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人民财经统计发现，中国白手起家女富豪仍为上榜人数最多，达到19位，美国和英国位居第二和第三，分别有16位和4位。美国和英国是上榜人数增加最快的两个国家。
全球拥有最多白手起家女富豪的城市前三甲都来自中国，分别是北京、香港和深圳，其次各有2位居住在旧金山和伦敦。
陈丽华，以365亿元的财富再次夺得“全球白手起家女首富”桂冠。她成功打造了北京顶级私人俱乐部——长安俱乐部和高端商街——金宝街，同时拥有丽苑公寓、丽晶酒店等一系列高端物业，持有规模巨大，并创立了紫檀博物馆。2013年富华又接连拿下北京通州区多宗土地，将地产布局扩展至“大北京”范围。
张茵，以305亿元的财富位居全球白手起家女富豪榜第二。作为“废纸女王”的她曾经一举夺得胡润百富榜女首富的桂冠，并连续五年蝉联胡润低碳榜榜首。在张茵的带领下，经历了造纸行业的萧条后，玖龙纸业业绩回温。公司在2013财政年度的销售额为287亿元，同比增长5.8%，利润16亿元，同比增长9.9%。
吴亚军，以财富275亿元位居全球白手起家女富豪第三。吴亚军的的财富主要来自于龙湖地产，近年来以稳健的步伐进行扩张。仅在今年1月份，龙湖地产销售金额已达30亿人民币，同月以42亿人民币竞得杭州滨江文体中心地块，成为龙湖公司在杭的第六个项目地块。
张欣，中国最早投身商业地产的私营企业家之一，在她的执掌下，她与丈夫潘石屹1995年共创的SOHO中国有限公司已成为北京最大的房地产开发商和中国最大的甲级写字楼开发商。作为SOHO中国CEO，她带领公司在2007年10月在香港联交所成功上市，创造了迄今为止亚洲最大的商业地产企业IPO。
朱林瑶，拥有企业营运、投资及市场拓展之策略制定及决策方面之丰富经验。自2004年3月起出任公司华宝国际集团主席及总裁，被称为最年轻的白手起家型女富豪。
现年38岁的她十年前创立华宝国际集团，制造香烟、清洁剂、饮料、乳制品和化妆品的香精和香料等。目前，华宝已通过借壳实现了上市，这让她成功入围年轻女富豪榜单。
行事低调的朱林瑶通过借壳香港华宝国际注入其香精香料业务，一跃成为香精香料业的亿万富豪。华宝国际的香精香料业务毛利率由2005年度的20％急升至2006年度的48％，主要因为早前于无锡开设的两间新的香原料加工厂为内部提供原料，令成本大幅下降，估计未来毛利率还会稳定上升。据华宝国际提供的
资料显示，其内地香精香料业务2006年度营业额及盈利均为内地香精企业之首。
郑翔玲，现任正大制药集团总裁、北京泰德制药股份有限公司董事长、中国生物制药有限公司执行董事、正大百年集团有限公司董事长。
何巧女，1991年时她的生意是把南下广州买回的盆栽租给北京五星级酒店。同时她也在酒店里开花店，当时京广中心、国贸中心的第一家花店均出自其手。东方园林抓住了北京奥运的机会，并借承建的奥运工程[来源:，向业主展示自己“高端精品园林工程缔造者”的良好形象。2013年8月，东方园林进军矿区生态修复的业务获突破，参与了华内蒙神东矿区生态环境综合防治国家级示范项目。而东方园林目前已将矿山土地修复作为未来战略重点之一。
黄曦，福信集团董事长，自2005年来，黄曦家族就频频在福布斯和胡润的各种榜单上露脸，比如百富榜、金融富豪榜、地产富豪榜、女富豪榜等。根据胡润公布的信息，刚上榜时，其财富仅为8亿元，但到去年，在胡润百富榜上，黄曦家族以105亿元人民币的身家排在第126位，与上年度比，其财富增长了17%。
吕慧和陈宁宁分别持有嘉鑫集团50%的股份，该集团成立于1995年，主要从事矿产品的进出口贸易，年出口矿石量占中国进口矿石总量的十分之一。此外，嘉鑫投资涉足了镁业，物流，文化发展和保险代理。
2007年10月3日，美国《财富》杂志评出“2007年度最具影响力的商界女性50强”，其中，6名华人上榜，她们分别是新加坡淡马锡控股行政总裁何晶、玖龙纸业董事长张茵、海尔集团总裁杨绵绵、华为技术董事长孙亚芳、信德集团董事总经理何超琼和中国电力首席执行官李小琳。排名最高的华人是新加坡总理李显龙的妻子何晶，居12位；玖龙纸业董事长张茵今年一上榜便排第24位，她靠回收废纸起家。
她们身上凝聚着这个时代华人女性的所有优异品质，美丽、高雅、时尚、精明强干；最重要的是，她们在商旅生涯中极富传奇色彩的演绎，对于后来者而言，这些历经岁月洗礼的灵魂精髓如一座丰碑般屹立不倒。在6位上榜华人“巾帼”中，除何晶为新加坡人外，其他5位全是中国人。这在市场经济突飞猛进的今天，有着太多的含义。她们中间，既有白手起家打出天下的创业者，也有背靠大树仍执着追求的守业者，还有将事业视为家庭的“传统”女性……
在打理事业的同时，个性十足的她们谱写出了一出又一出传奇故事，作为共同点，女性韧劲十足的特质在此彰显无疑。
平凡女性奋斗史
从普通女性成长为集团总裁，对市场的高度敏感度及把握能力是她们成功的最大的动因。
张茵：最富有的白手起家女富豪
在2006年之前，低调的张茵对于大众而言还是一张很陌生的面孔。一夜间，胡润富豪榜将这一当年中国女首富推出水面，这个颇具传奇色彩的商界红颜瞬间成为公众的焦点。
在美国《财富》杂志社“2007年最有影响力商业女性50强”中，她被称为“全球最富有的白手起家的女富豪”！张茵二字，已名副其实地成为这个时代平民女性的榜样力量。
玖龙造纸有限公司，当这一企业名字红遍大江南北时，张茵也因此赢得了“废纸大王”的美誉。如今，她的玖龙纸业成为了世界第八、中国第一的包装纸生产商。而在当年，这个东北姑娘的泼辣闯劲至今还留在亲人的脑海里。
张茵出生于东北，走出校门后，做过工厂的会计，后在深圳信托公司的一个合资企业里也做过财务工作。1985年，她曾有过当时看来绝好的机遇：分配住房，年薪50万港钱……然而，张茵却只身携带3万元前往香港创业，在香港的一家贸易公司做包装纸的业务。
专注、坚定，用于形容张茵一点都不过分。对于中国四大发明之一的传统行业，张茵情有独钟，毅然倾注了毕生的心血：从香港到美国，再到香港，继而把战场转向家乡，扩大到全世界，她的足迹随着纸浆的流动遍布全球。
最初入行的张茵以“品质第一”为本，坚决不往纸浆里面掺水，因而触犯同行的利益吃尽了苦头；她曾接到黑社会的恐吓电话，也曾被合伙人欺骗。从未退缩的张茵凭借豪爽与公道逐渐赢得了同行的信任，废纸商贩都愿意把废纸卖给她，尽管她说不好粤语，诚信之下，沟通不是问题。
6年时间很快过去，赶上香港经济蓬勃时期的张茵不但站稳脚跟，而且还在完成资本积累的同时，把目光投向太平洋彼岸的美国市场。因为有了在香港积累的丰富创业实践经验和一定资本，加之美国银行的支持，1990年起，张茵的中南控股（造纸原料公司）成为美国最大的造纸原料出口商，美国中南有限公司先后在美建起了7家打包厂和运输企业，其业务遍及美国、欧亚各地，在美国各行各业的出口货柜数量排名第一。
成为美国废纸回收大王后，独具慧眼的张茵有了新的想法：做中国的废纸回收大王！1995年，玖龙纸业在广东东莞投建。12年后的今天，玖龙纸业产能已近700万吨，成为一家市值300多亿港元的国际化上市公司……
在中国步入“创业时代”的21世纪，张茵的故事“激发了整个中国的创新激情和创业热情”。毕竟，大多数创业者都属于“草根阶层”。
孙亚芳：市场“杀手”
现任华为技术董事长孙亚芳娟秀文气，却有着一个业界令对手胆寒的称谓：“市场杀手！”这个读过哈佛EMBA、主持过市场营销、人力资源、海外开拓、高层培训等工作，以和风细雨，讲求平衡管理风格闻名的女子被视为任正非的接班人。
2006年，在她的统帅下，华为全球合约几乎增加了一倍。“一人之下，万人之上。”这句话用来形容她在华为的地位非常贴切。虽然不是华为的创始人，但她的思想及处事风格深深地影响着华为的企业文化，在关键时刻多次扛起华为的大旗。
1992年才进入华为的她从培训部经理做起，在久经市场考验后逐步升任华为公司董事长兼常务副总裁。15年间，她见证了华为高速扩张的每一步，也用自己的智慧为华为的各方面予以大力提升。
细数之下，她在市场、研发、人力资源上的大动作最令人津津乐道；而这几个部门正是华为最重要的部门。孙亚芳严密的市场体系最让竞争对手胆寒，另一个杰作是人力资源体系的建立，让华为在人才队伍的建设上取得了明显优势，使华为在1996年后迅速奠定了在中国通信制造业龙头老大的地位。
1998～1999年，华为一度因贷款
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我国废纸回收利用现状及发展前景分析
孔洁1 王桂荣1 王燕蓬2
（1. 中国石油大学（华东），经济管理学院，山东青岛，266555；2. 山东轻工业学院，制浆造纸省部共建教育部重点实验室，山东济南，250353）
摘 要：分析了我国造纸工业废纸回收利用和废纸处理技术的现状，并对废纸回收利用
进行了社会、经济、技术可行性分析，最后展望了我国废纸回收利用的发展前景。
关键字：废纸；回收利用；可行性分析；发展趋势
当今世界，废纸回收利用在减少污染、改善环境、节约资源与能源方面产生了巨大的经济效益与环境效益，是实现造纸工业可持续发展以及社会可持续发展的一个重要的方面，因此有人称之为“城市的森林”工业。世界上发达国家对废纸的回收利用，不论在规模上还是技术上都已经具有相当高的水平，废纸的回收利用与林纸一体化已逐步成为现代造纸工业的两大发展趋势。
据中新网2007年7月14日报道，一份13日公布的环保报告指出，产能庞大的中国废纸回收业挽救了地球上许多森林，使它们免遭毁灭的命运。仅在去年，中国利用废纸而不是天然树木造纸，挽救了5 400万t木材。在过去10年，中
国的废纸进口量上升了四倍，成为全世界最大的废纸进口国。
1 我国废纸回收利用现状
1.1 我国的废纸回收率较低
“2006年胡润百富榜”在上海揭晓，49岁的张茵以拥有财富270亿元，成为中国第一位女首富。然而，令人大跌眼镜的是，其财富的来源竟然是靠进口美国废纸。就在人们对其独到的眼光啧啧赞叹之时，财富背后的隐忧也为纸业人士所关注：在全球各国致力提高废纸回收利用率的同时，中国的废纸回收率依旧低位徘徊。
表1 2001-2007年我国废纸回收利用统计
映出我国对废纸的进口依赖性提高。
我国国内废纸的消耗量在废纸浆总量中仍占有主要地位，但总体上呈现下降趋势。尽管国内2007年废纸的回收率比2001年有了一定幅度的提高，达到37.9%，但仍低于47.7%的世界平均水平，更是远远低于发达国家的70%左右水平。例如德国的废纸回收率已超过70%，日本的回收利用率为73%，芬兰城市里的旧报纸、杂志等回收率接近100%，这些数据也说明我国的废纸回收利用存在巨大潜力。从表中还可以看到，2002～2005年，国内造纸行业不景气导致废纸的回收率停滞不前。
毋庸置疑，国内造纸行业进口废纸的主要原因是进口废纸质量好于国内废纸。因进口废纸中木浆的比例高且非木材纤维含量较低，从而得到青睐；国内废纸在回收的过程中仍存在着种种问题。
1.2 国内废纸回收过程中存在的问题
由于我国地域辽阔，区域经济发展状况存在一定程度差异，国内废纸在回收时存在货源的收集、分类、资金、组织管理等环节不完善，尚未建立统一的废纸回收分类质量标准和检查测试方法[1]。许多国家对废纸都有统一的标准，如美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种，按品种分选达标，购销按标准执行。我国的废纸分类和质量标准大约分为11类，目前尚未正式执行。各种废纸混杂在一起，到了企业，也只能作为低档原料处理。1.3 对进口废纸的依赖性程度高
据报道，2007年我国造纸行业废纸浆利用率已经达到59%，其中进口废纸浆利用率为26.7%，远高于木浆利用率22%和非木材利用率19%，国内废纸回收率仅为38%，还远远低于世界平均水平。
据海关方面统计，2007年1～10月，我国已累计进口废纸1 896万t，价值高达33亿美元，分别比2006年同期增长18.3%和48.8%。在废纸的平均价格方面，2007年进口废纸的平均价格为179.2美元/t，较2006年上涨28%。尽管如此，2007年进口废纸的热度仍然不减.。
由图1可见[2]，我国近几年来废纸进口逐年增长，但进口废纸快速增长绝非偶然，而是国
内外的相关经济因素综合作用的结果。
图1 2001～2007年我国废纸进口趋势国内对纸纤维的供需矛盾突出[3]。中国对废纸的需求属于引致需求，是由国内对纸类产品的消费所派生。由于国内对纸类产品的消费旺盛，刺激了造纸行业对造纸纤维的需求。但国内对造纸纤维的供给十分有限，供需矛盾突出。废纸是造纸纤维的重要来源，因而成为中国大量进口的商品之一。尤其是国内大型造纸加工项目日渐增多，对进口废纸的依赖性增强。以广东某企业为例，该企业纸产品年产量在国内排名位居前列，其所需造纸原料全为进口废纸，造纸设备也全部是进口的。由于外商投资企业进口设备对废纸的分类要求严格，因此它们所用造纸原料90％以上依赖进口。
还有关税优惠，进口纸和纸制品必须按照2%到5%的税率征收关税，而纸浆和废纸的进口关税为零，这一政策在一定程度上也刺激了国外废纸的进口。
1.4 废纸的回收利用产业化水平低
虽然我国废纸利用率（利用量/产量）高达59%，但废纸回收率（回收量/消费量）却低于38%[4]。我国造纸的废纸原料的进口依赖度逐年上升，国内废纸的回收率却没有改善，而且回收的废纸也大量被技术落后的小企业加工成纸板、卫生纸等低档次产品，没有发挥废纸的资源价值，还带来严重的二次污染。
产业化水平低的根源在于废纸再生产业扶持政策缺乏力度，但产业基础差也是一个重要制约因素。当前国内废纸回收利用的一个重要瓶颈是废纸原料无论在品质还是规模上都难以满足造纸企业的要求。我国各地仅简单地将
废纸分为书刊杂志、报纸、纸板、纸袋、白纸边等有限的几种，缺乏统一标准，而且以散装的形式从废旧物资集散市场向外运输。而国际上标准化的商品打包废纸已经成为大宗贸易商品。美国的废纸分类标准已经高达50种，加之我国造纸原料草浆、木浆混杂，废纸的原料纤维成分也难以与国外木浆废纸相比。
在缺乏行业标准和统一监管的情况下，我
国废纸回收体系十分散乱，难以出现有实力的大型废纸供货商。国内废纸的混杂和小批量运输，难以满足造纸企业大规模生产的需要。为追求稳定的供货渠道和原料品质，大中型造纸企业采用进口废纸作为原料实为必然。
目前国内采用废纸为原料生产新闻纸，包装纸板等产品的大型造纸生产线如表2所示。
表2 目前我国已投产的大型造纸生产线
经贸委发布了《废纸回收利用“十五”发展规划以及具体政策和措施》：中国造纸协会提出“充分利用废纸资源是调整造纸原料结构的重点”，要求造纸企业加快增加废纸用量，提高废纸回收利用率[7]。
（2）由于国内出版印刷、包装装潢业的蓬勃发展以及外贸出口的迅速增加，推动了造纸工业的快速发展，造纸企业原生纸浆供应不足，需用废纸来满足市场的需求。
（3）废纸处理工艺与技术装备不仅成熟可靠，而且有了新的发展[8]。以广州造纸有限公司、中华纸业有限公司和南平造纸厂为代表的企业，分别从国外引进脱墨生产线或主体设备，采用浮选-洗涤综合法，处理旧报纸和旧杂志纸。广州造纸厂和南平造纸厂，以再生浆配抄新闻纸。而宁波中华纸业股份有限公司则使用废纸再生浆作为芯浆和底层浆，生产涂布白纸板，均取得了较好效果。
（4）研制开发的新型废纸专用化学品，大大有利于废纸造纸质量的提高和成本的降低。国内的设备厂家和化学品生产、研究单位，通过合作攻关，在设备性能、化学品质上也取得了很好效果。如杭州轻工研究所与浙江新市造纸厂合作开发了小型废纸处理工艺及废纸脱墨系统。辽阳造纸机械厂和福建轻工机械厂研究的废纸处理装备已形成配套系列，成功地投入生产。山东的一些造纸机械厂也生产了不同类型的脱墨设备，已有厂家购进使用。还有福建造纸所、杭州化工研究所、天津科技大学等单位研究开发的各类脱墨剂，也得到了用户认可。
瓶颈，可以说废纸可以变成资源也可以变成垃圾。比如说拿玖龙来看，2年前，我们在国内只收购5%的废纸料，逐步已经加大到在国内收购废纸25%到20%的幅度，我相信在明年一定会超过30%。”由此可看出我国废纸回收利用产业显现出良好的发展态势，产业前景一片光明。
由于经济发展带来的强劲需求，我国造纸业快速发展，据专家预测，2020年我国纸张需求将成倍增长，高达近1亿吨。当前已经出现造纸原料全面紧张，国际废纸价格也一路上涨的局面。由于木材稀缺问题难以在短期内解决，废纸原料紧缺还将在很长时间内继续存在。在此情况下，国内废纸资源价值上升，一旦扶持政策、行业标准、技术等问题得到解决，国内废纸再生利用产业势必成为一个新兴的投资热点。
对于未来而言，造纸业就是一把达摩克利斯之剑。用废纸作原料造新纸，可以大大减少木浆消耗和污染物排放，生产每吨纸品还可节约400kg煤、400度电和300t水。目前，我国已是世界上纸和纸制品消费第二大国，国际纸贸易的最大净进口国，而且纸消费量还在迅速增长。因此，把造纸建设成一个循环产业，对于我国的可持续发展和国民经济的安全运行，意义非同一般。在机遇与挑战面前，我国的废纸回收利用将朝着更好的方向发展，前景光明。参考文献：
[1] 严海宁.废纸的回收与利用[J].河南科技, 2006(9):22.
[2] 孙秀武, 吴宗华. 中国造纸产能增长与废纸回收及需求[J].造纸化学品,2004(3):55.
[3] 印中华, 田明华, 宋维明. 中国大量进口废纸问题分析[J].林业经济,2008(4):46.
[4] 中国科学技术信息研究所. 废纸再生 前景无限我国废纸再生产业发展前景分析[J].中国包装工业,2006(1):44.
[5] 顾民达. 我国废纸回收利用及相关政策法规[J].造纸信息,2008(1):22.
[6] 张坤. 循环经济理论及实践[M].北京:中国环境科学出版社,2003,87.
[7] 顾民达. 论中国造纸工业废纸回收与应用[J].上海造纸,2005(3),36.
[8] 沈臻煌, 陈哲庆, 赵涛, 刘学思. 高级废纸回收技术的改良与应用[J].国际纸,2008(2):9.
3 我国废纸回收利用的发展前景
2008年9月22日，由全国工商联纸业商会主办的“首届中国纸业发展论坛”在北京香格里拉饭店召开。玖龙纸业总裁张茵发言，“我从废纸的角度来看，可能在5年或者10年甚至3年前，大家都对原料，对资源循环型的废纸来讲，大家都认为是一个瓶颈，但是走到今天，我感觉到我们的废纸原料，我认为并不是一个
The Current Status and Tendency of Waste Paper Recycling in China
Kong Jie1, Wang Guirong1, Wang Yanpeng2
(1. China University of Petroleum, College of Economic Administration, Qing’dao, 266555,China; 2. Shandong Institute of Light Industry, Key Lab of Paper Science and Technology of Ministry of
Education, Ji’nan, 250353.China.)
Abstract: The current status and tendency of waste paper recycling and processing technologies in China’s paper industry were analyzed. Then the feasible analysis of waste paper recycling was studied from three aspects: society, economy, technology. The future developments of waste paper recycling in China were discussed.
Key words: waste paper; recycling; feasible analysis; tendency
APP留住人才 应对金融危机
我国造纸业的“航母”——APP（中国）下属企业金东纸业受金融危机影响严重。“我们绝不因此裁员一人，而是要与曾经为企业发展默默耕耘、倾注大量心血的每一位员工风雨同舟，共渡难关。”公司总经理吴省芳表示。
去年1月～10月，金东纸业每万元产值能耗比前年同期下降了9％，每吨纸综合能耗下降了2％。据公司党委副书记、工会主席孙炳健介绍，根据财务部门测算，目前金东员工的薪资占全部生产成本的比例并不高。假设裁减10％的员工，那生产一吨纸也只能减少10余元的成本，而采购成本目前占产品总成本七成之多，只要降低采购成本1％，就能够远远超过裁员10％所节省的成本！
金东纸业通过降低采购成本、节能降耗等措施，
千方百计开源节流，始终对节能减排的生产理念、绿色承诺的操守和秉承，除了彰显了企业道德和企业责任之外，更具有先知先觉的战略意义，在面对危机能够从容应对，能够迅速作出反应并适时调整。
也有专家认为，企业目前处于金融危机下，需要寻求两个方面的突破：一是产品(技术)的突破，这是赢得市场的最有利武器，企业发展离不开创新；二是销售市场的突破，原有市场秩序已经被打乱，新的市场营销体系需要重新建立。
如APP（中国）加大自主创新力度，开发具有市场竞争力的新产品，继续巩固和提升国内外市场的份额，同时不断吸纳高端技术人才。2008年1月～11月，APP(中国)各单位新聘员工人数累计9939人，月平均新太阳老挝项目：国际化企业的新支点
多年来，原料问题一直是困扰中国造纸工业最主要的问题。在这一点上，太阳纸业也不能独善其身，每年都要进口大量的商品木浆和废纸，原料对外依存度大是制约和影响企业做大做强、长远发展最为紧迫的因素。
在原料问题上，太阳也走过了多年的求索之路。随着中国造纸工业林纸一体化浪潮的兴起，自2000年开始实施林纸一体化工程，大面积种植三倍体毛白杨，与北林大成立浆纸林科研所，在建设原料基地上迈出了扎实的步伐。而随着国家政策的调整、土地成本的提高等一系列原因，公司的浆纸林基地无法满足和支撑一个造纸巨头的产生，在外地寻求一个坚固的原料和浆纸基地的设想逐步提上了日程。
锲而不舍，持之以恒。正是依靠这种精神，在几经探索、考察之后，太阳纸业把目光锁定在了森林资源丰富、劳动力成本低且与中国有地缘优势的东南亚，又经【玖龙纸业废纸回收价格】
过了反复对比和权衡，最终选择了老挝，这个东南亚的内陆小国作为公司原料林和浆纸基地建设地。一方是实力雄厚的中国最大的民营造纸企业；一方是地广人稀、资源丰富的邻邦小国，太阳纸业与老挝沙湾拿吉省最终实现牵手。老挝，这个东南亚唯一的内陆小国也逐渐为太阳人所熟悉，太阳纸业也第一次真正意义上走出国门，进行海外投资设厂，跨出了国际化发展坚实的第一步。
目前，老挝林浆基地建设进展顺利，一期工程造林10万公顷，3～5年内生产出浆，然后逐步建设造纸、铁路、水力发电等项目，为企业的长久发展提供稳定的原料支撑，打造林浆纸一体化的产业链条，开拓太阳纸业新的发展格局和空间，拉开跨国造纸集团的大框架。
（来源：《太阳纸业》）
我国废纸回收利用现状及发展趋势
废纸回收利用在减少污染、改善环境、节约原生纤维资源及能源、保护森林资源等方面能产生巨大的经济效益和环境效益，是实现造纸工业可持续发展以及社会可持续发展的一个非常重要的方面，因此有人称之为“城市的森林”工业。世界上的发达国家对废纸的回收利用，不论在规模上，还是在生产技术方面都已经具有相当水平，废纸回收利用和林纸一体化已逐步成为现代制浆造纸工业的两大发展趋势。目前，全世界造纸用纤维原料中废纸约占40%，未来废纸的用量和比重还将会持续增长。预计到2010年，世界废纸消费量将接近22500万吨。
我国是世界废纸最大的进口国和消费大国，2007年废纸浆消耗量4017万吨（相当于5021万吨废纸），其中进口废纸浆1805万吨（相当于2256万吨废纸）。但是，我国的废纸回收利用率低，与世界平均水平及发达国家之间还有很大的差距，我国的废纸回收利用有着巨大的发展潜力。与此同时，我国面临着对进口废纸资源依赖程度高等问题。伴随着我国经济的快速发展和纸张消费量的提高，废纸需求量还将进一步增加。为此，我国政府加大了在政策、资金与技术上的支持力度，废纸回收产业将成为一个新兴的投资热点。
1 我国造纸工业废纸回收与利用现状
我国的废纸利用率随着造纸工业的发展而迅速上升。从图1和表1可以看出：废纸浆消耗量从2001年的1310万吨上升到2007年的4017万吨，增长了207%；废纸浆的利用率从2001年的44.0%提高到2007年的59.3%，增长了15个百分点。废纸浆中进口废纸所占的比例明显增长。2007年废纸进口量2256万吨，占全年废纸消耗量的44.9%，而2001年废纸进口量624万吨，占当年废纸消耗量的38.1%，2007年比2001年增加了6.8个百分点。
废纸消耗量增长的主要驱动力来源于纸和纸板消费量的快速增长。2007年纸和纸板消费量7290万吨，比2001年的消费量3683万吨增加了3607万吨，上升了98%，几乎翻了一番。但是由于我国木浆资源缺乏，加上进口木浆价格上扬，尽管2007年进口木浆量达到845万吨（表2），比2001年进口量490万吨增加了72.4%，但进口木浆仅占纸浆消耗总量的12.5%，而国产非木浆产量无大变化，虽维持在1300万吨/年左右，但其所占纸浆消耗总量的比例呈下降的趋势。因此，在纸浆消费结构不断优化和环保要求不断提高的背景下，纸浆消费量的缺口主要通过大量增加废纸消耗量和适量增加国产木浆消耗量来弥补。
我国国内废纸消耗量在废纸浆消耗总量中仍占有主要地位，但总体上呈下降趋势，已由2001年的61.9%下降至2007年的55.1%；而同期进口废纸消耗量由38.1%上升至44.9%。尽管国内废纸的回收率2007达到了37.9%，仍低于47.7%的世界平均水平和发达国家70%左右的水平。但是应当看到，随着纸和纸板消费量以及废纸消耗量逐年的快速增长，近年来我国废纸回收总量由2001年的1013万吨增加到2007年的2765万吨，翻了1.7倍。
表1 2001-2007年我国废纸回收利用统计表
注：废纸浆量=废纸量×0.8【玖龙纸业废纸回收价格】
图1 2001-2007年我国废纸利用情况
表2 2006-2007年我国造纸工业纸浆消耗情况
注：废纸浆=废纸量×0.8
国家产业政策的调整是近年来我国国内废纸回收量快速增长的主要原因。例如，国家发改委、环保总局等部委颁布了一系列有关的政策和文件，对节能减排、环保以及行业发展规划做出了方向性的指导和约束性的规定。对于造纸行业，要加大国内废纸的回收利用，增加纸浆消费结构中木浆的比例。近一年多来，国际纸浆价格、废纸价格一路攀升，这在一定程度上，也进一步加大了国内废纸回收力度的决心和信心，降低对进口废纸的依赖程度。
毋庸置疑，采用进口废纸的理由主要是因为进口废纸质量好于国内废纸。进口废纸中，木浆的比例不仅高而且基本不含非木材纤维原料。就针叶木而言，材种总体上好于国内通常所使用的马尾松、落叶松等厚壁纤维原料。
废纸消费的最大去向为新闻纸和包装纸板如箱纸板、瓦楞原纸、白纸板等产品的生产。近年来，许多现代化的以废纸为主要原料的大型制浆造纸生产线纷纷落户我国，不仅使国内纸和纸板的产能得到增加，而且也大大提升了产品的生产质量，在节能降耗和增产减排方面明显改进。典型的造纸生产线如：山东省华泰纸业2台40万吨/年新闻纸机、河北省诺斯克龙腾纸业30万吨/年新闻纸机、江苏省太仓九龙纸业4台40万吨/年箱板纸机、江苏常熟理文纸业40万吨/年箱板纸机、浙江宁波中华纸业100万吨/年白板纸机等等。在新增的高产能的企业中，大多数为“三资”企业，这也是近十年来我国造纸行业的一大特点。
2 我国造纸工业废纸处理技术的现状及发展趋势
我国废纸回收利用技术，特别是脱墨和热分散技术起步较晚。尤其在九十年代以前，相应的技术、工艺及设备与发达国家相比还较为落后，只能满足中小型造纸企业生产低档包装纸板之用。但近十年来，随着新闻出版业以及包装印刷业需求量的快速增长，废纸回收利用速度不断加快，与之相适应的废纸处理技术日趋完善，国内许多造纸厂家纷纷从国外引进包括生产线在内的整套先进的废纸处理系统或一些关键技术装备。
在引进国外废纸处理先进技术的同时，国内的科研院所和造纸机械厂家等也在为废纸制浆生产线中关键设备的国产化而不断努力。在对引进设备吸收消化的基础上，有针对性进行改进和创新，使我国废纸回收的处理技术和设备装配水平得以全面发展。目前，国内造纸机械生产企业已完全能够满足中小规模废纸回收利用项目中成套设备和大规模废纸回收利用项目中的部分设备的配套供货要求。例如，杭州机电设计研究院开发了中小型废纸处理工艺及废纸脱墨系统；辽阳造纸机械厂和福建轻工机械厂研究的废纸处理装备已形成配套系统，并成功地投入生产。山东济宁华一轻工机械有限公司继“400吨/日废箱纸板处理系统成套设备”开发且成功运行之后，又成功开发出“150吨/日废纸脱墨生产线”，部分设备单机生产能力可满足大型废纸处理项目的设备配套要求，产品性能指标达到或接近国际先进水平。
废纸处理的工艺技术路线主要为：碎解→净化→筛选→脱墨→洗涤→复选→热分散→漂白等，发展目标或主攻方向仍然是进一步强化单体设备的功能，降低能耗，提高处理体统的整体效率和处理后废纸浆的质量。
在废纸碎解工序中，卧式转鼓碎解机和立式D型碎解机为两种主要的碎解设备。其中卧式转鼓碎解机具有可连续、处理量大、得率高、稳定性好等特点，日处理量可达到1000t/d以上。立式D型碎解机具有间歇式、处理作用温和、化学药品能准确计量等特点。
在碎解前尽可能有效地去除夹杂在废纸中的杂质，以减轻碎解及其后续工序的处理负荷，是一种技术可行、经济合理的做法。河南省运达造纸设备有限公司开发了废纸散包干法筛选系统，其产能可达1200吨/天，在现实生产中取得了较好的效果。
在废纸脱墨工序中，浮选脱墨方式因其操作容易控制、稳定性好、设备适应性强等特点，浮选脱墨槽在脱墨设备中仍占据主流。生物酶脱墨工艺具有一定的发展前景，但受废纸种类、印刷油墨种类等因素的影响，目前在工业生产中尚未得到广泛普及。
热分散设备可归纳为两类，一类为盘磨式的热分散机，如Andritz公司生产的热分散机，处理后纸浆中的胶黏物被均匀分散成几乎是肉眼看不见的微小粒子；另一类为揉搓机，如日本相川公司生产的揉搓机，在日本和欧洲造纸企业有较多的应用。揉搓机置于脱墨后、漂白前，主要目的是为了去除热溶物，同时能够有效地减少纸浆中纤维束或浆块的含量，提高漂白的效果；揉搓机也可以置于脱墨前，主要目的是将纸浆纤维与油墨粒子通过揉搓作用彼此间高效地分离，从而提高后续浮选脱墨的效果。揉搓机的处理浓度一般在30%，温度在60-90℃。【玖龙纸业废纸回收价格】
随着我国造纸工业纸浆消费结构的优化和废纸需求量的增长，在未来几年里，废纸处理技术将会得到快速发展，废纸的高效回收利用将会进一步得到普及。
3 我国废纸回收利用存在的主要问题
3.1 造纸行业对进口废纸的依赖程度高
2007年，我国造纸工业废纸浆利用率已达到59%，其中进口废纸浆利用率为26.7%，远高于木浆利用率22%和非木材利用率19%，国内废纸回收率仅为37.9%，还远低于47.7%的世界平均水平和发达国家80%左右的水平。例如：德国的废纸回收率现已超过70%，日本的废纸回收率约为73%，芬兰城市里的旧报纸、杂志的回收率已经达到100%。这说明我国造纸工业对进口废纸资源具有很大的依赖性，不过从另一个角度也表明我国的废纸回收利用还存在着巨大的潜力，有待于进一步挖掘。
由于我国地域辽阔，区域经济发展状况存在一定差异，国内废纸的回收在其货源的收集、分类、收集资金、组织管理等方面还尚不完善，尚未建立起一套完善的废纸回收市场体系。许多发达国家对废纸都有统一规定的标准，如美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种，按品种分类分选达标，购销按标准执行。我国的废纸分类和废纸的质量标准大约分为11类，目前尚未正式执行。再有，国产纸浆中配有20%左右的非木材纤维原料如麦草浆、芦苇浆等，所回收的废纸质量与进口废纸相比有较大的差距。这些都是导致国内废纸回收率低的原因。据海关方面统计，2007年1-10月，我国已累计进口废纸1896万吨，价值高达33亿美元，分别比2006年同期增长18.3%和48.8%。在平均价格方面，2007年进口废纸的平均价格为179.2美元/吨，较2006年上涨了27.9%。尽管如此，2007年废纸进口热度仍然不减，还有关税优惠，进口纸及纸制品必须按照2%到7.5%的税率征收关税，而纸浆和废纸的进口关税为零，这在一定程度上也刺激了国外废纸的进口。
3.2 废纸回收利用产业化水平有待提高
产业化水平低的根源在于废纸再生产业扶持政策缺乏力度，同时产业基础差也是一个重要的制约因素。当前我国内废纸回收利用的一个重要瓶颈是废纸原料无论在品质，还是规模上都难以满足造纸企业的要求。许多地方仅简单地将废纸分为书刊杂志、报纸、纸板、纸袋、白纸边等有限的几种，缺乏统一标准，而且以散装的形式从废旧物资集散市场向外运输。而国际上标准化的商品打包废纸已经成为大宗贸易商品。在缺乏行业标准和统一监管的情况下，我国废纸回收体系尚不规范，难以出现有实力的大型废纸供货商。国内废纸的混杂和小批量运输，难以满足造纸企业大规模生产的需要。为追求稳定的供货渠道和原料品质，大中型造纸企业不得不采用进口废纸作为原料。
目前，国内采用废纸为原料生产新闻纸、包装纸板等产品的大型造纸机生产线如表3所示：
表3目前我国已投产的大型纸机生产线
4 提高我国废纸回收利用的应对措施
我国将会通过制定相应的政策和法规来引导、指导国内废纸的回收组织工作，提高国内废纸回收率，逐步降低对进口废纸的依赖程度，以促进社会循环经济的发展。经过不断的努力，力争到2010年实现国内废纸回收率由2006年的34%提高到38%。主要做好以下几方面的工作：
⑴加大对废纸回收循环经济理念的宣传，把废纸回收工作提高到发展循环经济、保护森林资源、维护生态家园、造福子孙后代的高度；建立废纸的分类标准和回收系统的管理保证体系，建立国内废纸质量的监控系统，确保回收废纸的质量；限制国外进口废纸的数量，用节约下来的资金鼓励企业进口先进的设备，解决国内废纸生产利用中的技术难题；国家对使用国产废纸的造纸企业给予一定的优惠政策；提高造纸行业准入条件，逐步淘汰产能、技术落后的中小企业，同时给予大型造纸企业更多的政策扶持，促进我国造纸产业整体升级。
⑵ 研发高效、高质、大产能的废纸（脱墨）制浆系统关键设备。我国是造纸大国，但不是造纸强国，国产装备技术水平比较落后，控制技术水平较低，与发达国家之间还有较大的差距。需着重研究国产大型高效脱墨装备，国产高浓过氧化氢漂白系统全套装备以及研制废纸纤维质量的检测与监控系统。目前国内急于解决的废纸回收的关键技术是年产10万吨及以上的废纸浆成套技术与装备。由于国内近几年废纸浆使用的比例迅速扩大，国产废纸处理设备发展较快。国产箱纸板（AOCC/OCC）处理生产线（包括热分散系统）已达到150～200t/d，并能满足生产A级纸的要求。废纸脱墨生产线产量已达150t/d。国产废纸处理系统正在向400t/d AOCC/OCC生产线、250t/d废纸脱墨生产线和150～200t/d进口办公废纸生产线方向发展。为此，国内机械制造厂家与造纸企业、科研院所等相关单位应联合起来，共同开发先进的废纸浆生产技术与脱墨设备，不断提高利用废纸再生造纸的设备装备水平与纸张品种的适应性能，促进废纸利用快速发展。
⑶ 资金实力强、技术力量雄厚的企业可以在购进国外旧瓦楞纸箱、旧杂志纸和旧新闻纸的同时，引进国外现有的包括生产线在内的脱墨技术和设备，生产优质再生浆，替代木浆纤维，生产上档次的多品种产品。这样既有利于环境治理，又可大幅度增加效益。在有些国家，政府已经规定某些纸张（如新闻纸）必须配以一定比例的废纸浆才能生产，如用脱墨浆生产高档文化用纸。又如以生产新闻纸而言，一般可配以50%～60%的ONP/OMG脱墨浆，甚至可以用100%脱墨浆生产新闻纸。利用废纸制浆，其过程虽然不如化学制浆那么复杂，但要达到节能降耗的目的也需进行一系列理论、工艺和设备的研究。目前，国外很多利用废纸浆生产新闻纸的新闻纸厂为了节能降耗，纷纷采用了夹点技术，如荷兰的Parenco新闻纸厂、La Tuque的Smurfit Stone纸厂、加拿大魁北克省西北部的某TMP新闻纸厂和瑞典的Scandinavian的一个制浆造纸厂等制浆造纸企业都成功应用了夹点技术进行能量系统的优化，并且与物料优化相结合，取得了很好节能效果。我国的造纸企业要进一步节能降耗就必须应用先进的理论和方法，才能走可持续发展的道路。
⑷ 合理利用国外废纸资源，广辟废纸进口渠道。另外对购进的废纸原料要严格把关，防止带回有害成分等，以免造成严重影响，同时注意保护企业的合法利益，避免经济损失。在选购废纸时，要结合自身的设备状况、技术力量、生产品种等分门别类，合理利用。同时要把各个等级的废纸充分、合理利用到纸板中，降低不必要的成本。不同国家的废纸，品质也有很大差异。美国OCC废纸的原生纤维用量比欧洲、日本要高，故长纤维含量较多。由于废纸质量的差异，要注意选用不同的工艺流程与设备，同时采用不同的化学助剂，以充分利用国外废纸资源。
⑸ 充分利用好化学助剂。着重研究新型脱墨剂、增强剂、漂白剂、洗涤剂的开发研究，并形成完整的应用工艺流程，避免造成二次污染，使废纸进一步提高使用价值。开发新技术解决各种难以处理的激光印刷废纸、计算机打印纸、苯胺油墨印刷废纸、上蜡废纸等废纸原料而产生的脱墨、脱胶粘物、脱蜡等方面遇到的困难。
5 我国废纸回收利用的发展前景
近日，财富中文网发布2012年中国企业500强排行榜，玖龙纸业以24.43亿元人民币的总营收，再次进入财富中国企业500强榜单，并居造纸行业首位。
玖龙纸业是于香港上市的亚洲最大的现代化造纸集团，目前已经在珠江三角洲的东莞、长江三角洲的太仓、西部的重庆、环渤海经济圈的天津分别建立四大造纸基地，一家造纸企业以什么样的经营理念和生产方式，让其成为行业界的翘楚？昨日，重庆晚报记者来到位于重庆市江津区的玖龙纸业公司一探究竟。
重庆晚报记者 陈寒星
重环保 工厂弄得像公园
在大多数人的印象中，造纸厂是“脏、乱、差”的代表，垃圾满地是，污水横流„„但是当重庆晚报记者来到江津珞璜的玖龙纸业时，看到的却是另外一番景象：宽阔的广场上喷泉涌动，工厂里，现代化的造纸设备有条不紊地运作着，蓝色的地板上一层不染，走上去像踏上了一面镜子，员工区位于风景怡人的山脚下，一栋栋宿舍楼窗明几净„„
“世界上没有垃圾，只有放错位置的资源。”玖龙纸业人如是说。在传统印象中，造纸业是重污染行业，但玖龙纸业却正是利用先进的造纸工艺，用废纸来造纸，让造纸业也变得很环保。
“使用一吨废纸，等于节约3.5立方米木材，少砍伐28棵成熟桉树，每年吸收0.672吨二氧化碳。”在重庆玖龙纸业办公区的电梯门上，赫然有着这样两句话。
玖龙纸业重庆公司副总经理冯铭称，继2008年8月一期项目投产后，重庆玖龙纸业目前的年产纸能力已达80万吨，而其所用的纤维原料超过95%是收购而来的废纸。玖龙纸业的发展大大促进了当地及周边废纸回收产业的发展和循环经济产业链形成，国内废纸回收率逐年提高，废纸资源得到了更好再生利用，为环保事业做出了巨大贡献。
以废纸为主要原料进行循环造纸的同时，重庆玖龙内部生产环节还多处体现循环设计，如生产用水全面循环再用，以最大程度减少用水消耗；配备环保焚烧炉处理固体废物发电发热；采集污水生化处理时产生的沼气，回用于发电供热等。
为充分考虑环保因素，重庆基地率全国同行之先，投资数千万元，兴建了一个全封闭、自动化环保煤仓，大大避免了煤炭在堆取过程中粉尘对周边环境污染。
据悉，目前玖龙纸业的废纸主要有两个来源，一是国外进口废纸，包括日本、澳大利亚、美国等国家，二是重庆本地废纸收购。没进来重庆之前，在路边很多废旧的纸板没有人管，现在玖龙纸业培育了重庆的废纸回收产业，除了废报纸，现在的废纸板也成了宝贝，目前全市八成以上的废纸都回到了玖龙纸业的生产线中。
攻技术 掌握核心科技
重庆基地的建立，实现了玖龙纸业向中西部地区发展的战略目标，成为覆盖中西部市场的桥头堡，为集团争创世界一流的国际化目标注入强劲动力，同时，重庆基地也是玖龙纸业高新技术的重要集散地。
不但在造纸原料上力求环保，在造纸工艺上，重庆玖龙也不断创新升级。据介绍，公司技术团队对高强瓦楞纸的后段烘缸进行技术改造，使纸机的产能提升了15%，水耗、动力消耗下降10%，综合产品质量比改造前又上一台阶。
另外，重庆玖龙生产设备均引进自世界最先进的纸机及配套设备供应商，生产过程高度自动化和智能化，各项技术均达到世界领先水平。
目前，重庆玖龙不仅是西部最大的废纸再利用公司，其产品也是西部质量最好的，笔电、食品等重庆多个涉及出口的行业，其包装纸很多都来自重庆玖龙纸业。现在产品结构辐射整个西部，以重庆和成都为主，同时辐射陕西、云南、贵州、新疆等地区。
玖龙纸业
生产基地
还要扩展
除了东莞、太仓、重庆等基地外，玖龙纸业位于泉州和沈阳的新基地正在兴建中。玖龙在四川乐山收购并搬迁建设了特种纸基地，在内蒙古合资建有木浆生产基地，并与越南造纸厂合资，将造纸事业拓展到海外，还完成了河北永新纸业控股权的收购，是中国首个年产能力过1000万吨的造纸集团，蝉联2010年、2011年“中国轻工造纸行业十强企业”第一名。 “中国500强排行榜”覆盖范围包括在中国境内外上市的所有中国公司，所依据数据为上市公司在各证券交易所正式披露信息，以企业年营业收入选取规模最大的500家公司排定榜单，目的是更加全面地反映中国经济。与上一年相比，2012财富中国企业500强的入围营业收入门槛提高了12亿元
我国废纸回收和综合利用现状
摘要: 废纸是一种可循环利用的再生资源，废纸利用是国际上纸业低碳发展的主要方式之
一。我国废纸回收和综合利用程度不高，回收体系和市场机制还不完善。加快提高我国的废纸回收与利用程度，不仅可以减少对国外资源的依赖，加大中国企业在国际原料市场上的话语权，同时还是缓解环境和资源压力、实现纸业低碳发展的有效途径。
关键词：国内废纸；回收；综合利用；现状；瓶颈；政策引导
当前，能源、资源和环境问题已经成为制约我国造纸工业乃至整个国民经济发展的瓶颈。循环经济、低碳发展已成为全球的共识。废纸作为一种可循环利用的再生资源，在国外得到了高度的重视与回收再利用，是国际上造纸业低碳发展的主要方式之一。但是，目前我国废纸回收和综合利用的状况不容乐观，亟待国家加大政策引导与扶持力度，以尽快推动我国废纸回收和综合利用及造纸产业的转型升级，使之早日走上循环发展、低碳发展、可持续发展的道路。
1 国内废纸回收和综合利用现状
1.1 国内废纸回收情况
据中国造纸工业2 011年年报,2 011年全国纸浆生产总量为7 7 2 3万吨，其中废纸制浆5 6 6 0万吨，占纸浆生产总量的73%。废纸浆中，进口废纸制浆2182万吨，国内废纸制浆3478万吨，分别占全国纸浆生产总量的28%和45%。与此对应，进口废纸使用量为2728万吨，国内废纸使用量为43 48万吨，国内废纸为进口废纸的1.6倍。由此可见，加强国内废纸的回收和综合利用意义重大。
目前，我国废纸年产生量约1亿吨左右,回收利用率仅为43%，还有很大一部分中小城市尤其是广大农村地区的废纸没有得到充分的回收、利用，造成了资源浪费。因此，加大回收力度势在必行。
据调查，我国目前废纸回收行业存在“散、乱、小”的特点。主要表现为进入行业门槛低、地点分散，缺少专业人才支撑，流通环节较多，有规模的企业少，回收成本高；行业内没有统一的废纸质量标准，引导政策变化大，税票开具难，税赋较重，市场竞争无序，市场机制还不完善；市场拓展空间很大。
当前，国内废纸市场上具有代表性的回收企业有5家。5家废纸回收企业的具体情况如下:
(1）中国再生资源开发有限公司
中国再生资源开发有限公司（简称中国再生资源）是经国务院批准，在国家工商行政管理总局登记注册，由中华全国供销合作总社投资控股,于1989年5月在北京成立的国内最大的专业性再生资源回收企业之一。该公司在华南、华东、中原、环渤海和西南建立了5个区域性的回收网络，有各类再生资源分拣加工中心32个，年回收各类废旧物资能力50 0万吨。其中，废金属30 0万吨，废纸10 0万吨，废塑料50万吨，废有色金属2 0万吨，其他废旧物资3 0万吨。该公司以回收废金属为主，废纸回收业务在近几年得到发展。废纸业务经营主要模式为：投资建打包厂对外租赁或将私营打包厂挂靠在公司名下经营。发展区域主要集中在北京、天津等华北区域，近年涉足武汉及其他地区。采购渠道以回收市场和印刷厂废纸为主。
(2）江苏省纸联再生资源有限公司
江苏省纸联再生资源有限公司（简称江苏纸联）于20 07年4月成立，由大型国有企业
江苏汇鸿国际集团有限公司等共同投资组建并控股，注册资金30 0 0万元。2010年回收废纸110万吨，实现销售额15亿元，上缴税金2.7亿元。目前，该公司已形成针对社区居民废纸、印刷厂和包装厂的工业废纸及超市废纸的三大回收主渠道。根据废纸资源分布情况，设立了40个废纸回收分拣打包站对回收的废纸进一步分类打包，据造纸厂对废纸种类的不同要求配送各造纸企业。其主要经营模式为依托江苏省的支持，将江苏省各地小型打包厂、回收网点挂靠至该公司，或与之合资。挂靠或合资在该公司的回收网点、打包厂，基本为私营性公司。
(3）西安中环再生资源开发有限公司
西安中环再生资源开发有限公司（简称西安中环）成立于20 07年9月，是西安市供销合作联社直属的股份制企业。该公司控制5家打包厂，年回收各类废纸50万吨，是西北地区最大的专业从事废纸类再生资源回收及再利用企业。其经营模式为通过政府支持将一些私有打包厂纳入到该公司统一经营，市场收购以承包印刷厂废纸为主要采购渠道。
(4）岳阳华泰资源开发利用有限责任公司
岳阳华泰资源开发利用有限责任公司（简称岳阳华泰）为泰格林纸集团全资子公司,亦即泰格林纸集团为其控股上市公司——岳阳林纸股份有限公司打造的废纸纤维供应平台和工业废弃物综合利用平台。该公司在国内废纸经营方面，经过近年的不懈努力，已与120 0多个经销网点建立供销关系，并通过自营、联营和合作等方式，在华东、华中、华南、中南、西南等30多个大中城市设立打包厂20多个，其中自营打包厂10个，形成年回收、分拣、配送废纸50万吨的能力。主要经营的废纸品种以废旧文化纸为主，包括废书刊纸、铜版纸、报纸等。该公司除为岳阳林纸股份有限公司提供废纸原料外，对外经营，在国废回收领域具有一定的市场影响力。与此同时，该公司还具有进口废纸经营许可证，年可分拣进口废纸2 0万吨，是海关总署认定的进口废纸A类企业。
(5）广东福和纸业有限公司
广东福和纸业有限公司（简称广东福和）是一家港资企业，19 9 6在广东省惠州市成立。该公司以回收港资印刷厂废纸和国内部分印刷厂废纸为主，生产卫生纸和灰卡纸，20 0 9年在新加坡上市。国内废纸回收基地主要建在广东、上海、北京、成都等城市，年回收能力30万吨以上。该公司回收的废纸首先满足自用需要，少量外销。
以上5家企业均有一定的区域性，各具特色，但市场占有率很低，仅为7.7 %。因此，废纸回收行业亟待集约化经营、规模化经营、标准化经营和规范化经营。废纸回收市场潜力巨大，商机无限，可培育出成十上百个大型废纸回收专业性公司，但需要相关政策特别是税收政策的引导。
1.2 国内废纸资源综合利用
随着造纸工业的升级发展，国内各大纸企对纤维原料的需求大幅提高。如何解决资源缺口？是摆在大家面前的一个突出问题。一方面，各企业在《全国林纸一体化工程建设“十五”及2010年专项规划》的指导下，加大了工业原料林基地的建设；另一方面，按照中央构建“资源节约、环境友好”两型社会建设的整体要求和国家《造纸产业发展政策》，加快了国内废纸的回收和废纸的综合利用，基本形成了“充分利用国内外两种资源，提高木浆比重、扩大废纸回收利用、合理利用非木浆，逐步形成以木纤维与废纸为主、非木纤维为辅的造纸原料结构”。
通过调查，使用国内废纸的大型造纸企业主要有晨鸣、华泰、岳纸、银鸽、广纸、建晖、浙江景兴和四川雅安云翔等。过去以使用进口废纸为主的外资企业，如玖龙、理文等，在近年也开始加大了国废的使用权重。以上这些企业在国废使用方面，加在一起还不到50 0万吨。因此可以说，绝大部分国内废纸被小型造纸企业消耗了，国内废纸集中利用程度还任重而道远。
对于国内废纸的使用，近年各大纸企越来越重视，不少企业投入重金引进当今世界最先进的废纸脱墨浆生产线和纸机，采取消化吸收和自主创新相结合的办法，突破工艺技术难关，改写了过去只能用废纸浆生产新闻纸、包装纸等产品的历史，实现了原料结构的调整。如岳阳林纸股份有限公司，研发生产的废纸脱墨浆（D I P）白度高、尘埃少、残余油墨含量低，不仅满足了生产一般文化纸的用浆需求，而且能用D I P生产高档静电复印纸、电脑打印纸等办公用纸。该公司首创和原创的以DIP配抄高档轻量涂布纸、以高比例DIP配抄环保型轻型纸等，由于产品具有良好的高速彩色商业轮转印刷性能，获得市场青睐，取得了国家多项发明专利和科技进步奖。该公司年产40万吨文化纸项目立足于高比例废纸脱墨浆配抄环保型胶版纸和环保型复印纸，废纸脱墨浆配比高达80%以上，成为“国家环境标志”产品，为上海世博会指定用纸。
目前，这些国内废纸使用企业，在国家再生资源增值税政策调增后，由于废纸价格大幅度攀升，造成成本不断上涨，加上国内消费观的偏见，利用废纸生产的纸张一直销售不畅，出现了部分废纸使用企业生存难的问题。
2 国内废纸回收和综合利用的瓶颈
2.1 缺乏引导机制，废纸回收和综合利用率低
我国废纸回收利用率虽有长足进步，但与全球废纸回收率最高的瑞士87%相比差距还很大，而且也低于47.8％的世界平均水平；同时，集中利用程度还很低。由此可以看出，一方面国内木材资源不够，需大量资金投入进行林业基地建设；另一方面大量的国内废纸没有得到较好的回收和高效利用而被白白浪费，还要花费大量外汇从国外进口各种纤维原料，包括商品浆和废纸等。导致这种现状的原因主要有：
首先，我国至今没有建立统一的废纸回收分类质量标准和检测方法，加上我国长期草、木并举的原料结构，各种回收的废纸混杂在一起，一年生植物纤维和多次回收循环回用纤维废纸混杂较多，导致国内废纸质量相对进口废纸较差，很难用于生产高档纸和纸板。国际上不少发达国家对废纸均有统一规定的标准，如美国有51种，日本有25种，欧洲有5组57种。因此，我国废纸回收企业务必按品种分类标准进行规范分选分拣，在交易过程中务必按品种和分类标准定价购销，这样才能使使用者按品种分类标准确定工艺，高效利用、减少浪费和节省成本。
其次，我国废纸收购行业鲜有大型的废纸收购供应商来统筹运作废纸回收事业，一级市场通常由“拾荒大军”和“游击队”及废品收购站“垄断”，废纸回收工作处于自流散乱状态之中，不法商贩还普遍以喷水、掺沙增重，增加了废纸使用企业的处理难度。为此，务必进行整治，并营造出良好的市场环境，尽快培育出一批大型骨干回收企业。
再次，我国废纸行业税收政策的不断变化不利于废纸回收行业的发展。2 0 0 8年，财政部和国家税务总局联合发布了《关于再生资源增值税政策的通知》。通知规定，从20 0 9年1月1日起取消增值税免征政策，废旧物资回收企业必须按17%的税率全额缴纳增值税；给予的两年“先征后退”优惠政策在2011年已到期（凡符合条件的一般纳税人20 0 9年退税70%、2010年退税50%）。税收优惠政策的取消，直接导致了废纸价格的上升，加重了下游生产企业的生产成本。同时，废纸回收本身属于劳动密集型产业，随着民工荒的到来以及人工工资的提高，整个废纸回收行业面临招工难以及人工成本上升的冲击。上述政策和各种因素的叠加，已出现国内部分废纸价格高于国外同类产品价格的效应，产生纸价和废纸价格倒挂的现象，不利于国内废纸回收、利用的健康发展。
2.2 对外依存度高，产业风险大
由于我国木材资源匮乏，近年来被迫进口了大量的木浆和废纸。2010年和2011年，我国分别进口废纸2 435万吨和272 8万吨，高达全球回收纤维贸易比例的50%，比20 0 4年的34%有了明显增长，进口依存度相当高。我国巨大的废纸需求量不断地推动着世界废纸
市场价格上扬，加大了中国造纸企业的运作风险。如果这一情况继续，木浆和废纸将有可能继大豆和铁矿石之后，成为中国所需、被外国垄断价格的又一资源。
2 . 3 提高废纸回收和综合利用程度，能有效缓解我国生态环保压力
近十年来，我国造纸业获得长足发展，迅速扩充的中国造纸业也给环境和原料供给造成了巨大压力。利用废纸造纸，不仅可以大大减少林木、水、电消耗和污染物排放，同时可以有效缓解资源供给压力。回收1吨废纸可以少砍17棵大树，节省3立方米的垃圾填埋场空间，节约50 %以上的能源，35%的水资源。
可见，提高我国废纸的回收利用率，不仅可以减少我国造纸业对国外资源的依赖度，加大中国企业在国际原料市场上的话语权，同时还是缓解我国环境和资源压力、实现造纸业低碳发展的有效途径。
3 提高国内废纸回收和综合利用的政策体系建设构想
在国外，废旧资源回收与综合利用产业又叫“静脉产业”，发达国家发展循环经济大多从此起步。废纸作为一种具备鲜明循环经济特点的再生资源，许多发达国家都出台了鼓励废纸回收和综合利用的诸多法规、政策和优惠待遇。如美国环保署规定，联邦政府所属单位预算采购万美元以上的纸张及纸品，必须是含有一定比率以上的再生纸。日本东京都政府亦下令所属单位所有复印纸的使用一律采用环保再生纸，而市场上环保再生纸的价格比原木浆纸高出约2 0 %。联合国和许多国际组织更是积极，规定在大型国际活动中必须实行“绿色采购”，购买使用再生纸。日本还建立了生态补偿制度，通过税收优惠政策鼓励企业建立循环经济系统，实行废旧物质商品制度等。
尽管国内废纸回收有着上述种种问题，但仍有巨大的发展潜力。随着国内废纸分拣越来越细，废纸的品质也越来越优化，加之人们环保意识的逐渐提升，国废的回收率也在逐年提升。国内废纸以其回收物流半径小，全部是现货交易且交验可在现场进行、采购资金一次性投入少等优势已逐渐受到各造纸企业的青睐。如果年均回收率提高1%，即可增加废纸回收量9 0万吨，按照近年来国内纸产品的消耗增长量估算，年可增加废纸回收量20 0万吨以上，由此估算国内废纸资源年增量不会低于30 0万吨。该产业具有巨大的挖潜空间，是未来造纸企业原料的主要依托。
加大政策扶持力度，鼓励废纸回收和综合利用企业开展废纸收购和使用工作，很有必要，也迫在眉睫。为此，提出如下政策体系建设想法：
(1）在国内废纸回收上：建议国家制定或完善相关法律法规，给予废纸回收企业税收上的优惠政策，或恢复增值税免征政策，尤其是增值税开票平台；同时也建议国家有关部门和行业协会，尽快建立统一的废纸回收分类质量标准和检测方法，加强监管，以推动废纸回收的规范化、标准化运作。
(2）在国内废纸使用上：借鉴欧美一些先进的做法，建议对高标准使用和利用废纸的企业进行产品资源综合利用认定，将废纸配抄纸张纳入国家资源综合利用认定目录，给予有关税收上的优惠；同时也建议国家有关部门和行业协会，尽快建立统一的废纸浆油墨残留量测定标准和废纸浆配抄产品中胶粘物含量测定标准，实施产品市场准入制度，并推行绿色环保标志，既保护和鼓励高标准合理使用废纸的造纸企业的积极性，又防控不良者的可乘之机。
(3）在废纸配抄纸张的消费引导上：建议政府采取措施，规范政府采购行为，将废纸配抄纸张纳入政府采购目录，要求政府部门使用废纸配抄纸张办公和印制会议资料；鼓励文化、教材出版类用纸单位按一定比例采购、使用废纸配抄纸张，特别是大中小学生的教材出版用纸等；鼓励社会用纸单位也要加大废纸配抄纸张采购、使用权重，以引导社会消费向资源节约、绿色消费转型，促进循环经济的大发展。
(4）在废纸回收和综合利用投资上：建议设立中央预算内投资专项，在国内建设一批不同层次、不同类型、不同规模的废纸回收网络和分拣、集散基地，规范建设一批废纸交易市
场，扶持一批大型废纸使用造纸企业做大做强。对高标准使用和利用废纸的脱墨浆项目和脱墨浆配抄纸张项目予以投资补贴。
总之，国家《造纸工业发展“十二五”规划》已颁布，并继续强调了“以废纸纤维、木纤维为主，合理利用非木纤维”的原料结构调整目标。我们相信，在国家政策规划的引导下，到2015年废纸浆的比重一定能实现64%的目标,其中国内废纸浆的比重一定能提高到41%以上。同时也相信，我国的废纸回收和综合利用的状况会越来越好，相关引导政策体系建设会越来越符合中国的国情和企业的发展需要，废纸回收和综合利用会真正成为纸业循环发展、社会“两型”发展的一种强大动力。
参考文献
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