党建引领是城市基层治理创新的重头戏

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城市治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。城市承载着人们对精神文明和物质生活的美好追求,代表着一个地区的经济发展水平是否合格、治理能力是否够格。坚持党建引领城市基层治理创新,是夯实社会治理基层基础,推动社会治理中心下移的“主舞台”,也是构建党组织领导下的共建共治共享的城乡基层治理格局的“重头戏”。

讲政治,重引领,端正“方向标”。城市基层治理要走对路,归根结底是把政治建设摆在首位,强化政治引领作用。坚持抓细抓小抓实,要把政治引领作为“关键之因”“首要之义”,在日常中融会贯通,常抓不懈。要善于打通政治建设的“任督二脉”,指向精准,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟总书记对于基层党建的重要指示精神,在创新理论的指引下充分结合地区实际进行实践和探索。通过支部主题党日、党性教育等载体,结合科教文卫等活动,以群众乐于接受的方式讲好地区红色故事、弘扬精神文明,用真心为老百姓排忧解难的生动实践来诠释为民初心,将红色基因融入到人民生活中的方方面面,落实到干部工作中的点点滴滴,以此教育引导广大党员干部群众感党恩、听党话、跟党走,使基层治理的政治方向永不偏离。

强组织,重体系,织密“覆盖网”。城市基层治理要重心稳,扩大组织覆盖面,延展拉伸组织体系影响范围尤为关键。要把基层治理同党建工作相结合、同部署、共推进,着力发现基层治理出现的新情况,及时召集地方党委研究解决基层党建和基层治理突出问题,围绕赋权扩能和减负增效进行有的放矢的研判分析,全方位加强党对基层各类组织和工作的统一领导。要汇聚各方力量,整合各类资源,推进党的组织和工作在城市发展的薄弱领域及新兴领域的全覆盖,积极构建城市党建和基层治理相适配的整体联动效应,让党建工作“走进门”,把治理资源“盘起来”,正视缺陷弥补短板,有效动员阵地力量,充分发挥组织优势,大力提升治理效能,扎实扩大党的组织和工作覆盖面,为党组织全面领导基层提供有力支撑。

建机制,重保障,筑牢“责任墙”。从机制上找突破口,要完善城市基层治理的制度保障,要进一步严明责任,压实责任。由党组织牵头制定党建工作责任清单,针对不同领域定责明责,定期召开专题会议总结已有经验,研讨现存问题,谋划下步打算。以简约高效的原则构建街道管理体制,主动革新,明确街道工作职责,将工作重心纳入到党的建设、经济发展、公共管理等领域,把街道权力清单和责任清单划实分细,同时健全考评体系,激发街道党组织活力,切实增强其应对问题、解决问题的统筹协调功能。以责任落实、担当务实推进街道社区党建与各领域党建的相互联动,把红色引擎做大做强,从而在保障上深化核心,在职责上点明轴心,让区域化党建工作机制更为完善。

提能力,重服务,强化“聚合力”。基层治理是否出成效、有实绩,关键取决于基层党组织能否充分发挥战斗堡垒作用。增强治理能力就是要强化基层党组织堡垒的聚合作用,大力提升城市基层治理的服务水平,要让“血液”流起来,让“筋骨”动起来,以此破除聚合资源、汇聚合力的“阻梗”。要提倡“组织大力领导、各方积极参与”的模式,紧扣群众需求,集思广益,共同发力,将多元社会力量融入常态化基层治理当中,着力解决好群众身边的大小事。要推动资源、管理、服务下沉社区,组建专业服务团队,让讲政治、懂专业、能服务的社区工作者成为基层治理的一线战将。进一步畅通信息服务平台,为群众提供精细、精准的全方位、无死角服务,让关爱服务更暖心,便民服务更贴心。用能力促推服务质量,用服务强化聚合功能,以此提升党建引领的影响力,打响组织品牌的号召力,树牢为民服务的公信力,提升为民解难的硬实力,从而提升公共服务水平更上一层楼。(作者:苟聪) 

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