日本,警察,收入

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篇一 日本,警察,收入
日本最受欢迎前30位职业年收入排行榜 看看你的职业在日本是多少收入

  日剧中经常出现一些高帅富形象,他们几乎无一例外的从事着像律师、医生、银行家这样的职业。

  虽说360行,行行出状元,但是不同行业及职业之间的收入,还是有着不小差距的。

  另外,就算是同样的职业,不同国家的工资水平也完全不可同日而语,比如你目前在中国从事的职业,想知道在日本能拿多少工资吗?

  日本政策机构曾根据日本人不同水准年收,做过如下划分:

  高资产阶层:年收入800万日元(56万)以上、或纯金融资产2000万日元(140万)以上(这部分人群占日本人全体的20%)

  低资产阶层:年收300万日元(21万)以下、或纯金融资产300万日元未满(这部分人群也占日本人全体的20%)

  除去上述20%的“高资产阶层”和20%的“低资产阶层”,余下的60%,就是日本的中产阶层了。他们的年收在300万日元(21万)以上,800万日元(56万)以内,属于日本社会的中坚骨干力量。

  大部分日本大学生的第一份工作,每月收入都在20万日元前后,年收入约为240万日元(15.9万人民币)。

  工作几年后慢慢升职,三十多岁工资慢慢达到行业平均水平,这个年龄基本上也就该结婚生子,很多日本女性婚后便成为全职主妇,丈夫要负担整个家庭的经济压力了。

  下面是日本媒体根据厚生劳动省“薪资构造基本统计调查”,统计出的日本最受欢迎的前30位职业的平均年收入,看看有没有你目前的职业吧!

  日本最受欢迎前30位职业年收入排行榜

  第30名:护工

  随着日本进入老龄社会,看护老人的职业越来越显得重要。

  平均年收:450万日元左右(29.8万RMB)

  第29名:作家

  印象里,作家应该是很有钱途的职业,其实那只是一小部分出名的作家。日本作家的收入来自印税(类似于每本书的销售提成)、原稿费、著作权费用、演讲收入等,没有成名之前的日子还是比较苦的。

  一般作家平均年收:300万日元左右(19.9万RMB左右)

  第28名:税理士

  和律师执照一样,税理士执照也相当难获得,需要若干年的努力学习,才能考下从业资格。但是,一旦能够拿到税理士执照,都会有相当不错的收入。

  平均年收:830万日元以上(55万RMB以上)

  第27名:铁道驾驶员

  以前的火车驾驶员,现在的地铁,或者轻轨驾驶员。在日本,每天和生活密不可分的就是电车了。可能日本人生活和铁道交通关系太密切的缘故,这份工作在日本还是很受欢的。

  平均年收:400万日元左右(26.5万RMB左右)

  第26名:消防员

  很多家长希望自己的孩子,以后能够成为消防员的原因很简单:帅和能够救人。

  平均年收:400万日元左右(26.5万RMB左右)

  第25名:兽医

  成为兽医,需要持有兽医执照,必须在大学学习6年以上的兽医课程,并通过兽医国家考试。

  平均年收:560万日元左右(37万RMB左右)

  第24名:警察

  正义的化身,是很多日本家长的心中,希望自己孩子将来能够从事的理想职业之一。虽然是有危险的职业,但是工资还是相当不错的。

  平均年收:800万日元左右(53万RMB左右)

  第23名:厨师

  在日本可以吃到绝大多数国家的食品,电视上出镜最多的也是美食节目,因此,作为一个厨师在日本还是很受欢迎的,但不是名厨的话收入比较一般。

  平均年收:350万日元左右(23万RMB左右)

  第22名:美容美发师

  日本的美容美发技术就不用说了,进入任何一个理发店,都能做出让自己满意的造型。但是成为能够独当一面的大工之前,一般都需要用6年以上的修业时间,这段时间的工资不会很高。

  平均年收:300万日元左右(19.9万RMB左右)

  第21名:设计师

  包括商品包装设计,网站设计,3D设计等,是一个需要天赋的职业,而且不容易出人头地。

  平均年收:500万日元左右(33万RMB左右)

  第20名:面包师

  很多来日本留学的女孩,都有发胖的趋势,一是因为日本甜点过于好吃,二就是因为日本面包太香了。只要走在大街上,肯定能够沿着香味找到面包店,而且每个店铺都会有自己的特色面包品种。

  平均年收:500万日元左右(33万RMB左右)

  第19名:建筑士

  跟国内有些不同,在日本大家都希望拥有自己的一户建独栋房屋。建造房子的时候,需要找专业建筑士,来为自己以后的家设计与建造。即使不是一户建,在买普通楼房时,也会找一些专业建筑设计人员来进行装修设计。

  平均年收:550万日元左右(36万RMB左右)

  第18名:飞机驾驶员

  和国内一样,驾驶飞机是一件非常了不起的事,驾驶员都是千百人中精挑细选,长期培养出来的,因此也有相当高的收入。

  平均年收:1300万日元以上(86万RMB以上)

  第17名:银行职员

  绝对是一个相当稳定的工作,一旦进入银行的大门,应该算是衣食无忧了。

  平均年收:1000万日元以上(66万RMB以上)

  第16名:空乘人员

  也就是俗称的空姐、空少,因为能到各地旅游,所以受一些年轻家长们的青睐。

  平均年收:500万日元左右(33万RMB左右)

篇二 日本,警察,收入
揭秘互联网情色摄影:灰色行业的利益诱惑

  2015年5月17日,摄影师王动带着女模特进入故宫,在这一中国最知名的建筑中拍摄了一组裸体照片。在大众媒体与专业人士讨论这一行为的性质及作品质量时,另一股人人心照不宣的网络暗流则被选择性无视,一位知乎用户将之概括为:“人民群众纷纷表示太恶俗太下流,然后疯狂求无码套图。”

  一位策展人对无界新闻记者表示,在她看来,划分情色与艺术的界限,是看作品有没有得到专业机构和专业人士的认可。

  不过,很多围观者的关注对象并非艺术。实际上,在遍布互联网的情色摄影作品中,几乎所有的经济利益都产生在艺术标准的下方:位于金字塔顶端的专业卖图网站,进行互联网营销的商业摄影师,以及作为“摄影”对象的专业模特,才是这一“灰色”产业的中坚力量。位于金字塔下层的普通影楼和个人爱好者鲜少能从中获利。至于艺术摄影,在商业金字塔上觅得一席之地的尚不多见。

  

  ▲互联网情色摄影的商业金字塔

  这样一笔关于欲望的生意,正借互联网之力蓬勃扩展。

  行业金字塔

  谈及情色摄影时,黄彧轩直言,所有的行业都是靠钱来推动的。“这个行业就像金字塔一样,上面的是专业网站,然后是我们这种职业或半职业的摄影师,再之后才是业余爱好者。”他顿了一下,“最下方甚至还有倒贴钱的。”

  这位自称“从网(即人人网)一哥”的28岁“内地非顶级私房摄影师”在人人网上拥有35000多位好友,在人人网最火的时候,他的单张照片可以达到40万独立点击量。凭借自己积累下的粉丝和流量优势,他成功地从普通文案跳槽到一家游戏公司做新媒体经理,收入几乎翻倍。

  如今,黄彧轩在人人网上所发布的每一张照片都会打上公司的Logo。他所管理的微信公众号几乎所有的头文阅读数都显示在15000以上。在此之外,他的单次约片价格在2000元左右。在人人网上转发一次广告收费200元,朋友圈则为150元一次,且均于三天后删除,这是“为了保证自媒体的品质”。

  被腾讯娱乐称为“中国第一情色摄影师”的华博在这个圈子更为出名:微博上许多模特和普通女孩在发出大尺度照片时,都会@一下他的ID——“北娃大王”。

  这位自称曾经当过假警察,卖过盗版碟,还因打架斗殴蹲过监狱的摄影师从2011年才开始学习摄影,凭借着自己拍摄和网友投稿的大量情色照片,在4年时间内积聚了112万微博粉丝。

  

  ▲北娃大王,真名华博,自称曾经当过假警察,卖过盗版碟,还因打架斗殴蹲过监狱。

  如今,他的微博单次广告的收费在2-3万元之间,与美图秀秀、唱吧等公司都有过合作。在线下,他凭借着手中掌握的流量和模特资源,组建了一个名为“大妞范”的组织为夜店活跃气氛,至今为止已在全国各地演出180余场,单次均价在6万元左右。

  但他们并不处于金字塔的顶端。在他们上方,是推女郎、秀人网、尤果网等一系列通过提供付费照片、培养VIP会员赚钱的专业网站。

  “尤果网”的“VIP订阅说明”显示,其半年的“白金VIP”收费为499元,一年“钻石VIP”则为799元,提供每周至少两期写真,每期有65张-70张的高清大图。尤果网CEO张岩介绍称,在正式商业化短短一年时间内,网站已经有数千名VIP用户,收支平衡早已无忧。推女郎官网介绍称,在卖图之外,商家还可以付费成为电商VIP会员,网站会针对电商卖家和网红模特提供植入广告服务,年费为1998元,同时还提供了摄影教学课等项目。

  无论是黄彧轩、华博或是专业网站,他们所发布的照片在普通人看来几乎如出一辙:身材高挑的长腿大胸细腰美女,身着比基尼或制服等裸露衣物,在沙滩、泳池或是宾馆房间内等地方,摆出姿势。这些照片遍布网络,在各大游戏网站或图片站内极受欢迎,构成了互联网情色摄影的中坚力量。

  被摄的模特作为摄影的对象和主体,但在金字塔中的位置却没有前两者那么高:与摄影师和专业网站相比,她们的收入不稳定,职业寿命也短。

  上海音乐学院的大三学生沈梦瑶从事模特行业仅两年,已经在微博上拥有了18万粉丝。在她看来,要想推广自己,每个模特在前期都必须拍摄大量“私房”照片,与身着长裙等唯美照片相比,衣着暴露的私房照吸粉效果要好得多。等积累到一定数量的粉丝之后,在应聘展会、接拍微电影和平面广告方面就会更有优势。

  仅在2015年这个暑假,沈梦瑶就说她赚了两万多元。

  为了获得专业照片作为“通行证”,模特和摄影师往往采取“互免”方式——双方互不收钱,各自得利。模特即使收钱也相对较低:在与“秀人网”合作拍摄的几组收费照片中,沈梦瑶和摄影师采取了五五分成的模式,每次收入为几百到一千元不等,这也是行业的主流标准。

  但在卖照片之外,模特的大部分收入归属于经纪人,收入不稳定,在与展会方等机构的合作中也处于弱势地位:“我们要么没合同,有合同也跟废纸一样。”由于在两场走秀中迟到,某展会方直接扣掉了沈梦瑶一半的工资。

  金字塔的更下方,是普通的摄影工作室和影楼。以拍摄写真的“海螺壳视觉”和“一块扣肉工作室”为例,普通外拍和“小清新”风格的照片远比私房照更受欢迎。在随处可见的影楼中,婚纱照才是最大的收入来源。即使有顾客要求拍摄私房照,多数也仅作私藏之用,并不愿意公开,更不愿在互联网上传播。

  底层的业余爱好者想借此挣钱更加困难:在豆瓣的“我来帮你拍私房照”小组以及“上海摄影约拍”等平台中,几乎所有的摄影师都强调“互免”。

  至于“艺术摄影”,在互联网摄影这一商业金字塔上觅得一席之地的尚不多见。原名曹超的“九口走召”在2012年时抱着“来北京做艺术家”的心态从武汉赴京,拍摄了“月经”“自慰”和“戈雅之后”等一系列作品,并参加了包括“中意双年展”在内的多个展览。他将自己定义为“艺术家”,拍片从不收费,只是为了创作,仅靠在画廊卖作品挣钱:大幅作品一张20000元,小幅作品一张3000元。曹超个人影展“自在的风”的策展人徐沛力称,虽然有藏家询价,但作品销量比较一般。

  曹超目前和女友在北五环外租了一间房,女友负责房租,他负责家用,“还好,我对物质上没太多要求。”

  曾参加过上海一次情色摄影群展的女摄影师“小棺木”申鑫安称,她拍摄裸体照片从不收费,因此只能靠拍摄自己不大喜欢的“小清新”类客片来获取收入。

  互联网吸金术

  华博开始学习摄影是在2011年。当年新浪微博正式启用拼音域名,正处于高速上升阶段。回过头来看,华博意识到,“我赶上了好时候。”

  那一年他和合伙人开了个工作室,连续一整个月不间断拍摄,再把修好的照片发到微博上。借助新浪微博的强势崛起,他迅速积累了一批原始粉丝。“如果在以前,只有人人网开心网这些封闭网站的时候,我肯定出名不了。”在知名度渐长之后,开始有女孩主动找上门来寻求拍照,华博每个月能拍摄20多位女孩。

  真正让他迅速崛起的是所谓“互联网思维”。他说,一位营销人士、华博口中的“恩人”,给了他一个价值千金的点子:“要做自媒体,不能光靠自己拍摄,要让网友参与起来投稿。”这一生产方式彻底改变了华博的微博:由于ID“北娃大王”知名度较高,不少模特希望借此为自己涨粉,普通的女生也可以凭借这一渠道满足一下小小的虚荣心。投稿纷至沓来,最高时一天有好几百条私信投稿,华博把这些照片发布出去,吸引了越来越多的粉丝。

  他拍照不收费,发照片也不收费,凭借微博流量接广告,彻底转变成了“自媒体”:“卖胸罩的商家来找我,我就发动网友秀胸罩。卖口红的来了,我就发动网友秀口红,还有美瞳、剃须刀什么的,我都做。”

  从商家的产品拍摄到产品营销,他提供一条龙服务,单次收费在两万元以上。他称自己会注重账号内容的纯粹性,“我有时候也会拍摄九口走召那种类型的照片,但绝不会放到微博上,因为会破坏账号氛围。”

  像华博一样,几乎所有的情色摄影从业者都在强调“互联网思维”。

  黄彧轩或许更深刻地体会到了平台的重要性:“我从2013年才开始投入精力认真拍私房,那时候再进入新浪微博已经迟了。”当时,他的主战场——人人网——已经在走下坡路,流量比微博相差甚远。“但瘦死的骆驼比马大,人人网现在经常在首页推荐我的照片。”目前除了在人人网上接一些广告之外,他也在有3000多位好友的微信朋友圈里做一些广告。

  黄彧轩本名黄河,期间还取过“黄尚武”的笔名。之所以改名,是因为“黄河”这两个字不利于搜索和个人品牌塑造,“上网一查,完全找不到。”“黄彧轩”的名字“一是比较文雅,二是利于搜索。”

  凭借自己的人气跳槽进游戏公司后,他推出了两个得意作品:“减重女神宋思远”和“最美台球女裁判吕萌希子”。前者在他拍照推广后上了各大门户头条,后者还在“快乐大本营”露了面。他强调,要给美女提供包装:“人格化”;给媒体新闻性:“什么是新闻性?就是狗咬人不是新闻,人咬狗才是新闻。”

  他仍在追赶互联网的节奏,认为现在的主战场是微信公众号。凭借着拍照,他在一年时间内为公司的微信公号吸引了近4万粉丝——这是他高工资的原因所在,也是公司发展的资本之一。但他也有担心, “既然已经经营了公司的账号,我也没精力再做个人账号了。”

  专业供图网站也在努力赶上互联网的步伐。为了吸引移动端订户,尤果网正在开发手机App:用户除了可以在App内付费购买写真集外,还能发送弹幕评论,与其他用户和模特进行沟通,接下来还有模特排名系统、活跃度系统等规划。

  广州“秀人网”另有盈利模式:这家网站自主搭建了一个“秀人微博”平台,试图自建渠道,聚拢摄影师、模特和用户三方(

  模特们也在其中捞金:凭借着与摄影师和网站合作拍摄的免费照片,她们可以以低成本击败同行,获得各类展会走秀或平面广告的拍摄机会。在此之外,自己照片一旦被大号转发推荐,就可以吸引众多粉丝,模特们便借此开淘宝店或做微商,将流量变现,甚至就此脱离模特行业。

  在华博看来,新浪微博目前在走下坡路,他未雨绸缪,为“完成自媒体向品牌的转化”,做了专门为夜店活跃气氛的组织“大妞范”,希望将自己的流量导向线下。现在他平均每月只进行一次拍摄,还要看模特是否符合“大妞范”的气质。

  即便如此,“北娃大王”的微博仍然能够凭借各种“晒翘臀大赛”“秀香肩大赛”源源不断地提供吸引粉丝的图片。

  华博的业务中,还包括了动态写真和微电影等,“大妞范”还获得了在电影《屌丝男士》出镜的机会。“是互联网思维让我咸鱼翻身的,我要感谢互联网。”

  走肾的“屌丝经济”

  “摄影作为一种娱乐,已变得几乎像色情和舞蹈一样广泛——这意味着摄影如同所有的大众艺术形式,并不是被大多数人当成艺术来实践的。它主要是一种社会仪式,一种防御焦虑的方法,一种权力工具。”1977年,苏珊·桑塔格在《论摄影》如是论断。

  按曹超的说法,摄影只是他做艺术的工具之一,他并不愿局限于这一载体。他的表现形式更接近于行为艺术,“我并不是很在乎最终的照片。我想的是,我们有没有在一起度过一段开心的时光,一个美好的下午。”

  第一个主动找他来拍裸照的姑娘是自己的姐姐介绍来的,当时刚好是她的18岁生日,因此想留下自己青春身体的影像。在普通的私房照摄影师或影楼中,这是最普遍的拍照心理。几个月之后,姐姐自己也来拍了。曹超说,姐姐要拍照的具体原因他至今也不知道,“只知道她当时生活中出现了一些状况,希望通过拍照这一外力来改变自己的生活状态。”

  找他拍照的姑娘从事着各种不同的职业,都是些普通人,如果非要给她们总结一个共同点的话,曹超认为是“更自我”,不在意外界的看法,“有主见”。

  申鑫安也会同意这一说法。找她拍照的姑娘目的更纯粹,就是为了照片本身,或是单纯地玩一把。她认为,其实很多女孩都热爱自己的身体,都有拍摄的需求,只是受环境所限才未得释放。

  不过,他们在“金字塔”上的位置证明,这一行业的需求和动力并不在此。

  从游戏公司离职后,张岩看准了情色摄影这片“蓝海”,创办了尤果网。他称自己做的是艺术,要求是每一张照片都可以放大后挂在墙上欣赏。他坚持认为,自己的服务对象并不是屌丝,因为屌丝不会花钱看图片,“我们60%的用户都在30岁以上,92%的客户都在20岁以上。他们是为了欣赏,就是那种性感的美。”

  真相似乎并非如此。他给记者展示了尤果网手机App的弹幕评论功能:随意点开一份写真,都有几千条弹幕评论。但是,划屏而过的弹幕内容往往十分简单:“啊啊啊不行了”“想上”……张岩有些尴尬:“现在还没上线关键词屏蔽和审核系统,以后这些都会过滤掉。”

  或许是这样的原因,这一App无法通过苹果官方应用商店的审核,也没做什么宣传,且仅在国内的一些苹果手机应用市场上才能下载,但仅从评论数就可以看出用户量惊人。目前,尤果网的订户中85%是男性。

  App内有写真销售排行。“我有时候自己没事的时候就看这个排行榜,看看他们到底喜欢什么样的。他们口味挺一致,你猜是什么?”张岩自问自答:“大胸。”

  华博更为坦诚,他自认是“屌丝经济的受益者”。“在夜店里,你找什么人来唱歌都没用,都不如几个大胸的姑娘站上去能活跃气氛。”他特别提到过一位模特,这位模特因为在拍摄时有人说她胖,就消失了一个月,做了抽脂手术,回来后完全变了个样,“特别努力”。

  他也给模特们支过招,“我问她说你的优势在哪儿?她说胸大。我说好,那你就卖胸,做丰胸产品广告,她发展的很好啊。”“大妞范”的经纪人李嚞将他们选模特的原则比喻为“赌石”,“看她适合哪个层面。”

  对于摄影作品的质量,他的观点和黄彧轩如出一辙,“就是模特外形好,拍出来漂亮,点击率高,那这个片子就是好。”

  他提到了日本摄影大师荒木经惟,“荒木的片子是走心的,讲那种情感的灵魂的。我们这个是走肾的,还停留在比较表面的阶段。”

  黄彧轩对受众需求研究的更为透彻。2011年,他在“李毅吧”发表了一篇长文《在黑木耳的世界》,讲述了一个“屌丝”追“女神”不成,但由于发了一笔横财,最终逆袭“高富帅”的故事。这个故事光在贴吧内就获得了700多万的点击量,并被转帖到天涯、猫扑、豆瓣等几乎所有网络空间。

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篇三 日本,警察,收入
警察福利待遇的调研报告

警察福利待遇的调研报告

一、 导言

我国对公安投资占国家各项投资的1%,发达国家平均为3-5%,发展中国家达9%,我国警察部门经费的严重短缺造成了警察福利长时间保持在一个较低的水平上。现实生活中,人们总是少不了同警察打交道:道路的畅通,要靠警察疏导;人民生命财产的安全,要靠警察保卫;就连过马路寻亲友这类小事,也少不了警察的帮助……警察是社会秩序的维持者,是社会稳定发展的基石。在经济高速发展的今天,各种违法犯罪活动也层出不穷,由于各种原因,我国的警力还略显租促,随之而来的就是工作压力的繁重和由此引发的警察福利水平的相对下降,本报告基于杭州警察福利的调查,试图对杭州警察的福利情况一个系统的梳理,找出起问题所在,期望能对警察福利的政策改善给出数据支持。

二、样本选择和数据采集

本次调研的对象主要是杭州部分在职警察,调查形式多样化,既有问卷的抽查,也有实地的采访,获得了很多第一手的资料。关于政策的调研主要是参考省厅和市局有关文件。

三、基本福利待遇

1、工资 和繁重的工作不成正比的是警察的工资。对于警察的工资,社会上一般认为比较高,杭州市局每月人均工资为3500元,从数字上看警察的工资确实不低,比比十几年前警察的工资明显地提高。但是,一些民警私下谈到,不当警察是体会不到这份工资的不易,如果计算加班加点的时间,警察每小时的报酬立刻缩了不少水。同是武装性质的纪律部队,警察的工资收入已远远落在军队的后面,按规定,部队的工资应比公安人员高5%。可是,近两年来,这种正常的距离拉大了。1997年之后,部队两次调资,以团职为例,增加收入4000元左右。公安机关却基本没有增长。 国外警察这行收入不错,刚入行的新警察年薪就超过4万美元,已经干了8年的警察,年薪将近6万美元,而且,入行5年后,就可以参加晋升为警官的考试,如果通过,级别最低的警官年薪也有7.5万美元。 2、公积金 杭州市局公积金每月人均400元,相比省厅的人均750元还相距甚远。 3、工龄工资 上海地区警察的工龄工资为10元/年,而杭州地区警察的工龄工资为1元/年。 4、警衔工资 警察学校每年要对符合警衔晋升的警察进行警衔培训,但培训后升一级警衔所加的工资才几十元。 5、休假 一线民警平均每天工作11至15个小时,平均2周才能休息一天。而在美国,警察年休假必须达到137天,否则违法。除此之外,国外警察的福利十分诱人,比如每年有20天带薪假

期,工作满20年即可退休,退休后可拿到退休时工资水平55%的退休金。而且,警察下班后可以带枪,还能兼职。警力不足导致民警长期超负荷工作,致使民警少有休息。长年劳累,积劳成疾,也是导致我国警察伤亡率居高不下的重要因素。但由于伤亡比例过高,有的保险公司却拒绝接受公安民警投保人身伤害保险。

四、工作环境

1、工作压力 根据第五次人口普查结果,我国警察总数占人口的万分之十二,而根据国外一份上世纪70年代的统计数据显示,法国为万分之35,意大利为万分之29美国为万分之28,都远远高于我国当前的水平。平均每名警察管理的人口数也相去甚远:法国为269人,美国379人,英国384人,我国是1100人,是上述国家警察管辖人口的2-3倍。随着经济的快速发展,人员流动的加快等等原因,治安环境越来越复杂,犯罪率也在不断升高,这就提出了一个很严峻的问题:警力不足,表现为警察的工作压力空前加大。警察虽然有上班时间,但其实是24小时待命,24小时携带枪支,遇到任何情况,都要挺身而出。同时,警察是半军事化管理,对于着装、形象等都有严格规定,稍不注意,就可能被记录在案。” 目前,民警因公伤亡逐年增多,已成为当前影响公安工作和公安队伍建设的一个突出问题。建国以来,全国公安机关共有9000多名民警牺牲,十几万民警负伤。特别是近20年来,全国因公牺牲的民警达6000余人,负伤10万余人。有人将此概括为:“时时有流血、天天有牺牲。”专家认为,警察伤亡率居高不下,警力不足,工作量大是主要原因。 我国公安民警死伤率与其他国家相比也偏高。2001年我国有450多位民警牺牲,而日本2001年全国警察共因公死亡2人,伤3人。目前世界上发达国家警察与人口的平均比率是万分之三十五,而我国是万分之十一。在城市,警力与城市人口的比例西方国家平均是1∶300,而我国一些地方是1∶1250。因为人口流动量的增加,违法犯罪突出,犯罪分子穷凶极恶,使得民警们在与之斗智斗勇中伤亡越来越多。另一方面,警力不足也严重影响到基层民警的健康和休息。据统计,2001年在牺牲的458位民警中因积劳成疾牺牲在工作岗位上的共有148人,占全年牺牲民警总数的33.4%。 杭州是一个著名的旅游城市,又出在经济发达的长三角地带,因此人员流动非常频繁和复杂,这样就给杭州的警察带来了较为繁重的工作。作为一个基层民警除了正常工作外,还有日常的处警、社会面巡逻等。而对于基层民警来说值班或通宵值班现象十分普遍。每名警察每周值班2天,每次是整整24小时,在这24小时内他必须呆在工作岗位上留守备勤,以应付突发事件。而大多数时候,值了24小时班后的民警,第二天一般最多睡三四个小时,就接着干工作了 。

1999年,中国前卫体协对公安民警进行了一次体检调研,接受调查者为北京、辽宁两地公

安民警共1.5887万人。调查结果显示:民警患病率高达86%,其中45岁以下年龄段民警群体身体健康状况差且呈逐年大幅下降趋势。据分析,造成此状况的原因包括:大多数公安民警在工作上自我要求高、压力大,长期处于紧张疲劳状态,导致机体功能紊乱、营养结构失衡等。 2、工作条件与工作环境 正是因为警察是武装性质的国家治安行政力量,是社会的保护者,警察被害与一般社会人员被害相比具有不同的潜在社会负效应。袭警事件的发生,不但助长了犯罪分子的嚣张气焰,更加使人民群众怀疑公安机关维护社会治安、打击犯罪的能力,使人们失去了安全感。浙江省公安厅禁毒侦察科 吴军(化名) 从警22年,由于吴军工作特殊性,他使用了化名。吴军说,为了跟踪毒贩,经常跟到外地、市甚至外省,一年下来,平均每人出差办案都要超过三个月,其中艰辛可想而知。面对犯罪嫌疑人时,他们还面临着安全问题。艾滋病患者中50%以上人员是由于吸毒引起的,办案时,民警往往会和吸毒人员正面接触,很容易感染。吴军严肃地说,我省缉毒民警已碰到过这种情形,幸运的仅仅是受伤。而交通警察长期在尾气严重的路面值勤,对身体有一定危害,经常感觉头晕沉沉的。 安全向来是警察面临的一个重要问题,随着持械犯罪活动等的增加,警察执行任务面临的人身安全的威胁也与日俱增。下表为1990年来我国大陆地区的警察因公伤亡情况表,可以看出警察工作环境的日益恶劣。 心理压力警察的生活没有规律,也给自己和家人带来巨大的心理压力,导致很多家庭破裂。休斯敦警察局有70%的警察离过婚。由于工作时间紧、压力大,他们的平均寿命只有59岁。 随着媒体监督力量的加强,近些年关于警察渎职的负面报道屡见报端。去年西安市碑林分局缉毒科8名缉毒警察因涉嫌毒品问题受到处理。

篇四 日本,警察,收入
日本真的那么不堪吗——从高、精、细看日本

日本真的那么不堪吗——从高、精、细看日本

中日是搬不走的邻居。既然搬不走,就要共处,不管心里有多么千回百折沟壑丛生,也必须学会共处。共处的第一步,发现对方的优点。今天的日本,有哪些值得我们中国学习的呢?

中国媒体访日团团长、中国前驻日本大使陈健用三个字做了精准的概括——“高”、“精”、“细”。 高,在于新技术新产业占经济总量之高。

日本国土狭小,资源贫乏,“岛国根性”是日本人世世代代难以逾越的心理屏障。但是,日本社会的每一次改良,日本经济的每一次转型升级,日本技术和产业的每一次革新,都来自于日本人深入骨髓痛彻体肤的忧患意识,还有略显消极的危机感、悲观意识和悲剧情怀。

说到经济上。日本现在把发展新能源作为经济转型和产业升级的突破口,究其原因,还是离不开忧患意识。“日本第四次工业革命”的倡导者、学者藤原洋列举了一组数字:地球上的化石能源留给我们人类的时间,煤炭是150年,天然气是60年,石油只有40年,确实时不我待。

在新能源建设中,日本发现问题早,起步早,动

手快,再加上在产业分工和科学研究上分工极为细致,领域划分精准,产学研配合到位,使得日本一举成为新能源方面的先发国家。早在30年前,日本人就提出了“太阳能经济”的概念;

是日本人最先发明了可以投入产业化运营的太阳能电池、锂电子电池、燃料电池;

在新能源汽车的研制、量产和普及方面,日本至今在世界保持领先;

日本新建住宅的50%以上都安装了太阳能发电系统;

日本政府更是宣称2020年前在环境能源领域开拓超过50兆日元的巨大市场,创造140万个就业岗位。

早在1500年前的日本推古天皇时期,日本就开始以“日出之处”自居;而今天,日本又再次计划以“太阳能”作为产业转型升级的新起点。日本大力倡导环境和能源革命,发端于自身的禀赋局限和危机意识;

但更重要的是,能源革命可以克服人类过度发展给自身带来的种种危机,引导健全的消费型经济,培育国民的全新理念,并为社会埋下创新的基因,为下一次经济升级奠定基础。日本人以环境能源引领新产业新技术,可谓放眼长远,将高一招。

纵向来看,二战以后,重化学工业、轻工业、电

子产业、数字产业、人工智能产业、新能源产业,日本经济的每一次升级,实际上都是基于认清现实危机之上的超越。认清“危”,找准“机”。日本人在捕捉机遇、危中转机、实现超越方面,既有清醒的认知,也有敏锐的嗅觉,值得学习。

精,在于日本制造之精。

日本大,日本也小。日本人并不善于从浩淼深远的宇宙中探求真理,也不善于激扬论辩人类大道乾坤,你看到的日本人,更多的是身着一色制服、形色匆匆奔波谋生的上班族,是工场和小店里躬身凝神、穷尽一生一世认真研磨的工匠,是安静内敛、极力克制自己适应他人、寻求集团归属的“集团人”。这就是日本。禀赋不足,后天来补。一生悬命,奋发努力。这个国家依然不可小觑。

我们常常批评日本缺少真正的政治家、战略家,此话不假。也许是国家禀赋和“岛国根性”使然,日本人专注于微观,专注于细小,苛求于品质,执拗于标准。在这一环境中,日本产生了数不胜数的优秀工匠,“一生做好一件事”,工匠精神誉满世界。是的,日本缺少战略家,但日本有工匠。

日本制造之细,细到什么程度?举个例子。在一家日本企业的压模作业中,老板要求在一张长方形的

钢板上,压出四个圈。善于变通的中国工程师于是提出了新方案。长方形的钢板横着放,确实只能压四个圈;如果侧过来45度,可以利用现有空间压出同等直径的5个圈,既提高了效率,也节省了成本,岂不妙哉?可日本老板认为,这样做貌似节约了成本,却违背了操作流程,违反了一以贯之的标准,如果失败,反而会造成更大损失。日本人说,这套模板是前辈历经数次失败总结传承下来的,其中蕴含着经验的智慧,作为后辈必须学会尊重,不能改动。

貌似刻板,但依然有道理可循。“得道”往往有两种途径:一是历经千百次的磨练,在痛彻的感悟和精准的思索后总结提炼真知;一是直接学习前人早已总结好的经验和方法,在不厌其烦的反复中领悟和传承。日本人似乎更善于后者。所以我们在日本,会经常看到厚厚的、细致入微到过于繁琐的工作手册、工作流程、使用说明、使用规章、接待手册、管理标准、建议书、方案、计划书„„

各种流程和规章的背后,体现出的是匠人穷尽一生对技能的磨练,对划一的崇尚,对细节的苛刻,对极致的追求。日本至今有2万余家经营有方的百年老店,日本制造依然以高标准、高品质、高信誉畅销世界,工匠精神堪称精髓,而贯通其中的,则是孜孜以

求追求精细、极致和淡泊的日本式哲学。 细,在于日本社会管理之细。

日本至今保持多项纪录。在西方大国中,日本贫富分化程度最低,人均寿命最高,社会治安最好。虽然日本经济社会面临很多危机,但在个人收入、财富、保健、教育、安全和人生机会等方面,日本人无疑获得了一种更为扎实的获得感。日本人的获得感,来自精细的社会管理。日本社会自组织能力之强,机制创新能力之强,社会管理体系之完备,同样值得学习。 仅举两例。日本人老了不发愁,因为有完备的养老制度。除了振兴养老产业、创造机会完善老年人再就业,日本还创造了介护体系。“介护”,由地方公共机构、社会服务机构对有需要的老年人实行长期照顾和护理,既区别于家庭养老,又与养老院经营模式完全不同。钱从哪儿来?日本推出了介护保险,并把介护险和年金一道纳入政府强制性社保体系。银发国度日本,以多种养老制度和养老产业相结合,已经基本实现了老有所养、老有所依,这是一项非常了不起的成就。

日本社会治安之好令世人赞叹,因为后面有传承悠久的警察交番制度。“警察交番”,简单说就是片儿警巡逻。辖区警察以巡逻、巡回防卫、定点联络等方

篇五 日本,警察,收入
日本警察教育培训模式对我国的启示

篇六 日本,警察,收入
日本不是天堂,忍不住来说说日本的工资水平

【日本,警察,收入】

日本是天堂? 忍不住来说说日本的工资水平

【日本,警察,收入】

忍不住来818日本的薪酬水平,包括正式工作和打工(アルバイト),免得任何人都要以为日本是天堂,辛苦的留学生也能去的起牛郎店。

第一种,打工(アルバイト)1。都内的打工,工厂比较少,一般是料理店,便利店,送报纸,送东西,打字什么的,根据工作不同,一般东京都内的时给在800-1200之间。800的估计是新手再加上外国人吧,1200的基本是深夜的工资,比平常时间有20%的增幅。一般过了晚上11点或者零点算深夜,taxi也有深夜料金,同样也是增幅20%。上次回国,看到上海的taxi也有深夜料金了,吓一跳,好的不学外国,偏偏赚钱法子要学别人。有些偏题了,这样,一个月是1000*4*20等于8万。你没看错,确实是8万,这边我要解释一下,由于害怕外国留学生来日本只顾打工,不顾学业,所以日本有规定,每天打工不能超过4个小时。周末能不能打工我不敢确定,估计即使有的话,也不能超过8个小时。就算周末能打8个小时的工的话,8*1000*8等于6万4。一个月,在上学之余,每天打工才只能赚到14万【日本,警察,收入】

4。相当于人民币1万左右。而且过得很辛苦,主要是生活费太贵了,租个小房子吃个饭买个生活用品衣服啥的,差不多就没了。要是合租的话可能好一点。

那个贴里,大家可以去复习下,一掷千金女说,刚来日本洗盘子,一个月是12,3万,我觉得这个应该是合法的,完全有可能。但是她话一转,说道自己得到了一个机会,月工资后面加上个0,但是这是不能复制的经验,所以任何人都学不来她。【日本,警察,收入】

看到这里,我大吃一惊。在日本,一般上班族,刚毕业的大学生只有20万上下,风俗界的话(日本除了真和客人上床,即使只是陪酒也算风俗,开店需要风俗许可证),不和客人上床,只陪酒的话,中国人店要很红的红牌才能赚到100万以上。

另一个我听说的能赚到100万以上的工作就是在弹子店造假。怎么回事呢?弹子房就是柏青哥(パチンコ),算是一种赌博方式吧,好的时候一次赢十几万也有,坏的时候,我认识的朋友,一个月输70万,这边所说的金额,全部是日币。在这样的环境下,当然是人人都想赢钱。所以在柏青哥里动手脚的工作就产生了,这个工作只在6,7年前有过,后来被发现,管理就严格了。我有认识的人,做过这样的工作,在柏青哥打工,做手脚让认识的人赢,确实一个月轻松的赚到100多万,但是现在是不可能的。

那个一掷千金女说她从来没干过犯法的事情,我想,除了风俗界,柏青哥,还能有什么呢?难道她被人包养?即使包养也赚不了这么多。在《玫瑰人生》里,插个话,日本小说家写的日本耽美小说,那个哥哥被两个弟弟包养,也才拿一个月100万日币。所以,我只能大胆猜测,她要么是自身条件特别好,去当模特儿去了,但是看那张卡地亚手镯照片的手,又觉得不像,笑。但模特儿也赚不了那么多。

第一种,打工(アルバイト)2,风俗店的打工。

风俗店分很多种,1,专门和客人上床的。根据自身条件,一个月赚50万到300万的都有。

2,健康店,不和客人真做,但是要脱光衣服给客人按摩,最后用手或者嘴给客人做出来,红牌的话能赚100多万。

3.回春店,按摩为主,不脱衣服,和客人聊天,有点像酒店,但有女孩为赚钱,3万一次和客人做的,因为都是单独的房间,所以没人知道在里面干嘛,这个就要看是不是洁身自爱了。红牌100万多的也有,但是很罕见。

4.酒店。酒店里又分キャば嬢,クラブ的ホステス和パブ,スナック。

其中キャば嬢的年龄层次最年轻,大概20岁上下,超过25岁的比较少。赚钱也是看店高级不高级和人的能力的,每个月十多万到几百万的都有。

クラブ的ホステス一般来说在银座,大家都看了电视剧,应该都有了解。日本人クラブ的料金很高,但是中国人クラブ的料金就低了,而且真正的好客人不怎么会去。所以工资也是一个天上一个地下。

パブ,スナック是比较小的店,比club还要低一个档次,但是中国人的店,上年纪的不红的女人会和客人上床,为了赚钱。

接下来讲一下公司的情况

首先是日本人,一般的日本人专门大学或者大学毕业后,月收税后20万的就不错了,工作到4,5十岁,男性能拿1000万以上,养活4口之家,夫人不去工作也够了。

到60岁退休,要是公司的重役,可以干到65岁退休。退休的时候,能拿到一笔2000万到5000万的退职金。所以60岁到65岁之间即使不工作,省省吃用,应该也够了。到了65岁,每月能拿到15万到25万的退休金,这时房贷已经还完,子女也独立,夫妻两个用用还是够的。

我这边讲的是一般情况,要是收入再低或者再高就是比较少了。

日本的物价有别的帖子8过,不想再重复了,粗略的说下,一个单身的,花在吃上大概一个月3万到5万日币,要是下馆子的话就不止了。至于衣服,日本的很便宜,特别是名牌比国内便宜多了。我回国的时候,看到百货店的衣服的价标,都不敢下手买的。

要是在日本大学毕业的,找工作就和日本人一样了吧。LZ是中国大学毕业来到日本就业的,计算机业。刚来日本,大概一个月20万的样子,现在是30万。当然,要是搞派遣,我认识的研究生朋友,一个月5,60万的也大有人在。有人认为正社员好,比较稳定,福利好;也有人认为契约社员和派遣好,因为不需要交纳厚生年金。来日本工作的人中,一开始没有太多立刻想在日本定居下来的,交了几十年年金,要到65岁才能拿到,而且日本这样的经济,说不定以后都不能拿到年金了呢。即使以后回国,交掉的年金也只能拿回一部分,无法全部拿回。

所以,派遣至少能将每月工资都拿到手。

当然我算是在日本混的差的,有认识的人炒股,一个月赚几百万的也有,自己是没什么本事,就老老实实的工作了。

主要是那个贴,那么年轻,学生,每月100多万的收入,不是官二代和富二代,人家问很多次也不愿意透露真实职业,要是炒股就说炒股呗,只要不是什么丢脸的职业,而且这么年轻赚那么多钱,要是我的话,还巴不得炫耀呢,比逛牛郎店好炫耀多了!呵呵。

也不是说要具体到工作,就说个行业也行啊,金融业或者保险,风俗就风俗,硬要说一点没干违法事情,我看是欲盖弥彰吧。即使留学生一天打工超过4小时就算违法了呢,呵呵。

在日本,真的要老老实实上班的话,不会发财也不会挨饿。普通的日本人,进公司,熬到4,5十岁,年薪满1000万,也算是普通人中比较成功的人士了,至少养活一家人还是够的。当然不能和医生律师比。可这一千万,能养活一家人的钱,只能让那个贴的她花半年时间,或者不到。

在日本,说实话,见到的违法的中国人多了去了,但是人家也都是为了生活,或者为了金钱。

朋友介绍认识个福建女孩,她原来在大宫一家club里面做,听说那边连锁店很多,club和按摩店。在club里面喝醉的客人,把钱包手表偷走,逼问客人银行卡密码,一夜之间赚1000万的都有呢。警察也很多,警察一来就跑,要是被抓住了,就算是自己没运气。那个福建女孩刚来日本,见到那阵势吓坏了,没做多久就辞了。

我开这个贴,并不是要说某人挥金如土,也没有妒忌羡慕的意思。一百种人过一百种人生,自己过的开心就行。只是想科普一下,日本并不是天堂,随便怎么样就能赚钱,还是要靠自己的努力,至于高消费的话,实在不是一般人能受得了的。日本的有钱人也并不像想象中那么多,更多的是老老实实赚钱的人。什么夜店,牛郎,风俗,都只是一小部分的世界而已。

篇七 日本,警察,收入
日本的税务警察制度

在市场经济条件下,公共利益与个人利益的对立,越来越多地反映为税收上的矛盾,随着我国经济体制改革的推进,涉税犯罪在总量上会呈现出上升的趋势,在手段上会越来越复杂、越来越隐蔽,在规模上会向着集团化、国际化的方向发展。形势的发展,说明我们现行的涉税刑事犯罪侦查制度难以满足震慑犯罪、保障国家税收的需要,为此,如何构筑具有中国特色的税务警察制度已经成为一个税收与法学界所共同关心的一个话题。日本的税收刑事犯罪调查制度,也是围绕解决税收刑侦权与行政管理权的分工协作、提高打击力度这一问题,用近50年的时间探索而来的,相信对这一课题的介绍会对探讨我国税警制度有所帮助。

一、日本税务警察制度概述 日本的税务警察制度是把税收犯罪的刑事侦查权赋与税务机关的一个特别的部门来行使,税警的含义是拥有刑事侦查权的税务人员,不同于俄罗斯、意大利等国在警察队伍中专设一支力量,专门从事打击税收犯罪。所以日本的税务警察在工作职责上以打击犯罪、行使刑事调查职能与普通的税务人员相区别,又因在建制上隶属于税务机关、不拥有枪支等方面相异于普通的警察人员,在日文中有一个专门的称谓"查察"来表达这种特殊的制度。 在二战战败以前,日本采用的仍旧是由市、町、村的官吏确定应纳税额的赋课征收制度,偷税被看作是对国家财产的损害,所以对偷税行为的惩处着重于追究偷税者对国家的赔偿责任,只设定有高额财产罚而没有设定人身罚。 第二次世界大战之后,应美国占领军的要求,日本于1947年3月进行了税制改革,引入了纳税人自行申报纳税制度。从法理上,自我申报制度下的纳税被看作是纳税人作为社会的一分子自我评估自己应尽的社会责任并自主履行,税收法律关系也就不单纯是以前的国家与臣民之间的财产关系,纳税义务更多地体现为社会成员对社会应尽的义务,偷税被看作是反社会的行为,因而具有了刑事上的可惩处性。为了确保新税制的实施,1947年4月国会立法规定对偷税者可以处以1年以下的有期徒刑,1947年11月又把偷税所处的最高刑期修改为3年,这在日本历史上首次把偷税行为明文规定为犯罪,追究刑事责任。由于当时人们难以从观念上接受自行申报制度,偷税者比比皆是,偷税并不被普通百姓认为是什么不光彩的行为,再加上日本处在经济极其混乱的时期,黑市交易横行,所以尽管在法律上肯定了偷税是犯罪行为的一种,加大了惩处力度,但由于固有的警察队伍难以胜任打击偷税犯罪的任务,国家的税收收入陷入了非常贫乏的境地。 日本的税务警察正是诞生于这样的多事之秋,为了确保国家的财政收入,1948年7月5日在大藏省主税局内部增设查察部(税收犯罪调查部),并于7月31日在各地财政局内增设了相应的查察部,完成了税收警察的队伍组建工作(当时各地的财政局作为大藏省的派出机关,担负着税收行政工作)。 在完成队伍组建工作的同时,1948年7月国会通过了《打击税收犯罪法(国税犯则取缔法)》,授予查察官(税收犯罪调查人员)调查税收违法犯罪行为的刑事调查权和一系列相应的刑侦手段,规定税收犯罪行为由查察官直接移交检察机关追究刑事责任而不必通过公安部门。1949年6月1日,随着日本国税厅的成立,原大藏省主税局查察部改组为现在的国税厅调查查察部、各地财政局的国税查察部也相应改组为各地国税局的调查查察部。[!--empirenews.page--] 受环境的影响,日本的税务警察在创设当初的主要精力放在了打击黑市交易、保障国家税收收入上,从统计资料上看,当时每年全国立案调查的案件不下千余件,而向检察机关的移送率却不达十分之一。随着日本经济的好转和各项规章制度的逐步完善,税务警察的职能逐渐由促收型向执法型转变,税务警察真正从日常的税收工作中剥离了出来,演化成了一支单纯以打击威慑犯罪为已任的力量。由于税务警察工作的首要任务是收集足以经得起法庭诉讼考验的犯罪证据,所以调查取证的程序非常严格,目前每年的立案数仅有二百余件,但移送率维持在70%以上,并且1995年到1999年五年当中所移送的案件当中,只有一起被法院宣布为无罪,移送案件的准确率很高。由于公众对偷税的强烈敌视,在1981年税制改革中,对偷税罪所处的最高刑期从3年提高到了5年;在处刑上,除了1949和1950这两年战后的混乱期之外,到1980年以前对涉税刑事犯罪只判处虚刑(缓期执行),但是近来不予缓刑的判决数目日渐增长,在1993至1997五年间,

75名逃税者被判处监禁并不予缓刑。 另外,从组织设置上,虽然税务警察部门内设于税务机关,但在业务上各地国税局的查察部由国税厅的调查查察部所统领,保持有相对的独立体系。日本的税务机关采用了的是厅、局、署三级机构,而税警部门只在厅、局两级机构内设置,在税务署一级不设税警部门,以各国税局为单位开展工作。日本现有税务警察1300余名,分别部署在国税厅和全国12个国税局(冲绳为国税事务所)。 二、税务警察与普通警察的职能划分 从理论上讲,按照日本的法律,普通的警察部门和税务警察部门(查察)都就税收犯罪行为拥有刑事调查权,普通的警察部门依据的是《刑事诉讼法》,而税务警察部门依据的是《打击国税犯罪法》这样一部特别的授权法。但在实际操作中,由于调查税收犯罪是一项专业技术性很强的活动,并且与其它刑事犯罪相比较,发案的量很大,侦破工作所需的技术和人力都是普通的警察部门所难以胜任的,所以在税务警察部门设立当初这两个部门之间还偶然有过职能交叉的时候,但近十几年来,普通的警察部门已经完全退出了打击税收犯罪的领域,税收犯罪的刑事侦查权专由税务警察部门(查察)单独行使。日本是一个含蓄暧昧的民族,这种职能分工也并没有通过修改法律的方式明确,而是依靠两个部门之间的默契和多年来形成的惯例来维持。 三、税收犯罪调查与一般课税调查的区别 对偷税等税收违法行为,除了税务警察有权调查之外,一般的税务人员依法也有权进行调查。这两种调查虽然最终都是为了维护正常的税收秩序,促进公民依法纳税,但一般的税务人员所进行的课税调查是追究违法行为人的行政责任、保障国家财政收入为目的,而税务警察进行的犯罪调查是以追究违法行为人的刑事责任、打击犯罪为目的的,所以这二者之间存在以下几点差别: (1)程序不同 一般的课税调查所适用的是纯粹的行政程序,课税调查中所收集到的资料只能作为税务机关核定应纳税额的依据,而不能作为刑事诉讼中判罪定刑的证据;调查依据各个单行税法的授权进行。[!--empirenews.page--] 而税收犯罪调查是以追究违法行为人的刑事责任为目的,调查取证围绕着怎样把偷税分子送上法庭、最终定罪判刑而展开,所依据的除了各个具体的税收法律之外,还有《打击国税犯罪法》这样一部特别的授权法,所以尽管从形式上看税务警察也是税务行政人员的一种,但实质是整个调查过程适用的是特别的司法程序而不是行政程序。在取证程序的严格程度上,课税调查体现了行政合法与效率兼顾原则,规定由税务署长同意就可以进行,而税收犯罪调查程序要严于课税调查程序,强制调查权须经法院授权才可以行使。 (2)手段不同 一般的课税调查,依据各个具体税法规定的询问检查权进行(如所得税法第234条规定"税务人员在必要时可对纳税人等有关人员进行询问,对帐薄单据等进行检查",法人税法第153条、154条、155条和遗产税法第60条,消费税法第62条都有同样内容的规定),这是一种非强制性的调查,需要当事人配合才能实现。而税收犯罪调查所针对的对象往往是性质恶劣、金额巨大的偷税案件,所以为了保证调[1][2]下一页 查的顺利进行,税务警察除了拥有《打击国税犯罪法》第1条所规定的询问、检查和证据保全等非强制调查手段之外,还拥有《打击国税犯罪法》第2条所规定的突击搜查、封存扣押证据等多项强制调查权。 强制调查不以当事人是否同意为条件,但必须要取得法院签发的搜查令、扣押令等令状才可以行使。例如在一般税务人员进行的课税调查中,往往因被调查人拒不交出保险柜或房间钥匙而无法收集到有力的证据,而在强制调查过程中,税务警察可以毁坏保险柜或房间的门锁进行搜查,并且税警在执行搜查任务时可以禁止任何人进入搜查场所。一般情况下强制调查所需的各种令状由执行调查任务的税警所属税务机关所在地的法院签发,在情况紧急的情况下,也可以申请证据或被调查人所在地的法院签发。另外,一般的课税调查不拥有监视居所、跟踪、搜身等针对人身权的调查手段,而税务警察依法拥有以上权限。 (3)处理结果不同 对税收违法行为的惩处,可以分为行政处罚与刑事处罚两大部分。 a、行政处罚(轻加算税与重加算税) 经过课税调查,证实纳税人有过少申报或不申报等行为的,除责令纳税人补缴税款外,由税务署长决定加处罚款(在日本税法中称之为加算税),

罚款按纳税人是否有隐瞒或伪造虚假的纳税事实、欺骗税务机关等主观故意分为轻加算税与重加算税两个档次。 以所得税为例,纳税人有少申报行为的,按少申报部分的10%征收"少申报加算税",少申报部分大于已申报部分或虽未超过已申报部分但数额超过50万日元以上的按15%征收"少申报加算税".纳税人因不申报而少缴税款的,按不申报部分的15%征收"无申报加算税".不论是少申报还是不申报,纳税人在税务机关发现之前自行重新正确申报的,加算税减按5%征收。 如果有证据证明纳税人有故意隐瞒或伪造虚假的纳税事实、欺骗税务机关等行为时,"少申报重加算税" 为35%,"无申报重加算税"为40%.就同一个违法行为,轻加算税与重加算税不能并处,如果在课处轻加算税之后又有新的证据表明应当课处重加算税时,应当先取消前一个课处轻加算税的行政决定。[!--empirenews.page--] b、刑事处罚 有关偷税的刑事处罚条款规定在日本的各单行税法当中,例如所得税法第238条规定"应用虚假或其他不正当手段免除纳税的,处5年以下有期徒刑或所偷逃税额一倍以下的罚金,视具体情节可将二者并处。"另外在法人税法第159条等其他税法中也有同样的规定。由于日本是一个判例法国家,有关税收犯罪的定义分散规定在各具体税种法律当中,并且这些规定只是原则性的,具体的适用要依据大量的司法判例,由法官作出罪与非罪的判断,所以没有象我国刑法中那样统一的罪名表述和罪与非罪的具体金额和比例标准。另外还有一点与我国税法显著不同的是,对于同一违法行为,如果法院已经按照犯罪判罪定刑的,税务机关还要同时课处行政处罚,也就是行政责任与刑事责任同时并存,二者互不折抵。由于日本税法中罪与非罪的界限比较暧味,所以在实际操作中,是否追究违法行为人的刑事责任,在很大程度上由起动的调查程序不同所决定。比如性质、手段相近的两起虚假申报行为,如果一起是由普通的税务人员适用课税调查程序所发现的,调查结束之后,由税务署长处以罚款就可以了结;而另一起是由税务警察立案并侦破的,那么调查结束之后,不仅仅要移交司法机关追究刑事责任,并且还要将有关情况通知税务署长,由税务署长作出补税、加征加算税的决定。

四、对建立我国税警制度的借鉴意义 日本的税务警察在机构设置和指导思想这两点上,对建立我国将来的税务警察制度有很好的借鉴价值。 目前国内关于组建税务警察大体上有这么两种设想。一种是以意大利的税务警察为模本,建立一支直属于税务总局的警察部队,身份、编制都为警察,从事涉税刑事犯罪侦查和税收治安处罚工作。这样设置的好处是人员可以从税务机关的优秀人才中选拨,信息可以实现与税务部门的共享,可以及时满足税收工作的需要,但对现行的警察制度所作的变动很大,需要涉及一系列的法律修改工作,人员管理、枪支管理、监狱看守所等设施利用管理等一系列问题不可能很快解决。另一种设想是对现在的警察制度基本上不作大的改变,只是把公安部门现有的经济警察中切一块出来,机构单设,归公安部垂直领导,在业务上由国家税务总局与公安部双重管理。这样设置在分工上与税务机关的协作关系不太紧密,人员以公安机关为主产生,不容易及时掌握税收知识。 如果按照日本的模式,通过特别立法把把涉税犯罪的刑事侦查权赋与税务机关的一个特别的部门来行使,机构、职能的变动可以在税务机关内部完成,人员的选拔、与税收管理机关的工作协作和信息共享都较为容易实现,办案效率会大大提高,并且所涉及的法律修改工作不大,在历史上有过税务机关与检察机关联合办案的传统,也较为容量被社会接受。另外,税务稽查部门一直从事着大案、要案的查处和移送司法机关处理工作,在实质上承担着侦查税收犯罪的职责,在税收犯罪的调查、认定上已经积累了大量的经验,在组织上也形成了较为完备的系统和工作制度,为建立税务警察打下了一定的基础。 把涉税犯罪的刑事侦查权赋与税务机关的一个特别的部门来行使,不仅可以提高案件的查处效率,而且可以借助刑罚的威慑力量提高税务机关在纳税人心目中的权威地位。[!--empirenews.page--] 在工作指导思想上,日本的税务警察充分强调刑罚的威慑作用,秉承"伤其十指,不如断其一指"的方针,不以办案的数量作为衡量工作的标准,集中精力打击数额巨大、手段具有代表性的犯罪,如1999年查处案件不足200余起,但平均每件案值高达1亿9千3百万日元。在立案案

件的选择上,重点放在媒体上经常露面和公众人物和人所共知的知名大企业上,利用对方已经形成的传媒效应吸引众多的人关注,达到宣传税法的目的,如田中角荣偷税案、金丸信偷税案等。并且根据引导民众形成正确纳税认识的需要,有选择地处理一些有导向作用的税案。对涉税犯罪的惩处上,把行政处罚的普遍纠正功能与刑事处罚的有效吓阻功能相结合,不求把所有的犯罪分子都绳之以法,但一旦被送上法庭的就必定要让偷税者落个倾家荡产的下场。所以尽管对偷税惩处中行政处罚与刑事处罚同时并存的现象受到许多学者的质疑,但从目前的判例来看,法官仍然坚持认为行政处罚是纠正违法、恢复税收正义的普遍手段,而刑事处罚是最终的、最严厉的手段,二者的功能不同,只有相互弥补才能保证税法的贯彻实施。从个案上看,两种处罚并存确实与法的公平原则相左,但从保证有限的刑罚资源最大限度地防止犯罪发生的角度上看,这种双罚制度是必不可少的,在总量上保障着法的公平。

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