【www.guakaob.com--远程教育】
作为一名乡镇党委组织委员，我主要负责基层党建、远程教育工作，通过近两年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡51个行政村已经没有一个村能落实好民主生活会、三会一课制度。
我认为三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展，人们的价值观念发生了很大变化，部分党员包括支部带头人党性观念淡薄，个别农村党组织没有充分认识到三会一课制度对带领全体党员提高认识，统一思想的重要性，不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。在行动上不够积极，使活动流于形式。 二是形式单一、内容不够丰富。多数基层党组织主要停留在以以读报纸、学文件为主要形式，以会议方式促进学习、注重单纯理论学习的居多，以实践和理论相结合的少，以泛泛而谈、理论说教居多，以结合基层实际情况的较少。一些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助并不大。三是三会一课制度未能实现党员全覆盖，外出流动党员难纳入。由于农村在家党员老弱病残比例较大，不少党员因为身体状况不能参与，导致活动开展水平不高，效果不佳。此外，随着青壮年党员外出务工日益增多，党组织难以在第一时间内对外出流动党员进行宣传发动，很难真正将他们纳入到活动中来。降低了党员参与覆盖面，影响了三会一课实施的整体效果。
要想真正意义上解决农村党组织在开展三会一课活动中遇到的这些突出问题和矛盾，完成好在新阶段下基层党组织的各项任务 ,作为乡镇党委组织委员，结合党员群众路线教育实践活动，我必须以创新的精神直面现实问题和矛盾，深入农村一线，摸清各村党员现状，有针对性地开展一些行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。
组织生活会制度
第一条、每个党员都必须按规定参加党的组织活动。
第二条、支部生活会每月召开1—2次，各支部可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。
第三条、支部生活会的主要内容包括：
（1）学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示；
（2）根据学院党委的工作安排，讨论并通过每学期的支部工作计划；
（3）研究贯彻支部决议、决定和上级党组织指示并检查落实；
（4）党员个人汇报思想和工作、学习、生活中重大问题以及其他需要向党组织报告的问题；
（5）检查党员模范作用的发挥情况；
（6）开展批评与自我批评，统一认识；
（7）讨论发展工作并对发展对象提出建议和要求；
（8）讨论接受预备党员和预备党员转正；
（9）讨论党支部的其他问题。
第四条、凡提交支部组织生活会讨论决定的事项，应先由党支部委员会提出意见，经充分讨论后再进行表决，表决时，须由半数以上应到会的有表决权的正式党员赞成，才能做出决议或决定。
第五条、组织生活情况要做好记录。活动的时间、地点、应到人数、实到人数、缺席人及原因、主持人、记录人、活动内容等要详细记入《党组织生活会记录簿》。
第六条、党员必须按时参加组织生活，不迟到、不早退。党员因特殊原因不能参加组织生活的，由支部书记向学院党委征求意见，经学院党委同意后方能请假。党支部应指定党员负责联系，向他们传达党内文件和党内活动情况，听取他们的意见和要求。
第七条、党员无故1—2次不参加组织生活会，要由组织委员提出批评；3次不参加组织生活会，党支部应责令其做出深刻检查；4—5次无故不参加组织生活会，应视情节给与一定的党纪处分；党员无故连续6个月不参加组织生活的视为自行脱党，支部大会应当决定将其除名，并报上级党组织批准。
中共岭南师范学院体育科学学院委员会
2014年10月29日
“三会一课”制度
“三会一课”制度是支部工作的一项基本制度，即定期召开支部委员会、支部党员大会、党小组会，按时上好党课。
一、支部委员会：每月召开一次以上。由党支部书记主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策；讨论决定支部重大事项；总结部署支部工作；研究党员发展、转正和自身建设问题。
二、支部党员大会：每季度召开一次以上。由支部书记主持。主要内容是：学习上级党组织有关文件、传达会议精神；通报支部工作情况，听取党员意见和建议，部署工作；汇报、交流思想心得，开展批评与自我批评；讨论通过党员发展、转正。
三、党小组会：每月召开一次以上。由党小组长主持。主要内容是：学习上级组织有关文件；汇报、交流党员个人思想和工作情况，开展批评与自我批评；酝酿党员发展、转正情况。
四、党课：每半年进行一次以上。由支部书记主持。参加人员为全体党员和入党积极分子。授课内容为：传达党的文件，党纪党风和党的有关知识教育、表彰先进人物、播放有教育意义的电视录相，不断提高全体党员的政治素质。
中共岭南师范学院体育科学学院委员会
2014年10月29日
组织生活会制度
第一条、每个党员都必须按规定参加党的组织活动。
第二条、支部生活会每月召开1—2次，各支部可根据支部的安排和实际情况确定开会的具体时间。
第三条、支部生活会的主要内容包括：
（1）学习党的路线、方针、政策和上级党组织的指示；
（2）根据学院党委的工作安排，讨论并通过每学期的支部工作计划；
（3）研究贯彻支部决议、决定和上级党组织指示并检查落实；
（4）党员个人汇报思想和工作、学习、生活中重大问题以及其他需要向党组织报告的问题；
（5）检查党员模范作用的发挥情况；
（6）开展批评与自我批评，统一认识；
（7）讨论发展工作并对发展对象提出建议和要求；
（8）讨论接受预备党员和预备党员转正；
（9）讨论党支部的其他问题。
第四条、凡提交支部组织生活会讨论决定的事项，应先由党支部委员会提出意见，经充分讨论后再进行表决，表决时，须由半数以上应到会的有表决权的正式党员赞成，才能做出决议或决定。
第五条、组织生活情况要做好记录。活动的时间、地点、应到人数、实到人数、缺席人及原因、主持人、记录人、活动内容等要详细记入《党组织生活会记录簿》。
第六条、党员必须按时参加组织生活，不迟到、不早退。党员因特殊原因不能参加组织生活的，由支部书记向学院党委征求意见，经学院党委同意后方能请假。党支部应指定党员负责联系，向他们传达党内文件和党内活动情况，听取他们的意见和要求。
有关基层党组织“三会一课”质量问题的思考“三会一课”（党小组会、支委会、党员大会和党课）制度是党支部建设的一项基本制度，是党内政治生活的重要载体，也是我们党保持先进本色，提高执政能力和领导水平的重要保障。最近，我们通过走访座谈、调阅台账、问卷调查等方式对某县29个基层党委、712个党支部“三会一课”情况进行了调研。从调研的情况看，当前绝大多数基层党组织能坚持“三会一课”制度，活动正常、效果较好。但也有少数单位存在一些问题，“三会一课”质量不高。一、“三会一课”质量不高的主要表现一是形式单一。集中开会多、读文件多、念报纸多，党员形象地称为“一张嘴巴，一支烟，一张报纸念半天”。二是内容枯燥。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多，与基层实际相去甚远。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。三是民主渠道不畅。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。在查阅的18个支部的党员大会记录中，有15个支部对提交党员大会讨论、决定的议题，没有党员发表意见的记录。四是党员大会功能异化。支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项。但不少支部党员大会成了工作安排会，任务布置会，活动动员会。五是支委会集体决策的职能淡化。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。少数党支部书记对“负总责”的理解就是一人决策，有“一言堂”的现象。六是党小组会落实支部决议的职能弱化。党小组会在组织党员执行党支部决议，督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，对入党积极分子和预备党员的培养教育工作做得较少。七是党课缺乏吸引力。目前党课教育缺乏针对性、计划性、系统性，感染力不强，部分党课观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。二、“三会一课”质量不高的主要原因1、思想认识不到位。相当一部分党务干部对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，经济工作是实的，“三会一课”多了，会冲淡发展的主题；“三会一课”是吃力不讨好的事。这些偏见造成少数支部“三会一课”制度执行不力，在非公企业支部更为突出。从调查情况看，在凝聚力、战斗力不强的56个党支部中，“三会一课”不正常的就有51个。同时，由于对“三会一课”重要性认识不足，导致没有制订科学的统一的“三会一课”质量评价标准和评估机制，也使“三会一课”质量好坏一个样、旧戏年年月月唱。2、党务工作者素质不高。有些党小组长虽是班组长或业务骨干，但是组织“三会一课”的能力比较弱；有些农村党支部书记是农村工作的好手，但理论水平和研究能力不够；企业支部书记大都是兼职，企业管理还可以，但对党务工作不精通，还要花力气处理好支部工作与行政工作、支部活动与生产安排、思想政治工作与企业效益、支部书记与企业主的关系；少数基层党委的党务干部对“三会一课”说起来重要、做起来次要、忙起来不要，对“自留地”有荒废的现象。还有部分党务工作者创新能力不强，对新形势下提高“三会一课”质量的途径、方法研究探索不够，影响了“三会一课”的效果。3、检查指导不力。一是泛泛提要求多，采取有针对性的措施少。我们查阅了9个党委今年的党建工作计划，多数党委对“三会一课”仅仅提出一般要求，缺乏具体措施。二是检查行政工作多，过问支部工作少。检查行政工作仔仔细细，一项一项过关；检查支部工作仅限于看看台帐、翻翻资料、听听汇报。三是检查走过场多，解决问题少。群众称“轰轰烈烈走过场”。据查阅26个支部“三会一课”记录本，部分党委检查支部“三会一课”，既没有提出存在的问题，也没有指导意见。甚至少数党委对“三会一课”长期不考核、不讲评。造成“三会一课”制度形同虚设。4、客观因素制约。在农村，随着行政村合并，党支部覆盖地域范围扩大，党员数量增多；在城镇，社区不断扩张，党员也在增多，组成越来越复杂；随着社会主义市场经济的发展，人员流动增大，流动党员猛增；非公企业发展，都增加了党支部开展“三会一课”活动的困难。比如活动场地不足、活动设施匮乏、支部财力薄弱等制约了“三会一课”质量提升。三、进一步提高“三会一课”质量的对策思考1、提高认识，落实责任，是提高“三会一课”质量的基本点。党支部是党的全
部工作和战斗力的基础。基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，充分认识提升“三会一课”质量增强支部凝聚力、吸引力和战斗力的重要性。思想是行动的指南，提高认识是落实行动的基础。各级党组织只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成党委、支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。2、严格管理，增强素质，是提高“三会一课”质量的关键点。党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”质量。要把增强基层党务干部素质作为龙头工程来抓。一要建队伍。党委着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、有奉献精神的党员选拔到支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍。二要抓培训。落实支部书记上岗资格培训制度，通过上岗资格培训、业务轮训提高支部书记、党小组长素质。三要严管理。要加强日常管理，落实支部书记例会制度、支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。3、完善机制，加强考核，是提高“三会一课”质量的着力点。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，各级党组织要根据各自的职责，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，真正把着眼点放在促进“三会一课”质量提高上，形成科学的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的支部，进行必要的表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。4、立足实际，努力创新，是提高“三会一课”质量的突破点。坚持理论和实际相结合的原则，加强对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。一是创新组织设置。既要扩大组织的覆盖面，使每个党员都有温暖的家，又要适时调整组织设置方式，将支部建在产业链上、建在楼道上，将党小组设置功能化、特长化。二是创新管理机制。引导党员按照党章要求，发挥党员主体作用，实行自我管理。改变统得太死、管理太细的做法，弥补党员流动频繁、组织管理难以到位的缺陷。要把党组织对党员的管理与党员对党员、群众对党员的民主评议和监督结合起来，充分征求、听取党内外群众的意见，让党员自始至终处于党内外群众民主监督之下。三是创新教育机制。要重视更新教育内容，及时汲取现代科学发展的成果，不断增加党员教育的科技含量，突出现代科学文化知识的教育，包括马克思主义的基本原理和“三个代表”重要思想在内的知识的教育，增强能力，提高素质，永葆先进性。同时要改变教育方式，建立灵活的开放的党员教育体系，加大经费投入，利用现有的党员电教网点和广播电视、报刊杂志、互联网络等媒体拓展党员教育的主阵地。让党员不受时间、不受空间、不受个体素质差异的限制，时时都能接受到党的教育，处处都能感受到党的关怀。四是创新活动平台。要改变“三会一课”的固有模式，把“三会一课”的优势与经济建设巧妙结合，通过形式多样的活动平台，既推进经济工作上水平，又促进“三会一课”质量上台阶。
XX组织生活制度落实情况和党员领导干部【三会一课”制度落实不力、不按时参加组织生活会方面存在的问题】
参加双重组织生活情况自检报告
一年来，XX党支部注重加强党组织建设，严格落实组织生活制度，坚持“三会一课”制度，严肃党的纪律，加强党员教育，党员领导干部以普通党员的身份参加党小组的组织生活，使广大党员紧密团结在党支部周围，有效的增强了党支部在基层组织建设中的战斗堡垒作用。
一、坚持落实支委会制度，发挥党支部的核心作用。 XX党支部坚持支委会每月例会制度，对学校的重大事项、重点工作、党建工作进行集中研究讨论，研究部署各项工作。一年来，XX党支部就党的群众路线教育实践活动等事项召开支委会X次，部署全年X项重点工作，研究讨论X项重大事项，党支部作为学校的领导核心，带领学校健康快速发展。
二、坚持组织生活会制度，发挥党小组的组织作用。 XX党支部结合学校工作的实际，坚持每月开展一次党小组活动，学校领导班子成员以普通党员的身份编排进党小组，认真参加党小组活动。一年来，XX党支部开展小组活动X次，在党员教育、评议党员、征求意见、主题活动等方面发挥了党小组的组织前沿作用。
三、坚持党员大会制度，发挥党的思想政治教育作用。
XX党支部在组织建设工作中，注重加强对党员进行宗旨意识、服务意识、廉洁意识、风险意识的教育，提高党员的思想政治素质。一年来召开党员大会X次，确保党中央的政策法规、政令文件以及学校的工作要求传达到位，使全体党员在思想上能与党中央保持高度的一致，促进党员全面参与到支部改选、民主评议等重大组织生活中来，充分落实党的民主集中制。
四、坚持党课学习制度，发挥党员的教育作用。
XX党支部在党员学习教育工作中，坚持普通党员讲党课制度，领导干部和普通党员都参与到讲党课活动中来。在党的群众路线教育实践活动中，有X名普通党员为全体党员讲党课。使党员学习教育活动成为党员自己学习、主动学习的活动，学习的效果更加突出。
中共XXX党支部
2014.X.X
落实三会一课制度存在的问题
2016年5月至9月，利用政工干部大轮训和架子队党建调研之机，先后对兰新、渝利、蒙河、牛栏江、贵广、湘桂、沪昆(江西二标)等六个项目部党工委和27个架子队党建工作进行了调研，并认真查看了7个项目部党工委《党建工作记录本》填写情况，现将当前架子队党支部“三会一课”存在的问题和解决办法形成调研报告如下：
在新的形势下，坚持和完善“三会一课”制度，对于加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力具有重要作用。但是，当前架子队党支部的“三会一课”也存在一些问题，亟需提高“三会一课”的质量。
一、架子队党支部“三会一课”落实情况存在的问题 思想认识欠缺。相当一部分架子队党支部书记对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识。部分人觉得党建工作是虚的，施工生产工作是实的，“三会一课”多了会影响施工生产进度。
形式缺乏创新。不论是支部大会，还是党小组会，其形式多为一人讲，众人听，党员参与及发表意见少。对这种形式的党课学习党员肯定会感到枯燥无味。
内容脱离实际。“三会一课”内容不同程度地存在着与党员队伍的思想实际结合不紧密，为活动而活动的现象较普遍。
党内批评困难。会上说工作多，谈思想少;说成绩多、谈问题少;说自己多、批评别人少。
检查督促无力。经调查架子队党支部的“三会一课”，部分项目部党工委有检查，但从来没有检查意见，以致造成在架子队党支部“三会一课”制度落实上存在的问题不能得到及时克服和纠正。
二、解决架子队党支部“三会一课”存在问题的办法 提高思想认识。党的建设实践证明，党支部“三会一课”制度是提高党员素质和党支部战斗力的有效形式，必须与时俱进，从内容到形式进行必要的改进，因此各项目党工委和架子队党支部必须高度重视，并为其正常开展创造良好的条件;只有落实相关责任，“三会一课”的质量才有可能得到提升。努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的新局面。
严格党内生活。严格党内生活，提高生活会质量，要抓好三个环节;会前通过有效形式，广泛征求群众意见，对照党员条件和群众意见，组织大家深刻剖析，并按只谈问题、不谈成绩的原则写好发言提纲;会中自我批评要一针见血，批评应在会前沟通的基础上进行，内容要具体深刻，做到见人、见事、见思想;会后要通过一定形式向群众通报，接受群众监督。
加强素质培养。架子队党支部书记和党小组长的素质决定着“三会一课”的质量，必须抓好三项事情：一要建队伍，公司党委着力把素质好、党性强、业务精、懂管理、会教育、乐奉献的党员选拔到架子队党支部书记、党小组长的岗位上来，建立一支高素质的党支部书记和党小组长队伍;二要抓培训，各项目部党工委书记要加强对架子队党支部书记的业务培训，不断提高架子队党支部书记、党小组长的综合素质;三要严管理，要加强日常管理，落实架子队党支部书记例会制度、党支部书记和党小组长工作档案制度，用制度管人，凭制度管事，逐步实现规范化、制度化管理。
强化党课教育。党课是党员教育的重要形式，结合当前党员队伍实际，党课内容应以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的基本知识为主，也可以安排一些形势任务教育、标准化管理知识教育等。具体选题要结合实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式。授课人要精心备课，注意理论联系实际，防止照本宣科。也可以分专题到人，先专题发言，然后各抒己见，共同探讨，集中讲评。
建立长效机制。一是根据党章及有关规定，结合架子队党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督察制度，各架子队党支部要根据各自的职责，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督察机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，扎实提高“三会一课”质量，形成规范的考核机制。四是对“三会一课”措施实、效果好，作用发挥好的架子队党支部应表彰奖励，做到有为有位，形成良好的激励机制。
落实三会一课制度存在的问题 [篇2]4月份，县委组织部对乡镇第一季度基层组织建设工作进行了全面督查，并通过召开座谈会、查阅支部会议记录、走访农村党员等方式，重点对46个村落实“三会一课”制度情况进行了专题调查。
一、制度落实情况通过调查了解到，今年来，各乡镇党委把落实“三会一课”制度作为加强支部建设的一项重要内容常抓不懈，抓督查促规范，抓考核促落实，取得了较好的效果。
一是普遍实行列席制。党委副书记、组织干事或包村干部每季度预约参加支部“三会一课”活动，既指导工作，又督查落实，使村党支部“三会一课”制度得以落实。在调查的46个村中，乡镇干部参加了42个村支部的党员大会和上党课活动。座谈中，党委副书记和村支部书记普遍反映，在目前情况下，列席制是推动“三会一课”活动按期开展最有效的措施。
二是“三会一课”活动逐步规范。46个村中，43个村结合冬春季培训召开了一次党员大会，开展了总结支部工作、发展党员、民-主测评等活动；41个村每月支委会议均在1次以上，8个村支委会议对进一步抓好特色党小组活动作出了安排。除2个村党支部和村委会记录合记外，其余都记在党支部会议记录薄上。
三是强化对“三会一课”的考核。13个乡镇在冬春季培训期间，开展了“三会一课”知识培训。19个乡镇在与支部签订目标管理责任书时，加大了对“三会一课”活动的考核分值，对会议的内容、数量、记录等作出了比较明确的要求，做到平时有督查，年终有考核，并将其作为支部晋位升级的重要依据。
二、存在的主要问题调查中发现，村党支部在落实“三会一课”制度中主要存在以下三个方面的问题：
一是支委会议主题不突出。从参会人员来看，支委会经常性地扩大到全体村干部，以村“两委”会代替支委会。从会议内容来看，大多是讨论村级行政事务，很少集中研究支部工作。从会议过程来看，缺乏党内民-主气氛。支委会研究工作时，常常是采取支部书记拿方案，支部委员表决同意。70%的村支部会议记录过于简略，没有完整的研究讨论记录，3个村存在包村干部代记补记支委会议和党员大会记录现象。
二是党员大会功能弱化。座谈中党员们反映，党员大会中组织活动主要是学习报刊文件、传达上级精神和发展党员，对晋位升级、“五有五能、五讲五比”、设岗定责、党员评议等支部工作研究讨论得较少，体现不出党员大会的特点。党员大会上对党员带头完成新农村建设、整村推进、安全维稳、种植业结构调整等工作安排得较多，党员大会成了任务布置会。2个村第一季度没有召开党员大会。
三是党课质量不高。在落实“三会一课”制度中，上党课是最薄弱的环节。在调查的46个村支部中，第一季度只有18个村支部上了一次党课。上课形式单调，80%的村支部党课都是读读报纸念念文件，没有抓住支部现状和党员需要去备课上课，党员普遍反映支部党课吸引力不强，效果不好。
存在以上问题，主要是由于部分村党支部对抓好“三会一课”思想认识不够，村支部书记党务知识欠缺，活动内容与党员队伍实际脱节，有些乡镇党委指导督查工作滞后，整顿后进支部措施不力，导致少数村支部长期不开展“三会一课”活动。
三、今后重点需要抓好的工作“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，也是健全村党支部组织生活，严格管理农村党员，加强农村党员教育的重要制度。针对全县村党支部落实“三会一课”制度中存在的形式老套、内容单调、吸引力不强等问题，当前需要重点抓好以下几项工作：
一要持之以恒地落实好列席制。做到村支部党员大会和上党课活动中乡镇党委副书记、组织干事或包村干部一人必须列席，在会议记录参会人员中注明乡镇参会干部姓名。列席人员围绕会议内容等事项提前要与村支委沟通，做好必要准备工作，保证会议有序进行。
二要不断丰富“三会一课”形式内容。村支委会要多研究讨论一些支部建设工作，党员大会不要只开成精神传达会、工作安排会，要针对支部建设中存在的突出问题，让党员充分发表意见建议，提高党内民-主意识。要紧紧围绕支部当前重点工作和党员所需所求安排会议内容，通过利用远程教育平台学习、邀请致富能人传授经验、与联姻结对支部开展活动、到田间地头观摩学习等丰富多样的方式，不断增强“三会一课”吸引力，使“三会一课”活动形式更活，内容更多，质量更高。
三要突破难点均衡开展。“三会一课”中党小组会是个薄弱环节，乡镇党委要指导村党支部至少抓好1个特色党小组活动，让党员活动有榜样有典型，让支部活动有亮点有特色。流动党员较多的村和后进村党支部“三会一课”活动是难点，虽然会议难组织、意见难统一，但乡镇党委不能放任不管，要督促每月召开1次支委会，抓住党员关注的焦点问题做为党员大会主要内容，提高会议的针对性和实效性，逐步增强支部凝聚力，推进各村党建工作均衡开展。
四要加大指导督查力度。乡镇党委要制定一个制度，定期指导检查支部“三会一课”活动开展情况，检查支委会、党小组会、党员大会和党课是不是按期召开，检查会议记录是否规范、真实、完整，检查会议讨论决定的事项是否一一落实，并将其计入支部年终考核，做为评选先进党支部的重要依据。县委组织部包片组工干部每年参加1-2个支部“三会一课”活动，发现问题，总结经验，不断提高农村党组织“三会一课”活动质量。(##中共民和县委组织部供稿
)
落实三会一课制度存在的问题 [篇3]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是健全党的组织生活、严格党员管理、加强党员教育的必须长期坚持的重要制度。洋县立足实际，将督查与指导、整改与立制、评价与考核紧密结合起来，重点抓好基层党组织书记这个关键，管好农村(社区)党员这个主体，严格规范组织生活，划定量的底线，提升质的水平，三举措确保“三会一课”制度有序有力、保质保量落到实处。
一、明确督导任务，常抓不懈持续推进。抱着“咬定青山不放松”的心态，检查一个，整改一个，指导一片，整改一片，整改措施落实不到位不放松，整改效果达不到标准不放松，紧抓常抓持续抓，确保“三会一课”制度落实规范化、常态化、科学化。务必做到“六个确保”，即：确保基层党组织生活进一步规范，“三会一课”制度保质保量落到实处;确保基层党组织议事决策更加科学;确保党员民-主权利得到进一步发挥;确保基层党组织先进性和纯洁性建设进一步深化;确保基层党组织凝聚力、战斗力、执政能力进一步增强;确保党员干部得成长、农村(社区)得发展、群众得实惠。
二、盯紧督导内容，严格规范组织生活。督导过程中，强调“规定动作”必须做到位，查细查实查真。对于弄虚作假、集中补资料应付检查的，一经发现，在党建工作会上通报批评，在电视上曝光。
一是做到“十一个看”。看是否定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，是否按时上好党课，且支部书记有没有根据实际需要随时召开会议;看支部大会、支部委员会、党小组会的参会人员情况是否达到规定要求;看支部大会、支部委员会、党小组会的召开是否合乎程序;看支部大会、支部委员会、党小组是否坚持了民-主集中制，是否尊重了党员的基本权利;看重要事项的决定是否合乎规定;看支部党员大会、支部委员会、党小组会的会议内容是什么，党课授课内容是什么，会议及授课效果怎么样;看会议记录是否要素俱全、认真仔细;看党员、群众评价、意见建议是什么;看各类资料是否由专人保管、是否全面有序、是否保存完整;看上级党组织检查指导情况;看督导组每次检查后本基层党组织的整改落实情况。
二是达到“十五个有”。有党员活动室、有电教设备、有会议决议、有关于会议决议执行情况的报告、有会议记录、有授课记录、有工作台账、有视频图文资料、有工作方案、有工作制度、有学习笔记、有典型材料、有汇报总结、有评价报告、有考勤记录。
三是落实好党组织书记抓党建第一责任人制度。在督导过程中，检查各党(工)委是否对基层党组织开展“三会一课”提出了明确要求、具体建议、安排部署，是否定期派驻党建指导员全程参与基层组织生活，是否认真落实了“书记抓、抓书记”的党建第一责任人制度。
三、拓展督导方式，切实增强督导实效。构建相互补充、衔接紧密、贯通持久的督导方式体系，切实做到“无遗漏、全覆盖，无软肋、强力度，无混乱，全规范”的实际效果。
一是听取汇报。督导组要认真听取各党(工)委书记和基层党组织书记关于落实“三会一课”制度的情况汇报，全面了解该制度运行的整体情况和具体细节。
二是查阅资料。督导组要查阅“十四个有”相关资料，看每个党员的学习内容是否大体一致、学习时间和程序是否一致，坚决杜绝弄虚作假、临时补资料的短期突击行为;看学习时间是否达到总量要求，学习内容是否合乎要求、与中省市县精神一致，是否紧扣当下热点和基层工作实际。
三是实地走访。督导组要深入到基层党组织，全程参与、现场指导召开2-3次党组织“三会一课”，适时指出不足，提出规范化建设的意见建议;要深入3-5名党员家中，单独谈心，了解党员对基层党组织生活的真实看法和思考;要深入5—10名群众家中，了解群众最当地党组织成长、发挥作用的看法，对部分党员干部的期望和要求。
四是定期检查。督导组要每个月到各自包抓的党(工)委选择3-5个点进行指导，检查2-3次帮助整改落实，力求到年终将所有党组织“全覆盖”。
五是随机抽查。督导组要根据实际需要，采取随机抽查的方式，不打招呼，在督导当天组织成员集合赶往被抽查单位，力求检查快速、准确、真实，不给基层党组织弄虚作假机会。在此过程中，不准通风报信，不准走马观花式的检查。
六是反馈意见。督导任务结束后，各督导组要及时与所督导党(工委)及基层党组织交换意见，通报情况，指出不足或问题，提出整改意见，并在两天内向所督导党组织发出《整改通知书》。同时，督导组要把督导过程中发现的典型和亮点以及突出问题以书面材料形式向县委组织部进行反馈。
七是考评考核。督导组对各党(工)委在规范组织生活方面的工作成效进行系统考评打分，并根据排名情况，将考核结果作为年终党建工作考核的重中之重。从各基层党组织中挑选出30个落实“三会一课”制度成绩突出的进行县级表彰鼓励。
三会一课制度存在的问题
作为一名乡镇党委组织委员，我主要负责基层党建、远程教育工作，通过近两年来的工作，我发现农村党支部虽然在各项工作中能与上级党委政府保持高度一致，但是在执行好基层党组织生活制度方面，可以说我们乡51个行政村已经没有一个村能落实好民-主生活会、三会一课制度。
我认为三会一课制度在推进过程中难以执行主要存在以下几个方面的原因。一是个别农村党组织认识不到位，参与积极性不高。随着社会注意市场经济的不断发展，人们的价值观念发生了很大变化，部分党员包括支部带头人党性观念淡薄，个别农村党组织没有充分认识到三会一课制度对带领全体党员提高认识，统一思想的重要性，不少支部党员大会成了工作安排会、任务布置会、活动动员会。在行动上不够积极，使活动流于形式。 二是形式单一、内容不够丰富。多数基层党组织主要停留在以以读报纸、学文件为主要形式，以会议方式促进学习、注重单纯理论学习的居多，以实践和理论相结合的少，以泛泛而谈、理论说教居多，以结合基层实际情况的较少。一些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助并不大。三是三会一课制度未能实现党员全覆盖，外出流动党员难纳入。由于农村在家党员老弱病残比例较大，不少党员因为身体状况不能参与，导致活动开展水平不高，效果不佳。此外，随着青壮年党员外出务工日益增多，党组织难以在第一时间内对外出流动党员进行宣传发动，很难真正将他们纳入到活动中来。降低了党员参与覆盖面，影响了三会一课实施的整体效果。
要想真正意义上解决农村党组织在开展三会一课活动中遇到的这些突出问题和矛盾，完成好在新阶段下基层党组织的各项任务 ,作为乡镇党委组织委员，结合党员群众路线教育实践活动，我必须以创新的精神直面现实问题和矛盾，深入农村一线，摸清各村党员现状，有针对性地开展一些行之有效的活动，加强党支部建设，提高基层党组织的战斗力。
三会一课制度存在的问题 [篇2]一、落实好支部(支委会)大会
多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、开好党小组会
我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
三、坚持党课制度，落实党课教育
我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
四、联系实际，落实好“三会一课”制度
多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
学校“三会一课”工作制度及落实情况
我校落实“三会一课”、“四议两公开”、民-主评议党员、党员发展、党务公开等相关制度的情况
一、加强党支部建设制度。
为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展保持共-产-党员先进性教育活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题，坚持每月召开一次组织生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人，按照十七大报告中的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。另外我们还坚持每季度组织一次党课学习，比如;我们组织党员干部以及党积极分子深入学习了温-家-宝总理在北京35中看课之后与教师座谈的讲话精神;学习了有关规范办学文件精神，组织教师撰写师德自查，签订了行风建设责任状，做到警钟长鸣，引以为戒。学习了党的十七大报告精神，明确了党在新时期举什么旗、走什么路，以及改革开放，落实科学发展观建设和-谐社会的重大意义。支部委员平时带头学习，号召全体党员大兴学习之风，争创学习型组织，在学习中做到了理论联系实际，通过学习，深入贯彻落实科学发展观，树立了正确的工作观，
对待工作认真负责，以大局为重，以群众为本，以团结为要，振奋精神，讲究奉献，提高了党员的思想境界，明确了努力方向保持了忘我的工作热情，全身心的投入到教育教学之中，以苦为乐以学校的发展为自身成功的基石。
二、认真贯彻落实“四议两公开”制度
我校推行“四议两公开”作法是：每一项重大决策先由校长提议、党支部审议、全体党员初议，最后由教职工大会决议。“两公开”即公开每期收费项目和政策依据。期末及时结算清退。接受学生、家长和社会监督，有效遏制乱收费现象的发生;二是实行政务、教务、财务公开。学校每项重大决策、人事、评优、评先、晋级以及各项建设、开支等及时公开，让大家心里清楚、明白，接受教职工监督。
学校推行民-主决策，通过教职工的广泛参与。即保障了教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，使学校民-主管理的内容具体化，程序规范化，又加强了决策的科学性、合法性、合理性和可操性。把规范程序同民-主决策、民-主管理、民-主监督有机统一起来，确保了学校政治制度建设和民-主运作的稳步推进。收到了较好成效。
校党支部始终把党员的团结以及党员干部团结群众作为重点来抓，我们始终要求党员注意自身形象，注意舆-论导向，反映问题要通过正当渠道，在群众中不说消极话，不说没有根据的话，不做无利于团结的事，不做有损国家与集体利益的事。
在党员中实施层层分工，责任到人，以语言为磁石，以关爱为基石，以正确的舆-论
为导向，以鼓励与赏识为动力，互帮互学，共同进步。如：其“十一”前夕支委成员专门走访慰问了老同志。同时为了进一步创建和-谐校园活动，我们在全校党员及教师中开展了“静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”活动，提高了我校党员干部忠诚党的教育事业、淡泊名利、无私奉献的敬业精神，时刻把学生放在心中，他们不仅爱少数学生，而且关爱全体学生，尤其是那些家庭困难、单亲家庭的孩子。很多老师能够义务为学生补课。
三会一课制度存在的问题 [篇3]一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、支部党员大会：支部党员大会一般每学期召开两次，由党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本支部的重要问题；听取和审议支部委员会的工作报告；选举支部委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、支部委员会会议：每月召开一次，由党支部书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究支部学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党支部以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到支部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会议：每周召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。 各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等。
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。会议由党支部书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。
民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。
民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课。【三会一课”制度落实不力、不按时参加组织生活会方面存在的问题】
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党支部委员会每学期向上一级党组织作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，
开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照上级党委的统一安排和要求进行。
“三会一课”制度
三会一课制度是党员的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课，具体内容是：
支部党员大会。每学期至少召开两次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
党小组会。一般每周召开一次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课制度存在的问题 [篇4]1、 支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
2、 支部委员会。一般每月召开一交，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
3、 党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
4、 上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课制度，是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活，加强支部建设，在一些重大问题上充分发扬党内民-主，提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务，具有重要作用。机关党组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容，做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼，注重实效，避免流于形式。
德兴乡组织生活制度
为了规范党员组织生活，更好地实施党的领导，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党组织各项组织生活制度的落实，制定本制度。
一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、总支部党员大会：总支党员大会一般每学期召开一次，支部党员大会一般每学期召开二次，分别由党总支、党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本总支（支部）的重要问题；听取和审议总支（支部）委员会的工作报告；选举总支（支部）委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、总支（支部）委员会会议：每月召开一次，由党总支（党支部）书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究总支（支部）学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党总支（支部）以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到系部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。
各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主
持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。总支委员会及系领导班子、各支部委员会、各支部全体党员分别组织召开。会议由党总支（党支部）书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。 民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。 民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体
监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课，也可以由总支统一组织上课。
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党总支（党支部）委员会每学期向上一级党组织和总支（支部）党员大会作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。
外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照院党委的统一安排和要求进行。
三会一课制度落实不严
“三会一课”制度是党的建设的一项基本制度，是加强党内政治生活的重要载体。“三会”是指定期召开支部党员大会、党支部委员会、党小组会，按时上好党课。
一是支部党员大会。支部党员大会主要是听取支委会的工作报告，对支委会的工作进行审查和监督，同时讨论审议应由支部党员大会决定的事宜。
二是支部委员会。支部委员会的职责主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议;做好对党员的管理教育和发展工作，抓好党支部自身建设;处理支部日常事务，按期向支部党员大会和上级党组织报告工作;开展经常性的思想政治工作，关心群众的政治、经济、文化生活;领导工会、共青团、妇委会等群团组织的工作，充分发挥其重要作用;保证监督行政工作的正确方向和任务的完成。
三是党小组会议。党小组是党支部的重要组成部分。党小组会是党小组活动的主要形式之一，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会由党小组组长主持。党小组的任务主要有组织和指导党员努力完成党支部布置的各项任务;接受党员的汇报，关心和了解党员的思想、工作、学习和生活情况，有针对性地做好党员思想工作，及时向支部委员会做出汇报;定期召开党小组会，组织党员学习，开展批评与自我批评，帮助党员发扬成绩，克服缺点，纠正错误，更好地发挥先锋模范作用;协助支部做好党员鉴定、入党积极分子教育考察、预备党员的转正，党费收缴等党务工作;教育党员服从行政领导，在各项活动中起模范带头作用，积极完成工作任务;分析研究周围干部职工的思想，关心他们的工作、学习和生活情况，密切同他们的联系，做群众的知心朋友。
四是党课。党课是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。党课一般由支部书记讲课，也可以采取上大党课的形式，请上级党委负责人、优秀党员或专家教授讲课。主要是结合党员的思想工作实际，进行形势、任务等方面的教育;进行党的基本知识和党的路线、方针、政策及有关政策规定的教育及其它有关事宜。
为落实好“三会一课”制度，我们主要从四个方面入手狠抓落实。一是统一思想，提高认识。面对xx镇形势和任务，结合城xx镇实际，我们大力加强党的建设，首先是始终坚持抓好党的“三会一课”制度的落实。党的组织生活是党的建设的重要组成部分，是党组织对党员进行管理、教育、监督的重要内容。“三会一课”制度是党组织生活的主要形式，是加强党的建设的一项基本制度，是增强各级基层党组织战斗力和党员先进性的有力举措。镇党委统一了思想，提高了认识，党组织的战斗堡垒作用和党员的相逢模范作用得到突出，各项建设工作取得了显著成效。二是高度重视，加强组织领导。为全面落实党建工作责任制，我们在全体干部特别是领导干部中形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是“不称职”的共识。各级党组织主要负责人为落实好“三会一课”制度的第一责任人，也都高度重视，切实负起了责任，履行了“一把手”的职责把“三会一课”制度作为一项重要内容列入了工作计划，并指定分管领导或组织委员具体抓，把“三会一课”制度抓出了成效。此外，我们把各基层党组织落实“三会一课”制度情况纳入了工作目标考核及评选先进单位的主要内容。三是强化措施，确保落实。镇党委根据自身工作实际，制定了具体措施，严格了纪律，确保了所有党员按时参加党的“三会一课”。对“三会一课”的内容，党支部都事先有准备、有安排，做到了重点突出，确保了活动实效。镇委党委做出了具体安排，每月的第一个星期一为召开党支部委员会的时间，每月的第二个星期一为召开党小组会的时间，每季度第一个月的第三个星期一为召开支部党员大会时间，每季度第一个月的第四个星期一为党课时间，各党支部在此原则下，也都根据工作实际作了临时调整，确保了活动有效开展。四是加强了督导检查，以强化落实党“三会一课”制度为动力，推动基层党建工作及队伍建设的新发展。各党支部都按照实事求是的原则对“三会一课”和党员到位情况进行了详实的记录，镇委党委组织有关人员对各支部党组织落实情况进行定期检查和随机检查，及时对检查结果进行了通报，为进一步激发党员的先进性、增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，推动党建工作又好又快发展做出了积极贡献。
三会一课制度落实不严 [篇2]“三会一课”制度是党内组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党内组织生活制度。“三会”即：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”即：按时上好党课。
一、“三会一课”制度的形成和发展
早在1847年，马克思、恩格斯在《共-产主义者同盟章程》中对党内的权力机关、权力关系、组织原则和基层支部的活动方式等进行了明确规定。要求“支部、区部委员会以及中央委员会至少每两周开会一次”，“盟员至少每三个月同所属区部委员会联系一次”等。这是关于党的会议制度的最早规定。纵观我党发展历史，“三会一课”制度大体上经历了以下几个重要的发展时期。一是新民-主主义革命时期是“三会一课”制度的确立与成熟时期。党的二大通过的我党第一部党章就对党小组、党支部、地方全体党员会议和全国代表大会召开的期限作出了具体规定，如各组，每星期由组长召集会议一次。此后，毛泽东同志提出“着重从思想上建党”的伟大构思，标志着中国特色党的建设新思路的开启。1929年《古田会议决议》要求“从党内教育做起”，通过党报、简报、小组会、支部会、党员大会、政治讨论会、参加实际工作等教育方法，来解决“思想上建党”的问题。同时特
别强调，“红军党内最迫切的问题，要算是教育的问题”，这是我党党课制度的最初文献和最早实践。之后，党中央先后于1931年、1932年、1940年通过若干决议和指示，对党内教育的意义、内容作出规定。这些制度和要求，在一定程度上保证了党的思想统一和行动一致。最后，党的七大全面总结了延安整风经验，对如何通过正常党内民-主生活、加强党内教育，来提高党的建设整体水平作了更为具体的规定，成为我们党走向成熟的一个重要标志。二是社会主义建设时期是“三会一课”制度的丰富与完善时期。新中国成立后，如何把基层党组织建设成为领导社会主义建设的战斗堡垒，是执政党建设面临的一个崭新课题。1955年第一次全国农村党的基层组织工作会议，强调实现集体领导，建立支部民-主的、批评和自我批评的生活，增强党内团结和严肃党的纪律，是党的建设事业中极为重要的原则。1956年党的八大对党的会议制度进行了创新，实行了党代表大会常任制，使党内各种会议制度和党内生活有了最高机关的权威支撑。八大通过的党章明确指出，党必须采取有效的办法发扬党内民-主，鼓励一切党员、党的基层组织和地方组织的积极性和创造性，加强上下级之间的生动活泼的联系。1962年召开的“七千人大会”，在反思党内民-主生活基础上明确提出：“应该从加强党员的思想教育着手，使支部生活健全和活跃起来，切实改变许多基层组织长期不开小组会、不开支部大会、不上党课、党员不起作用等等组织涣散的现象。”三是改革开放以来是“三会一课”制度的探索与发
展时期。党的十二大作为新的历史时期一次重要会议，对于“三会一课”制度的恢复和发展具有重要意义。这次会议通过的党章明确规定：“设立委员会的基层组织的党员大会或代表大会，一般每年召开一次。总支部党员大会，一般每年召开两次。支部党员大会，一般每三个月召开一次。”十四大党章首次明确规定党员领导干部必须参加民-主生活会，成为党员领导干部政治生活和组织生活中任何其他工作不可替代的重要组成部分。之后相继开展的“三讲”教育、“保持共-产-党员先进性教育”、“创先争优”等活动，使党内生活焕发了生机，极大地丰富了“三会一课”制度的内容和形式。四是十八大以来是“三会一课”制度的继承与创新时期。习近平总书记对在新的历史条件下坚持“三会一课”制度提出明确要求，强调要增强党内生活的“政治性、原则性、战斗性”，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题；党内生活要有一定的“庄重性、严肃性、政治性”，要坚决反对党内生活庸俗化、随意化、平淡化倾向。他还强调，在严格党内生活制度方面，“一个是坚持，一个是加强，一个是创新”。这些重要论述，为我们更好地坚持和发展“三会一课”制度提供了重要遵循。
二、充分认识落实好“三会一课”制度的重要意义
健全并严格执行“三会一课”制度，是加强党的思想作风建设，有效地实施党内监督，改进作风，增强团结，保证党的路线、方针、政策和决议有效贯彻执行的重要途径。
（一）有利于加强学习型党组织建设。党支部通过坚持和完善“三会一课”制度，经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，不断提高党员的思想政治素质和业务技能素质，加强学习型党组织建设，从而适应新形势的要求，更好地完成党的各项工作任务。
（二）有利于摊进基层党内民-主建设。坚持和完善“三会一课”制度，贯彻民-主集中制原则，真正落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权等民-主权利，充分激发广大党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性，使党员对党的工作中的一些重大问题，在党的会议上进行民-主讨论，按照民-主集中制的原则，统一思想，做出决议。
（三）有利于推进党务公开，加强党内监督。坚持和完善“三会一课”制度，尤其是支部委员会定期向党员大会报告工作，党员定期讨论评议支部工作，可以增强党内权力运行的透明度，使党组织和党员领导干部更好地接受广大党员的批评和监督。同时，经常总结支部工作的经验，揭露和纠正工作中的缺点错误，可以使党组织保持清醒头脑，发扬成绩，克服缺点，改革创新，与时俱进。
（四）有利于加强党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用。坚持和完善“三会一课”制度，可以使党员经常受到理想信念教育、党性教育、党的优良传统作风教育、怎样做一个合格党
员的教育，增强党员的党性观念，加强党性修养，不忘自己是一个共-产-党员，从而在各项工作中自觉地发挥先锋模范作用。
三、当前落实“三会一课”制度上存在的问题及主要原因
（一）党员大会的功能体现不突出。党员大会是党支部的最高权力机构，党内主要工作、重大事项，一般都应该由党员大会进行讨论，做出决议，并定期审议支委会工作，对支委会贯彻执行决议情况进行监督。但在实际工作中，党员大会的这种功能却未能充分发挥出来，大多数成了支部工作安排会、任务部署会、活动动员会。基本上是我说你干，我定你办。党员参与党内事务管理，讨论决定党内重要工作的基本权利没有得到充分尊重。支部未能定期向党员大会报告工作，接受党员监督，使党员不能充分行使民-主权利。同时，党员大会存在着要求党员怎么干提得多，听取党员意义建议少等问题。
（二）支委会集体决策的职能体现不突出。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，是发挥党支部战斗堡垒作用的关键。其着力点应放在议大事、发挥保证职能上。但从实际情况看，这方面还比较弱。部分支部对其本身和本部门的重要工作不能在支委会上进行认真地讨论、研究。有的召开支委会，要么只研究党支部自身工作，与所在部门的中心工作结合不紧；要么偏重于生产建设工作，把支委会开成了行政工作会；有的支部的支委会，大部分是组织支委学习，支委会的根本职能末能体现出来。
（三）党课政治教育的特点不突出。党课是党支部对党员进行政治教育的主要形式。但实际情况是党课教育缺乏制对性、政治性、计划性、系统性，缺乏感染力、吸引力，成效一般化。在党课的组织上，一些支部缺乏认真充分的准备，简单地读读报纸、文件，学习《党章》等，教材运用存在的随意性较大，授课人备课不充分，致使党课在党员中难以留下深刻印象。在形式上，有些支部存在以政治学习代替上党课的现象。把政治学习与党课一锅烩的现象较为普遍。利用党课对党员进行以理想、信念、宗旨教育和党的基本知识的教育，还有较大差距。
存在这些问题的原因：一是思想认识不到位。一些支部在抓制度落实中，对“三会一课”这项基本制度有所忽视。相当一部分支部书记对“三会一课”制度在党支部建设中的重要地位和作用缺乏足够的认识，一些支部没有把提高“三会一课”质量摆在应有的位臵，使“三会一课”这项党支部建设的根本制度，仅仅停留在“会议开了，党课上了，本上记了，就算落实好了”的低标准上。二是业务素质不高。从支部书记队伍情况看，部分支部书记缺乏对党务知识的学习，部分支部书记不会干或不知道怎么干的现象比较突出。三是方法研究探索不够。同过去相比，目前党员队伍的状况发生了较大变化，党支部队伍壮大了，通过几年来一系列专项活动的开展和不同形式的教育培训，党员的文化素质提高了，接受教育的手段更广泛了，对党的组织生活的需求品味也更高了。这一新的变化对“三会一课”质量提出了新的更高
的要求，迫切需要探索新形式，赋于新内容，创造新方法。但是，部分支部的“三会一课”还是沿袭着几十年来的一些老方法、老形式，使“三会一课”缺乏应有的吸引力、感召力和约束力，影响了“三会一课”质量和成效。
四、联系实际，落实好基层“三会一课”制度
（一）如何落实好支部大会
支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
1.做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作，必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础。
2.认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3.形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
（二）如何落实好支委会
支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1.做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2.落实会议内容，民-主集中地开好支委会。一是要充分发扬民-主。正副书记要有民-主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格
遵守党的民-主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3.形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
（三）如何抓好党课教育
党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施，必须依章办事，认真坚持，不得以任何理由占用党课时间，切实保证党课教育的落实。党员领导干部要发扬我党的光荣传统，带头讲课。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
1.备课要认真，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，
写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，
基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处臵。
组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1.要结合当前的政治形势。如去年开展的群众路线教育实践活动，今年开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些内容与“三会一课”紧密结合起来，效果会更好。
2.要结合当前的工作实际。如年初工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动(事件)的来临，上级重要工作的部署等时机，又如“螳川党建精品区”工程示范点的创建工作，软弱涣散基层党组织的整顿转化措施等等，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3.要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。比如在一个村（社区）三委换届前后，也总会有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，
有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支委会；支部大会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动应列入党员积分制管理考核，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
三会一课制度落实不严 [篇3] 一、落实好支部(支委会)大会多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、开好党小组会我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
三、坚持党课制度，落实党课教育我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
四、联系实际，落实好“三会一课”制度多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
三会一课制度落实不严 [篇4] 一、落实好支部(支委会)大会多年来,我镇党委根据上级党组织的指示和本单位的实际工作需要，确定支部大会的议题，突出中心，做到心中有数。会上，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。在充分讨论的基础上，集中多数者的意见，提请大会表决，按照少数服从多数的原则形成决议。同时，尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，留待下次会议继续讨论;必要时报请上级党组织决定。形成会议决议后，在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、开好党小组会我镇各支部围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员。会上，围绕中心议题，大家畅所欲言，各抒己见，开展批评和自我批评。会议结束前，小组长归纳小结，形成结论，经多数党员同意后做出决定。
三、坚持党课制度，落实党课教育
我镇各党支部在课前认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，做到胸有成竹，言之有物。课上，讲课人员努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。同时，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
四、联系实际，落实好“三会一课”制度多年来，我镇各党支部结合当前的政治形势、工作实际、思想实际，有效地解决了思想问题，促进了实际工作的开展。同时，领导重视、组织严密、制度落实、联系实际地落实好“三会一课”，做到确保时间、人员、内容和效果四到位。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动;支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育，如学习贯彻上级重要文件或重要指示等。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
学校“三会一课”工作制度及落实情况我校落实“三会一课”、“四议两公开”、民-主评议党员、党员发展、党务公开等相关制度的情况
一、加强党支部建设制度。为了进一步加强党的执政能力建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，一年来我校党支部坚持把“三会一课”制度落到实处，深入开展保持共-产-党员先进性教育活动，每月至少召开一次支部委员会议，研究支部工作以及学校重大问题，坚持每月召开一次组织生活会，在党员中开展批评与自我批评，要求党员成为校园中良好风气的带头人，按照十七大报告中的要求，一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要刻苦学习、埋头苦干，一定要加强团结、顾全大局。另外我们还坚持每季度组织一次党课学习，比如;我们组织党员干部以及党积极分子深入学习了温-家-宝总理在北京35中看课之后与教师座谈的讲话精神;学习了有关规范办学文件精神，组织教师撰写师德自查，签订了行风建设责任状，做到警钟长鸣，引以为戒。学习了党的十七大报告精神，明确了党在新时期举什么旗、走什么路，以及改革开放，落实科学发展观建设和-谐社会的重大意义。支部委员平时带头学习，号召全体党员大兴学习之风，争创学习型组织，在学习中做到了理论联系实际，通过学习，深入贯彻落实科学发展观，树立了正确的工作观，
对待工作认真负责，以大局为重，以群众为本，以团结为要，振奋精神，讲究奉献，提高了党员的思想境界，明确了努力方向保持了忘我的工作热情，全身心的投入到教育教学之中，以苦为乐以学校的发展为自身成功的基石。
二、认真贯彻落实“四议两公开”制度我校推行“四议两公开”作法是：每一项重大决策先由校长提议、党支部审议、全体党员初议，最后由教职工大会决议。“两公开”即公开每期收费项目和政策依据。期末及时结算清退。接受学生、家长和社会监督，有效遏制乱收费现象的发生;二是实行政务、教务、财务公开。学校每项重大决策、人事、评优、评先、晋级以及各项建设、开支等及时公开，让大家心里清楚、明白，接受教职工监督。
学校推行民-主决策，通过教职工的广泛参与。即保障了教职工的知情权、参与权、决策权和监督权，使学校民-主管理的内容具体化，程序规范化，又加强了决策的科学性、合法性、合理性和可操性。把规范程序同民-主决策、民-主管理、民-主监督有机统一起来，确保了学校政治制度建设和民-主运作的稳步推进。收到了较好成效。
校党支部始终把党员的团结以及党员干部团结群众作为重点来抓，我们始终要求党员注意自身形象，注意舆-论导向，反映问题要通过正当渠道，在群众中不说消极话，不说没有根据的话，不做无利于团结的事，不做有损国家与集体利益的事。
在党员中实施层层分工，责任到人，以语言为磁石，以关爱为基石，以正确的舆-论为导向，以鼓励与赏识为动力，互帮互学，共同进步。如：其“十一”前夕支委成员专门走访慰问了老同志。同时为了进一步创建和-谐校园活动，我们在全校党员及教师中开展了“静下心来教书，潜下心来育人，努力做受学生爱戴、让人民满意的教师”活动，提高了我校党员干部忠诚党的教育事业、淡泊名利、无私奉献的敬业精神，时刻把学生放在心中，他们不仅爱少数学生，而且关爱全体学生，尤其是那些家庭困难、单亲家庭的孩子。很多老师能够义务为学生补课。
三会一课制度落实不严 [篇5]“三会一课”是党建工作的重要一环，落实好“三会一课”制度，对于增强党支部的凝聚力、吸引力、战斗力具有十分重要的作用。
一、如何落实好支部大会支部党员大会一般每季召开一次，全体党员参加，必要时上级党组织可派人参加，通常称为支部大会。开好支部大会，应注意以下几点：
1、做好会前准备。支委会根据上级党组织指示和本单位实际工作的需要，确定支部大会的议题。议题要明确，中心要突出。支部书记会前要对讨论的议题考虑出初步方案，做到心中有数。尔后，把会议的内容、目的、时间和要求，提前通知全体党员做好准备工作。必要时请上级党组织派人参加者。会前准备工作是开好支部大会的基础，以往一些单位没有很好地重视这方面的工作，先进性教育活动时确实重视起来了，效果非常的好。
2、认真开好会议。由支部书记主持会议，组织委员清点到会人数，向大会报告应到党员数、实到党员数、缺席人数及原因，说明到会人数是否符合规定，并负责会议记录。根据支部大会议题内容的要求，必要时到会有表决权党员人数必须符合有关规定，才能开会和形成决议。开会时，主持人要引导大家围绕中心议题充分讨论，充分发扬民-主，努力做到人人发言，畅所欲言，各抒己见，力求把议题议深议透，并形成统一的意见。
3、形成会议决议。必须形成会议决议时，在充分讨论的基础上，主持人应适时集中多数者的意见，提请大会表决，组织委员统计并记录表决结果。表决结果，按照少数服从多数的原则，以赞成票超过应到会有表决权党员的半数为通过，并形成决议。同时，应尊重少数人的意见，对经过充分讨论仍然存在较大分歧的问题，如无紧急情况，可暂缓作出决议，留待下次会议继续讨论；必要时也可报请上级党组织决定。形成会议决议后，要在规定的时限内按照会议要求落实好决议内容。
二、如何落实好支委会支委会是党支部议事决策的基本途经，是实行集体领导的主要形式。支委会一般每月召开一次，根据工作需要可临时召开支委会讨论研究问题和作出有关决策。开好支委会应当注意以下几点：
1、做好会前准备，确定支委会议题。研究确定讨论议题时。支部书记、副书记应深入了解情况，广泛听取党内外群众的意见，根据《基层党组织工作条例》规定的议题范围、上级党组织的指示精神和实际工作要求，确定支委会议题。议题确定后，要出“安民告示”，通常应由书记及时告知各位委员，以便大家提前准备。
2、落实会议内容，民-主集中地开好支委会。一是要充分发扬民-主。正副书记要有民-主作风，开会时要主动启发引导其他委员围绕会议内容发表意见，不能一言堂、主观武断；每位委员都要有全局观念和积极负责的思想，自觉维护集体领导。二是要严格遵守党的民-主集中制原则。讨论决定问题时，要按照少数服从多数的原则，遇有重大分歧意见时，除紧急问题必须迅速决定外，不要匆忙作决议，可留待下次会议继续讨论。三是要一事一议。为提高议事时效，会上应避免临时动议。
3、形成支委会决议，抓好工作落实。支委会讨论决定问题，要按照少数服从多数的原则，表决结果以超过应到会委员的半数赞成为通过。支委会决议一经形成，必须坚决执行，如有不同意见，可以声明保留或向上级党组织提出，但在党支部或上级党组织未改变决定前，行动上不得有任何反对的表示，也不能向外泄露支委会讨论的情况。支部书记对落实支委会决议要提出具体要求，由党政负责人和有关委员按职责分别组织实施。正副书记要主动检查、及时了解掌握贯彻执行情况，督促决议的落实。同时要充分发挥工会、团支部等群团组织作用和党员干部的先锋模范作用，使党支部决议的执行变成全体人员的自觉行动。
三、开好党小组会党小组会是党小组活动的主要形式，也是党员组织生活的重要组成部分。党小组会一般每月开一次，工作需要时也可提前召开或增加开会次数。每次会议，要围绕党支部近期的中心工作，结合小组实际，重点解决一两个问题。党小组长按党支部布置的会议议题、开法和注意事项，结合实际加以考虑、并将会期、议题等提前通知本组的党员，做好会前准备。会议结束前，小组长要适时归纳小结，形成结论，做出的决定应经多数党员同意。经过讨论，意见还不一致的问题，可进一步酝酿，力求思想统一；一时难以统一的，如实向党支部报告。
四、坚持党课制度，落实党课教育党课是进行党员教育的主要形式之一，党课制度是基层党组织生活的一项重要制度，也是保证党员教育落到实处的一项重要措施。实践经验告诉我，讲好党课要做到以下几点：
1、认真要备课，准备要充分。课前要认真进行调查研究，在熟悉课题内容、掌握基本观点的基础上，联系实际，归纳提炼，写出详细的讲课提纲或讲义，有条件的可制作光盘(电教片)。要突出重点、抓准问题，有针对性的做好准备，做到胸有成竹，言之有物。努力回答党员思想上、工作中遇到的问题和最关心的问题，解开他们的思想扣子，做到有的放矢、讲其所需、解其所惑。只有联系实际、突出重点、抓准问题，才能内容集中，说理透彻，打下烙印，便于记忆，切实做到每上一次党课，弄清一两个基本观点，使大家提高一次认识、接受一次教育。
2、内容要新意，讲课要艺术。党的基本理论、基本知识的内容在不断发展，我们要善于学习、吸收新知识、发现新问题、接受新观点、更新观念、更新讲授的方式方法。课题有新意，内容要求新。老课题，要老课新讲，根据新的形势、新的任务和党员思想新的变化，充实新的内容，讲出新的味道。讲课中涉及到的事例要真实、生动、典型、贴切，能抓住人心、说明问题。讲课的感染力要强、要有逻辑性，做到脉络清晰、层次分明、深入浅出贴近实际、通俗易懂。要善于运用生动活泼的教学方法，增强授课的说服力和吸引力；要善于运用各个学科的知识来说明问题，以丰富讲课的内容，拓宽讲课的路子，提高讲课的质量。
3、安排要周密，处置要灵活。要合理布局讲课的内容，不能前紧后松，也不能前松后紧；讲授的观点要前后呼应、承上启下、条理分明、全文贯通，前面提到的问题，后面要给予回答，后面讲到的问题，应是前面问题引申的结果；每一课的时限要适宜，时间太短难以解决问题，时间太长可能反而会影响到效果，基层党支部组织的党课一般应控制在一到两个小时为宜。课堂上解决不了的问题，要灵活处置。
五、联系实际，落实好“三会一课”制度组织好“三会一课”是基本的常识问题，是基层党组织负责人应该具备的基本功。如何联系好实际，还必须不断学习总结、创新方式方法，抓住当前需要解决的主要问题和工作重点，把握人员的思想动态，将“三会一课”有效地与本单位中心工作的开展有机地结合起来，相互渗透、相互促进，才能起到良好的效果。
1、要结合当前的政治形势。如近年来开展的保持共-产-党员先进性教育活动、构建社会主义和-谐社会战略思想的学习教育，既是“三会”的重要议题，又是党课的主要选材，要把这些活动与“三会一课”结合起来落实，效果会更好。又如，目前进行的事业单位改革和工资政策调整、中国加入wto组织后带来的新发展等实际情况，必然带来一些需要弄懂和解决的新问题，涉及到人们的切身利益，党员队伍中也必然出现新思想等，这些实际情况都是“三会一课”内容的最佳依据。
2、要结合当前的工作实际。如年初经济指标和工作目标任务的下达，重要工作的开展，重大运动(事件)的来临，上级重要工作的部署等时机，都是加强党员教育的好时机，也是“三会”议题内容之一。
3、要结合当前的思想实际。随着改革开放的进一步深化、市场经济的进一步完善，新情况新问题的出现，也带来一些实际问题和思想问题。在一个单位人事调整、人员工作变换等时机，也总是有这样那样的问题和思想的波动，这时的“三会一课”就应该把解决这些问题作为内容之一，使“三会一课”有血有肉、生动感人，有效地结合实际落实好“三会一课”，解决好思想问题，促进实际工作的开展。
领导重视、组织严密、制度落实、联系实际是落实好“三会一课”的必要保证，同时还必须确保时间、人员、内容和效果四到位，不能图形式、走过场。时间到位：每月至少安排一次党日活动，召开支部大会、开展党小组活动；支委会、党课每季度最少安排一次半天时间，遇到紧急情况，随时召开支委会或组织党课教育。人员到位：党日活动列入劳动纪律考勤考核制度，原则上应参加人员不得缺席，特殊情况应事先请假，但参加人员不得少于应到数的2/3。内容到位：上级规定的“三会一课”内容必须落实到实处，同时要给合本单位实际开展好党日活动。效果到位：每次“三会一课”要努力解决实际问题，达到预期目的，做到高质量地落实好“三会一课”制度。
三会一课组织制度
1、 支部党员大会。每季度至少召开一次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
2、 支部委员会。一般每月召开一交，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
3、 党小组会。一般每月召开一至两次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
4、 上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课制度，是经过长期实践总结出来的行之有效的制度，它对于健全党的组织生活，加强支部建设，在一些重大问题上充分发扬党内民-主，提高党员素质和党组织的战斗力，更好地完成党的各项任务，具有重要作用。机关党组织要根据不同的形势和任务赋予它不同的内容，做到制度化、经常化，形式上也要注意生动活泼，注重实效，避免流于形式。
德兴乡组织生活制度
为了规范党员组织生活，更好地实施党的领导，加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，保证党组织各项组织生活制度的落实，制定本制度。
一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、总支部党员大会：总支党员大会一般每学期召开一次，支部党员大会一般每学期召开二次，分别由党总支、党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本总支（支部）的重要问题；听取和审议总支（支部）委员会的工作报告；选举总支（支部）委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、总支（支部）委员会会议：每月召开一次，由党总支（党支部）书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究总支（支部）学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党总支（支部）以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到系部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。
各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主
持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。总支委员会及系领导班子、各支部委员会、各支部全体党员分别组织召开。会议由党总支（党支部）书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。 民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。 民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体
监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课，也可以由总支统一组织上课。
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党总支（党支部）委员会每学期向上一级党组织和总支（支部）党员大会作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。
外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照院党委的统一安排和要求进行。
三会一课组织制度 [篇2]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我中心党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我中心实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的总体要求：
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，中心党支部必须把"三会一课"活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我国改革开放的实际，结合我州招投标、政府采购事业发展的实际，贴近当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我中心的党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我中心的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民同志"三个代表"重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
三、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据州政府办机关党委和行政下发的工作要点，根据党总支的安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报党总支、州政府办机关党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
四、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系
三会一课组织制度 [篇3]一、党组织会议制度
党组织会议制度的会议包括党员大会、支部委员会议、党小组会议等。
1、支部党员大会：支部党员大会一般每学期召开两次，由党支部书记主持。 会议的主要内容是：传达学习上级党组织的指示、决议；讨论和决定本支部的重要问题；听取和审议支部委员会的工作报告；选举支部委员和出席上级党代会的代表；评议党员；讨论并做出吸收或处分党员的决议等。
2、支部委员会会议：每月召开一次，由党支部书记主持。根据需要，可以随时组织召开。
会议主要内容是：传达、落实上级党组织的决定和意见；研究支部学期工作计划、重要活动计划，总结工作等；研究党员发展、教育、管理等工作；分析党支部以及党员状况；研究讨论统-战工作、综合治理工作、党风廉正建设工作；研究职工与学生思想政治教育工作；研究精神文明建设工作；研究学生管理以及其它关系到支部建设与发展的重大问题等等。
3、党小组会议：每周召开一次，由党小组长主持。
会议主要内容是：组织党员学习讨论；党员进行思想和工作汇报；讨论有关党务工作；研究如何贯彻支部决议，团结和带领群众完成各项任务；分析群众思想情况，研究如何做好群众思想工作等。每次党小组会的内容不宜过多，力求有重点的解决一、两个问题。 各种会议前，会议主持人要提前学习上级关于会议的时间、出席人数、程序等方面的要求，并严格按照规定执行。讨论重要内容的会议，主持人必须将议题在会前通知参加每个参会人员，以便提前做好准备。会议必须由专人认真做好记录。记录的内容为：会议时间、地点、主持人、缺席人名单、会议议题、每个参会人员的发言内容、会议决议及表决情况等。
二、民-主生活会制度
民-主生活会一般安排在学期末进行，每学期开展一次。会议由党支部书记主持，并安排专人认真做好详尽记录。
民-主生活会的内容是：检查学习贯彻党的路线方针政策和上级党组织的指示、决议情况；检查坚持民-主集中制，加强党支部集体领导和按职责分工开展工作的情况；检查以廉政建设为主要内容的思想作风建设情况；检查工作精神状态方面的问题以及发挥先锋模范作用的情况等。
召开民-主生活会要严格按照上级规定的程序进行。会议要注重解决带有普遍性或比较突出的问题。民-主生活会对检查的问题要研究提出改进意见，会后向上级党组织汇报。必要时，向全体党员通报情况。
民-主生活会的要求：
（1）召开民-主生活会的目的在于交流意见，统一思想，增进团结，改进工作。防止把民-主生活会开成情况汇报会、工作研究会或评功摆好会。
（2）端正民-主生活会的会风，提高批评与自我批评的质量。要敞开思想，畅所欲言；要敢于解剖自己，主动检讨自己的缺点与错误，更要敢于与人为善、实事求是地批评别人。会议成员要诚恳接受他人的批评和帮助，不许压制批评和对批评者打击报复；书记、副书记要带头开展批评与自我批评
（3）选准需要解决的主要问题，把会下个别谈心和会上集体交心有机结合起来。讲究解决问题的方式方法。个别谈心方式针对性强，是消除成见，解开思想疙瘩的好形式；集体交心的方式，有利于解决一些在支委会中普遍存在的问题，有利于加强支部委员会内部的集体监督。因此，要把两者很好地结合起来，以增强民-主生活会效果。
三、党课制度
以党支部为单位，每学期组织上二次党课。
党课教育的主要内容：马克思主义基本理论；党的建设理论和党的基本知识；党的优良传统作风；党的基本路线和党的路线方针政策；发扬和保持党的先进性，提高党的执政能力等等。党课可以采取讲座、观看录像、参观访问、知识竞赛等多种形式进行。
党课教员必须安排具有一定理论水平的党的干部或优秀党员担任。党课教员必须提前做好准备，编写党课教案。并由专人做好党课记录。
四、党日制度
以党支部为单位，每学期组织开展一次党日活动。活动的内容以增强党员的党性，加强党风党纪教育等为重点，进行主题教育。党日活动必须提前拟订活动计划，并做好活动记录及活动总结。
五、报告工作制度
党支部委员会每学期向上一级党组织作一次工作总结报告。报告可结合半年和年终总结一并进行，并附有书面报告。
报告的主要内容是：贯彻执行党的路线方针政策情况；贯彻落实上级党组织决议的情况；加强支部的组织、思想、作风建设和落实组织生活制度的情况；加强单位政治领导，
开展思想政治及其它工作的情况；对今后工作的计划、设想等。工作报告应由支委会集体研究审定，书记或副书记实施。
全体党员要认真审议支委会的工作报告，积极提出意见和建议，并按少数服从多数的原则，通过支部工作报告。
六、党员汇报制度
党员汇报一般每两月一次，重要情况随时汇报。汇报采取小组会和个别交谈两种。党小组每两月或每季度召开一次思想情况汇报会。外出时间超过两个月以上的，要向支部写出书面汇报。
汇报的主要内容：一是对党的路线方针政策的学习认识、廉政建设情况等；二是完成本职工作情况；三是完成支部分派的任务情况，以及对支部工作的意见和建议；四是好人好事和当前存在的倾向性问题，群众的情绪、意见和要求。
七、民-主评议党员制度
民-主评议党员每年进行一次。一般按照上级党委的统一安排和要求进行。
“三会一课”制度
三会一课制度是党员的重要组织生活制度。“三会”：就是定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会。“一课”：就是按时上好党课，具体内容是：
支部党员大会。每学期至少召开两次，主要内容是传达上级党组织的指示；支部委员会报告工作情况，布置工作；讨论党支部工作中的重大问题；吸收新党员，处分犯有错误的党员，处置不合格党员；选举新的支部委员会。
支部委员会。一般每月召开一次，主要内容是讨论制定贯彻上级党组织的指示和决定的措施；分析党员的思想状况和党员发挥先锋模范作用的情况；研究党员教育、管理和监督工作；对党支部的重要工作任务作出安排。
党小组会。一般每周召开一次，主要内容是学习党的文件；传达上级党组织的指示精神；向党员布置工作；了解党员思想情况和完成本职工作的情况；组织党员联系思想、工作和学习实际，开展批评与自我批评；酝酿讨论发展新党员。
上党课。一般每季度安排一次。主要是对党员进行马克思主义基本理论、党的基本路线和党的基本知识教育；针对一个时期党内的思想倾向，开展有关增强党性观念的教育；进行国内外形势和时事政策的教育。
三会一课组织制度 [篇4]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度，是我党经过长期实践证明的一种行之有效的党组织生活制度。
“三会”是：定期召开支部党员大会、支委会、党小组会；“一课”是：按时上好党课。
一、支部大会制度
1、会议时间：原则上每三个月召开一次支部党员大会，根据情况也可随时召开，会议由支部委员会召集，会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
2、与会人员：会议由全体党员参加，根据内容的需要，有时可吸收非党干部或入党积极分子列席参加。
3、会议内容
（1）传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示，制定局支部贯彻落实的计划、措施。
（2）定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督。
（3）讨论发展新党员和接受预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
（4）选举支部委员会成员和出席上级党代会的代表。
（5）讨论需由支部大会决定的其它重要事项。
4、会议形成的决议由支委会负责检查落实。
5、会议记录：支部组织委员负责会议记录，会议记录要认真保管，年终归档备查。
二、支部委员会制度
1、会议时间：
支部委员会每月召开一次，遇特殊情况及有必要时，支部书记可随时召集。
2、与会人员：
会议由全体支委会成员参加。
会议由党支部书记主持，书记不在时由副书记主持。
3、会议内容：
（1）研究贯彻执行上级党组织和支部党员大会的决议和意见。
（2）讨论通过年度支部工作计划和工作总结。
（3）开展批评与自我批评。
（4）开展民-主评议党员活动。
（5）研究入党积极分子的培养教育及党员发展对象，评选优秀党员。
（6）讨论支部工作重要事项和工作措施。
4、会议要求：
支部委员会决定重要事项时，到会支部委员必须超过半数以上；如遇重大问题要作出决定，到会的委员不超过半数时，必须提交党员大会讨论。
5、会议形成的决议，应确定有关支委会成员负责检查落实，并向书记报告执行情况。
6、会议记录：指定专人做好会议记录，记录内容包括：时间、地点、主持人、缺席人员名单、会议议题、会议决议等。会议记录由专人保管，存档备查。
三、党小组会制度
1、会议时间：党小组会一般每月召开一至两次，如支部有特殊任务，次数可增加，也可推迟召开。
2、与会人员：会议由小组全体党员参加，由党小组长主持。
3、党小组会的主要内容：
（1）学习党的路线、方针、政策。
（2）传达支部的决议，讨论贯彻支部决议的具体措施及每个党员应承担的任务。
（3）党员汇报思想、工作、学习和执行党支部决议的情况。
（4）开展批评与自我批评。
（5）定期召开民-主评议党员活动。
4、注重效果：会前要有准备，会议内容要集中，每次会议有针对性、有重点地解决一两个问题即可。
5、会议记录：指定专人做好会议记录，会议记录要认真保管，存档备查。
四、党课制度
1、上课时间：每个季度上一次党课。
2、党课内容：
（1）学习中国共-产-党章程。
（2）学习党的方针政策。
（3）学习党建相关理论和知识。
（4）结合当前形势，对党员进行先进性教育和形势、任务教育。
3、党课要求：
（1）要认真制定党课计划，由组织委员负责。
（2）建立考勤制度，无特殊情况，不能无故缺席。对因故未能参加党课的党员要及时补课。
（3）党课教员由支部书记担任，也可以邀请上级领导及党员先进典型人物和由具备授课能力的其他支委担任。每次授课必须要充分准备，讲课时要联系实际，讲求实效。
（4）每次党课要认真做好记录，以备上级检查考核。 “三会一课”活动的主要内容
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
一、支部委员会
支部委员会：每月召开一次，由党支部书记主持。主要内容是：1、研究贯彻上级党组织的决议和指示；2、讨论制定完成工作任务的措施；3、研究党的建设和党员管理方面的问题；4、研究关于评优树先方面的问题；5、研究培养、发展新党员方面的问题；6、讨论研究协调党政工团方面的问题。
二、支部党员大会
支部党员大会：每季度召开一次，由书记或副书记主持，如果书记或副书记缺席，可以由支部委员主持。主要内容是：1、传达、学习党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示、制定本单位贯彻落实的计划、措施；2、定期听取、讨论支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行审查和监督；3、讨论和接收新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；4、选举支部委员会和出席上级党代表大会；5、讨论决定其他需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
三、党小组会
党小组会：每季度召开一次，由党小组组长主持。主要内容是：1、学习上级组织有关文件精神和党报、党刊及其他相关材料，学习学习先进党员的模范事迹等；2、汇报党员个人思想和工作情况，分析本小组党员和群众思想状况，开展批评与自我批评；3、
研究积极分子的培养和教育情况以及党员发展、转正情况；4、改选小组长、酝酿支委候选人和出席上级党代会的代表候选人；5、评选优秀党员、讨论对党员的处分及党务方面的工作等。
四、党课
党课：每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。
三会一课组织制度 [篇5]第一章 总 则
第一条 团组织“三会一课”制度是团的组织生活的基本制度，是团的基层组织应该长期坚持的重要制度，是严格团员管理，加强团员教育，提高团组织战斗堡垒作用的具体措施。
第二条 团组织“三会一课”制度是指：团支部要定期召开支部团员大会，根据工作需要，经常召开支部委员会，并指导团小组召开团小组会；定期组织团员上好团课。
第二章 支部团员大会
第三条 支部团员大会是团支部全体成员参加审议本单位各支部重大问题的会议，是各级团支部的最高领导机关。
第四条 支部大会由支部书记主持，原则上每季度召开一次，各团支部可根据工作需要，决定开会的具体日期。
第五条 支部大会的主要内容：
1.组织团员学习党和团的路线、方针和政策，党和团的条例和规则，本单位的企业文化和本单位党委、团委的规章制度等；
2.审议支部工作和活动计划，听取支部委员会的工作报告，对支部委员会的工作进行检查和监督；
3.传达和讨论并贯彻执行本单位党委和团委的决议，检查落实上级组织部署的各项任务；
4.吸收各单位和部门先进青年入团，表彰先进团员，处分犯错误的团员；
5.选举支部委员和出席上级团员代表大会的代表；
6.支部委员会提出的其它问题。
第六条 支部大会的基本要求：
1.超过本支部团员的半数人员参会，支部大会及决议方才有效；
2.会前准备。一是确定议题；二是提前将会议时间、内容和要求等问题通知本支部全体团员，使团员明确会议要讨论和解决的问题；
3.会议贯彻民-主集中制原则，充分发扬民-主，鼓励广大团员青年就议题积极踊跃发言。坚持少数服从多数。支部大会通过决议时，必须有应到会团员半数以上投赞成票时，决议有效；
4.团支部进行表决时，可向个别未到会的同志征求意见供支部大会参考，但不算有效票；
5.支部大会一般不吸收非团员同志参加，但讨论吸收团员的支部大会，可以吸收申请入团的积极分子列席。
第三章 支部委员会
第七条 团的支部委员会是团支部的领导班子，它按照团员大会的决议，同级党的组织和本单位团委的决定精神，在支部团员大会闭会期间，负责领导和处理团支部的日常工作，是联系广大团员青年的纽带。
第八条 支部委员会由支部团员大会选举产生，并报上级团组织批准。
第九条 原则上，支部委员会每月召开一次。
第十条 支部委员会的主要内容：
1.带头学习本单位党委和团委的各项规章制度和方针条例；讨论研究和贯彻执行本单位党委和团委的指示和决定；
2.研究团结和带领本单位广大团员青年完成各项生产运营任务的规划和措施；
3.讨论研究团支部的思想建设和组织建设以及对团员的奖惩问题；定期对团员进行思想分析，掌握团员青年的思想和工作情况，讨论团员的教育和做好青年的思想政治工作；
4.需要提交支部大会讨论决定的重要问题和事项。 第十一条 支委会的基本要求：
1.会前做好准备，明确所要讨论和解决的问题；
2.开会时充分发扬民-主，善于听取不同意见，支部委员
要增强全局观念，坚持集体领导的原则；
3.支部委员会讨论决定重大问题时，要坚持民-主集中制原则，到会支部委员必须超过支部委员会全部人数的半数才有效；委员人数不超过半数时，可以召开支部团员大会讨论决定。
第四章 团小组会
第十二条 团小组会是团小组活动的主要形式之一，也是团员组织生活的重要组成部分。
第十三条 原则上，团小组会应每月一次。支部认为必要，团小组会的次数可以增加。
第十四条 团小组长是团支部指定或团小组推选的团员小组负责人，也是团小组会的召集人。团支部委员应编入一个团小组，参加团的生活并自觉接受团小组长的领导。
第十五条 团小组会的内容，应围绕本单位团委的中心工作和团支部的近期任务确定会议的主题。具体内容是：
1.研究如何贯彻执行本单位团委和各支部的决议，团结带领本单位广大团员青年完成各项生产运营任务；
2.向上级党组织和团组织汇报团员的思想和工作状况，检查贯彻执行支部决议和完成团小组分配的工作情况，开展批评和自我批评；分析青年的思想状况，研究如何做好青年
思想政治工作。
3.按时收缴团费；
4.做好团员发展对象的培养工作和团结教育广大青年的工作。
第十六条 团小组会的基本要求。团小组会要求讲究实效，会前要确定内容，做好准备；会中要抓住中心组织讨论；形式上要严肃认真，又要生动活泼、丰富多样；会议结束要统一思想，归纳小结。
第十七条 支部团员大会、支部委员会、团小组会都要做好会议记录，以备考察。应把会议时间、地点、出席和缺席人员名单、主持人、大会中心议题、发言要点、讨论中心、不同意见，最后做出的决议等准确地记录清楚。
第五章 团 课
第十八条 团课是本单位各级团组织对团员进行经常性教育的有效方法，上团课是加强团员教育的一个重要形式。
第十九条 原则上，团课每年举行一次，由本单位的各级团组织结合本单位实际运营状况作出安排，组织讲授。
第二十条 团课的内容：
1.党的基础知识和党史教育；
2.党的路线、方针和政策；
3.团的基础知识和团的历史教育；
4.本单位公司文化及规章制度教育；
5.时事政治教育；
6.青年的思想道德修养教育。
第二十一条 团课教育的注意事项：
1.要做到有计划、有安排、有检查。本单位的各级团组织每年要制定团课计划，并组织贯彻落实。本单位团委将结合每年的工作检查，把团课教育的执行情况作为考核内容之一；
2.选好团课的内容和团课教员。团课可由本单位团委、各支部党团干部主讲、也可请先进人物主讲。团课要求内容集中、针对性强，有说服力、吸引力和感染力，讲课时要理论联系实际；
3.不断改进教育方法，做到团课教育形式多样化。要把对新团员的培训与团课教育结合起来，吸收要求入团的积极分子一起听团课，帮助他们提高对团的认识。
第六章 附 则
第二十二条 本制度自公布之日起实行。
第二十三条 本制度解释权在本单位团委。
三会一课组织制度 [篇6]“三会一课”是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。
一、支部党员大会每月一次，可结合党员活动日进行；按照镇党委安排，组织党员参加党课教育。
二、主要内容
1、支部党员大会是支部的领导机关，党支部的重要问题应提交支部党员大会讨论决定。
（1）组织党员学习上级有关文件和会议精神，检查党员履行义务、完成任务的情况，有针对性地对党员进行思想教育。
（2）组织党员讨论研究决定本村有关重大事项，并向党员报告支部工作和通报本村有关重大情况，安排部署下一阶段的工作。
（3）组织党员开展多种形式的党内活动，研究决定党员教育、管理、发展工作的重要事项。
（4）组织党员研究讨论支委会提交的其它重要问题。
2、支部委员会
（1）学习党的路线、方针、政策，传达上级决议。
（2）研究、制定和检查本村的社会、经济发展规划和执行情况。
（3）讨论决定支部建设；精神文明建设；经济发展；入党积极分子的培养；干部的选拔和其他组织的有关工作。
（4）研究决定其它重要问题。
3、党小组会：
（1）围绕党的中心工作和党支部的近期任务，组织党员学习。
（2）汇报交通思想工作情况，积极开展批评和自我批评。
（3）检查党员执行党支部决议的情况，向党员布臵工作。
（4）酝酿讨论党的自身建设中的有关问题。
4、坚持每季度上一次党课制度，按照学习计划组织党员参加党课教育。
三、党员大会、支委会由党支部书记主持，如书记不能参加会议时，委托副书记主持；党小组会由党小组长主持。党员因故缺度必须事先向会议主持人请假。
四、参加会议人员要主动发言；对会议讨论决定内容需保密的，没有正式公布之前，不得向外传播；对会议的决定，每个党员都要无条件地执行。
党内重大决策征求意见制度
1、科学正确的决策是保证党的事业健康发展的基础，是贯彻民-主集中制的过程，重大决策要广开言路，多方征求意见，充分反映各级党组织和广大党员的意愿，避免造成决策失误，以致于给党的事业带来损害。
2、党内重大决策的内容包括贯彻落实党的路线、方针、政策和上级决定的事项，事关本镇、村、单位全局性、政策性的问题，按照干部管理权限应该由集体讨论的干部的任免，调动和处理，涉及群众利益的问题等。
3、征求意见的方式：集体讨论，个别征求意见、决策预告、决策内容通报等。
4、对与基层组织有关的重要问题作出决策时，在通常情况下，要征求基层组织的意见。
党内情况反映制度
1、发展党内民-主，必须建立健全充分反映党员和党支部意愿的党内情况反映制度。
2、情况反映的主要内容：党员个人向党支部的思想汇报和情况反映、党内思想倾向的反映、各项工作落实情况的反映、党内作风方面的情况反映；党外人士和群众对党风、干部、党组织的意见、建议和要求方面的情况反映，以及村情民-意的反映。
3、实行首问责任制，接受反映者要及时向领导或上级组织汇报，不能截留，确保实事求是地反映情况，不能报喜不报忧，特别是事关大局、事关人民群众利益的重大问题要按规定及时上报。
4、反映可采取个别汇报、会议、信访、书面、电话等形式。
党员干部民-主生活会议制度
一、会议内容
1、组织学习中央、省、州、县有关加强党的建设的文件、规定。
2、党委书记通报领导班子及本人的工作情况，党委成员通报本人的工作情况。
3、通报会前征求社会各界对领导班子及成员的意见。
4、列席会议的有关人员发表对领导班子及成员的意见、建议。
5、其他有关事项。
二、会议规则
1、党员干部民-主生活会召开时间根据县纪委、县委组织部的要求确定。
2、会议由党委书记主持召开，党委成员参加，镇机关其他党员干部列席会议。
3、民-主生活会召开时间要提前一周报告县委组织部。
4、民-主生活会应根据县委确定的主题召开。
5、民-主生活会召开前要广泛征求各方面对领导班子及班子成员的意见和建议。
6、在民-主生活会上，党员领导干部要围绕主题，紧密联系思想、工作、生活实际，认真检查、剖析思想，深入开展批评与自我批评，有针对性地解决突出问题。
7、办公室负责民-主生活会的筹备、记录，并按时上报会议情况报告和会议记录。
党员组织生活会制度
为了加强党组织建设，增强党的战斗力，进一步提高党员的政治素质，增强党性观念，充分发挥党员的先锋模范带头作用，特制定党员组织生活制度。
一、党员教育和管理
1、落实“三会一课”制度。党支部坚持每半年召开一次支部会议；坚持每月过一次组织生活；坚持每半年上1-2次党课；坚持每半年召开一次民-主生活会，对党员进行评议；积极参加局党委组织的党课、廉政建设等教育活动。
2、党支部建立党员情况一览表册、组织生活会和支部大会记录、党员组织关系转移登记册。
3、教育党员密切联系群众，深入开展“争先创优”活动，经过全体党员广泛讨论，评出2—3件好人好事上报局党委，以便进行宣传报道。
4、党支部定期对党员进行考核，党员每半年向党支部汇报一次思想，作为支部考核的依据，党支部每年向党委汇报一次对党员考核的结果，支部书记每年撰写一篇工作经验类的调查报告，努力提高党建工作。
二、组织生活的内容
1、切实加强党员的理论教育工作，采取长期灌输、渐进积累的办法，组织党员学习政治理论和党的方针政策。
2、讨论支部的工作、决议。
3、检查上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。
4、开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，纠正缺点错误，消除分歧，增进团结。
5、发展新党员和进行党纪教育。
6、组织党员进行党的基本知识学习、聆听报告、观看有教育意义的电影、录像、戏剧等，使党员在形式多样的组织生活中受到启发教育。
三、组织生活的基本要求
1、明确组织生活的意义。严格党的组织生活是端正党风、增强党性、提高党的战斗力的一项有效措施。每个党员都要自觉地参加党的组织生活，党员领导干部要以身作则，以普通党员的身份参加党的组织生活会。
2、注重组织生活的效果。会前要有准备，会议内容要集中，每次组织生活会前都要通知每个党员，让大家做好准备，提高会议的质量和效果。
3、开展批评与自我批评。组织生活会上，要引导党员认真地进行批评与自我批评，端正思想作风，加强廉政建设的防范巩固工作，相互进行帮助，本着与人为善、实事求是的精神，分清是非、提高觉悟、增强团结。
4、组织生活会要有专人负责记录、管理。
发展党员制度
为进一步巩固保持共-产-党员先进性教育活动取得的成果，做好本村发展党员工作，确保党员队伍质量，制定本制度。
一、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，根据《党章》规定的标准，坚持个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。
二、必须严格履行入党手续，严格按照《党章》规定的入党程序发展党员。要坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个，既不能突击发展，也不能停止发展。
三、要把社会各阶层中的先进分子吸收到党内来。在确保以工人、农牧民、知识分子、干部为重点的同时，注重在生产工作一线、新的社会阶层和妇女中发展党员，使党员结构趋于合理，扩大党的影响力，更好地发挥党组织的战斗堡垒作用。
四、28岁以下的青年入党，一般应是共青团员，发展团员入党要经过团组织推荐，真正使“推优”工作成为发展青年党员的主渠道，使共青团员成为党组织发展青年党员的主要来源。
五、入党积极分子确定以后，党组织要指定1至2名正式党员做入党积极分子的培养联系人，并采取吸收他们听党
课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作，在实际工作中锻炼培养和考察。经常了解入党积极分子的思想、工作、学习等情况，帮助他们找出成绩和不足，对存在的问题提供帮助和指导，鼓励他们发挥优点，克服缺点，端正入党动机。经常向党支部汇报入党积极分子的有关情况，提出加强培养教育的意见和建议。在入党积极分子具备党员条件时，向党支部提出将其列为发展对象的建议。
六、入党积极分子必须经过一年以上的培养、教育和考察才能被党组织列为发展对象。确定为发展对象后，申请入党人要有2名正式党中作介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由发展对象自己约请，或由党组织指定。入党介绍人要认真履行职责，各被介绍人讲解党的知识，了解被介绍人的入党动机，政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历以及家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实向党支部汇报；指导被介绍人填写《中国共-产-党志愿书》，并认真填写自己的意见，向支部大会负责地介绍情况。被介绍人被批准为预备党员后，入党介绍人要继续对预备党员进行教育、帮助，帮助预备党员不仅在组织上入党，而且在思想上入党。
如果入党介绍人调离工作岗位，无法继续履行入党介绍人的责任时，党支部应重新确定介绍人；申请入党人调离工作单位，党支部要及时办理转移手续，向调入单位党支部介
绍培养、教育的情况。
七、要求入党的积极分子在经过一年以上培养教育后，党组织要对要求入党的积极分子的本人历史和政治表现进行了解，党组织要对其进行政治审查。主要内容是：对党的路线、方针、政策的态度；本人的政治历史和在重大政治斗争中的表现；直系亲属与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。政治审查要形成综合性的政审材料。在听取培养联系人和党内外群众意见基础上，经支部大会和支委会讨论同意，可列为发展对象。期间，乡党委要对发展对象进行短期集中培训，时间为5至7天。没有经过培训的，除个别特殊情况外，不能发展入党。凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
八、在确定为发展对象一年后，党支部根据本人的表现，认为条件成熟时，应及时召开支部大会，讨论是否吸收为预备党员。申请入党人要汇报对党的认识、入党动机、本人履历、现实表现以及需要向党支部说明的问题。入党介绍人要向党支部介绍培养考察情况和对其入党的意见。支部委员会报告审议情况及意见，在与会党员充分发表意见，对申请人能否入党进行讨论，申请入党人对支部党员大会讨论的情况表明自己的态度。之后进行表决，有表决权的党员采取举手或无记名投票的方式进行表决，并宣布表决结果。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收申请
入党为预备党员的决议。并将决议报上级党组织，上级党组织要派专人同发展对象谈话，进行认真考察。
九、发展对象被上级党组织批准为预备党员后，要在一定范围内进行公示，要面对党旗进行入党宣誓，终身牢记入党誓言，并努力付诸实践。在一年的预备期期间，要及时向党支部汇报思想和工作情况， 1-2个月汇报一次，对汇报中不正确的思想，党支部应善意引导和帮助，不能采取打击和排斥的态度。对汇报中涉及个人秘密或不宜扩散的内容，要予以保密。
十、预备党员预备期满后，向党支部提交书面转正申请。经过支部党员大会讨论通过，报上级党委批准后，转为正式党员。
对有的预备党员还不完全具备党员条件，需要党支部继续进行考察、教育，可以延长预备期，但不能超过一年；对于不履行党员义务，不符合党员条件的，党支部应当取消其预备党员资格。
十一、预备党员转正后，党支部要把《中国共-产-党入党志愿书》、《中国共-产-党入党积极分子考察表》、入党和转正申请书、政治审查材料存入本人人事档案，无人事档案的，建立党员档案，由党组织保存。
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