抓党建促脱贫,心系群众服务于民

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  脱贫攻坚是一项系统性工程,不能就事论事、见子打子、零敲碎打,必须强化系统思维、攥指成拳、整体推进.以下是中国招生考试网分享的抓党建促脱贫,心系群众服务于民,希望能帮助到大家!

  抓党建促脱贫,心系群众服务于民

  自2015年以来,武庄村始终以“围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫”的工作思路,紧密联系实际,找准关键节点,突出重点环节,有力有序推动了该村各项工作的开展。2016年,根据县委、县政府安排,白水县教育局包联武庄村,两年多的工作中,教育局紧紧围绕县委县政府“四五六”战略布局,全面贯彻省市县脱贫攻坚工作会议精神,创新扶贫工作机制,优化扶贫资源,落实帮扶责任,全力协同镇、村两级,努力做好脱贫攻坚工作。

  一、基本情况

  武庄村位于史官镇政府东北方向2公里处,紧邻旅游胜地仓颉庙和仓颉庙旅游专线,村内有爱国主义教育基地一处(彭德怀、习仲勋办公旧址)。十三五期间,被白水县列为重点脱贫村之一。

  武庄村全村辖3个自然村,12个村民小组,720户,2860人,其中党员89人。全村现有贫困户70户,224人,其中产业扶持57户195人,易地搬迁25户75人,生态补偿1户3人,教育支持31户38人,医疗救助3户3人,危房改造3户7人,自主创业3户4人,社会保障17户26人。2016年脱贫9户38人,2017年脱贫28户100人,2018年计划脱贫16户60人。该村主导产业以苹果,粮食,畜牧业为主,耕地面积8600亩,其中果园面积4600亩。农民人均纯收入4100元。

  二、从严规范党内生活,强化党员党性意识。

  近年来,武庄村党支部坚持把从严规范党内组织生活作为对党员教育、管理和监督的重要方式和方法,充分激发党员党性意识的主要手段。一是扎实组织实施“两力两率”排查提升,不断建强支部堡垒。通过地毯式排查、清单式整改、帮带式提升、常态化巩固的工作程序,带领群众脱贫致富。同时,村级党组织对上级政策的执行力、热点难点问题,逐一研究整改方式,落实整改责任人,主动公开公示、限定整改时限,扎实进行整改,动员有能力的党员积极帮助贫困户,取得较好的效果。为使党组织活动取得更大实效,采取定期查摆问题常态化、党内生活具体化、作风建设制度化,积极给群众开展各类服务,不断拉近干群众之间的距离,融洽干群关系。二是严格落实“三会一课”制度。明确“三会一课”的重点,制定学习计划,规定村党支部委员会议每月至少召开1次、党员大会每季度至少召开1次、党小组会每月至少1次、党课每季度至少1次,着重学习党的十八届五中、六中全会精神、习总书记系列讲话精神及各级主要领导讲话精神。“两委会”成员中的党员积极带头发挥示范表率作用,带头学习、记笔记、撰写心得体会。同时着重“痕迹”记录,确保“三会一课”制度得到有效落实。三是认真开展“党员固定活动日”。根据镇党委统一安排,村党总支确定每月五号为“党员固定活动日”,开展读党章、交党费、学党规等“规定动作”,以及志愿服务、设岗定责、民主议事等“自选动作”,让党内政治生活的开展有了实实在在的载体,在提升党员党性意识的同时,促使党员主动参与村级事务,为村域发展做贡献。四是开好组织生活会。严格按照要求开好组织生活会,每名党员从自身实际出发,从遵守党的各项制度、表率作用发挥、设岗承诺事项完成情况等方面查摆自身存在的突出问题,明确自身努力方向和整改措施,结合“设岗承诺•评星定级•标兵评选”和“党员积分制”,积极开展“三个认领、三个带头”活动,努力营造党员之间“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。

  通过建强支部堡垒、从严规范党内生活,增强了党组织的凝聚力,强化了党员主动遵守党内各项制度的意识,形成遵守制度的良好氛围,促使党员党性意识提升、表率作用的发挥。

  三、村产业发展现状。

  近年来,武庄村鼓励群众积极进行产业发展,其中有种植业:苹果栽植4600亩(其中幼园480亩,丰产园2860亩,老化园1260亩,),桃园栽植360亩,玉米种植3640亩。养殖业:全村养猪大户4户,零散养殖约20余户,母猪繁殖6户,共计存栏410余头;养羊大户12户,零散养殖约31户,共计存栏890余只,养鸡5户,共计存栏7300多只,养牛2户,共计存栏5头。

  四、基础设施现状及工作进展情况

  2017年以来,武庄村在上级政府及众多单位的支持和扶持下,全村建有休闲广场2个(其中一个2000㎡,2018年新建一个1200㎡),目前村巷道共安装路灯120盏,已铺设通村路及巷道硬化12㏎,2018年新硬化巷道6㏎,新建村公厕一个,绿化美化村道9300平方米。2016、2017两年新建果园350亩,栽植矮化优质苹果苗3万余株。2018年新栽花椒400余亩。

  自2016年以来,武庄村在县教育局的帮扶下,村两委多措并举,全力搞好脱贫攻坚工作。一是筹措资金140万元,新打水井2眼,修建蓄水池3个,可初步保障全村果园灌溉。2018年,与县水保站衔接,投资20万元,新建村涝池1个,预计后半年投入使用。二是动员群众完成100亩示范园建设1个,新建果园200亩,栽植矮化优质苹果苗2万株。三是关注弱势群体,解决群众生产生活困难,教育局帮扶干部先后为贫困户购买猪仔8头,羊仔16头,购买农资化肥8000余元,联系县残联为残疾户赠送轮椅2个,为4户行动不便的贫困户上门办理了残疾证。为3户贫困户争取4万余元危房改造项目资金。为3户因病致贫的贫困户家庭成员争取医疗救助药卡2000元。为9户产业扶持户争取产业扶持发展资金20100元。投资9000余元为3户兜底保障户维修改造院墙150平方米。为1户贫困户购买赠送打草机1台。四是配合上级部门完成各项工作任务,与县镇扶贫办积极配合,为70户贫困户全体家庭成员办理个人人寿短期保险一年,为57户产业贫困户办理新农保农业综合保险一年。

  五、下一步工作打算

  1、进一步建强党组织,发挥党组织堡垒作用。继续抓好党组织班子、党员干部队伍建设,充分发挥基层党组织引领作用。以党内组织生活常态化为抓手,以“三会一课”、“党员固定学习日”为载体,创新方式方法,丰富内容载体,结合“两学一做”学习教育,以学促做,持续深入抓好党员思想教育、表率作用发挥,切实让党员在精准扶贫工作发挥更大作用。

  2、持续推进“三带一帮”脱贫模式。持续深化“支部带领、党员带头、合作社带动、结对帮扶”的“三带一帮”精准脱贫工作机制。通过建强支部堡垒,结合有效载体,突出“能人”党员作用,强化党员的表率带头、合作社带动的作用,不断吸纳更多的贫困户参与,共同助推脱贫攻坚。

  3.稳步推进脱贫攻坚。一是组织开展技能培训。以远程教育、扶贫夜校为平台,主动邀请县农广校专家,村产业致富能手,积极宣传培训脱贫政策,帮助贫困户转变思想、提升专项技术。二是大力培育现代特色农业产业。依托村三变改革集体经济合作社,积极培育新型种(养)植大户,加快形成一批特色优势产业户,实现多种经营模式繁荣发展的良好格局。 三是强化帮扶措施。动员群众种植药材200亩,增加贫困户收入,对核定的贫困户,根据家庭实际情况帮其制定脱贫措施,做到一户一档、一户一策。积极为贫困户解决资金、项目、技能等问题,让他们尽快走上致富路。

  4.持续完善基础设施。申报实施改善人饮工程,解决群众生活用水困难问题;清理垃圾30吨;在村旅游道路旁修建公共厕所1个。加快美丽乡村建设步伐,完善公共服务设施配套,不断美化、亮化村容环境。

  5.积极筹措资金,完成新打水井后续管网建设和机井线路增变工程,确保后半年投入使用。

  6.认真工作,团结一致带好两委班子,积极配镇党委,完成上级交办的各项工作任务,全力抓好党建及脱贫攻坚工作。

  抓党建促脱贫,心系群众服务于民

  11月5日至8日,省委常委、组织部部长王正谱在阿坝州调研,强调要坚决贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,认真落实省委十一届三次全会决策部署,以更大力度抓党建促脱贫攻坚,为全面打好精准脱贫攻坚战提供坚强组织保证。

  抓党建和抓脱贫看似联系不怎么紧密的事情,其实内在却息息相关、紧密相连。要打好脱贫攻坚战,离不开广大的基层党员干部,更离不开基层党组织这些战斗堡垒。作为新时期的党建工作,我们应当努力探索抓基层党建和脱贫攻坚上努力寻求结合点,紧扣产村相融、贫富相帮,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好地把基层党员、干部、人才和群众组织起来,加快打赢脱贫攻坚战。同时要走好新时代群众路线,积极探索建立干部下沉到一线、推动发展在一线、跟踪服务到一线、化解诉求在一线和监督考核在一线“五个一线”工作机制,让党员干部与群众零距离接触、心贴心交流,形成强大合力共同攻坚。

  同时要彰显党员、支部先进性,树立“致富标杆”“模范标杆”。充分发挥共产党员的先锋模范作用,开展贫困户“感恩自强、脱贫光荣”行动、贫困党员“我要致富、示范引领”行动,评选表扬脱贫示范户、建立党员产业发展示范基地、积极把脱贫先锋发展成党员,以身边人、身边事,感染带动贫困群众长志气、振精神、奔小康。持之以恒抓党建,凝心聚力促脱贫,在激发帮扶干部活力、发展长效致富产业等方面持续用力、久久为功,真正实现基层党建与脱贫攻坚相融互促、同频共振。

  抓党建促脱贫,心系群众服务于民

  结合本镇党建工作与脱贫攻坚工作实际,对抓党建促脱贫有了更深刻的理解和认识,但在具体工作中还存在一下问题.

  一、抓党建促脱贫攻坚融合度不高

  (一)思想认识有偏差。党建工作和扶贫工作是乡镇工作的重中之重,但往往在实际工作当中又往往容易割裂掉两者之间的关系。实际上,党建和脱贫这两者是相互促进,相辅相成的。我们必须高度重视基层党组织建设,发挥政治思想和组织保障作用,担负起脱贫攻坚等更加繁重的工作任务,从基层统一思想、凝聚人心、整合力量,将抓党建促脱贫当成目前首要的任务来抓。通过“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村党支部书记、把村党支部书记培养成标杆”的“四培四带”活动,通过党员的带头示范作用,通过发挥基层党组织的战斗堡垒作用来大力确保脱贫攻坚任务的顺利推进。

  部署推进未同步。在实际的工作当中,“抓党建”和“促脱贫”这两项工作当中,并没有做到“同安排、同部署”。这不仅是由于不同职能部门之间的沟通障碍,也跟村干部年龄、学历、社会阅历等各方面息息相关。我们应当高度重视贫困村村级组织建设,按照“老中青”三结合的模式,不断优化贫困村班子成员,鼓励和选派一些优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生,到贫困村担任第一书记和大学生村官,把基层组织打造成带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒和不走的工作队。

  “两学一做”带动力不足。今年以来,“两学一做”学习教育开展走向制度化常态化发展,除了集中上党课、集中大讨论等学习内容,今年“两学一做”学习教育最大的亮点就是每月“党员活动日”的常态化。从2017年6月以来,各支部在每月月底分别扛起了党旗和活动旗帜两面大旗,热情积极的开展了各种各样的党员活动。截至目前,各支部陆续开展“党员活动日”30余次,参加人数达800人余次,党员参与程度高。但是还是存在活动内容丰富性不够,活动形式单一,与脱贫攻坚融合不多等现象。“两学一做”学习教育带动脱贫攻坚力度亟待加强。

  二、推动脱贫攻坚的先锋力量有待增强

  (一)乡镇领导班子“力不从心”。目前在结对帮扶过程当中,通过与帮扶对象的谈话和沟通了解到,一是大部分群众普遍存在“等、靠、要”思想,乐于躺在国家扶贫政策上过日子,自主创业发家致富能力不足;二是村邻之间相互攀比现象也普通存在,大部分扶贫对象毕生最大的心愿就是盖楼房,然而在走访中发现,大部分“楼房”几乎都是闲置,或者是外面装修好了,里面还是毛坯,大家思想都还一味的停在“求大求好”的攀比心中,导致乡镇领导班子对此也心有余而力不足。因此,推动扶贫工作的重点还在于转变群众思想,扶贫先扶志。

  (二)“第一书记”素质参差不齐。“第一书记”主要是引导和帮助村党组织书记提升素质、理清思路、建强班子、推进发展、促进和谐,是干部下基层和基层求发展的重要纽带。目前,我镇各村“第一书记”包括市、县、乡三级党员干部驻村帮扶,各村现状、发展瓶颈及人员配备等情况也不尽相同,从目前的实际效果来看,各村“第一书记”能力参差不齐,工作水平有高有低,工作成效有好有差。市、县驻村帮扶第一书记的成效明显优于乡级干部,这与“第一书记”所处层级的人脉资源、所在单位等都有极其重要的关系;也与岗位的匹配性、监督管理、奖罚机制等有密切关系。但最重要的,作为村“第一书记”,应该摆正位置、处好关系、定位角色,积极参加各级“第一书记”驻村帮扶工作培训,从严要求自己,以脱贫攻坚作为工作的首要任务,认真完成各项任务。

  (三)扶贫专业人才匮乏。目前,乡、村两级扶贫干部普遍存在年龄结构偏大,文化程度偏低,思想解放程度不够,带头引领致富本领不强,扶贫工作纷繁复杂,各种工作任务压下来被动做事的偏多,致使全乡还没有完全形成争先致富的浓厚发展氛围。

  “十三五” 规划纲要提出,到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困目标的重大战略举措。要实现让我国剩余的5575万贫困人口如期脱贫,除了政策、项目、资金之外,更需要培养大批各类优秀人才作为政策的执行者、项目的实施者和资金使用的监管者以及持续发展的领导者,以强有力的人才工作体系作为扶贫攻坚的保障和支撑。我们要充分认识人才工作在推进扶贫攻坚中的重要作用, 把人才工作的重心放在服务精准扶贫上。要进一步明确责任,精准谋划、精准实施、精准推进人才强农战略,为实现精准扶贫、精准脱贫目标提供强有力的人才保障和智力支持。

  三、村党组织脱贫核心引领作用不明显

  (一)村党组织领导力、凝聚力不够。基层党组织领导力、凝聚力,从本质上看,就是基层党组织自身对该组织中的党员以及周围群众的影响力。基层党组织强不强,突出地表现在其领导力与凝聚力上。每月27-29日是我县各支部的主题党日活动时间,各村支部书记带领全村党员开展各具特色的党日活动,有些村集体打扫卫生,有些选择帮助贫困户、低保户改善生活。在这一方面,我镇表现优异,各村党员积极主动。然而,由于我县是全国贫困县,经济发展缓慢,教育、医疗水平相对落后,公共基础设施不完善,很多村里的党员选择进入城市务工,一年只有节假日才会回到村里陪伴家人,因此他们也不愿意经常参加村里大小事宜。即使村支书电话联系外出务工的流动党员,有些党员也会以人在外地,实在没有办法为请假理由。长此以往,村集体党组织凝聚力不断下降,领导力也日趋羸弱。

  (二)村党组织对扶贫政策宣传不够深入细致。我镇高度重视精准扶贫工作,经常召开专题会议,研究和分析精准扶贫工作中存在的突出问题。各部门主动适应新阶段扶贫攻坚模式和国家扶贫政策导向,不断探索完善扶贫开发方式方法,将精准扶贫与生态文明建设、新型城镇化建设、新农村建设、美丽乡村建设、农村精神文明建设等有机结合,积极开展各项扶贫行动。但我们也发现,由于精准扶贫工作宣传不够深入、全面,导致部分群众对精准扶贫工作产生错误的理解,少数贫困户脱贫致富自身动力不足,“等、靠、要”依赖思想严重,个别非贫困户相互攀比,竞相要求纳入被扶贫对象。

  (三)村党组织服务功能与脱贫需求不相适应。“村子富不富、关键看支部。”推进精准扶贫,村党组织必须冲在最前头,村支书要牢记自己第一身份是党员,第一职责是服务,第一任务是发展,帮助、支持困难群众发展生产、增加收入。要积极稳妥地推进新农村建设,加快土地流转步伐,大力发展农村新型经济合作组织,持续稳定增加村级集体收入。要巩固城乡环卫一体化成果,扎实推进乡村文明建设,真正把好事办好,让群众满意,努力创建美丽和谐新农村。

  习近平总书记说,“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。村级干部,是党和国家最贴近人民群众的螺丝钉,是人民群众最相信最依赖的办事员。面对脱贫攻坚这一时代难题,如何望闻问切、对症下药,是村党组织最重要的讨论课题,不能任群众“等靠要”,更不能对群众需求不闻不问。村党组织必须研究好这一课题,明确脱贫需求,转变服务功能,更好更快地打赢这场脱贫攻坚战。

  (四)党员带富效应还未集中显现。以党建促脱贫,关键要发挥党员的先锋模范带头作用。鼓励有能力有抱负的党员同志开展创业活动,要结合资源优势和产业基础,大力发展符合当地实际的特色产业,不断做大做强农副产品加工业,学习其他村集体发展经验,走“市场+党支部+合作社+基地+农户”的发展模式,带动更多群众在家门口致富。在我镇马龙山村,支部书记雷家宽带领大家种植茶叶,在镇里有很高的知名度。然而,有些地方仍然存在小农经济,自给自足的发展模式,更甚者还有以生态换发展的错误做法,对我镇生态环境造成不良影响。

  (五)党建带群建力度不大。推进党建带群建,首先要建设一个强有力的基层党组织,能充分发挥党的政治优势,整合利用好各类资源,把工、青、妇组织凝聚起来,切实发挥政治核心作用和战斗堡垒作用,把基层党组织建设成为凝聚广大职工的坚强核心。我乡坚持以党建指导群建,以群建服务党建,大胆摸索党群工作“组织对接、目标同向、资源共享、活动联办”的共建共促、优势互补的新模式。然党建群建毕竟不为同一科室所管理,在工作的交流衔接上不可避免地会存在沟通障碍,在工作意见上有时可能存在较大分歧,对“党群一体化”建设推进工作造成困扰。

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