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2015军转快讯：图们企业军转干部困难补贴标准上调
关键词：军转 张为臻 军转干部 困难补贴 军转考试资料 军转资料
4月27日记者从图们市人社局获悉，根据省人社厅、省财政厅联合下发的《关于调整企业军转干部生活困难补贴标准的通知》(吉人社联字[2015]2号)文件精神，该局高度重视，结合实际，调整企业军转干部生活困难补贴标准。 据悉，为保证此次调整企业军转干部生活困难补贴标准工作顺利开展，该局积极召开专题会议，深入解读新政策，掌握新标准，布置落实调标工作，在做好测算的基础上，拿出具体操作办法。张为臻博客营职及以下职务以当地上年度在岗职工平均工资的80%上调为90%;退休的企业军转干部，1953年12月31日前入伍的营职及以下职务以当地上年度在岗职工的平均工资的85%上调为95%，截至目前，已为42名企业军转干部发放生活困难补贴12.7万元。(原题目：图们企业军转干部困难补贴标准上调;来源：中工网——《吉林工人报》;记者：宁志;责任编辑：王砚)
我国转型期转业军官安置困境及其出路- Y( b7 F. {6 a" j; p! m0 j( j
舒本耀
0 f8 h8 l6 M& s (国防大学，北京) & [7 m8 L: d: M9 K: G9 R' @
5 x f, y, b' z6 m2 h7 \摘要：转业军官安置制度作为一项特殊的福利性保障制度，旨在保障军官转业后生活水平的稳定和职业角色的顺利转变，是事关国防建设、社会稳定、军队建设的头等大事。然而，在现行的安置模式下，转业军官安置出现了“接收单位不乐意，转业军官不满意”的困局。本文从制度分析的角度，探讨了具有特殊意义的转业军官安置模式，并根据国情、军情提出“扶持式”安置模式的设计构想及若干对策。
# o6 H9 t3 [7 D1 Q& U关键词：转业军官 路径选择 安置模式 负所得税
$ C- u0 t6 k. ^! r
$ `& n) w9 J( p/ [引言
3 x" G) K" P, \ 转业军官安置作为我国各级党委政府的一项重要政治任务，是全社会的共同责任，是关系国防安全、社会稳定、军队建设的头等大事。当下，我国正处于经济体制改革和新军事变革的关键时期，社会热点、难点问题比较突出，而转业军官安置问题是事关地方行政体制改革和军队建设的重要环节，是密切联系地方和军队两方面的一个典型公共管理问题，而就是这么重要的一个问题可能由于事关军队和地方两个部门责任不明的缘由而被关注得远远不够，并已经逐渐暴露出其严重弊端，如加重了地方行政体制改革的“怪圈”，扭曲了转业军官人力资源配置，制约了部队军事变革所需的人才供给，同时近几年来各地不同程度的出现转业军官集体********现象，对社会和部队造成严重负面影响，造成目前转业军官安置工作的“接收部门不乐意，转业军官不满意”困局，严重制约了行政体制改革和新军事变革的进程。
8 Z2 t6 d# j% g2 O 转业军官安置能否走出一条新路，能否在照顾好公平的前提下实现更高的效率，关键在于能否进行适应市场化趋向的改革。而要适应市场的改革特点，关键又在于能否建立一种与市场机制接轨的安置运行机制。因此本文研究的问题是，如何在现有体制下设计出与转型期市场经济体制和新军事变革相适应、体现效率与公平、具有中国特色的转业军官安置模式，并就完善现有的制度安排提出可行的建议，进而有效解决安置的困境，使相关利益群体都能达到相对“满意状态”。 * l3 H$ c6 I: D, e
一、现行的安置模式及其困境
* Z# d6 |; O1 X+ j4 ] （一）现行安置模式
* U. q8 U* i, A7 v1 i 2001年以来，中共中央、国务院和中央军委颁布实施《军队转业干部安置暂行办法》及相关政策法规，规定对转业军官安置实行计划分配与自主择业相结合的方式，迈出由计划分配向市场分配改革。《暂行办法》规定，军官退出现役后，采取由政府安排工作和职务，或者由政府协助就业、发给转业金的方式安置；有的也可以采取复员或者退休的方式安置。由此可见，现行的转业军官安置主要有两种安置模式：
' z4 m% b$ f s' [- Y H 1、计划安置模式 6 Q: I4 r$ o) I, _/ W$ h8 b
（1）安置办法。计划分配的转业军官，安置地党委、政府应当根据其德才条件和在军队的职务等级、贡献、专长安排工作和职务。党和国家机关接收计划分配的转业军官，按照干部管理权限，在主管部门的组织、指导下，对担任师、团级职务的，采取考核选调等办法安置；对担任营级以下职务的，采取考试考核和双向选择等办法安置。
5 M9 n9 ]8 K+ O& V1 W （2）职务分配。《暂行办法》规定各地区、各部门、各单位应当采取使用空出的领导职位、按规定增加非领导职数或者先进后出、带编分配等办法，安排好师、团级职务转业军官的工作和职务。党和国家机关按照转业军官安置计划数的15%增加行政编制，所增加的编制主要用于安排师、团级职务转业军官。
6 O9 x* \$ @# [2 i6 w （3）培训。对计划分配的转业军官进行适应性培训和专业培训，有条件的地区也可以在安置前组织适应性培训。转业军官培训的规划、组织协调和督查工作，由转业军官安置工作主管部门负责。专业培训，由省（自治区、直辖市）按部门或者专业编班集中组织实施，培训时间不少于3个月。转业军官参加培训期间享受接收安置单位在职人员的各项待遇。 ! s# m. g3 G% z- q
（4）经费保障。计划分配安置的转业军官的安置经费由中央和地方财政共同负责。转业军官的基本工资由中央财政负责，转业安置工作涉及的行政事业费、培训费、转业生活补助费、安家补助费和服现役期间的住房补贴，由地方财政负责。转业军官培训经费的不足部分由地方财政补贴。安置业务经费也由地方财政部门解决。 4 |- c5 ~1 R% ^1 `
2、自主择业的安置模式 % I/ `$ v, g9 z( t, x$ w
（1）安置办法。《暂行办法》规定，对自主择业的转业军官，安置地政府采取提供政策咨询、组织就业培训、拓宽就业渠道、向用人单位推荐、纳入人才市场等措施，为其就业创造条件。党和国家机关、团体、企业事业单位在社会上招聘录用人员时，对适合军队转业干部工作的岗位，优先录用、聘用自主择业的转业军官。对从事个体经营或者创办经济实体的自主择业的转业军官，安置地政府在政策上给予扶持，金融、工商、税务等部门，视情提供低息贷款，及时核发营业执照，按照社会再就业人员的有关规定减免营业税、所得税等税费。 / P# ?4 n2 c B( l+ K' ^
（2）福利待遇。选择自主择业的转业军官，由安置地政府逐月发给转业金。团职和军龄满20年的营职转业军官，按本人转业时安置地同职级军队干部月职务、军衔（级别）工资和军队统一规定的津贴补贴为计发基数80％的数额与基础、军龄工资的全额之和计发；军龄满20年以上的，军龄每增加一年，增发月转业金计发基数的1％。同时，对功臣模范、长期在边远艰苦地区和从事飞行、舰艇工作的军队转业干部，分别增加一定比例的转业金。但各项合并计算后，月转业金不得超过安置地同职级军队干部的月职务、军衔、基础、军龄工资和军队统一规定的津贴补贴之和。 ; J; K" ]4 Z3 Y Q h
（3）培训。自主择业的转业军官的就业培训，主要依托转业军官培训中心具体实施，也可以委托地方院校、职业培训机构承担具体工作。要求培训应当根据社会人才需求合理设置专业课程，加强定向职业技能培训，以提高自主择业的军队转业军官就业竞争能力。但具体的培训时间、内容、经费保障等未作说明。
- I" F+ }+ z) y+ }5 ]2 { x2 i （4）经费保障。自主择业的转业军官的转业金，由中央财政专项安排；到地方后未被党和国家机关、团体、企业事业单位录用聘用期间的住房补贴和医疗保障所需经费，由安置地政府解决。 ) {% h7 W. z; [0 [; H
党和国家虽然在2001年提出了计划安置与自主择业相结合的安置办法，计划安置的压力仍没有从根本上得到缓解，采取的是国家包、政策保的办法，仍然是一种“哺乳式”的安置方式。
2 S6 T" F# P, h9 z1 S( F （二）现行安置模式的困境 8 ~! n% U" U0 y7 _
鉴于退役军官安置其自身的特殊性，具有公共产品性、特殊保障性及利益调节性（罗平飞，2005），注定其提供的主体只能是中央政府，而且其运行的现状及存在的问题具有普遍性。在每年的全国军转安置会议上，各省安置地在总结安置成绩的同时，对安置存在的问题做了一定程度的客观描述，其存在的问题均是大同小异。但受退役军官安置制度的政治性和保密性等因素限制，公开发表的调查数据资料非常有限。笔者结合自身工作，根据对安置地和部队退役军官的重点调查及现有资料的统计分析，对退役军官安置存在的问题主要存在如下几方面的困境： 2 ~. `& `8 o# g/ l' {: l
1、计划分配安置存在的困境 . v. o, @+ R e+ {7 o
（1）计划分配安置难度逐年加大。产生于计划经济体制下的计划分配安置机制，随着
市场经济体制改革进程的加快，呈现出安置难度逐年加大的问题，主要表现为下面两个方面：一是计划分配“相应职务”难落实；二是安置计划在垂直管理单位难落实。 ! R2 p) `( V! X0 O7 e# L+ l
（2）不同类型部队和不同地区的职务安置差异大。据调查，省军区系统转业军官安置比作战部队好，驻地部队转业军官安置比外地好，机关转业军官安置比基层好。 * c H5 {# x" z$ Z
（3）计划分配安置的隐性成本高。转业军官计划分配的隐性成本，主要体现两个方面：一是安置行政成本较高。安置的行政成本，对政府等被安置单位来说，主要是指为接收计划安置转业军官就业所必须放弃该职位的市场价值所带来成本；对转业军官来说，是指其人力资源被计划分配所导致资源禀赋的损失所带来的成本；二是转业军官的心理成本较高。转业军官心理成本是指转业军官在安置过程中所要克服的心理阻力和承担的心理风险所带来的成本。 . l% U% A$ D7 e% i4 u. o
（4）转业军官分配的考试考核机制不健全。目前，我国还没有形成一套体现公开、公正、规范的转业军官考试考核办法，只是一味强调要重视安置工作，公平对待转业军官，而没有一套健全的运行机制作保障。由于缺乏有效控制，用于分配转业军官计划的大量资源在典型情况下被无效率使用，如存在的“道德风险”和“逆向选择”，体现在转业军官人力资源不能合理配置所带来的高行政成本上。
: c& e5 ~) h3 [; N 2、自主择业安置存在的困境 8 v q0 s! _3 y4 ^1 T
（1）选择自主择业安置的比例偏低。转业军官自主择业安置实施5年来，从整体上来说，选择的比例偏低，整体比例不到25%，没能从根本缓解计划分配的压力。从安置发展的态势来看，转业军官选择自主择业安置的比例呈逐年下降趋势。
/ G( {1 c+ f0 i- S- [1 { （2）自主择业安置缺乏合理的培训机制。现行制度既没有对培训的时间、经费作明确规定，也没有对转业军官的权益做出政策性保障，在市场择业竞争中就好比一个残疾人运动员和一个健全运动员站在同一条起跑线上，不同重量级选手站在同一赛场上，比赛的结果是不言而喻的。 t/ Q9 o+ h$ N: T1 S
（3）自主择业安置的管理服务不够规范。实际工作中，由于军转部门工作任务繁重，精力、人员有限，普遍存在对自主择业转业军官管理服务工作重视不够、落实责任不到位的问题。 . v( w! X/ ^& h( R' q1 l
浅谈军转干部的角色转换
一般人不可能改变环境，唯一的办法就是去适应环境。军队干部到地方工作后，就必须调整自己的思维模式适应地方环境，先做一个不可或缺的人，再做一个值得信赖的人，最终成为一个有自身品牌的人。
一、调整心态，适应环境
军队工作与地方工作比较，有许多不同之处。工作的性质、内容、方法都不一样，工作的程序、环境、条件也有差异。完成这种社会角色的转换，很重要的一点在于观念的更新和思维模式的跟进。军队转业干部离开部队回地方工作，可以说是人生道路上的一大转折，昔日在军营呼风唤雨的感觉从此不会再有，要面对的是新的环境、新的工作、新的同事、新的生活，过去习惯了的思维模式、熟悉了的工作方式已经不管用了。当自己不再年轻的时候，这种变化带来的最大压力就是心理压力。要顺利实现角色换位，首先必须调整好心态，这是适应地方工作环境、保持自身身心健康的首要准备。
要保持平常心态。以平和的心态去面对发生在我们身边的每一件事情，处于困境时，要积极的去面对；处于顺境时，要懂得怎样去感恩，最终实现了人生的突围和超越。我们每一个军队转业干部都应尽量看淡自己的荣辱得失，始终保持一种平常心态，忘记自己曾经的辉煌。
要保持进取心理。军队转业干部经过多年的部队实践锻炼，具有政治素质高、组织能力强、作风纪律严等很多长处。但我们处在
改革年代，“变”是一种时代特征，工作与生活环境的变化就是一种机会，不管愿不愿意，现实总是活生生地摆面前，只有面对困难，才能战胜困难。莎士比亚有句名言：“我的荣誉就是我的生命，二者相互结为一体。取去我的荣誉，我的生命也不复存在。”这就是强者，这就是做人的尊严。
要保持坦诚心境。曾经有很多军队转业干部都谈到过一种困惑，就是新环境中朋友和熟人太少，有一种孤独感。其实，这是所有面对新环境的人都会遇到的问题。要改变这种状况，有段古训值得借鉴。“为善而欲自高胜人，施恩重名义，又复重名义之念。是事镜之尘未扫，而心境之芥蒂未忘。此处拔除不净，恐石去而草复生矣。须是涤尽渣滓。自绝萌芽，才见本来真体。” 大意就是想做好人，但是却事事想要高人一等；想做好事，但是却希望得到别人称赞和表扬；想增强自己的人品修为，但是却想惊世骇俗；想提升自己的品德，但是却喜欢故意显得跟别人不同；能够明白富贵如浮云，却不能完全舍弃渴望富贵的念头；能够重视名节和义理，却又想别人知道自己是个重视名节和义理的人。之所以会有这些想法，归根究底还是因为心头有凡俗之念，只有彻底的将这些杂念摈弃掉，才能够得到真正的体悟。当一个人善待他人能够做到思维与行为一致、表里如一、以真心换真情的时候，就不愁危难之时没有朋友帮忙了。
二、 熟悉业务，履行职责
古人云：“在其位谋其政。”军转干部到新工作岗位后就要立足新岗位，构建新的思维模式和行为模式。一般来说，军队转业干部在
部队都曾担任过一定的领导职务，有的还曾任过机关或基层的主官，或多或少养成了一些部队岗位环境下的思维习惯。到地方工作以后，原来部队的正职变成了副职、实职变成了虚职；原来周围有人帮你“跑腿”，现在你帮别人“跑腿”。这种情况的变化如果不调整自己的思维模式，可能会处处碰壁。认为到了新的工作岗位后，要做到“四个熟悉”，即熟悉工作方式，熟悉工作情况，熟悉上级要求，熟悉岗位职责。这是建立在位思维模式的前提条件。
熟悉工作方式。军队工作方式有其固有的特点，办事雷厉风行，说办就办，有时因时间、任务的要求，程序被大大简化，是特殊环境的产物。但地方的工作与部队相比，有许多不同之处，地方工作方式推行规范化的依法行政，一般要求的是按章沉稳行事，相对来说比较注重过程。要适应地方工作，就必须从思想上接受这种办事风格，多看、多想、多问。
熟悉工作情况。军队转业干部到地方工作后，逐步要负责一定的工作。俗话说：“内行看门道，外行看热闹。”如果到位时间不长，“看门道”还情有可原，但时间长了还在“看门道”的话就会引起别人对你能力素质的质疑。熟悉工作情况，要做到了解分管工作过去的情况、工作的范畴、工作的内容。把过去的工作总结、规划找出来看一看，在自己的脑海里留下一个做好这项工作的基本轮廓；把工作的联系对象梳理一下，与经常需要联系的部门沟通一下，为今后搞好协调工作奠定基础。
熟悉上级要求。上级要求实际就是要完成的任务和标准，把握得好，工作就可能事半功倍；把握得不好，也有可能出现“只有苦劳没有功劳”的局面。因此，应认真学习中央有关的路线、方针、政策，学习上级的指示精神，把需要掌握的政策、把握的标准熟记于脑，都要做到心中有数。应善于领会上级领导意图，对于领导的工作指示，必须要搞清楚为什么要搞？怎么搞？要达到什么标准？如果不清楚或不完全清楚领导意图，凭自己想当然去做，很有可能达不到领导要求，而前功尽弃。
熟悉岗位职责。熟悉职责的目的在于更好地履行职责，确保做到在工作中谨慎行事不蛮干，处理问题、所作决定有根有据，依法行政，不盲目从事或感情用事，该用的权用好，不该用的权不用；确保做到尽职不越位，不产生争权争利的误会，为尽好自己的职责创造一个宽松的环境。也就是要搞清楚应该做什么，不应该做什么；应该怎么做，不应该怎么做；要负什么责任，不该负什么责任。
三、开拓进取，有所作为
如果说军队工作是个动态职业的话，那么地方工作相对而言就是静态的了，很可能一干就是一辈子。那么，要想活得有尊严、有进步、有地位，就必须要有作为。作为一名军转干部如果按部就班的工作学习是很难超越别人的，也是很难有大的作为的。唯一的选择就是要树立前瞻思维的习惯，做到知识更新前瞻、思想观念前瞻、工作目标前瞻，并把这种前瞻意识化着具体的行动。
勤于学习。学习是一种境界，一种美德，是人生一个永恒的主题。孔子说过：“学而时习之，不亦乐乎？”，“学而不思则惘，思而不学则怠。”随着工作的转换，岗位的变更，学习显得尤为重要。从部队转业到地方工作，不熟悉、不了解的东西很多，在思想观念、理论政策、依法行政等方面与地方同志有一定差距，即使掌握了一些与地方工作相衔接的知识，也需随着形势的发展不断更新和升华，仍需继续抓紧学习，迎头赶上。有句话叫“知难行易”，意思是明知有困难，但准备充分了，那困难也就变得简单。要认真学习本职工作必备业务技能，学习上级文件和政策法规，学习有关的经济、科技知识，并尽快把知识转化为工作能力。
勇于实践，把工作当成一种进取的挑战。人不能庸庸碌碌的活着，对待人生，必须开拓进取，勇于创新，平静地对待每一次挫折与失败，积极地迎接每一次机遇与挑战。在部队的时候，我们经常讲“有为才有位”。“为”就是作为，就是工作的绩效；“位”就是地位。从外延来看，“为”是自己干出来的，“位”是别人给予的。要找到自己理想定位，要别人认可你的能力，必须工作上有所作为。说得通俗一点，就是做事要比别人做得更漂亮，考虑问题比别人更周到。冷静地面对现实，你会发现我们的工作并无波澜壮阔的大事，刚开始可能领导交给你的只是一些杂事，或帮别人打打下手。当你能把这些杂事、小事当挑战，十分严谨地办好时，你就为自己赢得了承担更重要任务的机会。
把创新当成一种能力的检验。对于军队转业干部来说，工作中
转业干部职业能力现状分析
赵洪波
了解转业干部的职业能力状况，是开发其可持续发展职业能力的前提和基础。笔者所在课题组在河北省发放调查问卷2000份，范围覆盖11个设区市，回收问卷1478份，有效问卷1226份。在北京、山东、山西、河南、天津5个省份分别发布问卷各200份，北京回收有效问卷139份，山东回收有效问卷149份，其他三省因问卷回收数量较少，不再作为研究依据。梳理比较三省市问卷统计结果，比例分布趋势基本一致，在此以河北省数据为依据进行分析。 转业干部年龄状况
表1 转业干部转业时年龄状况分布
选项：您转业时年龄是
小计
比例
B. 31—35岁 C. 36—40岁 A. 26—30岁 D. 41—45岁 E. 46—50 F. 51岁以上 本题有效填写人次
576 296 159 129 55 1 1216
47.37% 24.34% 13.08% 10.61% 4.52% 0.08%
转业干部转业时71.71%的人年龄在31—40岁之间，具体分布状况如表1所示。按照萨帕的职业发展理论，25—44岁为职业确立阶段，分为承诺、稳定和提升两个周期，其中25—30岁为承诺、稳定
期，31—44岁为提升期。这一阶段的主要任务是发现自己新期望的工作机会，学会与他人相处，巩固已有的地位并力争提升，保障职位并使其稳定下来。依据表1中的数据，转业干部中95.48%的人属于职业发展阶段中的稳定提升期，在提升期的占82.32%，也就意味着在职业生涯发展的黄金时期转业干部却面临着重大职业转换，其前期积累的职业经验很多在职业转换后无法持续发挥作用。这相对于其他人力资源而言，既是一个特点，也是一个弱点。 转业干部学历状况
转业干部在入伍时55.29%的人为高中中专学历，26.74%的人为大学本科学历，在他们转业时大学本科学历比例增加到71.58%，增加了44.84个百分点；高中中专以下学历比例下降为1.06%，下降了54.23个百分点，具体分布状况见表2和表3。
表2 转业干部入伍时的学历分布状况
选项：您入伍时的文化程度是
小计
比例
D. 高中中专 B. 大学本科 C. 专科 E. 初中 A. 研究生 F. 小学
本题有效填写人次
674 326 158 47 14 0 1219
55.29% 26.74%
12.96% 3.86% 1.15% 0%
表-3 转业干部转业时的学历状况分布
E. 专科 C. 硕士研究生 B. 博士研究生
F. 高中中专 G. 初中 A. 博士后 H.小学 I. 其他
本题有效填写人次
223 92 15
13
1
3
1221
18.26% 7.53% 1.23% 1.06% 0.08% 0.25% 0% 0%
这一变化显示，转业干部在服役期间，普遍接受了高等教育，文化素质普遍提升，成为我国人力资源中文化素质较高的群体，加之军营的特殊锤炼，具有较大的开发潜力。 转业干部的知识状况
转业干部在服役期间学历状况普遍提升，其获取的知识主要为军事知识、马克思主义理论知识、管理知识，具体分布状况如4所示。
表4
转业干部服役期间知识提升状况分布
选项：您在服役期间获取的知识
小计
比例
A. 军事知识
B. 马克思主义理论知识 G.管理知识 D. 法律知识 I. 写作知识 F. 计算机网络知识 C. 经济知识 J. 其他知识 H. 外语知识 E. 金融知识
1029 909 800 716 599 512 361 291 182 158
84.28% 74.45% 65.52% 58.64% 49.06% 41.93% 29.57% 23.83% 14.91% 12.94%【军转干部晋升困境】
这种状况和军人职业特点密切相关。军事知识就是军人职业的专业知识，是每个军人的必备知识；而马克思主义理论知识则是军人职业过硬政治素质的要求，承担保卫国家职责的军人必须忠于国家，马克思主义作为我国社会主义建设的指导思想，也是军人必备的知识；管理、计算机知识则是随着现代科学技术的发展，对整个社会管理包括军队管理的客观需求，是适应现代社会发展的必备知识。与此相对应，转业干部在服役期间提升最快的素质也是政治素质、心理素质。具体素质提升分布状况见表5。
表5 转业干部服役期间素质提升状况分布
依据表5的数据，可以看出转业干部在服役期间的政治素质、心理素质、身体素质提升最快，这也是军人职业特点所决定的。而这些素质特点在现实社会中与其他人力资源相比优势明显，也是多种社会组织成员急需的职业素质，许多社会组织通过开展军训、拓展训练来提升成员的心理、身体素质就是有力的证明。
转业干部的能力状况
转业干部在服役期间提升最快的能力为组织计划能力、协调能力、执行能力、适应能力、指挥应变能力，在调查问卷的该选项中位居前五位。具体分布状况如表6所示。
表6 转业干部服役期间能力提升状况分布
选项：您服役期间提升最快的能力是
小计
比例
A. 组织计划能力 B. 协调能力 C. 执行能力 G. 适应能力 F. 指挥应变能力 D. 决策能力 J. 观察能力
I. 沟通能力(书面、口头) E. 创新能力 H. 激励能力 K. 其他能力 本题有效填写人次
952 905 905 821 647 595 490 479 378 300 119 1215
78.35% 74.49% 74.49% 67.57% 53.25% 48.97% 40.33% 39.42% 31.11% 24.69% 9.79%
数据显示，组织计划能力、转业干部执行能力、指挥能力较强，这个结果在社会中普遍获得认同，但适应能力、协调能力会产生一些质疑，这个差异主要是调研样本对各项能力的理解不同所致。适应能力如果从生存环境维度而言，军人无疑是最强的，但地方所理解的适应能力更多地指工作环境、生活环境发生变化后调整、变化能力，这对军人而言不是强项，多年的军人职业使他们不容易适应地方工作环境，这也是有些自主择业转业干部宁愿赋闲在家，也不愿调整自己的
2012年纪念中国人民解放军建军85周年
困难企业军转干部座谈会发言稿
同志们：
在中国人民解放军建军85周年纪念日即将来临之际，我们召开这次企业军转干部工作座谈会。在此，我代表市人社局向今天参加座谈会的企业军转干部代表，并通过你们向全市企业军转干部致以节日的问候！
多年以来，我市高度重视并认真做好企业军转干部解困工作，认真落实好中央、省、市的相关政策，切实解决了企业军转干部的生产生活困难。凡是政策有规定的，我们都不折不扣地全部落实到位，坚持和完善对困难企业军转干部的帮扶措施，为他们生产、生活提供力所能及的帮助。从2011年7月起建立了困难企业退休军转干部职务补助随XX市在岗职工平均工资增长率同步增长的长效机制和困难企业军转干部发放“八一”、春节慰问金的长效机制，切实解决企业军转干部的生活困难。全市有困难企业军转干部XXXXX人，XXXXX年共拔付企业军转干部解困经费XXXXX元，在岗的每人每月比XXXXX年增加了XXXXX元，下岗增加了XXXXX元，失业增加了XXXXX元，退休增加了XXXXX元；XXXXX年的第一季拔付解困经费XXXXX元，第二季拔付解困经费XXXXX元，下岗的每人每月比XXXXX年增加了XXXXX元，失业增加了XXXXX元，退休增加了XXXXX元。
近年来，随着社会主义市场经济的发展和各项改革的深入，这些企业的军转干部和其他员工一样，生活遇到了暂时困难，有的同志思想认识还适应不了市场经济发展的新形势，向党委、政府提出一些超出政策范围的要求。对此，
党和政府高度重视，为解决部分企业军转干部的生活困难做出了很大努力。但由于经济发展水平、财政收入状况等因素的制约，要彻底解决一切困难还谈不上。请同志们保持军人的优秀品质，要正确认识当前困难的暂时性和原因的特殊性，正确对待个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益，从自身做起，增强政治敏锐性，抵制各种有损稳定的错误言行，带头维护稳定大局。
多年以来，我市广大企业军转干部顾全大局，敬业奉献，表现出了很高的政治觉悟和组织纪律性。同志们在思想上、行动上拥护支持党和政府的改革政策，正确对待利益调整，在推动经济发展、维护社会稳定等方面作了很多有益的工作，为党委政府分了忧，为军人争了光，为XXXX添了彩。 谢谢大家。
从事公安工作已经有五个年头了，在五年的文职工作中，日常接处警、接待办事群众和治安巡逻、消防日常监督检查、走访入户是必须工作。在接处警和接待群众过程中遇到过形形色色的人和各种各样繁难的奇事，但我在处理这样的问题和受到的挫折中收获了成长磨砺下酸甜苦辣的果子。
我们是这样一个群体，工资待遇并不丰厚，工作任务并不轻松，但是每当可以顺利调解纠纷，平息争执，当事人能够满意与和睦，这便是对我最大的安慰，也是对我工作最有利的认同，而我的内心便会难以按捺的自豪与骄傲。
我们是这样一个群体，了解公安事业，更理解公安干警。在成为一名文职之前，对于警察这个职业并没有太多理解。但是，在逐渐的接触过程中，我渐渐感知到当前公安机关任务之繁重与困难。所以，基础法律知识、调处纠纷、接处警平台的办理样样都要加以学习并熟记在心，也只有刻苦学习，夯实业务技能方能不在复杂的公安工作中落下步伐。外出接处警，我们同样承担着肩负公安荣誉与人民信赖的重要使命，虽然没有执法权利，但是法治意识万万不可缺，行事切忌意气用事和感情断事。
我是一名文职，志愿为**社会治安稳定贡献自己微薄的力量，默默的将自己的青春年华投注到派出所工作当中去;我是一名文职，祈盼将自己对公安事业的忠诚，对辖区群众的热心肠汇聚成走访万家的不竭动力，只为辖区居民的安全而保驾护航!
工作心得体会范文 大全：人社局建设模范部门心得体会为贯彻落实习近平总书记关于努力把各级组织部门建设成为“讲政治、重公道、业务精、作风好”的模范部门的要求，根据中央开展“三严三实”专题教育和省、市、县委组织部的统一部署，我局积极开展“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动，通过学习教育，加强自身建设、强化监督管理、健全制度机制，切实解决不严、不实、不公、不正的问题，帮助组织人事干部强党性、守纪律、树正气，确保改作风、讲规矩、行公道、干实事。
县人力资源和社会保障局承担了就业、社会保障、人才队伍建设、劳动关系等民生工作，是群众关切、社会关注、党委政府关心的民生部门之一。人社系统的业务大致分为两大类：一类是人事人才、一类是保障，都关乎着全县广大人民群众的利益，关系到社会的稳定。现从自身岗位出发，结合本次教育实践学习活动的内容，谈几点体会：
一、讲政治的同时要注重公道公平
在日常工作中我们应把“讲政治”放在首位，自觉在政治上、思想上和行动上与党中央保持高度一致，围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和党的十八大、十八大三中全会精神，通过各种学习方式，强化政治理论知识，强化党员意识，要严格按照共产党员的标准要求自己，时刻准备着为国家、为党做出应有的贡献。
此外，作为干部还要坚持把“重公道”作为日常工作的行为准则，对单位同事要一视同仁、一碗水端平，不能以貌待人，对待群众更应该如此，要多的为他们排忧解惑，要想做到对事对人公道，必须严格遵守规章制度，严格按照制度办事，同时也要将公道装入心中，只有心里存着公道，办事才能公道。
二、树立办好业务的信心，形成模范带头的良好作风
党员干部以及各职能部门队伍首先要有把业务办精办好的信心，多加学习业务方面的政策，熟悉使用业务软件，积累经验，遇到不明之处，及时与相关部门取得联系，这样才能更好的为广大人民群众服务。
党员领导干部要按照“三严三实”的要求，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，找差距、明方向，按照为民务实清廉要求，勇于正视缺点和不足，从自我做起，端正行为，修养党性，塑造良好形象，同时开展批评和自我批评，分析问题，发现问题，解决问题，保持政治本色，对待作风方面存在问题的党员同志和干部要进行教育提醒，在日常工作中，最起码应该做到按时上下班，在上班时间段不干与工作无关的事情，为同事树立好榜样，形成良好的工作作风。
三、多听多做多看，保持团队一致性
要培养年轻党员的“社会责任感和使命感”，要让年轻党员肩负起对社会进行影响、引导、教育和提升的责任，年轻党员干部是党和国家的未来与希望，是实现我国社会可持续发展的人才保障,是朝气蓬勃、意气风发、后劲十足的年轻一代，在适当的时机，可以考虑让年青的党员多担当，多干点实事，同时作为年青干部也应该主动请缨，多为部门分担工作。
从人社工作来说，开展一项专题调研，每一项民生工程的完成，每一项日常业务的开展，无不是一项系统工程，仅靠一个或几个人不可能顺利完成，因此团结协作尤为重要。既要在部门内部搞好团结，不争名，不逐利，调动广大工作人员干部的积极性，齐心协力完成各项任务，又要对外搞好团结协调，争取全社会对人社工作的理解、支持和帮助。
随着“落实总书记要求，建设模范部门”教育实践活动的开展，我人社局积极营造氛围，鼓励干部职工在工作之余主动学习，坚持把业务做好，要求全体党员干部认真研读《治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《习近平关于“三严三实”重要论述摘编》等，积极发挥表率作用，干部职工们还积极参加此次教育实践活动主题党课和局内组织的统一学习，深入理解“三严三实”的含义，充实自身理论知识，致力于将人社系统建设成为“四带头四表率”的模范部门。
除了学习教育之外，我局在整个实践活动的过程中，坚持加强党支部的建设，进一步落实党建工作责任制，开展廉政风险排查，要求每个岗位、每名组织人事干部要激励结合实际，深入分析查找廉政风险，在整个学习过程中，我局高度重视，强化落实责任，统筹推进，督查检查，确保活动顺利进行。
通过此次实践活动的学习，进一步认识到人社系统的发展方向和目标如下：
第一，提高人社工作透明度，落实责任到人。人社工作与群众生活、利益息息相关，要得到老百姓的信任和认同，就必须要规范自身的言行，把工作置于社会和群众的监督中，在阳光下运作，要真正做到阳光人社，就要在三方面下功夫：一是规范工作机制，制定一整套完整的、科学的、周密的规章制度，使工作有效地开展;二是强化内部管理，发现问题及时研究、及时更正，根据管理制度进行工作监督;三是严格制度责任追究，责任到股室、到个人，做到“人人监督，人人负责”。
第二，求真务实，抓好人社工作重点。人社部门工作量大，工作繁琐，所以要以做好基本事务工作为前提，以原有的成果为基石，大胆开拓创新，打造办事更好更快的人社系统。在当前重点工作的基础上，应着力抓住人社工作重点：一是促进城乡居民充分就业，提升公共服务质量。;二是扩大社会保险覆盖面，提升养老保险运行质量;三是加强劳动监察执法，加强社会工作建设;四是落实人事人才服务，推进“人才强县”工作战略;五是做好军转干部安置及解困工作以及乡镇人力资源社会保障公共服务平台建设工作。一切从实际出发，结合全县当前和今后一段时期对人才的需求，为我县经济加速发展培养高级型人才、技术型人才和实用型人才。
第三，打造文化人社，构建和谐队伍。人社系统工作要求高、工作力度强、工作压力大、倍受社会关注，作为人社队伍中的一员，我们既要认真严肃的工作，又要保持良好的心态，因此要通过开展一系列行之有效的活动，从而为大家提供宽松、舒畅的工作环境，切实增强团队凝聚力、向心力，构建和谐工作氛围，促进工作目标任务圆满完成。
此次围绕“落实总书记要求，建设模范部门”的教育实践活动通过开展集中学习教育、深刻查摆问题、整改落实提高等环节工作，引导了我局人社干部进一步加强党性修养，持续推进良好作风建设，切实做好整改以及做好廉政风险排查的工作。同时，我局结合了人社工作实际，抓住特色、突出亮点，着力开展以学榜样、学传统、学业务，访基层群众、访服务对象等教育活动，着重加强人社干部业务学习和实践锻炼，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，致力于打造一支自律意识更高、业务能力更精、执行效能更快、担当意识更强的人社干部队伍，提高我局的办事效率，更好的为广大人民群众服务。
工作心得体会范文 大全：收费站办公室主任岗位工作心得转眼间在高速公路收费站办公室主任岗位的工作已近八个年头，从最初的懵懂无知到今天的已经基本掌握，虽有偶尔间的小慌乱，但也能快速的进行调整解决。八年的时间里，不能说自己付出了多少努力，只能说岗位工作造就了我的今天。作为一名办公室主任本身并不难，难的是能胜任、能担当，难的是能不断进取从而适应岗位的需求，难的是能持之以恒的努力和坚持。就我而言，我觉得做好办公室工作就是要好做事、做好事、事做好，中间再多一点细心和耐心。
一、有理性的思维，善于学习研究，勤于思考。
一是要切实加强自身政治理论的学习，树立正确的世界观、人生观和价值观，能用辨证唯物主义观点和科学发展观的思想和态度去剖析事物的本质，不断提高自我的政治水平和理论素养。
二是要熟悉高速公路营运管理知识和行业政策，熟练掌握岗位业务技能，夯实自己的业务功底，不能不懂装懂，更不能一知半解。
三是要善于充分运用理性的思维去处理工作中的各类问题，针对本职工作的具体实际，大胆尝试创新的工作方法，切实做到胜不骄、败不妥，为职工起到一个好的表率作用。
四是要学会冷静的思考和处理问题，有敏锐的洞察力，对问题分析缜密、判断正确而且能够迅速作出反应，充分了解办公室人员的个性和特长，合理的进行职责分工，最大限度地发挥本部门人员的特长，从而更好地做好办公室的各项工作。
五是要把握计划性、主动性和超前性，周密部署，精心组织，镇定指挥，在实践中不断提高组织领导能力。
六是要严于律己，宽以待人，既要站在全局的高度，又要学会换位思考，凡事身先士卒，讲团结、讲奉献，当廉政、勤政的表率。
二、有细腻的头脑，善于协调创新，保障后勤。
(一)身为办公室主任，要坚持创新，逐步完善各项工作机制。一个部门、一个单位、一个行业的发展，只有不断的创新才是永葆进步的持久动力。作为一名办公室主任，要想做好办公室工作，首先要找准工作的突破口，在转变观念上下功夫，大胆创新，勇于实践。从基本的建章立制、到工作的思维理念、再到对外的服务方式方法都要积极的寻找创新的途径，拓宽视野面，既要想领导之所想，又要有超前思考，想领导之未想，从浅层次的被动工作中向深层次的主动干事、想事、谋事转变。更要紧扣领导的思路、想法、指示等找准切入点加以细化和完善，力争提供可选择的方案让领导决策。既要贴近收费站的生活和实际，有的放矢的进行，以此来增强战斗力，又要在形式上由统一集中向灵活多样转变，还要使职工在“情”的激励下做到爱岗敬业，在“法”的约束下努力工作。更要考虑可能产生的不利因素，为领导的科学决策提供准确的依据。
(二)身为办公室主任，要及时的发现站内的各种存在的问题，全力做好办公室各项工作。在工作中务必要做到心思细腻，观察力敏锐，思考问题要全面，使办公室的各项工作流程做到心中有数，从星级收费站创建、贯标认证、青年文明号等各种创建活动，到食堂管理、设施维修维护、库房管理等后勤保障工作，再到活动会议安排、安全生产、新闻宣传报道等日常工作等等。同时还要能常琢磨、勤思考，善于发现其中存在的问题和漏洞，并及时的进行沟通和解决，力求确保各项工作的顺利进行，推动办公室的进一步发展。
(三)身为办公室主任，要学会创新思维，拓展思路，做好与其他部门的沟通协调工作。要做到活动和会议协调组织好，设施损坏要及时协调维修好，新闻报道工作要积极协调宣传好，安全生产要时刻协调关注好，公务接待工作要协调安排好等等。既要对内尽责，又要对外展示收费站良好形象，内外兼修，相互结合，全力做好收费站“大管家”的职责。
三、有责任的意识，善于履职尽责，排忧解难。
作为一名办公室主任，自己的一言一行，一个决定或一个否定等代表的不仅仅是自己，而是收费站的形象，所以有责任担当、有长远意识是岗位所在的“必需品”。身为一个部门的主管，在后勤管理中出现问题时要勇于履行自身职责，敢挑重担，在出现部门间矛盾时要勤于协调化解，在部门人员出现问题时要及时沟通协调。要在工作需要的时候，毫不犹豫、责无旁贷的全力履行自己的义务，承担自己的岗位责任。同时还要善于总结工作，能及时的发现错误，虚心接受，做到有错必改，敢于承认错误，接受处罚，不推卸责任。
办公室主任好比收费站里的“总管家”，一个站所有人员的吃、穿、住、用、行全都要考虑周全，因此要学会担当，学会尽职履责，学会为站领导分忧解难。身为办公室主任，既是站领导的“谋士”，又要是站职工的“排头兵”，更是收费站对外的“明信片”。就此而言，我觉得身为办公室主任，要做到面对上级领导不卑不亢、大方自然;责任面前不退不推、勇挑重担;荣誉面前不喜不傲、虚心纳谏，始终怀着一颗平常心去面对工作的各种状况，在工作实践中不断的完善自己、提升自己。
四、有综合的组织力，善于党政结合，同步促进。
身为一名办公室主任以及党支委成员，在负责办公室工作的同时，还负责党支部的日常工作。办公室工作和党支部工作不是互不影响、没有关联的个体，而是可以相互促进共同提高的“好伙伴”。“好伙伴”要想共同提高，就要以制度建设为抓手，以党支部建设为主线，以办公室建设为重点，以社会实践为促进点，真抓实干，在工作中倡导文化建设理念，定期组织开展各项活动，做到在活动中加强办公室人员的组织力和创新力的同时，带动全体党员思想素质和政治觉悟的提升。此外，要积极协助站领导开展帮助困难职工、帮助困难司乘、帮助故障车辆等便民利民活动，并在站领导的带领下，积极开展社会帮扶等外联活动。
五、有为民的心思，善于倾听心声，承上启下。
收费站的日常工作，琐碎杂乱，在认真做好制度建设、职工思想建设及教育培训、文化建设、组织建设、廉政建设、考核考评、稽查管理、宣传报道等各项日常工作的基础上，要积极的协助站领导做好“耳朵”的工作，要善于倾听职工的心声，积极将职工的意愿阐述给领导，并认真及时的反馈领导的意见，在此过程中要做好承上启下的协调工作。
(一)做好职工切实关心的民生问题。把好食堂采购和卫生关，实施采购过程多人监督，在菜谱上多征询职工意见，重点抓好食堂的卫生工作等，让职工吃的放心、吃得满意;做好环境卫生工作，为职工营造一个整洁的工作和生活环境;积极改善收费站各项工作和生活设施，让职工工作着清新，生活着舒心;认真做好办公物品等库房管理工作，及时采购、定期盘点，为收费工作提供物质保障;积极开垦闲置土地，建设好站区的小菜园，让职工吃上最新鲜的蔬菜;积极的反映职工切实关心的各种民生问题等。
(二)关爱职工健康。要真正的站在为职工办实事、谋福祉的角度去组织和开展各项活动，要从关爱职工的身心健康为出发点，定期组织职工开展例如：收听健康讲座、召开座谈会等有益职工身心健康的活动，积极组织职工参加管理处组织的健康体检，认真落实女职工关于产检假、产假、节育假等生育方面的各项规定，落实各种考勤制度等，并从多角度、多方位的关注职工的健康安全。
(三)组织开展形式多样的文体活动，丰富职工的业务文化生活。如何协助站领导调动职工的积极性和创造性，形成和谐的工作关系和生动的工作局面，组织开展各项活动也是一项重要举措。活动的开展不必不拘于形式，不应注重时间地点，可以是趣味运动赛、可以是业务技能比武、可以是读书观影写感悟、可以是征集行业见解文章等。在活动过程中，要注重艺术性，增强活动效果感，提高活动本身的吸引力、感召力。通过活动，在让职工在活动中进一步增强团队精神，增强队伍的凝聚力，形成独特的文化氛围。
(四)开展各种争创活动。积极的开展星级收费站创建、党员先锋号、青年文明号、巾帼文明号等各项创建活动。在创建过程中，通过开展征询职工意见和建议、协助站领导开好动员会、座谈会等活动发扬全体员工群策群力的力量，进一步的推动站内人员的创造力和凝聚力，提升收费站文明服务水平，从而推动各项工作稳步开展。
身为收费站的办公室主任，要想做好办公室工作，没有现有的模式可以借鉴，没有定期的规律可以遵循，更没有便捷的途径可以踏寻，有的只是踏踏实实的精神和为民服务的意识，以及不断创新的思维，将“琐碎”变为经验，将“杂乱”变为捷径，从自身做起，从点滴的小事做起，踏踏实实认认真真的做好各项工作，既要做到责任任重道远，又要做到充满激情随时迎接新挑战。
工作心得体会范文 大全：房地产交易所服务标兵心得体会我是***，***年参加工作，目前，在***房地产交易所工作，主要的工作职责是负责房地产交易登记工作。根据安排并结合自我工作实际情况，现将自己在房地产交易登记行业服务工作的心得与各位同仁进行交流，不足之处，请各位领导和同仁给予斧正。
一、把握时代脉搏，努力提高思想素质
近年来，群众议论最多的话题当属房地产行业，房价高，房难求，成为一个不争的社会现状，本月18日，国家统计局发布全国70个大中城市住宅销售价格统计数据，6月份新建商品住宅和二手住宅价格，环比上涨的城市个数分别为63个和55个，同比上涨的城市个数分别为69个和68个。由此可见，房产的社会需求量之大，房产行业是政府关注、群众关心，媒体聚焦的热点话题，作为房地产交易登记行业，从事的业务虽只涉及房产交易登记，但它却是政府职能行政管理的一个对外窗口，代表着政府的形象，因此对于我们个人而论，必须要不断提高自我的思想素养，从思想上提高对此项工作的重视度，才能更好的适应工作的开展。
二、虚心学习，研读业务
“三人行，必有我师”，多年来，在房产交易登记窗口工作期间，我努力的遵循这样的要求，具体而言，一是向老前辈们学习，学习他们的处理工作的经验和方法，尤其是面对复杂业务时处理的方式方法，二是向同事们学习，学习他们身上的优良品质，好做法，好方法，三是向群众学习，对前来办理业务的群众，从他们的身上学习，或许有人会问前来办理业务的群众他们身上有什么可学的，其实在和群众的业务办理交流过程中，群众的一言一行，其中都有很多可学的之处，只有拜群众为师，才能与群众走的更近，才能不断提升自我。此外，近年来，国家和地方关于房产交易相继颁布了一些法规，这些法规制度办法对于我们从事房产行业登记人员而言十分重要，只有首先加强自我的业务知识学习，才能成为行家里手，为房产交易登记工作的顺利开展夯实基础。
三、微笑服务，三心为重
房产交易涉及到群众的切身利益，是一项涉及民生的工作，所以对于房产交易登记服务行业，必须要有着以群众利至上的服务理念，具体而言，在日常工作中，我始终将服务对象当成自己的亲人，用亲人的思维和理念去做好各项服务工作，在服务登记的过程中，进行换位思考，我常想，如果我去房产交易办理登记业务时，我需要什么样的服务，什么样的服务我才能够满意，正是有了这种思想的鼓舞，在实践工作中，我以“三心一笑”为重，一心就是耐心解答，我们都会遇到这样的情况，一些群众前来办理登记业务时，对于办理业务的手续流程等都不是十分清楚，这时候就需要我们的耐心解答，答疑时注意语气要轻和，不能有高高在上所谓的“优越感”，二心就是要热情，热情才能避免各种不必要的矛盾发生，试想假如当我们头顶烈日，前往大厅办理业务时，恰遇冷冰冰的服务态度，那么自然心里会产生不悦，反之，服务的过程中热情微笑，势必会产生相反的结果，三心就要有责任心，责任心是我们做好本职工作的关键所在，没有责任心我们的工作肯定是做不好的，所以当我们有了责任心时，各项工作才不会因为我们的差错而出问题，才不会给群众造成损失。一笑，就是要学会微笑，其实微笑是最好拉近距离的方式，有了微笑我们才能在最短的时间内和群众心连心，当然微笑要发自内心，不能“皮笑肉不笑”，“假笑苦笑”等，所以在服务的过程中，微笑要自然，要亲切，这样我们的工作才能更好的开展，同时也能使自己保持了一种愉快的心情。
路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。以上是个人在工作中的一些浅薄感悟，与群众的要求还有很大的一段距离，我会更加努力，力争做的更好，也希望各位领导和同仁给予批评和帮助。【军转干部晋升困境】
工作心得体会范文 大全：公司负责人工作心得体会作为公司的主要负责人之一，我认真学习了《中国铁道建筑报》等资料。其中，关于企业责任成本管理的内容深深地吸引了我。这是与公司发展相辅相成的。现在，我们公司面临重重困境，需要的就是我们自身不断寻求突破、找到发展的方向。科学管控成本，降低不必要的消耗，从源头减少开支，在有限的利润空间中挤出效益，是十分有效的。
一、创新思路，转变成本管理方式
社会变化日新月异，成本管理本身也是个系统而又复杂的工程。这里面涉及到工程投标、前期准备、工程复核、施工方案设计优化、到后面的现场管理、施工组织工作等等方方面面，各个环节。这里面不可能单靠一个人或一个部门就可以抓好成本管理的。必须以制度为抓手，形成一套行之有效的管理制度。并要加强对制度的落实工作，将责任落实到人，实现责任追究制度。提高员工的责任意识和成本管理意识。同时，还可以建立相应的监控网络，形成全过程的覆盖管理，从而使成本管理达到公开化、透明化和规范化。
二、建设一支高素质的责任成本管理人才队伍
人才是企业发展不可或缺的一部分。在进行企业成本管理中，要正确处理好选人的制度。以便创造公平、公正、公开的用人机制。为公司筛选更多有用的精英人才。这样，将合适的人才放到合适的位置上，发挥出他们的作用，才能充分调动每个员工及有能力的人的积极性。不断提升员工的主人翁意识，努力为企业发展添加力量。达到企业增效、员工增收的共赢局面。【军转干部晋升困境】
三、建立关于责任成本管理方面的企业文化
马克思说过，未来的新社会是以每个人的全面而自由的发展为基本原则的社会形式。企业文化建设要树立人本管理观念，人本管理就是要注重人的作用的发挥，把尊重、关心、理解、爱护员工，促进员工价值的实现作为管理的重要内容。
企业犹如一个大家庭，每个员工就是其中的家庭成员。如何让大家积极为这个家庭建设献力量。这里需要的就是精神支撑。对企业来说，也就是构建自身的企业文化，或者文化信仰。
因此，我们要通过各种形式的方法，从工作、生活、学习等诸多方面培养员工的责任成本管理意识。构建我们公司的企业文化，使广大员工增强对责任成本管理的认同感。同时可以通过一定的绩效考核制度，来提高员工的积极性。这样，不断让制度规范成为员工自觉履行的职责，增强他们的自觉性和工作落实的实效性。
总的来说，构建企业成本责任管理机制是一个长期而又艰巨的工作。但我相信，有我们公司领导的正确领导，和广大职工干部的努力奋进，公司一定会在竞争洪流中，站稳脚跟，激流而上，迎接辉煌的明天。
军转干部安置工作，直接关系到广大转业干部的切身利益，关系到军队的稳定和建设，也与维护社会稳定密切相关。做好军转安置工作，切实把军转干部安置好、使用好，对实现社会主义和谐社会的目标具有十分重要的促进作用。因此，军转安置部门必须不断创新工作思路、改进工作方式、提高工作水平，把构建和谐社会的要求落实到工作实践中，服务和促进和谐社会建设。
一、正视矛盾和问题，把握军转安置工作的正确方向
随着社会主义市场经济的不断发展，随着工业化、城镇化和经济结构调整的步伐加速，随着社会组织形式、就业结构、社会结构的变革加快，当前和今后一段时期，我国将面临一些亟待解决的突出矛盾和问题。已经连续14年在全国率先完成当年安置任务的**省，当前同样面临着新的矛盾和问题：
一是现行军转安置制度与地方人事制度改革的矛盾。近年来，国家对改革现行军转安置制度进行了积极的探索，在继续实行指令性安置的同时出台了自主择业办法，但事实上安置的主渠道仍然是计划安置。2015年军队体制编制调整改革以来，军转安置任务逐年加重，3年间**接收安置军转干部总量超过6000人，平均每年要安置2000多人。而这一阶段正是地方人事制度改革逐步深化的时期，党政机关实施机构改革，事业单位实行聘用制，国有企业推进企业改制。接收单位一方面要深化机构编制和人事制度改革，精简机构、编制和人员，转变职能、提高效率；另一方面又要想方设法完成军转干部安置任务，同时还要面对高校毕业生就业的巨大压力，可以说是面临前所未有的多重困难。
二是安置渠道窄与军转干部期望值高的矛盾。过去，由于机关、事业和企业单位待遇差异较小，地方对各类干部的需求量也比较大，军转干部安置的渠道是比较通畅的。近年来，由于受社会大环境的影响，计划分配军转干部的择业期望值越来越高，每年全省95以上的军转干部都明确要求进入党政机关，安置到企业的军转干部仅占全省年安置总数的４％左右。而且安置去向主要集中在省会和中心城市，呈现出转业干部到昆明安置比到州（市）多，在州（市）安置比县乡安置多的现象。2015年符合在昆明地区安置的计划分配军转干部占计划安置数的71。而**省和昆明市两级党政机关已持续多年接收了相当数量的军转干部，编制、职数、人员基本上都是满编或超编，接收容量越来越小。安置渠道和去向相对集中，导致地方一些单位干部来源单一、队伍结构不尽合理。有的省直机关军转干部已超过了单位总人数的三分之二。与此同时，军转干部个人都有较高的期望，大都想进党政机关，即使是效益好的企业都不太愿意去；原来是从事专业技术工作的也都希望改行从政，老师不想教书、医生不想看病、护士不想打针的情况带有普遍性。地方的接收安置能力与军转干部的期望值之间存在较大差距，增加了地方安置工作的难度。
三是安置重点与地方领导职数有限的矛盾。师、团职干部是部队的中坚和骨干，妥善安排好他们的工作和职务，是中央的一贯要求。2001年中国共产党中央3号文件规定，任职满最低年限的师、团职军队转业干部，一般要安排相应的领导职务或非领导职务。**省多年来都坚持把师团职转业干部的安置作为重点，出台了师团职干部安置实行带编分配、增加非领导职数等一系列安置措施，尽最大努力安排好其工作和职务。但随着师、团职军转干部人数增多，而地方领导职数有限，加之各单位领导岗位都已满编甚至已经超职数配备，因而导致落实师团职干部职务问题困难重重。
四是传统的指令性计划安置与《公务员法》的矛盾。2001年中国共产党中央3号文件是目前军转安置工作的法规性文件，但随着《公务员法》的实施，3号文件有些规定与《公务员法》的规定不太一致，甚至有的地方还相互矛盾。如《公务员法》第21条规定：“录用担任主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员，采取公开考试、严格考察、平等竞争、择优录取的办法”，而转业干部指令性安置与进入公务员队伍“凡进必考”的这一规定存在矛盾。又比如《公务员法》第25条明确规定：“录用公务员，必须在规定的编制限额内，并有相应的职位空缺”，但现行的转业干部带编制、超职数安置与此定编、定岗的要求是相互矛盾的。同时，在军转干部的职务级别套改、工资套改等很多方面都与《公务员法》存在不相一致的地方。
二、坚持以人为本，切实维护和实现军转干部的根本利益
十六届六中全会指出，“构建社会主义和谐社会是一个不断化解社会矛盾的持续过程”，必须“更加积极主动地正视矛盾、化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，积极促进社会和谐，不断巩固改革发展的成果，推动经济社会全面协调可持续发展。”正确认识和处理这些矛盾和问题，是新形势下各级军转安置部门面临的一项重要任务。各级军转安置部门必须深入学习领会党的十六届六中全会精神，在用全会精神武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫，牢牢把握军转安置工作
第1篇：社区2015年民政工作总结及2015年工作计划
紧张而有序的XX年即将过去，回顾人民社区的民政低保工作，在城关镇党委、政府和县民政局的关怀与指导下，在城关镇民政办和人民社区二委班子的正确带领下，开展的城镇各项民生工程工作，坚持以人为本、求真务实，认真落实民政低保工作、残疾人救助、医疗救助、廉租住房等各项民生救助的方针政策。做到民生对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充分把党和政府的关怀及时送到困难居民家中。特别是开展网格化管理工作以来，在社区全体工作人员的共同努力下，通过对民政工作民生工程文件的学习，认真地履行社区民政工作职责，使我们社区民政民生工作做得有声有色，圆满了完成了今年的各项民政民生工程工作任务。具体工作汇报如下：
一、低保工作
XX年为了做好社区民政低保工作，进一步贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，我们首先认真学习了《淮南市城市居民最低生活保障实施条例》，凤城政字XX13号文件《关于进一步加强民政工作的通知》和《城关镇低保工作规范化管理实施方案》。特别是根据凤民字XX8号《关于开展城市低保对象重新认定审核的通知》的文件要求，在镇民政办的指导下，人民社区结合本社区的实际情况，在贯彻落实上下功夫，认真负责地开展本社区低保对象重新认定审核工作。
1、加强领导统一认识
今年3月1日上午，县民政局召开“开展城市低保对象重新认定审核培训班”后，人民社区于当日下午及时召开了两委班子会议，会议认真学习了《安徽省城市居民最低生活保障工作操作规程（试行）》、安徽省民政厅《转发民政部关于进一步加强城市低保对象认定工作的通知》、淮南市民政局《淮南市城市居民最低生活保障工作操作规程》和《进一步加强城市低保对象认定工作的意见》等文件。通过学习大家对城市低保“应保尽保、应退即退”动态管理工作机制，有了统一认识。成立了人民社区城市低保重新认定审核工作领导小组，人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组，并制定了实施方案。
（二）及时宣传动员：
3月2日上午我社区召开了社区全体工作人员会议。布置宣传发动工作，要求大家按“责任田”包片工作区域，进巷入户进行宣传告知，并在社区各主要干道、巷口张贴宣传通知单。3月3日上午在中山路、人民路设立宣传台，至3月10日共设立宣传台16台次，社区参与宣传人员70人次，发放《致城区居民及低保户一封信》宣传单500多份。多种形式、广泛深入宣传这次重新审核的目的、申请时间、所需提供材料。做到了人民社区内全覆盖、家喻户晓、不留死角、不让一户低保户因信息延误不能及时重新申请办理，给原本就困难的生活造成伤害。如低保户王xx，患有精神疾病，生活不能完全自理，属于人民社区城南小区拆迁户，房屋拆迁后被在广东生活的妹妹接去，社区安排了社区副主任苏xx同志，专门负责与他联系，使他及时寄来了相关的申请材料。
（三）、认真收填申请材料：
此次重新认定的重点是核查城市低保对象的家庭情况，家庭收入情况和家庭生活状况。社区低保员认真核对每个申请户提供的原件、复印件，根据镇民政办的安排我社区又兼收原人民社区人民家园、城南小区二处小区拆迁居民的低保户申请材料，加大了工作量。面对如此繁重的工作，社区工作人员认真收填，一丝不苟，截止3月10日共收低保户书面申请及相关材料271份，有四户因家庭收入超标被劝说退回，实收267户，其中原低保户249份，新申请低保户18户。
（四）、积极入户调查：
3月11日~20日，是入户调查、民主评议阶段，县民政局、镇民政办委派了3名业务熟悉、责任心强的工作人员进驻人民社区协助入户调查工作。社区以上级委派的3名骨干为主，社区包片干部为辅，全员参与，组织了3个入户调查小组，深入到辖区申请低保户家中，认真听取申请户本人或家人陈述；细心观看申请户家庭摆设；礼貌走访左邻右舍；耐心询问申请户家庭成员情况。大家加班加点，不辞劳苦，在上级规定的时间内完成了入户调查、表格填写工作。社区团支部书记马x同志，怀孕8个月了，依然坚持工作带领调查小组，顺利完成了她的包片责任区域的入户调查工作。人民社区内的人民家园、城南小区拆迁户中的低保户，租住在城区各个社区及城乡结合部，住地分散，工作量大，社区支部委员张x同志，不顾个人得失主动请缨，用自己的摩托车，带着调查员跑遍了社区拆迁户中的低保申请户家，为完成人民社区入户调查工作做出了贡献。
（五）民主评议公示。
为加快工作进度，自3月18日起社区实施了边调查、边民主评议的工作方法，对已经入户调查过的低保申请户，进行民主评议工作。对凡有行为能力的低保申请户，都必须到民主评议会现场介绍自己的家庭情况及申请理由，接受评议。对无行为能力的申请户，由社区监督委员会指定专人介绍其申请理由。民主评议会，由人民社区城市低保重新认定审核民主评议工作领导小组主持，民主评议会每场不少于7位评委，申请低保户分为4人一组进场申述，民主评议采取当场公布评议。截止到3月20日下午，人民社区共组织4场民主评议会，对267户申请低保户进行了民主评议，其中252户通过评议。15户未通过评议。社区监督委员会主任陈xx全程跟踪监督、参加了审核、评议工作。3月21日人民社区张榜公示了评议结果，设置了举报箱，同时公布了社区监督举报电话。在公示期间共收到二起举报电话。
截止XX年底，人民社区现有低保户218户，476人享受，人均覆盖面9、3%，月发放资金元，全年发放资金约元。现有低保户中：a类人员家庭65户，占低保户的29、8%，其中：三无人员7户7人，残疾人家庭41户99人、重病家庭17户41人。b类人员家庭42户，占低保户的19、3%，其中：单亲家庭14户24人、教育负担重家庭18户48人，c类人员家庭111户，占低保户的51%其中：因病残家庭43户，一般家庭68户，60岁以上老人83户，122人，占低保户的38、2%。我们认真准确地填写低保档案，一户一档，从而对社区享受低保人员有了更准确详细的了解。今年我们用在低保重新认定审核工作中汲取的工作经验和方法，指导全年的民政民生工程工作，做到了领导重视、积极主动、工作有序、阳光透明。对新申请的低保户我们采用了每户必需入户调查、邻里访问等方式，对申请人的家庭经济状况和实际生活水平进行详细调查核实。严格按照“户主申请－入户调查－低保评审会议－张榜公布”程序，有效地提高了社区低保工作的透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象，并依照程序进行社会化发放。我们对享受城市最低生活保障家庭待遇的人口状况、收入情况和实际生活水平，坚持经常性入户调查。逐步推进社区居民最低生活保障工作的程序化、信息化、社会化管理。
县政协主席乔x一行，到人民社区调研指导低保动态管理工作时，对我社区城市低保重新审核认定工作给予了充分肯定，认为人民社区在此次工作中领导重视、全员参与，宣传、组织、审核、评议各项工作做得到
位，居民群众反映良好。
二、残疾人救助工作
残疾人是社会的弱势群体，他们更需要社会的关爱。人民社区现有领证残疾人97人。XX年人民社区为残疾人服务工作，在镇民政办的指导下，在社区领导和全体社区工作人员的支持下，在所有民生工作中，只要有能惠及到残疾人政策的，都能在第一时间及时的为他们服务。我们的口号是：绝不遗漏一个应该享受、能够享受惠民政策的残疾人。
（一）、今年春节在县影剧院开展的大爱城关慰问贫困户的活动中，人民社区14户千元受助家庭中就有8户残疾人家庭，占受助的57%。
（二）、今年3月对低保户重新审核认定时，一位高姓智力残疾人，丧母、靠父亲抚养，由于其父已年迈多病，有点力不从心，便带他投奔到在外地的姐姐家，留的固定电话被销户，一时联系不上，经过我们多次走访他过去的邻居，最后在他父亲的同事那儿终于联系到了他们。截至到目前，我们为社区65户残疾人家庭办理了低保救助，占社区低保户的29、8%。
（三）我们为2户志强不息的创业残疾人申办了千元创业扶持资金。当我们上门入户为他们办理相关手续时，一位陈姓残疾人激动的握着我的手说：只有你们社区的人是最关心我们的人，每次来都会给我带来喜讯和温暖。…………。
（四）、我们为44户贫困重度残疾人办理了救助。在办理过程中，只要有残疾证批转下来，镇民政办领导总是在第一时间通知我们，我们领到证书后，都能及时的到能够享受救助的残疾人家中，协助他们办理相关手续。
（五）为二名白内障患者老人办理了免费复明手续。
（六）、为32户残疾人家庭办理了城市贫困居民廉住住房申请。
三、廉住住房工作
我们为人民社区户籍的114户无房贫困居民办理了廉住住房申请。其中：三无人员家庭1户，残疾人家庭32户，低保户家庭44户，单亲家庭7户，教育负担重家庭5户。
四、节日慰问工作
XX年春节期间，在城关镇党委、政府统一部署下，组织辖区的15户特困家庭及二户孤残儿童家庭到县影剧院进行了千元慰问，对43户贫困户居民、6户退休人员、2户困难老党员、2户贫困母亲、1户新入伍现役军人家庭等进行了上门200元—300元现金慰问，对40困难户居民进行了送米面上门慰问。
“8、1”建军节慰问了1户新入伍现役军人家庭。
中秋节慰问了二户三无人员。
“敬老月”慰问了5户特困老人家庭，慰问金1000元。
五、网格管理下的社区民政工作
为了做好新形势下的民政工作，在城关镇党委、政府实施的网格化管理工作机制的推动下，人民社区的网格民政工作积极稳定的跟上。制作了2个网格点民政工作平面现状图，并根据网格点民政工作的特点，设置了人民社区低保户网格登记表、人民社区第一、第二低保户网格登记表，人民社区残疾人网格登记表、人民社区第一、第二残疾人网格登记表，人民社区退休人员网格登记表、人民社区第一、第二退休人员网格登记表，人民社区60岁以上人员网格登记表、人民社区第一、第二60岁以上人员网格登记表，为社区网格点民政工作的顺利开展，打下来坚实的基础，并取得居民的称赞。
如：在今年办理廉住住房工作时，我们以网格点的划分为依托，对网格点内申请廉住住房的居民进行入户调查走访时，发现住人民社区欣荣巷的“三无”老人张xx，为了申请廉住住房迁移户口时，不慎摔伤卧床不起多日，从而耽误了申请廉住住房的时间。我们得知情况后，便积极主动地为他代理申请，及时办理了相关手续。
如：10月8日我们在对网格点贫困老人的经常性探望走访时，发现住人民社区谢家巷的“三无”老人娄xx住的房子，与东边邻居的隔墙破旧欲倒（东边邻居屋里常年无人居住），如不及时清理维修，随时都有给老人造成伤害事故。我们发现情况后，便积极主动地为她向社区和城关镇民政办领导反映情况，并得到了城关镇民政办领导的热情支持，吴xx主任主动到县民政局反映情况，申请到了维修资金，我们及时为她维修好了隔墙，使她能够温暖的度过寒冷的冬天。
以上事例得以圆满解决，都得利于城关镇党委、政府实施的网格化管理工作运行机制，归功于属地管理、分级负责、谁主管、谁负责、不推诿的网格工作原则。
六、存在的问题及整改措施
对社区居民宣传低保政策的力度还不够，少数居民对低保概念理解不够，如：今年3月开展的对城市低保重新审核认定工作，一些低保户存在着想当然、应该的错误思维，认为：我都享受这么多年了，70岁时能享受，80岁了更应该享受。所以，在要求他们提供材料时，不能够积极配合，造成了部分困难户没有被县民政局审核认定，引起了他们的不满与怨言。今后我们将通过多种形式加大各种宣传低保政策的力度，引起低保户的足够重视，促进社区各项民政惠民工作的顺利开展。
2015年人民社区网格点民政低保工作计划
我社区管辖内的除了本社区居民外，还居住着原搬运公司、航运公司、二轻局等多家单位人员；由于都是老企业，经济效益不佳，直接导致了困难居民的增多。为了把居民最低生活保障工作做的更好，真正让困难群体感受到党和政府的关怀，为创建和谐社区打下良好的基础，特制定2015年人民社区民政低保工作计划如下：
一、认真学习和掌握有关低保惠民政策，不断完善审查审批制度，定期公布执行低保情况，在网格里接受群众监督使民政低保工作更加“阳光透明”。
二、对低保户家庭实行定期走访制度，及时掌握他们近期的家庭生活状况，实行动态管理。
三、为孤寡老人，残疾人上门做一些力所能及的服务。
四、定期召开低保人员会议，及时传达上级有关低保政策。同时，倾听低保人员的建议和意见。
五、积极鼓励支持享受低保人员创造就业机会，鼓励他们树立自强自立的精神，为创建和谐社区做出应有的贡献。
在今后社区民政低保工作中将继续落实“以民为本、为民解困”的民政工作宗旨，在为广大人民群众服务，尤其是为最需要帮助的困难群众服务方面加大精力，将困难群众的需要作为工作的第一信号，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在地为困难群众办好事，办实事，真正让困难群众感受到党和政府的温暖。为建设和谐、美丽、魅力、包容、大爱、幸福新城关，而贡献我们的力量。
第2篇：2015年社区民政工作总结今年来，在社区党总支的正确领导下，在区、街相关部门的支持帮助下，我社区居委会始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面落实“十七大”会议精神，以构建和谐社区为目标，紧紧围绕“突出一个主题，完成两个达标，实施‘三化’管理，服务五类对象”的工作思路，突出重点，全盘推进，各项工作进展顺利。现就具体工作汇报如下：
一、突出一个主题
我们社区居委会的民政工作要始终围绕并突出一个主题，那就是“上为政府分忧，下为群众解难”，今年我们社区有好几位居民家中发生变故或患上恶性肿瘤，比如我们社区的一名低保户宋华刚的妻子刘媛媛突然发现患有胃癌，社区领导十分重视，不仅马上为他家申报了重大疾病救助，还找到宋华刚谈心，询问家中是否还有其它困难，同时免去了宋华刚参加义务劳动让他能专心照顾
病人。还有一位残疾人陶敏，夫妻双下岗，因为患乳腺癌住院开刀，家庭生活十分困难。陶敏的家人来社区反映情况后，社区立即为她申报残疾人特殊困难救助金1400元。后来，鉴于她家的特殊困难，社区又主动提出为她办理低保。陶敏的家人非常感动，说：“社区居委会是真心关心我们残疾人啊！”
二、完成两项达标
年初，我社区居委会就确定了年内的重点达标工作，一是创省级残疾人社区康复示范区工作的达标；二是社区建设长效管理达标。
在创省级残疾人社区康复示范区工作中，我社区作为全街和区级的试点社区，在一没有现成模式可以套用，二没有现成经验有借鉴的情况下，努力学习，开动脑筋，积极探索，在资料的收集、活动的开展、服务的形式等方面下功夫，形成西桥的特点：比如我们利用外出学习的机会将专家的课件、笔记带回来；在社区开展了康复知识讲座、义诊（并免费发放药品）、盲人趣味竞赛等活动，赢得残疾人的广泛欢迎；在服务形式上社区康复协调员和康复医生为处于康复期的一、二级重度残疾人建立了家庭病床，一人一档，定期上门看望，指导康复训练和用药，实实在在地将康复服务送到了残疾人家中。社区还设立了残疾人康复室，内有康复器材6件，供残疾人免费使用。
在883社区建设连片提档升级中，我们除了在社区绿化、亮化、美化等硬件建设中下了大气力之外，还成了社区义工协会，下设5个分会，通过组织老党员、老栋长、积极份子、团员青年、低保户等参加义工组织，为社区广大居民服务。特别是社区房屋租赁社，将社区内80%以上的出租户和外来人口信息双向整合，做到房源、人员、人口流动情况动态管理，既服务了外来人口，又为出租户带来好处，还完成了暂住人口的管理工作，可以说是一举三得。
三、实施“三化”管理
社区民政工作要求我们要时刻对我们的民政对象“一口清”，因此在日常管理工作中要求我们做到时刻掌握、及时更新。我们尝试在日常工作中实施“三化”管理，即：细化、量化和动态化。例如：对空巢老人，我们不仅有花名册，还建有一人一档，老人有几个子女我们都要留下联系电话。每次看望都要做好记录。对军属、高龄老人和低保户我们更要进行动态管理。哪家的义务兵服役回来了，哪位老人满了90岁了都要及时更新台帐，确保政府的优待金不错发不漏发。低保户的管理上我们社区和区、街低保管理部门经常组织自查和互查，通过定期和不定期的走访，了解低保户家庭和收入情况。今年1—12月新办13户，取消21户，通过年审上调低保金4户143元，下调119户5600元。现全社区共有低保户183户，448人，发放低保67065元。
四、服务五类对象
1、全社区共有军属15户，全年发放军属慰问金1800元。
2、社区共有残疾人77人，其中享受低保的重度残疾人19人，一般残疾人20人，每月享受残疾人定补有39户，3040元。全年发放残疾人子女学费补助4600元，申报残疾人特殊困难临时救助金2300元。申报并完成白内障免费复明手术2例。
3、全年办理老年证59个，走访看望18名空巢老人110余次，为2名空巢老人申报政府买单的养老服务200多小时，组织老人参加文娱活动5次。
4、全年共慰问特困户12人，发放慰问金3900元。申报发放“5个5”救助物资92份。
5、全年共开展各类青少年活动50多次，参加人数达到1078人次。今年暑假中社区被定为“小时候。快乐嘉年华”活动点，社区居委会成员为了给孩子们一个良好的环境，腾出了会议室给孩子们做教室，克服了办公环境喧闹拥挤等困难，还专门请人打扫卫生烧开水，为孩子们做好后勤工作。这一切努力没有白费，我们的工作不仅赢得了孩子们和家长的欢迎与支持，还获得了全市优秀组织奖的荣誉。
过去的一年里，在各级领导的重视和各位代表的支持下，西桥社区的民政工作取得了一定成绩，回顾走过的里程，我们的体会是：在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到我们的工作中还存在着一定困难和问题。面对困难和问题，我们一定要以人为本，立足现实，进一步完善我们的工作，用我们的真心、诚心和爱心让社区的居民和民政对象真真切切地感受和谐社区的温暖，共享社会文明进步的成果。
第3篇：社区居委会民政工作总结民政工作涉进千家万户，时刻装着老百姓，以特别的爱心、特别的热心、特别的耐心和特别的责任心，扎扎实实的工作，把党和政府对人民群众的关心和爱护传递给老百姓，切实地为老百姓分忧，千方百计解决群众关心的热点难点问题。柳背桥社区2015年做了如下工作：
一、走访慰问工作
落实政府对社区贫困居民、残疾人、军烈属的关心，1是元月二十三日慰问享受最低生活保障金低保户45户，分别为他们每人发放现金170元，共计11900元；2是在2015年春节来临之际，社区工作人员分批、分期走访、了解、看望了辖区低保户45户、残疾人56户、80岁老人39人、19户困难户；分别为19户困难户送去了米、油、腊肉、汤元等物质，共计1900元；分别为军属13户送去1桶油；分别为80岁老人39人送去白糖4斤，共计390元；3是二月初慰问特困户陈宸、高中良等5户，并每人送上现金200元，共计1000元；5是在5月份助残活动月慰问看望了特困残疾人6户并分别送上米和油，计150元，共计900元；6、7月份走访、慰问、看望了9户困难残疾低保户9户，为每人发放150元现金，共计1350元；8、8月至11月、每月慰问困难居民10户，为每人发放米、油计50元，共计1500元；全年走访残疾人率达到100%，慰问款达18940元。
二、切实为居民办实事
1、从2015年11月至2015年11月止为辖区18户，25人困难居民申请到了最低生活保障金4660元/月，解决了他们的生活困难；上半年为13位享受低保的残疾人申请困难救助金1350元；
2、为长期生病的低保户、残疾人、困难居民家庭申请到大病医疗救助、临时救助款10050元；其中樊国建3200元、王俊杰450元、何萍1500元、张永凤2600元、邓华兵400元、夏光碧1200元、邹康容700元；
3、为长期生病的低保户、参战复员没有工作、烈属、重残、困难户等15户家庭申请到日常医疗救助（全年每人500元和600元）；
4、从8月起社区每月为长期生病的困难居民和癌症病人、重残疾人员陈宸、陈世海、刘健、谢业琴、何兴顺、龚世和等10人申请爱心购物券每人一张金额50元（在石桥铺新世纪超市领取米、油等）；
5、对在就业年龄段，有就业能力的低保户，鼓励他们自食其力，为政府分忧，积极为低保对象联系单位争取再就业；为实现再就业的低保对象实施低保渐退制度。在三个月的试用期中，本人收入不计入家庭收入，使低保对象免除了后顾之忧。2015年11月止，我社区共有5个低保对象实现了再就业，减少低保金1527元/月，并为3户申请到再就业补助。
三、扶贫济困工作
社区居委会干部对辖区长期生病和特困户居民、残疾人3户执行“一帮一”服务、对辖区困难残疾人、生病的低保困难家庭3人，执行“二帮一”服务；在帮扶中主要是对辖区孤老、残疾和特困居民进行关心、慰问和解决他们生活中的实际困难，使他们在生活中得到实惠，享受到政府的关怀。
四、扶贫助困工作
1、全年社区为劳教释放人员曾秀荣、侯正林、黄觊发放生活、医疗救助款500元；
2、5月份为跃华小区十四岁学生莫什哈布、莫什伟书俩兄弟农民工工家庭渡难关，送去现金200元；
五、社区廉租房保障工作
1．社区均对困难户无住房家庭进行了摸底、统计，并对3户符合申请廉租住房的家庭申请到了廉租房补助，建立廉租住房台帐，长期了解他们的生活状况；
六、民政活动工作
1、对特困户和急需帮助的居民通过社区“爱心屋”免费赠送日常生活用品和无偿租借家用工具；
2、5月组织居民为跃华小区的贫困儿童莫什哈布、莫什伟布捐款1421元；
七、老年工作
1．社区年初均对60岁以上的老年人和“空巢”老人进行摸底、统计，建立台帐；
2、5月8日社区向空巢老人进行一次“交心会”，并对“交心会”后空巢老人开展服务的内容制定了相关措施。
八、双佣工作
1、社区2015年11月止有军、烈属共计13人，现役军人共计13人，春节慰问军属计13人，送上油一桶；慰问烈属曾治庸现金及物质共380元；
2、7月31日社区王嘉陵、吴通元、渝蓉、张娟一行四人代表街道办事处，慰问辖区烈属曾治庸和军转干部李富仁，并每人送上慰问金200元。
3、为了关心辖区企业军转干人员的生活，及时了解和掌握他们的思想动态，8月份街道领导与社区一起召开了军转干座谈会。会上街道领导非常关心军转干人员的生活，使他们深受感动，纷纷表示不会采取非正常及非法的途径反映问题。
九、殡葬管理工作
1、社区均建立了殡葬管理台帐、死亡人员台帐，2015年社区全年共死亡5人，并全部火化；
2、3月至4月，社区在辖区各楼栋张贴《重庆市殡葬管理条例》文件共30份，横幅共2幅。
十、按时完成民政月报表、随时掌握低保户、残疾人、困难居民的动态情况。
十一、在做好本职工作的前提下，积极参加街道的其它工作。
第4篇：社区民政工作总结一、帮扶工作今年社区帮扶救助工作围绕创建和谐社会、和谐社区为目标，一年来，社区顺应帮扶工作的发展趋势，按照杭州市和古荡街道要求完善社区帮扶工作的各项要求，结合自身特点，进一步完善为小区困难家庭帮扶的各种措施，不断改进方法，切实做好为民服务工作。主要做了以下工作：
1、积极开展“帮扶”宣传，建立困难家庭帮扶保障机制
社区利用楼道长、单元长的优势，帮助对一些来申请的困难家庭摸清他们的真正情况，做到应保尽保。为帮助他们解决生活困难，社区还想方设法提供岗位为尚有劳动能力的困难人员提供工作机会，为丧失劳动能力和社区的孤寡老人尽量申请最低生活保障。社区还通过黑板报等形式来宣传扶贫帮困政策，使居民能及时了解国家政策，为他们积极落实帮扶措施应当享有的福利待遇，方便社区符合申请的居民家庭，热情耐心接待上门要求帮扶的对象，切实为需要帮助的家庭办实事。XX年度，古东社区有16户低保家庭、9户困难家庭享受到春风行动救助金。街道、社区级困难家庭100人左右（包括社区困难老年人），社区都有针对性的帮扶和慰问。2月份帮助低保户王建中的儿子申请医疗救助补助，该家庭最后获医疗补助2万多元。半年度核证重新申请的共有5户家庭，分别做了纸质申请和网上申请程序。今年9月份市政府颁发了新的助学援助政策，把因子女读大学造成家庭困难的列为单独补助学费，社区为2户家庭办理了助学援助，每户获学费补助5500元。市区两级政府机关的党员一年二次上门送上政府的慰问和关怀。
2、社区帮扶站搭建载体为困难家庭开展各种丰富多彩的活动
社区帮扶站积极联系各大专院校的青年学生和志愿者为小区的困难家庭开展各种服务活动。4月26日，社区共建单位浙江工业大学经贸学院的学生党员志愿者慰问了小区困难家庭陈慎康和胡冬珍家，为他们送上自己买的水果，为小区居民开展便民服务。在古苑公园路口设点为困难家庭孩子免费义务家教。六一前夕，社区党工委、关工委和团工委一起为小区的单亲困难家庭送温暖，为他们送上学习用品和生活用品，有什么困难就来找社区。社区暑期还对小区外来务工家庭的子女进行帮扶，请他们一起参加社区的暑期活动，2位青年学生的文章还评上了西湖区一二等奖。9月古荡街道低保和医疗救助宣传月活动中，社区帮扶站为困难家庭解答医疗政策、助学援助政策等等关系到困难家庭切身利益的政策知识，还开展了低保、困难知识的黑板报大宣传。老年节慰问社区低保、困难老人，社区还不定期为孤寡老人家里灭蚊蝇、通下水道。
3、做好入户家访工作，及时了解居民需要
针对困难家庭的实际情况，我根据上级的要求，每月坚持2次走访或电话联系社区持证困难家庭，通过走访及时了解他们的生活情况和思想情况，帮助他们解决一些实际困难，认真做好家访日记。一年来帮扶站做好低保家庭公益劳动记录，联系志愿者与社区特困老年人建立帮扶小组，为他们提供生活方面的便利服务，如送米、卫生清扫等。社区根据街道的安排，于今年11月初开展实物捐助献爱心活动，通过挂横幅等宣传活动，经6天的居民踊跃捐助收到衣物、棉被等实物共计32麻袋。今年春风行动社区每位工作者捐助100元现金。
二、残疾人工作
社区目前残疾人中肢体残疾人22人，精神、智力残疾31人，语言、听力残疾3人，低视力2人，双残以上残疾人家庭3户，多为退休人员。社区今年认真贯彻落实了各级政府对残疾人的优惠方针政策。利用黑板报、宣传栏等形式广泛宣传“残疾人保障法”，在社区里形成关心理解残疾人的氛围。加强残疾人档案资料的管理，XX年4月份及今年4月份对社区的残疾人基本情况重新调查摸底二次，新增人员及时补充资料，为康复服务和帮助他们解决困难获取第一手资料。今年社区加大对残疾人康复的力度，建立健全残疾人康复档案，康复医生上门对残疾人进行一对一的康复训练，还投入人力和物力，为社区残疾人康复站增添康复设施、为困难残疾人赠送用品用具。社区还成功申报残区级示范型残疾人康复站。
开展多种形式扶残、助残、扶贫解困活动。我们平时定期走访了解情况并随时帮助他们解决问题的工作的制度。在今年的爱耳日、全国助残日，我们走访看望了残疾人45人次，并送去慰问品。当得知精卫病人因治病造成家庭困难，社区及时与上级主管联系，为他争取了医疗补助费4000多元，使其康复提供了保障。XX年11月社区还为6位残疾人申请了“五进家门”，XX年2月社区还为困难残疾人申请了低保救助金。
今年社区设立残疾人法律服务站，联系西城法律律师事务所的专职律师为社区的残疾人无偿提供法律服务、法律咨询和法律援助，并签订了帮扶协议，有效地维护了残疾人的合法权益。
三、老龄工作
目前社区内60岁以上老年人有898人，80岁以上老人108人，90岁以上老人10人。今年社区更突出了老年服务网络建设，扎实做好“六个老有”工作：老有所养：目前，到社区登记的离退休人员共有695人，离退休人员能按时足额领取退休金；社区内孤寡老人孙华御，为他申请了最低生活保障和300元的居家养老服务券；社区内2名老人入住敬老院，生活得到妥善照顾。老有所医：社区与辖区单位区三院为社区老人建立健康档案，建档率达100%；为孤寡老人建立医疗急救卡；为低保老人提供每年300元的医保卡、为社区老人提供十元钱免收挂号费一年的就诊卡，并提供家庭病床、家庭医生上门服务等优惠措施，对慢性病患者定期随访。老有所乐：今年元宵节社区在古苑公园举办了“金猪报新春共谱和谐年”企退人员闹元宵庆三八活动。在“重阳节”，组织老协会员到大青山参加“全民健身与奥运同行”重阳登高活动，让老年人锻炼好身体充分享受人生
；同时社区还专门拨出资金用于老年电大支出，今年秋季老年电大报考人数不断增加，达到98人次。在学期中期组织学员到青芝坞感受人文自然，激发学员学习热情。在学期终期与社区合唱队共同通过自娱自乐庆祝新春座谈会，促进了老年人的身心健康，提高了老年人的生活质量。
四、殡改工作
1、今年社区继续宣传惯彻《中华人民共和国殡葬管理条例》、《浙江省殡葬管理条例》、《杭州市殡葬管理条例》，加强殡葬改革，促进殡葬管理的经常化、制度化。在清明节，利用横幅、标语、宣传橱窗等宣传工具进行广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。结合老和山、将军山迁坟，不断提高群众对殡改工作的认识，形成厚养薄葬，丧事简办，文明丧事的良好社会风气。
2、社区组织网络健全。建立健全了殡改领导小组和信息员队伍，形成殡葬管理网络化，定期召开网络信息员会议，要求信息员发现有情况及时与社区联系。
3、档案齐全，做到了社区老年人姓名清、年龄清、家庭住址清、子女工作单位或住址清、祖籍清。死亡报表及时准确无误，今年在册死亡人数14人。特别是加强外出老人的管理建立联系与走访制度。确保外出外来人员死亡火花率达到100%。
五、双拥工作
社区目前抗美援朝老战士有3户，退伍失业军人2户，伤残军人4户，军官家属有1户，新兵户1户，企业退伍军人19户。
1、做好军属的优抚和慰问工作关系到国防事业的建设与发展、社会的稳定，必须高度重视。对军人家属社会应给予他们更多的关怀和帮助。社区在“八一”和春节期间走访、慰问了军属26户，金额1866元，座谈会2场。建军节与共建单位一起举办纳凉晚会，军民同乐。坚持每月走访困难军属家庭，了解他们在工作和生活上的情况，及时帮助他们解决一些实际困难。
2、征兵期间，积极配合街道人武部做好前期宣传工作和后期适龄青年登记审查工作。今年社区新兵入伍1名。
3、国防教育日期间，积极配合街道人武部做好宣传工作，在现场咨询活动中，上街开展为民服务；组织青少年参加国防知识征文比赛。
一、积极协调驻区单位改善社区居委会办公条件，强化社区硬件设施：
我社区因一直没有固定的办公场所，经多次和水设院协商，借用水设院单身楼两间办公室作为居委会的办公室，在XX年7月份由于水设院拆迁改造，我社区与水设院再次协商，在水设院车队招待所解决了一间办公用房，面积达15平米。现居委会有电脑两台（其中一台为计划生育专用）、旧打印机一台，我社区结对子单位呼市科协在5月10日下午给社区买了一台新的打印机（在10月20日让小偷入室偷走）、传真机一台。
二、建立建全组织机构，完善各项管理制度
在XX年6月开始的第五届居委会换届选举工作，8月12日投票选举产生出新一届居委会领导班子。由主任、副主任、委员各一名组成，（现XX年8月份新增加了一名副书记和三名委员）。建立健全了社区居委会的管理制度，成立了社区居民代表大会，社区议事委员会，合理制定了社区长期规划和年度计划。有步骤、有重点地开展社区各项工作。
三、与驻区单位资源共享，开展丰富多彩的文体娱乐活动
（1）、居委会成立了一支老年秧歌、健身操队伍，由辖区内50名中老年组成，经常代表社区参加市、区比赛活动。
（2）、在“五一”劳动节放假期间，为了丰富社区的文化生活和小学生的业余爱好，放松学生的紧长学习，社区在水利厅5号院乒乓球活动室举行了这次活动，使学生们的紧张学习得到了放松，也丰富了社区的文化生活。
（3）、5月13—14日2天人民社区居委会与水利厅老干部处共同在水利厅老年活动室共同举办了书法、邮票、画展展览，参加人员全是辖区内的爱好书法、邮票的老年人。通过这次展览既丰富了社区文化生活也丰富了老年人的生活。
（4）、8月24日，新城区举办社区干部和社区居民“东鸽杯”运动会，社区干部和居民共25人参加了运动会，大家踊跃的参与各类比赛项目，并取的单项第二名、团体第十名的成绩。
四、民政低保工作和劳动保障再就业工作取得了一定成绩
（1）、最低生活保障为了便于管理，社区人员逐一入户建立社区居民一户一卡档案，详细登记每一户家庭的人员组成、年龄、知识结构等，把困难家庭、残疾人、孤寡老人、军烈属家庭一一登记造册。做到底数清，情况明。把特别困难家庭让他们来社区申请低保，经过入户调查邻里走访、公示后符合条件的尽快申核、社区低保工作做到公平、公正、公开应保尽保。同时建立了社区人才资源库，弱势群体、外来流动人口、帮教人员、老年人档案。并且进行社区工作满意率的调查，让居民评定社区的各项工作满意率达85％以上。
（2）、在今年夏天我们做了一次全面的入户调查，遇到家庭困难的我们告诉到社区申请低保，社区为符合申请低保的贫困户一共申请3户，并祥细地进行了入户调查。
（3）、5月10日上午9点，我辖区在电信小区院内以挂横幅、出板报的形式向社区居民宣传了献爱心捐赠活动，辖区内的居民看到宣传条幅后，极积支持这项献爱心活动，他们纷纷把家里不穿的衣服送到捐赠点，其中有单衣、毛衣、小孩衣服，捐来了衣服共52件（毛衣10件、上衣29、下衣13件）、正好有一位家庭生活困难的居民来申请低保，我们社区把这些旧的衣服捐赠给了这位困难户，为了感激社区对他的关心，他把村里种的绿豆拿来给社区工作人员分，社区工作人员都不要，但他执意要留，最后为了了确他的心意，复转军人郭云集从自己身上掏出50元钱给了这位老人。才收下了他给送来的绿豆。
通过这次献爱心捐赠活动，体现了人与人之间的关爱，增进了社会主义大家庭的温暖。
（4）、9月17日是金望角商场开业周年庆典，为了回报消费者的厚爱，与我社区联得联系，15日上午在我辖区内搞了一次捐赠活动，总经理亲自为我辖区内的特困户、低保户和困难老党员送来了代金卷50张，能够到他们商场领到一袋大米和一袋白面。在中秋节到来之际为这些困难户送来了党和政府的温暖和关爱，使他们倍受感动。
（5）、10月17日是全国消除贫困日，在办事处民政科，统一组织下，社区组织辖区内的贫困户到中山东路办事处爱心超市领取了大米、白面、油等日用食品。
（6）、人民社区居委会再就业劳动保障事务站XX年为失业人员提供免费培训各种专业技能64人，下岗失业人员实现再就业136人，其中包括：企业吸纳安置18人、就业安置数75人、社区服务安置18人、公益性岗位安置6人、自谋职业20人、劳务输出11人、就业实体4人、“4050”安置12人。同时，我社区劳动保障站为下岗失业人员办理了《再就业优惠证》和《再就业优惠证》验证登记工作。到目前为止，我社区共办理下岗失业人员《再就业优惠证》64人，并为有求职愿望的人员进行了求职登记198人。我社区劳动保障站在上级的布置下，养老保险和医疗住院统筹保险的扩面征缴工作，已小有成效。现全社区的人员正在不懈努力，不久将会取得更大的成效。
五、社区双拥工作
虽然社区无部队，但为了进一步建设有中国特色社会主义理论的有关精神文明活动倡导的军警民共建方针，促进两个文明建设，加强军警民社区共建活动，加深鱼水情，巩固“双拥”成果，特在七月的青城，山青水秀，草绿花红、人和景美。为庆祝中国人民解放军建军79周年，在以草原文化为底蕴（
的呼和浩特第七届草原文化节隆重举办之际，人民社区居委会和武警总队党委中队在电信小区共同举办了军民共建文艺联欢活动。
武警总队出演的节目主要以大合唱《xxxx歌》、《忠诚的卫士歌》、《军体拳》，小品《职业病》、独唱《大约在冬季》、《回心转意》等歌。
社区请来了表演艺术家李二子作为居民也来为这次活动登台献艺。表演节目以《拜大年》、《南腔北调》《二人台》等歌。社区还请来了居民和社区工作人员演唱了《我要飞》、《天堂》、《蓝色的蒙古高原》等名歌。
这次庆“八一”建军消夏联欢活动在结对子单位呼市科协、驻区单位中蒙医院、水利厅、自来水公司、中山东路办事处党工委和居民的大力支持下得到了圆满成功。
XX年我辖区内共死亡12人，殡葬火化率达到100%。
我社区民政低保工作在今年取得了很好的成绩，但还有很多的不足，在明年的工作中我们一定克服所有的困难，把民政低保工作做得更好。
第5篇：2015年上半年民政工作总结今年以来，在市民政局的正确指导下，全县民政工作坚持以科学发展观为统领，切实履行解决民生、落实民权、维护民利的基本职责。突出为民主题，进一步树立为民理念，强化为民意识，落实为民举措，提高为民本领。突出民政特色。以“上争外招强推优服”四大建设工程突破口，牢固树立抓项目促发展的观念，真正把项目建设作为今年民政工作的第一要务，努力实现资金争取新突破。XX年民政各项重点工作、“四大工程”建设、包村帮扶和“三问三解”工作均取得显著成效，为建设田园生态新太白做出了积极贡献。
一、上半年民政工作取得的成绩
（一）、民政重点业务工作强力推进
1、社会救助体系建设：继续完善民政社会保障体系建设，建立完善了城乡低保、五保供养、灾害救助、城市流浪乞讨人员救助、临时救助五条保障线。使全县社会救助体系更加完善，惠及民生的政策措施得到有效落实，社会救助工作力度进一步加大，社会救助水平持续提高，城乡困难群众的基本生活得到较好保障。截止目前，为全县789户1750人城镇低保户发放救助资金170万元，为1213户3792人农村低保户发放救助资金145、6万元。目前正在对全县城乡低保进行年审复核，农村低保年审复核已全部完成，城镇低保年审复核工作将在7月上旬全面完成；提高五保供养标准，“五保户”年保障标准由去年的3200元提高4000元，全县五保户共323人，1-6月份共发放生活费43万元；通过摸底核查，已下拨春荒救助资金30万元，解决了全县7镇3203名困难群众的生活问题。截止5月底，全县268户灾后重建户和335户维修户，已全面完成重建维修任务。兑现补助资金575、3万元。上半年救助流浪乞讨及过境受困人员69人次，发放救助金1、8万元。为全县26户临时生活困难家庭发放救助资金6、16万元。
2、优抚安置工作：从为优抚对象解“三难”（生活难、医疗难、住房难）入手，切实为优抚对象排忧解难。为全县262名优抚对象及时足额发放生活补助资金38万元，发放门诊、住院医疗补助金7、5万元。今年拟资助10户优抚对象新建、维修住房，目前5户已完成新建、维修任务。开展了退役士兵免费培训工作，已和5个职业技术学校联系，推荐20名退役士兵免费参加为期半年至2年的职业教育或技能培训。
3、基层政权建设工作：农村社区建设进展顺利，全县4个农村社区服务中心建设项目已全部完成建设任务，完成投资83万元。安排部署了全国政区大典。太白篇的编撰工作，制定了实施方案，并召开会议进行了详细部署，分解了任务，目前编撰工作进展顺利。
4、民政专项事务工作：一是根据界限联检工作规定，完成了我县与岐山、陈仓和凤县毗邻县区行政区域界限联检工作。二是依法开展婚姻登记管理工作，目前共办理结婚登记169对，补办结婚证32对，离婚登记19对，登记合格率达到100%。三是对全县12家福利彩票发行销售站点实施动态管理，使之更好地发挥筹集资金的作用，福彩发行销售总额达到了123万元。四加强老龄工作，维护老年人合法权益。为全县497名80岁以上老人发放政府津贴8、04万元。全面开展了70-79岁老年人调查摸底工作。五是民族宗教、民间组织管理等工作有序开展。
（二）、“四大工程”建设工作实现突破性进展
1、招商引资：今年下达国土局、民政局和政协办招商引资合同引资任务8000万元，到位资金5000万元。我局计划完成合同引资3500万元，到位资金1500万元，截至目前，投资3000万的军地两用人才培训基地和投资100万元的家俱城等2个招商引资项目进展顺利。目前已完成合同引资3100万元，到位资金1100万元。
2、重点项目：今年我局承担重点项目3个，其中：计划投资350万元的中心敬老院二期工程，目前已完成项目上报工作；计划投资80万元的4个农村社区服务中心，已全面完成，完成投资83万元；计划投资3000万元的军地两用人才培训中心项目，已完成主体工程，完成投资2500万元。
3、争取资金：今年县上下达我局争资任务3500万元，通过努力目前已完成争取资金720万元，占任务的20、6%。
4、优质服务工作：民政工作头绪对，直接服务对象达8000余人（主要涉及城乡低保户、农村五保户、优抚对象、高龄老人、婚姻登记对象等），我们按照“以民为本、为民解困、为民服务”的工作宗旨，结合机关纪律作风整顿和“三一三”提升主题实践活动，进一步强化服务意识，坚持以法行政，以群众满意作为工作标准，确保办事群众满意而归。
（三）、新一轮包村帮扶工作取得阶段性成效
根据县上统一安排，我局从今年3月份开始包抓帮扶王家堎镇和平村，为了使包村帮扶工作取得实效，一是成立了局包抓工作领导小组和驻村工作组，由一名局领导任组长，驻村蹲点开展包抓帮扶工作，并由一名副科干部长期驻村。二是成立了6个工作联络组，每个村民小组派驻一个联络组，协助村上开展卫生环境综合整治和绿化提升工作。三是结合每户群众的实际情况，对和平村158户农户逐户制定了切实可行的增收计划。四是实施包抓到户工程和到村项目，通过调查摸底，确定了37户包扶对象，局系统9名副科以上干部每人包3户，一般干部每人包1户，开展结对帮扶活动。五是实行项目包抓责任制，和平村今年计划投资404、1万元实施10个项目，民政局将每个项目确定1名科级干部包抓，确保了项目的顺利实施。
（四）、“三问三解”活动的取得显著实效
上半年，我局组织全系统干部职工深入和平村，广泛调查研究，全面了解群众所思、所想、所盼、所怨。掌握群众在春耕生产和生活中的困难和问题，共征求到意见建议42条（件），经过与村“两委会”研究沟通，已解决28条，待解决4条。提交县创先办交由相关部门办理的10条。为21户困难的群众送实施了救助；为13户农户解决了农药、种子和化肥等生产急需品；我局计划拿出2万元资金，用于支持和平村事实建设和产业发展，现已拨付该村1万元资金；全局出动120余人次，深入农户，帮助群众清理房前屋后“三堆”，协助村上开展绿化提升工作。
（五）、强化民政资金监督
从今年4月初，我局同县财政局对全县民政资金进行全面检查，对查出的问题及时反馈各镇，要求其及时整改。目前，联合检查工作已全面结束。
二、下半年工作打算
1、强力推进“上争外招强推优抚”四大工程建设工作，力争提前完成招商引资、争取资金和重点项目建设工作任务。
2、全力推进城乡低保年审复核、涉军维稳、全国政区大典。太白篇编纂、地名、乡镇界限勘定等民政重点工作，为建设现代生态田园新太白，加快全县社会经济发展做出积极贡献。
3、按照“三问三解”五步工作法，建立长效机制，巩固“三问三解”工作成效，推动基层党建和创先争优活动深入开展。
4、继续加强民政队伍自身建设，落实党风廉政建设责任制，提升民政为民服务水平。
第6篇：社区民政工作总结2015年鹿源春社区民政工作认真贯彻落实党的方针、政策和国家关于民政、残联的批示精神，紧紧围绕街道办事处工作目标任务，充分发挥民政职能作用，努力提高社会保障功能，不断强化社会管理，进一步规范民政工作的要求，圆满完成了民政各项工作，现将工作总结如下：
一、我社区现共有人口12741人，截止2015年底享受最低生活保障321户，共有残疾人119人，在办理相关手续时，社区本着为民服务的宗旨，以优质的服务为民排忧解难。
二、认真做好低保管理工作，严格按照低保工作要求，及时了解困难居然民生活状况，将符合低保条件的困难居民纳入低保范围，基本实现了动态管理，使广大困难居民的基本生活权益得到了较好的保障。对新增的低保户，严格按照“户主申请一入户调查一民主评议讨论一张榜公布”的程序办理，有效地提高了透明度，堵塞了优亲厚友的不良现象。对低保边缘户，耐心做好解释工作，讲清政策，尽可能给予各类救助，逐步帮助他们走出困境。
三、在今年的廉租住房补贴发放工作中，我社区共办理了152户，低收入家庭认定131户，给35户居民户办理了城市最低生活保障金。为38户低保家庭申请了实物配租，保证了低收入家庭生活有了基本保障，充分把党和国家和关怀送到困难居民家中，维护了社会的稳定和发展。
四、在完成残疾人工作方面，我们坚持每月对残疾人召开一次会议，对他们进行宣传教育，教育他们要身残志不残，让他们感觉到虽然自己是社会中的弱势群体，但党和社区会从各个方面对他们进行帮助。
五、每年的春节期间，我们社区都会为老年人、优扶人员送去衣物和慰问品，对孤寡老人和老年人，我们会经常入户走访慰问，通过摸底调查，对社区的60周岁老人登记造册，为30个80岁以上低收入家庭老人办理了高龄津贴，为13位优抚人员办理了医疗卡，社区尽最大努力及时为他们解决生活中实际困难。
总结一年来的工作，虽然取得了一些成绩，但仍存在着一些不足，各种救助措施还不完善，广大的弱势群体，尤其是残疾人还需要社区加强对他们的帮扶。今后的工作我们将继续落实“以民为本、为民解困”的工作宗旨，为广大居民服务为最需要帮助的困难群众服务，深入居民，了解民情，掌握民意，倾听民声，从细微处入手，从点滴做起，实实在在为困难群众办好事，真正让群众感受到党和政府的温暖。
尊敬的主任、各位副主任、各位委员：
2016年3月，区人大任命我为区人社局局长。履职2年来，我团结和带领全局干部职工，深入贯彻党的十八大历次全会精神，严格按照区委、区政府各项工作部署，自觉接受区人大的监督和指导，紧紧围绕“民生为本，人才优先，改革创新”工作主线，以实绩惠民、造福群众为工作目标，锐意进取、真抓实干、攻坚克难、务求实效，全局逐年超额完成年度目标任务，在全市、全区考核中名列前茅。连续2年全市人社工作目标考核综合排名第1位，连续2年分获全区目标责任综合考核政府综合部门第一名、第二名，我本人荣立三等功一次。
两年来，我局先后为我区赢得省、市就业创业工作先进集体等荣誉，我局荣获全省行政机关公务员法律法规执行情况先进单位、全市有条件的农村居民进城落户工作先进集体、全市保障农民工工资支付工作先进单位、全市劳动保障监察标准化建设先进单位等荣誉，区劳动就业服务中心获评“全国人社系统2016-2016年度优质服务窗口”、陕西省人社系统首批“为民服务、创先争优”先进单位，区职业技能鉴定站荣获国家级示范职业技能鉴定站等荣誉称号，市长董军同志将我局作为党的群众路线教育实践活动联系单位。
现就本人履职情况向各位主任、委员进行汇报，请予审议。
一、加强学习，提升修养，认识上水平、上境界按照区委统一要求，围绕建设“学习型团队”目标，积极参加区委中心组理论学习和领导干部专题研讨会，注重自学，不断提升政策理论水平和业务能力。
一是加强政治理论学习。我始终把政治理论学习放在工作的重要位置，平时认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，践行科学发展观。党的十八大召开后，我带头学习十八大精神，制定全局的学习计划，设立多个学习小组，有步骤地组织全局干部职工学习。重点学习了《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》、《全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记等中央、省、市、区领导同志关于深入开展党的群众路线教育实践活动的系列重要讲话及相关文件精神，为全局党员干部讲授了题为《学习弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，努力做人民满意的好党员、好干部》的专题党课，号召全局干部职工深入开展教育实践活动，严格履行中央八项规定要求，牢固树立群众观念和公仆意识，践行“三严三实”理念，全面带动队伍政治素质整体提高。
二是加强领导素养和专业知识学习。认真学习《公务员法》、《人事政策法规》、《人事仲裁条例》、《劳动法》、《社会保险法》等专业法律法规知识，并将所学应用于工作实践，创新了工作思维和方法，极大地提高了工作效率。通过学习，加强了对党的路线、方针、政策的理解和把握，增强了思想上、行动上与党中央保持高度一致的自觉性。对党的“一切从实际出发”、“从群众中来，到群众中去”、“立党为公、执政为民”的理论体系有了更深刻认识，把握全局和服务大局的能力进一步增强。
二、加强团结，民主决策，班子风气正、效率高在履行一把手职责方面，我始终坚持做到 “三个表率”，即带头学习，做讲政治、顾大局的表率;带头创新，做谋发展、促和谐的表率;带头守纪，做强党性、树正气的表率。在我的带动下，局领导班子成员都表现出了很强的大局意识和政治意识，心往一处想，劲往一处使，为确保完成各项工作任务奠定了坚实的基础。
在贯彻民主集中制方面，我坚持集体领导、分工负责的原则，相互协调、相互配合、相互支持、相互监督，正确行使党和人民赋予的权力，严格规范个人行为。在重大事项的决策上，特别是对群众普遍关注和反映强烈的问题，做到充分听取班子成员的意见，调动班子成员的积极性和主观能动性，集思广益，科学决策，尽可能减少决策的失误和偏差，有力地推动了全局各项工作的顺利开展。
三、认真履职，务实创新，工作重实效、现亮点履职以来，我带领全系统干部职工，紧紧围绕各项工作目标任务，盯热点，抓重点，攻难点，重实干，各项工作全面推进。
一是多措并举，稳定就业。以“贴近群众、主动作为、积极履职”为思路，扎实落实各项扶持政策，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，按照市场、用人单位技术需求和创业人员的愿望积极开展订单、定向培训、职业技能培训，建立健全政策扶持、创业服务、创业培训三位一体的创业促就业工作机制。依托区就业服务中心“国家级职业技能鉴定示范站”的品牌优势，将西安汇能汽车产业服务创业孵化基地”等3家市级创业孵化基地(园区)作为创新亮点着力打造，使其功能完善、制度健全、孵化效果明显。出台了《XX区公共就业服务标准化实施细则》，大力提升区人力资源市场服务标准化建设，将就业创业培训班开到村组、社区、大学校园，采取小班授课，模拟经营、案例分析等贴近生活、结合实践的课程，举办未央高校“创业达人”等特色活动，把创业政策、企业构思、法律知识手把手交到群众手中。同时，充分发挥利用网络平台，在各大门户网站开通“未央职介”微博，累计发布微博2300余条，关注人数达9000余人，全区人社信息一体化平台连通率达100%。近2年来，累计发放小额担保贷款2.5亿余元，举办创业培训班110余期，参培3000余人次。举办各类专场招聘活动120余场次，帮助就业困难人员实现就业1500余人。国家人社部副部长信长星、邱小平，省人社厅厅长翟四虎，市政府常务副市长岳华峰等部委、省、市领导多次前来我区调研指导人社工作，均给予高度评价。
二是推进社保，惠泽民生。在区人力资源服务大楼建立“一厅式”社保服务新模式，不断合理简化申报流程，严把基金征缴关，进 一步健全内控、互控、监控三位一体的管理监督体系，实现对各项业务各个环节的全程监控，确保基金运行安全，为社会保险费的征缴提供便利。以私营企业、个体工商户、灵活就业人员、城乡居民、五七工、家属工为社会保险扩面重点对象，积极开展各类社会保险费征缴工作，深入调研摸底，加大宣传力度，全力推进各类社保办理，确保惠民政策真正落实到位，各类社会保险参保人数连创新高。2年来，根据145号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的9626名城镇户籍人员办理了养老保险手续;根据178号文件精神，为曾在我区城镇集体企业工作过的1859名非城镇户籍人员办理了养老保险补助申领手续，使其老有所养。城乡居民社会养老保险参保缴费率达98%以上。
三是盘活资源，引进人才。继续坚持“公开、平等、竞争、择优”的原则，全力推进“人才强区”战略，2016年以来，共完成区属事业单位工作人员公开招聘 143人，新录用公务员31人，为我区干部队伍补充了新鲜血液;为提升队伍素质，我们每年都要结合当年度区委、区政府具体工作安排，制定《全区公务员培训教育实施方案》，与各街道、各单位加强互动联系，通过公务员大讲堂等活动，送教师、送培训下基层。2016年至今，平均每年开展基层公务员轮训班4期以上，实现了全区基层公务员轮训全覆盖;组织人事业务骨干参加省、市业务培训，提升综合素质和责任意识;制定《XX区事业单位管理岗位晋升暂行办法》，落实我区机关事业单位工人技术等级岗位考核聘任工作，每年都要对全区教育、卫生、农业以及非公组织等专业技术人员进行3期以上继续教育免费培训;全区享受政府特殊津贴人员、学术技术带头人、农村拔尖人才推荐选拔工作成效明显;建立了全局后备干部民主推荐、竞争上岗、交叉轮岗机制，调整科级领导干部10人，激发了干部队伍活力。
四是执法维权，促进和谐。严格执法维权，加大监管力度，及时发现和解决苗头性问题，将劳资纠纷解决在萌芽状态。全力推行劳动保障监察“网格化”、“网络化”管理，实现“无缝”覆盖。出台了《XX区建设领域农民工工资支付暂行办法》和《XX区处置农民工工资群体性突发性事件应急预案》，组织开展了农民工工资支付、人力资源市场秩序整顿、整治非法用工等多项检查，仅今年以来，共接待来访群众 448人次，接听电话1668 起，检查用人单位307户，依法受理投诉举报案件112件，涉及劳动者1980人，涉及金额3650万元，依法纠正和处理劳动保障违法案件155件，结案率达100%，依法作出行政处罚决定83件，协调处理群体性突发事件64起，涉及农民工2585人，追讨工资5150.26万元;受理劳动人事争议286件，工伤认定60件，时效内结案率达到100%;不断完善“XX区劳动者之家”硬件软件配备，与辖区定点医疗机构和法律专业机构协作，定期开展健康卫生、法律维权知识与咨询;开设图书阅览室和网吧，购买法律知识、技能操作指南、医疗保健等5000余本专业书籍，30多类报刊杂志供劳动者免费借阅;免费开放篮球、乒乓球、健身器械、象棋、跳棋等多种器械设备，将“免费培训、免费职介、免费读书、免费体检、免费健身、免费维权”劳动者“六免费”服务送进工地、企业、社区、村组。2年来，共为劳动者提供“六免费”等服务11000余人次，发放慰问品价值1.5万余元。
五是深入基层，服务群众。深入学习党的十八大精神，结合创先争优、三问三解和党的群众路线教育实践活动，加速推进便民惠民五大工程。开展我局“走基层、听民意、解民忧、惠民生”系列活动20余期，发放人社工作调查问卷及各类宣传材料15000余份，现场接待咨询群众3000余人次;走访慰问部分生活困难的企业军转干部、自主择业军转干部和原8023 部队退役人员，及时排查化解各种不稳定因素，实现军转干部不赴省、零进京上访的目标;做好退休干部管理服务和养老保险工作，落实退休干部“两项待遇”，多次为全区离退休干部组织时政报告会、外出健康疗养和各类文体活动。向区政府申请专项经费9万余元，对我区离退休干部活动室进行了全面翻新，升级了硬件设施;切实做好机关事业单位养老保险基金管理，及时足额发放全区离退休人员养老金，受到群众广泛好评。
六是接受监督，认真答复。在工作中，我积极接受区人大的依法监督，自觉将本部门的各项工作置于人大代表的监督之下，不断淡化“权力”意识，强化“服务”理念，邀请两代表一委员到区人社服务大楼参观指导，开展座谈交流，主动向区人大汇报工作进展情况，征求代表意见建议，结合实际认真整改。2年来，共答复区人大代表建议8件，涉及被征地农民养老保险、随军家属就业安置、提升城市新市民综合素质、汉长安城申遗区搬迁村民就业培训等多个热点、难点问题。人大代表建议答复率和满意率均达100%。
四、以身作则，率先垂范，廉政更自律、更求实首先从自己做起，认真领会党风廉政建设的有关规定，带领全局党员干部深入贯彻落实党的十八大历次全会精神，认真践行党的群众路线教育实践活动要求，教育引导干部职工成为政治过硬、业务精熟、作风扎实的复合型人才;自己能严格要求自己，自觉遵守党的纪律和机关的各项规章制度，服从党组织的领导和决议，要求同志们做到的事情，自己首先做到，要求大家不做的，自己绝不逾矩，从思想上牢筑拒腐防变的防线;认真执行中央八项规定，坚决反对“四风”，扎实落实党风廉政建设责任制，全面推进惩防体系建设，积极履行党风廉政建设一岗双责，全局党员干部层层签订党风廉政建设责任书，互相监督，共同遵守，提高全局党员干部，特别是领导班子成员廉洁自律的自觉性，不断增强党员干部拒腐防变能力;按照工作要求开好局民主生活会，在会上自觉进行批评和自我批评，做到大事集体讨论，小事常通气，增强工作的透明度，虚心接受全局干部职工的监督，不断提高自己的政治素养和勤政廉洁能力;抓好基金监督管理，杜绝行政执法和惠民资金发放中的违纪违法问题，近年来，全局无一例违反中央八项规定、违反党风廉政建设要求的情况发生。
五、存在的主要问题和不足回顾任职以来的工作，虽然取得了一些成绩，但距领导和同志们的期望还存在相当差距，需要不断改进提高。
一是系统学习的能力需要进一步加强。虽然对一些新知识、新要求的学习也十分重视，也特别想静下心来学习，但系统学习的时间常常难以保障，学习的深度和广度也不够。
二是工作中还需要进一步克服急躁情绪。人社工作政策性强、标准高、要求严，遇到一些突发事件，有时会有急躁情绪，在今后的工作中一定努力改正。
主任、各位副主任、各位委员，我将视本次述职为新的工作动力，虚心接受各位委员的评议意见，积极整改落实。在今后工作中，我将不断加强政策理论和业务工作知识的学习，时刻以党的群众路线教育实践活动要求对照自己、警醒自己、激励自己，勇于开拓，善于创新，能于任事，勤于履职，为推进全区经济社会各项事业全面发展，建设以“五型城区”为内涵的国际化大都市中心区做出新的、更大的贡献。
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