学校的意思

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学校的意思篇一
《学校内涵发展解释》

学校内涵式发展解释

一、什么是内涵： 一个概念所反映的事物的本质属性的总和，即事物质的规定性，也就是概念的内容。

二、什么是内涵发展：内涵式发展是发展结构模式的一种类型，是以事物的内部因素作为动力和资源的发展模式。

三、什么是学校内涵发展：学校内涵式发展就是以师生身心发展为基础的教育质量、效益的全面进步，表现为学校教育质的发展。“内涵式发展”反映了学校教育发展的本质。

1、质量和效益是反映学校教育内涵式发展的主要内容或主要指标。

从学校教育活动的过程看，在学校管理、教育、教学等方面人力、物力、财力投入的多少表现为数量，而教育思想、办学理念、制度、决策、管理、校园文化，以及目标达成度和工作满意度等则表现质量。

从学校教育活动的内容看，课程、教育、教学内容以及课时的多少等表现为数量，教育教学内容的选择和设计以及教育方法的合理度，教学力，科研力，时效等则表现为质量。

从学校教育活动的结果看，学生的巩固率、毕业率、升学率、就业率的高低直接或间接地反映了学校教育发展的数量，而学生的身心发展水平、综合素质、适应能力以及可持续发展能力等等则表现为学校教育发展的质量。

质量则反映了学校教育发展的深层，具有满足师生和社会的明确或隐含的现实需要的能力的特性，质量的提高往往依靠的是科学的思想、内容和方法，属于“内涵式发展”。

2、条件和效益通常也是人们衡量学校教育发展水平的主要内容 所谓条件是指学校人力、物力、财力的总和。条件的改善和提高是学校教育发展可测的一个重要指标，也是学校取得教育效益的基础。师资队伍水平的高低，教育教学设施标准的高低，生活环境质量的高低等表明学校教育条件在多大程度上满足了社会和个人的教育需求，是有限

的、基本的或充分的。

如果条件能满足学校教育活动的要求，则有利于学校教育目标的实现，有利于教育质量、效益的提高，否则，条件会成为制约学校教育发展的不利因素。

效益是学校利用教育条件所取得的教育效果和利益。从效益的角度看学校教育的发展，主要看投入与产出之比，如果以较少的资源投入取得较高的效益就是发展，如果取得的效益是靠消耗大量的资源换来的，就不能说是发展。

条件是教育活动的基础，但条件不是决定学校教育效益的根本因素，决定效益高低的是构成提高效率和质量的要素。

一些研究表明，生均教育经费支出水平、学校的教育设施、学校的规模等因素与学生的进步并不十分相关，而良好的校风、浓厚的学习和研究氛围、严明的组织纪律，开放、民主、和谐的校园文化等与学生的进步更为密切。国内外大量的研究还表明，教师的素质和生均图书对学生进步的影响最大。

四、内涵发展在学校发展中的作用。

1、内涵式发展把学校教育与学生的幸福、自由、尊严、终极价值联系起来，使我们的教育不仅关注物、更关注人，使学校教育真正成为人的教育，而不是机器的教育。

2、内涵式发展可以逐渐形成全校员工共同的价值取向、理想信念、道德品格和心理追求，可以激励全校员工为实现自己的美好目标积极奋进，可以为学校提供在任何环境下都能发展壮大的精神支柱。

3、内涵式发展使学校摆脱对有限的教育资源的无限耗费上，而是通过减少投入，降低损耗，提高效率来促进学校教育的质量和效益。

4、内涵式发展可以更新教育教学观念，提高教师专业素养和教学能力，促进教师队伍从经验型向科研型、学者型、专家型转变，实现教育决策科学化、民主化。

5、内涵式发展可以丰富校园文化，营造以校园为背景，围绕教育活动和校园生活，形成特定的精神环境和文化氛围。彰显学校团队成员

的人格意识和道德实践意识，对他人、对社会有着持久的吸引力。

6、内涵式发展对于整个学校的生存和发展具有重要意义，是学校的无形资产，与学校的办学质量紧密相连。

五、学校内涵式发展的路径：

1、确立并形成“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念。“内涵式发展”的本质就是追求人的发展。人是学校教育的中心，也是教育的目的；人是学校教育的出发点，也是学校教育的归宿；人是学校教育的基础，也是学校教育的根本。“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念是建立在对教育的本质、办学规律和时代特征的深刻认识的基础之上的价值追求，它应该是统率全校师生思想和行为的灵魂和精髓。“以人的发展为中心”的教育思想和办学理念是学校内涵式发展的思想基础。

2、提高科研力。教育科研是学校教育的第一生产力；是更新教育教学观念，树立新思想、新理念的重要先导；是提高教师专业素养和教学能力，促进教师队伍从经验型向科研型、学者型、专家型转变的重要基础；是实现教育决策科学化、民主化的重要前提；是提高教育教学质量和办学效益的重要途径。科研意识、科研能力、科研水平是促进学校内涵发展的关键因素。

只有通过科研来反思教育行为，分析、解决教育教学中的实际问题，探索新途径，总结新规律，才能改变“日光加灯光，时间加汗水”、“耗时、耗量、耗精力”的外延式发展。

3、建设富有特色的校园文化。校园文化包含物质文化和精神文化两方面：物质文化主要包括校园建筑、文化设施和环境布置等有形环境；精神文化包括师生的思想观念、道德规范、人际关系、文化生活、集体舆论、心理气氛，以及校风、教风、学风、等无形环境。校园文化是实现学校内涵式发展的要素之一。

4、提高管理水平。管理出效益，主导和推动学校教育持续发展的不是外部的力量，而在于系统内生动力。内涵式发展强调学校教育的内在禀赋、内部动力、内部潜力和内部创造力的不断优化重组，注重对教育资源整合力、组织执行力、教学力、科研力等的整体提高。通过学校

教育系统“内在关系”的自发组织、自觉调控、结构调控来提高工作质量和教育效益，从而促进学校教育的发展。优秀的学校不是被管出来的，而是靠制度和文化发展起来的。管理中真正起作用的是管理文化，其核心是价值观、人才观。管理文化不仅表现在师生日常不易觉察的语言和行为中，更表现在师生对“智慧、美、真、公正、自由、幸福和爱”的自觉刻意追求中。内涵式发展就是要建设科学、人本的管理文化，使师生都能自觉地遵守规则，积极幸福地工作或学习。

六、内涵式发展对我院发展的重要意义

1、创建国家级优质示范校的要求。

示范校建设的指导思想是：坚持以服务为宗旨、以就业为导向、以质量为核心，深化教育模式改革，推进教育机制创新，着力提高育人效益，突出学校办学特色。国家财政80%的资金用于学校内涵建设，示范校建设七项重点任务（1．改革培养模式；2．改革教学模式；3．改革办学模式；4．创新教育内容；5．加强队伍建设；6．完善内部管理；7．改革评价模式）项项涉及内涵建设。

2、学院发展的要求。

经历二十六年的打拼，学院有了很高的社会知名度、美誉度。但是，管理团队、师资水平、科研能力、文化氛围和学院的良好外部形象不匹配，造成类似汽车销售市场上的“名牌低配”，成为制约学院发展的瓶颈。

七、我院内涵式发展的路径。

1、建设“学习型团队”，提高领导干部的职业素养和执政能力。

2、加强师资培训，提高教师的教育教学科研能力。

3、 落实“文化校园”、“亲情校园”、“和谐校园”、“幸福校园”建设。

学校的意思篇二
《2015单招_高职单招学校_单招是什么意思》

单招，高职单招学校，单招是什么意思?

1.何为单招？

很多人不知道单招是什么意思，单考单招是由国家教育部单独对中等专业学校应届毕业生高考招生的一种形式，高等职业教育单独招生考试(简称单考单招)，参加招生录取的学校主要是一些独立设置的全日制普通高职院校，除少量招收本科师资班外，其余的招生计划均为普通专科。

单考单招本是为广大中专学校、职业高中和技工学校毕业生(简称三校生)设计的一种招考方式，现在普通高中毕业生也可报考，其志愿填报和专业课加试都有特殊要求。

2.高职单招学校有那些，怎么选择？

高职单招学校有那些？这个问题相信一定困惑很多学生和家长，在小编看来，中高生主要分两拨，一是为学历，这种是毕业以后家里有好的岗位等着他，二是为工作，也是技能，因为毕业以后就看你专业对不对口，从而找工作顺不顺心，相对这两种人，相信第二类居多，所以大部分学生想改变现状应该怎么做呢？一定要有自己的职业规划，可能这个对你们而言有点早，但事实上却是不早，一定要知道以后自己想干什么，能干什么，为什么要干这个，这就是专业的选择，现在大部分女孩子会选择会计，在这个互联网时代，会计早就超过饱和时期，出去工作，大部分有很大的运气成分，然而什么样的专业是现代社会急需的人才呢？软件工程师，在北上广等一线城市，互联网公司（不管是已上市还是创业型公司）都继续这样的人才，对于这样的人才，市场需求用一个字来讲“抢”，但这方面的专业知识在大学永远是不能够培养出来的，因为大学课程很多，不可能单一来学习这一门知识，但对于华瑞IT软件学校就不一样，学校和很多大学进行学历合作，毕业时不单单能有好的学历，而且技能不会落下，毕业时，开发经验相当于软件工程师2年的开发经验，所以出来就可以找到满意的工作，从而来补缺自己在以前和只为拿文凭人背景的不足，一样改变命运，成就自己。

3.在选学校这块迷茫时该怎么办？

任何人都会迷茫，但一个人迷茫时一定是看问题的时候钻到牛角尖里，这时候一定要跳出来看问题，有时候问你你上一个台阶看，会是另外一翻景象，人和人的区别就在于看问题的角度不一样，人生最珍贵的就是时间，选择对的方向会让你省下更多努力的时间来坐你该做的事情，祝广大学长以后事业有成，成就自我。

学校的意思篇三
《学校教育名词解释》

学校教育是教育者依据一定的社会要求，依据受教育者的身心发展规律，有目的、有计划、有组织的对受教育者施加影响，促使其朝着所期望的方向发展变化的活动。

性格是指人的较稳定的态度与习惯化了的行为方式相结合而形成的人格特征。

自我效能感是指人对自己能否成功地进行某一成就行为的主观判断。 意志是指人自觉的确定目的，有意识地根据目的，动机调节支配行动，努力克服困难，实现目标的心理过程。

教育目的是对受教育者的总的要求，规定了把受教育者培养成什么样的人，是培养人的质量规格标准。

陶冶教育法是教师利用环境和自身的教育因素，对学生进行潜移默化的熏陶和感染，使其在耳濡目染中受到感化的方法。

苏联心理学家维果斯基认为，儿童有两种发展水平：一是儿童的现有水平，即由一定的已经完成的发展系统所形成的儿童心理机能的发展水平；二是可能达到的发展水平。这两种水平之间的差异，就是最近发展区。

思维是有脑对客观事物的本质属性与内在联系的概括的、间接的反映。

校本课程即学校课程，是学校在确保国家课程和地方课程的效实施的前提下，针对学生的兴趣和需要，结合学校的传统和优势以及办学理念，充分利用学校的社区的课程资源，自主开发或选用的课程。 德育过程是教育者按照一定的道德规范和受教育者思想品德形成的

规律，对受教育者有目的、有计划地施加影响，以形成教育者所期望的话思想品德的过程，是促进受教育者道德认识、道德情感、道德意志和道德行为发展的过程，是个体社会化与社会规范个体化的统一过程。

学习是个体在特定情境下由于练习和反复经验而产生的行为或行为潜能的比较持久的变化。 通常把学生在学习过程中出现的一段时间的学习成绩和学习效率停滞不前，甚至学过的知识感觉模糊的现象，称为“高原现象”。 问题解决是指个人应用一系列的认知操作，从问题的起始状态到达目标状态的过程。

课程目标是课程计划中各个学习领域和这些领域之下的一些具体的科目所规定的学生经过一段时间的学习之后应达到的要求。

自我效能感是指人对自己能否成功从事某一成就行为的主观判断。 校本课程是以学校教学为主体，是实施国家课程和地方课程的前提下，通过对本校学生的需求地进行科学的评估，充分利用当地社区和学校的课堂资源，根据学校的办思想而开发的多样性的可供学生选择的课程。

学习动机指激发个体进行学习活动，维持已经引起的学习活动，并使行为朝向一定学习目标的一种内在过程或者内部心理状态。

学校的意思篇四
《我的学校》

《我的学校》我的学校，我最早看到我的学校，是在9年前一个，阳光明媚，风和日丽，的一个早上，那时我很小，还不知道学校这两个字是什么意思，当我第一他走进校门时，我很害怕，过了几天我慢慢的认识学校，也知道学校这两个字的意思。还记得哪时我走进校门口，我看到了我的未来的老师，谢英，花容月貌，仙露明珠，心慈面软。一看我觉得太美了，过了几天后，我才知道她是个好老师，我在内心发誓一定好好学习，每天我到了学校的第一件事清扫卫生，打扫校园当我把学校打扫得干干净净时，我心里陶情适性。四年级:杨奇

学校的意思篇五
《国际学校名词解释》

TEFL

TEFL全称是Teaching English as a Foreign Language。目前TEFL证书为全球普遍承认和接受，是国际认可的通用英语教师资格证书之一。证明外教在外语口语和教学方法上经过了一定的培训，掌握了一定的技巧。

TESOL

TESOL是“Teaching English to Speakers of Other Languages” 的缩写，中文翻译是“对外英语教学” 。在美国的大学本部和研究所，像物理学，经济学等，TESOL是一门主修，其主题是探讨英语教学的方法和理论，提升英语教学的师资水平。 （在美国，对外英语教学的同业公会也取名“TESOL”，常导致误会。）

英语教学的对象依其母语可分成两群：英语是母语的人（如美国人、英国人、加拿大人）和英语非母语的人（如南美洲人、中国人、法国人）。TESOL 的教学对象是第二群，因为是“对外”，所以 TESOL 教学方法特别考虑到学习者的母语和文化背景。以中文教学做比喻，给一个在中国长大的孩子教中文和给一个在美国长大的孩子教中文，教学方法当然会是不一样。

TEFL和TESOL证书的区别与联系

TEFL是指Teaching English as a Foreign Language(作为外语的英语教学)，TESOL是指Teaching English to Speakers of

Other Languages（教授非英语人士英语）。

一般来说,TESOL证书涵盖了TEFL证书的学习内容，在全球范围内的认可度和权威性也最高。目前国内高校和稍微专业一点的英语培训中心招聘外教都会要求具备TESOL证书，同时TESOL证书也是外教办理外国专家证的重量级砝码。 TEFL通常指在非英语国家教授非英语母语学生学习英语；而TESOL通常指教授那些移民到英语国家的非英语母语学生学习英语。

更重要的是全球英语教学职位中，需要TEFL资质的职位更能接受TESOL证书，反之亦然。

IB课程

IB课程全称为国际预科证书课程（International Baccalaureate Diploma Program,简称IB课程），是由国际文凭组织为高中生设计的为期两年的课程。

AP课程

AP课程是指针对AP众多的考试科目进行的授课辅导，目前以：Calculus AB(微积分AB)、Calculus BC(微积分BC)、Statistics（统计学）、Physics B(物理B)、Macroeconomics（宏观经济学）、 Microeconomics（微观经济）几门课程为主。AP是Advanced Placement的缩写，中文一般翻译为美国大学先修课程、美国大学预修课程。指由美国大学理事会（The College Board）提供的在高中授课的大学课程。美国高中生可以选修这些课程，在完成课业后参加AP考试，得到一定的成绩后可以获得大学学分。一般修一门大学的课程要花费数千美元，而参加AP考试只需要82美金，因此选修AP课程不仅可以展现学生的能力，它还是一种省钱的措施。

A-Level课程

英国高中课程（General Certificate of Education Advanced Level ）简称A-Level课程，它是英国的普通中等教育证书考试高级水平课程，是英国的全民课程体系，也是英国学生的大学入学考试课程，就像我国的高考一样，

A-Level课程证书被几乎所有英语授课的大学作为招收新生的入学标准。 在中国开设A-Level课程旨在为中国学生提供进入国外大学的有效途径，具体目标为：培养在国内初高中成绩优秀的学生进入世界顶尖大学；培养在国内初高中成绩中等的学生进入世界一流大学；培养在国内初高中成绩一般的学生考取适合自己的大学。

学校的意思篇六
《学校内涵发展的含义初探》

学校内涵发展的含义初探

很长一段时间以来，“学校内涵发展”一词屡见屡用，似乎大有了然于心之慷慨。

但今日猛一激灵，对于“学校内涵发展”真是地道的知其然而不知其所以然，惭愧囫囵吞枣之余，对于什么是学校内涵发展，甚为迷惘语塞。

今夕落定，网上学习一个时辰强，对于学校内涵发展的理解，起码是略为进步。在此谨罗列这样几层——

一是相对于规模发展的质量发展。与外延发展过多关注学校规模的不断扩大不同，内涵发展是一种追求质量的发展。它强调提升学校的办学质量，也就是提升学校的“软实力”，把注意力集中在办学水平的不断提高上，使得规模与质量、效益达到有机的协调统一

二是相对于粗放发展的精细发展。发展有粗放和精细之分，粗放型的发展主要把发展的关注点汇集在标志性成果上，汇集在外在物体形态的改变上，汇集在最终目标的达成上；精细型发展是秉承“天下大事，必作于细”的原则的，是将学校中教学、德语、师生互动等作为学校改革与发展的关注重点的，是在事关学校发展的每项工作上都力求精雕细琢的。

三是相对于同质发展的特色发展。内涵发展也是一种特色发展，是学校管理者和教师树立起特色立校的基本理念，将办学特色放在学校改革与发展的突出地位，在特色的形成和品牌的培育中使学校上升到一个新的更高的水平。

四是相对于模仿发展的创新发展。内涵发展不是靠外力推动的，而是源于内部变革力量推动的一种发展，因而也就有了更多的创新的动力。正确地处理继承与创新的关系，创新与务实的关系，积极挖掘、利用、整合学校资源，将学校导入一种新的发展境地，是学校内涵发展的题中应有之意。

以上四个方面的含义，是学校内涵发展的基本内容和指向。重视学校内涵发展，在很大程度上是科学发展观在学校领域的具体体现和反映方式，只有软硬兼备、外力与内源并重、传统与变革并举、做大与做强并行，学校才能真正纳入可持续发展的轨道！

学校的意思篇七
《名校校徽及其含义》

知名院校校徽及其含义梳理

学校的意思篇八
《在学校里我基本做到了读懂书本上的内容和意思并正确的应用》

在学校里我基本做到了读懂书本上的内容和意思并正确的应用在测试题的解答中。接下来的五年里，在岗位上我要做到读懂项目中的流程和技能并合理地反馈在参与项目的完成过程里，在社会交往中我要做到读懂别人言行里的想法和态度并与之和谐交流。学而时习之，我在模仿前辈，在多次具体的操作过程中完成有自己意识的实践，在思考领悟后成为一个习惯。

学校的意思篇九
《学校文化建设的含义、内容及意义》

全程成功教育背景下学校文化建设一、学校文化的涵义、层次结构、特征第一种类型是把“文化”作为动词来理解如在中国古代文化指“以文教化与武力征服相对立”。第二种类型是把“文化”理解为人类在社会历史发展过程中所创造的物质财富的总和或人类生活方式的总和强调文化的人为性。它反映社会文明程度。第三种类型是把文化理解为社会某一种具体的活动或社会生活的某些方面广义除了未经改造的自然环境之外凡人类创造出来并可以通过学习获得和为人学习与传递下去的一切物质和非物质产品包括物质文化和精神文化两部分。狭义指与人类精神活动及其产品有关的方面。它把文化只限于精神生产领域。其作用是直接影响人的精神风貌和精神创造的能力影响人类精神文明的发展。1人类社会在一定的物质资料生产方式基础上进行的创造精神财富的活动及其成果。2传播这些精神财富的活动及其手段狭义的文化概念主要包括三部分内容3一定时代与社会中各民族或阶级在长期的社会实践中形成的群体特性、传统、风俗习惯、行为方式等它具有地域性、民族性和阶级性。这些方面既反映文化的历史沉积又蕴含着创造新文化的潜力。1物质形态2用物质手段存留的观念形态和象征符号。3与各种文化创造和传播有关的活动形态以及与此有关的相应团体、社会设施4人的心理、行为形态1、含义一种是从狭义上来界定学校文化。“学校文化主要指开展学校教育所进行的艺术教育以

及各种文化活动从而提高学生的文艺素养包括学生中的各种社团活动等。”第二种是从广义上界定学校文化。“学校文化属于文化发展的一个过程一个部分一个整体一个自我调节系统包括文化的创造实践、整合教育和运行”“学校文化是人们所创造的以特定的主体教师、学生及职工为载体的物质财富和精神财富的总和。”第三种认为学校文化应该从广义、狭义两方面去下定义。广义“学校文化是指校园中这一特定人群的生活方式的总和具有为整个群体共享的倾向。”狭义“学校文化是指教学大纲规定的课堂教学过程以外的校园生活的存在方式。”主要包括第二课堂和青少年学生的各种课余生活通过校园生活所反映出来的审美观、人生价值观、道德观等。第四种是我们的认识“学校文化”是学校所特有的文化现象是以师生价值观学生为主体、教师为主导为核心以及承载这些价值观的活动形式和物质形态。包括学校的教育目标、校园环境、校园思潮、校风、学风以及以学校教育为特点的文化生活、教育设施、学生社团组织、学校传统习惯和学校的制度规范、人财物管理等内容。但学校文化的主要内容是指学校在长期的办学过程中所形成的共同的价值观念核心。需要把握以下几点第一学校文化是学校所特有的文化现象。一方面是社会大文化在学校内的折射另一方面又是学校历史传统的积淀。第二学校文化是以价值观为核心的师生的价值取向决定了学校文化的特征和功能决定了学校文化的发

展方向这是整个学校文化中最重要、最核心的部分。第三学校文化中承载价值观的活动形式和物质形态主要指师生的活动方式以及与此紧密相关的生活方式它是学校文化的具体体现。21学校文化的外显层主要指对象化了的物质形态如校园、校舍布局设计、校园绿化景观、教学设施、娱乐场所、操场、健身俱乐部、图书馆建设等以及显现在外的学校主体的活动形式如丰富多彩的文体活动各种各样的竞赛、比赛、公益劳动和实践活动等。这是学校文化的“外壳”也是学校文化“内核”的载体。2学校文化的中间层主要指学校中特有的规章制度、管理条例、学生守则、领导体制、检查评比标准以及各种社团和组织机构及其职能范围等也称之为学校的制度文化。这是学校文化的保障体系。3学校文化的内隐层——核心层主要指学校内师生认可的行为方式、价值观念、群体目标、治学态度以及种种思想意识表现为学校人际关系、学校风气、校园人的审美趣味、道德情操、思维方式等。这是学校文化的深层构成是学校文化的内核。31 一继承和创新原则二建设的系统性原则三建设的公平性原则四因地制宜、因校制宜原则五合理规划整体布局原则六以点带面边评边建原则学校文化建设是指以实施素质教育为主旋律的现代学校文化的选择、设计、转化和生成。其出发点是以人为本学校文化是内隐在学校教育理念、教育行为方式、学校内部制度以及教育环境等因素中的价值取向。学校文化建设最

少包括学校物质文化、学校制度文化、学校精神文化、学校师生文化三、学校文化建设各方面内容及基本要求一学校价值文化建设基本要求1、基本内容包括学校定位、核心价值观、学校精神、办学理念、办学目标、办学原则、领导作风、校风、教风、学风、班风等。学校文化价值的载体是校训、办学理念培养目标、学校章程。2、学校价值文化建设基本要求学校发展定位明确、客观、理性。北京大学爱国进步民主科学清华大学自强不息厚德载物浙江大学求是创新武汉大学自强弘毅求是拓新南京大学诚朴雄伟励学敦行北京师大学为人师行为世范山东大学气有浩然学无止境复旦大学博学而笃志切问而近思南开大学允公允能日新月异人民大学实事求是河北大学实事求是笃学诚行河北师范大学求真知怀天下忻州师范学院厚学启智修德树人白寨中学崇德求真创业成功以生为本张扬个性发展专长培育创业英才——办学理念四疃中学勤奋崇德善思博学“服务、特色、民主、科学”为办学理念1、学校标识文化建设的主要内容包括形象标识、视觉标识、行为标识等。2、具体要求1形象标识文化的文化载体是校徽校旗、校歌校铃、校刊校报、壁画壁挂、书联橱窗、主题雕像、格言警句等。要求应注意风格统一内容上应准确、规范、科学。2视觉标识文化的文化载体是学校的整体面貌、规划格局、特色建筑和文化设施等如主楼、门厅、主墙设计、主楼门相设计、外楼墙面设计、阅报栏、

特殊区域标识设计学校简介、校园文化主题板、网页设计制作校外宣传栏、展板版式、展台模式、条幅缓旗等。具体要求充分体现学校教育的特点注意艺术性与学生年龄的结合充分体现本校的独特性能够让人读懂和接受。3行为标识文化的文化载体是教育、教学的方式宣传手册的编辑封面、内文、版式会议、仪式、节庆活动、纪念活动、竞赛活动、公益活动的组织等。具体要求让文化表现出来流动起来唱响起来。1、学校环境文化建设的主要内容包括生态文化、建筑文化、景观文化等。2、载体及要求1生态文化的文化载体是各种绿化项目如花草树木等。2建筑文化的文化载体是大楼、校道、地面、走廊、楼道、楼层、墙壁、卫生间、办公室、教室、实验室、功能室、会议室、体育馆、图书馆室、展览馆室等。建筑文化建设的具体要求是艺术化、生活化、人文化、学园化、低龄化布局合理、协调和谐。3景观文化的文化载体是教学楼、办公楼、实验楼、图书馆、体育馆、学生宿舍楼、文化牌楼、墙体文化围墙、楼廊文化墙、校门文化墙、厅科技大厅、艺术大厅、科技长廊、英语角、艺术长廊、书画长廊、园生物园、板报园地、广播园地、区教学区、办公区、信息技术区、艺术活动区、运动区、休闲区、光荣榜、角读书角、环卫角、电脑网吧等。景观文化建设的具体要求是按学科、德育、文化传统进行命名布置典雅、宁静优美、相映成趣用艺术美化生活的每一个细节。学校制度

学校的意思篇十
《第七讲 我国民办学校的含义、分类与性质》

我国民办学校的含义、分类与性质

[摘要] 根据新制度经济学产权理论，由于民办教育服务市场内部存在较大的交易成本，民办学校只有组成非营利性的教育组织形式，才是节约教育交易成本的一种有效的制度安排。在我国国家正式制度缺位的条件下，我国民办学校实际存在非盈利型、准盈利型和纯盈利型三种不同的组织模式，其中以准盈利型的民办学校居多。对民办学的性质和范围作出分析和界定，就能更有力地促进民办教育的发展。

[关键词] 民办学校 性质 范围

一、 “民办学校”的含义

关于“民办学校”的范围，目前较为流行的界定有以下四种： 一种观点主张，以“办”字的具体含义界定民办学校。这里“办”字有两层含义。一是指“创办、举办”，指的是学校的起始、设立，举办者一般对学校有资金投入，只要没有声明捐赠，举办者对投入的校产就应享有所有权；二是“承办、经办”，指管理、运作，承办者、经办者一般对学校没有资金投入，所以对校产一般没有所有权。这样可以从“办”字的两种含义来划分民办学校与公办学校。例如冯建军（1999）曾根据学校所有权和管理权的分割，把由政府设立、政府管理的学校称为国立学校；由全民或集体企事业组织经营的学校称为公立学校；所有权属于国家，而经营权属于社会团体或公民个人的称为

民办学校；由私营企业、社会团体和公民个人设立并管理的学校为私立民办学校。采用这种划分方法的学者常常以为，以私营方式管理经营的学校比公立学校有更多的自主权和灵活性，更注重市场效益，更关心教育服务的质量。但是，这种看法忽视了当前公办学校普遍开展的教育管理及教学改革实验。

另一种观点主张，以教育经费的来源界定民办学校，认为凡是用“国有资金（包括国家财政资金和全民所有制企事业单位的资金）”举办的学校，称为公立学校，其他学校则称为民办学校。需要指出的是，这种按照教育经费来源界定民办教育的观点已无法反映目前教育组织制度变迁的现实。例如在一些西方发达国家，政府对私立学校的资助额度已经达到学校办学成本的80%左右，而大多数国家中的公立学校也通过教育成本的分担与补偿、接受捐赠、校企产学研合作等多种途径筹集办学经费，以减轻日益紧张的财政压力。

再一种观点主张，以财产所有权的归属界定民办学校，认为界定民办学校的标准只有一个，那就是学校的产权。这里，产权有广义和狭义之分。广义的产权是指人们围绕财产的运作而结成的一组权利关系，包括所有权、使用权、转让权和收益权。狭义的产权就是所有权。这里是指以狭义的学校财产所有权归属区分公立学校和民办学校，认为公立学校的财产所有权属于（或基本属于）政府举办者，而民办学校的财产产权可以归属于某一个个体或团体，也可以归属于若干个体或团体，并把民办学校区分为非营利学校和营利学校，以便于政府对民办学校的产权安排及管理。毋庸置疑，这种划分具有一定的理论深

度及合理性，但是，这种划分没有抓住学校产权运作的核心（对一个办学者而言，学校的使用权、收益权及转让权的占有更为重要），因此，也就无法进一步说明在具体的办学实践中，民办学校的产权制度安排及运营效率和一般的公立学校的到底有什么区别。

最后一种观点主张，从办学主体和经费来源两方面界定民办学校，认为凡是办学主体为非政府的社团组织或个人，办学经费主要由学校自筹的教育组织机构，通称为“民办学校”或“私立学校”，这是国际上大多数国家普遍认同的作法。但是，国内教育理论界关于这一范畴的称谓却存在较大争议，例如，有人认为，从历史传承上来看，应当沿用我国传统“私学”的叫法，即“私人办学”；从我国有关的法规文件来看，有人认为应当与我国现有的法规文件保持一致，叫“社会力量办学”；从与国际接轨的角度看，有人认为时下的“民办学校”就是“私立学校”；有人认为“民办学校”与“私立学校”无论在内涵还是外延方面都应有所区别，从中国实际出发，叫“民办学校”最为合适[3]。

上述有关民办学校范畴的界定各有见地，都是人们在特定的制度、文化及社会背景下，从不同的视角出发，对“民办学校”组织的不同解读。倘要寻求一种放之四海而皆准的民办学校定义，恐怕很难。笔者认为，在今后相当长的一个时期内，吸引民间资金投资教育，提高教育资源的配置效率及学校组织的内部活力是发展我国民办教育制度的重要动因。所以，从吸引社会筹资办学和提高教育资源配置效率这个重要目的出发，我们可以从办学经费主要来源、办学主体的构

成以及学校的运行机制等三个维度给民办学校下一个操作性的定义。即民办学校是指由非政府组织或个人，利用非财政性教育经费、自主经营与管理的面向社会提供选择性教育服务的学校或教育机构。需要指出的是，无论从概念的内涵还是外延上，我国的民办学校并不完全等同于国外一般的私立学校（主要由慈善性的财团法人举办），突出表现为，举办民办学校的主体既包括各种财团法人或社团法人办学，也包括私人个人办学，甚至包括各种法人与私人的混合体办学；举办民办学校动机的多重化，有的是以非营利性为目的，有的是以营利性为目的，有的是二者兼而有之；民办学校财产所有权安排并非一定是私有学校，它既包括公有的民办学校，也包括私有的民办学校。至于目前公办学校中的“转制学校”是否属于民办学校的范畴，要作具体的分析。如果学校转的只是学校内部的运行机制，而校产仍属于国有，则学校不应属于民办学校；如果政府向社会出让了学校的所有或部分产权如学校剩余索取权，学校就应属于民办学校的范畴。

二、关于民办学校组织形式的分类

正是由于人们对民办学校内涵理解与表达的诸多分歧，以及我国民办学校实际办学过程和办学水平的较大差异，导致关于民办学校组织形式的分类更是五花八门。根据上海教科院民办教育研究中心徐冬青及天津教科院王宗敏等人的整理，目前，我国民办学校大致可从办学动机、办学经费来源、实际办学情况、区域发展特点、办学主体及是否以营利为目的等七个角度进行不同形式的划分。尽管，我国现行

的民办学校类型多样，但是，绝大多数的学校是按照民办非企业单位注册的。何谓“民办非企业单位”，在法学界也是一个分歧很大的范畴。例如，1998年10月25日国务院颁布的《民办非企业单位登记管理暂行条理》第2条规定，民办非企业单位是指企事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的、从事非营利性社会服务活动的社会组织。有人对这种称谓提出质疑，“从实际情况看，我国目前根本没有那么多真正的公益性民办非企业单位，所统计的民办非企业单位似乎是按照‘民办事业单位’来统计的，但其中多数是营利性的。如果按照目前的方法来进行登记，则将有如此多数的实质上的企业被当作民办非企业单位来登记，对于工商管理以及税收，会产生很大的消极影响。其实，有相当一部分学校是以非营利之名行营利之实。民办非企业单位制度将从头到尾扮演着一个尴尬和

〔4〕任人摆布的角色。”鉴于上述情况，笔者认为，政府关于民办学校

有效规制的一个重要前提，是严格区分不同类型的民办学校。根据我国民办学校投资运营的实际状况，民办学校其实存在着三种不同类型的组织模式。首先，以是否以捐资办学为基准把民办学校分为捐资举办的民办学校和投资举办的民办学校。捐资举办的民办学校，一般由捐资形成的财团法人举办，又称非盈利型民办学校。而投资举办的民办学校又以是否合作投资为基准把民办学校分为独资举办的民办学校和合资举办的民办学校；其次，在投资办学中，根据这类民办学校提供的教育服务类型以及学校盈余的分配状况，又可分为准盈利型民办学校和纯盈利型民办学校。其中，准盈利型民办学校一般由非营利

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