【www.guakaob.com--税务师】
尊敬的各位领导、各位来宾：
大家好！
首先请准许我代表全公司员工对汉南区地税局各位领导不辞辛苦、莅临我司进行财务“营业税改增值税”专题培训工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！区地税局领导一行的到来，表明区领导对我公司地税工作的关心和重视，是对我公司税务工作的大力支持和帮助，必将推动我公司更好、更快的发展，为开创公司税务工作新局面起到积极的促进作用。
现在，我向各位领导简单介绍一下我公司的基本情况，公司主要从事市政工程施工、建筑施工、工程检测、商品砼生产、沥青搅拌及摊铺、轨道交通、建筑材料、物流运输等。是一个具有市政公用工程施工总承包一级、房屋建筑工程施工总承包一级、预拌商品混凝土专业三级、混凝土预制构件专业三级、工程检测二级等资质的综合开发公司。公司坚持“进取、务实、创新、奉献”核心价值观，以机制改革为中心，不断推进管理变革；以科学管理为中心，不断推进标准化、规范化，努力提高经济效益；以培育与引进人才为中心，不断提高企业核心竞争力；坚持以市政公用建设工程为基础，开发建筑工程市场，不断拓展轨道交通等高科技施工领域，巩固发展物流运输，进军房地产开发领域。“与时俱进，打造百年丰盛；同舟共济，成就万众事业”，以“同德、同心、同力”的协作精神，树立丰盛品牌，服务和回报社会，铸就丰盛辉煌的明天。
通过区地税局领导这次“营业税改增值税”专题培训，可以使企业员工充分明白为什么进行营业税改增值税改革，学习营业税改增值税主要内容，以及充分了解营业税改征增值税的以下几项意义：1.降低企业税负。2.避免重复征税，提高企业利润，打破第三产业发展瓶颈。3.打通增值税抵扣链条，有了对应的进项税额可以抵扣，也就相应地降低了企业的税负。4.营业税全面改征增值税以后，增值税的交叉稽核功能将得到更好的发挥，从而有助于公平税收环境的形成。5.两套税制并行造成了税收征管实践中的一些困境，统一征增值税之后能解决这个难题。6.提升了商品和服务出口竞争力，有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。
恳请各位领导对我司地税工作提出宝贵意见，给予更多的关心和指导，以推动我公司税务工作又好又快发展！
谢谢大家！
XXX地税局重点岗位监督实施办法
第一章 总 则
第一条 为深入贯彻落实中央省市县各级关于加强党风廉政建设的部署精神，推进《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规在地税部门的落实执行，进一步规范和强化地税系统重点岗位监督工作，根据《XXX省/市地税系统强化重点岗位监督的办法》，结合我县地税工作实际，制定本办法。
第二条 重点岗位监督以党的十八大和十八届三中全会精神及国家税务总局、省局和市局反腐倡廉建设部署要求为指导，坚持从严治税、从严治队的工作思路，通过开展重点岗位监督，切实加强对重点岗位和关键环节的监控管理，进一步促进制度落实，增强监督实效，防范岗位风险，规范权力运行，全面推进我县地税部门惩防体系建设。
第三条 开展重点岗位监督坚持实事求是、依纪依法原则，坚持严格要求、严格落实原则，坚持内部监督和外部监督相结合的原则，坚持层级监督和专项监督相结合的原则，坚持实地监督和案头监督相结合的原则。
第四条 重点岗位监督工作在县局党组的统一领导下实施，县党组要加强组织领导，严密组织落实，纪检监察部门要加强统筹协调，严格执纪问责，相关职能部门要强化责【地税局,欢迎监督,宝贵意见】
任担当，认真履行职责，确保重点岗位重点监督事项监督到位。
第五条 本办法所称的重点岗位是指系统内税（费、基金）执法、财务资金（包括国有资金和代收、代付、代管资金，下同）管理，涉税行政审批、物资服务采购、工程建设管理、票证发票管理、干部人事管理等执法和廉政风险相对较高的岗位。
本办法所称的重点监督事项是指系统内重点岗位上权力相对比较集中、存在较高风险、疏于监管容易引发严重问题的关键环节和重要事项。
第六条 我局要切实加强对重点岗位人员的教育培训和监督管理，督促重点岗位人员提升业务能力，增强自律意识，切实完善监督措施和手段，适当进行轮岗交流，有效堵塞管理漏洞。
重点岗位相关工作人员要认真学习、严格执行和自觉遵守国家法律法规和岗位规章制度，认真贯彻落实党风廉政建设责任制和廉洁自律方面的制度要求，认真履行岗位职责，切实加强自我管理，强化风险意识，自觉接受监督。
第二章 监督事项和内容【地税局,欢迎监督,宝贵意见】
第七条 税（费、基金）执法岗位监督：重点对税（费、基金）管户管理、征收管理、资金安全管理、税务稽查、行政处罚、税收政策落实情况等方面进行监督。重点监督事项
包括：
（一）管户管理方面：重点监督是否严格按照规定将辖区内应登记的管户登记并纳入征管信息系统管理；是否按照统一安排认真开展管户清查工作；是否认真落实管户巡查制度，是否对假停业、假注销、假失踪纳税人进行巡查，有效防止漏征漏管现象；是否按照县局划分范围进行登记管理；是否存在未按规定办理注销登记的情况。
（二）征收管理方面：重点监督是否严格按照规定征收各项税费，是否存在擅自扩大或缩小征收范围的情况，有无不征、少征、多征税费现象，有无违反规定提前征收、延缓征收或摊派税款现象；是否按照规定的程序和方法核定税款；是否按照规定认真落实欠税公告制度，是否采取有效措施积极清理欠税。 （三）税费资金安全管理方面：重点监督是否严格执行“限期限额”结报规定，是否存在截留、积压、贪污、挪用、转引税费等问题；已结报的税款是否按规定及时解缴入库，规费、基金是否缴入规定账户并进行及时核算、对账和按时上解、划缴；是否存在擅自改变预算级次、入库级次或混库现象；是否存在违规设臵税款过渡户和税款私存现象；税款退库是否按批准文件规定的权限和程序办理相关手续，是否有人为延迟退库、随意退库问题。
（四）税务稽查方面：重点监督举报案件和转办、交办案件是否按规定及时受理，是否存在压案不查、瞒案不报的
问题；是否按规定程序和权限实施检查，是否按规定标准收集证据，查处问题是否定性准确；是否按法定程序审理案件，是否严格执行大要案件审理制度，是否按规定程序受理和组织听证；是否按规定及时送达执行文书，是否按规定追缴税款、滞纳金和罚款，是否按规定采取税收保全措施和强制执行措施；涉嫌犯罪案件是否按规定移送司法机关。
（五）行政处罚方面：重点监督行政处罚的实施主体及处罚权限是否合法，适用的税收法律法规规章是否准确，具体处罚裁量是否合法适当，行政处罚程序是否符合法定形式与要求，是否存在违规越权处罚或处罚严重失当等问题。
（六）税费政策落实方面：重点监督是否严格执行各项具体税收政策规定，是否存在随意变通政策规定等行为；监督是否认真落实相关税收优惠政策，是否存在落实执行不到位的情况；是否严格落实执行规费、基金相关规定，是否严格按照征收标准及核定产能规模调节系数计征基金；是否按照规定做好已缴证明自开票、代开票和换票管理；是否按照规定条件和程序进行免缴基金认定。
第八条 财务资金管理岗位监督：重点对经费收支、经费管理、经费审批、装备及固定资产使用和管理等方面进行监督。重点监督事项包括： 重点监督预算的编制、执行和财务报告的真实性、准确性、完整性；各项收入和支出的范围和标准是否完整和符合规定；是否存在违规开设及使用账户情况；是否存在利用各【地税局,欢迎监督,宝贵意见】
种手段套取财务资金（包括国有资金和代收、代付、代管资金），隐瞒资产处臵收入、利息收入或其他收入不按规定入账私设“小金库”问题；是否存在贪污、挪用、转移财务资金或套用单位各类资金用于炒股、投资及违规借用公款和公款私存等问题；是否存在重大项目开支不按规定标准程序审批的现象；装备及固定资产的核算管理是否到位，是否存在财务管理部门、财产管理部门、使用部门未按规定进行核算、登记管理、使用而造成国有资产流失问题，是否做到账账、账卡、账实相符。
第九条 涉税行政审批岗位监督：重点对审批内容、审批时限、审批程序、审批条件等方面进行监督。重点监督事项包括：
重点监督是否严格按照审批权限开展具体审批工作，是否存在越权审批情况；监督是否对减免税资料进行严格审核，是否存在资料不齐全、涉税文书使用不规范等情况；减免税审批决定是否经过局长办公会集体研究作出；有无对不符合减免条件的纳税人给予税收减免而造成税款流失的问题；是否按规定设立纳税人减免税登记台账。
第十条 物资服务采购岗位监督：重点对采购程序及相关法律法规的落实等方面进行监督。重点监督事项包括： 重点监督物资服务采购是否编制购臵计划，并纳入当年预算；对应纳入政府集中采购目录的物资服务是否按规定程序和方式办理集中采购；是否存在违反采购程序或不按规定
地税局公开承诺书
按照市委四届三次全会、市经济工作会议和优化经济社会发展软环境工作会议精神，市地税局充分发挥部门职能作用，就20**年度工作目标任务承诺如下：
一、以组织收入为中心，确保完成税费征收任务
严格贯彻执行“依法征收、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，做好组织税收收入工作，杜绝寅吃卯粮、转引税款和虚收空转等违反收入纪律问题的发生，保证收入质量。继续强化税费征管，加大稽查力度，抓好重点税源监控，切实堵塞税收漏洞。继续与劳动部门做好协调配合工作，加强社保费管理，加大对社保费重点费源的监控力度，实施缴费单位分类管理，切实清理欠缴费款，及时督导收入进度，努力完成全市58.3亿元的税收任务。
二、优化纳税服务，促进地方经济发展
针对税收政策调整情况，把落实税收优惠政策作为服务地方经济的重要举措，以多种形式加强税收政策的宣传、辅导工作，确保纳税人及时了解最新政策。在办税环节上，力求简化审批程序，确保纳税人第一时间享受到政策实惠，积极发挥税收调控经济的职能作用。密切关注经济运行走势和国家宏观调控政策对组织收入工作的影响，积极开展政策调研，向各级党委、政府提出有价值的意见和建议，为市领导科学决策提供可靠依据。加强办税服务厅、“12366”纳税服务热线、外网网站三大服务平台建设，拓展多元化申报途径，大力推行ca认证申报方式，加快信息化征收进程，不断提高工作人员业务技能和实际操作水平，为纳税人创造公平、公正、高效、人性化的纳税环境。
三、强化监督检查，规范执法行为
大力规范税收执法行为，认真做好案件查处、税收专项检查和打击发票违法犯罪工作，狠抓大案要案，严厉打击偷税行为，营造良好税收秩序。不断健全税收执法岗责体系，加大执法监督力度，坚持依法征收、依法减免、依法检查和依法处理，切实提高地税干部队伍整体执法水平，为全市优化经济社会发展软环境建设做出贡献。
地税局科员“创先争优”活动党员公开承诺书为进一步深化“创先争优”活动，树立正确的发展观和权力观，
我郑重作出以下承诺：
1、认真学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极参加党风廉政学习教育活动，不断筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。
2、认真贯彻执行民-主集中制，工作中顾全大局、团结协作，依法依纪行使权力，不滥用职权、不以权压人、不越权办事、不玩忽职守，自觉接受监督。
3、严格执行党风廉政建设责任制，认真履行党委书记职责，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，分工负责、带好队伍，认真完成上级部署或交办的党风廉政建设工作，铸就一支政治合格、业务过硬、作风优良的稽查队伍。
4、进一步加强党组织的自身建设，调动各级党组织负责人的责任心、事业心，充分发挥 党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、严格廉洁自律，不违反规定收送现金、有价证券（含购物卡）、贵重物品，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不讲排场、比阔气和铺张浪费，不参与赌博等娱乐活动，不隐瞒个人重大事项，不超标配车，不违反规定公车私用。
6、严格廉洁从政，不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及身边工作人员谋取非法利益，不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员借自己之名谋利，不利用本人及家庭成员生日、婚丧嫁娶及乔迁等事宜大操大办、收钱敛财。
7、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，不贪图享受，不腐化堕落，不参与任何形式的封建迷信和色情活动，慎交朋友。
以上承诺尽请各级组织和广大干部群众监督。
党员承诺人：xx
2016年 10月 28 日
地税局民-主评议政风行风公开承诺书为进一步加强我县地税系统政风行风建设，竹溪县地方税务局将秉承“聚财为国、执法为民”的宗旨，以优化经济发展为重点，狠抓服务质量，提高服务水平，切实解决纳税人反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好形象，争创人民满意的文明行业，为构建和-谐地税、促进全县经济发展提供有力保障。现向社会作出以下承诺：
一、依法治税，服务发展
严格依照税收法律法规、税收政策和相关规范性文件的规定,依法履行工作职责，规范办理行政审批事项，落实税收执法责任制，规范税收执法行为，为纳税人创造平等、竞争、和-谐的经营环境。积极开辟“绿色通道”，切实简化办理程序，为重点项目和重点企业在税收优惠政策的办理上做到特事特办、急事快办、限时经办。
二、优化服务，维护权益
办税服务厅集中办理涉税事宜，简化办税程序，精简报送资料，最大限度减轻纳税人的纳税负担。实行限时办结制、首问责任制、服务承诺制等各项制度，为纳税人提供优质快捷的服务。加速推行网上申报纳税，拓展12366服务空间。切实关注民生和关心弱势群体，落实各类税收优惠政策。加大涉税违法案件的查处力度，维护纳税人的切身利益和合法权益。
三、遵纪守法，廉洁自律
认真落实《廉政准则》“五十二条不准”和税务人员“十五不准”。凡是利用工作之便，“吃、拿、卡、要、报”，“收人情税、关系税”，索贿受贿，压价向纳税人购物，贪占便宜，或以各种手段贪污、挪用税款的，视情节给予党纪政纪处分；触犯刑法的，移送司法机关追究责任。
四、政务公开，阳光办税
公开税收政策法规、公开税收征管程序、公开税务人员岗位职责及工作纪律、公开税务违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开税务行政处罚和行政复议程序、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究，让纳税人缴明白税、放心税。
五、虚心纳谏，接受监督
诚恳征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，主动接受监督，虚心接受批评，认真抓好整改。发现有反映地税部门及工作人员存在以税谋私、办事不公、效率不高、态度生硬、方法简单、相互推诿等问题，将认真进行调查处理，坚决予以纠正。
我们将真诚地接受社会各界和广大纳税人的监督和投诉，欢迎多提宝贵意见和建议。
竹溪县地方税务局行评监督投诉电话：0719—2726833、2729636
江苏省地方税务局纳税服务承诺尊敬的纳税人：
为了向您提供优质高效的纳税服务，我们作出以下承诺并向社会公开，请您对我们的工作予以监督。
一、税法宣传承诺
通过江苏地税网站（#url#）、新闻媒体、电子触摸屏、短信等多种渠道，您可以及时、准确、完整地获取有关税收政策、法规信息；在办税服务场所免费向您提供税法宣传资料。
二、咨询服务承诺
1、对您通过12366热线、网上“在线咨询”和到税务机关咨询的一般问题，我们当场答复；通过网站“你问我答”咨询的一般问题，我们在受理后一个工作日内答复。
2、疑难问题，我们在受理后五个工作日内答复。
3、需要请示上级税务机关的问题，我们在受理后会及时告知您，并在收到上级答复后一个工作日内告知您。
三、办税服务承诺
1、对您在办税服务厅或通过“江苏地税网上办税服务厅”办理的所有涉税事宜，我们依照《办税指南》公布的时限办理。您可以在各办税服务厅及江苏地税网站查阅《办税指南》。
2、我们为您免费提供正常办税所需的纳税申报表和税收缴款书。
3、我们为您提供“一站式”服务，办税服务厅按“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求受理、办理您所有涉税事项。
4、我们为您提供预约服务，您可以通过12366纳税服务热线或12366网上在线咨询预约办税时间，我们将在约定的时间为您办理。
5、我们为您提供导税服务，您到办税服务厅办理涉税事项，导税员会引导您到相关服务区域办理，辅导您填写涉税资料，使用自助办税设施，解答您的办税咨询。
6、我们为您开辟“绿色通道”，如果您是老、孕、残或下岗人员、遭受重大自然灾害等特殊纳税群体，我们提供“绿色通道”服务。
7、我们为您提供援助服务，如您有特殊困难（如残障人士）不能正常办税，我们会根据您的需要为您办税提供援助。
四、办税公开承诺
我们在办税服务厅及江苏地税网站公开以下内容，接受您的监督：
1、税收政策公开：我们制定税收政策，在签发后20日内主动公开；
2、收费标准公开：公开收费项目的依据和标准；
3、违章处罚公开：公开处罚依据及处罚标准；
4、许可事项公开：公开行政许可事项、申请条件和办理时限；
5、办税程序公开：公开纳税人办理涉税事项的步骤及方法；
6、办税时限公开：公开纳税人办理涉税事项的时限；
7、服务承诺公开：公开承诺服务项目及时限；
8、社会监督公开：公开受理纳税人投诉的电话，并设置投诉举报意见箱。
五、服务态度承诺
1、办税服务厅全面推行共-产-党员挂牌上岗；
2、在办税服务场所实行首问责任制，第一个接受问询的工作人员，为您指引办理相关涉税事宜。
3、我们的工作人员会严格执行税务人员文明用语规范，妥善处理您的涉税事项。
六、信息保密承诺
除税收违法信息及法律、法规规定应予公布的信息外，对于您的涉税信息，我们会依法严格保密;对违反规定泄漏纳税人涉税保密信息的地税机关及其工作人员，我们会追究责任。
七、实施税务检查的承诺
1、除特殊情况外，我们在准备实施税务检查时，会提前通知您。
2、我们在检查时会按规定先出示税务检查证，否则您有权拒绝检查。
3、我们会告知您检查的范围，并向您提供《纳税人权利和义务》手册。
4、检查结束后，我们会向您出具书面检查结果并告知您权利救济方式。
5、除举报、上级交办、转办和专案稽查案件等特殊情形外，我们对您每年检查不超过一次。
八、实施行政处罚的承诺
1、我们对您实施行政处罚将依法听取您的陈述申辩意见。
2、如果您依《行政处罚法》的规定提出听证要求，我们会在收到您的听证要求后15个工作日内举行听证，并在听证举行7个工作日前将《税务行政处罚听证通知书》送达给您。
九、行政救济承诺
1、如果您对地方税务机关作出的征税行为有异议，可依法申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。
2、如果您对地方税务机关征税行为之外的行为不服，可依法申请行政复议或直接向人民法院提起行政诉讼。
3、对于您提出的行政复议申请，我们在收到您的行政复议申请之日起5个工作日内书面通知您是否受理。对决定受理的行政复议案件，我们将自受理之日起60日内依法作出行政复议决定。如因案情复杂，需要依法延长审理期限的，我们将告知您延长的具体期限。
4、因我们行使行政职权致使您的合法权益遭受损失，您可依法申请国家赔偿，我们在收到您的行政赔偿申请之日起5个工作日内书面通知您是否受理。
十、实施监督承诺
税务人员未能遵守上述承诺的，您有权向税务机关进行投诉。我们将及时进行调查，一经查实，将按照有关规定对当事人进行严肃处理，并将处理结果及时告知您。
投诉电话：12366-2江苏地税纳税服务热线
网上投诉：江苏省地方税务局网站（#url#）“局长信箱”、“廉政行风投诉”和“纳税服务投诉”栏目
办税服务厅投诉：各办税服务厅内意见箱
廉政监督电话：025-83781907
局长接待日：每月15日（遇节假日顺延），省辖市、县（市、区）地税机关领导班子成员在办税服务厅接待您，解决您反映的问题。
聊城市地方税务局公开承诺书聊城市地方税务局是山东省地方税务局的直属机构，实行由省地税局和市政府双重领导的管理体制，负责全市的地方税收征收、管理和稽查工作。为进一步规范行政执法行为，强化执法权力监督，促进干部作风转变，改善服务质量，提高服务效率，方便纳税人，聊城市地税局郑重向社会公开承诺，以便更好地接受社会各界监督。
一、承诺内容
（一）办税公开。办税服务厅应通过公告栏、电子显示屏、触摸屏等设施公开税收政策、办税程序、税务行政收费项目、税务违法处罚标准、咨询和投诉举报电话等应公开事项。
（二）限时服务。1、税务登记。纳税人手续齐全、符合规定者，时间不超过30分钟，并在5日内核发税务登记证件；2、发票领购核准。申报资料齐全无误的，30分钟内办结；3、企业技改国产设备投资所得税抵免、财产损失扣除、亏损弥补、总机构提取管理费、企业技术开发费扣除、减、免税审批，需上报省局审批的，批准后7日内批复；在市局权限内，资料齐全、审核无误的，7日内批复。
（三）全程服务。办税服务厅受理纳税人申请的涉税审批事项，应当按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理。
（四）延时服务。对下班时正在办理的涉税事项，可适当延长工作时间办理完成。
（五）预约服务。根据纳税人的合理需求，办税服务厅可与纳税人约定适当时间办理涉税事项。
（六）首问负责制。对于前来办税的纳税人的询问（包括电话咨询），由第一个受理着给予接待、办理，对不属于自己职权范围的事，由其负责为纳税人做出正确的指引。
二、违诺处罚
1、对违诺的直接责任人，一经查实，根据其造成的社会影响，给予批评教育；写出书面检查公开道歉，并罚款100元；或者离岗学习，学习期间只发基本工资。
2、对利用职权违法违纪人员，视情节轻重分别给予党纪、政纪处分直至追究刑事责任。
承诺负责人：
聊城市地税局党组书记、局长 张川英
地税人员违法违纪监督举报电话：8274619联系人：司树青
地税局承诺书
一、主要职责
（一）贯彻执行国家、省、市税收工作的法律、法规、规章和政策。
（二）承担国家、省规定由地方税务机关负责征收管理的税费和市政府指定征收的其他基金（费）的征收管理责任，确保税款应收尽收。
（三）组织开展经济税源分析，参与研究有关经济政策。
（四）检查监督各部门、各单位及其工作人员贯彻执行国家税收法律、法规和规章的情况。
（五）组织开展税收政策法规宣传和理论研究。
（六）承办管委会和上级部门交办的其他事项。
二、本年度重点推进工作
（一）服务新区政府职能转变改革的发展重点及强化四个优势总体目标，优化纳税服务，按照新区试行商事登记“一站式”服务的部署，与相关部门联合实现税务登记证与其他业务全流程的“一站式”办结服务。
（二）加强财产及个人所得税相关税收征管。强化对上市公司高管个人所得税的跟踪管理，开展小产权房征管探索，加强与土地、房产等财产密切相关的税收征管，促进纳税遵从，保障新区经济税收协调发展。
（三）在上一级税务机关的统筹指导下，结合新区税源特点，以组织收入为中心，突出改革创新，探索建立资本市场、股权交易、非居民管理等特定行业、特色税源风险指标，结合年度收入预测、税源状况分析及征管薄弱环节，加强风险管理，努力完成计划任务。
三、具体落实措施
（一）在纪检监察局牵头下，配合制定试行商事登记“一站式”服务工作方案，加大宣传力度，完成下达的登记业务；按要求评估“一站式”服务机制，提出对策建议；总结经验，为下一步推广工作打下基础。
（二）组织税收调研，研究制定2016年加强财产及个人所得相关税收征管方案；分组调查跟进高管个人持股、小产权房、土地房产等税收管理进度；深化税源风险管理，总结管理经验，初步建立现代化地方税收管理模式。
（三）梳理税收优惠备案业务具体流程，提出相关优化建议；研究讨论具体优化措施，报请上级领导部门批示指导；总结经验，提出进一步完善的措施。
（四）结合新区纳税人的实际情况，研究制定自定义风险识别的方法；制定自定义风险任务，并加予推送；总结经验，优化自定义风险识别方法和指标，进一步提高工作质量。
（五）掌握企业生产经营状况，建立大额股权、土地房产交易监控指标，掌握资本要素市场主体的变化；统筹规划，分析筛选高风险税源管理目标，以阻止收入为中心，实践基层信息管税；总结经验，形成制度，不断深化税收风险管理工作。
地税局党的群众路线承诺书7篇一、坚持严守政治纪律。坚定理想信念，严格遵守国家宪法、法律、行政法规和国家税收政策，在政治上自觉保持与党中央的一致性，在税务稽查工作中，切实维护国家利益。
二、坚持依法调帐检查。采取多种形式，科学进行税务稽查选案，避免重复进户检查，每个年度对同一被查对象检查次数原则上不超过一次，逐步推行依法调帐检查。
三、坚持开展查前告知。除有碍税务检查的法定情形外，及时开展稽查“查前告知”，通知被查对象税务检查的时间、地点、所属年度、应该提供的涉税资料等情况。
四、坚持法定程序。严格遵守法律、行政法规、《税务稽查工作规程》规定的法定程序，开展税务稽查工作，按照规定出示《税务检查证》和《税务检查通知书》。
五、坚持保障纳税人合法权益。做出税务行政处罚前，依法进行告知，认真听取当事人的陈述、申辩；在纳税人充分享有陈述权、申辩权的基础上，依法制作、送达《税务行政处罚决定书》，保障当事人合法权益。
六、坚持罚缴分离制度。严格执行收支两条线和罚缴分离规定，由县局征收部门出具国家统一制发的罚款收据和税收缴款凭证。稽查局所有案件均不负责税款、滞纳金、罚款的征收。
七、坚持清正廉洁。严格执行税务系统领导干部廉洁从政“八不准”和省局“十条禁令”、中央“八项规定”，全体稽查人员不参加被查对象的宴请，不收受纳税人礼品、礼金、有价证券、会员卡、购物卡和其他物品，坚决杜绝以权谋私、以税谋私。
八、坚持艰苦朴素。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从节约一滴水、一张纸、一度电入手，严格遵守勤俭节约各项规章制度。
地税局科员“创先争优”活动党员公开承诺书我郑重作出以下承诺：
1、认真学习邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神，全面落实科学发展观，积极参加党风廉政学习教育活动，不断筑牢思想道德防线，提高拒腐防变能力。
2、认真贯彻执行民-主集中制，工作中顾全大局、团结协作，依法依纪行使权力，不滥用职权、不以权压人、不越权办事、不玩忽职守，自觉接受监督。
3、严格执行党风廉政建设责任制，认真履行党委书记职责，对职责范围内的党风廉政建设切实负起领导责任，分工负责、带好队伍，认真完成上级部署或交办的党风廉政建设工作，铸就一支政治合格、业务过硬、作风优良的稽查队伍。
4、进一步加强党组织的自身建设，调动各级党组织负责人的责任心、事业心，充分发挥 党组织的领导核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
5、严格廉洁自律，不违反规定收送现金、有价证券（含购物卡）、贵重物品，不接受可能影响公正执行公务的宴请，不讲排场、比阔气和铺张浪费，不参与赌博等娱乐活动，不隐瞒个人重大事项，不超标配车，不违反规定公车私用。
6、严格廉洁从政，不利用职权和职务上的影响为配偶、子女及身边工作人员谋取非法利益，不允许配偶、子女、亲属和身边工作人员借自己之名谋利，不利用本人及家庭成员生日、婚丧嫁娶及乔迁等事宜大操大办、收钱敛财。
7、树立高尚的道德情操和良好的生活作风，不贪图享受，不腐化堕落，不参与任何形式的封建迷信和色情活动，慎交朋友。
以上承诺尽请各级组织和广大干部群众监督。
党员承诺人：xx
2016年 10月 28 日
市地税局履职尽责公开承诺书为进一步加强全市地税系统作风建设，十堰市地方税务局将秉承“为国聚财、为民收税”的宗旨，以优化经济发展环境为重点，严格依法治税，坚持从严治队，优化服务质效，切实解决纳税人反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好形象，为构建和-谐地税、促进全市经济发展提供有力保障。现向社会作出以下承诺：
一、依法治税，服务发展。认真贯彻中央和上级机关的重大决策部署，落实简政放权的要求，坚决查处法外设权，杜绝以权谋私、以税谋私行为，公正文明执法。严格依照税收法律法规、税收政策和相关规范性文件的规定,依法履行工作职责，规范办理行政审批事项，落实税收执法责任制，规范税收执法行为，为纳税人创造平等、公正、和-谐的经营环境。
二、优化服务，维护权益。办税服务厅集中办理涉税事宜，简化办税程序，精简报送资料，最大限度减轻纳税人的纳税负担。实行限时办结制、首问责任制、服务承诺制等各项制度，为纳税人提供优质快捷的服务。加速推行网上申报纳税，拓展12366服务空间。切实关注民生和关心弱势群体，落实各类税收优惠政策。加大涉税违法案件的查处力度，维护纳税人的切身利益和合法权益。
三、遵纪守法，廉洁自律。认真落实中央“八项规定”、《廉政准则》“五十二个不准”和税务人员“十五不准”，切实解决“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风，严肃查处“吃、拿、卡、要、报、借”和“收人情税、关系税”等行为，对于实名举报投诉快结快办、严查重处。
四、政务公开，阳光办税。公开税收政策法规、公开税收征管程序、公开税务人员岗位职责及工作纪律、公开税务违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开税务行政处罚和行政复议程序、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究，让纳税人缴明白税、放心税。
五、虚心纳谏，接受监督。诚恳征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，主动接受监督，虚心接受批评，认真抓好整改。发现有反映地税部门及工作人员存在以税谋私、办事不公、效率不高、态度生硬、方法简单、相互推诿等问题，将认真进行调查处理，坚决予以纠正。
我们将真诚地接受社会各界和广大纳税人的监督和投诉，欢迎多提宝贵意见和建议。
市地税局履职尽责督促检查监督电话：0719-8113161/0719-8113298；投诉举报邮箱：#url#。
地税局民-主评议政风行风公开承诺书为进一步加强我县地税系统政风行风建设，竹溪县地方税务局将秉承“聚财为国、执法为民”的宗旨，以优化经济发展为重点，狠抓服务质量，提高服务水平，切实解决纳税人反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好形象，争创人民满意的文明行业，为构建和-谐地税、促进全县经济发展提供有力保障。现向社会作出以下承诺：
一、依法治税，服务发展
严格依照税收法律法规、税收政策和相关规范性文件的规定,依法履行工作职责，规范办理行政审批事项，落实税收执法责任制，规范税收执法行为，为纳税人创造平等、竞争、和-谐的经营环境。积极开辟“绿色通道”，切实简化办理程序，为重点项目和重点企业在税收优惠政策的办理上做到特事特办、急事快办、限时经办。
二、优化服务，维护权益
办税服务厅集中办理涉税事宜，简化办税程序，精简报送资料，最大限度减轻纳税人的纳税负担。实行限时办结制、首问责任制、服务承诺制等各项制度，为纳税人提供优质快捷的服务。加速推行网上申报纳税，拓展12366服务空间。切实关注民生和关心弱势群体，落实各类税收优惠政策。加大涉税违法案件的查处力度，维护纳税人的切身利益和合法权益。
三、遵纪守法，廉洁自律
认真落实《廉政准则》“五十二条不准”和税务人员“十五不准”。凡是利用工作之便，“吃、拿、卡、要、报”，“收人情税、关系税”，索贿受贿，压价向纳税人购物，贪占便宜，或以各种手段贪污、挪用税款的，视情节给予党纪政纪处分；触犯刑法的，移送司法机关追究责任。
四、政务公开，阳光办税
公开税收政策法规、公开税收征管程序、公开税务人员岗位职责及工作纪律、公开税务违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开税务行政处罚和行政复议程序、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究，让纳税人缴明白税、放心税。
五、虚心纳谏，接受监督
诚恳征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，主动接受监督，虚心接受批评，认真抓好整改。发现有反映地税部门及工作人员存在以税谋私、办事不公、效率不高、态度生硬、方法简单、相互推诿等问题，将认真进行调查处理，坚决予以纠正。
我们将真诚地接受社会各界和广大纳税人的监督和投诉，欢迎多提宝贵意见和建议。
竹溪县地方税务局行评监督投诉电话：0719—2726833、2729636
行风评议公开承诺书
一、##严格依法治校##。按照《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护-法》等法律、法规要求，着力推进素质教育，加强教育教学管理，规范办学行为，提高教育质量，办人民满意的学校。 二、规范办学行为。对课程设置、学生在校活动时间、课外作业量、学生用书、考试管理、收费与服务、教学组织及学籍管理等八个方面实行规范管理，做到依法治校、依规办学；严格执行“一费制”政策，实行收费公示制度，杜绝违规收费行为；严格执行基建工程和政府采购项目的有关规定；严格学校安全管理，坚决杜绝各类伤亡事故和重大责任事故的发生。 三、加强效能建设。进一步改进工作作风，强化责任意识和服务意识，依法治校、廉洁从教；认真落实首问负责制、限时办结制、绩效考核制和责任追究制，提高管理水平和服务质量；深化党务、校务公开，丰富公开内容，拓宽公开形式，做到公开及时、全面、规范。 四、强化师德建设。加强教师职业道德教育，严格执行《茅箭区中小学教师“十不准”的规定》，严禁教师歧视、体罚和变相体罚学生，严禁违规补课、有偿家教和以教谋私；制定完善师德教育和教师管理的各项规章制度，建立健全师德师风建设长效机制。 五、认真接受监督。设立并公开意见箱和投诉电话，热情接待信访，认真受理群众关于学校违规行为的投诉和举报，坚决纠正损害群众利益的不正之风。及时解决热点问题，积极化解矛盾纠纷，努力构建和-谐校园。举报电话：8784798 国土资源局政风行风评议公开承诺书(36)国土资源部门作为全县土地、矿产资源、测绘管理和执法部门，在深入改进机关作风、优化政务环境中，要按照“管行业必须管行风”的原则，以不断提高行政效能和服务质量为宗旨，以关注民生、解决严重损害群众利益不正之风问题为重点，坚持依法行政、高效行政、阳光行政，努力做到保护资源严格规范，保障发展持续有力，维护权益切实有效，服务社会全面优质，为促进我县经济社会又好又快发展，构建文明和-谐的行业新风多做贡献。在此我们向社会各界郑重承诺：
一、推行“阳光行政”。严格按照政务公开工作要求，除法律规定应保密的内容外，对所有的办事程序、办理期限、收费标准、办理结果、办事人员姓名、职务及联系方式一律公开，全面接受社会和群众的监督。
二、认真贯彻《土地管理法》、《矿产资源法》、《测绘法》，坚持依法行政，对土地和矿产资源实行集中统一管理。运用市场方式公开、公正、公平配置土地、矿产资源。对经营性土地一律实行招标、拍卖和挂牌出让。对于采矿权也全部实行招标、拍卖和挂牌出让。加强国土资源行政执法力度，进一步治理整顿和规范土地市场秩序和矿业秩序，坚持经常巡查、制止及时、处罚到位，切实维护投资环境。
三、认真落实中央文件精神，切实维护农民利益。进一步严格征地管理，充分尊重被征地农民利益，对征用农民土地补偿安置不到位的用地项目不予办理用地报批手续。
四、严格执行国土资源部颁布的国土资源系统行政为民“十项措施”和工作人员“五条禁令”，做到令行禁止。如有违背，一经查实，严肃处理。
五、严格限时办结制度。对申报材料齐全、符合要求的，建设用地报批事项要在30个工作日内完成审批或上报工作;招标拍卖挂牌出让的，成交后15个工作日内办结有关手续;土地初始登记发证30个工作日内办结;土地变更登记发证30个工作日内办结;探矿权申请，6个工作日内完成审核上报;采矿权申请，30个工作日内完成审批或上报。
六、实行文明办公，提高服务质量。日常工作中，坚持首问负责制、限时办结制、责任追究制及内部会审、集体决策制。接待群众要做到用语文明、热情大方、服务耐心。
七、加强农村宅基地审批和收费管理。对乱批乱占宅基地和违规超标准超范围收费的，一经发现严肃处理。
八、开展对测绘市场的监督管理。不断完善测绘资质制度，严格对测绘资质的注册登记。严格市场准入，规范测绘行为，严厉打击无证测绘、超资质等级和范围测绘、以其他测绘单位的名义和允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的违法行为。
九、加强国土资源队伍建设。对侵犯相对人合法权益、违反廉政纪律的，不履行公开承诺事项以及群众投诉经查属实的，一律严肃处理，并将处理结果向社会公开。
为便于社会各界监督，xx县国土资源局特下设监督电话：
地税局民-主评议政风行风公开承诺书为进一步加强我县地税系统政风行风建设，竹溪县地方税务局将秉承“聚财为国、执法为民”的宗旨，以优化经济发展为重点，狠抓服务质量，提高服务水平，切实解决纳税人反映的突出问题，纠正损害群众利益的不正之风，树立良好形象，争创人民满意的文明行业，为构建和-谐地税、促进全县经济发展提供有力保障。现向社会作出以下承诺：
一、依法治税，服务发展
严格依照税收法律法规、税收政策和相关规范性文件的规定,依法履行工作职责，规范办理行政审批事项，落实税收执法责任制，规范税收执法行为，为纳税人创造平等、竞争、和-谐的经营环境。积极开辟“绿色通道”，切实简化办理程序，为重点项目和重点企业在税收优惠政策的办理上做到特事特办、急事快办、限时经办。
二、优化服务，维护权益
办税服务厅集中办理涉税事宜，简化办税程序，精简报送资料，最大限度减轻纳税人的纳税负担。实行限时办结制、首问责任制、服务承诺制等各项制度，为纳税人提供优质快捷的服务。加速推行网上申报纳税，拓展12366服务空间。切实关注民生和关心弱势群体，落实各类税收优惠政策。加大涉税违法案件的查处力度，维护纳税人的切身利益和合法权益。
三、遵纪守法，廉洁自律
认真落实《廉政准则》“五十二条不准”和税务人员“十五不准”。凡是利用工作之便，“吃、拿、卡、要、报”，“收人情税、关系税”，索贿受贿，压价向纳税人购物，贪占便宜，或以各种手段贪污、挪用税款的，视情节给予党纪政纪处分；触犯刑法的，移送司法机关追究责任。
四、政务公开，阳光办税
公开税收政策法规、公开税收征管程序、公开税务人员岗位职责及工作纪律、公开税务违法违章处罚标准、公开税务干部廉洁自律有关规定、公开税务行政处罚和行政复议程序、公开受理纳税人投诉部门和监督举报电话、公开违反规定的责任追究，让纳税人缴明白税、放心税。
五、虚心纳谏，接受监督
诚恳征求社会各界和广大纳税人的意见和建议，主动接受监督，虚心接受批评，认真抓好整改。发现有反映地税部门及工作人员存在以税谋私、办事不公、效率不高、态度生硬、方法简单、相互推诿等问题，将认真进行调查处理，坚决予以纠正。
我们将真诚地接受社会各界和广大纳税人的监督和投诉，欢迎多提宝贵意见和建议。
竹溪县地方税务局行评监督投诉电话：0719—2726833、2729636
民-主评议政风行风公开承诺书按照民-主评议政风行风工作的要求和广大群众的愿望，我处特向社会作出公开承诺：
1．坚持以群众满意、服务对象满意为标准，努力建设和-谐、高效、廉洁陵园，树立“以民为本、规范管理、优质服务、干净干事”的行业新风。
2．严格以法办事,执行收费公开制度，尊重群众的选择权、知情权和监督权。严格执行市财政局和市物价局的有关收费规定，不分解收费，不超标收费，不自立项目收费。
3．自觉接受群众和服务对象的监督评议，坚决查处各种违规违纪行为，切实纠正损害群众利益的不正之风。拒收服务对象馈赠的“红包”、现金和贵重物品。
4．实行首问首办制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制和服务承诺等相关规定，业务办理窗口提供一站式服务。
5．严格遵守工作纪律和工作规范，态度端正，仪态端庄,礼貌待人，举止文明，耐心细致，规范服务。
6．保持陵园环境干净整洁，及时提供便民利民设备用品，为前来陵园办理业务、祭扫先人和接受爱国主义教育的群众、学生等提供良好环境。
7．严格落实党风廉政建设责任制，认真贯彻执行上级关于廉洁自律的各项规定，严禁以权谋私和权钱交易，坚决杜绝吃、拿、卡、要。
诚邀广大群众和服务对象对我们的政风行风进行评议和监督。我们将虚心听取服务对象提出的宝贵意见和建议，做到事事有回音、件件有着落，以民-主评议政风行风为契机，不断提升陵园为民服务水平。
2016年关刀中学民-主评议政风行风承诺书为了进一步加强我校政风行风建设，落实“教育为人民服务，学校为学生着想”的宗旨，更好地促进学校发展，根据有关教育法规和上级精神，经校委会研究，作如下承诺：
一、依法治教，切实规范办学行为。增强依法治教意识，提高依法治教水平，严格遵守国家教育法规和教育方针政策，遵循教育规律，切实规范办学行为。
二、为人师表，努力提高师德修养。坚持不懈加强教师职业道德建设，教育教职工以身作则，为人师表；严谨治学，敬业爱岗；热爱学生，尊重家长；无私奉献，廉洁从教。自觉接受学生、学生家长及社会的监督。
三、校务公开，自觉接受社会监督。对涉及师生切身利益的热点问题、容易滋生腐-败的领域和环节，落实公示制度，规范公开内容，创新公开载体，接受社会各界监督。
四、质量立校，大力推进教学改革。始终把提升教学质量作为各学校的中心工作，努力提高教师业务素质，落实教学常规，准确把握学情，继续弘扬和推进我校教学研究和改革的大好形势，形成良好教风、学风，不断提高教学质量。
五、反腐倡廉，严格执行收费政策。建立腐-败风险防控机制，认真执行教育收费政策，坚决杜绝教育乱收费行为，杜绝商业贿赂行为。落实国家学生资助政策，不弄虚作假。
六、加强监督检查。设立投诉举报电话（0715—4640356）和电子邮箱（#url#）。
关 刀 中 学
2016年6月
河南省交通运输厅科技处 政风行风评议公开承诺书根据河南省纠正行业不正之风领导小组关于印发《河南省2016年重点处室评议活动实施方案》（豫纠组〔2016〕16号）的通知精神，厅科技处被列为省交通运输厅2016年政风行风重点评议处室。我处将以此为契机，进一步转变作风，提高服务质量和服务效能，接受社会监督和群众评议。现结合科技处职责，承诺如下：
一、履职尽责，建设服务型机关。从自身职能出发，加快科技创新步伐，积极为交通运输发展方式转变服务，主动解决企业和群众最关心、最急待解决的热点难点问题，认真处理群众来电、来访、网上咨询等，坚决纠正不作为、乱作为等问题，杜绝敷衍塞责、推诿扯皮现象，切实体现由审批型、管理型机关向服务型机关转变。
二、转变作风，提升服务效能。严格遵守中央八项规定和省委、省政府20条意见等规章制度，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，加强政风行风建设。切实理顺办事流程，严格办事程序，提高服务质量和效率，加大政务公开力度，实现阳光操作、限时办结。
三、 廉洁从政，树立良好形象。认真落实党风廉政建设的各项规定，秉公办事，坚决杜绝“冷、硬、横、推”等违规违纪现象，保持良好的职业操守，树立勤政廉政、干净干事的良好形象。
四、认真落实，扎实开展评议。坚持以评促纠、以评促建、纠建并举，认真查找政风行风中存在的突出问题，着力在“纠”上下功夫，把“查与纠”贯穿始终，确保评议工作取得实效。
以上承诺请社会各界监督，恳请对我们的工作提出宝贵意见和建议，我们将虚心接受，并结合工作实际，认真整改，切实提高我处的行政能力和服务水平。
监督举报电话：0371-87166507
联系人：刘国宏
附：
科技处人员职责及联系电话
2016年8月10日
突出项目建设求发展 全力建造魅力新** ——**市创建第十届省级文明城市工作情况汇报
2015年以来，**市认真贯彻省委建设海峡西岸经济区和龙岩市委建设海峡西岸经济区重要增长极的战略部署，立足自身、面向闽南、融入沿海，建设以电力、建材、轻纺等产业为支柱的工业基地和以木竹、花卉、茶叶为主导的生态农业基地，大力实施“项目带动、品牌带动、环境推动”举措，始终坚持“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，以“拼命”、“狠心”的工作态度，全力以赴抓好项目建设，推动发展，**经济社会进入快速发展的转型升级重要时期。当前，我市经济发展稳步上升，发展后劲不断增强，财政收入持续增加，2015年，全市财政总收入完成4.5亿元，增长20.6%，地方级一般预算收入2.4亿元，增长33%。一批重大工业项目建成投产——红狮400万吨水泥一期于去年5月28日正式点火投产；振鸿200万吨水泥一期于去年10月24日点火；工业园区中通盛化工、国联玩具礼品、千百汇工艺品、木村C区一期、正盛化工二期、富山110KV变电站等项目相继建成投产。一批重大项目建设取得重大进展——**火电公司“上大压小”项目获国家发改委“路条”，正在开展“三通一平”等开工前的各项准备工作；红狮400万吨水泥二期项目已获省发改委正式核准；万亩工业新区开发已完成土地预征，正加紧道路建设和土地平整工作。一批重大基础设施项目建设顺利推进——环城北路一期、闽西南商贸城、星级宾馆等项目正在加紧建设，220KV**变电站及110KV大深、双洋、永福变电站建设有序推进，“双永”高速公路获省发改委立项，计划于2015年底动工建设，这些项目的建成投产将继续对经济发展起到关键性拉动作用，**经济发展后劲将进一步增强。在重抓经济建设的同时，**市委、市政府坚持把精神文明建设作为构建和谐社会的一项基础工作，持之以恒地坚持物质文明、政治文明、精神文明一起抓，以建设繁荣秀美、文明和谐的品牌**、魅力**为目标，扎扎实实地开展文明城市创建工作，取得较好成效。我们的主要做法是：
一、健全工作机制，营造全员参与氛围
2015年以来，我市着力从健全创建工作机制入手，在强化组织领导、强化工作责任、强化群众参与上下功夫，上下联动，同频共振，齐心协力，营造浓厚的全员参与创建文明城市的氛围。
1、建立领导机制。二年来，市委、市政府认真贯彻落实《福建省各级领导班子精神文明建设工作目标、工作机制及其考评试行原则》，严格按照《福建省文明城市测评体系》的要求，实行领导目标管理责任制，强化组织领导。把精神文明建设与经济建设社会发展作为共同目标统一部署，同步落实，形成党政共同负责、上下协调、条块结合的领导格局。去年全省创建文明城市工作会结束后，我市高度重视，认真查找薄弱环节，制订详尽的创建省级文明城市工作方案，于9月底召开了创建文明城市动员会，市委林书记在会上作了动员讲话。市委还授予市委文明办精神文明建设督查权力，经常会同市委督查中心、效能办对创建文明城市的责任单位、责任人进行督察，并及时反馈和通报情况，形成有效的监督制约机制。
2、健全责任机制。坚持“一把手抓两手，一班子两手抓”，市委书记担任市文明委主任，市长任第一副主任，分管副书记任常务副主任，定期研究部署文明建设工作。建立了市领导联系挂钩文明单位等工作制度，制定了职责明确、分级管理、任务到人的市直各党委、各乡镇党委等职能部门工作责任机制。每年度进行工作考评，落实责任、兑现奖惩。市委、市政府每年专题研究精神文明建设工作不少于两次，文明委全体成员定期召开会议，研究创建工作，落实各阶段任务。
3、强化激励机制。我市制定了一系列精神文明建设工作奖惩措施，规定“凡不是**市级以上文明单位的不能评为党内先进和综合性先进荣誉，主要领导不能推荐各类表彰”。把精神文明建设作为乡镇和机关党政目标管理的重要内容进行考核，并作为单位和主要领导评优评先的必备条件，凡精神文明建设不合格的单位，不能参加年终目标考评评奖。把抓精神文明建设工作的成效作为衡量各级领导班子特别是党政“一把手”工作能力和政绩的得要依据之一，作为对领导干部的使用和奖惩的基本要求，与奖惩、升降、任免、评优、评先挂钩。
4、落实保障机制。坚持把精神文明建设所需经费纳入财政年度预算，并随每年财政收入增加有所增长。二年来，组织实施完成了**一中校园扩建、市医院综合大楼、市体育馆等办实事项目，2015年17个为民办实事项目已完成投资1.66亿元，有力地夯实了创建文明城市的基础，树立了良好的城市形象。市委市政府重视文明机构建设，在机构改革、公务员登记管理中，市委文明办职能不降、职能强化，并选调人员充实力量，拨给相应的业务工作经费，以利于开展工作。
二、夯实创建基础，大力提升市民素质
近年来，我市精神文明建设的每一个主题活动，都紧紧围绕市委、市政府的中心工作来开展。以争创省级文明城市为载体，紧紧抓住公民道德建设这一主线，全力构建社会主义核心价值体系，以宣传教育为基础，大力加强思想道德建设特别是未成年人思想道德建设工作，深入开展社会主义荣辱观教育实践活动，全面提升市民综合素质，使广大市民理想道德和民主法制观念日益增强，文明习惯逐步养成，市民日常行为日趋规范。
一是强化理想信念塑造。我们以提高城乡文明程度为目标，弘扬新理念，在全市广泛开展以“知**、爱**、建**”为主题的系列宣传活动，弘扬“广交四方友，展示新**”、“人人都是投资环境”的理念，以发展来引领文明，以发展来促进和谐。二年来，组织各级文明单位进行社会主义荣辱观的教育培训。在**大桥等重要路段和乡镇、各级文明单位设立“八荣八耻”公益广告牌，印制“八荣八耻”等宣传资料2000多册，组织编写了《**市文明创建知识汇编》、《文明实用手册》和《市民道德教育读本》等教材，对市民进行系统的思想道德教育。我们始终把用先进的理论武装作为提高广大党员干部思想水平的重要工作来抓。党的十七大召开后，掀起了学习宣传贯彻党的十七大精神的热潮，高举建设中国特色社会主义的伟大旗帜，全面落实科学发展观，用改革创新的精神加强党的执政能力建设和先进性建设。**市委常委会坚持市委理论学习中心组学习制度，召开12次中心组学习会，各党委中心组坚持立足单位实际，理论联系实际，解决经济发展中遇到的困难和问题，切实加强理论学习，继续保持务实高效工作作风，齐心协力攻坚克难，有效推进工作。坚持正确的舆论导向，广泛开展“**市2015年经济社会发展十件大事”评选活动，举办“拼命抓项目，狠心造环境”先进事迹报告会，弘扬社会正气，营造良好的发展氛围。坚持以“魅力**·新天地新发展”为主题，加大对外宣传力度，大力提升**的知名度、美誉度，树立文明开放的新形象。
二是强化未成年人的教育。从未成年人思想实际、生活现实出发，贴近未成年人群体，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，采取有效措施抓好未成年人思想道德教育。多方筹资建设了东山文化公园和永福镇龙车革命传统教育纪念馆，在市检察院建立青少年思想道德警示教育基地，在气象局建立未成年人科普教育基地。坚持开展关爱外来务工、经商人员子女、留守儿童健康成长的系列活动，在学校广泛开展“知荣明耻、争创新三好”活动，在社区开展“做合格小市民”活动，并通过研讨会、征文比赛、知识竞赛、净化文化市场等形式，不断改进学校教育、家庭教育和社会教育，为未成年人的健康成长创建了良好的社会文化环境。
三是强化思想道德教育。近年来，我们紧紧围绕**经济发展大局，注重强化《公民道德建设实施纲要》的宣传和普及，依托市民学校、乡镇党校、农村文技校扎实有效地做好社会主义核心价值体系的宣传，印发1万多份的宣传材料进社区、进学校、进厂矿、进农村，营造讲公德、树形象、促发展的浓厚氛围。以“四德”教育为着力点，突出个人品德教育，修订完善《**市民文明公约》、《**市民“十不”行为规范》等规章，深入开展“在社会上做文明市民，在单位里做文明职工，在家庭中做文明成员”的活动，努力把公民道德的教育活动内容具体化、规范化。以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神得到进一步弘扬。社会慈善事业发展迅速，去年底筹建**市慈善总会，接受捐赠100多万元；社会各界踊跃捐资重修文庙、开发西雾山公园；市总工会、妇联等群团组织发动职工、妇女、青年开展“学习型单位”、“五好文明家庭”、“巾帼文明示范户”、“好青年”、“好婆媳”等竞赛活动。倡导无偿献血、热心扶困助残、维护公民权益、全民义务植树等系列活动有效促进了社会风气的好转，在全市人民当中形成了攻坚克难、谋求发展、服务大局的合力，为推进**发展和社会进步提供了强大的精神动力。
四是强化政务环境建设。政务环境是代表一个城市文明水平的“第一环境”。几年来，我市紧扣“拼命抓项目，狠心造环境”的工作主题，紧紧围绕建设服务型机关这条主线，着力打造阳光、高效、便民的政务环境，构筑惠民亲商的服务品牌，让市民和投资者满意。**行政服务中心于2015年11月1日正式成立运行，首批入驻26个部门，受理行政审批事项295项、便民服务事项41项。该中心实行“五公开”、“五个一”和“五件制”运行模式，着力把行政服务中心打造成便民服务的窗口、阳光行政的窗口和政府形象的窗口。同时，该中心还不断由行政审批服务向便民服务领域拓展，及时发布招工信息、法律法规等，主动协调部分不属中心受理范围的审批事项，解决群众的投诉和建设。行政服务中心成立以来，共受理各项审批服务事项3908件，办结3716件，办结率95.11%，提前办结率99.74%。
三、坚持建管并举，着力构筑文明城市
构建人民群众安居乐业的生活环境，是创建工作的主要目标，也是创建工作的重点。几年来，我市以优化人居环境作为精神文明建设的核心内容，按照实力做强、规模做大、功能做优、彰显魅力的原则，构筑良好的人文环境，着力提高城市品位。
1、着力城市建设。实施“东拓、南延、西联、北进”，共投入3.5亿元，拓展城市新区2平方公里，新建城市道路2条，新增公共绿地2万平方米，完成了火车站新站房及站前广场改造、八一东路、东山公园、东门步行桥、榉仔洲文化广场等项目建设，环城北路一期、闽西南商贸城、汽车客运中心、星级宾馆正在建设，城区夜景工程正式启动。房地产开发有序健康发展，实现商品房销售面积19.3万平方米，增长70.8%。
2、着力环境整治。近年来，我们采取加强教育与规范管理相结合，群众参与和职能队伍管理相结合，分工负责与统一行动相结合等措施，着力解决城市建设与管理中存在的薄弱环节，使城市管理走上经常化、制度化、规范化的轨道。坚持不懈地开展“建**、美家园”环境整治工作，成立了以市长为组长，相关职能部门领导为成员的领导小组，制订职责明确，任务明晰的工作方案。制定出市容环境整治管理办法，对落实“门前三包”责任制、城区养犬、生活垃圾处理、户外广告设置等作出具体规定；交警部门加大道路交通管理力度，深入社区、学校宣传交通法规，经常上路纠正违章行车、乱停乱放行为，创建平安大道，保证交通秩序顺畅井然；各乡镇结合新农村建设，广泛开展“农民家园清洁行动”，主攻卫生死角，整治脏乱差，净化集镇市场，规范村容管理，营造优美环境；城管综合执法大队加大市容监管力度，强化市容环境的日常巡查，对主街道、车站、重要路口和公共场所、公共设施等加强督查。同时，进一步明确环保优市的发展战略，大力开展九龙江污染、生活污染等事关市民生活质量的治理工作，在和平路安装环境监测仪，实时检测环境质量情况，城市环境综合整治各项指标均取得显著成效，城市饮用水源水质达标率100%，交通干线燥声平均值为68.3分贝。
3、着力日常管理。制订出台整治违法建筑分类处理意见、责任追究办法和查处党员干部参与违法建设的暂行规定，清理整顿城区内违法违章建筑356户，依法强制拆除51户。加强市区环境卫生管理，城市生活垃圾实行无害化处理。开展城区环境综合整治，城区秩序有所好转，市场周边秩序、车辆停放和户外广告设置进一步规范。一是抓好环境卫生管理。实行卫生等级管理，由市环卫保洁公司加强主次干道、公共场所的清扫和全日制保洁；由街道办事处和社区负责抓好小街巷、居民区内的环境卫生，防止和避免一些三不管地带、卫生死角推诿扯皮现象。二是抓好交通秩序管理。实行岗点执勤和分段巡查相结合，加大路面交通动态监控力度，及时疏导和劝阻，有效维护城区交通秩序。努力改善城市的交通设施条件，对和平路等城区主干道进行清理整治，铺设人行道、种上绿化树，装上夜景灯，规范道路标志、标线，使人车归道分行，车辆停放有序，商贩经营有点。三是抓好集贸市场管理。（
四、注重改善民生，促进社会和谐发展
坚持以人为本，民生优先，大力实施为民办实事项目，重视改善民生，人民生活水平和社会文明程度持续提高。
1、实事项目成效显著。近年来，我市多方筹集资金投入为民办实事项目。文化体育基础设施日臻完善，新建了体育馆、影视文化娱乐中心、东山公园、龙江双塔等一大批文化娱乐设施。以第十三届省运会、第七届省老运会、中国龙岩投资洽谈会等重大活动为契机，广泛开展形式多样、健康有益的群众性宣传文化活动，人民群众的精神文化需求不断得到满足。
2、社会事业全面进步。教育工作连续三次顺利通过省、龙岩市教育督导评估，教育教学质量不断提高，高考与考生本一上线率居龙岩市首位，启动第三轮农村中小学校舍危房改造，拆除所有校舍D级危房。医疗卫生条件明显改善，启动市妇幼保健院和中医院迁建项目，完成乡镇中心（重点）卫生院改造提升工程项目，完成2个乡镇文化站和8处群众性体育设施建设；科技创新力度加大，国家级可持续发展实验区建设全面推进，继续保持“全国科技工作先进县（市）”的荣誉，被列为省“一县一业”科技试点市；网吧管理逐步规范，学校周边环境明显净化；成功承办省少儿男子举重锦标赛和全国少年男女举重分龄赛；参加全国、省各项体育比赛共获37项冠军。完成120个20户以上自然村的广播电视“村村通”和58个行政村的龙岩、**两台覆盖工程。
3、“三个国策”有效落实。认真落实市长环保目标责任书，加大污染治理力度，扎实开展扎实违法排污和海漂垃圾专项整治；加快生态市、生态示范区建设，完成全省第一家县级市环境信息在线监控系统建设，创新生态公益林管护机制，九龙江流域和新安溪饮用水源得到有效保护；节能减排扎实推进，依法限期治理超标排放企业10家，关停高耗低产企业14家。完成2955.5平方公里土地利用更新详查和新一轮城镇基准地价更新，统征预征土4087亩，获批工业项目用地1019亩，出让国有土地使用97宗，成交金额3.15亿元。继续保持低生育水平；连续17年完成龙岩市下达的人口计划，2015年被国家计生委授予“全国计划生育优质服务先进市”。
4、社会秩序保持稳定。开展安全生产专项整治，安全生产形势稳定，安全生产目标责任考评位居龙岩市前列。矛盾纠纷调处机制进一步完善，信访工作继续加强。“五五”普法规划稳步实施，社会治安综合治理有效推进，公安“三基”建设通过验收，维护稳定、打击犯罪和社会治安防控能力全面提升，连续4年实现命案全破，人民群众安全感不断增强。“平安**”建设取得新的成绩，2015年被省委、省政府授予“平安县（市、区）称号。
五、突出创建活动，全力打造魅力**
按照“城市抓社区、农村抓乡镇、行业抓窗口、道德抓诚信、区域抓共建”的创建工作思路，从群众受益、全员参与、社会满意的角度出发，开展形式多样、卓有成效的群众性精神文明创建活动，共同打造魅力**。
1、全力创建文明村镇
二年来，我市继续以创建“闽西红土地文明风景工程”为载体，着力开展精神文明建设“先行一步、更深一步”活动，确定和平镇新农村建设试点镇，10个村为龙岩市级试点村，12个村为**市级试点村。精心组织“十在农家”、“十不”宣传教育、阵地建设“十个一”等创建活动，全力推动社会主义新农村建设。我们着力开展以“送精神文明进村、促乡风文明入户”为主题的活动。如工商局、邮政局、地税局、新华书店等单位去年6月份组织人员到17个行政村进行“情系三农，真诚服务”电影巡回展映，传播先进文化，倡导文明新风。并先后组织开展了送一部份影片进村，送一批好书籍进校，送一幅好年画进户等系列活动，受到了基层群众的热烈欢迎。我们注重加强乡镇精神文明活动中心建设，在永福、新桥、赤水、双洋等乡镇筹建基地，在和平镇东坑村开展“文明新风进农家”示范点活动。通过各种渠道向上争取资金建设文化活动阵地，开展丰富多彩的文化活动，激活农村创建细胞，提升文化品位，优化集镇环境，促进经济发展，大力塑造村民奋发向上的精神风貌，引导教育广大村民踊跃投身新农村的各项建设。
2、努力创建文明行业
以“共创满意窗口，同享社会温馨”为主题，深化“满意在**”、“百城万店无假货”、“文明诚信一条街”等系列活动。2015年以来，**市工商局等部门在城区和平路和桂南路创建“文明诚信示范街”，着重从整治市容环境、规范经营行为、打击制假售假、共筑诚信市场等方面入手，营造良好的经商氛围。积极引导热点部门开展创建活动，重点在与群众生产、生活密切相关的窗口行业和执法部门推广规范化服务，落实社会承诺制、行政执法公示制、生产经营信誉制。各窗口行业通过优质服务，树立了文明行业的新形象。我们组织了“文明标兵车”系列评比活动，我市有4人获得龙岩市表彰。与此同时，我们还扎实开展了行业系统创建活动，以天台国家森林公园九鹏风景区为重点，深入开展创建文明风景旅游区活动；以**富山工业园区建设为重点，紧密配合重点项目建设开展文明创建活动，加大非公经济组织创建文明单位的指导力度，指导3家非公企业申报**市级文明单位，培育1家非公企业评选龙岩市级文明单位。
3、合力创建文明社区
在城区，我们创新社区文化阵地建设模式，培育了菁东、北郊2人文明社区示范点，引导社区和党政机关、文明单位结对共建，合力多办实事、好事。二年来，我们深入开展“迎奥运、造环境、小广场、大文化”建设活动，已成功举办50多场专题文艺演出，活跃社区文化生活，倡导文明新风，让居民群众享受文明创建的好处与实惠。菁城街道、人行、工商局等部门在城区繁华路段联合开展“文明诚信一条街”创建活动，评选50户商家为“文明诚信经营户”，在政府门前广场举行隆重的授牌匾仪式，弘扬文明风尚，扩大社会影响，推进了社会的诚信体系建设。去年以来，我们以创建文明和谐社区为重点，突出市民文明意识教育，在菁东社区举办**首家“爱心超市”，让市民在受到热心帮助的同时接受教育，提升素质，促进社会的和谐进步。我们还注重发挥文明单位的示范辐射作用，加强城乡共建工作，以城带乡、城乡联动，组织38个省、龙岩市级文明单位与农村和贫困家庭结对共建，促进城乡文明共享硕果，各级文明单位为共建乡村、农户捐助资金近315.5万元，铺设水泥道路23.5公里，赠送棉被160床，办实事36件，为基层群众送去了温暖，奉献了爱心，倡导了扶贫济困，助人为乐、奉献社会的良好风尚。
4、倾力打造创建特色
一是建设“五馆”教育基地。近几年来，**市充分挖掘和整合地方文化资源，在东山公园集中进行“五馆”建设（**革命史陈列馆、陈性初纪念馆，知青情缘馆、王景弘纪念馆和**历史陈列馆），不仅丰富了市民的文化生活，更有力地推动了城市文化软实力建设。以“五馆”为内容的**市博物馆是市（县）级综合性博物馆，新建的馆址坐落在风景优美、环境幽静和具有历史文化象征意义的东山公园风景区内。目前，以“五馆”为主要内容的东山公园已成为我市文化教育、旅游观光和休闲娱乐为一体的新的文化展示旅游区，同时也成为青少年学习革命传统、接受教育、陶冶道德情操的重要课堂。
二是培育“四榜”典型人才。为了进一步推进社会主义新农村建设，培育新型农民，2015年我们着重在各乡镇培育60多户的“三乡文化大户”，树立了一大批的科技示范户的典型、文明户的典型，努力打造以和平东坑村、西元卓宅村、溪南上坂村、双洋城内林等为示范点的档次高、品位好的“农民之家”和“科技示范村”。在芦芝、南洋等乡镇重点培育10户“巾帼文化中心户”。在各乡镇认真抓好以功德榜、成才榜、好样榜、能人榜为主要内容的“四榜”人才评比活动，评选出“四榜”人才典型120个，宣传他们的先进事迹，展现新农村建设过程中新型农民的风采，促进乡风文明建设。二年来，我市还在各乡镇扎实开展“农村文化先进乡（村）”和“民间文化艺术之乡（村）”的创建活动，创建一批学习型村镇和学习型家庭，以传统的元宵、中秋、重阳等重大节日为契机，开展生动活泼、丰富多彩的民间活动，在永福镇、溪南镇、新桥镇、双洋镇精心组织了以现场观摩、读书节、农民科技节、“三下乡”活动为载体的文化体育活动，引导农民增强创富能力，努力丰富群众文化生活，提升村民素质，受到了村民群众的普遍欢迎。
三是构建“三乡”特色文化。以花乡、画乡、茶乡为主体的“三乡”文化是**特色文化的突出代表。近年来，我市着力打造团结协作、开拓创新、奋力拼搏、敢于争先的**精神，在永福花乡、新桥画乡、南洋茶乡等乡镇精心扶持发展62户“三乡文化大户”，挖掘地方文化精品，培育“三乡”文化品牌。永福台湾农民创业园总投资3.3亿元，产值3.6亿元，成为海峡两岸农业合作最大的茶叶生产基地；**水仙、永福高山茶参加北京“人文中国茶香世界”第二届中华名茶评选活动获奖；永福花卉参加海峡花博会获金奖；金泰纺织、木村公司的产品荣获“福建省名牌产品”称号；九鹏溪景区争创国家“4A”级旅游景区通过省级验收；新桥农民画走出**，在厦门、深圳等大都市闯出了一片新天地，实现了经济效益与社会效益的双丰收。
二年来，我市创建文明城市工作虽然取得一定成效，但也还存在一定的差距。部门、行业精神文明建设工作一手硬、一手软现象仍然存在；市民思想道德素质有待进一步的提升和加强，培养、树立、运用典型力度需进一步加大，满足城乡文明程度和居民生活质量、健康向上的群众性文化生活有待进一步的丰富等等。请省考评团的各位领导、专家对我市的创建工作多提宝贵意见。我市将以这次文明城市考评为契机，充分认识精神文明建设的长期性、艰巨性、紧迫性和重要性，认真查找薄弱环节，制订整改方案，在上级党委、政府的领导下，开拓创新、奋发有为，扎实工作：一是全面贯彻十七大精神，大力推进社会主义核心价值体系建设；二是以迎奥运为契机，进一步加大文明城市创建力度；三是创新载体，深化群众性精神文明创建活动；四是加强精神文明建设工作协调，提升精神文明建设水平，为加快融入海峡西岸“两个先行区”建设，为实现**经济社会又好又快发展做出新的贡献。
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