【www.guakaob.com--商务师考试】
尊敬的陈市长，各位领导：非常感谢各位领导莅临xx街道调研指导工作。下面，我代表街道工委、办事处就我街工作开展情况作简要汇报。xx街道地处xx核心区，位于省府行政商务区主轴心。辖区东起韶山南路，西至书香路，北接木莲冲路，南抵湘府路，街域总面积约3.6平方公里，总人口约3.7万人，下设井湾子、xx、友谊、湘园四个社区居委会。街区主要有五个特点：一是区位独特的省府核心街区。近年来，随着湖南省政府机关新院和xx区区治大院南迁，省交通运输厅、省国土资源厅、省发改委、省地方税务局、省边防武警总队、省经信委、市委党校、国家电网、省建工集团等省厅级单位纷纷聚集我街，湖南柏郡酒店、xx豪布斯卡酒店、湖南心星国际商务中心等多家酒店在此落户，街域辐射功能大为增强，战略地位和区位优势日益凸显，一个面向全省新的行政、经济、文化、商务中心正在加速形成。二是正在崛起的总部经济街区。我街坚持增量激活与存量盘活、企业引进与规模扩张并重，成功引进华融湘江银行总部、湘财证券总部、中国水电八局总部、湖南电力总部、五凌电力总部等项目50多个，总部企业税收占全街税收比重的60%。去年，我街全年完成地方财政收入1.14亿元，同比增长31%；完成社会消费品零售总额19亿元，同比增长12%；完成全社会固定资产投资65亿元，同比增长12.7%；完成高新技术总产值3.4亿元，同比增长70%；直接利用外资3800万美元，实际到位内资4.5亿元，主要经济指标实现了高基数上的新增长。三是协调发展的精品示范街区。通过十多年的努力，xx街道实现了从农场向城区的转变。近两年，区、街投入资金约700万元，高标准建设了总面积约3200平米的湘园社区服务中心。投入资金约600万元，对友谊、xx、井湾子社区进行了提质改造。成功打造了李丽心灵教育中心、社区矫正服务中心、雷锋超市总店等特色品牌，有效构建了五分钟生活服务圈，三个社区被评为全市精品和示范社区。积极推进了人大政协、文明创建、计划生育、文化体育等社会事业全面发展，计生依法行政、防灾减灾等工作被评为全国先进，社区党建和社区建设、街道关工委工作被评为全省先进，计生工作连续三年被评为全市十佳，综治工作近三年中两次被评为全市十佳，流动人口和出租屋管理得到润儿书记的充分肯定。四是群众满意的和谐稳定街区。创新实行网格化管理、信息化联动、亲情化服务管理模式，将所辖四个社区划分成13个网格，建立网格管理服务站，配备网格管理员，并利用gps全球定位系统、三维电子地图、电子监控设备等高科技信息手段，对街域治安情况进行全覆盖监管。同时，全面整合社区巡防志愿者、辖区物业保安力量，组建了一支1000多人的巡防志愿者队伍，配备了100余部电动巡防车，全面实行24小时全覆盖志愿巡防。据统计，去年全街6条街巷、9个小区实现了零发案，辖区群众安全感和满意度分别达到95%和98%。五是奋力争先的务实高效街区。始终坚持政令畅通，紧贴中心、服务大局，努力把上级精神与xx实际结合起来，把高起点谋划与高标准落实结合起来，不断增强党组织的战斗力和影响力。坚持团结干事，工委一班人带领全街干部职工心齐气顺，发奋图强。同时，深入开展创先争优活动和学习型党组织、四好科级领导班子创建，定期开展凝聚两心兴xx党风廉政教育活动等，有效实现了党员受教育、群众得实惠的目的。街道连续6年被评为四好科级领导班子，多次被评为全区绩效考核先进单位。 今年是十二五规划的重要一年，我街将紧紧围绕区委、区政府确定的南拓西接，扩容提质的战略目标和提升发展年的工作主题，正确处理速度与效益、强街与富民、当前与长远、发展与稳定的关系，扎实抓好稳增长、调结构、强管理、兴事业、重基础、优服务、抓班子、保稳定八件实事，继续推动全街经济社会又好又快率先发展。一、突出转变和调整两大关键，着力提升经济实力。积极培育和发展总部经济、楼宇经济、金融证券、高档酒店等产业项目，重点加快湖南电力总部、天城置业等项目开工建设，重点抓好湖南心星国际商务大厦、白天鹅国际大酒店的投入运营，努力实现速度与结构、效益、质量的统一。今年，我街预计实现地区生产总值、地方财政收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额增长20%以上，其他各项指标圆满完成区下达的目标任务，努力提高街域发展
的综合竞争力。二、突出拆迁和建管两大重点，着力提升街区品质。围绕打造功能完善、环境优美、秩序文明、充满活力的精品街区，切实加快xx牧业公司拆迁腾地进度，加速推进省府集中办公区开发建设。加快成立正塘两安股份有限公司，高位协调石人冲水库调规，最大限度地维护群众合法利益。与此同时，进一步理顺城市管理机制，全面推行文明创建网格化管理。采取以网格为主、条块联动、分类管控、明确权责的工作思路，将街道干部、社区工作人员以及各专业管理力量全部配置到每个网格，全面负责街区的环境卫生、市容市貌、公用设施、绿化、美化等工作。三、突出平安和满意两大目标，着力提升幸福指数。切实抓好社会治安综合治理，突出解决遗留问题，坚持化解矛盾纠纷，打造平安和谐街道。深入开展一推行四公开，研究制定群众工作服务规范、来访接待服务细则、代理服务制度等，深入开展认家门、交朋友、优服务等活动，努力实现服务群众知晓率和解决问题满意率均为90%以上。规划建设民情通服务中心，创新开设96580服务热线，择优选聘工作人员接听、反馈、解决群众诉求。同时，以争创雷锋号示范单位、争当雷锋式先进个人为主要抓手，深入开展争当雷锋精神传人、弘扬社会文明新风八大创评活动。四、突出巩固和创新两大抓手，着力提升党建水平。我街按照党建带群建、党群共建的思路，探索建立区域一体化党群工作格局。通过整合非公党组织力量，在社区建立党总支，在楼栋建立党群小组，采取结对共建的形式，实现党的组织、党的工作和党员作用发挥三个全覆盖。同时，深化党风廉政建设，加强制度执行情况的监督检查，扎实抓好廉政准则的贯彻执行，试行街道财政预算公开，着力在教育警醒、制度完善、领导带头、专项整治、案件查办上下功夫，积极营造风清气正、规范有序的良好环境。谢谢！
办事处绩效考核自查汇报
街道党工委、办事处高度重视政务公开工作，把政务公开工作作为促进机关效能、加强廉政建设的一项重要内容来抓，在党工委、办事处的领导下，纪工委积极牵头组织开展政务公开工作，成立了政务公开领导小组，加强对街、村两级政务财务公开的督促检查指导工作，积极接受广大干部群众的监督，让全街道干部群众深入了解政府工作，增加政府工作透明度，密切党群干群关系，促进经济社会平稳运行。
一、加强组织领导，健全工作机制。【街道绩效管理工作开展情况汇报】
（一）强化领导，形成合力。街道办事处始终把推行政务公开工作作为建设廉洁、勤政、务实、高效政府的一项重大任务，作为施政的一项基本制度，切实加强组织领导。街道成立了由党工委书记和街办主任任组长，人大、纪检、组织、财政、农经、计生等部门人员组成的政务公开领导小组，设立了办公室，配备了专职人员。工作中，实行了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门各司其职配合抓的分级负责制。财政所抓好财务管理，及时提供财务公开的相关内容，负责监督同级各部门和村组的财务运行状况；纪检部门搞好政务公开的宣传及督察落实，不定期督促街办各科室对政务财务进行公示公开，加强对财政、农经、民政、计生等涉农窗口的检查，接收群众和舆论监督；组织人事部门把政务公开工作与党风廉政建设结合起来，同干部的年终考核、奖惩结合起来，加强述评考核。通过齐抓共管，在全街道形成了党工委、办事处重视，部门分工负责，多方监督制约，政务公开常抓不懈，工作顺利推进的良好局面。
（二）明确分工，夯实责任。街道党工委、办事处始终坚持以“建设法治型政府、服务型政府、打造‘阳光’政务”为工作宗旨和目标，切实把贯彻落实政务公开工作列入全街道工作的重要日程。街办明确了街办主任是落实政务公开工作的第一责任人，对执行政务公开工作负总责；街办领导班子成员是落实政务公开工作的责任人，亲自抓；各站所是落实政务公开工作的具体责任人，具体抓落实。与此同时，又先后出台了《街办政务公开工作管理办法》、《街办政务公开工作考核奖惩实施办法》《、街办政务公开工作责任追究制度》等规范性文件，进一步强化了对政务公开工作的规范化管理，确保了政务公开工作经常化、制度化、规范化。此外，为把政务公开工作落到实处，街办除抽掉业务能力强的干部组成政务公开信息员外，还从并不宽裕的财政资金中拿出近5万元，完善了政务公开设施，配备了专用电脑，架设了10兆政务信息专网，确保了政务公开工作的顺利开展。
（三）加强学习，提高业务人员素质。今年以来，多次召开干部职工大会，学习传达《政务公开工作条例》和省、市、区相关文件精神，要求全街道广大干部职工通过集体组织学习和个人自学，真正达到统一思想，提高认识，进一步明确贯彻落实《条例》的重要性和紧迫性。同时积极组织全街道干部职工参加《政务公开工作条例》相关内容的考试。通过业务学习和理论考核，建设起了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、服务优良的政务信息员队伍，促进了全街道经济社会和谐发展。
二、抓政务信息规范化建设，提升政务公开工作透明度。
（一）、分类指导，及时公开。《条例》施行准备阶段根据区政府信息中心的要求，对政府信息由近及远进行了认真梳理，及时明确政府信息的公开属性，并将政府信息分为主动公开、依申请公开、不予以公开三类。同时在区政府网网站的醒目位置上设置了通知公告、工作动态、公开指南、公开目录、依申请公开、公众监督等栏目。凡属于应当主动公开的已按照政府信息模式和规定的程序纳入政府信息公开目录并在区人民政府信息网上公开公布。
（二）、建章立制，规范运作。结合全街道实际，健全和完善规章制度。尤其对依法保留的行
政审批事项，简化办事程序，明确审批部门和审批人员应负的责任和义务。结合《政务公开工作条例》的贯彻落实，建立和完善了机关工作管理制度和信息发布的保密审查和程序，凡未经过分管领导审核批准的信息不得向外发布，从工作程序到岗位责任，做出了明确规定，较好地规范了工作程序和依法行政行为，提高了工作效率。并按照《政务公开工作条例》的规定，对外实行所有业务公开化、程序化和制度化管理，所有的制度、程序、结果全部通过政府门户网形式向外公开，自觉接受上级和社会的广泛监督。
（三）、规范内容，增强政务公开透明度。
1、按照《条例》规定的范围主动公开信息。包括：①机构名称、办公地址、工作职责；②主要领导姓名、职务及工作分工；③内部科室设置、基本职能及其人员分工、联系电话；④工作报告，年度、半年、阶段性的工作总结；⑤相关法律、法规、规章和规范性文件；⑥领导分工、人事任免；⑦全街道年度经济社会发展的总体目标、工作思路、工作措施，以及政府承诺；⑧各部门的工作职责，部分部门的办事依据、办事内容、办事程序；⑨全街道经济社会发展基本情况，各村（社区）基本情况简介；⑩其他便民服务项目。
2、及时处理各类信息。各类政府信息产生后，都能做到尽快予以公开，最晚自信息产生后的20个工作日内通过区人民政府信息公开门户网站公开。如法律法规对政府信息期限另有规定的，严格按照规定的时限要求执行。
3、依法公开政府信息。
自正式受理政务信息公开申请以来，街办及时上网公布了办公地址、办公时间、联系电话及传真、邮编、电子邮箱。同使，明确了处理政府信息公开申请的工作流程和程序，方便群众咨询。具体的处理政府信息公开申请的工作流程是：申请人提出申请→推荐申请人填写《街道办政府信息公开申请表》→经办工作人员初步审核、登记，并对申请内容、格式不符合要求的申请退回重新填写或现场补充，并出具《街道办信息公开申请表登记回执》→政策法规工作人员复核→政务信息公开办公室负责人复审答复→政务信息公开办公室领导审核签发街道办政务信息公开告知书。经自查，本年度没有发生依法申请公开政府信息相关情况，本年度没有产生依法申请公开政府信息的收费及减免情况。
由于信息公开及时、内容丰富符合要求，同时信息公开方式和途径多样，基本能满足公民、法人和其他组织对政府信息的需要，因此，没有发生依申请公开政府信息相关数据的情况。
三、创新载体，增强政务公开工作覆盖面。
2、规范信息公开内容。实现对机构职能、政策法规、行政许可、行政执法等方面的公开，逐项对街办政府信息公开网进行补充和完善，在公众参与方面，公布了网上服务、查询、举报等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能，在网站设计方面，首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理，用户访问内容便捷。
四、加强监督检查，依法查处各类违规违纪行为。
在抓好政务公开基础性工作和日常性工作的同时，纪工委坚持抓好政务信息公开的信访举报工作。纪工委设立了专门的意见建议举报箱，并对外公布了专用信访举报电话，安排专人处理来电来信，及时答复群众疑问。经统计，2016年来，全街道共通过政务公开网及舆情网等回复各类市民咨询或投诉事项14件。自实施政务信息公开以来，全街道没有出现一例政务公开举报、投诉信件或电话，也没有一例申请行政复议和行政诉讼的案件。
五、加强政务公开规范化管理，提升政务公开工作满意度。
制定了《街道办行政问责制服务承诺制首问责任制限时办结制实施方案》及《街道办服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》和《街道办政务事务公开服务指南》并上网公布，同时将八项服务承诺、行政问责事项、行政问责方式等重要内容和全街道科室机构、人员情况上墙进行公示，设立了“四项制度”举报箱、制作了工作牌、做好会议记录笔记、印发首问责任制登记本，同时积极组织全街道干部职工参加政务服务承诺，并自觉接受群众监督和评
议。政务公开一年来，全街道各类信访案件尤其是越级上访案件大大减少，干群关系得到了大大缓和，人民群众对政务公开的满意度和政府的信任度大大提升，有力地促进了各项工作。
六、加强信访监督，提升政务公开工作质量。
七、推行政务公开工作所取得的成效及存在问题
(一）取得的成效。一年来，虽然只是初步开展了政府信息公开工作实践和探索，但也实实在在做了一些事情，取得了一些成效。一是机关工作作风明显转变。通过实施政务公开，进一步强化了干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法治意识，调动了干部工作积极性，减少推诿扯皮现象，促进全体干部职工依法办事，正确履职，提高执行力和公信力。二是机关工作效率有所提高。通过实施政务公开，明确了各部门工作职能和职责，公开了各办事部门办事内容、工作流程以及办事程序，方便了上门群众，提高了政府机关工作效率。三是改善和密切了干群关系。通过实施政务公开，特别是对涉及广大群众切身利益的各种政策和补贴以及所开展的一些重点工作的进展情况，街办都能及时进行公开。通过公开，消除了干部疑虑，化解了基层矛盾，拉近了干群距离。四是依法行政，还政策于民，狠刹了吃拿卡要等部门不正之风，杜绝了越级上访、集访等不稳定现象发生。
（二）存在困难和问题。存在困难和问题主要表现在：一是政府信息公开工作规范性还有待进一步加强；二是部分栏目建设仍不够完善，综合服务水平还不够成熟；三是主动向社会公开信息的领域和范围还有待于进一步拓展；四是面对社会公众对政府信息的需求不断提高的趋势，政务公开的载体及设施还需进一步提高，如设置政务大厅，设置电子政务触摸屏、电子政务公开栏等。五是还需进一步加大政务公开工作经费投入，不断提高政务公开工作服务质量。
在下一步的工作中，我们街道党工委、办事处将进一步强化领导，加大工作力度，不断改进措施，加强栏目内容建设，加强内部专业协调，提高电子政务服务功能，不断提升政务公开工作质量和覆盖面，努力使政务公开工作成为传达贯彻党的方针政策以及党委政府各项决策的“宣传栏”，成为促进政府提高办公效率、方便人民群众办事的“连心桥”，成为增强干群凝聚力，化解基层矛盾的“和谐剂”，为进一步推动经济社会事业持续快速发展发挥出积极的作用和贡献！
第1篇：乡镇绩效管理实施方案
为进一步推行政府绩效管理制度，推动政府绩效管理工作上新水平，根据县政府的部署要求，结合我镇实际，制定高唐镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案。
一、指导思想
政府绩效管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕深化行政管理体制改革目标，积极推进政府及其部门绩效管理，牢固树立绩效意识，运用绩效评估机制，促进管理方式转变，努力提升工作实效，不断提高政府履职力、执行力和公信力，推动高唐在海西建设中实现又好又快发展。
二、工作范围
12个村，与县对镇绩效考评指标密切相关的镇直部门单位，镇直其他部门单位参照执行。
三、工作内容
20XX年，政府绩效管理继续以贯彻落实中央、省、市、县、镇党委政府重大决策部署的情况、本年度工作任务完成情况、维护群众切身利益情况、政府及其部门自身建设情况为主要内容，从政府绩效目标设定、分解和责任落实、实施与推进、监控与分析、实现程度评估、改进与提升等方面，着力构建科学、规范、可行的政府绩效管理机制和制度框架。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、和谐社会构建、勤政廉政等3个一级指标和23个二级指标。
四、工作步骤
（一）制定评估方案。制定本年度绩效管理工作方案。突出体现各项指标的预期实现目标、任务分解后的责任职能单位和细化落实各项管理制度的具体措施。
（二）抓好工作落实。各村、各有关单位要根据工作方案，按照工作程序和基本要求，明确工作目标，确定责任部门和责任人，切实把绩效管理工作的本质要求贯穿于发挥职能、履行职责、推动工作、促进发展的全过程，认真抓好各项指标任务的落实，推动各项工作有效开展。
（三）开展公众评议。主要采取入户与电话调查相结合的方式进行。
（四）组织察访核验。由镇效能办牵头，组织对服务窗口办事效率、机关作风等开展明查暗访，同时对各项指标任务运行情况及有关指标数据进行抽查和现场核实，确保数据真实有效、工作扎实推进。
（五）进行绩效分析。各村、镇直有关单位要加强绩效管理工作，组织绩效分析点评活动，推动工作落实。对照镇里组织的评估评议反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升本部门单位及各村绩效工作水平。
五、工作制度
（一）信息报送制度。信息报送主要内容：绩效管理和评估工作的部署、推进和落实情况，绩效管理和评估指标落实情况等，各村每年报送信息不少于5条，镇直部门单位每年报送信息不少于6条。
（二）分析通报制度。绩效管理和评估分析通报工作由镇效能办负责。分析通报内容：主要包括镇政府当年绩效指标完成情况，指标数据在全县所处的位置，县对镇政府绩效公众评议情况、明察暗访情况，下一步完成镇政府绩效指标的具体措施等。
（三）公众评议制度。根据绩效评估公众评议的总体要求，针对不同调查对象，要加大对政府工作成效和政策的宣传力度，增强政策的透明度，增强调查对象对本级政府绩效工作的满意度。
（四）绩效督查制度。镇效能办负责年初对纳入绩效管理和评估单位报送绩效评估方案情况进行督查，每季度对绩效管理信息报送、情况分析、制度落实情况进行督查，每半年进行一次绩效评估察访核验和明察暗访工作，年终对各单位指标落实情况进行核对督查。
（五）责任分工制度。绩效考评实行“统一组织、分别实施”的方式，全镇绩效管理和评估工作由党政办牵头，镇效能办负责镇政府绩效指标运行的组织协调、汇总、上报绩效管理考核结果等日常工作和绩效管理察访核验工作。
六、考核奖惩办法
（一）考核办法
20XX年的绩效管理考评采取指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
1．指标考核，根据镇效能办采集的指标结合年终核查确定。
2．公众评议，采取入户与电话调查相结合的方式进行，抽取样本涵盖人大代表、企业经营者、城镇居民、农村居民等。内容主要是当地开展“四百活动”和落实科学发展观的情况，具体包括海西建设和经济发展、新农村建设、文化教育、医疗卫生、社会保障、促进就业、环境保护、社会治安、安全生产、廉洁从政、行政效率，以及领导班子整体形象等内容。
3．察访核验，采取不定期的方式进行，实行倒扣分制。
（二）奖惩办法
1．实行指标考核奖励。在镇对镇直各单位及各村绩效管理单项一级指标考核位居全镇前三位的，对责任单位予以奖励。
2．实行责任追究。对镇直各单位及各村绩效考评单项一级指标考核结果位居倒三位的，追究责任单位主要领导责任。
七、几点要求
（一）进一步发挥绩效评估指标体系的导向作用。各村、镇直有关单位要把绩效管理作为推动经济社会发展，改善民生，构建和谐社会和加强自身建设的有效抓手，以绩效评估指标体系作为工作目标导向，注重全面持续协调发展，推动发展和工作绩效上新水平，以优异的发展成果和工作成效为绩效评估奠定扎实基础。
（二）进一步完善绩效管理工作机制。各村、镇直有关单位要进一步强化绩效管理的主体意识和责任意识,主要领导作为落实绩效管理、开展绩效评估的第一责任人，对本部门绩效管理工作和评估结果负总责，并指定绩效管理责任单位和责任人，明确责任分工，确保工作落实。
（三）进一步加强绩效管理宣传教育工作。各村、镇直有关单位要采取各种形式，广泛宣传政府绩效管理、政府绩效评估的重要意义，宣传我镇经济社会发展成就和政府绩效状况，宣传公众评议的主要内容，提高各级领导干部着力推行政府绩效管理的自觉性、主动性和积极性，确保提高公众参与面和评议满意度。
（四）进一步强化绩效评估结果运用。各村、镇直有关单位不仅要把绩效评估的结果作为检验政府绩效优劣的依据和评价工作的尺度，更要把它作为检验发展水平、发展质量的标准，作为推动工作的动力。
（五）进一步加强机关作风建设。各村、镇直有关单位要以开展“四百活动”和深入学习实践科学发展观活动为契机，进一步加强机关作风建设，营造文明、优质、高效、廉洁的服务氛围，为提高政府绩效水平、促进经济社会发展提供坚强有力的保障。要加强机关作风明查暗访力度，对不遵守机关工作纪律、作风涣散、影响经济发展的单位和个人，要按有关规定，严肃处理，决不能姑息迁就。
第2篇：乡镇绩效管理实施方案为认真贯彻落实市委、市政府各项重要工作部署，切实加强政府绩效管理,树立绩效意识,提升工作实效,提高政府及其部门履行力、执行力和公信力，现根据《长乐市20XX年度镇乡（街道）绩效管理实施方案》精神，结合我镇实际情况，特制定《潭头镇20XX年度绩效管理工作实施方案》。
一、指导思想
我镇绩效管理工作指导思想是：深入贯彻党的XX大和XX届X中、X中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以正确政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高党委、政府管理能力和服务水平为目标，紧紧围绕发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，提高工作效能，降低行政成本，加快推进经济发展方式转变，建设服务型政府，为继续打好“五大战役”、大干“十二五”XX之年，全面打造极具活力、侨乡特色、生态宜居的闽江口南岸中心城镇群提供有力保障。
二、组织领导
20XX年度我镇绩效管理工作在长乐市委、市政府领导下，具体由镇绩效管理工作领导小组负责，镇绩效管理工作办公室负责组织实施。市委督查室、市政府督查室、市发改局、市统计局等市直单位是绩效管理工作目标责任单位和数据采集单位。我镇也相应明确绩效管理工作目标责任领导和责任人，具体分工负责，切实加强对绩效评估工作的组织领导和具体实施。
三、工作内容
绩效管理工作的主要内容，包括绩效目标设定、绩效责任分解、绩效运行监控、绩效考核评估、评估结果运用等五个方面。
（一）绩效目标设定。按照长乐市设定的绩效管理指标考核体系，根据长乐市委、市政府和市直部门分解下达的工作任务，以及镇党委、政府今年确定的工作部署，科学设定20XX年度绩效管理目标。
（二）绩效责任分解。根据年度确定的绩效管理目标，从提升工作绩效入手，分解和细化年度绩效工作任务，科学制定工作实施方案，提出具体的工作内容、工作质量、工作措施、工作时限、时序进度的要达到的预期目标，使每一项绩效目标都落实到相关的责任部门和责任人，形成责任落实体系。建立责任追究制度，明确责任追究办法和措施，确保我镇各项绩效目标的落实。
（三）绩效运行监控。由镇绩效管理工作目标责任部门负责，针对年度各项绩效指标和工作目标，进一步健全运行机制，制定具体的落实措施和考核办法，推进绩效目标的落实；掌握绩效指标运行情况，及时发现绩效运行中的问题，研究解决办法，确保镇党委、政府年度工作任务的完成。
（四）绩效考核评估。采用定性与定量相结合的方法，综合运用指标考核、公众评议、察访核验3种考核方式，对年度绩效实现情况实行一次年终综合考评。
（五）评估结果运用。为进一步加大绩效管理工作力度，充分调动各部门工作积极性，更好地贯彻落实市委、市政府各项工作部署，力争20XX年度我镇绩效管理“保良争优”等次目标的实现，镇党委、政府将根据市本级绩效考评取得的成绩，对绩效管理工作落实完成好的相关部门和相关人员给予相应的绩效奖励。
四、考核方法
1、指标考评（占绩效总分的80%）。由市统计局牵头，市直各工作目标牵头单位、数据采集单位配合完成。绩效考核指标由统一考核指标和特色考核指标两个部分组成，统一考核指标占80%，特色考核指标占20%，设定7个一级指标、32个二级指标和69个三级指标：⑴经济发展、⑵科技教育、⑶环境与绿化、⑷民生改善、⑸社会管理、⑹依法行政、⑺加减分指标，由目标牵头单位、数据采集责任单位和数据采集配合单位负责细化分解，并进行年终考评。（详见附件1、附件2）。
2、公众评议（占绩效总分的20%）。由市统计局负责，市效能办配合完成。参加公众评议的人员有镇人大代表、政协委员、企业经营者、城镇居民户或农村居民户。针对不同群体设置不同的公众测评表和问卷调查表，公众评议的抽样方法采取分层次、多阶段、等距随机抽样，同时兼顾地理分布的均衡性和经济有效的原则，以保证样本有较好的代表性。公众评议的主要内容是我镇贯彻落实市委、市政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况等，目的是为了全面了解和把握人大代表和政协委员、企业经营者代表、居民对当地政府围绕发展大局、关注民生、体察民情，促进经济发展和社会全面进步的实际成效的满意度，以促进我镇牢固树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，提高行政效能和工作效率。
3、察访核验（倒扣不超过2分）。由市效能办牵头，主要采取暗访督查、查看资料、现场调查等方式进行，重点对建立健全绩效运行机制、加强机关作风、规范权力运行、行政办事效率、推行政务公开、办理效能投诉及“12345”诉求件等6个方面的内容进行监督检查，并根据察访核验情况进行累计扣分。具体工作根据市里制定的察访核验工作实施方案进行。
五、工作步骤
（一）工作部署和制定方案阶段（20XX年6－7月）。结合工作安排和要求，制定下发《潭头镇绩效管理责任分工实施方案》，及时组织传达，认真部署和落实。
（二）绩效管理评估阶段（20XX年7月－20XX年3月）。年终指标考核于20XX年3月前完成，由市绩效评估工作领导小组牵头，市统计局组织各目标责任和数据采集单位对20XX年度我镇工作绩效进行全面客观地考核；公众评议由市统计局组织实施评议调查；察访核验为不定时间不定次数进行。镇相关目标责任部门和责任人，要与上级相关目标牵头单位建立沟通与联系，要适时掌握各项指标的评估考核动态和指标运行情况，按序时要求落实完成好各项指标，以达到绩效管理目标。
（三）总结表彰阶段（20XX年4月后）。镇党委、政府将对市委、市政府对我镇绩效管理工作实施情况所作出的评估结果进行认真分析总结、查找不足，落实整改措施。并对在本年度我镇绩效管理工作中表现优秀、良好的相关部门和人员进行表彰并给予相应奖励。
六、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全镇上下要充分认识开展政府绩效管理工作的重要性和必要性，加强组织领导，有关领导要亲自抓，切实把这项工作摆上重要议事日程。要认真学好绩效管理工作有关文件，准确把握其精神实质，研究制定落实的措施和办法，确保绩效管理工作扎实有效发展。
（二）明确责任，形成合力。绩效管理工作涉及面广、难度大、各相关部门和人员要知难而上，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作，做到既各司其职，又通力合作，形成整体合力。要把绩效管理的每项具体任务都落实到实处、专人负责。认真做好资料采集、数据分析等工作，推动绩效管理工作协调运作、有序开展。
（三）求真务实，注重实效。要按照提速增效、服务发展的要求，以求真务实的作风抓好绩效管理工作，做到实事求是，防止和克服形式主义、走过场，认真落实数据质量领导责任制，各部门负责人是第一责任人，并将此项工作纳入个人的绩效考核档案。
（四）强化措施，真抓实干。紧紧围绕建设服务型、责任型、效能型政府的要求，加强机关作风整顿，认真做好政务公开和服务窗口规范化建设，督促检查机关效能建设制度贯彻执行情况，提高服务质量和执政水平。
第3篇：乡镇绩效管理实施方案根据县委县政府印发《20XX年度县对各乡镇绩效管理实施方案》（杭委[20XX]89号）文件精神，结合我乡实际，制定我乡20XX年度绩效管理工作方案如下：
一、指导思想
以落实科学发展观为指导，按照中央、省、市、县关于推行政府绩效管理制度的要求，围绕推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府为主线，促进各村、各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为我乡科学发展、跨越发展发挥积极作用。
二、工作内容及步骤
工作的主要内容是：进一步健全绩效管理制度，完善评估指标体系，强化绩效运行监控，用好绩效评估结果，围绕绩效目标、绩效责任、绩效运行、绩效评估、绩效提升等基本环节，建立内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的政府绩效管理制度。具体步骤如下：
（一）制定方案。各村和乡直办各单位要根据乡里的绩效管理工作方案，结合实际制定本村、本部门、本单位绩效管理实施方案。方案的制定：一要明确领导机构。各村和乡直办单位要成立绩效管理工作小组；二要明确工作目标。突出反映市委、市政府和县委、县政府决策部署、乡里的法定职责和当年的中心工作；三要明确绩效责任。细化绩效目标，落实到具体的责任股室和责任人；四要明确绩效运行监控的措施和途径。制定具体落实措施和考核办法；五要明确绩效考评结果的运用。制定绩效奖惩措施，奖优罚劣。各村、单位的绩效管理工作方案，于10月10日前报送一份到乡效能办备案。
（二）责任分解。组织力量对绩效管理工作目标进行细化分解，提出明确的质量和进度要求，建立责任分解制度、责任公示制度、责任追究制度等责任分解落实体系，促进工作目标的落实。各村和乡直办单位要结合实际将责任分解到相关责任人。
（三）运行监控。要进一步构建富有效率的行政运行机制，改善行政管理，优化行政服务，不断搞行政效能。要严格落实定期分析制度，每半年进行一次绩效运行情况分析，并形成材料备查。
（四）绩效自评。每年年终，开展自评，并形成绩效工作自评报告，供年度联合评估时使用。
（五）评估（抽查）计分办法
1、对绩效管理实行千分制综合评估，其中绩效评估指标考核得分占40%（400分）（见附件1），目标管理指标考核得分占45%（450分）（见附件2），公众评议得分占15%，各项的得分须按所占权重比例折算后计入千分制汇总。察访核验根据督查部门平时督查情况进行扣分，最多扣200分，其中效能明察暗访及基础性工作检查评议可扣50分，县委督查室评议最多可扣20分，县政府督查室评议最多可扣20分，县人大相关委室评议最多可扣20分，县政协相关委室评议最多可扣20分，县监效办（重点项目督察组）评议最多可扣50分，县行政服务中心评议最多可扣20分。
2、绩效管理考评结果汇总的公式为：绩效管理考评得分=绩效评估指标考核得分×40%+目标管理指标考核得分×45%+公众评议得分×15%-察访核验扣分（扣分不超过200分）。
（六）实施绩效评估
1、指标联合评估。对我乡指标联合评估由乡经委和统计站负责，乡责任部门配合。责任部门在翌年2月底前，将采集的绩效指标数据报送有关责任单位和考评牵头单位。
2、公众评议。公众评议于第四季度组织开展，乡效能办配合国家统计局上杭调查队负责实施，公众评议结果须报经乡党委（扩大）会议审定后报送至县效能办汇总公开。
3、察访核验。察访核验工作由各责任单位配合效能办、监效办（重点项目督察组）、县委督查室、县政府督查室、县行政服务中心，县人大相关委室、县政协相关委室，察访贯彻落实县委、县人大、县政府、县政协重大决策部署情况，完成各套班子安排的各项任务工作情况，以及机关工作效率与作风纪律等方面情况。并将平时的检查情况记入绩效台帐，统一在年度绩效汇总时进行奖分扣分。
（七）综合汇总。根据县委、县政府的发文通告，落实责任部门、责任领导、责任人的奖惩情况。
四、组织领导
绩效管理工作在乡党委、政府的领导下，由乡机关效能建设工作领导小组负责组织协调，乡政府乡长任乡绩效管理工作领导小组组长，乡纪委书记任副组长，日常工作由乡效能办牵头，会同党政办、统计站等组成乡绩效管理工作小组及其办公室具体实施。各责任部门、责任领导和责任人要明确责任，确保绩效管理工作顺利开展，取得实效。
五、结果运用
1、对各责任部门、责任领导、责任人绩效管理评估结果按得分高低的排名顺序，设一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名进行奖励。
2、绩效奖金的分配。根据我乡实际情况及各村各单位工作人员的绩效考评情况，制定具体的分配方法。
六、工作要求
1、提高认识。推行绩效管理是深化行政管理体制改革的重要内容，是全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是促进我乡“五大战役”建设的重要保障，是推进政府管理创新的有益探索。各责任部门、责任领导、责任人要树立正确的绩效价值观，指把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强责任意识，认真抓好落实。
2、认真实施。要建立健全绩效管理工作机构，按照绩效管理的工作步骤和绩效评估方案的安排，围绕自身职能和年度工作任务，加强日常的管理与运作，精心组织，认真抓好制度的落实，确保各项绩效目标的顺利实现和指标数据的真实、准确、客观。
3、积极探索。推行政府及其部门绩效管理是一项创新性的工作，各责任部门、责任领导、责任人要以改革创新的精神积极探索，认真总结，积累经验，不断完善绩效考评体系。
第4篇：乡镇绩效管理实施方案为深入贯彻党的XX大精神，认真落实市委、市政府和县委县政府的工作部署，在总结20XX年度乡镇和县直机关绩效评估工作经验的基础上，经县绩效评估工作领导小组研究，制定20XX年度乡镇和县直单位绩效管理工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以正确的政绩观为基本导向，坚持“四用发展”的实践主题，“四个重在”的实践要领，“四个关键”的工作要求，“四求先行”的实践方向，全面落实科学发展观，运用评估管理机制，检验工作绩效，改进管理方式，努力提高履职力、执行力与公信力，不断加快临港工贸旅游城市建设，为推进我县经济社会又好又快发展提供有力保障。
二、绩效管理原则
（一）科学发展原则。以科学发展观为指导，建立统筹兼顾、科学合理的绩效管理体系，推动经济社会又好又快发展。
（二）以人为本原则。把人民群众的满意度作为衡量绩效管理成败的重要标尺，优化公共服务，切实实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。
（三）结果导向原则。采取过程控制与结果导向相结合的管理方法，强调“结果为本”，进一步减少繁文缛节，推动党委、政府工作目标的落实。
（四）绩效改进原则。把绩效改进贯穿于绩效管理的全过程，及时整改发现的问题，推动机关绩效循序渐进上升，促使机关管理水平不断提高。
三、绩效管理范围
（一）各乡镇、鲤城街道办事处（共18个）。
鲤城（含大蜚山）、鲤南（含鲤南园区）、赖店、盖尾、郊尾、枫亭（含枫亭园区）、园庄、榜头、钟山（含九鲤湖管委会）、游洋、石苍、龙华、大济、度尾、西苑、书峰、社硎、象溪。
（二）县级政府工作部门（共36个）。
卫生局、文体局、计生局、教育局、公安局、司法局、民政局、人事局、审计局、国土资源局、外侨办、外经贸局、旅游局、人防办、发改局、物价办、建设局、城乡规划办、科技局、劳动和社会保障局、环保局、统计局、经贸局、交通局、安监局、农业局、林业局、水务局、县供销社、财政局、工商局、国税局、地税局、药监局、质监局、公路局。
（三）党群机关、人民团体、法院、检察院（23个）。
县委组织部、宣传部、统战部、政法委、县直机关党工委、党校、总工会、团县委、妇联、民族与宗教事务局、台办、信访局、老干部局、档案局、侨联、文明办、编办、农办、法院、检察院、残联、科协、工商联。
四、绩效管理内容
绩效管理是政府管理的一种模式，是一个由多种环节和要素构成的实践过程，是一项创新性、探索性的管理工作。20XX年，各级各部门绩效管理要围绕政府绩效管理目标的设定、绩效责任体系的构建、绩效目标的推进与实施、绩效目标的信息收集、分析与监控、绩效评估的组织和绩效的激励与改进等六方面内容，着力构建科学可行的制度框架。
（一）设定绩效管理目标
绩效管理目标的设定是绩效管理的关键环节，其内容的设置反映了管理工作的本质特征和价值取向。绩效目标设计要充分体现科学发展观的要求，具体要把握：一要从政府及其部门的职能职责出发，突出检验职能发挥和履职实绩；二要围绕县委、县政府关于加快临港工贸旅游城市建设决策部署的落实；三要坚持质与量的统一，坚持高低适度；四要便于考核和评估。具有可操作性和可测量性。绩效目标的设定要与绩效管理指标体系的设定相一致。
（二）构建绩效责任体系
1、建立绩效目标落实责任制。各单位要建立绩效管理目标落实责任体系，市对县政府绩效管理指标，县委县政府重大决策部署、目标、工作任务以及单位职责的完成情况，列入绩效评估和察访核验内容。要紧紧围绕责任范围内工作目标，制定工作计划，采取工作措施，确保工作落实；无正当理由未完成所列工作任务、工作目标的，应追究相关责任。
2、建立健全岗位责任制。各绩效目标落实责任单位要结合工作人员绩效考评，推动绩效管理向股站、机关工作人员延伸。有条件的乡镇试推行乡镇站所和村级绩效管理工作要制定绩效目标分解流程示意图，将上级工作任务、工作目标和单位职责科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位及承办人员，明确进度、质量和完成时限，建立主体明确、层级清晰、具体量化的岗位责任制，实现责任无缝链接。
（三）绩效目标实施与推进
要加强效能监督，建立健全落实工作的机制，确保绩效管理有序有效推进，营造良好的政务环境。一要建立科学民主的决策机制，确保行政决策的正确有效；二要深化行政审批制度改革，最大限度地减少行政许可和行政审批事项；三要进一步改造行政流程，提高行政效率，规范权力运作；四要加快电子政务建设，条件具备的单位要推进网上审批和电子在线监察；五要加强窗口建设，创建良好的政务服务环境；六要加强行政执法监察和效能监察，促进依法行政，改善行政管理，确保政令畅通。
（四）绩效目标信息收集、分析、监控
制定《关于加强政府绩效管理指标落实情况跟踪问责的通知》，进一步建立健全绩效目标月报告、季通报分析和跟踪问责制度，加强对绩效管理目标落实情况的跟踪和监测分析。
1、建立完善绩效目标落实情况月报告制度。各绩效目标工作落实责任、数据采集责任单位要加强与市主管部门的沟通协调，按照市对县政府绩效管理考核指标计算方法，加强指标进度跟踪与动态分析，对未按序时进度完成、进展不够明显或在全市排位滞后的工作指标，注意分析存在的问题、薄弱环节及原因，及时加以整改，认真填写并及时上报市对县政府绩效管理指标落实情况和县对各乡镇绩效管理主要指标考核情况。年终要召开绩效情况总结会，采取有针对性的工作措施，集中力量加以突破，确保目标任务按预定时序进度得到有效实现。
2、建立完善绩效目标落实情况季度通报分析制度。县绩效评估办对各数据采集责任单位报送的指标落实情况要按季度进行汇总、分析、通报；对发现的问题与薄弱环节，责成相关责任单位限期整改落实并反馈；提出针对性的意见、建议，为县委、县政府提供决策参考。
3、建立完善跟踪问责制度。县效能办要对绩效管理目标工作落实责任单位、数据采集责任单位履职情况加大察访核验力度，对违反规定或绩效低下的，严肃予以效能问责。
五、绩效管理的实施办法
1、评估方法
采取公共考评与单列考评、季度考评与年终考评、量化考评与社会评议及察访核验相结合方法进行。
（1）20XX年度绩效评估考评项目实施办法，采取平时督查、季度考评与年终考评相结合的方法进行。
（2）乡镇绩效评估（公共考评部分）指标采取季度考评与年终考评相结合的方法进行，对考核指标中的主要经济指标及其他可量化评估指标每季度考评一次，主要考评各项工作按时序完成进度情况，每季度考评分值占该指标分值的10%，年终考评分值占该指标分值的70%。
（3）年终总评采取量化考评与社会评估相结合的方法进行，乡镇绩效评估量化考评占分90%，社会评估占分10%，县直单位绩效评估量化考评占总分值80%，社会评估占总分值20%。社会评估方法详见附件2。
（4）组织察访检验。由县效能办牵头，结合督查工作，通过暗访、听取汇报、查看材料、现场调查等形式定期不定期组织察访核验，具体按照《仙游县绩效评估工作察访核验实施办法》组织实施。察访核验作为扣分依据，扣分不封底。
（5）设立成效显著工作加分项目，具体加分项目及评分细则详见附件4，成效显著工作加分最高为100分，乡镇最高50分。
（6）评估工作结束后，由考核组将评估分值向参评单位反馈，参评单位对考核组初评结果有异议的，应自反馈之日起3日内向县绩效办提出书面申请（加盖单位公章），经审核后报县绩效评估工作领导小组作出决定，超过规定时限的不予受理。
2、计分方法与评估等级
（1）计分方法
各单项指标先按照责任单位报送的百分制评分标准进行评分，之后按照指标权重比例计算实际得分。
县直单位绩效评估总得分=量化考评得分×80%+社会评估得分×20%+成效显著工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分
乡镇绩效评估总得分=量化考评得分×90%+社会评估得分×10%+特色工作加分-察访核验扣分+重点项目单列考评得分
其中：量化考评得分=年终考评得分（占70%）+季度考评得分（占30%）
（2）等级评定
①综合等级
绩效评估分值为1000分。评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在900分以上（含900分），且名列乡镇前6名、党群机关前6名、县级政府部门前10名、垂直管理部门前2名的为优秀；得分在900分以上但未被评为优秀等次的以及得分在750-899分之间的为良好；得分在600-749分之间的为一般；得分600分以下（不含600分）的为差等。
被评估单位出现下列问题之一的，年度绩效评估等级认定不予评为综合优秀（其它单项工作符合条件的可评为单项优秀）：
a、人口与计划生育被黄牌警告或单列管理的（以县计生局提供的情况为准）。
b、在社会治安综合治理方面存在突出问题被一票否决的（以县综治办提供的情况为准）。
c、出现重大安全生产责任事故被一票否决的（以县安监局提供的情况为准）。
d、机关工作人员（含下属所、站负责人）在本单位工作期间出现刑事违法案件；抽调、借用到本机关的工作人员出现与所从事的工作有关的刑事违法案件（以案发时间及所在地为准），被立案查处的（以县检察院、县公安局提供的当年度查处的案件为准）。
根据岩效综〔2016〕3号《市机关效能建设领导小组印发〈2016年度市对县（市、区）绩效管理考评方案〉的通知》精神，结合实际，提出我市2016年度政府绩效管理工作方案如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻胡锦涛总书记在和考察时的重要讲话精神，围绕“进一步解放思想、扩大开放，全力推进工贸城市建设”工作主线，深入推进绩效管理实践，促进各级各部门牢固树立绩效意识，改进管理方式，不断提升政府执行力和公信力，确保市委、市政府决策部署落到实处，为推动科学发展、构建和谐提供有力保障。
二、考评内容
主要内容包括四个方面。即：贯彻落实省委省政府、市委市政府重大决策部署的情况，本年度工作任务的完成情况，维护群众切身利益的情况，政府及部门自身建设情况。
三、责任分工
为确保绩效评估工作顺利开展，对年度绩效管理四个方面内容的工作任务进行分解，落实到相关部门，明确工作责任。
（一）贯彻落实省委省政府、市委市政府重大决策部署的情况。由市政府办牵头，市监察局、市委督查中心、效能办等部门配合，对各级各部门的贯彻落实情况经常性地进行了解、督促、检查。【街道绩效管理工作开展情况汇报】
（二）本年度工作任务的完成情况。由市发改局牵头，市经贸局、财政局、统计局等部门配合，指导各级各部门落实本年度工作任务情况，努力推进和谐社会的构建进程。
（三）维护群众切身利益的情况。由市监察局牵头，市公安局、综治办、农业局、信访局、教育局、卫生局、效能办、纠风办等部门配合，检查了解各级各部门解决群众关心的社会热点、难点问题，维护群众利益、维护社会稳定的工作情况。
（四）政府及部门自身建设情况。由市政府办牵头，市政府各成员单位配合，围绕建设服务型、法治型、效能型政府，提高工作人员综合素质，加强对各级各部门领导干部及其工作人员勤政廉政、依法行政等工作情况进行检查、监督和指导。
四、工作要求
（一）建立和完善绩效管理工作台帐制。各数据采集责任单位和配合单位，要进一步建立和完善绩效管理工作台帐，认真做好各项指标数据的采集、统计、分析工作，及时向市效能办、发改局、统计局报送半年、全年绩效工作目标完成情况，并做好与市直对应部门的数据衔接工作；市统计局要及时汇总各项指标采集数据，要按照绩效管理工作要求做好统计分析，加强宏观协调和指导，确保年度绩效管理考评工作顺利进行。
（二）建立工作目标责任制。各工作目标牵头单位，要建立健全有效执行和实施绩效目标的工作机制，制定具体的措施和办法，确保各项绩效目标的实现。行政主要领导作为绩效管理工作的第一责任人，要负总责亲自抓，分管领导具体负责，工作人员认真履职，做好绩效管理各项工作，并及时向市效能办、发改局、统计局报送绩效管理相关材料。
（三）建立绩效跟踪督查制。
1、指标考核。①政府绩效管理考评，共设一级指标30项，二级指标90项；②目标管理考评，共设考评项目12项，考评指标27项（详见附表）。
由市发改局、统计局牵头，效能办配合，抽调监察局、经贸局、财政局、农办、外经局等部门业务人员组成指标考评工作小组，不定期组织对市直有关部门的工作情况进行检查，及时了解掌握市政府年度指标的完成情况，认真分析存在问题，研究改进措施，并及时向市委、市政府报告情况。同时，要认真做好迎接市对我市绩效管理检查考评的各项准备工作。
2、公众评议。由市统计局牵头，效能办配合，市人大办、政协办、各相关乡镇（街道）、城调队等相关部门，要积极做好省、调查队到我市开展公众评议的各项准备工作。要围绕公众评议内容，按照市的要求和我市的具体情况，充分利用电视等传播媒介搞好宣传，督促和引导各级各部门分析薄弱环节、调整工作重点、改善行政管理、重视施政效果。
3、察访核验。由市委督查中心、效能办牵头，组织市直有关部门组成察访核验工作小组，对行政审批事项的审批程序、办结时限、工作效率等情况，实施政府信息公开情况，为民办实事项目落实情况；对各乡镇（街道）市直各部门单位围绕发展、发挥职能、履行职责、推动工作落实的情况等，不定期进行察访。对绩效管理工作中发现的一些不认真履行职责、推诿扯皮、效率低下、贻误工作的机关工作人员，给予效能告诫，直至纪律处分。同时，要积极配合市到我市开展察访核验的各项准备工作。
4、分值设置和绩效等次。市对我市绩效管理分值设100分，其中目标管理指标考核权重占40%，绩效评估指标考核权重占35%，公众评议权重占25%，察访核验采取扣分办法，最多扣5分。考评结果设优秀、良好、一般、差四个等次：85分以上（含85分）的为优秀，75分以上（含75分）85分以下的为良好，60分以上（含60分）75分以下的为一般，60分以下的为差。
（四）建立绩效分析总结制。由市统计局、发改局牵头，财政局、经贸局等部门配合，结合全市季度经济形势分析会，认真分析总结绩效管理各项考核指标完成情况，及时查找问题，分析原因，采取有效措施，确保目标任务实现。由市效能办牵头，市发改局、统计局配合，负责综合汇总绩效管理工作情况，形成半年绩效分析报告和年度绩效管理自评工作总结报告，提请市机关效能建设领导小组审定后，报市效能办。
五、组织领导
政府绩效管理工作在市效能办的指导下，在市委、市政府的领导下，由市机关效能建设领导小组负责组织开展。
六、结果运用
（一）奖励措施
年度绩效管理工作结束后，考评结果被市定为优秀、良好等次，在职公务员（含参照公务员管理人员），市政府分别给予2个月、1个月基本工资额的奖金。
（二）责任追究
1、因不认真履职、推诿扯皮、作风散漫、纪律松驰、效率低下，影响行政审批件办理和机关作风建设，在市察访核验中出现被扣分情形的，对直接责任人给予效能告诫一次，当年年度考核定为不称职等次，二年内不得评先评优、职称评聘；对分管领导、主要领导效能告诫一次；取消该单位当年度政府绩效管理考评奖金和评先评优以及文明单位评选资格。
2、在指标考评中有下列情形之一的，对责任牵头单位分管领导、行政主要领导，按照《中共市委关于建立科级领导干部退出机制的若干规定（试行）》处理：
⑴由一个部门负责的一级指标考评连续二年排在市倒数第一的；
⑵二级指标考评连续二年排在市倒数第一的。
县卫生局绩效工资落实情况汇报材料
为确保医药卫生体制改革稳步推进，深化基层医疗卫生事业单位收入分配制度改革和公立医院改革，我县以效率优先、兼顾公平、绩效考核、突出公益、合理引导、分类实施为原则，按照先启动后完善，逐步改进的工作方法，于10月1日在全县公共卫生单位和基层医疗卫生单位启动绩效工资制度，经过半年多的实施，通过总结实施经验，于6月在全县其他卫生事业单位启动绩效工资制度。现将有关情况汇报如下：【街道绩效管理工作开展情况汇报】
一、基本情况
秀山自治县幅员面积2462平方公里，辖18个镇，6个乡，3个街道办事处，267个村（居委会），1881个村（居）民小组，65.98万人。卫生系统实施绩效工资范围包括：5家公共卫生事业单位，3家街道卫生服务中心，24家基层医疗卫生事业单位，3家其他卫生事业单位和2家公立医院，核定编制2331名，共有在职在编职工1249人，退休人员466人，临聘人员368人。
二、工作进展
1.细致摸底、精确测算。为了给县委、县政府提供可靠的实施绩效工资决策依据，逐一对实施绩效工资制度的卫生事业单位情况进行调查摸底，做到“三清楚”：一是人员清楚。卫生局联合人事局、编办对医疗卫生事业单位在职在岗位以及临聘人员进行了摸底、造册。二是收支清楚。我局联合县财政、审计等部门组建专项工作组，逐一深入对各医疗卫生事业单位近三年的收支状况、药品购销及库存等情况进行了摸底调查。三是收入清楚。对全县所有实施绩效工资制度的卫生事业单位工资收入、资金来源等情况进行了测算。
2.研读政策，制订标准。推行绩效工资既是热点更是难点，制订科学合理的工资标准和体系模式是实施绩效工资的关键。经反复研读政策，结合近三年基础数据，经逐级讨论、反馈、修正，制定出台了《秀山自治县公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效考核实施方案（试行）》和《自治县其他卫生事业单位绩效工资实施方案（试行）》。统筹兼顾各种因素，确定我县实施绩效工资制度的卫生事业单位绩效工资总量的额度和津贴补贴构成。
3.创新管理，严格落实。实施绩效工资是一项重大变革，涉及广大医务人员的切身利益，为了稳步推进此项工作，保障基层医疗机构又好又快发展，我们下定决心“改机制”。实行绩效考核制度。我局按照乡、村逐级考核的工作思路，将每项指标细化分解，制定并下发了《秀山自治县基层医疗卫生事业单位绩效考核标准》。建立了以岗位责任、绩效为基础的考核制度。创新管理模式。我局多方筹资，积极准备，计划在本系统建立卫生信息平台，平台的建立将实现对各卫事单位收支状况、药品销售等情况实行全程监管。启动了财务管理系统。成立了秀山自治县卫生会计核算中心，安装使用了一系列财务管理软件，制定并下发财务管理制度。落实专（兼）职报帐员，基层卫生事业单位每日收入统一存入专户，全面实行报帐制。两个管理系统相辅相承，全面提升了卫生管理能力和工作效率，为县财政对医疗机构的补偿提供了科学决策依据。
4.落实经费，保障有力。⑴全县5家公共卫生事业单位全部在职在编人员的工资、津贴由县级财政全额保障。⑵县政府根据测算数据，为确保基层医疗卫生事业单位医改政策的落实，依照“以收定支、收支平衡、绩效考核”的原则，逐月将补偿款拨付到卫生会计核算中心。⑶实现了全县离退休职工退休工资和生活性补贴全额保障。财政的有力保障充分调动了广大医务人员的积极性。
三、存在的困难
1、思想认识不到位。长期以来原有事业单位工资分配观念在部分职工思想中根深蒂固，对绩效工资制度的重要性认识不足。(
2、绩效工资总量不统一，标准不一致。由于几次绩效工资执行时间、核定办法不统一，致使公共卫生事业单位和基层医疗卫生事业单位与其他卫生事业单位绩效工资标准不一，存在很大差距，呈现的矛盾比较突出。
3、考核制度不完善，评价标准不规范。特别是岗位较多的其他卫生事业单位，要对众多的岗位建立科学公正的绩效评价标准难度较大。推行绩效工资制度不仅工作量大，而且很容易由于内部沟通不畅和各岗位间平衡难度大而无法做到公平合理，导致绩效考核方案难产。
4、监督约束机制不健全。绩效工资分配涉及全体职工的切身利益，卫生事业单位情况尤其复杂。目前大多数单位绩效工资分配缺少专门机构和人员对此项工作进行管理和监督，绩效考核很难做到客观公正。
实施绩效工资工作意义重大，我们将紧紧抓住机遇，以深化绩效工资改革为契机，全面加强卫生队伍建设，不断提高医疗技术水平，提升服务能力。
今年以来，**街道办事处在内部积极开展“正确树立社会主义荣辱观，全力打造文明机关”活动。
一、办事处号召广大机关干部认真学习“八荣八耻”，不断改造自己的人生观，价值观和世界观，树立正确科学的社会主义荣辱观，知荣知耻，扬荣抑耻，以“八荣八耻”为座右铭和检验工作的标准，时刻提醒机关干部，在工作中要是非分明，[范文先生网文章-
二、开展学习《党章》和“八荣八耻”活动以来，**街道党工委结合建立党员教育的长效制度，重点从三个方面将学习教育活动引向深入。
1、完善工作制度，强化效能管理。一是量化优化考评机制，坚持每月评选一次作风纪律红旗科室及个人，作为年终评优的依据；二是加强网络及办公设备管理，采取专人负责，定人定物的办法，坚持使用者维护，损坏者赔偿的原则，实现办公资源的合理配置，节约使用；三是加大惩处力度，对于违反上级有关绩效管理规定的行为，发现一起就立即制止，并对违纪的行为人进行纪律上和经济上的处罚。
2、进一步改进工作作风，树立街道新形象，提高工作服务水平。结合学习教育活动，在办事处和社区居委会广泛开展“四个一”活动，用一张笑脸，一声问候，一杯热茶，一片热心对待每一位办事的群众，同时加强监督检查，发挥好党员带头作用，充分管好、用好手中服务资源。为片区居民提供满意的服务，真正使片区群众感到办事处办好事、能办事、会办事。
3、营造共建联创氛围，开辟服务途径，提高基层组织的凝聚力、向心力。以“宜居社区”的创建工作为契机，为居民提供优美的生活环境；以开办便民服务点，为居民提供方便的生活服务；以晚间开放社区文化活动室，解决居民健身器材，弥补企业文化体育活动覆盖面不广的问题；深入开展共建联创活动，通过政企协商、党建协调，达到资源共享，服务项目、服务层次得到拓展，同时注重在扶贫济困、解决就业等难点热点问题上加强协调组织能力，实实在在地为广大群众真办事，不断提高基层党组织的凝聚力、向心力和公信力。
4、重点从考核内容、考核形式、考核重点、考核结果四个方面进一步规范考核管理制度。在考核内容上，突出为社区减负，强化硬性考核目标，客观规范地制定2015年社区目标考核管理办法。在考核形式上，力求创新，突出实效，实现组织考核和群众评议紧密结合。在考核重点上，以突出考核业绩为重点，不断创新科学的考评方法。在考核结果上，将考核的结果与激励措施挂钩。
活动开展以来，办事处干部积极响应办事处的号召，真正做到了入眼、入耳、入脑、入心，撰写心得体会60余篇，将“八荣八耻”与各自的工作实际相结合，彻底杜绝了“ 脸难看、门难进、事难办”的情况， 强化责任制，提高工作作风和效率，推行“首问负责制”，不推诿、不拖拉。 来访接待及来电接听文明礼貌、热情耐心。 做好来人接待、电话记录、信息传递、报刊杂志分发等工作，做到待人接物文明礼貌、电话记录清楚有序、信息传递及时准确。迅速在机关内部掀起一股学习先进典型、文明办公和服务的工作热潮。
三、在学习过程中还存在两点不足，首先宣传工作开展得不够广泛，由于人力、物力、时间的原因没能大幅度的向片区居民进行“八荣八耻”的宣传。其次在深入了解群众疾苦及片区单位的实际困难在方法上不够灵活。办事处领导在认识到两点不足后，立即召开专题会议，在办事处财力紧张的情况下，决定印发“八荣八耻”宣传资料，由社区干部向片区居民发放。派出专人深入片区单位向单位及个人了解情况，协调中国石油新疆**销售分公司维修门前公路事项、解决**市场的维修事项及解决西缘产业中心日常事务管理不规范的难题。
同时办事处以学习“八荣八耻”为契机，在内部积极开展文明科室、文明服务评选活动，将“八荣八耻”与“双创”及办事处的各项工作实际相结合，通过实践让广大机关干部更好地理解“八荣八耻”的深刻含义，使广大机关干部能进一步转变工作作风，提高办事效率和为群众服务的质量，全力将**街道办事处打造成文明办事处。
街道办事处
2015年5月22日
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