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关于加快培育服务业品牌工作方案
（代拟稿）
为贯彻落实贺州市人民政府办公厅《关于印发加快培育服务
业品牌工作方案的通知》（贺政办发„2011‟111 号）精神，为确保我县服务业品牌培育工作顺利开展，培育一批具有市场竞争力的服务业品牌，增强我县服务业核心竞争力，提高我县服务业发展水平，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
以科学发展观为指导，按照自治区党委、自治区人民政府关
于加快我区服务业发展的工作部署和要求，进一步统一思想，提高认识，增强加快培育服务业品牌的紧迫感和责任感，建立健全培育服务业品牌的领导和工作机制，明确工作任务，突出工作重点，强化工作责任，落实相关政策，加快培育一批具有市场竞争力的服务业品牌，推动我县服务业提速发展。
二、工作目标
“十二五”期间，建立比较完善的服务业品牌培育、发展和
保护机制，形成一批具有较强国内外市场竞争力的品牌产品、品牌企业和品牌集聚区，服务业品牌建设对服务业发展的推动作用显著增强。钟山县服务业在整体发展上达到全市平均水平，在特色服务产业上达到全市先进水平。
（一）到2015 年，培育25 家广西服务业品牌企业。
（二）积极融入西江经济带建设，主动承接东部产业转移，
建成西江黄金水道服务业集聚带，促进产业集聚，形成产业优势，提升产业发展水平，推动钟山县科学发展、跨越发展。
三、工作步骤
第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（2011年1月－6月）。
第二阶段：结合实际，推进品牌建设（2011年6月－2015
年6月）。
第三阶段：总结提高，品牌建设上台阶（2015年6月－11 月）。
四、工作措施
（一）加强组织协调。
县实施质量兴县战略工作领导小组为县服务业品牌建设的
组织领导机构，下设的县实施质量兴县战略工作领导小组办公室
（设在县质监局，以下简称质量兴县办）为统筹协调机构，负责
对服务业品牌建设的组织协调。质量兴县办要不定期召开协调
会，集中通报进展情况，协调解决合作中出现的重大问题，研究
品牌培育的工作方法和措施。承担具体任务的责任单位要做好工
作的跟踪衔接，加强与配合单位的联系沟通，特别是在落实重大
项目和重大事项方面，要加强通报和协调。配合单位要积极配合
责任单位开展工作。
（二）明确责任分工。县质监局负责全县服务业品牌认定工
作，配合自治区质监局开展全区服务业品牌认定的申报和推荐工
作。县各服务行业主管部门要制定所负责服务业重点领域的品牌
培育计划、工作措施以及推荐服务业品牌企业。具体分工为：市
商务局负责商贸流通业、会展业、服务外包业；县发改局负责现
代物流业；县经贸局负责信息服务业；市金融办负责金融服务业；县科技局负责科技服务业；县旅游局负责旅游业；县文体局负责
文化产业。服务业品牌培育工作具体任务分解详见附件。
（三）层层抓好落实。遵照本方案的任务分解表的工作安排，
逐项落实好服务品牌培育工作，把服务品牌培育的各项要求具体
化、责任化，真正落实到每一项工作任务、每一个工作过程和每
一位工作人员，以企业为主体，充分发挥服务业行业协会的作用，形成“政府推动、部门联动、协会助动、企业主动”相结合的服
务业品牌创建机制，确保服务业品牌培育工作取得实效。
（四）加强督查考核。各责任单位要在每年5 月30 日、11
月30 日前向质量兴县办报送一次工作总结。质量兴县办每年要
对工作目标的完成情况进行督查考核，并及时汇总整理各项工作
进展情况和存在问题等上报县人民政府，必要时向全县通报，确
保服务品牌培育工作落到实处。
附件：服务业品牌培育工作任务分解表
附件
服务业品牌培育工作任务分解表
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商务局主要职能
（一）贯彻落实国家、省、市有关投资促进、国际国内经济合作、对外开放、招商引资、内外贸易和口岸建设的发展战略、方针、政策；制定并组织实施商务领域的规章、制度、标准和发展规划。
（二）负责商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作；组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作；组织产业损害调查，受理并调查处理招商引资、内外贸易、市场流通和饮食服务等商务投诉。
（三）深化流通体制改革，研究制定规范市场体系及流通秩序的政策，促进内外贸结合，建立健全统一、开放、竞争、有序的市场体系；监测分析市场运行和商品供求状况。组织实施重要消费品市场流通管理；研究提出市场供求应急预案，组织培育现代物流方式，推进流通产业结构调整，促进城乡市场共同发展。
（四）调查研究流通和饮食服务行业重大问题并提出政策性建议；负责流通领域食品安全体系建设和畜禽屠宰监管，对食盐、酒类、成品油等重要商品的流通和饮食服务行业进行管理；负责拍卖、典当、实物租赁、旧货流通等特殊行业流通活动的规划、监督和管理。
（五）执行国家、省、市制定的进出口商品管理办法、进出口商品目录和进出口商品配额招标政策；贯彻执行国家机电产品进出口战略、方针和政策；统筹管理商品进出口和技术贸易工，负责进出口配额计划的编报和组织实施及配额、许可证管理。
（六）负责监督外来投资企业执行有关法律法规、规章及合同、章程的情况；指导并管理招商引资、投资促进及外商投资企业的备案报批和进出口工作，加强与境外、省外、市外的经济技术合作与交流；综合协调和指导省级、市级经济技术开发区的有关具体工作；负责省外、境外常驻商务代表机构的设立和管理；负责出国商务考察团组的报批。
（七）负责对外经济合作工作；指导和监督对外承包工程、劳务合作、设计咨询等业务的管理；负责对外经济合作企业的经营资格认定和管理工作，审核或核准市内企业对外投资项目并实施监督管理；管理国际、国内政府机构或组织对我市的无偿援助项目及赔款工作。
（八）制定并实施对外开放、招商引资政策；指导和管理招商引资、投资促进及投资企业的审批、备案工作；负责重大招商引资活动和各类商务展会的组织、实施工作；归口管理各类涉外商务交易会、展览展销会、投资贸易洽谈会等活动；制定并实施举办上述活动的管理办法。
（九）负责市级商务新闻发布会、信息收集、对外宣传和提供信息咨询服务：指导并组织实施投资促进、招商引资、对外合作和流通领域的信息网络、电子商务建设。
（十）负责拟定和组织实施口岸发展规划，管理口岸工作；联络协调酒泉海关工作。 （十一）指导县（市、区）商务（招商引资）工作。【商务局服务品牌】
（一） 贯彻执行国家、省内外贸易和国际经济合作的法律法规及方针政策，拟订全市商务
发展战略和实施规划；监测分析商务运行状况，提出流通体制改革建议。
（二）推进流通产业结构调整，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展，提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和现代流通方式发展，拟订实施商务领域电子商务发展政策。
（三）拟订全市内贸发展规划，促进城乡市场发展，提出资金投向市场体系建设的政策，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场和农产品流通体系建设，组织实施农村现代流通网络工程。
（四）牵头整顿和规范市场经济秩序，拟定规范市场运行、流通秩序的政策，指导商务行政综合执法工作，推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，建立市场诚信公共服务平台，监管特殊流通行业。
（五）组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理。建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导，按分工负责重要消费品储备管理和市场调控，监管成品油流通。
（六）负责全市商品进出口管理工作，拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，承担机电产品进出口及进口国际招标、加工贸易、对外贸易经营者备案登记管理工作，组织实施重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，规范对外贸易经营秩序，推进贸易便利化，推进出口品牌和出口基地建设，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设。
（七）执行国家对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口政策，推进进出口贸易标准化，按分工承担涉外知识产权相关工作，依法监督全市技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作。
（八）牵头拟订全市服务贸易发展规划，指导服务贸易领域对外开放，会同有关部门拟订实施促进服务出口和服务外包发展的政策措施，推动服务外包平台建设。
（九）贯彻执行国家多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，参与处理国别（地区）经贸关系中的有关事务，发展与国（境）外政府经济部门的经济合作。
（十）协调我国加入世界贸易组织后过渡期地方综合性应对工作，承担与进出口公平贸易相关的工作责任，建立进出口公平贸易预警机制，组织产业损害调查，指导协调产业安全应对工作，承办有关行政复议和行政应诉工作。
（十一）指导全市外商投资工作，拟订实施外商投资政策和改革方案；核准外商投资企业设立、外商投资项目合同章程及变更事项；监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况，协调解决有关问题；指导投资促进和外商投资企业审批工作，规范对外招商引资活动。
（十二）负责全市对外经济合作工作，拟订和执行促进对外经济合作的政策措施，监管对外承包工程、劳务合作和境外就业等，核准、报批和监管市内企业在境外投资开办企业和机构（金融企业除外），负责全市对外援助项目和接受多（双）边对我市的无偿援助及增款。
（十三）贯彻实施国家、省对香港、澳门特别行政区和台湾地区的经贸规划、政策，指导我市对港澳台贸易工作，协调港、澳、台商投资管理工作，组织对港澳台的经济交流和合作活动。
（十四）负责全市国家级、省级开发区的指导、协调和管理工作。拟订实施促进开发区建设的规划、政策，针对开发区建设中的重大问题提出处理意见，承担海关特定监管区域需要协调解决的有关工作。
（十五）负责我市海外经贸网络的建设与管理。
（十六）协调检验检疫、海关、质监、税务、银行、外汇、出口信用保险等部门与商务工作有关的事项。
（二）
（三）
（四）
（五）
（六）
（七）
（八）
（九）
（十）
（十一）
（十二）
（十三）
（十四）
（十五）
（十六）
（十七）
（十八）
（十九）
（二十）
（二十一） 责国内外经贸事务。
（二十二）
（二十三） 目录
（二十四）
（二十五） 商务部全称
（二十六） 商务部机构沿革
（二十七） 部门职能
（二十八） 办公地址
（二十九） 商务部职责调整
（三十） 驻各地特派员办事处展开
（三十一） 商务部全称
（三十二）
（三十三） 商务部（ShangWuBu）,商务部全称中华人民共和国商务部。
（三十四） 商务部拼音：ShangWuBu。
（三十五） 商务部英文：Ministry of Commerce of the People's Republic of China. （三十六） 商务部机构沿革
（三十七）
（三十八） 中央人民政府贸易部
（三十九） 1949.11-1952.8
（四十） 成立：根据中央人民政府组织法第十八条和政务院政秘字一号令，中央贸
易部于一九四九年十一月二日在原华北人民政府工商部及中央商业处的基础上成立。
（四十一） 中央商业处是为筹备成立中央贸易部而设置的属于中央性质的临时机构，
自一九四九年九月三日成立至同年十一月一日结束。中央贸易部将华北工商及中央商业处两个单位的人员，资财全部接收，并同时启用印信。
（四十二） 职能：根据中央人民政府政务院关于统一全国国营贸易实施办法的决定，
中央贸易部执行以下职权；（1）根据中央人民政府政务院财政经济总计划起草国营贸易及合作社贸易总计划，经中央人民政府政务院批准后实施；（2）批准全国各专业总公司的业务计划及财务计划并监督其执行；（3）管理与调度全国一切国营贸易资金及存货；（4）决定全国各大市场国营贸易公司批发商品的价格；（5）指导全国私营商业及各级人民政府贸易部门对于市场的管理工作；（6）颁布全国贸易会计法规。
（四十三） 部长：叶季壮：一九四九年十月十九日中央人民政府委员会第三次会议通
过任命为中央贸易部部长。
（四十四） 撤销：随着国内外贸易的飞跃发展，为了加强对外贸易、减轻贸易部工作
的份量，更有力的分别开展国内和国外贸易工作。根据中央人民政府委员会第十七次会议通过的“关于调整中央人民政府机构的决定的第二项”，成立中央人民政府对外贸易部和中央人民政府商业部，于一九五二年九月三日撤销中央贸易部。
（四十五） 中华人民共和国商业部
（四十六） 1952.8-1993.3
（四十七） 中华人民共和国国务院已撤销的组成部门；主要负责管理和协调社会商
业。
（四十八） 职能：
（四十九） 拟订国内贸易的发展战略、方针、政策；拟订国内贸易发展规划；研究拟
订规范市场运行、流通秩序和打破市场垄断、地区封锁的政策；组织产业损害调查；现货仓单市场的管理部门，负责统筹管理全国现货仓单市场，规范现货仓单交易发展；未经国内贸易部批准，任何单位不得擅自建立现货仓单市场，对已开展现货仓单交易的市场，国内贸易部将对其限期进行整顿；各地商品市场主管部门应配合国内贸易部加强对现货仓单市场的管理，促进现货仓单市场向规范、有序方向发展等。 （五十） 历任部长：
（五十一） 曾山 陈云 程子华 姚依林 范子瑜（前为革委会主任）
（五十二） 王磊 姚依林 金明 王磊 刘毅 胡平
（五十三） 撤消：
（五十四） 根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案撤
销物资部与商业部，组建国内贸易部。
（五十五） 中华人民共和国国内贸易部
（五十六） 1993.3-1998.3
（五十七） 根据第八届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方案撤
销物资部与商业部，组建国内贸易部。
（五十八） 职能：
（五十九） 国内贸易部，现货仓单市场的管理部门，负责统筹管理全国现货仓单市场，
规范现货仓单交易发展；未经国内贸易部批准，任何单位不得擅自建立现货仓单市场，对已开展现货仓单交易的市场，国内贸易部将对其限期进行整顿；各地商品市场主管部门应配合国内贸易部加强对现货仓单市场的管理，促进现货仓单市场向规范、有序方向发展。
（六十） 部长：张皓若
（六十一） 撤销：1998年第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改
革方案，将煤炭工业部、机械工业部、冶金工业部、国内贸易部、轻工总会和纺织总会等10个原部级经济部门分别改组为国家局，交由国家经贸委管理。
（六十二） 国家经济贸易委员会
（六十三） 1993.3-2003.3
（六十四） 1993年3月重建国家经济委员会并改名为国家经济贸易委员会。
（六十五） 1998年第九届全国人民代表大会第一次会议批准的国务院机构改革方
案，将煤炭工业部、机械工业部、冶金工业部、国内贸易部、轻工总会和纺织总会等10个原部级经济部门分别改组为国家局，交由国家经贸委管理。
（六十六） 主要职能
（六十七） 国家经贸委负责宏观调控近期国民经济运行和国家计委分工，国家计委负
责全国经济和社会发展的中长期计划和年度计划的编制，国家经委负责组织年度计划的执行和协调。国家计委负责确定基本建设的建设规模、投资的使用方向和大中型建设项目，负责大中型建设项目的论证，有关项目之间的衔接平衡和可行性研究报告及设计计划任务书的审批，负责组织资源勘探规划、区域规划、流域规划、路网航道规划、农业经济区划的编制工作．国家经委负责组织和审查项目的设计、施工和建设管理，调配建设物资，组织生产准备、竣工验收和基本建设方面的标准规范以及立法等。
（六十八） 历任主任
（六十九） 王忠禹（1993年3月—1998年3月）
（七十） 盛华仁（1998年3月—2001年2月）
（七十一） 李荣融（2001年2月—2003年3月）
（七十二） 撤消：
（七十三） 2003年3月，十届全国人大一次会议上正式通过，国家经济贸易委员会
将不再保留，其职能分别整合到新设立的国资委、国家发展和改革委、商务部等部门；把原国家经济贸易委员会内负责贸易的部门和原对外贸易经济合作部合并成“商务部”，统一负责国内外经贸事务，任命吕福源为新组建的商务部第一任部长。 （七十四） 中央人民政府对外贸易部
（七十五） 1952.8-1982.3
（七十六） 成立：随着国内外贸易的迅速发展，为了加强对外贸易管理，更加有力地
开展国内和国外贸易工作，一九五二年八月七日，中央人民政府委员会第十七次会议通过了"关于调整央人民政府机构的决议"，撤销中央贸易部，成立中央人民政府对外贸易部和中央人民政府商业部。对外贸易部作为中央人民政府统一领导和管理对外贸易的行政机构。
（七十七） 职能：
（七十八） 1. 编制国家进出口贸易计划和对外贸易外汇收支计划组织和检查计划和
执行；
（七十九） 2. 起草中国同有关国家发展经济贸易和技术合作的联系方案，负责同有
关国家进行谈判，签订协定和议定书等，并监督执行；
（八十） 3. 起草对外贸易管理的基本法规和海关管理法规，并贯彻执行； （八十一） 4. 领导海关工作，不断加强货物监管和政治经济保卫工作；
（八十二） 5. 制定国营对外贸易企业进口、出口、运输、包装业务程序，管理并监
督执行；
（八十三） 6. 签发进口、出口和过境贸易的许可证；
（八十四） 7. 研究拟订商品检验制度；
（八十五） 8. 1961年前主管我国成立设备的援外工作；
（八十六） 9. 1964年前主管我国贸易促进委员会工作。
（八十七） 部长：叶季壮 （1952.8-1967.6逝世）
（八十八） 林海云（代） （1965.9-1970.7）
（八十九） 撤销：对外贸易部自一九五二年九月成立至一九八二年三月间，一直作为
中国政府主管对外贸易的行政机构行使其管理职能。一九八二年三月，第五届全国人大常委会第二十二次会议通过决议，对外贸易部、对外经济联络部、国家进出口管理委员会、国家外国投资管理委员会合并，成立对外经济贸易部。一九八二年三月八日对外贸易部正式撤销。
（九十） 中央人民政府对外经济贸易部
东胜区商务局各办公室职责及
工作人员岗位设置
为进一步改进工作作风，提高工作效率，做到职责明确，动作协调，规范高效，根据《东胜区商务局职能职责和内设机构及职责调整方案》要求，对商务局五个办公室共性职责及岗位设置如下：
一、共性职责
（一）每人每月至少报送二条工作信息，综合办公室每月公布一次信息报送及采用情况；
（二）每月召开一次局务会，各办公室主任通报工作进展情况及存在问题；
（三）准时参加单位及有关部门组织的会议及各项活动。
二、岗位设置
（一）商贸物流办公室
主任：负责商贸物流办整体工作。制定发展现代物流业实施方案，并组织实施。协调落实建材、汽贸等园区总规、控规、土地及其他专项规划的相关审批工作。负责物流业和商贸流通连锁企业招商引资工作。【商务局服务品牌】
科员一：专职负责招商引资工作，具体包括考察团的接待、招商画册、项目推介册及宣传片的制作。协助室主任做好商贸物流办工作。
科员二：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。
科员三：负责重点项目监管及信息报送工作及商贸流通行业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。
科员四：负责重点项目监管及信息报送工作及物流业的调研、分析。协助室主任做好商贸物流办工作。
（二）酒店餐饮办公室
1、职能职责
负责对我区酒店餐饮企业的管理和服务，主要包括整顿和规范我区酒店餐饮行业秩序，推动该行业整体水平的提高，为广大企业提供政策咨询、市场运营服务。引进国内外知名餐饮品牌，星级酒店等。
2、岗位设置
（1）科室主任：负责酒店餐饮办整体工作安排部署，指导、督促完成各项工作及领导交办的其他工作任务。熟悉了解酒店餐饮整体情况、建设项目情况，掌握招商引资政策。
（2）科室工作人员
已运营的酒店餐饮企业的管理
①每年组织召开一次酒店餐饮企业负责人座谈会，宣传政府有关酒店餐饮行业最新政策，了解企业存在问题，听取企业意见和建议，并及时总结。
②熟悉酒店餐饮行业整体情况，包括企业数量、行业结构、统计数据更新、存在问题、发展方向等。
③加强对酒店餐饮企业的监管，配合商贸流通行业评比工作和酒类执法工作，每年度进行两次检查，对其经营、环境、卫生、提升服务质量等进行规范，提出检查意见，做好记录。 ④做好酒店餐饮行业的安全生产工作，完成行业内大中型企业的日常监督检查、责任状签订、有关材料整理工作。
⑤对大中型酒店餐饮企业，编制《东胜区酒店餐饮企业手册》，并及时更新。利用96999热线，按中高档、服务好、环境优雅等类别分别推选15家，供消费者选择。
⑥做好已入驻、运营的招商项目的追踪服务工作，定期了解发展状况，遇到问题，促使其尽
快适应本地市场，促成与本土企业的交流，尽早发挥品牌、集聚效应和行业带头作用。 招商、在建酒店项目的管理
①每年度对我区各空置楼盘、在建项目进行摸底两次，确定其招商方向、进度、招商意向、招商形式等情况，建立档案，并定期询问进度。
②负责编制招商手册的酒店餐饮类项目，准确掌握项目规模、内容等情况，并及时更新。 ③熟悉我区酒店餐饮招商整体情况，掌握我区相关招商政策。参与酒店餐饮招商政策的拟定。 ④定期询问在建各酒店餐饮项目建设情况，制定进度表，掌握建设进度。加强与意向企业联系，协助其尽快签订协议。
⑤有计划、有选择性的与国内外知名餐饮品牌和星级酒店沟通，做好招商引资工作。
（三）家政服务业办公室
1、职能职责
（1）负责家政服务业整体工作部署和安排；
（2）负责家政服务业日常工作；
（3）负责家政服务业市场调研工作；
2、岗位设置
工作人员一：
（1）做好家政服务业办的日常工作部署。
（2）单位领导安排的其他任务，配合搞好上级部门的各项工作任务。
（3）完成东胜区家政服务业管理办法的出台。
工作人员二：
（1）定期和海内家政联系了解家政服务网络中心的运行情况；
（2）完成上级业务部门要求的数据、信息报送。
工作人员三：
（1）对东胜区家政服务市场进行调查摸底，及时了解东胜区家政服务市场的基本情况变化（主要包括家政服务企业的数量、规模、服务项目）。
（2）和一些家政服务企业保持联系，及时了解东胜区家政服务市场的现状及存在问题。
（四）市场秩序办公室
1、职能职责
(1)负责市场办日常工作安排部署及管理;
(2)负责市场运行监测工作;
(3)负责酒类流通管理工作;
(4)负责成品油、二手车、典当拍卖业监管工作;
(5)负责屠宰及食品卫生安全生产工作;
(6)负责再生资源市场、“万村千乡”工程农家店工作;
(7)负责“家电下乡”工作，批发零售业的安全生产工作;
(8)负责批发零售业（各大商场、超市）;
(9)负责供销社工作与市场办的内务工作。
2、岗位设置
主任：韩荣德
（1）做好市场办的日常工作部署；
（2）指导、督促完成市场办的各项工作；
（3）做好领导的助手，配合搞好上级部门的各项工作任务。
副主任：王紫仪
（1）对东胜区所属屠宰加工企业进行日常监管，尤其在“双创”工作中加大监管力度；
（2）对东胜辖区内完成日常的私屠滥宰检查，尤其加大在重要节日期间的打击力度；
（3）配合动检部门搞好东胜区肉品的二次检验；
（4）配合做好“双创”工作的验收与达标；
（5）做好定点屠宰市场的执法文书完善与管理；
（6）完成食品卫生安全生产的日常监管、上传资料、以及平时及节假日的重点检查工作；
（7）年内完成上级部门所下达的各项对应工作任务；
（8）协助主任完成科室内的工作任务。
工作人员（兼）：王晓
（1）完成酒类流通行业的备案，登记工作；
（2）完成对酒类流通随附单的管理及发放；
（3）完成酒类流通行业协会的建立并正式运行；
（4）做好平时的酒类流通行业检查监督工作，加大对假冒伪劣酒的打击力度；
（5）4月份做一次单位酒类执法人员的集中培训；
（6）完成上级部门有关酒类流通行业各项资料及数据等的报送；
（7）做好酒类市场检查的执法文书完善与管理；
（8）年内完成上级部门下达的对应工作任务。
工作人员：贾虹
（1）做好对各申请建立的成品油企业的初审工作；
（2）做好成品油市场的执法文书完善与管理；
（3）做好成品油市场的日常监管，年内完成二次集中的成品油执法工作（4月份、10月份）；
（4）做好各成品油企业的经营许可证年检工作；
（5）配合市商务局搞好二手车、典当拍卖业的各项工作；
（6）年内完成上级部门所下达的对应工作任务。
工作人员：孙瑞鲜
（1）完成《东胜区城市生活必需品市场监测报表》报送；
（2）完成《东胜区重要生产资料市场监测报表》报送；
（3）完成《重点流通企业监测统计报表》报送；
（4）完成样本企业信息报送人员的加班补贴；
（5）协助搞好商贸流通行业的评比工作；
（6）做好市供销社所下达的各项报表的周报、月报及年报；
（7）做好市供销社所下达的各项业务工作任务；
（8）年内完成上级部门下达的对应指标及任务。
工作人员：米海元
（1）配合市商务局完成再生资源市场的备案工作；
（2）年内完成两次再生资源市场的检查（5、10月份）；
（3）配合做好“双创”工作的验收与达标；
（4）好做“万村千乡”农家店的申请及验收工作；
（5）做好市场办各项罚没款的结算工作；
（6）配合搞好上级部门对应下达的工作任务。
工作人员：郭萍
（1）做好“家电下乡”企业的备案工作；
（2）做好“家电下乡”企业的登记、造册；
（3）完成“家电下乡”回收企业的备案登记工作；
（4）年内完成二次以上对“家电下乡”企业的检查（检查内容、标识卡、发放情况、资料
保存等）；
（5）做好批发零售业的安全生产的日常监管，并留存资料；
（6）配合上级部门做好安全生产检查工作；
（7）做好上级部门所对应下达的各项指标及任务。
工作人员：白雪梅 高伟
（1）做好批发零售业（主要是各大商场、超市）的日常监管；
（2）做好批发零售业的商贸流通行业评比工作，年终得出评比结果并上报
（3）做好批发零售业的年终的评优选先工作；
（4）配合做好“双创”工作的验收与达标；
（5）配合搞好上级部门所下达的对应工作任务；
（6）做好市场办与上级有关部门的文件及资料的传输
工作。
(7)管理好酒库，完成酒类商品的出入库工作（高伟）；
（8）做好局领导的司乘工作（高伟）
工作人员：李瑞鸿
(1)做好市场办的所有执法文书的管理;
(2)做好市场办工作人员信息上报的督察与统计。
（五）综合办公室
1、办公室职责
负责机关日常政务和事务工作，做好党建（党支部、党风廉政、宣传与精神文明）、文书（公文管理、重要文件起草、档案管理）、网络建设、组织干部学习、干部考勤、节假日值班安排、目标责任制考核等政务工作；做好财务管理、资产管理、会议组织、为领导、各办公室做好服务等事务性工作；负责招商引资统计汇总工作。
2、岗位职责
主任：解秀梅
（1）负责综合办公室整体工作；
（2）协助局领导处理机关日常工作；
（3）办理或督办局务会所定工作任务及领导批示文件落实情况，并负责干部出勤情况统计、公布工作；
（4）积极为单位谏言献策，做好领导参谋助手。
副主任：高俊祥
（1）协助机关政务工作，即开展党支部、党风廉政建设、宣传精神文明建设及统战工作；
（2）负责会议记录、机关文书起草及登记工作；
（3）负责商务工作信息的收集及编发工作，并负责各办公室信息报送情况统计、公布工作；
（4）负责党建（包括创先争优档案）、党风廉政建设、宣传与精神文明的实绩考核档案整理。 综合内务管理人员：韩新玲
（1）负责会议组织、会议通知及报纸分发工作；
（2）负责2009年以前的档案整理工作，并负责保密性文件收集及单位档案管理工作。
（3）负责爱国卫生（包括创卫档案整理）、信访工作、行政执法工作的实绩档案整理。 网络管理人员：任泽慧
（1）负责机关电子政务、网络建设工作，即东胜政务网、文件交换系统、OA系统及地方商务之窗的运用；
（3）负责招商引资统计汇总工作；
（4）负责社会治安综合治理、电子政务、招商引资、安全生产、食品安全生产工作的实绩
考核档案整理。
会计：郭云霞
（1）负责财政拔款、机关日常帐务处理及年度决算工作；
（2）将预算执行情况及财务收支情况每月上报；
（3）负责资产管理、住房公积金登记、社会保障、职工医疗卡办理工作；
（4）负责机关纸质档案整理工作（2009年及其以后），每年4月底前按照国家档案局规定，分永久、长期、短期三种期限完成上年纸质档案立卷归档，并移交综合内务管理人员。 出纳：李瑞鸿
（1）负责单位现金支付、银行结算工作；
（2）协助会计做好财务帐务处理工作；
（3）将现金收支情况每月上报；
（4）负责机关日常办公用品采购和管理工作；
xxx商务局三项重点工作汇报
依据年初市政府确定的54项（74小项）重点工作中，涉及到我局职能范围内为对外开放、集贸市场建设以及企业改制三项重点工作，半年来，我们商务局在市政府正确指导下，在相关职能部门大力配合下，自加压力，加快工作进度，推行全员上阵、专班推进、定期结帐、奖惩兑现目标责任制，开创了三项重点工作新局面，现将三项工作进展情况汇报如下：
一、对外开放工作
（一） 取得的成绩。
1、利用外资大幅增长。上半年我们以“会”为媒，积极推 介，搭建平台吸引外资。通过精心组织鄂浙经贸洽谈会、第七届中博会、省政府世界500强新春团拜会暨项目对接会、武汉樱花节四次大型招商活动、广东省赴湖北经贸活动、山西省赴武汉推介会、香港湖北周“走出去”高峰论坛等经贸活动，有效拓展了企业引资平台，实现实际直接利用外资 2312万美元，同比增长55.6%，完成省定目标的88.9%；引进省外资金项目106个，到资项目201个，到资金额119.5亿元，同比增长229.2%，完成省定目标的79.7%，实现了“时间过半、任务过半”。
2、外贸出口逆势上扬。组织召开全市扩大对外开放会，市直率先落实2011年度外贸出口奖励政策，极大地鼓舞了出口企业扩大出口的信心。通过专题调研、举办综合业务培训班、组织参与第111届春季广交会等方式，为企业解决出口难题，加大培育力度，争取项目支持。采取专题督办会、发情况通报等形式，强力推动外贸出口业务，截至6月底，全市外贸出口累计13460万美元，同比增长21.8%，增幅居全省第七，新增出口实绩的企业10家，实现出口金额478万美元。
3、“走出去”步伐加快。1-6月全市对外投资项目2个，湖
北天雄科技有限公司投入103万美元收购奥地利巴伐利亚流体科技有限公司50%股权，一举获取全球领先的电磁阀技术。龙感湖管理区在澳大利亚成立的龙佑（联丰）有限公司累计完成投资额750万美元，农场建设初具雏形；窑炉业成套设备出口成为我市外贸出口和企业转型新的增长点和亮点，截止六月份我市窑炉业实现设备出口436万美元，在手外贸订单800万美元，出口供货400万美元。对外承包工程完成营业额1710万美元，完成全年目标任务的57%；全市新批赴境外投资企业1家。外派劳务合作服务平台储备人数超过1600人。上半年，全市外派劳务人员306人，占目标进度61.2%；山河集团在科威特2个承包工程施工进展顺利。
（二）存在的问题。
1、利用外资后劲不足。近年来，外商直接投资已从高速扩张阶段转为区域市场需求发展阶段，中西部地区吸引外资主要以承接沿海地区外资企业产业转移为主，地区间竞争激烈。我市处于工业化的起步阶段，方方面面的准备不足，加之利用外资结构单一，导致我市外商投资企业数量少、规模小。
2、外贸出口形势不容乐观。外需市场不景气、订单萎缩、贸易壁垒不断增多，我市外贸出口企业数量少、核心竞争力不强、抗风险能力弱，加之面临融资难、退税慢、通关成本高等因素困扰，外贸出口前景堪忧。半年全市出口已掉进度，后段必须采取有力措施，培植新的出口主体，开拓新的出口市场，补进度、促发展。
（三）下阶段思路与举措。
1、充分利用职能、获取招商引资信息和渠道，发挥招商引资的源头引领作用。利用省厅关系、各种节会加强与世界500强、大型跨国公司、境外中小型企业等战略投资者的对接，及时向市
委、市政府汇报，招真商、招大商、招外商；认真筹划参加国家和省政府组织举办的系列招商引资专项活动，求真务实、高效创新；对现有外商投资企业加大上门服务、跟踪督查、协商解决问题的力度；用足用好各项投资促进扶持政策，用心安商，以商引商。
2、用实际行动抓出口。抓督办，坚持月通报季督办制度；抓重点，坚持重点企业定点联系，引导企业加强品牌建设；抓展会兴贸，开拓新市场。组团参加东盟博览会、广交会、亚欧博览会及境内外其它展会；抓基地建设，进一步推进我市船舶、生物医药基地建设及出口农产品质量安全示范区认定工作；抓协调服务，充分发挥涉外部门联席会议机制作用，协调解决外贸企业融资、通关、退税、商检、结汇、出口信用保险等方面的问题；抓项目扶持，引导企业开发新产品；抓环境，启动联合年检大楼；抓进口，加强进口政策宣传，促进贸易平衡。
二、集贸市场建设工作
xxx城区10个集贸市场建设改造是市政府今年为民办的十件实事之一。现将有关情况汇报如下：
（一）集贸市场建设进展情况
已动工建设（改造）的集贸市场有：三台集贸市场、南湖集贸市场、商城集贸市场、中心集贸市场、十字街集贸市场、天宏农产品批发市场、建新集贸市场、金桥集贸市场，余家湾集贸市场、珠明山集贸市场，共计10个。
规划报建中的集贸市场有：桐梓岗集贸市场、东郊路集贸市场、益民路集贸市场，共计3个。
拟进一步提档升级的集贸市场有：龙王山集贸市场、中和集贸市场，共计2个。【商务局服务品牌】
具体建设（改造）进展情况如下，xxx区8个集贸市场：①
天宏农产品批发市场：二期建设工程已开工，正在进行地面打桩工程；②南湖集贸市场：主体框架结构建设已完工，现正在进行市场配套设施建设；③商城集贸市场：二期改造的框架结构已完工，现进行摊台位及相关配套设施建设和路面整修工程；④中心集贸市场：改造工程已动工，目前正进行地面和线路改造；⑤金桥集贸市场顶棚已拆除，现正进行市场相关配套设施建设；⑥桐梓岗集贸市场：正在进行旧市场拆除工作，等待规划审批；⑦余家湾集贸市场：前期土地平整工作已结束，处于等待规划审批中；⑧建新集贸市场。
开发区3个集贸市场：三台集贸市场：底层框架结构已完工，现进行二层主体工程建设；珠明山集贸市场：旧市场已全部拆除，正在进行挖土打桩的准备工作，处于等待规划审批之中；益民路集贸市场：前期的土地平整等基础性工作已完工，目前也处于等待规划审批之中。
市场管理处共计4个集贸市场：东郊路集贸市场（规划申报中）；十字街集贸市场（已动工）；龙王山集贸市场（拟升级）；中和集贸市场（拟升级）。
（二）存在的问题
1.规划审批繁琐。市规划部门对xxx城区集贸市场建设给予了大力支持，但由于一些程序上的原因，集贸市场规划审批手续不快，影响了集贸市场建设进度。
2.补贴资金未兑现。一是2011年度业主建设的xxx区4个集贸市场财政补贴资金迟迟没有到位，对今年的集贸市场建设政府补贴资金持观望态度，加上今年集贸市场改造投入资金压力大，建设业主顾虑重重；二是建设业主至今没有看到2012年明确的的财政补贴资金实施方案，影响业主投资信心。
3.收费减免不到位。集贸市场建设（改造）过程中，经营
服务性收费、行政事业性收费没有按照《市人民政府关于推进xxx城区集贸市场建设发展的意见》精神予以减免，影响了建设业主的积极性。
4.占道经营问题突出。以路为市、占道经营现象在城区城区非常普遍，尤其在金桥集贸市场两侧通道处，占道经营常态化，严重影响了集贸市场正常的经营秩序。
（三）几点建议
xxx城区集贸市场建设事关市政府为民办实事的落实，事关党和政府在人民心中的形象，责任非常重大，涉及到规划、工商、城管、住建等多个部门，单靠商务部门力量很难推动。为了加快建设进度，确保按期完成xxx城区集贸市场改造工作，提出如下意见和建议：
1.召开协调领导小组会议。请市政府出面召集xxx城区集贸市场建设领导小组成员单位负责人会议，就相关部门责任进一步明确，尽快抽调专人成立专班联合办公，特事特办，强力推进集贸市场改造工作。定期以领导小组名义对集贸市场建设改造进展情况向“市四大家”和相关部门进行通报，引起各级各部门对集贸市场建设的重视与支持。
2.加快城区集贸市场市场规划审批速度。建议市政府协调市规划局，对城区集贸市场的规划审批能特事特办，加快审批速度，特别是部分市场在大的规划方案通过前提下，其他手续是否可以考虑边建设（改造）边补办，进一步加快推动城区集贸市场建设（改造）工作；如桐梓岗集贸市场反映底层规划不修建停车场的审批问题；珠明山集贸市场和余家湾集贸市场前期准备工作（老旧市场拆除、土地平整）基本就绪，能否加快规划审批和开工许可证办理。
3.尽快兑现补贴资金。2011年xxx区的4个集贸市场已经
全面提升物流服务水平精心打造物流服务品牌
2010-12-16 10:04 文章来源：长治市商务局
文章类型：原创 内容分类：新闻
中原物流长治北分公司位于太焦邯长两线交会处和北京、太原、郑州三局分界口。面对各种运输方式全力竞争，现代物流业飞速发展的新挑战、新机遇、新考验，如何围绕“全面提升物流服务亮点、精心打造物流服务品牌”总体目标，重新审视长北物流分公司在运输市场竞争中的作用和地位，跳出单一功能的怪圈，整合运输、仓储、代理等多元服务一体化，开创新的经营局面，是同物流业生存发展息息相关的新课题，也是每位从事物流业经营决策者亟待研究探讨和攻克解决的重大课题。
剖析现状 正视制约现代物流发展的弱点
现代物流业是指原材料、产成品从起点至终点及相关信息有效流动的全过程。长期以来，传统铁路企业普遍把发展物流业单纯地理解为拉货主、跑货源、送货上门的层面，一直固守着封闭的、简单的、粗放的运输和仓储服务经营模式。就长北物流分公司所处的山西省能源重化工基地特殊地理位置而言，以煤焦、钢材、化工、建材等地方土特产品运输为主，同时办理各种货物和集装箱的运输，是郑州铁路局运输创收的第一大户，发送的货物基本辐射到全国所有连接铁路的省份，到站众多，货物品类较多，远距离的货物较多。如若树立新的经营服务理念，进而形成全方位、多渠道、多角度的培育市场、开发市场、引领市场的格局，现代物流的发展前景是相当可观的。作为大物流系统中一个重要的转运型节点，作为区域内服务于众多社会客户为主的转运型结点，在铁路运输网中的地位、作用和优势以及由于周边城市发展而将其囊括在城市中心地带，现实与未来的公路、铁路交通有着别人难以超越的优势地位，伴随着现代物流服务的提升，所起的作用和效果将事半功倍，无可替代。为此，只有找准制约物流业发展的弱点，转变观念、提升服务，才能冲出重围，寻求生存发展的活路。
敢为人先 攻克束缚现代物流发展的难点
物流产业基础设施的水平直接决定物流的流转速度和效率。经过一番走访调研、开阔视野、形成了打破瓶颈、提升服务要靠与时俱进、敢为人先的决策思路。
作为一个致力于跻身现代物流的企业，若要实现从运输向物流的转变，合理规划四通八达、通畅快捷的运输网，是提升物流服务的先决条件。同时以信息化推动物流集约化势在必行。信息化建设必须冲破传统观念的束缚，走出铁路、走向社会、市场和客户。一是注重抓好发运预案的实施，把有限实力对准新的发运窗口，不断完善主营增值品种，在优化管理和创新服务上，发挥全员优势，让物流员工有一个充分展示才华的用武之地。二是在体制创新、机制创新、制度创新、方法创新、服务创新、实践创新方面做了大胆有益的尝试，切实增强了服务决策的主动性、快速装运应急机制的灵活性。三是坚持月度分析、逐月快报等新的研究推进线路指向图，为领导提供及时必要的决策依据，这充分展示了长治北物流分公司在运输市场激烈竞争中占有一席之地的勃勃生机。
瞄准目标 打造提升现代物流发展的亮点
铁路作为国民经济发展的基础，高铁将铺画中国经济新版图。物流业将形成自己的特色产业和核心竞争力。提供低成本、高效率、多样化、专业化的物流服务，适应复杂多变的市
场环境，将有助于进一步提高铁路行业自身竞争力与抗风险能力，推进企业做大、做强。为此，一是要将货运代理转化成专业的铁路第三方物流公司。其次，铁路货运组织方式应实行由货主直接托运制向运输代理制的转变，然后再向现代物流的方向转变。二是充分发挥物流基地中心的作用。构建铁路物流中心的实施过程中，应考虑多种因素的连接协调。三是建立完善的铁路大站带小站物流管理信息系统。四是大力推进物流企业团队建设。物流企业要想快速稳妥地提高物流服务的能力和质量，必须建立拥有优秀文化素质的高效物流团队。五是要不断拓展服务内容与服务方式，同心打造展示铁路物流业整体形象的亮点。铁路物流企业要在一体化物流服务市场的激烈竞争中立于不败之地，就必须以客户为中心，充分发挥自身优势，在运输、仓储、代理等功能性服务上不断创新服务，为客户提供差异化、个性化物流服务。这无疑也成为展示铁路物流业新举措的一大亮点。他们坚信伴随着中原铁道物流公司改革发展大潮的涌动，中原铁道现代物流的明天会更加美好。
（首发子站：山西长治商务之窗）
物流企业的内在形象，是指以文化、价值观点等等形式反映出来的无形客观存在。企业的内在形象也会受到其外在形象的影响，同时也会对外在形象施加影响。
1.企业领导者的能力和知名度
一个企业是否具有生命力，往往决定于一个富有战斗精神核心管理团队。最高管理者应该将这些核心成员看作一个整体，作为一个团队来加以管理。这个团队同样需要分工，安排角色和工作流程。实际上，任何层次的人员在工作上都需要角色和流程管理手段来调配。
物流业的蓬勃发展，最终要依靠物流企业的运作和发展，而企业家则是决定物流企业运作和发展情况的群体。一般而言，只有著名的物流企业才能产生企业家，并非所有的物流企业领导者都能称之为企业家。经济学家将企业家描绘成“在建立与发展现代企业制度过程中敢于承担风险和责任的人”、“凭借自己的洞察力和统帅力，善于从市场的不均衡状态中发现交易机会，从而给生产过程指出方向的人”、“能够创造性地、卓有成效地进行管理经营的人”。
企业家是一种资本，是一直稀缺的战略资源，更是企业的一张名片。中国物流业的发展呼唤物流企业家的成长与发展。
比如，中远董事长魏家福、中远物流公司总经理叶伟龙、宝供物流企业集团的董事长刘斌、物美连锁集团董事长张文中、中外运股份有限公司总裁张建卫、远成集团总裁黄远成、招商局物流公司董事长周亚力、安得物流总经理卢立新等，都基本具备了物流企业家的素质，可以称之为物流企业家或者物流实业家。
2.企业员工精神面貌
员工从胜任到优秀到卓越，都离不开一种可以称之为灵魂的东西，那就是：员工精神。员工精神是每个员工必须具备的职业精神，是企业和个人成长前进的推动器。个人和企业一同成长，首先要从培养员工精神开始。
员工精神与技术素质密不可分，有正确的员工精神，才会主动去提高技术素质。有正确的员工精神，才会专心于企业工作，并不惜烦劳为客户提供方便，以满足客户的各种需要。
3.企业和品牌的名牌效应
企业名称、商标和标志是人们视觉中的企业形象之一，是一种感性的认识。当人们进一步享受该企业的服务之后，才能对该企业的服务品质有更深一步的认识。如果该企业的服务质量优质、稳定、持续，那么有需求的客户就会对企业产生好评。这种信息通过各种渠道相互传播，加上广告和宣传，就会加强人们对其服务质量的理性认识，激发人们重复对次的购买欲望，促进产品销售的广度和深度，这家企业及其产品的品牌就会得道人们信赖。
在经过与其他企业或者品牌比较之后，如果某一企业或者品牌在一定范围内被公认为是比较好的企业或者品牌，那么这将成为该品牌的无形资产。
4.企业的技术水平和新产品的开发能力
拥有更先进的物流技术水平与信息技术水平，企业就可以获得更多发展的机会。同样，拥有更强的物流新产品开发能力，也将会获得更有利的竞争地位。因此，物流企业应该锻造并拥有一支科技水平的研发队伍，对科技持续投入资金与力量，保障企业的持续发展。
5.企业公民形象
持续经营200年的美国杜邦公司有一句名言：尽量不要在地球上留下脚印。杜邦任务，企业的经营的过程中不应该对环境造成伤害，环境保护并不只是增加企业的运营成本，而是能够产生效益的行业。 物流企业应该学习如何履行自身的企业责任。企业在获得财富的同时，不应该以损害社会公众利益为代价。企业的社会责任，是指企业对社会合乎道德的行为。
与一些中国企业漠视社会责任的短视相比，有远见的的跨国公司则纷纷加大在社会责任方面的投入，并已成功地将投入转化成了市场竞争力。塑造其一公民形象的渠道与途径很多，比如，参加公益与慈善事业，赞助、募捐自然灾害、弱势群体等。
物流品牌建设更多资料：
物流企业打造品牌的意义
首先告诉大家什么是品牌，举个简单的例子吧，[url=
业建立自己的品牌是关键的第一步。
本文摘自成都物流公司——蚂蚁物流
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一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。坚持以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十七届六中全会精神，围绕区委中心工作，以文化建设为统领，推进机关全面协调发展，促进商务局机关工作人员思想观念、精神境界、综合素质的全面进步，进一步提高机关服务效能。以高品位的机关愿景文化、管理文化、廉政文化、团队文化、环境文化建设为重点，把机关文化建设与机关队伍建设、作风建设、效能建设、环境建设等有机结合起来，不断提高机关建设水平，提升机关形象，为打造“首善之区”做出积极贡献。
（二）目标任务。以商务局各部门、单位为一个整体，通过提炼集体理念、加强人文关怀、正面教育引领、打造高效团队、提高服务效能、优化内外环境等操作性强的、行之有效的措施，进一步提升商务机关的品位、特色和形象，推进商务各部门全面协调发展；进一步促进机关工作人员的思想观念、精神境界、综合素质全面进步，实现机关工作人员的思想解放领先，跨越发展率先，改革开放当先，努力形成创首善、谋发展、抓落实、讲礼仪、促和谐、争一流的机关文化氛围，奋力开创区经济社会繁荣发展新局面。
二、主要内容
（一）提炼文化理念，加强愿景文化建设。把商务局机关愿景文化建设作为机关建设的核心和精髓，提炼出具有商务工作自身特色的，激发机关党员干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，并对其内涵进行深入诠释，使之成为全局机关干部广泛认同和遵守的基本理念。
（二）立足人文关怀，加强管理文化建设。创建符合商务工作实际的具有竞争激励、优胜劣汰作用的管理机制，把所倡导的价值观念和行为方式规范化、制度化，使各项管理工作更加人性化，进一步提高机关管理水平。健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”等机制，有效地提高党组织的凝聚力。
（三）坚持正面引导，加强廉政文化建设。充分利用新闻媒体和机关宣传栏、手机短信党课平台等，编发廉政格言、登载廉政案例，进行廉政教育和宣传，促进廉政文化的传播。开展征集、推广微机桌面壁纸、屏保和开展反腐倡廉主题教育等活动，构建廉政文化情境。通过举办先进典型事迹报告会、廉政沙龙以及廉政教育主题征文、书画、演讲竞赛等活动，使机关党员干部在喜闻乐见的活动和浓厚的文化氛围中受到感染、得到教育。
（四）倡导和谐理念，加强团队文化建设。组织开展围绕中心工作，贴近机关党员干部思想、生活实际，机关党员干部喜闻乐见、参与面广的争创“文明机关”、“先进基层党组织”等系列群体活动，搭建机关干部沟通思想、联络感情、交流工作、陶冶情操、强身健体的平台，提升机关干部的责任意识、争先意识、协作意识和大局意识，潜移默化地影响、培育机关党员干部相互信任、相互支持、凝心聚力、团结协作的团队意识和不甘平庸、奋力拼抢、积极向上、勇争一流进取精神。
（五）转变工作作风，加强机关服务文化建设。深化党员“双管双责”工作机制，坚持经常深入基层、深入群众、加强调研，主动问政于民、问计于民、问需于民，了解基层和群众的期盼，落实为民办实事的具体内容、措施，向社会公示，同时建立办理台帐。通过健全重点工作推进机制、单位内部效能考核机制等，加强效能日常检查，真正把各项工作职能落到实处，使各项职能和服务工作更加贴近民生、符合民意。从做优做强具体服务项目入手，从提高服务水平、多办实事好事方面下功夫，推动具体服务项目创先争优，创立有影响力、生命力的机关服务品牌。
（六）营造优美环境，加强机关环境文化建设。按照“洁净优美、经济实用”的原则，在征求全局机关干部意愿的基础上，建设统一规范、健康向上、整洁有序的机关内外部环境，充分反映机关整体的价值观念、文化品位和工作情趣，增强机关工作人员的归属感。组织引导各部门根据自身实际和工作特点，打造优质高效、方便快捷的服务流程，使单位成为机关工作人员舒心工作、锻炼成长、服务群众、建功立业的温馨家园。
三、总体安排
（一）以愿景文化建设为重点，组织内容丰富的学习教育和原景展示活动。一是加强学习型机关建设。建立健全商务局党委中心组理论学习、党员集中学习、主题教育、学习考核、学习成果转化等各项学习制度，确保各项要求全面落实。二是完善学习途径和载体。6月份在全局干部职工中深入开展“读书月”活动，组织观看优秀教育片，并结合工作实际撰写心得体会。三是加强政府和部门网站建设与管理，提升网站文化品位，强化正面引导功能，防止消极影响。四是深化开展原景展示活动。提炼出具有本单位自身特色的，能够激发机关干部高点定位、跨越争先的主动性、积极性和创造性的集体理念以及学习、服务、管理、创新等方面的机关文化理念，成为全体机关干部广泛认同和遵守的基本理念。五是配合商务机关文化宣传教育，参加区机关工委组织的书画作品比赛和展览。积极参与优秀党的组织生活实例评选活动。
（二）突出管理文化建设，深入组织机关作风建设活动。一是在商务局定期召开机关管理文化建设专题座谈会，引导管理理念创新。二是健全完善商务局各项制度和干部职工岗位目标责任制，把工作流程和具体操作规范进行细化，并以制度形式予以规定。三是制订并认真贯彻实施机关工作人员“行为规范”和“礼仪规范”，加强公务礼仪知识的普及；大力推广普通话，倡导文明用语；革除不健康的“酒文化”、“餐文化”等。四是健全党内激励关怀帮扶机制，建立“三必问”、“三必访”、“三必谈”机制，完善机关干部培训考察制度，把严格管理和人文关怀结合起来，有效地提高党组织的凝聚力。
（三）加强廉政文化阵地建设，组织开展相关活动。一是推进廉政风险防控体系建设。抓好风险点排查和防范措施的制定落实。二是加强廉政教育基地建设，组织教育活动，充分发挥其教育功能。三是开展廉政格言短信征集活动，利用手机短信党课平台，开设手机廉政党课。四是利用机关宣传栏，做好重大节日廉政宣传工作。
（四）加强商务服务文化建设，发挥党员先锋作用。一是深入推进党政机关干部“四位一体”服务分包责任制，引导机关干部坚持经常深入基层，深入群众，着力解决实际问题。二是深入开展党员“双管双责”活动。全面落实党员“双管双责”工作机制，每月提出为民办实事的具体内容、措施，同时建立办理台帐。三是务实推进“面对面”恳谈会活动。健全规范面对面民情恳谈会，建立意见督办反馈机制，加大群众提出问题的解决力度，扩大基层群众的参与度。四是开展“商务机关服务品牌”创建活动。以提升机关服务效能为目标，从做优做强具体服务项目入手，创立有影响力、生命力的机关服务品牌，树立先进典型。
（五）以团队凝聚力为重点，不断强化团队文化建设。一是健全完善领导干部选拔和领导班子考核评价体系，落实谈心谈话、函询、诫勉、职务代理等制度。二是深入开展争创“务实、为民、勤政、廉洁”好班子活动，单位领导班子成员不断增强协调管理能力、业务能力、团队建设意识。三是领导班子成员通过经常性的与机关干部职工个别谈心、集体座谈、工作例会、开展机关活动等方式，为单位干部职工充分的沟通合作搭建良好的平台。四是采取集中培训、轮岗锻炼、业绩考核等措施，协调好领导之间、科室之间、个人之间的工作，既充分发挥每个人的才能，又在工作中团结协作。
四、组织领导
（一）加强领导。为切实加强对商务局机关文化建设工作的领导，现成立商务局加强机关文化建设工作领导小组，由商务局党工委书记任组长，领导小组办公室负责抓好工作的组织、协调和落实。商务局各科室和下属单位要把机关文化建设摆上重要的议事日程，明确专人负责，确保各项任务落到实处。
（二）精心组织。各科室、部门要根据领导小组安排，突出重点，整体推进，彰显特色，积极开展活动，创建出商务机关特有服务品牌。领导小组办公室要认真抓好督查推进、评比表彰等工作。
（三）深入发动。要围绕“什么是机关文化”、“为什么要开展机关文化建设”、“建设什么样的机关文化”、“如何开展机关文化建设”等广泛进行宣传发动，提高广大机关党员干部对机关文化建设重要性、必要性的认识，激发参与机关文化建设的热情，形成机关文化建设的合力。
（四）稳步推进。根据区委、区政府通知要求，商务局将在上半年全面开展加强机关文化建设各项工作，年中参与典型评树工作，年终结合全局工作实绩进行总结表彰。
根据市委的要求，结合商务工作和队伍建设的实际，经研究决定，从2016年2月16日起，在局机关中开展集中教育整顿活动。
一、指导思想和目标措施
利用此次集中教育整顿活动，乘势而上，积极作为，助力推进“西部增长极”率先崛起，确保全市对外开放工作再创新高。我们将重点采取以下工作措施，确保完成2016年外经贸工作目标，确保在对外开放的先进地位。
1、强化组织领导。充分发挥对外开放工作领导小组作用，进一步强化对外经贸形势的跟踪分析，通过召开联席会议等形式，协调解决外经贸工作推进中出现的问题和困难。
2、明确目标责任。落实投资500万美元以上的外资项目和进出口过千万美元的重点企业市级领导包保制度，明确各镇街外经贸工作目标，对达不到季度目标进度的镇街进行通报。
3、加大招商力度。加快西部增长极起步区的招商力度，充分发挥月季花节、香港周和全国民营企业家行等重大经贸活动招商效应，不断拓展引资渠道。
4、强化调度督导。加大重点外资项目和外贸企业进出口情况调度力度，及时掌握最新进展情况。以《商务信息》和《督查通报》等形式，通过召开调度会等有效措施，推进镇街部门加快推进工作进度。
5、强化责任考核。对镇街季度实际使用外资和进出口指标达不到预期目标的在综合考核中予以扣分，年终完不成最低预期目标的予以否决，强化对部门完成实际使用外资的加分考核，落实责任，确保工作效果。
二、方法步骤
机关集中教育整顿活动从2月16日（正月初七）开始，到3月1日（正月二十）结束。整个活动将绕建设高效、廉洁、服务型机关，解决影响服务环境的突出问题，分两个阶段进行。
第一阶段：解放思想，提升境界，严抓机关内部管理（2月16日—2月22日）
主要内容：
1、动员学习：召开机关干部大会，进行动员部署，建立组织，明确分工。组织学习党的十八大和市一系列重要会议精神，深入学习《市2016年工作要点》、《政府工作报告》、全市2016年总结表彰暨2016年发展动员誓师大会及“效能建设年”活动动员大会领导讲话等文件材料。写出个人心得体会，并为机关建设提出的意见和建议。
重点解决的问题：通过学习发动，教育机关干部清醒地认识当前发展，正视商务工作面临的压力和挑战，进一步增强信心、振奋精神；教育机关干部强化群众观念，增强群众感情，树立以民为本、敬业奉献的思想；引导机关干部积极主动服务服从于全市环境建设，增强责任感。重点解决好目标定位不高、发展意识不强、拼搏精神不够的问题。
2、树立目标：高点定位，确立学赶对象和工作目标，制定《2016年商务工作要点》。
重点解决的问题：在肯定成绩的基础上，采取同行业部门纵向对比、市内横向比较等方式，认真查找大局意识、服务意识、拼抢意识不够的问题。通过寻找差距，确立学赶目标，掀起比学赶超的新热潮。
3、建章立制：根据学习讨论的结果，进一步完善修订《商务局机关内部管理制度》和《机关工作人员岗位目标责任制考核办法》，签订领导干部廉洁自律责任状、机关干部自律责任状。对照查摆的问题，制定整改措施，落实整改责任，明确整改时限，做出服务承诺，围绕遵守机关规章制度、弘扬勤俭节约作风，认真抓好落实。
重点解决的问题：通过建立制度、严明纪律，规范管理，达到提高机关执行力、优化服务质量、确保各项工作任务落到实处、机关干部完成任务不打折扣的目的。坚决杜绝机关干部自由散漫，窗口办事拖拉；机关管理制度落实不到位，值班空岗，上班迟到、早退等问题。
期间，积极开展向同志学习活动；组织一次全员考试；一次心得体会交流；一次学习笔记展评，进一步增强学习效果。
第二阶段：改进作风，提升效能，抓牢为民服务实事（2月23日—3月1日）
1．对照人大评议、万人评机关及窗口、让群众满意活动、阳光对话、商务信箱、群众来信来访等渠道群众反映的问题、提出的意见建议，认真梳理，逐条剖析，制定详细的整改措施，确定2016年度为民办实事承诺服务事项。
2．进一步推进“窗口化服务”，规范强化便民服务职能，完善服务体系，提高服务质量和效率，缩短办事时间；以创建“优质服务品牌和群众满意窗口”为契机，制定落实创建措施和长效机制，坚决杜绝机关和窗口办事拖拉、效率低下、“生冷硬”等衙门作风。
3．开展好厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项活动。
三、几点要求
1、加强组织领导。为搞好这次机关作风集中教育整顿，成立集中教育整顿活动领导小组，局长任组长，分管副局长为副组长。同时成立机关干部队伍建设工作办公室，由分管领导任办公室主任，具体负责集中教育整顿的组织协调。
2、保证集中教育成果。这次机关作风集中教育整顿活动时间短、标准高，教育整顿活动要坚持时间服从质量的原则，采取集中和分组学习相结合的方式，确保学习的时间和质量。
3、做好结合文章。这次作风集中教育整顿活动要与当前商务工作结合起来，提高集中教育整顿效果；要与推进全市机关效能建设年活动结合起来，进一步加强和改进机关建设、干部队伍建设，提高机关的凝聚力、创造力和战斗力，推动全市经济和社会各项事业再上一个新台阶。
第1篇：品牌服务方案
为进一步提高服务移民品牌建设，改进机关工作作风，根据区委办关于争创满意机关活动实施方案的相关文件要求，经局党组研究，决定在机关深入开展“坚持以人为本，实现和谐移民”的服务品牌创建活动。现结合工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以党的XX大、XX届X中全会精神为指导，认真贯彻落实全区三级干部会议精神，紧紧围绕经济建设中心，努力建设学习型、服务型、务实型、创新型、和谐型、廉洁型机关，切实解决机关和干部在服务中心、推动发展、促进和谐中存在的机制障碍和突出问题，全心全意服务移民，达到让上级满意、基层满意、移民群众满意的目的，以全面推进移民工作由“搬得出”向“稳得住、逐步能致富”的战略重心转移为工作目标，实现全区三峡移民工作与三峡工程后续规划的无缝对接。
二、创建内容
（一）品牌名称
和谐移民
（二）品牌内容
用政策引导移民，用真情帮扶移民，用管理规范移民工作，促进移民安居乐业、社会和谐。
（三）品牌内涵
以人为本、科学移民、生态移民、和谐移民。
（四）活动目标
通过开展“和谐移民”活动，打造一支以“一切为了移民、一切服务移民”为服务宗旨的高素质移民干部队伍；建立服务优先、依法行政、廉政高效的工作机制，为移民群众提供优质的服务，促进夷陵区移民事业稳定和谐发展。
三、组织领导
为了强化创建措施，加大创建力度，加强组织领导，局成立创建机关服务品牌活动领导小组。
组 长：易万华
副组长：刘长福 屈定忠 张定慧
成 员：杨黎明 郑白桦 杜恩学 赵崇国
付德平 陈玉生 成启柱 朱德祥
领导小组负责活动的组织领导和督办检查，领导小组下设办公室，张定慧同志兼任办公室主任，具体负责服务品牌创建工作的组织实施。各股（室）、后扶办、移民站要明确专人负责，组建工作专班，精心组织，狠抓落实，加强协调，密切配合，建立整体协同运作机制，确保优质服务品牌争创工作顺利开展。
四、创建措施
（一）加强活动开展。开展“和谐移民”主题活动，首要是加强移民干部全心全意为移民服务和廉洁自律奉公职守意识。通过开展一系列服务观念和服务理论方面的学习培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德。开展自评、互评、点评等方式的交流活动，评选优秀典型，在全局推广学习，营造争先创优的浓厚氛围。
（二）强化服务宗旨。移民工作必须坚持以人为本，从移民的利益出发，把维护移民的合法权益作为移民工作的出发点、落脚点和最终归宿，保障移民生存和发展的基本条件。坚持践行“一切为了移民、一切服务移民”的服务宗旨，是移民干部全心全意为移民服务的行为指南，加强服务意识的提高，是促进全区移民事业更加稳定和谐发展的重中之重。
（三）加强政策宣传。积极在全区范围内开展移民工作“五个到户”，即政策宣讲到户、干部走访到户、矛盾调解到户、问题解决到户、群众评议到户。其核心是尊重民权、尊重民意、尊重民创，给移民群众以知情权、参与权、监督权，以此更好的引导移民群众，促进移民工作稳步开展。
（四）加强制度建设。各股（室）、后扶办、移民站要按照“流程最优、环节最少、时限最短、服务最佳”的要求，不断扩大“三精简三集中”成果，进一步优化行政审批流程，着力构建科学合理、便捷高效、公开透明、依法依规的行政审批运行机制，充分体现改革的要求、转变机关职能的要求和从严管理的要求。同时，加速推进电子政务和行政审批事项信息公开工作，将各股（室）、后扶办、移民站的职能职责、办事流程、联系电话等内容编印成《便民服务指南》，在政务公开栏里公开，并统一发放到移民乡镇（街道、开发区）和移民村便民服务中心（站）及移民村干部手中，为移民群众提供事前咨询。并建立健全岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、公开评议制、效能考评制和失职追究制等几项基本制度，逐步形成比较完善的机关工作制度体系。
（五）加强总结推广。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习其他单位在服务品牌建设中的先进理念和成功经验，及时总结本局机关服务品牌创建中的好经验、好做法，积极树立优质服务先进典型，定期通报表彰服务品牌争创中涌现出的优质服务先进个人。同时，以服务品牌建设为契机，切实加强机关文化建设，营造爱岗敬业、争先创优的良好氛围，将品牌创建的意识和行动融入全体干部职工的一言一行，让和谐发展更加深入到日常工作和生活中。
五、工作要求
“和谐移民”品牌创建活动，是一项需要长期有序开展的工作，必须切实加强组织领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。
（一）提高认识。全体移民干部要充分认识到创建机关服务品牌对提升机关服务水平、提高机关效能建设、提升社会形象、扩大社会影响的重要意义，要把创建活动作为全年工作的一项重点工作抓落实。
（二）精心组织。建立完善的品牌服务体系、管理体系和保障机制，坚持重在建设、重在打造、重在成效，要认真抓好争创优秀服务品牌各项工作的落实，通过长期、认真、踏实的优质服务实践，达到服务的品牌化，从而赢得社会的认可。
（三）加强考核。领导小组办公室要分阶段、有步骤、有重点的开展督促检查，提高创建活动质量。将各股（室）、后扶办、移民站开展“和谐移民”服务品牌创建活动的情况纳入目标考核、党风廉政建设责任制内容，与各(股)室、后扶办、移民站签订责任状，与党风廉政建设、目标责任制考核一起进行考核兑现，确保活动取得实效。
第2篇：品牌服务方案为深入贯彻落实科学发展观，全面推进人民满意的服务型民政建设，进一步提升全县民政工作的服务水平，创建具有桓台特色的民政工作品牌，根据《淄博市民政局关于在全市民政系统建设“亲情民政”的意见》精神，结合我县实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，以“人民群众满意”为最高标准，以“亲情服务”为主线，把维护群众的利益、满足群众的需要、实现群众的愿望作为一切民政工作的根本出发点和落脚点，引导广大民政干部职工从现在做起、从自身做起、从小事做起，不断拓展服务内容，转变工作理念，改进工作作风，创新服务方式，提升服务质量，更好地服务发展、服务大局、服务基层、服务群众，为促进全县经济发展、保障社会公平正义、维护社会安定和谐做出积极贡献。
二、基本内涵
“亲情民政”的基本定位是：用“亲情”构筑民政人和服务对象之间的纽带，把服务对象作为与民政人同呼吸、共命运的亲人来呵护，把“亲人幸福”作为民政人共同的情感归宿和民政事业核心的价值追求。本质属性是服务，服务优先、服务至上，紧扣群众关心、社会关注的热点、焦点问题，创新服务理念，改进服务方式，提升服务水平，树立亲民爱民形象。核心理念是：“以人民满意为最高标准，以人民幸福为最高追求”，让民政事业真正体现群众的意愿、满足群众的需求，真正经得起人民的评判和历史的检验。
三、总体目标
把“亲情民政”服务品牌打造成为能够最有力地统领所有工作、最深层地打动人的内心、最完整地展现民政特质的灵魂性载体。通过建设“亲情民政”，进一步增强民政为民服务效能，进一步提升民政部门“亲民、爱民、为民”的社会形象，努力做到把群众的冷暖时刻放在心上，把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上，实现全县民政事业的科学发展。
四、积极创建“亲情民政·爱在桓台”系列子品牌
1、县婚姻登记处要以“亲情民政-情系新人”为创建载体，通过开展“亮承诺，争当明星”、“心连心，亲情服务”、“三公开，两分开”等系列活动，正确处理严格执法与热情服务的关系，把服务对象当亲人，积极打造人民满意的服务窗口。
2、低保办公室要以“阳光低保-亲情扶贫”为创建载体，不断强化政策观念，完善工作机制，规范服务流程，推进民主审批，提高服务质量，通过严把“四关”、建立实施“三项制度”打造“阳光低保”；实施“亲情扶贫”工程，通过产业扶持，在对农村低保户实施钱、物等“输血”式救助的同时，努力提升低保户的“造血功能”。要不断扩大“亲情扶贫”范围，让更多的低保户脱贫出保。
3、优抚安置科要以“亲情民政-情暖功臣”为创建载体，实施“三项工程”、“一个试点”，提升优抚对象幸福指数。通过实施“关爱工程”，着力提升优抚对象生活水平；通过实施“健康工程”，着力提升优抚对象健康水平；通过实施“安居工程”，着力改善优抚对象住房条件；通过开展为部分退役士兵发放老年生活补助试点工作，保障优抚对象晚年生活。
4、慈善办公室要以“亲情民政-慈善桓台”为创建载体，开展系列化的慈善公益活动，通过开展“爱心助医”、“寒冬送暖”、“朝阳助学”、“爱心助孤”、“爱心助老”、“爱心复明”等系列工程，形成品牌效应，形成人人慈善，奉献爱心，关心困难群体的氛围。
5、基层政权和社区建设科要以“亲情民政－爱在社区”为创建载体，以“居民的满意就是我的追求”为服务理念，本着“用心服务、无怨无悔”的服务态度，在服务内容上做到“全方位、全天候”，为居民提供“优质高效、方便快捷”的服务，努力增强社区的凝聚力和向心力，提高居民的幸福指数，把社区打造成幸福、温暖、和谐的大家庭。
6、社团管理科要以“优质社团-温情服务”为创建载体，不断强化政策观念，规范服务流程，对于社团审批和年检工作要“把好关，严把关”，强化管理理念，推进政府购买公益服务活动，形成服务品牌，积极打造人民满意的服务窗口。
7、老龄办公室要以“亲情民政－情暖夕阳”为创建载体，认真贯彻落实上级有关老龄工作的政策法规，加强宣传，引导全社会关注、关爱老年人。以“六个老有”为工作目标，结合我县实际，全面抓好老年人养老、优待政策落实、基本生活保障、老年阵地建设、老年文体活动组织等工作，保障老年人的合法权益，为构建和谐桓台作出积极贡献。
8、信访科要以“亲情民政-满意信访”为创建载体，采取“联三户”、“领导包案”等措施，主动进行积案化解，变被动接待群众来访为主动登门拜访，上门倾听群众呼声，从源头上化解矛盾，消除不稳定因素，不断提升民政工作群众满意度，确保解决一个问题、收获一片民心、促进一方和谐。
9、县殡仪管理所要以“真情关怀-优质服务”为创建目标，结合窗口单位创先争优活动，加大配套设施建设力度，打造优质服务环境。提供齐全商品及个性化服务，满足不同服务对象需求，做到无微不至、关怀备至，让丧属“遂心”。
10、县军休所要以“和谐家园”为创建载体，健全完善各项规章制度，优化休养环境，全面落实好军休干部“两个待遇”，不断提高服务质量和管理水平，营造和谐军休氛围。
五、创建要求
（一）建立健全领导机构。为全面做好“亲情民政·爱在桓台”服务品牌创建工作，县局成立由局长任组长，局其他班子成员、局下属单位主要负责人及各镇办民政办公室主任为成员的全县民政系统建设“亲情民政·爱在桓台”工作领导小组。设立领导小组办公室，专门负责“亲情民政·爱在桓台”建设的组织协调、工作调研、情况反馈、督导考核等工作。
（二）实施工作项目化、项目责任化。将所有工作细化成工作项目，每个工作项目责任到人，目标明确。要严格按照《桓台县民政局创建“亲情民政·爱在桓台”工作项目分解表》抓好落实。做到固定项目持之以恒，常规项目认真完成，实事项目不打折扣，拓展项目实效创新。
（三）加强宣传，营造氛围。一是在县广播电视和《桓台工作》开辟专栏，进行“亲情民政-爱在桓台”系列报道；二是刊播《创建亲情民政 倾心倾力为民》的专题访谈；三是统一制作宣传标牌，在局各科室、单位及镇（办）民政办公室悬挂；四是在县城区商厦、公交车站等地制作宣传灯箱；五是在各城市社区主要入口处设置宣传标牌。
（四）做好结合文章。要将创建“亲情民政·爱在桓台”服务品牌活动与深化三项主题实践活动及窗口单位创先争优活动有机结合起来，继续开展“民政规范管理年”、“民政优质服务年”、“民政创新实践年”活动，不断推进“依法、规范、阳光、优质、高效”民政建设。一要健全民政工作制度。加大民政工作制度规范的探索创新力度，探索建立长效机制，努力构建多层次、全方位的民政工作制度体系，为全县民政事业发展、塑造民政良好形象提供有力的制度保证。要更加注重传统民政业务的深化、细化、实化，更加注重新拓展民政业务的研究、谋划、创新，更加注重整体民政业务工作的统筹、协调、发展，使全县民政工作的总体布局更加科学、完善。二要规范民政运行程序。要以便民、利民为核心，认真研究各项民政业务的流程优化，规范程序，严格管理，推动全县民政工作有序开展。要针对各项具体工作特别是低保对象资格审核、救灾资金发放、退役士兵安置、优待抚恤政策落实、村务公开民主管理、婚姻登记服务、殡葬管理、社会组织登记备案等，逐一建章立制，规范操作流程，规范民政工作运行程序，将工作规范和具体要求细化到每一个程序、每一个环节之中，保证民政工作各项制度的执行和落实。三要注重创新，不断打造民政新亮点。既要创新工作机制，又要创新工作业务。各科室、单位要结合自身特点，创造性地开展工作，实现常规工作的突破、延伸、创新。四要坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的核心理念，把服务对象当亲人，做到“小事大作为，实事真作为，好事常作为”。真情为低保户等困难群体服务，让服务对象“暖心”；真情为优抚安置对象服务，让服务对象“放心”；真情为部队官兵服务，让服务对象“安心”；真情为老年人、孤残儿童等特殊群体服务，让服务对象“舒心”；真情为社区居民服务，让服务对象“称心”；真情为婚姻、殡葬等服务对象服务，让服务对象“遂心”；真情为各类新社会组织服务，让服务对象“省心”。
第3篇：品牌服务方案为进一步加强和谐文明机关建设，通过改进机关服务方式，创新机关服务载体，提高机关服务水平，进一步浓厚干事创业氛围，优化机关发展环境，推动管理·服务效益提升年活动有序开展，经研究决定，从今年开始，在局机关科室和事业单位深入开展创建“机关服务品牌”活动。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务大局、服务基层、服务群众、服务发展为宗旨，以提升机关党建工作水平和管理效能为目标，以树立党组织和党员的良好形象为出发点和落脚点，紧紧围绕中心任务，全面推进服务品牌建设，力争通过以“民生为本、服务至臻”为主题的品牌创建，调动全体干部职工的工作积极性和创造性，优化机关服务环境，提高机关服务质量，营造创新工作氛围，树立良好的对外形象。
二、目标要求
通过创建活动，使全局的服务意识进一步增强，行政服务环境进一步优化，广大干部职工的服务能力和水平进一步提升，“服务他人就是发展自己”的理念进一步深化，“和谐为基，责任为重，民生为先，创新为魂，实干为荣”的理念进一步强化，“勇于担当，脚踏实地，立说力行，抓细求精，奋力争先”的精神进一步弘扬，为党建先锋工程提供新载体，为提高机关服务效能提供新目标，为创新服务举措提供新动力，为建设机关文化提供新内容。
三、品牌内涵
我局机关服务品牌的创建是以优质服务的职业价值观为核心，以规范的服务工作，体现服务特色，展示服务形象。服务品牌按照“四确定、一支撑”的原则着手创建：
（一）“四确定”原则，即确定好机关品牌服务名称、内涵、精神、理念。
品牌名称：“民生为本、服务至臻”。
品牌内涵：“民生为本”就是把解决老百姓最关心、最需求、最希望的事情作为工作目标，用科学发展观统领城市建设管理工作，明确责任分工，强化细节管理，真正做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系；“服务至臻”就是及时把顺民意、解民忧、暖民心作为工作追求，在工作中视群众为亲人，全面实施亲情化服务，用作为暖民心，以业绩树威信；最大程度地推行政务公开，提高工作效率，用最优质的服务打造最和谐的人居环境。
品牌精神：城市建设管理各项工作都直接关系到群众的切身利益，要以民为本、用心做事、追求卓越，加强专项整治、部门协作、长效监管，实现创一流服务、树一流形象、争一流业绩的奋斗目标。
品牌理念：坚持“完美的服务就是卡尺，群众的满意就是标准”；做到“高透明度管理、高协调运作、高效率服务”；确保“无关系办事、无停留办公、无利益服务、无障碍入住”。
（二）“一支撑”原则，即要建立健全支撑体系，包括各项工作流程、服务制度机制、管理制度机制、监督考核机制等，将品牌创建工作纳入年度岗位目标管理考核。建立科室名片，各单位、科室要明确本单位的管理、工作和服务理念，每位干部职工均要有自己的职责分工和个人座右铭。
四、创建原则
一是坚持科学规划、科学设计的原则。要从服务品牌的构建入手，将品牌的文化内涵融入各项工作实践中，运用科学的管理方法，制定创建机关服务品牌实施计划，提炼切合本单位工作实际的品牌创建主题，明确创建机关服务品牌目标任务、工作措施、保障机制和绩效评价具体标准，使机关品牌的创建具有科学性、针对性、可操作性。
二是坚持以人为本、以服务对象为先的原则。要从服务品牌的发展完善入手，着眼于服务民生，服务发展这条主线，坚持“三为”和“五心”，三为即：为群众打造清洁卫生、设施齐全、方便舒适的服务场所、为群众提供展示机关工作人员的优秀职业素质和服务形象、为群众提供更清晰、更规范、更便捷的优质服务；五心即：接待群众热心，听取问题细心，解答问题耐心，提供帮助诚心，解决问题尽心。
三是坚持继承创新、与时俱进的原则。积极学习借鉴成功经验和做法，大胆创新工作思路和举措，不断推动机关服务上水平。
四是坚持活动统筹、相互促进的原则。品牌创建活动，是在全市实施的“党建先锋”工程和我局开展“管理·服务效益提升年”活动的大背景下启动的，因此，要坚持活动统筹开展，做到有机衔接，相互呼应。要将服务品牌的创建作为推动实施“党建先锋”工程的主要动力，作为开展“管理·服务效益提升年”活动的重要机遇，达到品牌服务创建上实现新突破、服务效益提升上实现新跨越，基层党建管理上实现新发展这一目标。
五、创建措施
1、强化组织领导。为了强化创建效果，加大创建力度，局成立创建机关品牌活动领导小组，领导小组办公室设在局政工科，具体负责创建的组织落实。各单位、科室要在领导小组统一部署下共同参与，明确分工，落实责任，加强协调，密切配合，建立整体协同运作机制，确保机关服务品牌创建工作顺利开展。各单位、科室根据工作实际，创建自身富有特色的服务品牌及工作理念，于6月25日前报局活动办，局将在走廊文化醒目位置予以展示。
2、提高创建认识。充分调动人人自觉参加品牌创建的积极性和创造性，营造关注品牌、爱护品牌的浓厚氛围，积极培育先进的机关文化。各单位要提高对创建机关服务品牌重要性的认识，党员干部要带头贯彻落实服务品牌精神，把服务品牌建设的要求真正落实到每一个服务项目、每一次工作过程和每一位工作人员上，通过创建活动，提高服务质量，提升服务水平。
3、加强宣传策划。一是要积极开展宣传发动，切实把全局干部职工的思想统一到创建机关服务品牌的工作思路上来，增强创建机关服务品牌的责任感和使命感，充分调动参与品牌建设的积极性和自觉性；二是要找准品牌定位，提升品牌核心竞争力。各争创品牌要紧密结合城市建设管理工作特点，找准品牌定位，确立品牌理念，制定争创计划，坚持把服务品牌创建与红旗单位、青年文明号、巾帼文明示范岗等各类争先创优活动紧密结合，扩大效应，力争品牌创建达到较好效果；三是要充分利用、学习交流、信息简报、局网站专栏、新闻媒体等多种形式，加大品牌创建的宣传力度，塑造良好的服务形象。
4、加强制度建设。一要完善服务标准。各单位、科室要结合我市城市建设管理工作发展形势和我局工作实际，进一步健全规范的岗位职责、工作制度，全面公开工作流程与服务承诺，努力提高各方面对局机关服务的满意度；二要创新服务机制。不断转变服务观念，创新服务方式，变被动服务为主动服务，增强服务效率，提高服务质量，提升对外形象；三要健全培训体系。积极组织服务观念和服务理论方面的培训，树立正确的服务理念，培养良好的职业道德；积极组织服务礼仪、行为规范、常识方面的培训，提高干部职工的服务意识和责任心，提高服务技能、团队意识和沟通合作技巧，增强服务本领；四要完善监督与反馈机制。完善局网站局长信箱、民生直通车、网上调查、民意征集和有奖举报专栏，聘请社会监督员，采取座谈会、满意度测评、意见箱等多种渠道加强与客户的沟通联系，窗口科室和行政执法单位要加强满意度情况的跟踪统计，第一时间掌握反馈情况，第一时间进行改进和提高。
5、加强总结推广。着眼服务品牌的长效性和持续性发展，在品牌争创中注重总结、提高和推广工作，重视学习先进地区兄弟单位在优质服务品牌建设中的先进理念和成功经验，及时总结我局机关服务品牌创建中好的经验、好的做法，积极树立品牌服务先进典型，在局年终表彰大会上表彰服务品牌创建中涌现出的先进集体、先进个人。同时，以优质服务品牌建设为契机，切实加强机关作风建设、文化建设，营造爱岗敬业、团结协作、争先创优的良好氛围，促使全局干部职工在品牌创建中，培养高雅情趣，提高文化品位，体会品牌内涵，将品牌创建的意识和行动融入全体干部职工的一言一行，确保服务质量常抓不懈，品牌美誉度持续上升。
第4篇：品牌服务方案为推动我局窗口单位进一步改进服务方式，提升服务水平，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠，根据济宁市委创先争优活动领导小组要求，结合我局局实际，现对为民服务创先争优服务品牌创建工作提出如下意见：
一、创建宗旨
以服务发展、服务企业、服务民生为宗旨，把各项工作全面提效作为主线，进一步确立“心系商务真诚服务”的理念，引导全体工作人员履职尽责创先进、带头示范作表率、立足本职争一流，全面提升各项工作效能，为全市商务工作不断作出新的贡献。
二、创建目标
通过改进服务方式，提高服务品牌的公信度，进一步挖掘机关工作内涵，提升品牌理念，建立起能够充分为企业提供优质、“心贴心”服务的机关品牌文化，努力营造开拓创新的思想环境、优质高效的服务环境、宽松优越的政策环境、规范有序的法制环境、敬业诚信的人文环境。
三、创建内容
（一）服务品牌名称：心系商务 真诚服务
（二）服务品牌涵义：“地球”代表欢迎全世界客商来济投资；握手形成的“心形”代表商务局对企业真诚和贴心的服务；“握手”代表对来济宁投资的热烈欢迎和精诚合作。
（三）服务品牌理念：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市委和市直机关工委关于继续在全市开展“三学三创”、“创建高绩效机关”活动的指示精神，紧密结合商务工作实际，以服务基层、服务企业、服务群众为出发点，通过建品牌、创名牌，统一思想、凝心聚力，推动机关作风建设，努力把我局建成让领导放心、让群众满意、让社会信任的服务型机关，着力打造“政治坚定、团结和谐、求真务实、干事创业、廉洁高效”的机关团队，为加快我市的经济发展做出新的贡献。
四、工作措施
（一）树立服务理念。在局机关上下培养和倡树与新形势、新任务、新要求相适应的“心系商务，真诚服务”服务理念，真正转变工作作风，提高办事效率，牢固树立服务理念，使机关工作真正实现由“管理者”向“服务者”的转变。
（二）全面实行政务公开、服务承诺。要求机关各科室坚持严格执法、全面真实、及时便民、政务公开的原则，实行“透明政务”、“阳光政务”，自觉接受社会和群众的监督。要结合政务公开和落实优化发展环境的有关规定，在工作程序、办理时限、办事效果和监督制约等方面作出服务承诺，同时要通过各种方式不断扩大政务公开、服务承诺的透明度。
商务执法工作调研报告范文
新形势下如何做好当前商务执法工作
商务综合执法主要负责生猪屠宰、酒类流通、商贸零售、商业预付卡等领域执法工作。自**年开始试点以来，已经在全国几百个大中城市建立了专门的执法大队，执法领域从生猪屠宰、酒类流通等领域开始，逐步拓展到其他领域。随着流通市场的不断变化，商务立法不断加强，商务执法的内容越来越多，任务越来越重。**年的全国“两会”，正式启动了大部制改革的步伐，现有的商务执法也面临着制度转型和职能调整。那么，我们应如何看待当前商务执法的现状和问题？如何在新形势下做好当前商务综合执法工作呢？
一、商务综合执法面临的形势背景
自**年组建商务部以来，商务行政执法经历了从专业执法--委托执法—联合执法—综合执法试点的一系列变革，为我国市场经济的繁荣和稳定起到了积极的保驾护航的作用。**年两会，通过了《国务院机构改革和职能转变方案》，启动了商务执法新一轮改革。在新的改革方案之下，商务综合执法职能将如何转变呢？
1.生猪定点屠宰监管将划入农业部门。商务部门作为经济服务部门负责生猪屠宰管理一直以来饱受争议。此次国务院调整行政机构职能，明确“将商务部的生猪定点屠宰监督管理职责划入农业部。”这标志着商务执法部门将更加专注于流通领域的监管，这既是给商务部门减负，也为商务综合执法提出了新的工作重点。
2.商务诚信建设和市场流通秩序监管成为工作重点。根据《国务院机构改革和职能转变方案》，商务部门今后将着重“推进商务诚信建设，加强对市场主体、市场活动监督管理，落实监管责任，切实维护市场秩序。”这要求我们商务综合执法要以扩大消费和服务内外贸为宗旨，维护市场秩序。一手抓商务诚信建设，一手抓流通秩序，促进市场良性竞争。
3.商务执法将开拓新领域。在《国务院机构改革和职能转变方案》细则出台以前，商务部门关于酒类流通、肉菜追溯系统等涉及食品安全的管理职能的去向未定。但是，在食品安全一体化监管的背景下，商务部门的食品安全监管职能将可能逐步弱化。根据《商务部关于加强商务行政执法工作的意见》（商秩发﹝2016）503号），商务综合执法试点从生猪屠宰和酒类流通开始，应逐步拓展到其他领域，包括：成品油、特许经营、拍卖典当、零供交易、再生资源回收、报废汽车回收拆解等。新的领域，有新的挑战，展望未来，商务执法任重道远。
二、**商务综合执法现状
**年，**商务综合执法大队作为商务局的下属事业单位注册成立。**年7月，**商务综合执法大队人员到位，真正意义上的商务综合执法工作自此开始，并与同年被商务部确定为市场监管公共服务体系项目试点单位，即全国商务综合执法试点。两年来，商务综合执法从无到有，从稚嫩到成熟，在生猪、酒类、商业预付卡等流通领域的监管中发挥了举足轻重的作用。
1.规范生猪屠宰，让市民吃放心肉。为确保**市民吃上放心肉，执法大队强化了对私屠滥宰、注水肉和外来肉白条肉的监管力度。生猪屠宰和配送时间一般在晚上21：00到凌晨5点间，因此，我们的工作时间集中在夜间。**本地屠宰场共9个，执法大队每周至少赴屠宰现场检查1次。而外来白条肉的市场占比大，源头多，给我们的监管工作带来很大困难。为保证监管的力度和持续性，执法大队分成两个小组，每组3人，轮流通宵守住进入**的交通卡口，逐笔检查进入**境内的外来白条肉。**年，“惊雷”联合执法检查持续了11天，执法人员都有通宵工作3-5天的经历。**年“黄浦江死猪事件”发生后，执法人员又联合桃源、盛泽、汾湖、七都等镇区执法人员连夜检查进入**的外来肉，并在桃源镇思古桥附件的河里打捞了十几头浙江飘过来的病死猪。外来肉贩原以为政府只是做做样子，壮壮声势，没想到天天碰钉子。通宵执法确实苦，但是，当负责市场管理的工商部门工作人员告诉我们市场上的“肉品质明显变好，注水肉已经见不到了”的时候，我们的心里特别欣慰，也特别有成就感。
2.深入基层办公，规范酒类流通。根据商务部2016年颁布的《酒类流通管理办法》，商务部门负责酒类流通的监管，包括酒类批发、零售、储运等经营活动。与工商部门监管职能比，我们关心的是酒类产品“有没有”，工商关心的是“好不好”。酒类备案登记和《随附单》溯源制度是商务部门管理酒类流通的两大抓手。**年夏天，为做好全区酒类备案登记工作，执法大队会同商贸科、行政服务科的工作人员深入基层，在基层设立临时办公地点，现场为酒类经营企业办理备案登记。正值七八月暑季，天气酷热难耐，我们辗转9个镇区，集中备案900余家。**年5月，我区召开《酒类流通随附单》工作推进会，全面启动了《随附单》使用的规范上。6-7月，商务执法大队选择每个镇区影响力较大的酒类经营企业进行重点查处，开具了《当场警告处罚书》97份，确保全区所有大型酒类批发企业、大中型酒店和零售专卖店90%以上使用随附单。
为了能够切实做好酒类流通的监管，真正让市民和企业了解酒类法律，遵守酒类法律，我执法大队在两年里前后深入基层5000余人次，检查企业4000余家，发放资料9000余份，完成备案企业数1870余家。对于严重的违规经营行为，执法人员一一开具了《当场警告通知书》，限期改正。对于检查中屡教不改的个别企业或个体，执法人员依据《酒类流通管理办法》依法立案查处，目前已立案4起。
3.建设肉菜追溯体系。为遏制食品安全事件，净化肉菜市场，商务部、财政部办公厅于**年联合下发《关于肉类蔬菜流通追溯体系建设试点指导意见的通知》，要求从流通领域入手，建立来源可追溯、去向可查证、责任可追究的肉类蔬菜流通追溯体系。肉菜追溯体系项目被列为**年**市政府实事工程，由商务部门负责牵头实事。肉菜追溯体系建设始于**年6月，覆盖了全部9个屠宰场，7家标准化农贸市场，8家超市和100家团体消费单位。现在市区体育路农贸市场的肉品都来源于可追溯屠宰场，我们的机关、学校食堂也都已经吃上可追溯“放心肉”。
4.其他工作。除了生猪、酒类方面，商务执法还负责单用途商业预付卡的备案和发放管理；商贸零供关系监管；家电下乡和家电以旧换新的审核和检查等等，在流通领域发挥着重要作用。
三、我国县域商务执法存在的主要问题
目前，由于各地区商务执法还处于试点阶段，出现了一些问题：
1.商务法律体系不健全。商务执法领域的法律法规除了《拍卖法》和《生猪屠宰管理条例》外，其余都是部门规章、地方法规或者地方政府规章，法律层级低，效力弱。肉牛屠宰、外来肉管理甚至无法可依。诚然，法律法规的完善不是一朝一夕的事，但商务法律法规的效力层级低，的确给商务综合执法带来了很多不便。
2.部门职能交叉多。商务执法涉及的部门较多，比如生猪管理涉及农委、工商、公安、环保等8个部门，酒类管理涉及工商、物价、税务等多个部门。部门多，看起来声势浩大，实际上却可能权责不清，甚至出现了“八个部门管不好一头猪”的现象。
3.执法人员素质有待进一步提高。从全国各地的商务执法试点情况看，很多基层执法人员没有潜下心来，研读现有的法律法规，一味抱怨法律不健全，等待国家出台法律。有的人抱怨头上顶的“帽子不够大，拳头不够硬”，没有专注于自己应该做的事，滋生了一种“坐、等、考”的消极工作态度。
四、如何进一步做好商务执法工作
商务综合执法正处于转型变革期。面对新形势，新问题，商务部门应当加大投入，打造一支精干的商务执法队伍，为做好新领域的商务执法做好准备。
1.立足当下，创新执法形式。商务法律的完善和健全不是一朝一夕的事，基层执法人员应当创新执法形式，弥补当前法律和体制的不足之处。一方面，深入学习现有的商务法律和行政执法程序，在现有法律框架下创新工作方法；另一方面，要加强与工商、农委、公安等部门的协作配合，开展联合执法行动，不给违法乱纪分子有空子可钻。
2.勤下基层，联系群众。群众路线是党的根本工作路线，在任何时候都要始终坚持这一路线，联系群众、依靠群众。12312举报投诉服务热线是商务行政部门与群众沟通联系的窗口。应当利用好12345平台，提升12312热线的服务效能，为群众办实事、办好事，打造一个优秀的举报投诉咨询服务品牌。
3.抓好舆论宣传，营造良好执法环境。一是大力宣传商务执法领域的法律法规，重点宣传涉及成品油、特许经营、零供交易、再生资源等领域法律规范，消除商务执法队是一只“管杀猪和卖酒”的队伍，让群众更全面的了解商务综合执法的范围和权限；二是多种形式宣传商务综合执法，包括报刊、电视、现场答疑等，树立商务执法专业、规范、高效的执法形象。
4.抓好队伍建设，提高执法人员素质。转型时期的商务综合执法，需要更加专业，更加精干的商务执法队伍。商务部门应当着重打造一支业务素质过硬的执法队伍。一是是定期开展法律知识、专业常识的培训，在实践中增强理论高度，理论与实践相结合。二是注重体能训练。提高执法队员的身体素质和反应能力，为应对更高的挑战做好准备。
五、工作体会
基层商务执法人员代表商务部门行使执法权，应当在法律和纪律的要求下，从我做起，从现在做起，承担商务综合执法重任。具体做好如何几点：
1.廉洁自律，维护商务部门形象。廉洁自律对个人而言是要自己管好自己。一方面要公正公平，保证依法办事。在商务执法检查工作中严格按照规定办事，既不做刁难执法对象的事，也不放过违法违规行为。另一方面要注意形象，做到文明廉洁执法。执法人员的一言一行代表了商务部门的形象，代表着党和政府的形象。每一名商务执法人员都应当严格要求自己，穿着制服，谈吐文明，形象端正；正确处理被邀请消费、接受财物、按人情办事等方面的问题。
2.加强学习，提升业务能力。执法是代表国家实施法律法规，是一项专业技能。执法人员应当与时俱进，不断“充电”，努力做好如下几点：一是通过培训，学习行政法律法规，树立依法行政、执法为民的意识。二是通过学习和执法实践，掌握商务领域的法律法规。三是与时俱进，时刻关注最近的法律法规出台，关注最新的大案要案，不断提高自己。
3.事无巨细，做好每一项工作。做好现在，就要做到事无巨细，都全心全意去对待。大事也做好，小事也要做好。一件小事可以失去别人对你的信任，一件小事可以损害党和政府的形象。企业一个小小的正当要求，执法人员也要认真去办；自己一个小小的违纪行为，执法人员也坚决不能做。
（编辑：圆圆）
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