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基层党组织按期换届情况专项检查统计汇总表
未按期换届基层党组织整改工作台账
基础党组织换届情况专项检查明细表
中共中州铝厂委员会文件
中州党〔2006〕15号
关于印发《中州企业基层党组织
换届选举工作实施办法》的通知
各单位党委、总支、直属党支部：
现将《中州企业基层党组织换届选举工作实施办法》印发给你们，请认真遵照执行。
附件：1、中州企业基层党组织换届选举工作实施办法
2、中州企业基层党组织换届选举工作流程
中共中州铝厂委员会
2 0 0 6 年 3 月 1 5日
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附件1：
中州企业基层党组织换届选举工作实施办法
为了加强中州企业基层党组织建设，提高党组织的战斗力、凝聚力，进一步健全党的民主集中制，完善党内选举制度。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》（以下简称《暂行条例》），结合中州企业基层党组织建设的实际情况，特制订本办法。
一、换届选举的重要意义
选举产生党的各级组织，是党的民主集中制基本原则之一。党章规定了党的基层组织任期届满后，必须按期进行换届选举，这是健全党内民主生活的重要内容。按期换届选举能充分发挥各单位党员大会或党员代表大会作为领导机关的应有作用；有利于党组织认真总结工作，肯定成绩，找出不足，更好地接受党员群众的批评和监督；有利于充分发扬党内民主，调动广大党员的积极性，增强党员民主意识和参与党内事务的责任感；有利于党组织班子经常得到充实和调整，保持组织上的健全，使党组织班子真正成为受到党员拥护，有凝聚力、战斗力和吸引力的领导核心。
二、换届选举的原则
党章和《暂行条例》规定，党内选举要充分发扬民主，真正体现选举人的意志。实现党内选举的这个基本要求，必须遵循以下基本原则：
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1、选举权平等的原则。一是所有党员都应在平等的基础上参加选举和公平竞争；二是党组织要保障党员的选举权和被选举权。根据党章和党内有关文件规定，正式党员都享有选举权和被选举权。要严格按照规定的条件和程序，民主推举候选人。 2、充分体现选举人意志的原则。党章规定，党的各级代表大会和委员会的产生，要体现选举人的意志，选举人有了解候选人情况、要求改选候选人、不选任何一个候选人和另选他人的权利。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。
3、无记名投票原则。党章规定，党内选举采用无记名投票的方式。即在进行投票选举时，选举人在选票上不公开署名，这是党内选举的一条重要原则。
4、差额选举的原则。即在党委、总支、支部的委员选举中实行候选人数多于应选人数的不等额选举。
三、党的基层组织的设立、任期年限、党的委员会成员和纪律检查委员会成员职数
中州企业党的各级组织根据工作需要和党员人数，经上级党组织批准，分别设立党的委员会、总支部委员会和党支部委员会。
按照党章关于党的基层组织任期的规定，中州企业各二级单位党的委员会每届任期3至5年，各单位总支部委员会、支部
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委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期为2至3年；纪律检查委员会的任期与同级党的委员会相同。
中州企业各二级单位党的委员会、总支部委员会由5-7人组成，设书记1名，根据工作需要也可设副书记1名；党支部委员会由3-5人组成，设书记1名。党员人数不足7人的党支部不设委员会，只设书记1名。根据有关规定，结合中州企业实际，中州企业设党委的二级单位，同时设纪律检查委员会，纪委委员由3-5人组成，党总支和党支部不设纪律检查委员会，在党的委员会委员分工时设纪律检查委员。
中州企业各二级单位党委、总支、党支部的设立与委员职数的确定由上一级组织批准。各单位党的委员会任期届满应按期进行换届选举。如需提前或延期进行换届选举，应报上级党组织批准。
四、召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的有关规定
党员大会是指各单位党委、总支部委员会或支部委员会召集的由全体党员参加的会议。党员人数在500名以下的基层组织进行换届选举，应召开党员大会，但根据有关规定，离退休内退职工党组织可召开党员代表大会。
党员大会或党员代表大会由现任党委、总支和党支部筹备。
中州企业设党委的各二级单位党员大会或党员代表大会的主要任务是：听取和审查同级党委和纪委的工作报告；选举同 —4—
级党的委员会和纪律检查委员会，同时选举出席上级党员代表大会的代表。
中州企业设党总支和直属党支部的各二级单位党员大会的主要任务是：听取和审查同级党组织的工作报告；选举同级党的委员会，同时选举出席上级党员代表大会的代表。
中州企业各单位所属党支部的党员大会的主要任务是：听取和审查同级党组织的工作报告；选举同级党的委员会。
各级党的委员会和纪律检查委员会的工作报告时限为2002年至2005年。
正式党员有表决权、选举权、被选举权。受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权；预备党员没有表决权、选举权和被选举权。
召开党员大会或党员代表大会进行选举时，参加选举的有选举权人数超过应到会人数的五分之四，方能进行选举。 选举前，各二级单位的党组织应将候选人的简历、工作实绩和主要优缺点向选举人做出实事求是的介绍，对选举人提出的询问应做出负责的答复。根据选举人的要求，如有需要，候选人可作自我介绍，回答选举人提出的问题。
选举设监票人和计票人，必要时可设总监票人1名。党员大会的总监票人、监票人从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过，监票人负责对选举全过程进行监督；计票人在监票人监督下进行工作。
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基层党组织换届选举工作实施方案
为进一步落实学校第一次党代会精神，加强我校基层组织建设，根据《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织工作暂行条例》的相关规定以及《关于开展基层党组织换届选举工作的通知》（湖工大党字[2013]21号）的有关要求，经学院党委研究决定，对全院基层党组织进行集中换届选举。现将有关事项通知如下：
一、基层党组织及其委员会设置原则
1、党总支（直属支部）委员会设置原则。党总支委员会一般由3-5人组成，其中设书记1人或副书记1人，直属支部设书记1人。党总支（直属支部）根据自身情况设纪检、组织、宣传、统战等委员若干人（也可由书记、副书记兼任）。党总支（直属支部）委员会每届任期3年。除机关党总支外，其他单位符合条件的党员行政负责人原则上为党总支（直属支部）委员候选人。
2、党支部及其委员会设置原则
（1）党支部设置原则。
根据党章等有关规定，正式党员3人以上的单位应按建制单独设立党支部，正式党员不足3人，没有条件按建制建立党支部的部门，可本着工作性质相近，便于领导、便于管理、便于活动的原则，由两个或两个以上部门共同建立党支部。各党支部的党员数原则上不超过30人。教工党支部的设置要坚持与教学、科研、管理等业务工作实体和平台相结合；学生党支部按专业设置，党员人数多的可按班级设置。
（2）党支部委员会设置原则。
党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员由党员大会选举产生；党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。党的支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期3年。支委会可根据支部党员人数的多少和实际工作要求，设组织、宣传、统战、纪检、青年、生活等委员，委员名额原则上不得超过或等于支部正式党员的半数，一般以3-5为宜，党员人数少的支部，一名委员可兼任多名委员工作。教学部长（副部长）原则上是教师党支部书记候选人；学工办主任、学生辅导员或班主任原则上是学生党支部书记候选人。
二、基层党组织委员、书记、副书记、党总支书记、副书记候选人酝酿提名原则和基本条件
（一）委员、书记、副书记候选人提名原则：
1、坚持德才兼备、以德为先的原则；
2、坚持民主、公开、择优的原则；
3、坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，广泛征求广大党员意见的原则。
（二）委员、书记、副书记候选人的基本条件：
1、有坚定的共产主义理想和中国特色社会主义信念，认真贯彻党的教育方针，在思想上、行动上与党中央保持一致。
2、有强烈的事业心和责任感，求真务实，开拓进取，勇于创新，在教育教学、科研、管理等各项工作中团结带领群众艰苦创业，做出成绩。
3、有较强的工作能力和业务水平，正确行使人民赋予的权利，依法办事，自觉接受党和群众的监督，热心党务工作。
4、党性原则强，坚持民主集中制原则，有全局观念公道正派，勤政廉洁，善于团结同志，紧密联系群众，在群众中有较高的威信。
三、具体安排
（一）准备、宣传发动阶段
1、学院召开基层党组织换届选举工作会议，动员部署换届选举工作，提出具体要求。
2、做好宣传发动。各党总支（直属支部）要自上而下地做好宣传发动工作，通过召开会议、印发宣传资料等多种形式，号召广大党员积极参与换届选举工作。选举前通过党的组织生活和必要的会议，向党员讲清选举的目的意义、要求和基本做法，针对党员的思想实际，进行党的民主集中制、党员权利和义务的教育。
(二) 换届选举程序【基层党组织按期换届存在问题及下一步打算】
1、党支部换届选举
（1）确定委员会及候选人组成人数、构成情况。
（2）推荐支部委员会候选人预备人选。先由党支部组织党员讨论推荐，然后党总支委员会对支部委员会候选人预备人选进行考查、讨论，确定拟推荐候选人预备人选，并将党支部书记候选人预备人选报学院党委同意后，再召开党支部党员大会选举产生。
（3）支部书记、副书记分别由支部委会选举产生。选举结果由院党委审批，支部书记由学校统一行文公布。
2、党总支（直属支部）换届选举
（1）确定委员会及候选人组成人数、构成情况，向院党委递交召开总支（直属支部）委员会党员大会的请示。请示内容主要包括：召开换届选举党员大会的时间地点、主要议程、新一届委员会组成人数及支部设置方案。
（2）推荐总支委员会候选人预备人选。先由总支（直属支部）组织党员讨论推荐，根据多数党支部和党员的意见，推荐党总支（直属支部）委员会议拟确定委员及书记、副书记候选人预备人选，并向院党委递交请示。经院党委同意后，提交党员大会进行选举（院党委派人参加），产生新一届党总支（直属支部）委员会。
（3）召开党总支（直属支部）委员会会议，选举党总支（直属支部）书记、副书记，并报院党委审批。
3、选举结果报批阶段
1、选举结束后，各基层党组织要及时向院党委报送选举情况报告，包括党员总人数、应出席人数、实到人数、有效票数，委员、书记、副书记当选人名单及得票数。
2、学院党委审批选举结果。
（三）具体时间
1、支部委员会候选人预备人选名单、书记候选人预备人选需在9月25日之前上报院党委，支部换届选举工作9月30号以前完成。
2、召开总支（直属支部）委员会党员大会的请示需在10月12日前上报院党委，总支委员会候选人预备人选名单、书记候选人预备人选需在10月15日之前上报院党委，总支换届选举工作10月20号以前完成。
四、其他注意事项
1、换届选举工作严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定的程序和方法进行。凡有违反规定行为的，必须认真查处。
2、严格按照《关于开展基层党组织换届选举工作通知》规定中基层党组织及其委员会设置原则进行设置。
3、党支部委员、书记、副书记候选人在符合基本条件情况下需具有3年以
上党龄。
4、进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。进行正式选举时，被选举人获得的赞成票必须超过实到会人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
5、确认党员的选举权。根据党章的规定，预备党员、受留党察看处分尚未恢复党员权利的正式党员，没有选举权和被选举权。因犯罪被监禁尚未作出党纪处理的党员，也没有选举权和被选举权。【基层党组织按期换届存在问题及下一步打算】
附一：
关于召开中共湖南工业大学科技学院XXX（总支或直属支
部）委员会党员大会的请示
院党委:
中共湖南工业大学科技学院×××（总支或直属支部）委员会现已任期届满, 党总支（直属支部）委员会决定于×月×日在×××召开党员大会进行换届选举。这次大会的主要议程是：听取和审议上届党总支（直属支部）委员会工作报告；选举产生新一届党总支（直属支部）委员会。
中共湖南工业大学科技学院×××（总支或直属支部）委员会拟由书记、副书记、××委员、××委员、……构成，共设委员×名，其中，书记一人，副书记×人。拟提名委员会委员候选人×名，以无记名投票方式在党员大会上选举产生。
党总支（直属支部）共有党员×人，其中教工党员×人（正式党员×人，预备党员×人），学生党员×人（正式党员×人，预备党员×人），结合党总支（直属支部）实际，拟决定设立教工党支部×个，学生党支部×个。
当否，请批示。
附：中共湖南工业大学科技学院×××（总支）委员会党支部设置情况
中共湖南工业大学科技学院××（总支或直属支部）委员会
2013年×月×日
中共湖南工业大学科技学院×××（总支）委员会党支部设置情
况
关于在“两学一做”学习教育中对
基层党组织未按期换届情况进行专项整改
的工作方案
为切实维护党章党规的严肃性和权威性，严格执行基层党组织任期制度和换届制度，全面落实从严治党要求，根据•中共泰安市委组织部转发中央、省委组织部†关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知‡的通知‣（泰组通字„2016‟14号）要求，经党工委研究，现就基层党组织未按期换届情况提出整改方案如下。
一、总体要求
按照中央、省、市关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的要求，推进全面从严治党战略部署，强化党建引领核心作用，认真贯彻落实•党章‣和•中国共产党基层组织选举工作暂行条例‣规定，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向，坚持问题导向，深入开展基层党组织未按期换届专项整改，进一步强化党章党规意识，严肃党内政治生活，保障党员民主权利，真正把基层党组织任期制度、换届选举制度严格起来，把全面从严治党、依法依规治党各项要求落实到位。
二、任务目标
之前景区下发了•关于在“两学一做”学习教育中对基层
党组织按期换届情况进行专项检查的通知‣（泰景组字„2016‟8号），按照市委组织部要求，9月底前，没有按期换届的党总支、党支部要完成整改；12 月底前，没有按期换届的基层党委要完成整改；年底前实现基层党组织全部按期换届完成。通过专项整改，组织基层党组织换届选举，进一步贯彻落实党要管党、从严治党方针；进一步加强服务型党组织建设，强组织、强班子、强队伍；进一步健全党内民主，严格党内生活，加强党内监督；进一步维护党的制度权威，建立健全基层党组织按期换届选举常态化机制；进一步激励基层党组织和广大党员振奋精神、创先争优。
三、整改范围
党的基层委员会每届任期三年至五年，总支部委员会、支部委员会每届任期两年或三年，任期届满必须进行换届选举。延期换届选举须经上级党组织批准，延期换届的期限最多不超过一年。景区各级党组织，凡是延期超过一年以上未换届选举的、成立以来从未进行过换届选举的，本次都要进行专项整改，按要求组织换届选举。
四、方法步骤
（一）换届选举准备阶段（9月初—9月底）
1、学习换届选举有关规定，制订本组织换届选举计划。根据之前下发的•关于在“两学一做”学习教育中对基层党组织按期换届情况进行专项检查的通知‣（泰景组字„2016‟8
号），各基层党组织要把本次未按期换届情况专项整改工作作为“两学一做”学习教育的一项重要内容来抓，提高认识、做足准备，各级党组织要通过召开委员会讨论等方式，组织学习•党章‣、•中国共产党基层组织选举工作暂行条例‣（附件
1）和•党的地方和基层组织换届选举工作实务‣（参考书目）等规定，领会精神，掌握要求，研究制定工作计划。
2、做好换届选举宣传发动工作。各基层党组织要通过召开党员大会等方式，在全体党员中进行动员宣传，使大家了解本次换届选举工作的目的、意义、方法、注意事项和相关责任，从而使全体党员更加明确自己的权利、更好履行自己的义务，保证换届选举工作的顺利进行。
3、提名候选人。各基层党组织要按照德才兼备的原则，考虑实际情况，兼顾班子结构合理、班子成员稳定，认真酝酿好下届委员会书记、副书记、各委员人选。党的基层委员会委员实行差额选举办法，候选人的差额为应选人数的20%；党的基层委员会书记、副书记一般实行等额选举办法。一般来说，党支部、党总支委员名额为三到五人，党支部最多不超过七人，党总支最多不超过九人；党员不足七名的党支部可不设委员会，只设书记一名，必要时增设副书记一名；基层党委委员名额为五至九人，设书记一人，副书记一至二人。
党总支、党支部委员会委员候选人，由上届委员会根据多数党员的意见确定，在党员大会上进行选举。
基层党委委员会委员候选人，召开党员大会的，由上届委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后确定，在党员大会上进行选举；召开党员代表大会的，由上届委员会根据所辖多数党组织的意见提出候选人，报上级党组织审查同意后，根据多数代表的意见确定，在党员代表大会上进行选举。
书记、副书记的候选人，由上届委员会提出，报上级党组织审查同意后，在新一届委员会全体会议上进行选举。
9月26日上午9点前，委属各党总支、党支部务必要将•委员候选人预备人选的请示‣（附件1）、•委员候选人预备人选名单‣（附件2）报送景区人事劳动局备案审批。各基层党委可于12月10日前报送候选人预备人选。
4、做好选举会议准备。召开党员大会或代表大会前应起草好本届委员会的工作报告、选举办法、会议议程、主持词、候选人基本情况介绍、监计票人名单等，并准备好选票、票箱等物品，布置好大会会场。
（二）选举实施阶段（9月底—12月初）
委属各党总支、党支部要于9月底前完成换届选举，委属各基层党委要于12月10日前完成换届选举。
1、举行党员大会或党代表大会选举委员
党总支、党支部要通过举行党员大会选举产生委员，基层党委要通过举行党员大会或代表大会选举产生委员。正式党员
有表决权、选举权、被选举权，受留党察看处分的党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权，预备党员没有表决权、选举权和被选举权。召开党员大会或党代表大会，有选举权的实到党员、党代表人数超过应到党员、党代表人数的80％，大会有效。党员大会一般由上届委员会主持，党员代表大会由大会主席团主持。
大会主要程序如下：
（1）由上届委员会书记作•工作报告‣，听取党员、党代表的意见，接受党员、党代表的批评。（2）宣读选举办法、监票人名单，经党员、党代表通过后生效。（3）宣布下届委员会委员名额和候选人名单，介绍候选人的基本情况。（4）当场检查票箱，分发选票，宣布填写选票注意事项。所有选票均为无记名选票。（5）党员、党代表填写选票后投票。（6）监票人、计票人清点选票，确认选举是否有效；由计票人在监票人监督下计票。由总监票人向大会报告被选举人得票情况，并由大会主持人向大会宣布当选人名单。
2、举行新一届委员会第一次会议选举书记、副书记 基层党员大会或党代表大会选举产生新一届党的委员会后，即应召开党的委员会第一次全体会议，由一名新当选委员主持，选举产生书记、副书记，并进行委员分工，并将结果及时向党员大会通报。
3、上报换届选举结果
栉风沐雨 务实创新 砥砺前行
全面加强党的建设 不断开创后勤服务工作新局面
——xx第三次党员大会报告
尊敬的各位领导、党员代表：
大家好，今天，我们在这里召开中国共产党xx第三次党员代表大会，会议的主要内容是：总结第二次党代会以来段党委工作取得的成绩和经验，审议通过党委工作报告，明确今后一个时期的工作任务和目标，选举产生中国共产党xx新一届委员会和纪律检查委员会，动员和团结广大党员干部职工，认清形势，坚定信心，自强不息，开拓创新，继续加快打造后勤强段的步伐，为开创xx各项事业新局面而努力奋斗！
现在我受xx委员会委托，向大会作工作报告，请予审议。
第一部分：工作回顾
回顾这四年来，xx党委在集团、分公司党委的正确领导和指引下，立足后勤服务实际，深入学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神，扎实开展党的群众路线教育实践活动，取得了一定的实效。面对2014年下半年严峻的安全生产形势，引导全体党员干部职工同心同德，奋力拼搏，不遗余力扭转安全局面；党建工作有条不紊，开展的有声有色，
最大限度地增强了党组织的凝聚力和战斗力，很好地发挥了段党委的核心领导作用，推动了后勤服务工作向纵深发展，为分公司各项事业发展做出了积极贡献。
（一）严抓思想政治工作，凝聚人心。
一直以来，段党委把党员干部思想政治工作作为重要工作之一，把树好党风、抓好政风、带好民风作为首要政治任务，通过多种方式提高党员干部自身素质，党员干部整体合力得到充分发挥，成效显著，进一步夯实了段党委的执政基础。
一是加强思想政治学习，提升干部队伍自身能力。通过“三会一课”、组织党员观看专题教育片、班前会、每日一题等多种形式，学习传达十八大、十八届三中、四中全会精神和集团、分公司文件精神，大大激发了广大党员干部的学习和工作热情，提升了党员干部政治敏锐性，为推动各项后勤服务工作起到了积极作用。
二是宣传引领，传递正能量。段党委始终坚持团结稳定鼓劲，正面宣传为主，指导宣传把握时机，及时传播党的方针政策，传达企业改革发展的思路，尤其是借助群众路线的开展，下基层了解职工所思、所想、所盼，积极解决职工群众反映热点问题，对职工思想进行引导；充分发挥党政喉舌的作用。一是积极做好耐心细致的思想政治工作，通过段QQ业务群、微信群、分公司网站等平台正确引导舆论方向；
派专人负责，解决员工队伍中出现的不稳定因素，努力将矛盾化解在萌芽状态。二是坚持发挥工会的桥梁和纽带作用，面对一些难题，职工有抵触情绪的问题时，党委依靠工会的职能作用，广泛听取职工的意见，力求让员工思想上的理解化为行动上的支持，逐步化解矛盾，凝聚人心，传递正能量。
三是制度规范，打造清廉环境氛围。无规矩不成方圆。xx党委面对底子薄、党员素质参差不齐的实际，组织编撰了《xx党员干部廉政守则》，下发到8个基层党支部，要求认真组织学习，留有记录。同时教育引导党员干部严格按照中央八项规定、集团公司“21条”规定规范行为，强化制度执行，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，全面落实教育、监督、防范措施，做好纪检监察工作，促进党员干部按章守纪办事，清廉之风在全段蔚然成风。
（二）完善党的基层组织建设，巩固基层党组织战斗堡垒作用。
一是加强干部队伍能力建设，尤其是基层党组织建设。在抓好党政班子自身建设的基础上，以勤政廉政、高效务实为目标，通过公平、公正、透明的方式，在全段党员干部中选拔出了8名党性觉悟高、业务能力强、管理经验丰富的党员，分别担任8个基层党支部书记，由“输血”转变为“造血”，基层党组织焕发了新活力。
二是整章建制，彰显党员干部先锋模范作用。在持之以恒推进党员责任区、党员包保设备的同时，先后推行了党员
先锋岗、星级员工评选、优秀党员评选等选先树优活动，印发了xx《党支部工作管理标准》、《党支部工作考核办法》、《党员联系和服务职工工作实施细则》等，进一步彰显广大党员先锋模范和引领带动作用。
三是严格党员发展工作。重视和坚持年度发展党员的计划是企业党组织固本强基的根本。2011年至今，各党支部注重在生产一线和技术管理人员中，培养和引导上进心强、工作表现突出、综合素质好的优秀员工加入党组织，从教育培养--提出申请--积极分子的确立--吸收发展的跟进，我们都做了大量的工作，每一个环节都严格按照党章要求去落实，始终遵循“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，严格把关，保证素质，四年来一共吸收了51名新党员，其中具有大中专及以上文凭的新党员占发展党员总数的75%，壮大了党员队伍，切实提升党员队伍整体建设水平。
四是强化党员组织观念教育。严格党费收缴，并全额上交缴到上级党组织。深入开展“转作风、强服务、惠民生”，“三亮三比三评”、“为民务实清廉”等主题实践活动，还开展党员献爱心、帮扶救助困难职工等系列活动，仅2015年2月组织的党员干部献爱心活动，全段100名党员捐献资金五万元，受到广大职工群众和上级党组织的一致好评。
（三）企业文化建设和班组标准化建设扎实有序开展。 一是宣传舆论常抓不懈。为切实提高广大通讯员写作水平，2013年、2014年分别举办了新闻采写和摄影摄像技能
培训班，累计培训200余人次；购置发放各类新闻宣传书籍300余册，为广大通讯员提升写作水平提供了充足的条件。及时把握舆论导向，不断挖掘一线先进人物事迹、先进典型和先进班组安全生产经验，及时宣贯党和国家方针政策，在全段范围树新风，宣传后勤服务新形象。
二是党工团齐头并进和谐发展。为了进一步提升广大职工群众“节粮惜水”意识，开展一系列的“光盘行动”和“节水用水”宣传活动，迎“三八”系列活动、庆“七一”系列活动、“安康杯”知识竞赛活动等，既丰富了职工生活，又激发了工作热情；期间的“找、抓、促”活动和两项技能提升活动有序开展，段团委组织拍摄的微电影《吃“货”》等，既提升了职工业务能力，也对后勤服务中食品安全的重要性进行了很好的宣传，深受广大职工好评。此外，还组织汇编了《后勤服务报道集锦》，图文并茂展示近年来后勤服务亮点；段工会不断完善职业病防治工作方案，协同相关部门聘请有资质的检测机构对管内锅炉房进行有害气体浓度检测，详实收集相关数据资料；为提升制度化管理水平，组织编撰了《xx制度汇编》；纪委也充分发挥职能做好相关纪律监督和检查工作；积极举办好技术比武和“安全生产月”、“百日普法”、“防洪度汛”等相关宣传工作；组织开展好“安康杯”知识竞赛等活动，极大调动了广大干部职工工作积极性和主动性。
三是民生工程硕果累累。2012年在分公司的大力支持下种养殖基地建成，科学化、集约化、规模化的养殖模式，
20XX年，县直属机关工委在县委的领导下，在市直机关工委的具体指导帮助下，紧紧围绕县委中心、服务大局，认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，贯彻落实县第十一次党代表大会第四次会议精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，全面加强和改进县直属机关党的建设。
一、20XX年的主要工作
（一）扎实开展党的群众路线教育实践活动。认真贯彻落实县委《关于在全县深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》（会发〔2016〕8号）精神，并在县委第七督导组精心指导下，自3月10日开展党的群众路线教育实践活动以来，紧扣实际制定实施方案，坚持边学边查边改，认真开展学习教育活动，紧紧围绕为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，班子成员带头认真学、认真悟、认真听、认真查、认真改，把自己真正摆进去，以身作则、严于律己，在“四风”问题查找上事事较真、处处深挖、立行立改，以高标准、严要求开展好教育实践活动。邀请县委巡回宣讲团，为所属机关各党总支（支部）党员干部职工900余人上了一堂生动党课，下发《论群众路线》等各种书刊2950册。同时，工委班子坚持开门搞活动，广开言路，广泛听取群众意见，向所属各（总支）支部广泛征求意见，同时进行自己找、相互查，反复查找，列出班子存在的“四风”问题清单共11条，领导干部存在的“四风”问题清单共22条，对调查研究、督促检查和党费收缴等2个问题进行了立行立改，深入认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题原因，并严格要求，班子及成员认真进行对照检查，组织开好专题组织生活会和民主评议党员工作，班子成员深入到13个党总支（支部）进行了现场指导。所属总支（支部）1191名党员参加了民主评议，评出好的党员737名，一般的党员447名，差的党员7名。同时制定了班子整改方案和个人整改措施，明确责任人和整改时限，正认真进行整改落实。
（二）抓班子带队伍，强化基层基础工作。一是便于党员教育管理，将县规划局党支部划转入县直属机关工委。优化组织设置，将县药监局党支部改设为党总支，现直属党总支（支部）达51个。二是坚持机关党组织负责人由部门党员负责人担任的原则，选好配强领导班子。对县人口和计划生育局等8个任期届满的党总支（支部）班子进行换届选举，对任届期内的2名党总支（支部）书记进行了任免，增补党支部委员5名，及时把党性原则强、工作负责、群众基础好的干部选拔到班子中，基层班子更富战斗力。三是对党务干部进行集中培训。针对党务干部变动较大，政治理论和业务素质需要进一步提升的实际，成功举办了由各党总支（支部）负责人、组织委员共78人参加的党务干部培训班，采取政治理论、机关党务知识专题辅导与业务解答，互动交流的办法，突出针对性和时效性，提高了培训质量。同时对党务干部培训班参加培训人员情况进行通报，严肃了会议纪律。四是认真做好发展党员工作。按照党员发展“十六”字方针和控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持发展党员公示制，接收预备党员2名，办理预备党员转正手续8名，接转党员组织关系89名，党员队伍壮大到1248名，并认真做好党统信息系统的更新维护和党员组织关系的接传工作。五是以晋位升级为契机，整顿软弱涣散基层党组织。在上年分类定级的基础上，严格标准和程序，重新进行分类，按照基层组织晋位升级的要求，对直属的51个党总支（支部）中共78个党支部进行了分类定级，评定先进28个，占总数的35%，后进5个，占总数的6%。对评定为“差”的党支部选派常务书记共5名，切实做到“巩固先进、推动一般、整顿后进”。
（三）以“五比五创”活动为载体，全面推进机关服务型党组织建设。认真贯彻落实县委《关于践行党的群众路线，深化“四群”教育，全力推进服务型党组织建设的实施意见》，紧密结合机关党建工作，制定具体实施方案，本着“有创新、出亮点、见成效”的原则，突出以“效能型”机关党建为品牌，县委组织部、县直属机关工委决定，在机关党总支（支部）中开展“五比五创”活动，全面推进服务型党组织建设，并下发了《关于开展“五比五创”活动推进服务型党组织建设工作的实施方案》（县直党发〔2016〕43号），在实施过程，及时召开各党总支（支部）负责人参加的工作推进会，提出具体要求，下发服务型党组织建设宣传画80余张。并按照《XX县直属机关“五比五创”活动量化考核表》内容，半年进行了自检自查，明确工作不足和改进措施，为全县“一创三评一定”创评奠定坚实基础。并按照市委办《关于推荐评选XX市机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导的通知》精神，组织推荐上报了机关先进基层党组织、优秀共产党和党务工作者和支持机关党建工作的党政领导各1名，均受到了市委表彰。
（四）抓好各项工作，提升工作成效。一是认真学习组织学习《条例》。将中央、省、市、县委关于机关党建的文件规定进行汇编成册，下发《机关党建工作有关文件汇编》300册，组织机关全体党员学习，掀起学习热潮，并认真抓好落实。二是机关党务公开常态化。按照“围绕中心、服务大局，把握特点、务求实效，统筹兼顾、注重结合，积极稳妥、有序推进”的原则，确保基层组织党务公开工作及时开展、长期坚持、有序推进。及时把党费收缴、发展党员、推荐表彰、组织建设情况进行公开，促进机关党务阳光透明，形成了机关党务公开工作常态化。三是坚持联系点制度。实行5名工委委员分别联系指导各党总支（支部），每个工委委员对联系基层组织认真做好联系、检查、指导、督促指导单位各项党建工作任务的落实情况，加强纵横向联系，沟通上下渠道，充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用，促进机关党建工作平衡发展。四是加强党风廉政建设。认真落实《XX县2016党风廉政建设责任制实施意见》，并结合本单位实际，自定考核内容5条，进行自检自查。同时严格公务经费开支、公务接待、财务管理、公车使用，树立良好形象。五是严格党费收缴工作。将此项工作作为教育实践活动中进行立行立改的方案之一进行整改，严格党费收缴。实行党费收缴公示通报。对6月底前各党总支（支部）提交银行现金进账单（县委组织部帐户）到交县直属机关工委办公室换取党费收据的党总支（支部）进行了通报，切实解决党费收缴不严格不及时的问题。
二、存在不足和下步工作
总结一年来的工作，县直属机关工委领导班子紧紧围绕县委中心工作，负重奋进，积极努力做好各项工作，取得了一定的成绩，但也存在一些不足和困难，从客观上看：机关党建存在领导关系松散型、党务干部兼职型、工作经费短缺型三大制约因素。主观存在的主要不足是：机关工委专职人员较少，深入各党总支（支部）指导帮助不够，开展工作力量薄弱。面对困难和不足，将进一步理清思路，强化措施，乘势而上，认真开展机关党建工作。以“12231”为工作思路。即：实现一个目标（有服务班子、服务队伍、服务载体、服务平台、服务机制、服务保障、服务业绩“七有”）。围绕两大任务（服务中心、建设队伍），发挥两个作用（机关基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用），做好三个结合（与县委、政府中心工作相结合；与深化“四群”教育实行干部直接联系群众制度相结合；与“五基五化”相结合）。以一项活动为载体（“五比五创”：比素质，创一流服务质量；比贡献，创一流服务精神；比作风，创一流服务形象；比团结，创一流服务团队；比效能，创一流服务业绩），全面推进机关服务型党组织建设，强化工作措施落实。
（一）认真学习领会党的十八届四中全会精神。作为当前和今后一个时期的首要政治任务，结合机关党建工作实际，牢固树立党内法规思维，在全面深刻领会、在营造浓厚学习氛围、在抓结合上下功夫，强化从严治党意识和责任，按照“三严三实”要求，抓好党的群众路线教育实践活动整改措施落实，积极适应新常态，掀起学习高潮。
（二）抓好基层基础工作。加强基层党组织规范化建设。一是规范组织设置，按期换届，坚持机关党组织负责人书记一般应由本部门党员负责人兼任的原则，健全领导班子，分工职责明确，规章制度健全，党总支（支部）活动常态化、规范化。二是认真组织学习宣传贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，加强入党积极分子教育培训，做好发展党员工作，并做好年度民主评议党员工作。三是规范基层党组织党务公开，推进党务公开，自觉接受监督。四是认真落实党建、党风廉政建设责任书，履行“一岗双责”，从抓落实入手，强化责任连带，确保责任到位，树立良好形象。
（三）做好上下沟通协调工作。坚持县直属机关工委班子成员分工及党建联系点制度，深入开展调查研究，指导、督促各总支（支部）落实党建工作任务，加强纵横向联系，沟通上下渠道，密切工作联系，充分发挥机关党组织协调、保证、监督职能作用。探索建立党员关怀机制，增强党员的荣誉感和归属感，搭建服务机关党员平台，形成凝心聚力促发展的和谐氛围，凝聚更多“正能量”。
（四）全力推进服务型机关党组织建设。本着“有创新、出亮点、见成效”的原则，突出以“效能型”机关党建为品牌，结合基层组织创先晋位工作，开展以“五比五创”活动为载体，进行检查考核，为“一创三评一定”服务型党组织建设打下坚实基础，着力打造一批党建示范点，在“七一”建党节进行表彰，推进服务型党组织的深入开展。
（五）抓好自身建设。按照“政治强、业务精、作风正”的要求，认真抓好工委自身建设，进一步争取县委的领导和支持，解决好自身建设问题，全面提高机关党建工作科学化不平。
范文二：房产局机关党建半年工作总结及下一步打算半年以来，我局机关总支严格按照市直工委和局党委的要求，结合我局机关的具体实际，扎扎实实地开展了机关党建工作，取得了明显成效，现总结如下：
一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习
教育与学习是提高党员干部素质的重要手段，机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上，坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度；在形式上采取集中教育学习、分小组（科室）学和自学相结合的办法；在内容上主要学习了党的xx大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章（如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等）、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处，机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查，将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容，督促和激励了党员干部积极参学，形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。
二、全面加强党的组织建设
基层组织是党的各项方针政策的具体执行者，因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则，机关总支实行“市直工委统一领导，局党委直接指导，机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视，党委多次听取总支汇报，专题研究机关党建工作，并在经费等方面给予全力支持，使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日，经市直工委批准，举行了机关总支和2个支部换届选举会，会上，上届总支向全体党员报告了工作，并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会，其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支，新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求，将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组，平时由机关总支督促检查，年终由机关总支负责考核，确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费，按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。
三、深入开展机关作风建设
干部作风的好坏直接影响机关形象，影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度，主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度，用制度规范了管理，改进了作风，优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治，对干部职工上下班的情况加强考勤，实行开门办公，端正了会风，改正了服务态度，提高了工作效率。三是开展三个“争创”（争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关）活动，将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合，做到了相互促进，相互提高；将“三型”机关创建工作进行了细化，逐项抓落实，同时，围绕创建市级文明机关，对机关内务管理进行了规范，对卫生责任区域加强清扫等。
四、积极开展丰富多彩的党建活动
活动是党建工作的载体，也是增强党组织凝聚力的有效手段。上半年共组织了5次活动。一是开展了“七一”建党庆祝活动，机关全体党员集体重温了入党誓言，表彰了先进党支部和先进党员，进行了机关总支和各支部换届选举，各支部组织党员过了一次高质量的民主生活会。二是组织了扫雪活动，在年初的抗冰救灾活动中机关全体党员积极响应市委、市政府的号召，不怕苦，不怕累，踊跃参加扫雪活动，为保证冰雪天气城区道路畅通，作出了积极贡献。三是组织了抗冰救灾和抗震救灾募捐活动，2次活动共募集救灾资金7万多元，有力地支援了灾区人民渡过难关。四是积极参加了迎奥运礼仪知识竞赛。为丰富党员干部的奥运知识和礼仪知识，活跃党员干部的工作气氛，构建和谐的工作环境和人文环境，局党委组织了“迎奥运、知礼仪”知识抢答赛、机关总支组队参加，取得了第1名的好成绩。五是开展交纳“特殊党费”和“工会会费”活动。“汶川”大地震后，为支持灾区建设和自救，局机关总支积极响应市委组织部和市总工会号召，在机关组织开展了交纳特殊党费和工会会费活动，活动筹款1万余元，展示了党员的无私大爱情怀。通过上述活动的开展，机关党组织凝聚力、向心力明显增强。
半年来，由于我局党建工作抓得扎实有效，有力地促进了各项工作的开展，房产市场管理、物业管理、房屋拆迁管理、房屋安全管理、住房保障、信访稳定、计划生育、综合治理等工作均取得了明显成效，半年工作目标得以顺利完成。
下半年，机关总支将做好以下工作：
一是立足机关党建工作的出发点，促进中心工作和各项任务的完成。以党建工作促进业务工作和中心任务是我们工作出发点，我们将在经济业务工作与思想政治工作相结合上下功夫，紧紧围绕不断提高机关各项工作质量和水平，完成本局的中心任务这一要求来进行，着力培养党员牢固树立政治意识、大局意识、服务意识和责任意识，科学安排机关党建工作，使机关党建工作和业务工作相互促进，相互提高，保证各项工作目标落实。
二是抓住机关党建工作的关键点，提高机关干部队伍的整体素质。提高干部队伍的整体素质是我们工作的关键。我们将认真抓好队伍建设，切实做好干部的教育工作，通过开展创“三型”机关活动，加大力度，科学安排，组织不同层次、各种类型的学习培训，使机关干部能及时学习新知识，把握新趋向，拓宽新视野，增长新才干，进一步提高工作能力和水平，更好地担负起全市房产管理工作的重任。
三是强化党建工作的着力点，加强和改进思想政治工作。机关党建工作在很大程度上来讲就是做人的工作。我们将有针对性地采取措施，进一步加强和改进思想政治工作，认真做好释疑解惑、凝聚人心、疏导情绪、化解矛盾的工作，把机关干部的积极性、主动性和创造性有效调动起来，促使大家立足本职，脚踏实地，勤奋工作，乐于奉献，为完成各项工作任务做出自己的贡献。
四是找准切入点，转变机关干部作风。针对当前机关干部作风建设普遍存在的问题，我们将进一步加强机关干部作风建设，切实解决工作纪律、工作态度、工作效率等方面的问题，积极开展优质服务，倡导文明办公，规范机关干部日常实行为，使机关干部作风实现根本性的转变。
五是拓展创新点，把机关党建工作搞活搞实。机关文化建设一直是我们的薄弱环节，我们将切实加强机关文化建设，倡导健康向上的生活方式，充分利用机关现有的娱乐活动室开展丰富多彩的文体活动，促进党员干部身心健康，培育文明风尚，促进机关和谐，增强凝聚力和创造力，努力创建市级文明机关。下半年机关总支将重点组织好参加房产系统职工运动会、重走革命圣地的红色教育活动、到新农村建设点或抗震救灾点支农活动、登山比赛和迎新晚会5项活动。
范文三：县发改局机关党建工作总结及下一步打算各科室、公司：
今年以来，县发改局机关党委在市发改委机关党委的大力指导下，在景宁县直机关工委的有力领导下，认真履行职责，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，在党员教育、支部活动、党员管理等方面都取得了明显成效。现将党建工作作如下总结：
总体情况。机关党组织建设牢固树立“抓基层，打基础”的思想，把加强机关党委、支部班子建设，抓好党员教育管理、完善工作制度作为机关党组织建设的重点。我们把选好党委、支部书记、配强专职党务干部作为增强基层党组织战斗力的主要环节来抓。目前发改局机关党委书记由局党组成员、纪检组长担任，配备了专职副书记，5名委员全部配齐。还建立了机关纪委。下属3个党支部，班子全部配齐，机关党委副书记兼任机关党支部书记，2个公司经理兼任支部书记。
一、党建工作主要做法
（一）落实党建工作责任制，把党建工作摆上议事日程。
1、局党组（局机关党委）牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，高度重视我局的党建工作，始终把党建工作纳入一把手工程，列入局内重要工作，切实加强领导。认真学习贯彻《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中共浙江省委关于贯彻＜中国共产党党和国家机关基层组织工作条例＞的实施意见》和《中共丽水市委关于贯彻落实的实施意见》。2、积极指导、领导、支持各党支部加强自身建设，切实构建起局党组负总责、机关党委负领导责任、党支部具体抓落实的党建工作责任机制，构建起了上下同心共抓党建的良好运行机制。3、在具体工作中局党组始终做到党建工作与业务工作一起部署，一起落实，一起考核，一年至少召开2次以上党建工作会议，研究解决党建工作中的重大问题。党组领导班子成员坚持带头参加党支部的各种活动和双重组织生活。4、年初，党组认真分析了我局党建工作的现状，结合实际，及时指导机关党委、党支部制定好年度党建工作计划，明确了全年党建工作的目标和任务，为党建工作扎实有效开展奠定了坚实的基
（二）严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败。
认真学习贯彻《中华人民共和国公务员法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》等有关文件精神，今年在选拔任用价格认证中心主任时，严格按照《中共景宁畲族自治县股级干部任职审核若干规定》（景委办〔2016〕45号）办理，做到：（1）民主推荐和民主测评；（2）考察；（3）酝酿；（4）讨论决定；（5）任前公示；（6）上报县委组织部审核审批，县委组织部批复后，根据干部管理权限发文公布或按有关规定办理任职手续。
（三）狠抓党员干部职工学习教育。
今年以来，我们始终坚持把学习教育当作一条主线贯穿于整个支部建设的全过程，以建立学习型党支部为突破口，针对我局职能工作的特点开展“科室轮流做庄”的形式，组织“周五学习日”集中学习；坚持每月18日下午集中收看教育专题片。到目前止，我局结合党的群众路线教育实践活动，已经组织集中学习讨论33次，学习重点为“2+2+3”必学资料。其中，包括组织开展了4场专题大讨论；组织观看《焦裕禄》等3部专题教育电影；集中收看群众路线好榜样系列专题片《吴仁宝》、《五水共治当先锋》等4部电影；协助做好市委党校赵伟博士来我局给党员上党课工作；邀请鹤溪街道办事处正科级组织员蓝中一作先进事迹报告；请本局投资科科长吴土英介绍工作经验等等。保证了我局的政治学习和业务学习结合到实处，形成了浓厚的学习氛围。
（四）认真配合完成我局党的群众路线教育实践活动各项工作任务。
教育实践活动开展以来，我局结合自身特点，在完成《实施方案》第一环节的集中学习、组织专题讨论、收看专题影片、征求意见等等规定动作的同时，积极创新活动方式和载体，推出实实在在的“自选动作”，形成了教育实践活动中的“亮点”，主要体现在“七个一”：
1、设计一本“专题学习笔记”。督促全体党员干部认真做好学习笔记，撰写学习心得体会文章，切实保证学习内容入心入脑；2、制作一张“解读图”。将群众路线教育实践活动总体要求、重点任务、实施步骤等方面内容提炼绘制成图，暨挂在会议室墙上，又发到每位干部手中，让大家更直观地领会教育实践活动的精髓；3、组织一回“路教”知识测试。进一步检验党的群众路线教育实践活动“学习教育，听取意见”环节的学习成果；4、制订一个班子成员“乡村工作岗位”体验活方案，并且做好同大均乡的联系协调，以及班子活动的服务工作；5、建立一支“党员志愿者服务队”。今年已经组织开展了四次志愿者服务活动，很好地践行了“奉献、友爱、互助、团结”的志愿精神，为上级部门和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，有利于推进社会和谐、健康发展；6、协助完成一场“五水共治”任务。协调牵头几次清洁乡村河道活动，使得多条小溪流域河道两旁变得干干净净，加强了局党员干部同群众的面对面联系，密切了党群干群关系，推进“路教”实践活动的深入。7、认领一批“微心愿”。党支部积极行动，与局妇委会一道，点亮四颗“微心愿”，充分发挥党员的先锋模范作用。本次活动局机关党支部、妇委会认领了34号、38号、40号、41号“微心愿”。局领导带头掏钱，全体在职党员、妇女同志积极参与，人人贡献微薄爱心，购买电风扇2台、空调被3条、电饭煲一只、电水壶一把。5月28日下午，已经将慰问品分别送到“微心愿”发出者家中。
（五）用足活动载体，塑造良好的机关形象。
1、积极组织开展党员志愿者服务活动。
（1）牵头五个机关党支部开展广场大型志愿者服务活动。根据县直机关工委《关于开展2016年度党员志愿者服务活动的实施方案》（景机委〔2016〕1号）的要求，2016年2月22日上午（星期六），由发改局机关党委牵头，县委办党支部、县人大办党支部、县纪委（监察局）机关党支部、县委组织部机关党支部（县直机关工委）、县委统战部机关党支部共同参与，在石印山广场开展了以“党在我心中、群众在我心中、牢记宗旨、服务群众”为主题的党员志愿者集体服务活动活动。本次6个单位，共有41位党员志愿者参加活动，发放宣传资料2130多份，服务群众达820余人。
（2）合“五水共治”深入大均乡大赤坑村小溪流域开展“清洁环境”活动，推进“路教”实践活动开展。2016年4月18日下午，景宁县发展和改革局组织全体党员干部到大均乡大赤坑村小溪流域开展“清洁环境”活动，党员志愿者、干部职工冒着炎炎烈日，有的挥锄头、有的提夹钳……不停地清理着河道两旁的垃圾，通过半天的努力清理，原本垃圾满地的大赤坑小溪流域河道两旁变得干干净净。
（3）深入东弄村周坑开展集中清理河道垃圾活动。4月25日下午，县发改局组织党员干部深入东弄村周坑开展集中清理河道垃圾活动，当地村干部积极配合，为大家提供簸箕、锄头、铁夹等工具，并带领村民一道参与到活动中来。河道由于窄且水流量小，河床之中沉积了不少塑料袋和杂物，大家没多想，各自领取工具之后，便有条不紊的开展河道边及两岸垃圾清理工作，有的手持铁夹，一点一点夹起漂浮在水面或散落在河岸上的垃圾；有的沿着河堤，边走边用扫帚将河道及附近水域的垃圾扫进簸箕；有的索性跳下河道拿起锄头将淤泥和垃圾一块捞上来；大家各就其位，干劲十足，附近菇农见到后也纷纷加入到活动中来，经过半天的奋战，原本脏、臭、黑的河道变得整洁清爽干净。
2、组织局机关党员领导干部开展乡村岗位体验活动。
从2016年4月23日起，县发改局班子成员深入联系点大均乡开展“一线走亲”及乡村工作岗位体验活动，进乡政府当办事员，进农村当驻村干部、纠纷调解员，以召开座谈、现场考察、走访农户等多种形式，面对面征求基层党员群众意见建议。本次体验活动班子成员共走访群众80余户，征求到意见建议18条次，为老百姓解决实事4件，联系落实相关乡镇解决2件，向县有关部门建议解决1件，同时为大均乡争取水碓洋生态移民小区配套设施建设等项目上级补助资金70万元，解决大均乡新亭铁索桥建设资金，取得了实实在在的效果，得到了群众的好评。
3、组织在职党员向社区报到。
为进一步加强党员的教育管理，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，“七一”前后，局机关在职党员先后分别到自己所在社区党组织报到，接受社区的教育和监督。
4、牵头组织经贸系统举办第二届微型党课选拔赛。
为扎实推进党的群众路线教育实践活动，按照县委宣传部《关于举办景宁县第二届微型党课比赛的通知》（景宣〔2016〕14号）要求，2016年5月6日晚，发改局牵头举办以“共饮一江水”为主题的经贸系统第二届微型党课比赛预选赛，发改局全体干部职工参加听讲。由发改局、经商局、环保局、建设局、经济开发区、移动公司等单位选送的11位选手，登台讲课，经商局、环保局等9个单位共派出11名领导担任评委，根据选拔赛结果，推荐第1名和第2名获得者代表经贸系统参加全县比赛。通过举办微型党课比赛，很好地宣传了“五水共治”和“中国梦想·美丽畲乡”，进一步推动今后各工作的顺利开展。
（六）深入开展作风和廉政建设，提升队伍整体素质。
1、认真落实党风廉政责任。
年初局党组书记、局长余晓军分别与班子成员，科室和所属企业负责人签订《2016年党风廉政建设责任书》，把党风廉政责任制落实到人，责任到人。领导班子成员和科室负责人带头廉洁自律，按照“八项规定”和“六个严禁”等要求，规范自己的生活、工作、社交范围和言行，从一言一行上为党员做出表率。同时，认真组织党员学习和贯彻落实作风和廉政建设相关规定，教育党员加强党性修养，廉洁自律，使党员党性觉悟进一步提高。
2、县发改局党组召开专题民主生活。
7月30日，县发改局党组在局二楼大会议室召开专题民主生活会，以整风精神认真开展批评和自我批评，明确整改方向，落实整改措施，以求真务实的作风推进党的群众路线活动不断深入。大家自我批评开门见山，直面问题，相互批评不留情面，直言不讳，整个会议严肃认真，达到预期的效果。
3、开展“党性体检、民主评议”活动。
8月19日至20日，局机关党委所属三个党支部先后召开组织专题组织生活会并开展“党性体检、民主评议”工作，重点围绕党员自身建设“十个有没有”的问题，对照党员标准、对照教育实践活动要求，寻找差距、查摆问题，实事求是地作出自我评价，提出整改措施和努力方向。
（七）用心做好离退休党员工作，发挥老干部余热。
加强对离退休党员的管理。局机关党支部有离退休老党员12名，党支部做到经常联系，通报重大事项和信息。有老干部病痛期间，局领导都会去看望慰问。每逢重大活动、重要会议都通知老党员或者老同志代表一起学习、开会、讨论、互通情报，互相了解。通过活动的开展，增进在职党员与离退休党员的沟通和交流，很好地促进了局机关党的建设及机关的和谐发展。
（八）加强组织和制度建设，发挥党组织战斗堡垒作用。
我局坚持以加强领导班子和党员队伍建设为重点，充分发挥党组的领导核心作用、机关党委和党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格党员队伍管理中，一是党支部班子成员“三句话”承诺，党支部党员“二句话”承诺活动；健全和完善了党支部工作制度和机关党建工作管理制度。二是进一步完善“三会一课”、组织生活会、民主生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、缴纳党费等制度，做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合，使党内生活制度化、规范化；认真做好党员组织关系接转和党费收缴工作，党费收缴有专人管理，及时上缴；按时上报党内各项统计数据资料。三是开展“党员示范岗”创建，党员“三亮三比”活动；对窗口科室党员进行亮标准、亮身份、亮承诺；开展即比态度、比作风、比服务；开展领导点评、党员互评、群众评议窗口党员。着力建设群众满意窗口，打造优质服务品牌，提高服务水平。开展“十星”党员、干部、职工评定，按照理想星、道德星、法纪星、廉洁星、奉献星、服务星、创新星、学习星、敬业星、绩效星“十星”要求，加强党员队伍建设，鼓励先进，鞭策后进。四是做好党员发展工作。按照党组织“坚持标准、保证质量、改进结构、慎重发展”的原则，在政治上高要求、在工作上严要求。一名预备党员按期转正。
（九）按照要求做好党员发展工作。
今年，对一名预备期满的党员，及时召开支部党员大会进行讨论、评议，采取票决的形式进行表决通过，并进行公示，报机关党委审批。对一名申请入党人，及时召开支委会讨论，吸收为入党培养对象，列入培养名单。
（十）认真做好党务信息工作。
今年1—11月份，书写上报党务相关信息38篇，被浙江省粮油在线、景宁政府网、县委路线教育网等采用25篇次。
（十一）做好党务政务公开工作。
今年1—11月份在公开栏悬挂公开信息6期，上报公开报表11期。
二、党建工作取得的成效
党建工作的不断深化，促进了发展和改革工作，发展和改革工作的不断加强和完善，又进一步推动了党建工作的不断创新和升华，互相融合，相得益彰。（一）提高了党员队伍的政治业务素质，通过各种形式的学习和培训，使广大党员深刻领会学习的重要性和紧迫性，增强了大家学习的积极性和主动性；（二）规范了党员队伍的管理行为，坚持以制度管人，以制度教育人，规范广大党员的行为，增强了党组织的凝聚力和战斗力；（三）促进了机关作风的转变。广大党员积极投身于自己的工作岗位，发挥了先锋模范作用和示范带头作用，有力地推动了各项工作的健康发展。（四）通过开展党员志愿者活动活动，使广大党员牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把党员实现个人价值与服务他人、服务社会有机结合起来，很好地践行了“奉献、友爱、互助、团结”的志愿精神，为上级部门和人民群众之间架起一座沟通的桥梁，有利于推进社会和谐、健康发展。这也是党的群众路线教育活动的一次次具体行动。（五）通过开展“党员示范岗”创建、党员“二句话”承诺、“三亮三比”等等活动，着力建设群众满意窗口，打造了优质服务品牌，鼓励先进，鞭策后进，提高了服务水平。
三、存在不足和努力方向
今年以来，我局认真履行职责，切实发挥党组织的战斗堡垒作用，在党员教育、组织建设、制度创新、支部活动等方面都取得了明显成效，很好地完成了上级交给的各项任务。但离县直机关工委的要求还有一定的差距，我局将在县直机关党工委的领导下，按照局工作目标管理、机关党委、支部工作计划、党建工作制度的要求，配备年轻、水平高的同志具体抓党务工作，扎实推进各项工作，为创建“五个好”党组织而努力。
2016年党建工作思路
一、认真深化学习，提高党员干部素质。
切实做好党员干部学习教育，努力学习党的路线方针政策，学习县委中心工作要求，学习发展改革政策。要通过“三会一课”、机关周五集中学习、每月18日集中收看教育专题片等，把学习教育落到实处。班子成员要带头学习，撰写读书笔记，机关党员干部要坚持个人自学与集体学习相结合，通过学习交流，座谈讨论努力提高学习的效果。
二、积极开展活动，丰富党建工作内容。
要把丰富党建活动内容作为加强组织建设的重要载体，努力创新方式，搞好活动。一是开展党员志愿者服务活动，开展一次大的集体活动，开展2次以上分散活动；二。搞好公开承诺，做到支部向党组织承诺，党员向支部做出承诺，支部和党员向群众做出承诺；三是抓好七一党建活动，组织党员参加县里举办的中心活动；开展一次“困难党员”、“退休党员”关爱活动；组织机关党建知识竞赛；四。支部开展一次学党章，讲党性，树品行活动。五。抓好廉政教育活动，对党员干部进行廉政教育，通过收看专题片、廉政准则教育课等，强化党性修养，筑牢拒腐防线。
三、突出示范创建，推进发改工作深入。
在加强党建工作中，要把创建工作与规划、项目、价格、粮食工作相结合，通过创建推进各项工作齐头并进。一是立足岗位，促进发展。各科室要结合各自岗位，下基层、进企业，调查研究，为企业破解难题，为企业加快发展献计献策。二是开展创建示范科室活动，重点在机关职能科室、服务窗口开展创建活动，以切实转变工作作风，提高办事相率，更好的服务基层，服务企业。
四、加强组织建设，发挥党员干部作用。
继续把加强基层自身组织建设作为工作的重点，不断夯实党建基础，提高党组织的战斗力，发挥党员的先锋模范作用。一是抓好党支部建设，对任期满的支部及时进行换届选举，选好党支部领头羊，承担起党支部工作的责任；二是抓好党员发展，将符合条件的入党培养对象吸收为入党积极分子；三是抓好党建日常工作，重点做好宣传、党费收缴、党员年报等工作。完成全年党建工作目标任务。
范文四：县人大机关半年党建工作总结及下一步打算XX年上半年，县人大机关党建工作在县人大常委会党组和县直机关工委的领导和具体指导下，以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，全面贯彻省委、市委人大工作会议精神，扎实推进机关党的建设，有效地增强了人大机关党组织的凝聚力和战斗力，为完成县委和县人大常委会提出的各项工作任务提供了强有力的政治、思想和组织保证。现将有关工作汇报如下：
一、加强学习教育，切实增强机关党员的整体素质。
今年以来，我们继续按照创建“学习型”机关的要求，认真组织广大党员学理论、学业务、学法律，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据常委会议题安排和不同时期的工作重点适时调整学习内容。不断创新学习方法，逐步规范组织专题学习、邀请专家讲课、开展法制讲座、组织参观考察等多种形式，切实增强学习实效。通过开展扎实的学习教育活动，有效地提高了党组织和党员队伍的整体素质。
一是突出《党章》和党内条规的学习，有效地增强了广大党员的党性意识。我们组织全体党员认真学习党的xx届四中、五中全会精神和《党章》，为了深化学习效果，邀请县委党校的老师为党员作了题为《学习党章、贯彻党章》的辅导。在学好《党章》的同时，还组织组织学习了《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》、《党员权利保障条例》和《党政领导干部选拔任用工作条例》。通过学习，使大家对党员的权利和义务有了更为清楚的认识，为更好地贯彻执行《党章》，切实加强党的思想、作风建设，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，起到了较好的推动作用。
二是突出人民代表大会制度知识的学习，有效地增强了广大党员的法律意识。今年是县乡两级人大同步换届选举年，为了使换届选举工作依法有序推进，我们在人大机关开展了“人民代表大会制度学习月”活动。重点学习了《宪a法》、《代表法》、《选举法》、《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和人大制度知识，使广大党员更加深刻的认识了人民代表大会制度的性质和特点，更加坚定了依法维护和落实人民代表大会制度的责任意识，自觉做到依法办事，依法履行职责。
三是突出相关法律法规的学习，有效地增强了人大监督的针对性和实效性。监督“一府两院”的工作，监督宪法和法律在本行政区域内得到有效贯彻落实是人大常委会的重要职责，人大机关党建工作要为县委中心工作和人大常委会的工作服务。我们结合常委会议题安排，突出监督重点，组织专题讲座和相关法律研读，使法律学习与执法检查、视察活动有机结合，提高了学习实效。如年初常委会安排听取政府关于农村剩余劳动力和殡葬改革工作的报告，根据常委会党组的要求，我们组织学习了《劳动法》、《殡葬管理条例》和中央、省委关于建设社会主义新农村的有关文件。5月份人大常委会听取城区饮用水资源保护利用情况的报告，我们及时组织学习了《水法》、《水污染防治法》、《环境保护法》等法律法规。7月份，根据人大常委会议题安排，组织学习了《中小企业促进法》。通过组织有针对性的法律法规学习，提高了人大常委会的审议质量，增强了人大监督的实效，树立了人大的形象。
四是深入开展廉政教育和树立正确的荣辱观教育，有效地增强了党员的廉洁自律意识。我们组织党员观看反腐倡廉教育专题片，认真学习蒋志刚等廉洁从政典型的先进事迹，深入开展树立正确的社会主义荣辱观教育和世界观、人生观、价值观教育。时时提醒党员干部要知荣明耻，“慎欲、慎权、慎独、慎微”，做到“自律、自省、自警、自励”，识大体、顾大局、讲正气、比贡献。使全体党员不断强化廉政意识和自律意识，自觉加强自我约束，防微杜渐，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，树立良好的风范。
二、加强制度建设，推动党建工作上新台阶
我们根据创“五好”党组织的要求，全面加强党的组织、思想、作风建设，调动总支、支部两个积极性，推动党建工作上新台阶。
一是坚持组织生活制度，加强党的组织建设。做到三个坚持：坚持组织生活制度，坚持**评议党员制度，坚持做好组织发展工作。对党员思想上、作风上、工作上出现的苗头性、倾向性问题及时批评教育，与此同时，十分关心爱护党员的健康成长，在感情上贴近，事业上帮助，政治上关心。党总支和各支部的负责同志经常与党员开展谈心活动，准确把握党员的思想脉搏，尊重每一个党员，充分发扬**，保障党员权利，做了许多凝聚人心、鼓舞人心、振奋人心的工作。注意对先进分子的培养教育和考察，对要求入党的积极分子，加强有计划和针对性的培养工作。
二是坚持“三会一课”制度，全面建设“五好”党组织。我们在去年全面启动争创先进党组织活动的基础上，对照县直机关工委创建“五好”党组织的要求，及时作出部署。采用集中调阅支部活动记录和党员学习笔记的形式，检查“三会一课”落实情况，完善规范活动记录，推动工作开展，使创建“五好”党组织工作有序展开。按时足额上缴党费，不延时、不拖欠。广大党员纷纷走出机关，深入基层、深入群众，为县委和政府工作出谋献策，为群众排忧解难，促进依法行政和公正司法。出资5000余元，帮助对口扶贫村季店乡大二村修建村级公路，救助特困户，改善村民生产生活条件和环境。
三是充分发挥支部在机关党建工作中的作用。我们在制定年度党建工作活动安排时，注意根据人大机关的特点，工作分工主次有序，活动安排有分有合。学习组织采取集中辅导、支部讨论和总支大会交流，或布置学习内容由各支部自行选择学习方式、自主选择学习时间，从而较好地调动了各支部在人大党建工作中的主动性、积极性、创造性，保证了党建工作时间、人员和效果的“三落实”。我们还根据机关党员干部队伍状况，积极开展了素质教育，提高党员的政治理论水平和业务工作能力，使每个党员都成为本职岗位上的业务骨干，提高了人大机关工作水平。
此外，我们还狠抓了机关精神文明建设、社会治安综合治理、计划生育等各项工作，并且都取得了良好的成绩。
三、拓宽思路，务实求新，使机关党建工作创特色
我们在广泛听取各支部和党员意见的基础上，拓宽思路，求新求变，让党建工作、党建活动主动服从、服务和融入人大工作之中，努力做到“三个结合”，收效很好。
一是把党内学习与人大学习有机结合，互相促进，相得益彰。我们逐步改变过去政治学习与业务学习分别开展的习惯做法，把两者有机结合起来，避免出现极个别同志学习业务知识时热情有加，学习政治理论知识时心不在焉，影响政治学习的效果。经常邀请党建方面的专家给党员上辅导课，通过他们深入浅出、生动活泼、内容丰富的讲解，提高党员的学习兴趣，保证学习效果。
二是把党内活动与工作考察相结合，互为补充，扩大收益。党内活动方式相对单一，是党建工作中一个普遍存在的问题。今年，我们拓宽思路，借助组织外出考察活动结合安排党员活动，如老干支部在赴外地考察学习的同时，安排党员参观伟人故里，瞻仰革命圣地，使大家在完成考察工作的同时受到了更为生动的革命传统教育。
三是把党的工作与人大工作相结合，互为推动，共谋双赢。我们从制定工作计划到月度工作安排，从部署机关工作到考核党建工作，都积极思考相互结合的问题。对于中心工作，我们强调加强党的领导，加强思想政治工作，党组织和党员要发挥先锋模范作用；考核党建工作，不仅注意考核“三会一课”落实情况，更注意各项工作任务的完成情况。
回顾上半年的人大机关党建工作，我们虽然取得了一定成绩，但是与先进党组织的要求相比，还存在着一定差距和不足。主要是在工作思路、工作方法、工作作风和工作机制等方面，还存在与新形势新任务要求不相适应的地方；党员队伍在加强自身学习，提高综合素质方面还存在一定差距；总支及支部在加强协调，提供服务等方面还需要进一步改进等。以上这些问题，都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
下半年党建工作打算：
一是继续加强“三个代表”重要思想和党的xx大及xx届四中、五中全会精神的学习贯彻，健全完善保持共产党员先进性的长效机制。
二是进一步抓好机关组织建设。认真落实“三会一课”制度，加强党员队伍管理，积极开展交心谈心活动，切实增强机关党组织的凝聚力、战斗力，促进各项工作深入开展。
三是继续深化“双创五好”和争创“团结、廉洁、实干、创新”的领导班子活动，切实提高人大机关党建工作水平。
四是加强工作创新，在深入基层，搞好调查研究的基础上，进一步改进工作方法，创新工作思路，开展党建工作交流，积极探索新形势下人大机关党建工作的新路子。
五是加强机关文化建设，开展健康向上，丰富多彩的文体活动，增强机关活力，提高机关工作效能。
六是进一步做好人大工、青、妇工作，确保圆满完成全年各项工作任务。
范文五：上半年机关党建工作总结及下一步打算今年以来，市财政局机关党建工作以邓小平理论为指导，以“三个代表”重要思想为统领，以认真贯彻落实科学发展观为目标，按照市直工委和局党委的总体要求和部署，突出抓好思想政治建设、机关党的组织建设和党风廉政建设，围绕发展大局，发挥党的政治核心作用、党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做了一定工作，现今年上半年机关党建工作情况和半年机关党建工作安排汇报如下：
一、今年上半年机关党建工作情况
（一）扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动
1、按照市委统一部署，扎扎实实抓好学习实践科学发展观活动。将学习实践科学发展观活动作为今年党建工作的头等大事抓实抓好。以全局中层以上党员领导干部重点；抓好与全年财政工作任务有机结合，与机关党建工作结合起来，组织广大财政干部职工深入学习实践科学发展观，坚持解放思想，坚持突出实践特色，坚持贯彻群众路线，坚持正面教育为主，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的财政体制机制，不断提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，使财政改革与发展更加符合科学发展观的要求，确保党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。通过扎实实施学习实践活动，达到了提高思想认识，解决突出问题，创新工作机制，促进科学发展的目标。
2、加强思想政治工作，努力建设和谐机关。发挥思想政治工作作用，增强思想政治工作的针对性和实效性，制定了谈心制度和思想分析制度，搭建思想交流的平台，全面分三个层次展开了谈话谈心活动，即“二把手”与副职开展谈话谈心活动，副职与分管科室负责开展谈话谈心活动，科室负责人与科室人员开展谈话谈心活动。努力营造政通人和的良好氛围，促进各项工作顺利开展。深化教育，强化效果，提高党员素质。以学习实践科学发展观为契机，加强党员思想政治教育，提高党员素质，增强政治敏锐性。认真分析思考新形势下面临的矛盾和问题，研究制定破题攻坚的措施和办法，推动建设事业的创新和发展。
3、加强机关理论学习，开展创建学习型机关活动。建立完善党员干部在职自学和集中学习制度，加强督学、评学、述学。支部做到学习有计划、有内容、有讨论、有记录。积极参加市直机关工委组织的培训。按要求组织党员学习“三本书”，认真撰写读书笔记，对原著重点篇目要进行讨论。创新学习方式，举办了商务专题讲座。深入企业开展调研活动，认真撰写调研报告。
4、积极组织机关党员参加“双联双帮”活动。积极组织22名机关中层党员干部开展与国光村党员干部结对帮扶活动。探索组织生活新形式，积极组织开展“三进农户”活动，深化对口帮扶、结对共建等工作，加强工作互动。2016年5月组织机关党员到仙女山街道办事处国光村慰问了3户老党员、特困户和病残户，送去慰问金1000多元。
（二）建立健全机关党组织，发挥机关党组织先锋模范作用
1、建立健全机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市委[20XX]08号文件精神，坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建立健全机关党委和机关党支部组织，规范机关党委和党支部工作；完成了机关党委组建和党支部组建工作；制定了商务局机关党建工作责任制，明确局党组、机关党委、党支部的党建工作职责，实行机关党建目标管理；开展了党支部工作交流。推进机关党内民主建设，推进党务公开，使党员更好地了解和参与党内事务。
2、加强党支部建设，建立健全党支部目标管理责任制。完善工作机制，明确工作重点。在工作机制上，要落实党支部目标管理责任制和“一岗双责”制，支部书记总负责、支委配合、党小组积极参与的工作机制，抓好责任分工和任务分解，并明确责任人和完成期限。
3、建立健全发展党员工作机制。进一步提高发展党员工作质量。加强党费管理，及时按标准收缴党费，及时上报党员花名册、各类统计报表等相关表格。
（三）以活动为载体，探索机关党建工作新形式。一是开展争先创优活动：将服务承诺制和争创优秀党员活动结合起来，让党员在争先创优过程中充分发挥示范作用。二是深入开展多种形式竞赛活动，引导党员立足岗位作奉献，充分发挥了共产党员的先锋模范作用。在机关党组织和党员中组织开展“公仆杯”竞赛活动。开展讲党性重品行作表率活动，引导激励广大党员争先创优系列，更好地为企业服务。结合学习实践活动，学先进、找差距、添措施，充分发挥党组织和党员先进性在商务经济发展中的作用。三是开展寓教寓乐文化教育活动；组织开展商务知识竞赛活动，结合科学发展观学习实践活动，开展了机关党员干部演讲比赛活动、调研报告学习体会交流活动。和一系列文体娱乐活动。
（四）强化机关作风，推进党风廉政和行政效能建设
1、切实改进干部作风。坚持“一线工作法”，建立健全长效机制，深入基层和群众，为企业排忧解难、办实事。大力弘扬商务为民、真抓实干和艰苦奋斗、厉行节约的作风，抓好调研和基础工作，重实际、谋发展，推动我市商务加快发展、科学发展、又好又快发展。
2、推进机关效能建设。协助抓好首问负责制、限时办结制、责任追究制等制度的落实，深化规范化服务型政府建设。
3、推进党风廉政建设。深入贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系20XX—20XX年工作规划》，认真落实党风廉政建设责任制，推进廉政文化进机关工作，大力开展党性党纪党风教育，引导党员干部讲党性、重品行、作表率，形成为民、务实、清廉的作风。党委党支部工作总结
（五）加强精神文明建设，建设文明机关
1、深化机关精神文明建设。继续开展文明创建活动；引导党员干部坚定理想信念，加强党性和思想道德修养，开展社会主义核心价值观和社会主义荣辱观教育；深入贯彻落实公民道德纲要，创建文明科室，促进和谐机关建设。
2、加强机关文化建设。围绕商务经济工作，开展宣传教育活动。积极组织和参加机关文体等活动，构建积极向上的机关文化。
二、下半年机关党建工作安排
市商务局20XX年下半年机关党建工作总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，按照以改革创新精神全面推进党的建设的总体部署，以增强党组织的战斗力、创造力、凝聚力和保持共产党员先进性为目的，以推动发展、服务大局、服务群众为重点，以创新党建工作机制、组织形式和活动方式为动力，以开展学习实践科学发展观活动为载体，力求思想建设有新提高，组织建设有新加强，作风建设有新进步，制度建设有新完善，反腐倡廉建设有新成效，不断开创党建工作新局面，为推进商务经济又好又快发展，确保全年各项工作任务顺利完成提供坚强保障。
（一）加强思想建设，全面提高党员干部的综合素质
1、继续加强理论学习。通过上党课、理论学习、专题讲座、主题实践活动等多种形式，组织党员干部系统学习科学发展观理论，深刻领会并准确把握十七大报告中关于中国特色社会主义理论和十七届三中全会精神。坚持理论联系实际，学以致用，用以促学，引导党员干部用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作。创新学习方式，进一步提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。
2、继续开展好学习实践科学发展观活动。紧紧围绕全局工作中心，以开展主题实践活动为载体，以深入学习为基础，以解决问题为关键，认真组织开展学习实践科学发展观活动，通过学习实践活动，提高党员干部特别是党员领导干部领导科学发展的能力和水平。教育全体党员干部要用更宽的视野审视自身，从更深的层次分析问题，在更高的平台上谋划发展。努力把科学发展观的要求转化为推动科学发展的自觉行动和实际能力，转化为促进全市商务经济又好又快发展的正确思路和切实行动。
3、继续加强党员干部思想教育。巩固和发展学习实践活动成果，进一步建立和完善党员长期受教育的学习机制。深入开展理想信念教育，继续开展学习、遵守、贯彻、维护党章活动和社会主义荣辱观教育，激励广大党员干部牢固树立共产主义远大理想和走中国特色社会主义道路的坚定信念，认真履行职责，切实做到为民、务实、清廉。广泛开展职业道德教育，通过各种形式的实践活动，引导党员干部进一步树立社会主义荣辱观，自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德。注重人文关怀和心理疏导，引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，以个人内心和谐促进机关的整体和谐。
（二）加强组织建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用
1、加强机关党组织建设。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。坚持把科学发展观贯穿机关党组织建全过程，建设规范机关党委和党支部工作。
2、加强支部建设。以加强党的执政能力建设为重点，加强支部建设。通过开展“提升能力，服务发展，争创优秀党支部”活动，着力提高党支部的学习能力、教育能力、创新能力、服务能力。不断强化学习功能，激发机关党组织活力。推动机关党组织在活动内容和方式上创新，充分发挥机关党组织在推动发展、服务群众、凝聚力量、促进和谐中的政治优势。
3、加强党员队伍建设。提高发展党员质量，优化党员队伍结构。按照党员发展工作的“十六字”方针，严格党员发展条件和程序，切实把政治素质好，业务能力强，作风正派的同志吸收到党组织中来。加大对入党积极分子的培养，让他们参加各类学习实践活动，在工作中接受锻炼和考验。积极拓宽党员服务群众渠道，增强党员服务大局、服务群众的意识。建立党员党性分析制度。积极探索建立党内激励、关怀、帮扶机制，帮助生活困难党员和老党员解决实际问题。
加强党务干部队伍建设。充分发挥党支部书记抓党建的关键作用，强化和落实好“一岗双责”。增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识，提高党务干部的组织领导能力、协调创新能力和工作落实能力。
4、加强制度建设。各党支部要认真落实“三会一课”制度，确保党内生活规范化、制度化、经常化。注重突出党员长期受教育的学习机制、党员队伍的管理机制、党员联系群众的服务机制和新形势下做好党建工作的责任机制。积极探索机关党建工作的途径和方法，努力在党建工作的实践上、制度上取得成果。
认真落实党建工作责任制。坚持和落实党建目标责任制。各党支部要建立起“书记负总责，一级抓一级，层层抓落实”的党建工作新格局。抓好机关党建责任制的自查自评。做好督查考核。
（三）加强作风建设，扎实推进党员干部党风廉政建设
1、牢固树立“服务为本”理念，不断加强党员干部作风建设。增强党员服务大局、服务基层、服务群众的意识，让更多的党员走进企业，研究和探索商务工作的新途径。党员领导干部要带头讲党性、重品行、作表率。大兴调查研究之风。自觉接受群众监督，为群众办实事、办好事，树立人民公仆好形象。党委党支部工作总结
2、加强政风建设，树立廉洁高效的机关新形象。规范内部管理，严肃工作纪律，严格执行工作规范，打造勤奋好学、开拓创新、服务高效、风清气正、和谐有序的政府机关。
3、认真落实党风廉政责任制。把党风廉政责任制建设摆上重要议事日程，把反腐败各项任务落到实处。不断丰富和完善责任制内容，加大督查力度。严格执行“八个坚持、八个反对”规定，大力倡导“八个方面的良好风气”。严格执行党内监督各项制度，通过开展述职述廉等，不断强化对党员干部的监督制约，推进党风廉政建设。
（四）加强文化建设，营造健康向上、和谐奋发的良好氛围。
1、发挥工会作用。支持工会独立自主开展工作。充分发挥工会的桥梁和纽带、民主管理和监督、维护和保障职工权益的作用，关心群众生活，维护职工利益。
2、加强机关和谐文化建设。在党员干部中培育文明，倡导和谐。加强机关文化阵地建设，因地制宜开展多种形式文体活动，丰富机关业余文化生活，营造健康文明、生动活泼、和谐奋进的良好氛围。
范文六：上半年机关党建工作总结及下一步打算根据新一年的工作部署，按照机关党建走前头的要求，以党的十八大精神统领税收工作，以科学发展观为指导，紧紧围绕"八个坚持"和"人民税务为人民"治税宗旨，全面加强党员管理，认真落实"戒虚务实"工作主题，以创先争优为抓手，推进"学习型"党组织建设，充分发挥党组织的核心领导和党员的先锋模范作用，树立党员这面"旗帜"，组织开展健康向上的活动，抓好机关党建与税收工作的的结合点，为实现税收任务的完成凝聚了坚强的思想和组织保证，推动了机关党建工作，促进了各项税收任务的全面完成。
一、进一步落实党建工作责任制
2016年，我们要以新的面貌、新的起点为契机，坚决贯彻党中央新一届领导集体关于改进工作作风、密切联系群众的"八项规定"和自治区、自治州提出的"十项规定""十二项规定"，紧紧抓住州局党组2016年提出的"七个不放松"工作重点和"戒虚务实"工作主题，牢牢抓住工作上需要注意和把握的四个问题，加强精神文明建设，推进地税文化建设，凝聚思想智慧，努力开创机关党建工作新局面，以实际行动和优异成绩将党的十八大各项重大战略部署落到实处。
按照州直机关党工委和我局党组2016年工作部署，切实落实党建目标责任制。一是进一步强化党建机制和完善党组织体系；二是认真落实和健全党建工作各项制度；三是不断创新基层党组织的思想、组织、作风建设，自觉严守党的政治纪律；四是强化机关党员队伍建设，充分发挥机关党委（党支部）、工、青、妇齐抓共管作用，巩固党组织的凝聚力和战斗力，提升党员形象和党员的创造力、执行力，确保党组织和党员干部关键时刻能够站得出来、顶得上去，以实际行动彰显共产党人的人格力量。
二、稳步推进创先争优活动
围绕建党92周年，各基层党组织要继续把创先争优活动作为机关党建工作的一项经常性、基础性工作，以增强党支部活力为重点，不断创新活动载体、丰富活动内容、优化活动效果，培育浓厚争创氛围，推动了新形势下创先争优活动的扎实开展。着重围绕十八大，切实抓好学习"新党章"和党的基本知识，评选"身边典型好人"等创先争优活动。以高度的责任感和使命感，加强党员干部自身的党性锻炼、党性修养和党性提高，在全体党员干部中树立了党员就是"一盏灯"，党支部就是"一面旗帜"，推动了党员干部"五个带头"的落实：带头持恒学习，带头勤奋工作，带头执行制度，带头服务群众，带头廉洁自律。按照民族团结教育月的方案，开展了向"我身边的先进典型人物"推荐评选活动，评选出的先进人物和先进事迹已报送相关部门，我局还将于7月对先进人物事迹进行宣讲活动。
三、加强党员队伍教育管理和建设
我局现有干部职工172人，其中党员131人，2016年发展党员一人，共计132人，占干部职工总数的76、74%，党员干部占全局三分之二以上人数，党员素质的高低决定着队伍整体素质的高低。因此，加强党组中心组的理论学习和"三会一课"制度，加强党员的思想政治教育。党组书记、局长及班子成员为全体党员上党课，丰富党员教育的形式和内容，提高党员教育的效果。在学习教育中，每个党员干部记读书笔记都在10000字以上，分别撰写心得体会和调研报告。
一是抓好政治理论学习，加强作风建设。
（一）认真学习宣传贯彻党的十八大、中央新疆工作座谈会和自治区第九次党代会精神，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，确保政令畅通。自觉严守党的政治纪律。同时，加强对领导干部的党性、党风、党纪教育和党的光荣传统、优良作风教育，不断增强领导干部拒腐防变能力。通过自查，我单位能严格按照各项法律法规执行，没有发现收送现金、有价证劵、支付凭证和收受干股等行为，组织全体干部职工认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
（二）加强机关作风建设。把改进领导干部作风作为促进科学发展的重要切入点，加强作风整顿，认真解决理论脱离实际、作风漂浮、弄虚作假、对群众疾苦漠不关心等问题。认真执行会议、公务接待、业务招待费的开支以及差旅费管理等有关规定，无奢侈浪费、公款吃喝、公款支付高消费费用、公款旅游活动，无公车私用、公物私用以及婚、丧、乔迁等事宜大操大办等现象。本单位全体干部职工无参加黄、赌、毒等六害行为。
（三）加强民族团结教育。立足实际，开展了对新疆"三史"、"六史"以及"自治区民族团结教育条例"的学习，并进行了测试。把民族团结教育月活动与中央新疆工作座谈会结合起来；与马克思主义"五观"、"四个认同"教育结合起来。开展向优秀党员杨善洲、郭明义、付建国同志和最美医生居马泰学习活动。先后组织全体党员干部职工观看了《杨善洲》《郭明义》《飞天》及《生死罗布泊》《忠诚与背叛》等爱国主义优秀影片；开展了学唱民族团结之歌《一家人》和《公民道德歌》学唱活动，寓教于乐、愉悦身心、凝聚人心，充分调动各族干部群众参与活动的积极性和热情，在唱响主旋律的同时，展现出民族大团结新的时代特征。在广大党员干部中掀起学习先进典型的热潮，用模范人物的感人事迹、光辉形象和崇高精神，引领大家做时代先锋、为党旗添彩，把向先进典型的学习活动引向深入。深入海拔3000米的特克斯县包扎墩牧场卫生院探访最美乡村医生居马泰，组织干部用身边看得见、摸得着的人和事，我局干部为牧区医生凭良心履行职责的高尚情操和无怨无悔的奉献精神深受鼓舞和感动。
二是扎实推进学习型党组织建设，拓展"学习大讲堂"内容和形式。弘扬新疆精神，拓展党课教育的内容，收到良好效果。各党支部认真抓好每周三、周五下午日常政治学习重点。今年重点组织学习和把握十八精神，逐字逐句的学习摘抄《新党章》全文、十八大报告以及2016年自治区、自治州地税工作会议精神和州党委政府、州直机关工委的各项工作部署，做好了学习笔记。每月组织一次党组中心组学习、机关党委扩大会每季度召开一次，做到参加人员、时间到位，学习内容主题明确，涉及面广，内容齐全。我局主要领导分别在中央和自治区党校集中学习轮训，并以会代训举办中层以上领导干部提升执行力培训班、学习十八大精神培训班，组织机关各支部书记参加加强社会管理集中轮训班。在全系统开展了杜绝国家公职人员信仰宗教的活动，制定了《杜绝国家公职人员信仰宗教实施方案》及自查表、自查报告。
三是加强和改进机关党员的教育和管理。各支部组织开展加强党性修养、锤炼思想作风的学习教育活动。今年每个党员通过学习《新党章》，提高了党员素质，改进了工作作风，树立了党员威信，提升了党员形象，建设学习型、服务型、创新型党组织，充分发挥了党支部和党员的先锋模范带头作用。同时，加强反腐倡廉宣传教育，组织全体党员干部认真学习《中国共产党纪律处罚条例》、《行政机关公务员处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪和各项规章制度。深入推进廉政文化工作，丰富廉政文化活动的内容和形式，使廉政文化贴近生活、贴近实际，着力营造"以廉为荣、以贪为耻"的良好氛围。
四是严格党内组织生活，落实党支部"三会一课"等制度，切实抓好对党员的教育管理。进一步加强了机关党委对各基层党组织开展党建工作的指导。通过上党课、报告会、经验交流会、座谈会、调查研究等多种形式，全面提高党务干部的工作技能和素质。首先是严格党员发展程序，全面推行党务公开，积极按时足额缴纳党费；其次是加强党务干部管理，开展党建理论研究；其三是各党支部深入开展党建工作调查研究，积极撰写报送党建论文和学习心得；其四是深入开展"学习大讲堂"活动。有计划、有重点的把党组中心组和党员干部周三、周五下午政治业务学习与党员领导干部做表率、带头讲党课、带头做专题辅导讲座相结合；把开办好学习讲座与提高理论修养、提高工作水平、丰富生活情趣、增强团结友谊结合起来，做到每月有讲座，每周有交流。从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。
五是加强绩效管理，落实"一岗双责"。全面落实绩效管理制度、行政成本控制制度、行政行为监督制度、行政能力提升制度，执行党风廉政建设责任制，开展廉政风险防控机制、权力运行监控机制，进一步提升了为民服务的能力和纳税服务的工作水平。坚持"谁主管、谁负责"和"管行业必须管行风"的原则，主要领导负起"第一责任人"的责任，分管领导抓好具体工作落实，业务处室认真履行监管职责。我局从工作实际出发，积极探索党建工作与地税工作的结合点，不断加强机关党建工作，促进了征管质量、行政效能、执法水平、地税形象得到进一步提高。严格执行行政审批制度，注重行政审批、行政执法监督检查，无违规审批、违规处罚现象，纳税服务无推萎扯皮现象，无"吃、拿、卡、要、报"现象，自觉接受群众的监督。
四、寓教于乐，丰富活动内容
多年来，在州局党组和州直机关工委的正确领导下，本着服务大局、服务社会、服务地方经济建设的理念，稳步推进整体工作，结合地税文化建设，扎实做好文明创建、民族团结、军民共建、综合治理、平安建设、计划生育、扶贫帮困各项工作。精神文明建设的深化，有力促进了物质文明的发展，税收任务连年超额完成。
今年4月，我局召开了州直地税系统自治区文明单位零基启动和"五个一"创建活动视频动员大会，对"五个一"活动开展进行了全面动员，并下发了实施意见。上半年，我局在去年组建雷锋志愿者队伍的基础上，多次开展了关爱母亲河，拾垃圾，保护环境活动，并发出了人人争做文明干部倡仪。开设道德大讲堂，组织干部职工参观了州博物馆沈阳故宫文物展等活动，在局职工餐厅内开展励行节约，浪费可耻日常教育，开设自助餐，避免浪费。"五个一"活动的开展，做到了形式和内容的统一，效果十分明显，干部职工的综合素质得到了提高，良好习惯和"精气神"明显提升。今年上半年开展了"学习贯彻十八大精神书法、摄影展"，举办了"学习党的十八大精神，推进地税事业科学发展"论文征文活动和学习《十八大报告》《新党章》知识测试活动，每个党支部撰写报送党建工作论文征文不少于1篇；充分利用"三八"妇女节、"五四"青年节、"六一"儿童节、"七一"建党92周年组织广大党员干部、职工和退休老干部积极参与各种有益身心健康的活动，达到凝聚人心，团结向上的目的。
坚持"民生优先、群众第一、基层重要"的理念和要求，对群众进行实打实的帮扶、心贴心的交流，送物资、送服务，使他们感受到社会的关怀和温暖。各党支部组织党员干部开展献爱心、结对子、送温暖、送真情活动，深入开展社区扶贫帮困和服务群众活动。开展"落实包村定点帮扶、干部'结对子'"活动，成立了帮扶领导小组，与特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村结成帮扶对子，每年全体党员至少去两次该村进行帮扶慰问，并且选派了一名机关中层干部深入特克斯县齐勒乌泽克乡齐勒乌泽克村驻村帮扶。领导带头，机关党员干部齐动员，于5月29日每人捐200元为齐勒乌泽克村的20户贫困村民包括低保户、扶贫户、困难户带去了大米、清油、面粉，还专门聘请两名医院主治医生专程为他们开展巡回仪诊活动，并为这些家庭带去了常用感冒、消炎、胃肠、高血压、糖尿病和跌打损伤等急需药品，并集中发放了药品和生活物资，带去了物资也带去了爱心，得到了社会各界的一致好评。党员领导干部与低保户、扶贫户、困难户、残疾人家庭进行结对认亲，使各族弱势群体感受到了党和政府的温暖以及社会各界对他们的关爱。2016年上半年无"三不"党员现象出现。
五、群团工作方面
州局党组高度重视综合治理和计划生育工作，把综治和计生工作列为重要议事日程。健全领导机构和工作机制，安排专兼职人员，层层签订综合治理、消防、禁毒、计划生育等责任书。认真开展禁毒知识、计划生育、健康教育和计生基础知识培训。州局投资200万元，为伊犁州直地税系统和州局局机关建设网络安全视频监牢系统，在州局局机关每个楼层重点部位安装配齐了监控设施和消防设备，完善治安防范措施，警卫值班、消防等工作落实到位。根据稳定形势的特殊需要，机关成立民兵防暴分队，认真做好安保和社会维稳工作。严格管理车辆，严禁非专职驾驶员进行长途驾驶。对每项管理进行不定期检查，人防、技防、物防到位，消除安全隐患，保证了单位、家属院及机动车辆的安全。群团组织是精神文明建设的重要组织力量，在精神文明建设中，注重发挥工、青、妇的作用。州局机关党委对州局机关和两个直属局干部职工在日常思想教育、党的组织建设、下属五个支部党建工作的开展，发挥着组织、管理、督导、协调的作用。州局工会、青工委在开展扶贫帮困，组织各项文体活动、丰富职工文化生活，保障职工福利，争创模范职工之家等，发挥着组织落实的作用。州局妇委会配合党组做好妇女干部的思想引导，每年三八妇女节都开展各项庆祝活动，丰富女干部的文化生活，促进了精神文明建设。今年还开展了红色五月青春飞扬无偿献血活动，5月10日下午，伊犁州地方税务局机关及稽查局的干部职工积极踊跃参加义务献血活动，献血总量达2000毫升之多，充分体现了我局干部职工对各族人民的爱心以及良好的精神风貌。两个文明建设，在州局党组的领导下，依托党组织和群团组织，有组织、有分工、有协作，齐心协力，共同抓好精神文明建设各项工作。
六、下半年工作打算
一是继续发扬优势，克服不足，狠抓党风廉政建设责任制的落实，在思想上筑牢防腐倡廉思想道德防线；二是强化领导班子及成员履行"一岗双责"的责任意识，做到年初有安排，年中有检查，年底有考核，不断提高责任制工作水平；三是加强党员领导干部思想作风、学风、工作作风和生活作风建设，以良好的作风保证各项工作任务落到实处；四是进一步加强对全局党员干部职工的教育、监督和管理，增强大局意识、服务意识、依法行政意识，严格执行各项监督制度，切实筑牢党员干部的思想道德防线和党纪国法防线；五是结合部门实际，解放思想，深入开展创先争优活动，创新征管，努力提高纳税服务水平，为地方经济建设做出贡献。
##2016年书记抓基层党建工作述职报告
##一、一年来的主要工作
1.以身作则抓党建，主动履行第一责任人职责。我始终坚持把抓党建放在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。年初研究确定工作重点和思路，年终开展述职评议，平常一个季度一次专题常委会，研究党建工作。主动把郭家铺街道等矛盾突出、社情复杂的基层单位作为自己的联系点，同时要求各级党组织书记切实担负起抓党建的首要职责，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。
2.突出重点抓党建，全面落实基层党建任务。一是抓实了村支“两委”换届，交叉任职比例达92%，“一肩挑”比例达到88.3%;二是抓实了软弱涣散党组织整顿，一村一个整顿方案，一月一次督促考核，58个村(社区)党组织8月底全部转化;三是抓实了社区网格党组织建设，在街道建立大工委制，成立社区党总支22个、网格党支部58 个，11月底，社区网格“3+N”治理模式开始运行;四是抓实了党员发展工作，严把标准和程序，全年新发展党员316名，全区没有三年不纳新的村党支部，队伍结构不断改善;五是抓实了党内组织活动，完善和规范了“三会一课”、民主评议党员等党内组织生活制度。六是抓实了民主集中制落实，特别是“四议两公开”制度在基层得到普遍落实，得到市委组织部交叉检查组高度肯定。
3.以人为本抓党建，全面夯实基层党建基础。基层保障全面加强，全区行政村低限运转保障经费达到6.5万元，农村社区达到8万元，城市社区达到20-23万元;实施村级活动场所“清零”行动，全区共投入4000多万元，完成85个村级活动场所和22个社区活动阵地建设;全面落实在职村(社区)支部书记养老保险，11名连续任职满25年的支部书记获得一次性奖励;逐年提升了卸职村干部补助水平，任职10年的达到1400元，20年以上的达到1700元;全面落实了农村党员帮扶制度，建立乡镇干部救助资金。12月份，还组织全部村(社区)党支部书记进行了免费体检。
4.改进作风抓党建，促进经济社会全面协调发展。大力推进吃空饷、办公用房、公务用车、“三公”经费等问题的专项整治，“四风”问题得到有效遏制。特别是对城乡低保对象资格进行了重新审核，退出低保2619人，新增低保对象7556人，中央6大主流媒体集中进行了报道，中央活动办发了简报。鼎城车管所还被评为“全国公安机关爱民模范集体”，受到习总书记的接见。通过抓作风建设，形成了干部凝心聚力干事创业的良好氛围，今年汛期，我们战胜了全省第一大险情。全区经济社会稳定健康发展，预计全年可实现地区生产总值242亿元，增长10%。
##二、存在的主要问题及原因
对比组织要求和群众期盼，我区基层党建工作和我本人履行第一责任人职责方面，还存在以下几个方面的主要问题：
1.党员队伍活力不足。农村党员中60岁以上的1.1万，部分党员长期外出务工，疏于参加组织活动，党员主体意识欠缺，作用弱化。另外，处置不合格党员工作力度不大，党员队伍出口不畅。
2.基层党建活动创新不够。主要表现在：一些制度流于形式，活动虚化、学用脱节;党员冬春训活动载体老旧，针对性、实用性和趣味性不强，党员收获有限，积极性不高。
3.联系服务群众还不够紧密。部分基层党组织、党员干部联系服务群众不够紧密，在重大项目建设、征地拆迁等工作上争取群众的支持理解不够;有的下基层调研走马观花，没有真正沉下去，真心帮助群众解决实际问题。
4.党建工作保障仍然比较弱。基层运转保障仍然偏低，村干部误工补贴不高，养老保险覆盖面有待扩大。村级活动场所建设虽然已经清零，但维修、使用、管理还没有完全跟上。另外，基层党组织党建工作经费比较缺乏、党务工作力量不足，乡镇配备专职副书记管党务没有完全落实。
这些问题的出现，既有基层的原因，也有体制机制的原因，既有客观原因，也有个人主观努力不够的原因。具体剖析，主要表现在三个方面：一是思想认识还有待提高。面对鼎城特殊的区位特点及发展状况，把主要精力花在了经济创业上，抓党建花的精力还是少了。事实上，还是政绩观存在偏差，没有突出党建，没有“把抓好党建作为最大的政绩”来对待。同时，在党建工作中，满足于落实政治责任，没有真正把基层党建作为推进工作的总抓手，通过基层党建解决具体问题的实践不够，主动性不强。二是方法创新还不够主动。对新时期党建工作调研不够，发现问题、剖析问题、解决问题方面还有欠缺。创新意识不强，主观上重落实轻创新，有时照搬过去的经验。重视办点示范，把示范点的工作想得细一些、抓得实一些，对创造普遍适用的工作经验、推进大面工作创新精力投入得不够。三是督导落实还有所欠缺。平常听工作汇报多，深入基层督促落实少。在督促各级党组织书记落实管党责任上力度不大，日常工作中指导、点评、督促抓得还不经常、不过细。
##三、下步打算
一是全面落实管党责任。把抓好党建作为最大政绩，认真落实责任，每季度召开一次党委书记例会，每年开展一次乡镇党委书记向区委党建领导小组述职、开展一次农村党支部书记向区委组织部部务会述职。认真落实“双述双评”工作。
二是全面夯实基层基础。持续确定30个软弱涣散基层党组织进行整顿。结合合乡并村、政府机构改革，调优配强基层党组织班子，充实基层党务工作力量，每乡配备一名副书记抓党建工作。加强党员教育管理，稳妥有序处置不合格党员。提高基层运转保障经费。
三是全面巩固并拓展教育实践活动成果。健全“三会一课”制度和民主评议党员制度，让严肃的党内生活成为新常态。以“踏石留印、抓铁有痕”劲头继续抓好作风建设，坚持抓常抓细抓长，努力形成作风建设新常态。
四是全面激发干部队伍活力。实施好《鼎城区关于加强乡镇干部队伍建设的若干意见》，树立重视基层的鲜明导向。有计划选送一批优秀年轻干部到各级党校、行政学院深造，选派一批优秀年轻干部放到偏远乡镇和项目建设、征地拆迁、信访维稳等一线，让优秀年轻干部脱颖而出。全面开展创先争优活动，从严制定干部绩效奖励办法，用足用活干部交流政策，下决心治理“为官不为”，让鼎城党员干部在二次创业征程上再创佳绩。
##2016年书记抓基层党建工作述职报告
##一、所做的主要工作
1.抓责任落实，凝聚工作合力。注重统筹谋划，个人多次主持县委常委会专题研究党建工作，组织制定了《2016-2020年基层服务型党组织建设工作规划》《关于进一步加强基层党建工作的意见》等文件，明确全县基层党建阶段性思路和措施。注重领导带头，全体县级领导参与联乡包村，办好美丽乡村、城市社区、扶贫攻坚三个示范点。我自己多次到示范点调研走访，扎扎实实为基层协调解决问题。注重责任考核，严格落实县乡村“联述联评联考”制度，督促各级党组织落实管党兴党责任，形成了层层分责、共同担责的工作格局。
2.抓组织建设，提升服务能力。围绕服务型党组织创建，积极创新基层组织建设的思路、方法和机制。结合县城社会治理体系重建，调整党组织设置和服务方式，将2个乡镇党委改设为4个街道党工委，增设了7个社区党总支，新建了一批“网格支部”，清理和规范社区事务，全面推行“3+N”社区管理模式，组织7000多名在职党员进社区报到，在所有社区设立党代表工作室，建立联系服务群众的新机制。积极实施“归雁工程”，动员外出经济能人返村任职，26人在换届选举中新当选为村支部书记;下大力整治软弱涣散基层组织，对5个后进村进行了整顿。以行政服务中心窗口单位为重点，以“党员模范岗”创建活动为抓手，积极推动服务创优;结合群众路线教育实践活动，重点抓了16个县直职能部门、7个方面问题的整改。
3.抓经费投入，强化工作保障。一是保障基本运转。乡镇(街道)平均工作经费达到60万元，村平达到6.5万元，城乡社区分别达到20万元和8万元，为每个县城社区落实了5万元惠民项目资金。二是提高基本待遇。村支书打卡工资提标到1万元、年补贴达到1.5万元，每2年享受一次免费体检，为所有在职村干部购买了养老保险，为1286名离任村主干每年发放1200元困难补助。三是改善基本条件。安排专项资金，全面完成了乡镇“五小设施”改造任务，村级活动场所建设实现了“清零”目标。
4.抓干部作风，融洽党群关系。突出反“四风”、转作风，重点解决关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”的问题。今年成效最大的是安全饮水和水资源保护工作。改扩建供水工程18处，可解决近30万人的安全饮水问题;依法关闭了一大批影响水质的企业和养殖场，全县所有湖泊、水库实现了禁止投肥养鱼。开展的“记好民情账、画好‘村情图’”和“联村(居)、创满意”活动，得到中组部《党建研究》和省市主流媒体推介。全面加强廉政建设，全年查处违纪干部58人。【基层党组织按期换届存在问题及下一步打算】
##二、存在的问题及原因分析
我县基层党建工作存在的问题主要表现在五个方面：
一是基础工作不够扎实。部分制度落实不够到位，有些工作抓而不实，有打折扣的现象。比如，少数基层组织在发展党员时把关不严，有吃“人情酒”的情况。有的地方党内生活流于形式，个别村落实民主管理制度有差距，党务公开、村务公开不到位，资源、资产、资金管理不规范。一些地方的村级活动场所、远教站点服务作用发挥不够。
二是基层保障不够到位。尽管努力达到了省、市规定的标准和要求，但总体水平仍然不高，尤其是县城社区“无钱办事”的问题还是比较突出。村级组织活动场所建设虽然达到了“清零”的工作要求，但仍有15个村部亟需维修改造。
三是村级集体经济比较薄弱。在全县476个村(社区)中，村级集体经济空白村(社区)达到294个，占到61.7%，集体经济规模达到10万元以上的仅占4.83%。
四是基层组织覆盖不够全面。非公企业、社会组织党建“短板”比较突出，主要表现在办点示范抓得多，以点带面、点面结合做得不够。有的虽然建立了党组织，但真正发挥作用较少。
五是“四风”整治不够彻底。尽管下大力抓了专项整治，但有些问题没有根治，还需要深入持久地抓紧抓牢。比如，少数干部“为官不为”，职能部门行政效能不高;少数基层干部服务意识不强，廉洁自律、坚持原则不够，等等。
以上问题的出现和存在，我作为“第一责任人”负有重要责任。认真反思，主要有以下几个方面的原因：一是思想认识不够到位。我个人在工作摆布上没有真正突出党建这个“主业”和“主责”，平时抓经济工作多一些，抓党建工作少一些。由于我个人没有很好地示范带头，加上“用人看党建”这个导向不够突出，以致于部分负责人也存在重发展、轻党建的倾向，一定程度地存在工作上的“两张皮”。二是跟踪问效盯得不紧。抓部署、交任务的时候比较多，亲自搞督导、抓落实比较少。尽管每年也开了一些调度会，按照要求组织开展了述职评议，但严管、细抓做得不到位，有些工作抓而不紧，出现了打折扣、不落实的问题。三是工作创新力度不大。党建工作实质上就是做“人”的工作。但在实际工作中，没有很好地针对社会发展形势的变化、思想观念的变化，作出一些理性思考和突破性创新。比如，村级集体经济薄弱、农村党员结构不优、村干部青黄不接、有的基层党组织软弱涣散、少数党员自由散漫等问题，尽管我们做了一些工作，但一直没有从根本上找到解决办法。
##三、下一步工作打算
今后，我将进一步增强管党治党意识、牢记管党治党责任，坚持高标准、严要求，始终把基层党建工作放在心里、抓在手上、落到实处。
1.严格落实党建工作责任制。坚持从县委班子带头抓起，从我自己带头做起，层层定责明责，加强绩效考核，强化结果运用，旗帜鲜明地树立“用人看党建”的导向，确保责任落实、工作落实。
2.强力推进服务型党组织创建。严格落实《20162020年澧县基层服务型党组织建设工作规划》，通过县委常委办点示范，探索经验，以点带面。坚持重心下移、资源下沉，逐步提高基层党组织工作经费，确保基层“有钱办事”、安心干事。
3.加强基层干部队伍建设。继续推进“归雁工程”，重点抓好以村(社区)党组织书记为重点的村级班子建设，进一步充实基层党建工作力量，确保基层组织“有人管事”。
4.着力抓好制度机制建设。认真总结运用群众路线教育实践活动成果，进一步健全严格党内生活的长效机制，严格坚持“三会一课”、民主评议党员、组织生活会、双重组织生活等制度，确保各级党组织有章理事、按章办事。
5.坚持和完善党员干部直接联系群众制度。把密切联系群众作为一项硬任务、硬指标来落实，确保县级领导每年用三分之一时间深入基层开展调查研究。继续开展好“记好民情账、画好‘村情图’”“联村(居)、创满意”等主题活动，建立各级党员干部深入基层、服务基层的常态化工作机制。
##2016年书记抓基层党建工作述职报告
##一、所做的主要工作及成效
1.坚持带头示范，履行第一责任。主持召开6次县委常委会、7次专题调度会研究党建工作，出台了4个关于党建的规范性文件。开展基层党组织书记集中培训，带头领办5个党建联系点，牵头对14个党建突出问题进行了整改。坚持利用周末时间督导“百千万”工程、“书记工程”，全年下基层超过100天。
2.坚持强基固本，夯实党建基础。一是增强保障。干部津补贴财政全额保障，达到年人均2.56万元;村、社区低限运转经费分别达10万、15万元;财政安排了100万元生活困难退职村干部帮扶资金，在乡镇建设公租房1953套。二是建强阵地。两年投入300万元实施村部扩容提质，实现村部“清零”;投入1000万元实施农村广播“村村响”工程，实现行政村全覆盖。三年投入750万元建设乡镇“五小设施”和便民服务中心。四年投入1200万元建设社区服务平台，明年实现全覆盖。三是配强班子。通过调整村级区划、清理村级财务、开展教育实践活动，整顿软弱涣散党组织40个、处置不合格党员37名。实施村级后备干部队伍“234工程”、流动党员挂职支委、选派“第一支书”、在职党员到社区报到等举措，提升了基层党组织引领发展的能力和水平。
3.坚持机制为先，打造党建特色。主导制定了四个文件：1号文件抓总揽。连续3年出台县委1号文件，以“县级领导领办百件实事、机关单位优化千项服务、县乡干部帮联万名群众”为主要内容，实施作风建设“百千万”工程。2号文件抓落实。县委2号文件对17项重点工作实行专项考核，安排400万元按季度考核发放，明年增加到500万元。3号文件抓导向。县委3号文件实施基层党建“书记工程”，坚持述职述党建、考核考党建、评议评党建、用人看党建。4号文件抓深入。县委4号文件，结合“记好民情账、绘好村情图”活动的开展，组建农村服务型党小组2096个，有效解决了联系服务群众“最后一公里”问题。
4.坚持惩防并举，狠抓廉政建设。一是建制度。建立了预算管理、离任审计、“村财乡管”、党务政务村务公开，以及党组织书记讲廉政党课等制度。二是抓作风。采取定期暗访、电话抽查、视频检查等方式，对干部执行作风建设规定情况进行了严督实查。三是强监督。乡村两级分别设立村级财务委托代理服务中心、村务监督委员会，重大项目派驻纪检监察员，强化了资金和干部的监督。四是重查办。立案查处违法违纪案件85起，纪律处分科级干部25人，移送司法机关6人，维护了党纪国法的严肃性。
##二、存在的突出问题及原因
1. 党建工作推进不平衡。一是在抓经济、抓党建上，存在“一手硬一手软”的问题。二是部分党组织书记对党建“硬指标”看得重，对“软指标”抓得少。三是“两新”组织党建工作存在“短板”，先锋堡垒作用发挥不明显。
2.基层运转压力比较大。党建投入刚性增长机制没有完全形成。乡村债务包袱比较重，运转比较艰难，还有少数乡镇和村(社区)的办公条件比较差。
3.基层组织活力不够强。队伍结构失衡问题比较突出，干部成长通道、流动空间收窄，积极性不强;村(社区)干部队伍素质不优、年龄老化现象突出。
4.党员教育管理失之于宽。少数党组织党建工作制度坚持不够、落实不够;少数党员干部执行作风建设规定不严;基层管理还不够规范、不够完善。
深刻反思这些问题，既有历史的、现实的客观原因，也有我个人主观努力不够的原因。具体到我个人，主要是四个方面：
1.党建工作的认识不够高。重发展轻党建，自我感觉基层党建“书记工程”、“百千万”工程等已经相对成熟，按部就班加以推进就行了，对党建工作的统领作用和基础作用认识不到位，没有把抓党建作为最大的政绩来看。
2.投入党建的精力不够多。把精力主要用在了项目建设、招商引资、产业发展、民生实事、维稳保安等方面，觉得党建工作多抓一点少抓一点影响不是很大，而经济一旦出现波动大家就会有明显感受，这也是政绩观存在偏差的表现。
3.攻坚克难的力度不够大。在破解基层党建难题上主动性不强。有些自己部署安排了的工作，没有继续跟进、跟踪问效、一抓到底。对新形势下党建工作的难点热点问题，研究不深，办法不多。
4.制度规定的落实不够严。对少数履职不力的情况问责不够。特别是对少数干部的违纪违规行为，考虑干部成长不易，平时教育提醒比较多，查处不够，惩处不够。
##三、后段工作打算
突出抓好四个方面：
一是进一步强化基层保障。出台困难、边远乡镇干部特殊补助政策，设立100万元村(社区)党建工作经费，继续坚持公租房指标向乡镇倾斜，按人平5000元标准逐年加大乡镇干部公务经费保障力度，村、社区低限运转经费提高到11万元、17万元。
二是进一步端正用人导向。按照习近平总书记“五好”干部标准，以“书记工程”为总揽，树立重德才、重干事、重实绩、重基层、重公认的选人用人导向，抓好政府机构改革和乡镇区划调整工作。县直单位“一把手”原则上从有乡镇党委书记任职经历的干部中产生，35岁以下年轻干部原则上在乡镇提拔。
三是进一步严格管理干部。巩固教育实践活动成果，继续抓好专项治理和制度建设，坚持用制度管人管权、管钱管事。严格落实党纪条规和各项制度，坚持违者必查、违者必究。
四是进一步加强作风建设。继续实施 “百千万”工程，严格执行作风建设规定，全面落实“一线工作法”和“3个100天”要求，形成作风建设“新常态”。
在今后的工作中，我将进一步履行好基层党建“第一责任人”职责，坚持党建工作优先研究、党建经费优先保障、党建问题优先解决，真正做到一心一意谋发展，聚精会神抓党建，以党建为引领，不断加快“推进新创业、建设新桃源”的进程。
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根据县委的统一安排，我镇把村级党支部的换届选举工作作为今年上半年加强农村基层建设的大事来抓，进行了周密的部署，成立了选举领导小组，制定了详细的实施方案和选举的基本要求、操作规程，并于2015年5月14日召开了选举动员大会，在全镇全面展开了换届选举工作，经过近两个月的努力，截止7月10日，我镇42个村成功地搞好了40个村的选举工作，具体情况如下：
1、从选举结果来看，基本上是按照“精干、高效、德才兼备”和减轻农民负担的原则。完成的这40个村的村级党支部的换届选举所选举产生的支部书记，同上届比调整了23个，支委班子减少了14人；文化素质明显得到提高，中专、高中以上的占14名，占35%；年龄结构进一步降低，45岁以下的有25名，占62.5%；带领群众致富的“领头雁”明显增多，比例达到40%，如陈义强、潘立云、田健等；新选进了4名年轻、能干的女党员进班子，调整了支委性别比例，女干部增多了。
2、从选举过程来看，一是认真搞好走访调查工作，摸清情况，主要是采取党政负责人分片包干的办法，对各村的党员、组长及部分群众代表，广泛听取意见，全面了解基本情况，再碰头汇报；二是认真搞好民主推荐和考察工作，全面推行“两推一选”办法，结合调查情况，确定正式候选人，然后提名交村党支部选举；三是依法依规实施选举，发扬民主，坚持差额选举，公开、公平、公正，并明确了到会需符合的法定人数及将选举结果及时进行了公布。
3、从选举成效来看，主要有认真解决了一些重点村、难点村的遗留问题，如双马、屯下、八角等村的财务管理混乱问题；马桥、古城等村的班子问题；合德、杨梓等村班子思想状态问题；另外还做好了外出流动党员回乡参加选举的问题。
4、从未选举的两个村（光荣、八角）来看，这两个村的群众基础是全镇历年来都比较好的村，无论是班子建设还是工作都是相当突出，且有光荣村还在6月21日之前完成了农业税任务，只是目前因为现任支部书记有某些原因未能正常进行选举，但在下半里，一定会很顺利、很正常地完成这项工作。
总之，我镇的换届选举是相当成功的，也积累了很多的宝贵经验，同时几个比较突出的成效是：新老班子的交接比较平稳、正常；班子的凝聚力得到进一步的加强，战斗力进一步得到提高；群众对支部的换届选举参加热情进一步得到提升，对村工作的拥护力进一步得到增强；选举的程序进一步得到规范，党员的民主意识进一步得到强化；支委班子人员比上届减少了14人，进一步降低了农民的负担。这些具体表现在是有19个村的农业税能迅速在5天内完成，“双抢”、抗旱等工作都能很出色地完成。虽然我镇的换届选举工作进行得比较顺利，较好地完成了40个村，但也还有很多不可忽视的问题，主要有：
⑴村支部党员年龄老化，文化水平偏低，部分党员思想陈旧、还有一部分支委班子成员工作保守，不适应于新形势下的农村工作要求，思路不开阔，方法无创新，在一定程度上阻碍了村级经济的发展；同时对年青党员同志的培养和发展力度不够，造成有青黄不接、后继乏人的现象；还有一部分年轻有为的党员不愿担任村干部，原因是外出务工为养家糊口，在家带领群众致富太难，党性不是很强。
⑵仍有部分村党支部党员派性严重，很大一部分群众对村委换届选举的意义认识不是很高，造成不能真正实现镇党委选准配强支部班子的意图，致使工作有些被动，如光荣村的选举就面临着这种状况。
⑶中等、差的村的村党支部书记，40%以上存在“等、靠”的思想，思想上不是很稳定，再加上村级经济存在极端困难的局面，工资无法保障的情况下，工作积极性不高，这是当前一个极其待解决的具体问题。
⑷真正能发挥带动人民群众致富的“领头雁”太少。
⑸一些村党支部的党教工作流于形式，春训冬训只是走过场，造成党员的先进性教育滞后，工作出现被动，这也是支部换届出现青黄不接局面的一个重要原因。
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨
强化党支部建设，提高“三会一课”质量
根据这次党支部书记培训计划要求，今天我和大家探讨交流主题是：强化党支部建设，提高“三会一课”质量。主要从三个方面和大家共同学习探讨： 一是“三会一课”的基本概念；二是“三会一课”存在的主要问题；三是如何提高党支部“三会一课”质量。讲得不好，请大家批评指正。
一、“三会一课”基本概念。
1．什么是“三会一课”？
“三会一课”具体地讲，是指支部党员大会、支部委员会、党小组会和党课。当然，有的资料认为“三会”是党员大会、支部委员会和民-主生活会，根据我查的相关资料，中组部明确规范的是前“三会”。所以，我们以中央的说法为准。
“三会一课”是党组织建设的最基础制度，也是基层党组织最基本的组织形式。去年，部党组在推进创先争优活动的会议上，对贯彻执行“三会一课”制度提出明确要求：针对铁路现代化建设新形势新任务和党员教育管理新要求，强化“三会一课”保证服务中心工作的作用，创新“三会一课”内容、形式和方法，切实提高质量。我认为，这段话有两层意思，一是肯定了“三会一课”在服务中心上发挥了积极的作用，支部“三会一课”要根据形势任务和党员管理要求进一步强化；二是要从创新“三会一课”的内容、形式、方法等方面，切实提高质量，这为我们提高“三会一课”质量指明了方向。根据去年部党组下发了《关于在铁路企业开展争创“四强“党支部，争做“四优”共-产-党员活动的意见》，也将提高“三会一课”质量作为开展活动的一项重要内容和措施，这充分说明“三会一课” 1
在推进和-谐铁路建设中的重要地位和作用。
所以说，落实好“三会一课”，概括有4个方面意义：①它是基层党组织建设和日常管理工作正常与否的重要标志。②它是打牢基层党组织基础、落实上级党组织决议的重要途径。③它是实现基层党组织作用、发挥基层党组织功能的重要载体。④它是适应当今铁路现代化建设需要，加强和改进基层党组织建设一项非常重要、非常现实、非常有效、非常具有可操作性的基本制度。
2.“三会一课”基本内容。
（1）支委会
支委会是指党支部委员参加的会议。一般每月月初召开一次，遇到特殊情况根据需要可随时召开。必要时可召开支委会扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。
其会议主要内容：①研究贯彻上级党组织决议和指示精神；②总结安排支部工作；③分析党员职工队伍思想动态，对本单位薄弱人物进行排查；④研究党的建设和党员教育管理方面的问题；⑤对党员考核，包括党员责任区情况的考核；⑥研究本单位管理人员选拔、调整方面的问题；⑦组织发展工作（确定入党积极分子和党员发展对象，对入党 积极分子和预备党员的定期考察，新党员发展，预备党员转 正等）；⑧党员表彰和处分；⑨讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题；⑩推荐出席上级党代会代表。
（2）党员大会
党员大会是全体党员参加的会议，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。支部党员大会一般每季度召开一次。
其会议主要内容：①传达、学习党的路线、方针、政策和 2
上级组织 决议、指示；②制定本单位贯彻执行的计划和措施；③定期听取、讨论、审查和通过支部委员会的工作报告；④讨论并通过支部委员会的工作计划；⑤讨论并决定党支部 的重大问题⑥；讨论审批新党员和预备党员转正；⑦提出对党员的奖励和处分意见， 决定职权范围内的对党员的表彰和处分；⑧选举产生新的支部委员会及出席上级党的代表大会的代表，增补和撤销支部委员。
（3）党小组会
党小组是党支部的组成部分，不是一级党的组织。党小组会议一般每月召开 1 次，若支部有特殊任务，次数可以增加。
其会议主要内容：一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题：①组织党员学习；②研究如何贯彻执行支部决议以及每个党员应当完成的任务；③听取党员汇报思 想和工作情况；④开展民-主评议党员活动，开展批评与自我批评；⑤研究对要求入党 的积极分子的培养、教育和考察情况，酝酿发展党员和预备党员转正的问题；⑥评选优秀党员和讨论违纪党员的处理问题，进行党员鉴定工作；⑦改选党小组长，酝 酿支委候选人和出席上级党代表大会的代表候选人等。
（4）党课
党课是党组织以授课形式定期对党员进行教育的一种方法。党课也是对入党积极分子进行培训的重要形式，通过党课，入党积极分子可以进一步学习和了解党的基本知识，努力争取早日加入党的组织。党课每季度不少于一次。参加人员为全体党员和入党积极分子。
党课主要内容：党课教育的选题范围是很广泛的，可以是 3
党的路线、方针、政策方面的教育，也可以是党的基本理论、基本知识方面的教育，还可以是形势任务方面的教育。 尽管党课选题非常广泛，但是不管选什么样的题材，关键是把握两点：一是把基本道理讲清。二是联系工作实际和党员、干部的思想实际回答党员思想认识上的问题。
二、落实“三会一课”存在的主要问题。
1.“三会一课”质量不高的共性表现。
一是形式单一，应付了事。为开会而开会，为完成任务而走过场。表现为集中开会多、读文件多、念报纸多。无论是支部大会，还是党小组会，其形式不是一人讲、大家听，就是上边念、下边看，党课学习也多是读读文件念念报，且照本宣科多，联系实际少，让党员积极参与发表意见少。
二是内容枯燥，脱离实际。泛泛而谈的多、面上的情况多、理论说教的多。近段时间，我对支部“三会一课”内容进行了一次调查，不同程度地存在着与车间中心工作、党员队伍的思想实际结合不紧密问题，为开会而开会。党课内容也存在脱离党员思想的实际，从理论到理论。不少党员反映，有些“三会一课”的内容，对解决基层实际问题帮助不大。
三是独角戏多，互动太少。会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通。检查党支部台帐记录中发现，有许多-党员会议是支部书记、委员或党小组长在唱独角戏，党员参与讨论少，发言少；从今年上半年支部开展群众评议来看，许多支部费了很大功夫，没收集到对党员评议意见，可见，支部在开会前的准备、沟通及方式方法上，还要存在很大的差距。
四是素质不高，参与不强。目前“三会一课”缺乏针对性、 4
计划性、系统性，感染力不强；部分观念落后，知识陈旧，对提高党员思想觉悟、增强党员发挥先进性作用的效果不明显。如近期安全大检查活动中，有的支部召集党员召开动员会，一味照本宣科，毫无新意，党员昏昏欲睡，使“动员会”变成了“催眠会”。
五是讨论较少，台帐不全。指两个方面，一是缺少应有的会议记录，特别是机关支部以任务繁重为由，重开会而轻台帐；会议的决议过后很难追溯、查找；二是缺少应的会议记录内容，这是当前“三会一课”通病，会上只有传达学习，缺少与会人员讨论、会议小结、部署要求等，有始无终，成为“无尾会”。
2．支委会存在的主要问题。
一是会议研究太杂。车间的，班组的，支部大大小小什么事，都放在一起研究讨论，缺乏支委会研究主题；支委会研究什么问题，各支部不统一不规范；造成会开了不少，但质量不高，效果不好。二是会议功能被弱化。主要表现在：以生产例会代替支委会，以个别碰头讨论就算是集体研究，使支委会班子不知情，淡化支委会的功能作用。支委会是党支部实行集体领导的主要形式，不是“一言堂”。但在具体工作中，不能充分发挥支委一班人的集体智慧，缺乏与支委成员之间的交流沟通；部分支委没有正常履行职责，参与研究意识不强，长期当“挂名支委”，支委会是“有会无议”或“光说不议”，集体决策功能弱化。三是会议时效性不强。一些党支部在支委会及时研究解决问题上不到位，对涉及车间工作的重要问题，尤其是急难问题研究不及时，不是重点研究、及时研究，而是把一些问题累积起来，等到月底或月初的固定时间才开支委会，造成支委会研究问题、处理问题、推动工作的实效性打了折扣。
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3．党员大会存在的突出问题。
目前，在开好党员大会方面最突出的问题：一是党员难集中。铁路站段多数点多线长、党员分布广，如我段320多名党员分布在沿线16个车间和99个班组，沿线大部分许多工区仅有一名党员。再加当前防洪值班、设备检修、天窗及施工等任务繁重，使“三会一课”很难准时召开。部分党员领导干部的双重组织生活也难以落实。受党员流动分散、分布区域跨度较大、倒班作业等客观条件限制，党员漏会、缺会现象很多；二是意愿难表达。个别党支部书记在开会的方式方法上缺乏创新，党的组织生活不能正常开展，造成党员表达意愿的渠道不畅通，民-主权利得不到落实和保障，党员对此意见较大，时间一长，部分党员不重视、不愿意参加党员大会，组织观念淡薄、自我要求降低，无形中淡化了党员大会应有的作用。
4.党小组会存在的突出问题。
一是党小组长履职困难。大部分党小组长都处在生产岗位，有的仅仅是生产骨干，受其自身权威性和能力素质的限制，在组织党小组会上客观地存在一定的难度；在实际当中，往往党小组长都是学着前任干，凭着想象做，不知道该干什么、该怎么干。二是支部重视不够。部分党支部对党小组的地位和作用认识不到位，认为党支部建设抓得好不好，关键在支部班子，忽视党小组的作用；一些党支部对党小组工作指导少、帮助少，不能为党小组创造必要的条件，使党小组工作任其自然发展。
5．党课存在的突出问题。
授课内容老套，形式单一，针对性不强。授课内容没有与时俱进，与新形势、新任务结合不紧；授课形式上单一死板，缺乏互动交流，方法总是老一套；没有较好地发挥网络、多媒 6
体等信息技术在党课教育中的作用，激发不了党员的学习热情和兴趣，党员不爱听，不愿听，不想听。产生这些问题的原因主要是有的党组织重视程度不够，总认为安全生产是硬任务，党课是软指标,其质量高点低点无关大局，以致出现党课质量不高的问题；此外，个别支部书记素质不高，既不能讲也不能写，讲课的水平自然脱离实际，达不到要求。
三、如何提高“三会一课”质量。
1．提高“三会一课”质量措施。根据调研中党员建议反映，提高党支部“三会一课”质量应采取以下措施：
一是提高认识，端正态度。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，只有对“三会一课”重要性的认识提高了，才能真正重视“三会一课”；只有落实了相关责任，努力形成党支部、党小组一级抓一级、层层抓落实的局面，“三会一课”的质量才有可能得到提升。要理直气壮地抓“三会一课”，安旗帜鲜明地反对“三会一课”可有可无的思想，要采取有效措施，让党支部围绕中心工作开好“三会一课”，车间有关经营改革、生产发展等重大问题，都要通过党支部“三会一课”让党员先知一步、先学一步、先议一步，增强党员的政治责任感。要定期对“三会一课”及情况进行检查考核，纳入“四强”党支部评比，做为评价支部工作的重要依据。
二是因地制宜，灵活组织。“三会一课”要精心组织，尽量开短会、开小会，开高质量的会，减少对职工工作和休息的影响。做好会前准备，提高会议效率，使每个会议都有针对性地解决一个或几个实际问题。党小组设置要考虑便于党员活动。在党员高度分散、集中困难的党支部每季度要保证党员集中起来参加一次党的活动，难度大的可以分次组织。在这个活动时 7
间支部大会、党课等内容可以一会多开，也可以分别召开。支部党员在10人左右的，党小组学习讨论、思想汇报等内容可以以支部大会的形式进行。党小组会原则上每月召开一次，党员集中难度大和生产任务繁忙时可以适当减少。
三是努力创新，提高质量。党课内容以马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民“三个代表”重要思想和党的基本知识为主，也可以安排一些时事政治、形势报告。选题要结合本车间的实际，选择党员关注的热点、难点问题。形式以集中学习为主，也可以采取走出去、请进来的方式，参观革命遗址和展览，收看弘扬优良传统的影视、电教作品，结合“七一”等节日开展一些党的基本知识竞猜，请老领导、老先进做报告等。授课人要注意联系实际，防止照本宣科。也可分专题到人，分别做专题发言，然后共同探讨，集中讲评。总之，要通过交任务、压担子，调动起每个党员参与党课学习的积极性，变一人讲、大家听，为人人参与，共同提高。
2．提高支委会质量措施。
支委会要突出集体研究功能，不但要“开起来”，还要“开的好”，一是重要问题，重点研究。支委会应该重点研究什么问题，是保证支委会质量的关键。概况地讲凡涉及车间、班组和党支部自身建设、落实上级工作部署、分析职工队伍思想状况、引领党员发挥作用方面的问题，支委会都要重点研究。支委会研究的议题应由支部书记与支部副书记（车间主任）提前沟通协商，每次确定1-2个问题集中研究，将议题内容、议程、时间等相关要求，提前通知每个支委，让支委有充足的时间了解情况，听取意见，思考措施建议，使会议真正达到解决问题、推动工作的目的。二是急难问题，及时研究。党支部要把车间
“急、难、险、重”问题作为支委会随时进行集体研究的内容，做到敏感快速，不等不靠，及时研究分析，及时提出应对措施和解决办法。三是集思广益，民-主决策。充分发挥支委一帮人作用，共同负责，共同研究，共同决策，防止个人说了算，提高支委决策水平，确保支委决定得到落实
例：安全大检查活动期间，我段梅州信号支部对管内职工，特别是大学生、复退伍军人进行思想排查，发现铁场站新分配来的某退伍军人不安心工作，思想波动大，劳动纪律差，党支及时召开了支委会，支委成员各抒己见，献计献策，集思广益，发挥集体智慧，制定具体谈心、包保等实施措施；支部书记、主任、包保干部等先后6次找该职工谈心，做好思想稳定工作，并与家长联系，加大教育力度，通过一系列的措施，使该职工思想保持稳定，取得了较好的效果。
3．提高党员大会质量措施。
党员大会要突出统一思想行动功能，紧密围绕贯彻落实上级工作部署和车间重点工作，统一-党员思想认识，明确组织要求，形成决议； 一是合理安排。人员，地点交通等都要考虑周全，做到既不影响安全生产，又能使党员方便集中，避免考虑不周带的麻烦。二是严格程序。针对换届选举、评先选优、发展党员、党纪处分、民-主评议、支部点评等程序性较强的内容，要一是一，二是二，不能含糊，不能轻率。三是履行职责。要充分发挥党员的知情权、参与权、选举权和监督权;充分调动广大党员积极性，努力提高广大党员保安全的工作热情。四是灵活掌握。对于那些确因时间，地点限制，难以集中召开党员大会的情况，可以视大会议题灵活掌握，如针对信号支部党员分散的情况，在传达贯彻安全大检查、“创先争优”、“四强四优”
等精神的时候，可以分层、分线形式学习和动员。
例：“7.23”事故后，我段层层召开安全大检查动员部署会，统一广大党员的思想和行动。一是各支部迅速传达学习“7.24”、“7.25”电视电话会议精神，做到记名式传达；二是包保领导、干部下到支部，召开安全反思会、讨论会等，深刻吸取事故教训；三是支部召开动员大会，动员和部署安全大检查活动措施，开展党员安全承诺，签订安全责任状等，形成浓厚氛围。通过一系列的党员大会，迅速将党员的思想和认识统一到上级党委总体要求上来，使党员大会达到了统一-党员思想和行动的目的。
4．提高党小组会质量措施。
党小组会要突出讲评互促功能，重点围绕落实车间、党支部工作部署，交流思想认识，讲评党员作用，激发党员光荣感和责任感。一是学习传达上级精神突出一个“快”。就是要充分发挥党小组自身管理单元小、工作区域近、人员易集中、见人见事见思想的优势，把迅速传达上级精神和及时解决现场问题作为会议重点，突出“三性”，即：注重针对性，把握及时性，突出实效性。二是对党员进行评议突出一个“实”。党小组长每月根据自控型班组建设、党员业绩写实、“创岗建区”效果等内容，采取个人自评、党员互评、党小组长点评的方式，对党员遵章守纪、学技练功、攻坚克难、示范引导作用发挥等情况进行讲评，不遮掩、不护短，既肯定成绩和优点，又指出缺点和不足。三是党小组会议形式突出一个“活”。党小组会的形式可以多元化，因时因地因人进行灵活安排。
5.提高党课质量措施。
党课要突出党性教育和形势任务教育功能。要以科学理论学习、形势任务教育、党性党风教育、技术业务学习为主要内
容，坚持课前调查分析，课后组织讨论，运用多媒体课件、电教片和互动讨论等多种形式，切实增强针对性和实效性。
一是建立完善授课队伍。要建立一支以支部委员、技术人员为主体的授课教师队伍，同时，可邀请包保领导、包保干部、单位专家等给上党课，不断地充实授课队伍力量；对理论性强、政策性强、系统性强的党课，邀请段班子成员，包保领导来上党课；对党的基本知识、上级重要精神传达、安全经营形势任务教育等方面的党课，由支部书记、主任或其他支部委员来上；对涉及新技术、新设备、新工艺等方面的党课邀请专业干部、技术干部、一线骨干、单位专家等来上党课。
二是保证高质党课教材。“巧妇难为无米之炊”，要重点解决党课教材质量不高，材料缺乏等问题，建立起“段党委统一出题目，党群部门统一编材材，各支部统一组织实施的“三统一”机制，这既牢牢地把握准党课的政治宣传方向，又是提高了党课教材的质量，为一线支部节省了大量的时间。要根据铁路当前发展形势，当前结合即将召开的十七届六中全会、政治工作会议、创先争优、安全大检查、“三无”目标活动等，及时更新党课内容，始终做到不陈旧、不过时、不俗套。
三是努力提高讲课水平。部分支部书记把理论问题要么讲得“太深”，要么讲“太浅”，这要想办法克服，要学会掌握两种方法：第一，复杂的理论要简单化，用通俗易懂的事例、比喻把理论说清楚；第二，把简单的现象要复杂化，要学会“剥竹笋”，对问题进行层层剥，找出最里面最本质的原因。不深不浅的“度”如何掌握？这就要从理论和实践结合的角度，从内容和形式上多研究、多思考、多揣摩了。同时，还要解决授课机械呆板、照本宣科的常见问题。首先要把上级文件精神吃透，
为己所用，就可以脱稿讲，其次是提高讲课的艺术性，富有幽默感，使讲课生动精彩，吸引党员听；再次是掌握丰富知识，藏于心中，发挥即兴演讲的作用，将各种理论、资料、事例穿插其中，灵活运用。在一线车间、一线班组中讲党课，要多讲案例，多讲熟悉的例子，大家会爱听，党课效果就会理更好一些。
以上是结合车间党支部在落实“三会一课”制度方面的一些体会和认识，供参考，恳请大家多提宝贵意见。谢谢大家！
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇2]基层党支部创新“三会一课”的实践与思考
党支部“三会一课”制度是指定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。“三会一课”制度是党的基层支部长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。“三会一课”制度坚持得好与坏，对党的基层组织战斗力、凝聚力具有重要影响。近年来，工务段党总支及各工区党支部认真坚持开展“三会一课”制度，并努力探索，不断创新，使“三会一课”制度发挥了更好的作用。
一、工务段党总支开展“三会一课”的情况
（一）观念上创新，不断增强“三会一课”的前瞻性。
“三会一课”制度是基层支部加强党员教育管理的一项重要工作制度。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的发展，加之集团公司和铁运处改革发展过程中出现新情况和新问题，传统的“三会一课”的形式和内容已远不能适应形势发展的需要，有的党员说：“三会老一套，不读书便读报，说的都是大道理，理论实际不对号”。如何适应新形势，开展好“三会一课”制度，工务段党总支认为必须跳出就党建抓党建的思维模式，紧紧“围绕安全和稳定这个中心工作，服务大局，拓宽领域，强化功能”的思路，创新观念。一是紧跟形势，服务中心。首先以宣传教育党的基本路线、大政方针和集团公司、铁运处的会议文件为重点，组织党员认真学习领会精神实质，提高党员
的政策水平和执行的自觉性。其次围绕铁运处党委的发展思路、工作目标，组织党员学习讨论，明确肩上的重担，增强责任意识。通过“三会一课”学习讨论，准确把握工作总体取向，层层落实目标管理责任制，强化管理基础，切实提高执行能力和工作落实力，保证安全生产。二是关注党员诉求，掌握所思所盼，所想所愿，增强党员的关注度。比如，职工福利问题曾是大家关注的热点，我们就组织召开支部会，学习有关政策规定，发动大家开展讨论，统一了认识，消除了误解，增进了团结，进一步调动了大家的工作热情。三是适应新需求。“三会一课”传统的方式已不能满足党员的需要，根据新形势，我们采取了大家讲、轮流讲、知识共享、大讨论等多种方式使“三会一课”形式生动活泼。
（二）内容上创新，增强党员的认同度。
要增强党员对“三会一课”参与的积极性，就必须根据形势的发展和社会的变化，丰富“三会一课”的内容，并不断创新。
一是把“三会一课”内容的着力点放在践行科学发展、建设和-谐铁运上。使“三会一课”更加贴近实际。
二是把“三会一课”的着力点放在反映党员思想实际上。党员可以充分利用“三会一课”这个平台，反映自己对单位重要的发展规划、重要的工作部署，对领导班子的意见，对制度执行方面的看法，对福利待遇等方面的意见和建议，充分表达自己的意愿，使“三会一课”更加贴近群众，加强党组织同党员的沟通。对党员群众关心的问题，做好释疑解惑、政策宣传引导工作，对能够办的事尽量办好。把思想
教育与解决实际问题结合起来，进一步密切了党群关系，增强了“三会一课”的效果。
三是把“三会一课”内容的着力点放在不断满足党员日益增长的精神需求上，并同业务工作相融合，大力提高党员综合素质。除了将政治理论学习、法律法规学习、党员民-主评议、党员民-主生活会等纳入“三会一课”内容外，还将安全生产业务知识、交通安全知识、计生知识、文明礼仪知识、社会调查等内容充实进“三会一课”，全方位提高党员素质。
（三）方法上创新，提高“三会一课”的趣味性。
要使“三会一课”更加活跃和长期坚持，内容丰富是一个方面，同时，需要好的方法和形式作为载体，提高“三会一课”的趣味性，进而增强党员的参与性。
一是注重双向互动。改变过去在“三会一课”中党组织习惯于把自己作为主体，把党员视为客体，把“三会一课”等同于简单的灌输过程的现象，充分尊重党员的主体地位，党员主动参与的积极性，使单向灌输变为双向互动，举办党小组轮流讲学、读书演讲、征文比赛、心得交流等丰富多彩的互助活动，让党员在主动参与平等交流中获得教育。
二是形式多样。在理论学习上，针对工务段各工区党支部分散的实际，以电子网为载体，发挥邮箱的作用，开展网上读书、网上学习；在业务学习中注重与线路实际状况相结合，摸清问题，排查安全隐患；在思想教育中，注重内外结合，务虚与务实相结合，学习与考核相结
合。同时把“三会一课”活动参与情况与创先争优目标考核挂钩，使之落到实处。
(四)制度上创新，增强工作的约束力。
一是强化目标管理，变软任务为硬指标。我们除制定了“三会一课”制度外，还制定了“三会一课”目标考核制，规定了全年党小组生活会必须达到12次、支委会12次、支部大会4次、上党课4次，并纳入目标考核，季度对工区党支部检查，从而把“三会一课”作为硬指标考核。
二是建立监督检查机制，变“务虚”为“务实”。支部建立了党员个人学习档案和学习笔记查阅制度。对支部成员上党课的检查，着重检查有无课后考试，防止党课随意性。
二、存在的问题
近年来，工务段党总支及各工区党支部虽然在开展“三会一课”工作上有所创新，在围绕运输抓党建、抓好党建促运输方面做了大量工作，但由于受传统观念和思路的影响，工作中还存在“三会一课”质量不是很高的问题：一是形式单一，集中开会多、集中学习多；二是内容枯燥，读文件多、念学习材料多、结合党员思想实际对党员教育少；三是民-主渠道还需加强，如会前征求党员意见少，会上党员发表意见少，缺乏思想交流与沟通；四是党员大会功能异化，支部党员大会的主要功能是带领全体党员提高认识，统一思想，讨论并决定支部重大事项，但有时支部党员大会成了工作安排会，任务布置会；五是党小组会落实支部决议、督促党员发挥先锋模范作用上做得不够，
对入党积极分子和预备党员的培养教育工作分析研究得少，小组民-主生活会质量不高；六是有时党课教育的针对性不强，等等。
三、建议与对策
为了进一步创新开展“三会一课”，提高“三会一课”的质量，充分发挥其教育、管理、提高党员素质的作用，我们认为还应从以下几方面着手。
1、进一步提高认识，落实责任。党支部是党的全部工作和战斗力的基础，基础不牢，地动山摇。因此，要从提高党的执政能力和领导水平的高度，提高对“三会一课”制度重要性的认识，建立健全责任机制，努力形成支部、党小组一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管的生动局面。
2、增强素质，严格管理。要按照党章对党员的有关规定和要求，结合单位实际工作和党员个人实际情况，制定出“三会一课”的年度计划和目标计划，明确责任，党小组及党员在一定时期内应当完成的目标，通过定期检查、考核，来督促和激发党员更好地发挥先锋模范作用。
3、完善机制，加强考核。一是根据《党章》及有关规定，结合党支部工作实际，制订“三会一课”质量评价标准，建立严格的质量保证机制。二是建立逐级督查制度，形成融“三会一课”内在质量与有效监督为一体的督查机制。三是坚持过程性考核与效果性考核相结合，以效果性考核为主的原则，形成科学的考核机制。
4、立足实际，努力创新。坚持理论和实际相结合的原则，加强
对新形势下“三会一课”职能作用、活动方式、活动内容、组织管理等方面的理论研究，不断创新，适应新形势、新要求。要改变“三会一课”的固有模式，丰富“三会一课”的内容，把“三会一课”与中心工作巧妙结合起来，通过形式多样的活动平台，丰富多彩的活动内容，激励党员、增强团队的凝聚力，调动党员干部职工的工作激-情，既推进中心工作任务的完成，又促进“三会一课”质量上台阶的目的。
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇3]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强基层党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合党支部工作实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；中国特色社会主
义理论体系的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育等。
二、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据上级党委下发的工作要点，根据相关安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报上级党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
三、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系。
关于基层党组织“三会一课”质量问题的探讨 [篇4]“三会一课”制度是党的组织生活的基本制度，是党的基层支部应该长期坚持的重要制度，也是健全党的组织生活，严格党员管理，加强党员教育的重要制度。为了进一步加强我中心党支部建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，根据《党章》的有关规定，结合我中心实际,制定本制度。
一、“三会一课”活动的总体要求：
“三会一课”制度是党支部工作的基本制度，中心党支部必须把"三会一课"活动纳入工作计划，作为一项重要工作来抓。党支部要结合我国改革开放的实际，结合我州招投标、政府采购事业发展的实际，贴近当前中心工作，根据本支部的特点，有针对、有重点的组织好"三会一课"活动。通过坚持“三会一课”制度，不断提高党员思想政治素质、转变工作作风、提升工作水平；不断推动我中心的党员队伍建设和基层党组织建设。努力为我中心的改革和发展提供坚强的组织保证。
二、“三会一课”活动的主要内容：
“三会一课”是指定期召开支部委员会、党小组会、支部党员大会、按时上好党课。
（一） 支部委员会：
支部委员会由支部书记主持，支部委员参加。
其主要内容是：研究、贯彻落实上级党组织的指示和决定；结合本支部实际研究本支部党建工作，制定工作计划，检查和总结工作情况；分析本支部党员状况 ，制定党员教育管理措施；讨论入党积极分子和党员发展对象的培养和考察问题，讨论预备党员转正问题；其他需要支部讨论的重要问题。
（二） 党小组会：
党小组会由党小组长主持，是党小组活动的主要形式之一，是党员组织生活的重要组成部分。
其主要内容是：组织党员学习党的路线、方针、政策；学习党的基本知识和基本理论；学习国家的法律、法规；学习上级党组织的决议；汇报交流党员的思想、工作、学习情况；反映党员群众的意见和建议；围绕支部近期的工作，结合实际提出贯彻措施并检查落实情况；支部安排的其他工作。
（三） 支部党员大会：
支部党员大会由支部委员会召集、支部书记或副书记主持，党支部全体党员参加。
其主要内容是：传达学习党的路线、方针、政策和党的有关文件；贯彻落实上级党组织的决议、决定、指示；听取、讨论和通过支部委员会的工作报告和工作计划；对支部委员会的工作进行审查和监督；讨论党员的表彰或处分等问题；讨论发展新党员及预备党员转正问题；选举新一届支部委员会；讨论支部委员会提交的其他重要问题
（四） 党课：
党课由党员和入党积极分子参加。是对党员进行教育的最经常、最基本的一种形式。组织好党课教育，是党支部的一项重要工作。
支部党课教育内容根据每一时期党的中心工作要求和党员的思想教育实际需要确定。其主要内容是：党的路线、方针、政策和党的基本知识、基本理论教育；马列主义毛泽东思想、邓-小-平理论、江-泽-民同志"三个代表"重要思想的教育；国内外形势教育；党规、党纪教育、党风廉政教育；与时俱进，增强党员先进性的教育；党和政府的方针、政策、法规的教育；招投标、政府采购法律、法规知识的教育等。
三、“三会一课”活动的时间安排：
1、每年年初党支部都要根据州政府办机关党委和行政下发的工作要点，根据党总支的安排和要求，制定本支部的“三会一课”活动计划，经党支部大会讨论通过后，报党总支、州政府办机关党委备案并认真组织实施。
2、“三会一课”活动必须定期进行。一般每月召开一次支委会或支委扩大会议；每月召开一次党小组会议，每三个月召开一次支部党员大会，每半年上一次党课。根据工作需要，“三会一课”活动也可随时进行。若无特殊情况，一般不宜推迟进行。
3、“三会一课”活动一般安排在周五下午进行。因开评标、出差以及大型活动等，周五无法安排时，党支部可另调时间。
4、“三会一课”活动的召集人或主持人应加强“三会一课”的组织工作，将“三会一课”的时间、地点、中心内容等事项在事前通知每个参加者。
四、“三会一课”活动的具体要求：
1、"三会一课"在内容上，要结合党和国家的形势、围绕当前中心工作，体现招投标、政府采购改革和发展的要求，要有鲜明的时代性、针对性和实践性。
2、"三会一课"必须精心组织，精心安排，注重实效。要采取灵活多样的形式和积极有效的方法，不断提高"三会一课"的质量。要克服和防止为开会而开会的“走形式、走过场”的做法。
3、党支部要严格“三会一课”考勤制度，健全“三会一课”记录簿，会后及时小结，使"三会一课"活动规范化、制度化。
4、"三会一课"活动必须单独召开，不能用业务会议或其他工作会议代替。
5、党员要自觉参加“三会一课”活动，不能无故缺席。因故不能出席的必须履行请假手续。对半年三次以上无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。无故不参加组织生活，经批评教育仍无转变，属预备党员的延长预备期直至取消预备党员资格，正式党员的不能参加优秀党员评比。
6、党支部书记要加强对 “三会一课”活动的督促、检查，发现问题及时指导解决。
7、党支部对因病长期休养的党员，参加“三会一课”活动应视具体情况而定。对参加“三会一课”活动确有困难的可指定专人向其传达有关文件和会议精神，听取他们的意见和要求，保持经常联系
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