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租赁方案及相关事项、所需资料说明
一、租息率、服务费率、名义货价等收费方案（最终以甲方与承租人签订的融资租赁合同为准）
（一）租息率、服务费率、首付、预付比率
月租息率、服务费率及首付、预付比率有多种方式供承租人选择，可月付或季付，具体见方案表。 （二）名义货价
名义货价为租赁本金的1.0%，若客户按期偿还租金则名义货价优惠至1元。 （三）租赁期内利率调整
在租赁合同存续期间，如遇中国人民银行调整贷款基准利率，则双方可约定是否对相应月租息率作调整，如调整则起始日为中国人民银行调整文件发布后的下月一日（具体按融资租赁合同约定）。
租金计算公式1：月租金=K【（设备总额—首付款）+（设备总额—首付款）×月付月租息率×N】/ N；K=1.0007
租金计算公式2：季租金=K【（设备总额—首付款）+（设备总额—首付款）×季付月租息率×3*N】/ N；K=1.0007
说明：①租赁服务费=租赁物价费×服务费率。
②租赁偿还方式：按月或季偿还租金。 ③名义货架=租赁物价款×名义货价率。
K：表示资金在途损失系数。当K=1时，租金支付日期是指乙方将租金汇入甲方指定账户的到期日期；当K=1.0007
时，租金支付日期是指乙方将租金汇出账户日期。
N：为租金偿还期数。
二、对于厂商营销过程中的操作流程：
厂商业务员向客户营销时，提供浙建租赁简介、收费方案、合同（包括融资租赁合同、买卖合同、保证合同等）。
对于有意向合作的客户，谈妥收费方案，按照资料清单收集客户资料并全部加盖客户公章、自然人签字并由厂商在业务推荐意见表上盖章，对客户提供的资料进行初审，对资料的真实性负责，与客户签署前述合同（签约过程需要拍照，连同电子版业务推荐表、财务报表一起发给浙建租赁），签订担保合同、买卖合同，将填制完毕的推荐表及前述资料送浙建租赁。
对于符合投放条件的客户，浙建租赁在收到发票原件后3个工作日内向厂商投放扣除厂商风险金、首付租金、预付租金后的剩余款项。
浙建租赁投放后将支付该项目的偿还计划表寄给厂商，由厂商交给承租人，承租人按照偿还计划表中的日期向浙建租赁偿还租金。
三、客户操作流程
谈妥收费方案，按照资料清单提供所有材料，加盖公章，提前签订融资租赁合同、买卖合同、保证合同，过程需要拍照，填制融资租赁申请书。
对于符合条件的客户，需要直接向厂商支付首付租金和预付租金。
根据偿还计划表向浙建租赁按月（或季）偿还租金。项目结束时客户以名义货价购买设备，浙建租赁开具产权转移单，设备归客户所有。
《企业法人融资租赁业务所需资料清单》
（以下资料均须承租人、担保人盖章或签字摁手印）
资料，已提供符合规定的资料在上面打√。（3）签订合同时相关人员的照片电子档保存并发回公司。
《自然人融资租赁业务所需资料清单》
特别注意：（（1）涉及到自然人（承租人和担保人）的资料和相关合同须由相应提供方签字
全面审计实施方案
一、审计对象和范围
*局下属企业。包括：
1、*
2、**
3、***
4、****
5、*****
二、审计目的
对被审计单位财务收支、经济往来的真实性及合法性发表审计意见；对被审计单位经营和管理过程中的经济责任、经营状况、经营成果发表审计意见。检查被审计单位法律法规遵守执行情况、效能监督机制落实情况、业务开展情况、内部管理落实情况、内部绩效考核机制实施情况、薪酬制度实施情况。
三、审计内容
（一）会计报表审计，具体包括：
1、资产
（1）现金、银行存款、其他货币资金的真实性。
（2）应收及预付款项的真实性，必要时向客户进行询证。
（3）存货的真实性，必要时抽取部分存货进行监盘。
（4）长期股权投资的真实性，审查投资合同等相关资料，确定长期股权投资入帐金额是否正确，投资收益确认是否及时、完整、准确。
（5）固定资产的真实性，审核资产入帐依据是否充分，折旧计提是否正确。必要时对金额较大的固定资产实施监盘。
（6）无形资产的取得、计价的真实性。
2、负债
各项借款及应付款项的真实性，审核借款合同内容，确定借款入帐是否完
整、借款费用的确认是否正确、及时。
3、损益的真实性
收入是否真实，确认是否完整。成本费用列支是否正确，有无虚增、虚减的情况。利润分配是否合规。
（二）经济责任及公司内部控制方面的审计
1、经济责任
经济责任人完成其承担的承包目标、租赁目标、任期目标等目标责任情况；企业内部绩效考核机制及薪酬分配制度实施情况。
2、内部控制执行情况
内部控制的范围指与被审计单位经济活动或审计事项有关的控制制度，一般分为内部财务会计控制和内部经营管理控制两个方面。内部控制审计的内容是对构成内部控制的财务会计控制及经营管理控制的各要素进行测试与评价。
内部控制审计内容包括：内部控制健全性检查评价；内部控制符合有效性测试；内部控制合理科学性综合评价；内部控制实质性测试。
四、审计程序
（一）会计报表审计
按注册会计师审计准则进行
（二）经济责任及公司内部控制方面的审计
审计人员对内部控制进行审计时，首先进行内部控制健全性检查，这包括调查内部控制和描述内部控制，并进行初步评价；然后进行内部控制符合有效性测试、内部控制实质性测试和内部控制综合评价。
*内部控制制度健全性检查及初步评价
其审计程序包括：
1、调查内部控制：
（1）审前或进驻被审计单位后，审计人员应通过查阅组织系统图，收集、审阅和分析被审计单位各项有关的规章制度、业务处理程序和人员职责分工等资料，以及向有关部门和人员进行调查，了解和掌握被审计单位内部控制情况。
（2）审计人员对被审计单位内部控制进行调查时，应当考虑被审计单位业务规模、复杂程序、控制类型和控制程序等，恰当地确定调查范围。
（3）审计人员对被审计单位的控制现状进行调查时，应当关注被审计单位的控制环节、控制执行凭证、控制执行记录形式和控制程序运用的连续性。
2、描述内部控制：
（1） 将被审计单位或审计事项的内部控制运行情况通过文字叙述或流程图等书面形式重新描述出来，以供测试和评价。
（2）根据现有内部控制描述有关业务的运行流程和控制点，再根据理想模式和专业判断，着重描述应设立的控制点，特别是关键控制点设立情况。
（3）审计人员对被审计单位的内部控制进行调查时，可采取下列方法进行描述：文字叙述法，即用文字说明内部控制；调查表法，即利用预先编制的表格形式，通过回答回答表格中设计的提问，来说明内部控制；流程图法，即以图解形式，运用符号说明内部控制。
3、内部控制健全性检查，是根据对被审计单位内部控制的调查和描述，分析和评价已建立的内部控制与其经营规模、特点、管理机制、管理层次的适应情况、覆盖程度，以及业务处理程序控制中应该设立的各项控制点是否设立，各项控制措施是否齐全、完整。
4、检查、评价内部控制的健全性，应当考虑下列因素：控制措施存在与否；存在的控制程序是否准备执行，有无可操作性；是否存在失控环节；失控的性质和原因；失控对控制系统的影响；审计方案对内部控制的依赖程度；内部控制的局限性。
5、符合有效性测试的重点是：对内部控制的执行记录、制约职能分工、操作状况等，这些有助于确定内部控制执行情况和有效程度。
*内部控制符合有效性测试
一般采用审计抽样证据检查、重复检查、实地观察等方法，其内容包括：
1、业务测试：针对业务控制程序，在确定审计的业务系统中，选择若干笔业务，沿着规定的业务处理程序进行穿行测试，观察、检查制度中规定的各项控制措施（即控制点，特别是关键控制点）在实际经济活动中的执行情况。
2、穿行测试：既可采取顺查法，也可采取逆查法，重点是检查在这些事项的业务处理过程中，各控制环节的处理手续是否按规定办理，内部控制是否按规
定发挥了作用。
3、功能测试：针对业务控制程序中的关键控制点，选取若干笔业务，检查各项控制措施在实际工作中的运用效果。
*对被审计单位的内部控制进行实质性测试
应按照审计工作程序的有关规定，采取检查、监盘、观察、计算、分析性复核、查询及函证等审计方法，对被审计单位财务会计报告及相关资料项目金额进行实证性审核检查。
*对内部控制进行综合评价
五、被审计单位需提供材料
1、营业执照复印件、税务登记证复印件、相关资格证书或批准证书复印件、验证报告复印件；
2、会计报表、会计凭证、会计账簿、纳税申报表；
3、银行存款对账单、银行存款余额调节表、往来款项对账单、固定资产明细清单、存货盘点表、贷款合同、产权证书等；
4、所有与内部管理及内部控制相关文件规定，包括并不限于：
组织结构图、人员职责分工、员工岗位权限、内部各部门规章制度、各部门业务处理程序；
营业收入合同、采购合同；
公司销售与收款制度；
公司采购与付款制度；
费用支出审批流程、审批权限；
公司业务收费相关文件或依据；
审计期间内相关股东会、董事会决议和会议记录等
六、审计时间预算
根据委托方的要求及审计的详细程度确定具体的审计时间。
七、审计的组织
在委托方和被审计单位的积极配合下，由会计师事务所骨干力量组成两个审计小组分头进行，以提高工作效率，缩短审计时间。
***会计师事务所有限公司
*年*月*日
融资租赁类业务调查报告基本内容和参考格式 标题：关于×××（客户）×××万元融资租赁的调查报告 ×××公司向我公司申请融资租赁×××万元，金额×××万元，期限××年，租赁物
为×××生产线，我公司张××李××对此项目进行了双人调查和融资租赁方案设计，现将
有关情况报告如下：
一、融资租赁方案
内容：主要包括融资租赁总额、期限、租赁物、租赁方式、资金来源、保证金及返还方
式、担保方式、租金构成、还款方式、租金收取方式、综合收益等。 参考格式： 融资租赁总额：×××万元 期限：××年 租赁物：×××生产线 租赁方式：直接租赁（售后回租） 资金来源：自有资金（或自有资金和××银行贷款组合，其中，自有资金××万元，由
我公司向××银行申请租赁贷款××万元） 保证金及返还：%、×××万元，保证金在租赁期结束时即承租人最后一次支付租金时全
额返还。（或其他方式„„„） 担保方式：
（1）由×××公司提供回购责任保证担保； （2）由×××公司提供连带责任保证担保；
（3）由×××（自然人）提供连带责任保证担保； （4）由×××以其位于×××地点的房
产提供抵押担保； （5）由×××以其拥有的×××权利 提供质押担保。 租金构成：租金由三部分构成。（1）融资租赁总额××万元；(2)融资租赁利息（年利率
为人民银行同期贷款基准利率××%上浮××%）；(3)融资租赁手续费（年费率为融资租赁总
额的%）。
综合收益：××%
租金收取方式：租金实行按（月、季、半年）收取。 （注：按不同情况选用表一或表二） 租金收取明细表一 金额单位： 租金收取明细表二
金额单位：
一、 客户基本情况 （一）、客户简介 内容：主要描述客户成立时间，公司地址、地理位置及历史沿革、注册资本、实收资本、【租赁审计方案】
股 本结构、公司架构、治理结构、员工人数、主要经营范围、与我公司的业务合作情况等。
参考格式： 客户基本情况表 客户人行征信系统信用报告（查询日期） 金额单位：万元 客户对外担保情况表 金额单位：万元
（二）、法定代表人、实际控制人及主要股东情况介绍（注：带＃号部分，可以视情况适
当省略或简化）
内容：主要介绍法定代表人、实际控制人及股东的基本情况。对其个人的履历、资产、
负债、资信、家庭状况等情况调查核实。 参考格式：
1、法定代表人xxx（或实际控制人xxx）情况 家庭财产明细表
金额单位：万元 人民银行个人征信系统信用报告（查询时间年月日） 金额单位：万元
2、控股、主要股东之×情况 家庭财产明细表
金额单位：万元 人民银行个人征信系统信用报告（查询时间年月日） 金额单位：万元
3、股东之×情况（法人股东填写，无法人股东略） 人行征信系统信用报告（查询日期）＃ （注：如有其他需说明事项，可另外文字说明） （三）、关联公司情况 （无关联公司略） 内容：主要介绍关联公司的基本情况、关联关系等。 参考格式：篇二：审计报告模板
20150612
绍兴精诚联合会计师事务所 审字（2015）第 号
审 计 报 告 柯桥区兰亭镇花街村村民委员会： 受绍兴市柯桥区农村集体经济审计中心委托，本会计师事务所对你村自2012年1月至
2014年12月的村级财务收支情况进行了审计，审计所依据的是由你村提供的账册、凭证、
收款收据、有关合同等相关会计资料，其真实性、完整性由你村负责，事务所的审计责任是
通过审计出具审计报告。我们本着实事求是的原则，依照《浙江省农村集体经济审计办法》
和《柯桥区农村集体经济审计暂行办法》，在审计过程中，结合你村的实际情况，实施了包括
逐笔审核原始凭证和实地盘点货币资金等我们认为必要的审计程序。现将有关审计情况报告
如下：
一、审计的基本情况 （一）村级收益性收支情况 经审计，2012年1月至2014年12月，村级集体收入总额3,885,347.31元，其中：经
营收入292,597.50元，发包及上交收入542,230.80元，补助收入3,003,143.60元，其他收
入47,375.41元；支出总额为2,303,253.59元，其中：管理费用1,637,674.29元，其他支
出 414,178.12元，农业发展支出 251,401.18 元，收支相抵余额为 1,582,093.72 元。（详
见附件一）
（二）资产、负债及所有者权益情况 经审计，2012年初账面总资产3,988,066.87元，总负债 964,612.78 元，所有者权
益（净资产）为 3,023,454.09元；至 2014年12月底，村级集体账面总资产 6,989,257.57
元，总负债 4,174,194.31元，所有者权 益（净资产）为 2,815,063.26元。（详见附件二）
（三）应付福利费收支情况 经审计，2012年1月至2014年12月，村级集体账面应付福利费支出合计为 2,623,211.87
元，其中：文化教育57,651.29元，计划生育 43,928.50元，医疗卫生 35,783.71元，社会
保险82,836.40 元，困难补助 18,500.00 元，军烈属补助6,750.00元, 老干部补助
85,636.00元，老年人补助54,975.00元，环境卫生1,792,112.33元，村道修建 228,764.60
元，水电维修94,397.79元，征兵优抚10,700.00元，民兵费用1,970.00元 ,公益电费
22,257.66元，治安消防 86,948.59元。（详见附件三）
（四）村级在建工程（固定资产）收支情况 1、在建工程支出情况 经审核， 2012年村级集体账面在建工程支出合计 2,223,924.52元。其中：村内道路
1,039,641.57元；办公楼73,034.24元；公共厕所56,433.40 元；小舜江自来水297,941.45
元；篮球健身场67,490.00 元；山塘水库243,308.80元；农田水利158,152.16元；平原绿
化287,922.90元。
2013
年账面在建工程支出合计 542,705.00元。其中：村内道路 5,329.50 元；办公楼461,354.45元；公共厕所72,856.00元；山塘水库915.00元；农
田水利843.75元；平原绿化1,406.30元。 2014年账面在建工程支出合计2,157,230.50 元。其中：村内道路574,386.00元；公共
厕所489,970.10元；山塘水库223,838.40元；农田水利814,036.00元；阔叶林改造55,000.00
元。
2、固定资产购建情况
经审核， 2012年固定资产购置支出合计47,125.00元，其中：购 电脑一台3,530.00元，购空调3台12,300.00元，购沙发茶几一套8,500.00元，购文
件柜2个2,245.00元，购办公桌4张20,150.00元，购四折床2把400.00元。 2013 年固定资产购置支出合计 4,560.00元，其中：购电脑1台4560 元。 2014年固定资产购置支出合计15,358.00元，其中：购电脑一台2,750.00元，购彩电2
台5,528.00 元，购麻将机一台2,200.00元，购打印机一台2,350.00元，购照相机一台
1,200.00元， 购传真机一台1,330.00元。（详见附件四） （五）专项费用支出控制情况
1、村级经营费用（招待费）支出情况： 经审核，2012年1月至2014年12月，村级集体账面共列支经营费用（招待费）135,973.40
元，其中：2012年 60,387.00元，2013年 52,464.80元， 2014年 23,121.60 元，对照镇
（街道、开发区）党委有关文件，未见超支情况。 经审计，村干部报酬均按镇（街道、开发区）考核结果兑现，未见超发现象。 经审核，村账面共列支村干部通讯补贴15,120.00元，符合有关文件精神，未见超支现
象。 经审核，村帐面没有列支福利费、值班费，共列支村干部交通费补 贴24,120.00 元，均符合镇党委有关文件精神，未见超支现象。
（六）现金盘点情况
经现金盘点，账面现金余额为 2,826.73元，村出纳保管的库存现金 2,826.73元，实际
盘点数与账面数相符合。（详见附件六）
（七）租金结算情况
经审核，2012年1月至2014年12月，村委应收租赁承包款收入为1,024,683.00元，
账面实际收到各类上缴款975,766.00 元，差额48,917.00元尚未收取。其中村委提供与各
单位（个人）签订的上缴款承包租赁合同 29 份。（详见附件五）
（八）土地征用补偿收支情况 经审核，2012年1月至2014年12月，村委共收到各类土地征用补偿款633,920.80元，
支付相关补偿支出946,380.82元，结余-312,460.02元。（详见附件七）
（九）农村集体经济统一收据使用情况 经收款收据存根联与记账凭证逐一核对，除1份未入账外，2012年1月至2014年12月
收款收据均已入账。（详见附件八）
二、审计中发现问题
经审计，我们认为该村在财务管理方面存在着以下几个问题： 1、集体资金管理欠规范，
主要表现在：收取承包收入、租赁收入存在未及时入账或未入账现象，如收款收据号码
1294526、金额 162,500.00元未入账；部分应收租金未及时收回，有的挂账时间逾二年以上，
如应收王立江山家岭租费43,776.00元至今未收取；收款收据的使用未按照时限、票据号码
顺序填开。
2、支出凭证不够规范，无据支出证明单大量存在。主要表现在：原始凭证管理方面存在
购买物品未取得合法发票或以不合法的收据代替，如购买办公用品以收款收据入账，购买笋
干、茶叶未取得正规发票，管理费用中餐费未取得饮食服务业发票；部分建筑工程项目未索
取专用发篇三：医院审计报告样本 根据《中华人民共和国审计法》第十九条的规定，我局派出审计组，自2012年11月16
日至12月7日，对***医院2010-2011年度财务收支情况进行了就地审计，重点审计了医院
药品收费、医疗收费、医疗保险病人费用结算等。依据《中华人民共和国审计法》及有关法
律法规的规定，***医院对其提供与的财务会计资料以及其他相关资料的真实性和完整性负责。
我局的责任是依法独立实施审计并出具审计报告。
一、基本情况
（一）机构人员情况
***医院是隶属***的正科级财政拨款事业单位，内设办公室、财务科、医务科、护理部、
质控科、行政科、医保农合办、综合科、1-5病室等 个科室，床位编制 张，人员编制 人，
至 年底，医院实有床位 张，实有职工 人，其中在岗职工 人，停薪留职、内退人员
人。
（二）财务收支结余情况 收入情况：2010-2011年共计实现收入 万元（2010年度万元，2011年度 万元），其
中医疗事业收入 万元，财政补助收入 万元，食堂收入 万元，其他收入 万元。 支出情况：2010-2011年共计支出 万元（2010年度 万元，2011年度 万元），其中工资
支出 万元，药品支出 万元，食堂伙食费支出 万元，其他支出 万元。 结余情况：两年共计结余 万元，其中2010年结余 万元，2011年结余 万元。
（三）业务开展情况 2010年医院实有病床 张，共接诊病人 人次，其中门诊病人 人次，住院病人 人次，病
床使用 床日,病床使用率84.9%；2011年医院实有病床 张，共接诊病人 人次，其中门诊病
人 人次，入住院病人 人次，病床使用 床日,病床使用率93.9%。
二、审计评价
审计结果表明，2010年至2011年***医院财务管理各项规章制度较为完善，能认真执行
有关财务管理的规定，内部控制基本有效，财务收支基本真实，但还存在一些乱收费、开大
单、少缴税费等问题。
三、审计发现的主要问题及处理意见
（一）少缴各项税费共计 万元。 上述行为不符合《个人所得税代扣代缴管理办法》（湘地税发[1999]104号文）第九条“ 扣
缴义务人向个人支付应纳税所得，不论纳税人是否属于本单位人员，均应依照个人所得税法
律、法规和有关单项征管办法的规定，及时足额扣缴个人所得税”的规定。
2、少缴纳房产税和营业税及附加 万元。2010年至2011年，医院共收取门面租金收入 万
元，少缴纳房产税 万元，营业税及附加 万元。 上述行为不符合《中华人民共和国房产税暂行条例》（国发
[1986]90号）第二条：“房产税由产权所有人缴纳”和第四条 “房产税的税率，依照房
产租金收入计算缴纳的，税率为12％”以及《中华人民共和国营业税暂行条例》第一条“在
中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的 单位和个人，为营业税的纳税人，应当依照本条例缴纳营业税”的规定。 根据《中华人民共和国审计法》第四十六条规定，决定将2010年至2011年少缴房产税、
营业税及附加 万元全额收缴市财政。
（二）医院多收费 万元。
1、多收心理治疗检查费 万元。2010年至2011年医院住院部门对住院病人开出心理治
疗检查 次。经测算，医院5个病区32名医生每天最多能完成 次心理治疗，按360天/年计
算两年总计 次，多收住院病人 次心理治疗检查费 万元。
2、多收两病人a类量表检查费 万元。审计抽查在院病人彭宏会、罗新生病历发现，医
院已收取两病人a类量表检查费 次，实际只对两病人做a类量表检查 次，多收两病人a
类量表检查费 万元。
3、捆绑多收脑电图检查费用 万元。2010年至2011年，医院捆绑收取脑电图和脑电地
形图检查费用，多收 次脑电图检查费用21.1万元，其中2010年多收 次 万元，2011年
多收3575次 1万元。
以上1-3项行为不符合《价格违法行为行政处罚规定》（国务院令第585号）第九条“(十)
不按照规定提供服务而收取费用的” 和《湖南省行政事业性收费管理条例》第十六条“禁止
任何单位和个人超越权限审批、设立行政事业性收费项目和超越权限核定、提高行政事业性
收费标准”的规定。
根据《中华人民共和国审计法》第四十六条规定，责令医院 改正，退还多收取的费用，并严格医技检查管理。
（三）虚假住院病人套取医保资金 万元。 2010年至2011年，医院有11名医保住院病人“挂床”住院，虚假住院病人套取医保资【租赁审计方案】
金 万元，其中：职工医保资金
3.89万元，新农合资金 万元。 上述行为不符合《中华人民共和国社会保险法》第八十七条和《关于进一步加强新型农
村合作医疗基金管理的意见》（卫农卫发?2011?52号）“对医疗机构和相关人员通过虚增住院
天数、虚报门诊、住院、体检人次，挂床住院，伪造医疗文书及报销凭证套取新农合基金的，
一经发现要严肃查处，情节严重的要取消医疗机构新农合定点资格直至依法吊销医疗机构执
业许可证，对医疗机构主要负责人要追究责任，对违规医务人员可依法吊销执业资格，通报
相关违规行为”的规定以及各级医疗保险部门与***医院签订的相关协议。 根据《中华人民共和国审计法》第四十六条规定，责令医院改正，清退套取的医保资金，
同时加强医保病人的住院管理，防止“挂床”住院。
（四）未按规定取得发票 万元。 2010年医院采购被服床单 套 万元，2011年采购病床床垫506床 万元，以上经济
事项的财务报账发票均为***市工业发票，经电话咨询12366纳税服务热线，2011年及以后
年度**省已停止开具工业发票，且以上发票已于2006年在**省国税部门验旧，上述发票为假
发票。
上述行为不符合《中华人民共和国会计法》第十四条“„„ 会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真
实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告”和《中华人民共和国发票管理
办法》（国函?1993?174号） 第三十六条“（四）未按照规定取得发票的”的规定。 根据《中华人民共和国审计法》第四十六条规定，责令医院改正，取得合法真实票据报
账。
（五）医生个人收入与药品、检查收入挂钩。 2010年至2011年，医院目标管理考核方案中明确：
1、医院按医生为门诊病人作心理治疗、心理咨询按其收入的15%提成给医生个人。
2、门诊病人检查、治疗等非药品收入超过药品收入15%的，按超过数的50%提成给医生
个人。
上述行为不符合《卫生部关于加强卫生行业作风建设的意见》“（一）医疗机构和科室不
准实行药品、仪器检查、化验检查及其他医学检查等开单提成办法”的规定。并依据以上规
公司资产审计方案
一、审计目的
从新开门店的资产管理情况审计入手，对公司自有资产、租赁物业方资产的一系列管理环节中存在的问题进行分析，剖析门店资产管理现状，为编制公司资产管理制度提出合理性建议，有效提升集团资产管理工作。
二、审计范围
资产（包含固定资产、低值易耗品）的采购、验收、使用、保管、异动、维修、处置及编码管理等业务活动。
三、审计内容
1、资产新增。
新增资产是否均有《资产新增申请单》，抽查新购置的资产清单与资产新增申请单一一核对，确定是否存在差异，《资产新增申请单》审批手续是否完整。
2、资产购置。
（1）资产采购是否进行年度招标确定年度资产供货单位；
（2）资产采购前是否进行至少三家以上供货单位的比议价；
（3）资产采购部门是否定期进行资产价格的市场调查。
3、资产验收入账。
（1）公司是否明确了资产管理部门；
（2） 新开门店施工完毕后，门店负责人与工程部是否进行资产验收交接工作，各部门的资产购置回来后办理了领用登记手续；
（3）资产采购验收后，资产管理部门是否及时在系统中进行入账处理，固定资产是否合理设定预计使用年限及净残值率，按月计提折旧。
4、资产使用及保管。
（1）资产是否均粘贴资产标签，标签内容包含：资产名称、使用部门以及资产编号；
（2）资产使用部门对本部门所使用的资产是否建立实物台账；
（3）资产管理部门是否定期对各部门的资产进行盘点抽查，是否与财务账相符；
（4）资产管理部门是否对闲置资产进行统一管理，各部门资产申领是否按先调剂后新购的原则进行审批；
5、资产异动
核对实物资产其账存所属部门，确定是否存在资产的异动，异动手续是否齐全、异动单据审批手续是否完整，资产异动后，部门资产台账是否及时进调整。
6、资产维修
（1）资产采购部是否对所购置固定资产建立《保修期档案》，明确供应商及保修期限与责任等；
（2）确认每次维修是否存在《维修申请/报告单》，根据维修结果办理维修费用请款手续，维修申请审批手续是否完整；
（3）抽查财务部对固定资产维修的账务处理，查看其附件是否完整，账务处理是否准确。
7、固定资产清理
（1）是否存在固定资产报废情况，并查核固定资产明细账，确定其是否存在报废，如有，查看报废手续是否齐全；
（2）《固定资产报废申请单》是否完整，其审批手续是否完整、合理；
（3）固定资产报废处置是否合理，处置是否收回残值并进行账务处理。
3、租赁物业方资产
（1）租赁合同中是否明确随同物业一起交付使用资产的交接、使用、维修、保管、处置等相关约定；
（2）是否与物业方签订双方确认的资产交接清单；
（3）门店对物业方资产是否视同公司资产进行保管、使用及登记台账。
（大家最近对固定资产审计提问较多，我也在做这个项目审计，所以根据群里各位提出的建议和看法，写了这篇资产审计方案。有不足之处 ，还请指出。我的思路是根据我们公司业务写的）
长沙内审—小欧 2012-8-
物业公司审计实施方案
一、被审计项目基本情况
*物业公司是*控股有限公司下属三级子公司隶属于*房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解，发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度，同时在内部控制制度的执行方面尚可，执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。
二、审计目标
通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核，揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足，综合分析问题产生的原因，提出切实可行的整改建议，促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。
三、审计范围、内容和重点
(一)审计的范围针对物业公司基本情况，审计的范围将包括：物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性；出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况；对内部控制制度执行情况作进一步的审核；对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。
(二)审计的内容和重点针对物业公司基本情况，审计的重点为：
1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线，采用财务审计与效益审计相结合的方式，核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。物业公司是以物业费、网点(*房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心，因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善，故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高，对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样，如美瓴居尚有停车费收入，福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。
2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况，审核其内部控制制度的具体执行情况。通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决，给物业的管理带来了一定的难度，既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满，拖欠物业费。另外由于报酬、工作量的原因，物业公司部分岗位人员缺失情况严重，卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。根据初步的调查了解，下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核，从受理的业主投诉入手，向有关人员进行咨询，并深入现场实地查勘和测试，从而得出比较真实、可靠的结果。
3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查，主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式，
对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。根据国家及公司有关规定，审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中，有无不按合同执行的情况。
四、重要事项的审计实施程序与步骤方法
(一)对货币资金进行审计：1、对现金日记账进行审核，对现金进行突击盘点，并现金日记账核对相符；2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核，审计银行账户开立的合规性；
3、检查支票领用情况，是否设立登记簿和支票存根，关注收款收据管理的合理性；4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。
(二)对应收应付款审计：1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符；2、编制应收账款账龄分析表，判断其可收回性，同时进行函证或实地调查，以确定应收账款是否真实存在；3、审查是否专款专用，是否设置专账进行核算管理，有无挤占挪用的情况发生。
(三)对固定资产、低值易耗品审计：1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点；2、查看是否有已损坏未报损，或已购买未入账现象发生。
五、预定审计工作起讫日期2011年5月8日向被审计单位送达审计通知书，5月10日至31日实施审计，6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见，6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。
具体工作时间分配：
1、由于物业公司有*物业、*华都、内部帐等未予合并的三个账并行，所以在财务审计方面可能需要时间较多，约20天；
2、关于对内部控制制度具体执行情况进一步审查的时间，由于项目较多为10个，故需七天；
3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并，需3天。
第一章 总 则
第一条 为加强公司内部管理和审计监督，有效控制风险，规范公司内部审计工作，充分发挥内部审计在完善公司治理、促进公司内部控制有效运行、改善公司风险管理方面的作用，根据国家《中华人民共和国审计法》、 《审计署关于内部审计工作的规定》及其它有关法律法规，法规和《公司章程》，结合本公司实际，制定本制度。
第二条 内部审计是企业实施的内部经济监督，是指公司内部审计机构根据国家法律法规和公司制度的规定，对公司经营活动及所属部门内部控制和风险管理的有效性、财务信息的真实性和完整性、经营活动的效率和效果、管理人员责任评价、合同复查等有效地进行监督和评价的一种活动
第三条 公司设立内部审计部，作为公司董事会审计工作的执行机构，负责组织实施公司内部审计制度，指导、监督公司系统内部审计工作，公司内部审计制度和审计人员的职责，经董事会批准后实施。内部审计人员依照国家法律、法规和政策以及本公司的规章制度，对本公司及所属控股、参股公司的经营管理活动独立进行审计监督，审计负责人向董事会负责并定期报告工作
第四条 公司内部审计遵循“依法、独立、客观、公正”的原则，公司应保证其工作合理、合法、有效，达到完善公司内部约束机制。内部审计的目标是促进公司内部程序的合理性和资源利用的有效性，保护资产的安全和完整，防止错误和舞弊的发生，确保公司各项规章制度与有关决议能够有效实施执行。通过系统化、规范化的方法，评价、改进公司及所属单位等组织机构、人员及其经营管理行为在风险管理、内部控制和公司治理过程中的效果，促进公司经营目标的实现。
第五条 本制度是公司内部审计工作的基本管理制度。公司授权监察审计部根据本制度制订和完善有关的操作规程和工作指引，实现审计工作的制度化、规范化。
第六条 公司各部门、各分公司及所属部门和员工均依照本制度接受内部审计监督。
第二章 内部审计机构和人员
第七条 监察审计部是公司的内部审计机构，并对董事会负责，独立于公司业务部门，不受其他部门和个人的干扰。
第八条 公司内部审计负责人向董事会定期报告工作并接受董事会及其下设的审计委员会的指导、检查和监督，监察审计部负责人具体组织和实施内部审计工作。
第九条 公司内部审计部门与业务部门的人员不得相互兼任。审计负责人不得兼管业务部门;不得兼任财务以及其他经营性工作;内部审计人员应避免审计评价其上一年度负责审计过的工作和部门，不得参与原经办业务的已审计事项，
第十条公司应配备与审计任务相匹配的专职内部审计人员，审计人员应熟悉公司的经营业务和内部控制规范，具备开展审计活动所需的相关专业知识、经验和技能。具有一定的政治素养、应当依法审计、忠于职守、客观公正、坚持原则、廉洁奉公、保守秘密，不得滥用职权、徇私舞弊、泄露秘密、玩忽职守。并不断通过定期或不定期的内部审计职业培训和后续教育来保持和提高审计工作水平和专业胜任能力。
第十一条 内部审计人员在履行职责时，应当保持应有的职业谨慎和防范潜在舞弊的意识，特别要对可能影响公司目标、营运或资源的重大风险保持高度警惕。
第十二条 内部审计人员应保持独立性和客观性，不得负责被审计对象经营活动和内部控制的决策和执行。内部审计人员与被审计对象存在利益冲突时，应该主动申请回避，利害关系人也可以提出要求该审计人员回避的申请。
第十三条 内部审计人员依照法律和本制度行使职权，受国家法律和公司规章制度的保护，任何部门和个人不得拒绝、阻碍审计人员执行任务，不得对审计人员进行打击报复。
第十四条 内部审计人员按审计程序开展工作，对审计事项应予保密，未经批准不得公开。
第十五条 审计人员每年应保证一定的后继教育时间，可通过参加专业协会组织的各类培训、会议或公司内部业务培训等，以保持专业的熟练性。
第三章 内部审计机构的职责和权限
第十六条 监察审计部根据国家法律法规和公司相关规定，履行以下职责：
(一)负责制定公司内部审计相关制度和工作流程;
(二)负责对被审计单位的财务收支及其有关的经济活动进行审计;
(三)负责对被审计单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理进行审计;
(四)负责对被审计单位的经营管理和效益情况进行审计;
(五)负责对被审计单位的领导人员的任期经济责任进行审计
(含主要干部的离任审计);
(六)负责对公司资产的安全完整状况进行审计;
(七)对公司财务收支计划、财务预算、财务决算、重大经济合同的执行情况进行审计，对重大投资方案及其经济效益进行评价;【租赁审计方案】
(八)组织对发生重大违规违纪、侵害公司利益或因工作失职给公司造成严重损失等问题进行责任审计;
(九)法律法规规定和公司主要负责人或者权力机构要求办理的其他审计事项。
第十七条 为有效履行内部审计职责，董事会授予监察审计部如下权限：
(一)在本制度规定的范围内，根据年度审计计划确定审计项目和审计对象;
(二)根据需要委派审计人员对公司所属单位或特定事项实施内部审计;
(三)根据需要参加与内部审计职责有关的各种会议及各类事项，包括：
1.参加或列席公司(包括部门)及分公司召开的有关重大投资、资产处置财务收支预算、决算及其他与经济活动有关的会议等; 必要时召开本公司、部门、下属企业有关审计工作会议;
2.参与重大经济决策的可行性论证或可行性报告事前审计;
3. 参与重要合同、经济业务的调查、评估、论证、决策、审查、监督，并提出相关意见和建议;
(四)在履行职责时，监察审计部有权要求被审计对象及时提供真实、完整的计划、预算、决算、财务会计资料、招投标资料、经济合同、统计报表、会议纪要、与审计内容有关的计算机管理信息系统及相关电子数据，以及其他相关资料，并对其审查。
(五)在履行职责时，监察审计部可以不受限制地直接、立即查阅属于公司的所有文件和记录，被审计单位负责人对本单位提供的文件和记录的真实性和完整性负责。查阅的文件和记录包括但不限于：
1、规章制度、会议纪要、工作计划和总结等内部文件资料;
2、凭证、账册、报表、对账记录、实物等会计资料;
3、客户档案、业务操作记录、系统数据等业务资料;
4、签订的各类合同、招投标活动记录、工程预决算资料;
5、行政管理、人力资源管理、档案管理等文件资料;
6、其他与审计工作相关的资料。
(六)在履行职责时，监察审计部可以根据工作需要，对审计对象
或相关人员进行约见谈话。有权按照公司有关制度向有关部门及控股子公司和个人开展调查和询问，取得相关证明材料;
(七)在履行职责过程中，对被审计单位的下列行为，有权做出制止的决定，提出纠正、处理意见以及改进经营管理的建议，并报告公司董事会和管理层：
1、阻挠、妨碍内部审计工作的及拒绝提供资料行为;
2、经济活动中的违法、违规行为
3、严重违反财经法规、造成严重损失浪费的行为
4、转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、账簿、报表，以及其他与经济活动和审计事项有关的资料;
5、截留、挪用公司或客户资金，转移、隐匿、侵占公司财产的行为;
6、其他违法违规，侵害客户和公司利益的行为。
二、审计部还具有以下权限：
(一)就审计事项的有关问题向被审部门(子公司)和个人进行调查;
(二)盘点被审公司全部实物资产和有价证券等;
(三)要求被审部门(子公司)有关负责人在审计工作底稿上签署意见，对有关审计事 项写出书面说明材料。
(四)制止正在进行的严重违反国家规定或严重危害公司利益的活动。审计部经权力机构批准，有权对重大紧急事项立即采取封存账簿、资产等临时性措施或申请其他部门采取保 全措施后报有关领导。
(五)建议有关部门对违反财经法纪和严重失职造成重大经济损失的部门(子公司)和个人追究责任;
(六)对被审部门(子公司)提出改进管理的建议;
(七)责令被审部门(子公司)限期调整账务;追缴被审部门(子公司)或个人违法违 规所得和被侵占的公司资产;
(八)可以随时调阅公司、控股公司及参股公司的与财务收支有关的资料。
第十八条 公司内部审计部门依法行使职权，被审计对象要予以配合，不得拒绝、阻碍。公司各内部机构、控股子公司以及具有重大影响的参股公司应当配合内部审计部门依法履行职责，不得妨碍内部审计部门的工作。
第四章 内部审计工作内容、程序和方法
第十九条 内部审计工作包括：常规审计、专项审计、经济责任
审计、结算审计等，涉及业务、财务、信息系统等方面内容。
第二十条 公司内部审计种类包括:
1、财务审计:对公司财务计划、财务预算执行情况、财务收支的合法性、真实性、效益性等进行监督检查;对财务管理和财产管理情况等进行监督评价。
2、内控审计:对公司内部控制系统的合法性、健全性和有效性进行测评和监督检查。内部控制的审查和评价的重点为公司(包括控股子公司)采购和销售环节、对外投资、购买和出售重要资产、对外担保、关联交易、募集资金使用、信息披露事务等事项。
3、基建项目审计:对基本建设、技术改造等工程项目立项、计划、合同签订、执行情况、工程项目施工现场控制、概预算、决算等进行的内部审计监督。
4、合同审计:对公司大宗物资采购合同、产品营销合同、承包租赁合同、技术转让合同等合同执行情况、存在的问题和违规违章情况等进行的内部审计监督。公司募集资金投资项目及公司认为重大的合同，审计部门应当参与合同前期审查。
5、责任审计:对公司高级管理人员、所属分子公司及控股公司负责人和各部门负有经济责任的管理人员任期的履职情况、经济活动及个人收入情况等进行的内部审计监督。公司副总裁以上人员审计由审计委员会授权审计;副总裁以下需要审计的由总裁授权人力资源部委托内部审计部门进行审计。内部审计部门原则上应于相关经济责任人离任、离职前进行审计。
6、专项审计:对与公司经济活动有关的特定事项，向公司有关部门或个人进行专项审计调查，并向审计委员会报告审计调查结果。
包括:
6.1管理审计:对被审单位管理活动的效率性、合法性、效益性进行审计。
6.2效益审计:在财务收支审计基础上，对其经济活动效益性、合理性进行审计。
6.3审计调查:对公司普遍存在的问题进行专题调查。
6.4职工保险福利收缴支付审计。
7、公司年度内部控制测试与自我评价审计:对公司的内部控制、部门及管理层提交的年度内部控制测试和自我评价报告进行审计，并提交公司年度内部控制测试与自我评价报告。
8、董事会审计委员会、总裁授权的其他审计。
第二十一条 内部审计机构有权检查被审公司审计区间内所有有关经营管理的账务、资料，包括：
(一)会计账簿、凭证、报表;
(二)全部业务合同、协议、契约;
(三)全部开户银行的银行对账单;
(四)各项资产证明、投资的股权证明;
(五)要求对方提供各项债权的确认函;
(六)与客户往来的重要文件;
(七)重要经营投资决策过程记录;
(八)其他相关的资料。
必要时可自审计区间向前追溯或向后推迟，被审部门(子公司)不得拒绝。被审部门(子 公司)有意隐匿、毁弃、篡改会计资料以及重要文件的，一经发现，审计部应该及时向董事会汇报，按有关法律法规处置。
第二十二条 公司内部审计方式:
1、报送审计:被审单位接到审计通知书，应在指定时间将审计部要求的有关材料报送审计部接受审计检查。
2、就地审计:审计人员到被审计单位处进行审计，被审计单位提供必要的工作条件。
第二十三条 内部审计的工作内容包括但不限于:
1、募集资金投资项目审计;
2、对公司基础建设项目的立项、概预算、决算、开工、竣工审计;
3、对重要经营岗位的责任、离任审计，包括接受审计委员会的委托对高级管理人员审计以及接受总裁的委托对高管以下人员进行计;
4、合同审计;
5、对公司财务状况、经营成果、财务收支的真实性、合法性、效益性审计;
6、对公司内部控制制度的健全性、严密性、有效性和执行情况审计;
7、年度内部控制测试与自我评价审计;
8、对公司重要资产的安全性、效益性审计;
9、联营、合营、子公司和项目投入资金、财产使用及效果审计;
10、配合国家审计机关和会计师事务所，对公司、分支机构和有关部门的审计;
11、接受公司审计委员会委托的其他审计事项;
12、向审计委员会报送审计工作计划、报告、统计报表等资料;
13、监督审计工作中发现的违规行为整改情况。
第二十四条 监察审计部根据监管和业务发展需要，拟定年度审计计划，年度审计计划在报公司内部审计负责人批准并经公司董事会认可后实施。
第二十五条 监察审计部应参照中国内部审计协会颁布实行的《内部审计基本准则》和《内部审计具体准则》所规定的工作程序和方法，拟定《内部审计工作细则》，董事会授权公司管理层审议颁布，监察审计部在履行内部审计职责时应严格执行。监察审计部在组织具体内部审计工作时，其工作程序包括审计计划制定、非现场审前准备、现场审计实施、报告提交、后续审计等。具体如下：
1、审计计划制定:内审部门应根据公司年度计划和公司发展需要，按照审计委员会的要求，确定年度审计工作重点，编制年度审计计划，报公司审计委员会批准。
2、审计立项:内审部门应根据批准后的公司审计计划，确定审计事项及其大致时间安排，经审计委员会批准后实施。
3、组建审计工作组:按照审计方案，内审部门抽调人员组成审计工作组(其成员不得少于两人)，拟定工作程序并进行详细分工，进行审前准备。
4、 根据审计事项确定被审计对象并编制审计具体方案，同时送达审计通知书至被审计单位，说明审计内容、种类、方式、时间等审计事宜。特殊事项审计经审计委员会或总裁授权后可实施突击审计，而不需送达审计通知书。
5、实施审计:审计人员可采取审查凭证、账表、文件、资料、检查现金、实物、向有关单位和人员调查收取审计证据等措施实施审计。内部审计部应制定规范、适用的审计底稿和报告格式及编制要求。
6、审计证据应当经被审计对象或者证据提供者签名或盖章。被审计对象对审计证据有异议的，工作组应当核实，必要时重新取证。被审计对象或者证据提供者拒绝签名或盖章的，工作组应当注明原因和日期。
7、审计工作组应汇总审计证据形成内部审计底稿并拟订内审报告，经审计部负责人审核后形成正式内部审计报告，由总裁或审计委员会审批。审批后的内审报告按公司相关规定送交被审计单位。
8、被审计对象应当及时执行审计决定，落实审计报告有关意见和建议，并由内审部门进行监督，整改情况由内审部门审查后报总裁或审计委员会。
9、如被审计对象对审计证据、审计报告和审计决定有异议，应在三日内向审计委员会提出复审申请或者申诉;超过三日提出复审申请或者申诉的，不予受理。复审或者申诉期间，不停止审计报告、审计决定的执行。
10、内审部门在必要时可以开展后续审计，重点检查被审计单位曾出现过的问题，并将审计结果报审计委员会。
第二十六条 监察审计部应通过实施审核、观察、询问、函证、检查和分析性复核等多种审计方法，采取现场审计、非现场审计、突击审计、常规审计、专项审计等多种方式开展内部审计工作。
第二十七条 监察审计部在审计计划阶段，应当利用非现场手段，充分做好准备工作，以利于提高工作效率，降低审计成本。
第二十八条 监察审计部应对内部审计工作实行分级督导审核制度，以保障审计质量，实现审计目标。
第五章 内部审计质量监督
第二十九条 内部审计应得到恰当的监督以确保审计目的得以实
现、审计质量得以保证、审计人员得到发展。
第三十条 监察审计部应定期对已开展的审计工作进行评价，
检查其质量与制度要求的符合程度，不断提高内部审计工作的效率和
效果。
第三十一条 公司可组织其他部门或人员，在了解内部审计实务
标准的基础上，对监察审计部的审计工作开展定期检查，进行内部评
价。
第三十二条 公司董事会、审计委员会可聘请合格的外部独立机
构对监察审计部的审计工作进行外部评价。
第六章 内部审计人员职业道德规范
为了规范公司内部审计人员行为，提高内部审计人员的执业水平和素质，特制定公司内部审计人员职业道德规范:
第三十三条 内部审计人员在履行职责时，要严格遵守国家内部审计法规、内部审计准则及公司内部审计规定，不得从事损害国家利益、公司利益和内部审计职业荣誉的活动。
第三十四条 内部审计人员在履行职责时，要做到独立、客观、公正和正直、勤勉。
第三十五条 内部审计人员在履行职责时，要保持头脑清醒，保持廉洁;不得滥用职权，不得弄虚作假，不得徇私舞弊，不得接受被审计对象的请客、送礼。
第三十六条 内部审计人员要正确应用职业谨慎，并合理使用职业判断。
第三十七条 内部审计人员应诚实地为公司服务，不做任何违反诚信和有损公司利益的事情。
第三十八条 内部审计人员必须遵守公司保密规定，在履行职责时，要按规定使用所获得的资料;不得泄露公司商业机密。
第三十九条 内部审计人员在审计报告中应客观地披露所了解的全部重要事项; 不得隐瞒事实真-相。
第四十条 内部审计人员要保持和不断提高专业胜任能力，不断地接受后续教育;若有不能胜任的审计任务，应及时提出解决方案。
第四十一条 内部审计人员应具有较强的人际关系沟通能力，妥善处理好公司内外相关单位和人士的关系。
第七章 内部审计责任追究
第四十二条 监察审计部对审计过程中发现并确认的违反规章制度的单位和人员，根据公司相关管理办法进行责任追究;对审计过程中发现并确认的违反国家相关法律法规的单位和人员，由公司移法移交司法机关处理。
第四十三条 监察审计部应对拒绝接受审计及以各种方式逃避、阻挠、妨碍审计的单位和个人进行处理处罚，或提出处理处罚建议送交有关部门进行处理处罚;公司对拖延和拒不执行审计处理处罚决定的有关单位和人员从重进行处理处罚。
第四十四条 对违反本制度，有下列行为之一的被审计对象，根据情节轻重由内审部门向审计委员会提出建议;公司给予行政处分或经济处罚;涉嫌犯罪的，移送司法7机关依法处理。
1、转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝、拖延提供账簿、会计报表、资料和证明材料的;
2、阻挠审计人员行使职权，干扰、抗拒审计检查的;
3、弄虚作假、隐瞒事实真-相的;
4、拒不执行审计决定的;
5、打击、报复、诽谤、陷害审计工作人员或者有关举报人的。
第四十五条 内部审计人员违反本制度规定，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假、泄露秘密，造成损失和不良影响的，公司根据相关制度规定对审计人员进行从严处理。
第四十六条 审计工作人员违反本制度规定，有下列行为之一的，公司依法依规追究责任，同时给予行政处分或经济处罚;涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理:
1、利用职权谋取私利的;
2、弄虚作假、徇私舞弊，隐瞒查出的问题或者提供虚假审计报告的;
3、泄露公司商业机密的。
第四十七条 对揭发、检举违反公司规章制度行为，提供审计线索的有功人员，监察审计部可以建议给予表彰或奖励。
第八章 审计档案管理
第四十八条 内审部门应建立、健全审计档案管理制度，并完善审计操作规范、审计底稿规范、审计流程规范和审计报告方式及后续整改监督记录。
第四十九条 审计档案管理范围:
1、审计通知书和审计计划、方案;
2、审计报告及其附件;
3、审计记录、审计工作底稿和审计证据;
4、反映被审单位和个人业务活动的书面文件;
5、审计委员会对审计事项或审计报告的指示、批复和意见;
6、审计处理决定以及执行情况报告;
7、申诉、申请复审报告;
8、复审和后续审计的资料;
9、其他应保存的资料。
第五十条 审计档案管理按照国家审计档案管理的规定，参照公司档案管理办法、公司会计档案管理办法及公司保密制度等执行。
第九章 附 则
第五十一条 本制度由公司董事会与内部审计部门负责解释和修订。
第五十二条 本制度自公司董事会通过之日起施行。
内部审计方案模板【2】一、集团公司内部审计工作总体思路：
1、今后5年公司审计工作的总体目标是：由传统的财务收支审计转变为经济效益审计、内部控制审计、经济合同审计等并重。
2、2016年审计工作重点是：以内控制度审计为基础,以经营业绩审计为中心，提高审计工作质量，加强审计意见的落实，充分发挥内部审计在防范风险、完善管理和提高经济效益中的作用，即在实施审计监督同时，提高审计服务职能。
二、xxxx年度集团公司内部审计工作计划如下：
1、完善审计内控制度,促进集团内控管理健全与完善
⑴ 首先完善集团公司内审制度，做到审计工作有据可依，根据审计业务类型，准备建立《集团公司内部控制制度审计办法》、《集团公司预算执行情况审计办法》、《集团公司合同管理审计办法》三项内审制度。
⑵ 内控制度是指公司为实现经营目标，保障资产完整、保证会计信息真实、促进经济活动健康有序进行而制定的一种内部协调、组织、制约、检查的控制系统，2016年内审工作应该建立在公司内部控制的基础上，对其执行情况进行检查与评价，主要是评价内控是否健全、有效，可依赖程度如何;评价在其内控制度健全、有效、可依赖的前提下，在运行中是否得到认真的贯彻和执行，是否有利于公司的经营活动、促进公司的发展等，以便及时发现管理中的薄弱环节，从而确定审计重点，提高审计工作效率，保证审计工作质量，有针对性的提出审计意见，促进下属企业健全和完善内控制度，保证其经营活动正常运行。
⑶ 通过预算审计促进预算管理思想观念转变。目前公司费用开支的相关制度尚未健全，部分单位即以预算作为费用开支的标准(而非以费用制度为预算标准)，因此，费用开支丧失了计划性，部分项目突破预算范围。审计将配合财务等相关部门，建立与健全各项费用管理办法，制定相关费用开支标准，同时使之成为预算编制指引、规范性文件。
2、以经营业绩审计为中心，结合经济责任审计。
内部审计必须以公司经营业绩审计为中心，主要是对下属企业的每半年度经营业绩(预算执行)审计，通过经营业绩审计不仅要查错防弊，及时发现问题并予以纠正，逐步实现由发现型向预防型的转变，更重要的是要找出影响业绩提高的主要因素，分析原因，抓住关键，提出建议和意见，进而促进下属企业加强经营管理，提高经济效益。
在开展经营业绩审计时，内部审计应注意的问题是：经营业绩审计一定要与经济责任审计以及其他专项审计相结合，经济责任审计也就是对下属企业经营者年度或任期内的经营目标、经营任务完成情况以及真实性进行审计。集团公司不仅要加强离任审计，还应搞好任中审计，注重对下属企业领导干部任中经营绩效的评价。
⑴ 对下属企业经营业绩审计(年度审计、半年度审计)：
通过对下属企业xx年度经营业绩审计，出具审计报告，提交集团公司考核小组，作为对各下属企业考核的依据。
通过对2016年的半年度预算执行审计，发现预算执行过程与内控管理中存在问题，敦促其纠正问题、执行集团经营政策、落实经营管理措施，围绕集团年度经营目标提高经营效益。
⑵ 结合经营开展经营专项审计，促进内控制度贯彻与执行
①收入合同审计
集团实行资金集中管理，各企业的收入应全部纳入预算管理，并入账核算，禁设小金库，因此，对下属企业的各项收入项目是否纳入预算管理，收入金额全部入账，以及收入内控是否健全、有效进行审计。
②在各项成本费用支出进行跟踪审计
集团公司与下属企业签订经营责任书，但主营业务成本并不纳入业绩考核，并在erp中实行预算控制，因此，对下属企业的主营业务成本的开支范围、标准、原始票据合法性进行审计，以确定下属企业各项成本费用支出的真实、合法性。
③工程项目的竣工结算审计
近年来集团公司不断有一些修缮工程竣工结算，工程竣工结算均聘请具有资级的工程造价资质的咨询公司审计，因此，主要是对工程招标、合同签订、竣工验收、付款进行审计。
三、依照“审后要追究、审后要整改、审后要运用”的原则，建立审计结果落实反馈制度，加强对审计意见落实情况的跟踪，并定期组织开展审计成果运用执行情况的检查。
1、对下发整改通知责令限期整改的下属企业，要及时进行回访，监督审计意见的落实，使企业存在的问题逐渐减少，同样的问题不重复出现，从而达到查违纠偏、防范未然、强化管理、规避风险的目的。
2、与集团公司各职能部门，尤其是财务部要进一步加强合作与工作沟通，将审计部掌握的相关信息及时通报，避免管理、监督、考核脱节
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物业公司审计实施方案
一、被审计项目基本情况
*物业公司是*控股有限公司下属三级子公司隶属于*房地产公司管理。根据数天来对物业公司总部、各项目管理处的走访、调查、了解，发现物业公司分别制定了物业中心经理职责、业主投诉处理办法、楼层保洁员职责、每日巡查制度、院区保洁岗位制度等内控及各项规章制度，同时在内部控制制度的执行方面尚可，执行力相对薄弱的是财务部门的监督、管理职能尚未完全发挥。
二、审计目标
通过对物业公司财务收支的真实性的审计及对其内部控制制度执行情况作进一步的审核，揭示物业公司及各项目中心在财务和内部控制制度方面存在的问题和不足，综合分析问题产生的原因，提出切实可行的整改建议，促进公司治理结构的完整、改善其管理行为和提高物业公司经济效益水平。
三、审计范围、内容和重点
(一)审计的范围
针对物业公司基本情况，审计的范围将包括：物业公司及各个项目中心xxxxx年度财务收支的真实性、合法性；出租房屋及楼体广告合同的签订及执行情况；对内部控制制度执行情况作进一步的审核；对重大问题可依法追溯到以前年度及其他相关单位。
(二)审计的内容和重点
针对物业公司基本情况，审计的重点为：
1、以物业费、房屋租赁收入和员工工资、日用品采购支出为主线，采用财务审计与效益审计相结合的方式，核实物业公司和各项目中心收支真实性、合法性。
物业公司是以物业费、网点(*房地产公司所有)租赁收入、楼体广告牌收入等项目为主要收入来源。而员工工资、采购费用、维修费用及总部业务招待费等为主要支出项目。物业公司共计10个项目中心，因总部财务对各项目管理处内部控制相对不完善，故针对各项目中心审核的工作量会相对增加。且各项目管理处员工流动频率高，对其员工工资管理这块的审核难度会相应增大。另各项目具体情况不一样，如美瓴居尚有停车费收入，福苑小区地下室租赁收入等个别项目需审查。
2、进一步审核物业公司及各项目中心单位内部控制制度的建立和执行情况，审核其内部控制制度的具体执行情况。
通过初步的调查了解到因房地产售后与施工单位对涉及建筑房屋质量等系列问题不能协调一致及时解决，给物业的管理带来了一定的难度，既牵扯物业公司的人力、精力并直接导致天晟苑等多个项目的部分业主情绪不满，拖欠物业费。
另外由于报酬、工作量的原因，物业公司部分岗位人员缺失情况严重，卫生保洁、保安、管家、维修人员短缺。
根据初步的调查了解，下一步的工作将侧重于安全保卫、卫生环境和服务职能等重点工作环节的审核，从受理的业主投诉入手，向有关人员进行咨询，并深入现场实地查勘和测试，从而得出比较真实、可靠的结果。
3、对出租房屋及楼体广告的合同的签订及执行情况进行审核。
对部分有租赁或广告收入的项目中心进行专项审查，主要采取比照附近位置、价位、合同签订时间和问询相关人员的方式，对租赁合同、广告合同的真实性、效益性做出判断。
根据国家及公司有关规定，审查物业公司各职能部门和各项目中心负责人在执行托管合同和合同管理目标过程中，有无不按合同执行的情况。
四、重要事项的审计实施程序与步骤方法
(一)对货币资金进行审计：
1、对现金日记账进行审核，对现金进行突击盘点，并现金日记账核对相符；
2、检查银行存款余额调节表是否定期编制并经复核，审计银行账户开立的合规性；
3、检查支票领用情况，是否设立登记簿和支票存根，关注收款收据管理的合理性；
4、验证货币资金在会计报表上披露的真实性。
(二)对应收应付款审计：
1、检查应收账款明细账与总账余额是否相符；
2、编制应收账款账龄分析表，判断其可收回性，同时进行函证或实地调查，以确定应收账款是否真实存在；
3、审查是否专款专用，是否设置专账进行核算管理，有无挤占挪用的情况发生。
(三)对固定资产、低值易耗品审计：
1、对账面上的固定资产、低值易耗品进行盘点；
2、查看是否有已损坏未报损，或已购买未入账现象发生。
五、预定审计工作起讫日期
2016年5月8日向被审计单位送达审计通知书，5月10日至31日实施审计，6月1日至5日撰写审计报告并征求被审计单位意见，6月6日至15日修改审计报告报审计长审批并为董事会代拟审计决定书。后续审计从审计处理决定规定的执行期限终了日起。
具体工作时间分配：
1、由于物业公司有*物业、*华都、内部帐等未予合并的三个账并行，所以在财务审计方面可能需要时间较多，约20天；
2、关于对内部控制制度具体执行情况进一步审查的时间，由于项目较多为10个，故需七天；
3、对于出租房屋及楼体广告合同及执行情况的审核在某些阶段可与对内部控制制度的执行情况的审查和并，需3天。
六、编制人员：
七、编制日期：2016年3月27日
调整审计计划事项：应在审计复核性测试阶段就对其与各租赁网点签订合同的执行情况进行审核。如：某网点租赁费多少，而其在某年或某一阶段入账金额多少，其间、金额是否一致。
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方案一：村级财务审计工作方案
今年下半年全镇将进行村委会换届选举，为确保村委会换届选举工作的顺利进行，根据上级有关文件精神，并结合我镇实际，经镇党委、政府研究，决定在村级换届之前对村干部任期和离任责任进行全面审计，为村级换届工作作好准备，制定本方案。
一、指导思想
村级财务审计工作的指导思想是：以党的十七大精神和科学发展观为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事的原则，严格执行各项法律法规和政策规定，弄清村级经济实力，理顺财务关系，明确村干部的经济责任迎接村级换届，保持农村社会稳定和经济健康发展。
二、组织领导
本次村级财务审计工作由镇人民政府负责领导，各党工委负责具体组织审计工作。镇成立联合审计领导小组（领导小组另行文），在本次审计中发现问题较突出，并有严重违纪违法行为的，相关党工委要及时以书面形式向县联审计小组报告。对审计出的问题要按照法律法规依法进行处理。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
三、审计的范围和方法
（一）村级财务审计的范围，主要是村集体经济组织、村委会及其下属企事业单位。重点是审计20xx年村委会换届以来村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的重大问题，可追查到以往年度，立案逐项进行审计。
(二)审计方法：抓住“三个重点”，把牢“四个环节”。“三个重点”一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查；二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法；三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。
“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收八不入帐；二是把牢各项费用，是否有虚假开支；三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题；四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。
村级财务审计工作在镇党委、政府的统一领导下，由各党工委组织进行审计，做到五个结合：审计查账与走访群众相结合，审计查账与核查实物相结合，审计与化解村级债务相结合，审计与处理问题相结合，审计与建帐建制相结合，确保审计工作取得明显成效。
四、审计的主要内容和步骤
（一）审计内容
1、村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐，有无被侵占、挪用；非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费；村内各项工程的决算情况；未入帐的费用情况；村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况；村财务收支是否按时如实上墙公开；民主理财制度是否健全等。
2、集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，帐款、帐物、帐帐是否相符，集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定，标的较大的是否引入了招投标机制，承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。
3、村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。
4、村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，有无“个人说了算”的情况存在。
5、群众要求审计的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求审计的问题。
(二)审计步骤
1、准备阶段。对被审计的村(居)民委员会，提前三天下达审计通知书，要求村(居)委组织好人员，并由审计人员确定审计工作重点，拟订审计工作方案。
2、实施阶段。审计可采取就地或报送审计，对被审计的村（居)委审查财务收支帐目和经济活动及其有关事项，进行内查外核。
3、总结阶段。由审计人员对被审计村(居)委的财务帐目情况提出审计报告，报乡(镇)人民政府作出审计处理结论。
方案二：村级财务审计工作方案
为认真做好农村集体财务管理和监督，实行财务公开和民主管理，维护农村集体经济组织和农民群众的利益，有效控制和化解村级债务，杜绝各种违反财经纪律现象的发生，防止农民负担反弹，促进农村集体经济发展的社会稳定。经镇党委、政府研究决定，对各村（社区）财务进行一次全面审计。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕新农村建设大局，认真落实农村基层党风廉政建设相关规定，坚持逐村清理，突出重点，整体推进的原则，对村级财务进行审计规范。在发现并解决突出问题的基础上，进一步建立健全村级财务管理制度，探索规范管理的长效机制，从源头上预防违纪违法问题的发生，促进基层党风廉政建设，密切党群、干群关系。
二、审计范围
此次村级财务审计的范围为全镇12村（福兴村审计局已审计，
不在此次审计之内），时间自20xx年-20xx年6月底以来的财务收支情况，对干群有反映、有问题的村或社区，可追溯到以前年度，直至将问题查清为止。
三、审计方法
此次村级财务审计审计工作由镇政府牵头、抽调纪委、农经、财政、林业、农技、教育等相关部门人员参加，镇分工包村干部为所在村第一责任人，采取分工到村、责任到人、一包到底的办法，村“两委”成员集体参与，严禁任何人以任何理由拒绝参与或拒不交账，审计过程中发现问题要及时汇报，及时处理。
四、清理内容
（一）村级财务收支预算、决算编制执行情况。
（二）现金清查。查点现金，核对银行存款，核查是否村集体资金及时足额缴存专户，“坐收坐支”现象。核查是否有收入不入帐、私设小金库,公款私存和在其它金融机构另立帐户存款现象。
（三）收入方面。重点是：政策性农业保险、一事一议财政奖补项目资金和村集体经济组织收入。其他方面：财政各种补助收入、退耕还林补助、新农合筹资款、发包及村办企业上交（承租）收入、投资收益、土地补偿收入、利息收入、捐赠款、上级拨入专款收入、出售财产物资收入及其他收入等。
（四）支出方面。重点是村组干部补贴、招待费、包车费、村干养老保险、电话费和书报杂志等非生产性开支。村级所有支出单据手续是否齐全，是否重报或多报，开支是否合理等。
（五）往来方面。对往来款要进行核对，做到账账、账据、账实相符，清查各种代收、代付款项来源去向情况。重点是对税改后村干部垫税化债资金和农村义务教育化债资金，以及征地拆迁补偿款发放的核对核实等。
（六）固定资产和资源方面。各村（社区）要对新增的固定资产进行逐项核实登记，严禁任何人以任何方式、任何理由将集体资产据为已有或造成固定资产流失；对各行政村（社区）资源性资产台账、发包是否按照程序、手续是否齐全。
五、组织分工及时间安排
镇政府成立财务审计领导小组，由丁云鹏同志任组长，叶国玉同志、张道满同志任副组长，王培、方友来、卢华东、程海涛、赵玉和、何林、何学为成员。领导小组下设2个村级财务审计小组，具体分组情况见《村级财务审计小组分组及人员名单》表。
时间安排自20xx年7月9日开始，2个村级财务审计小组同时对龙桥村进行审计。通过审计，总结经验，以便统一标准，在全镇铺开。其他各村（社区）财务审计小组进驻时间由镇政府提前通知。
六、几点要求
（一）在村级财务审计过程中，各村（社区）党总支书记为具体负责人，督促“两委”成员及相关人员提供各项财务收支资料，村书记、主任、报账员对提供数据的真实性、准确性、完整性作出书面承诺。
（二）村级财务审计牵涉面广、工作量大，群众关注度高，必须抓紧抓好。各相关部门要通力配合，确保村级财务审计取得实效。
（三）审计小组成员必须严格遵守工作纪律，按要求和时间完成工作任务，分村撰写财务审计工作总结，如实反映审计中存在的问题，提交镇纪委。
附件：村级财务审计小组分组及人员名单
方案三：村级财务审计工作方案
为搞好我乡村级班子换届前的财务离任审计工作，加强对村集体财务管理工作的指导与监督，巩固壮大集体经济,根据福建省村集体财务管理条例和上梅乡村合作经济组织财务管理制度,特制定本工作方案。
一、审计的目的
为 加强村集体财务管理工作的指导、监督，充分发挥审计监督的职能作用，管好集体资产，提高经济效益，密切干群关系，促进农村经济健康发展。同时为各级党委、 政府和组织部门对新一届村级班子的考核选拔任用提供参考依据，为各级党委、政府制定发展农业和农村经济政策和指导农村工作提供第一手资料。
二、审计的范围和内容
1、对全乡11个行政村自20xx年至20xx年3月31号的财务收支管理进行全面审计。
2、审计的内容：
⑴、对主要负责人任期内的财务收支计划及其执行情况。
⑵、集体资产的管理、使用、变现和债权、债务情况。
⑶、财务会计报表、凭证、帐簿的完整性、真实性和合法性。
⑷、政府、上级有关部门所拨资金、物资的管理和使用情况，重点是专项资金、扶贫款、造福工程款等的管理使用情况。
⑸、接受捐赠、赞助资金、物资的管理、使用。
⑹、有价证券收益、承包金、租金、村提留收入及其使用情况。
⑺、土地补偿费、土地作价入股的收支和建设项目的预算、验收、决算等手续材料完备情况。
⑻、村集体投资项目的帐目和损益情况。
⑼、村主要负责人的任期各项经济指标责任的履行情况。
⑽、中央“八个禁止”和“三项治理”的贯彻执行情况，重点是取消村级招待费，报干征订的乱摊派问题等制止情况。
⑾、各项合同的建档管理及兑现情况。重点是固定资产拍卖，山场砍伐承包，土地经营、管理权转让，工程招投标等合同的管理、兑现情况。
⑿、经济审批程序和审批权限以及财务公开情况。
⒀、非生产性开支，重点是管理费开支情况。
三、审计的依据
根据福建省村集体财务管理条例，中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知，农业部、监察部关于《村集体经济组织财务公开暂行规定》和上梅乡村合作经济组织财务管理制度等有关政策法规。
四、审计的步骤
1、成立审计领导小组和审计人员的组成。审计组人员制定审计工作计划，并深入到被审计的村做好有关审计政策、法规的宣传、动员工作，向有关负责人说明应提供的审计资料。同时设立审计举报箱倾听群众意见。
2、4月上旬发放审计通知书，召开审计组人员会议，以会代训，提高认识，统一思想，为确保审计工作的顺利开展提供组织和纪律保证。
五、审计方式
全乡11个村均采取送达审计。
六、时间安排
1、3月为审计宣传、发动和组织计划准备阶段。
2、4月—5月为审计阶段，主要是：
⑴、审计材料的收集和有关数据统计及审计报告定稿阶段。
⑵、审计征求被审计单位意见阶段。
⑶、审计报告修改阶段。
⑷、审计报告上报上级业务主管部门和确定审计结论，并提出审计建议阶段。
方案四：村级财务审计工作方案
根据上级有关文件精神，对村（居）干部任期和离任经济责任做出实事求是的评价，为了认真做好换届选举工作，维护村（居）民的民主权利，健全村级民 主理财制度；加强对村干部的管理和监督；依法对村级经费的收支状况、债权债务等进行审计，保障村民对村级集体资产和财务的知情权。现将做好选举前村级集体 资产和财务审计工作的有关事项特制定本工作方案：
一、指导思想、目标、审计原则
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想 和十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以《安徽省农村集体资产管理条例》及相关政策为依据，全面开展村级财务审计工作。通过审计，查明村财务收支 及有关经济活动的合法性，经营成果的真实性、效益性，检查村干部任期目标履行情况，真正把思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、带领致富能力 强，真心实意为群众办实事的人选进村（居）委会班子，着力改善村干部队伍结构，夯实村（居）民自治的组织基础，为建设社会主义新农村，加快农村经济社会更 好更快发展提供有力保证。
审计原则。坚持村集体经济的民主管理原则；坚持村干部离任必审，村干部调整必审，任职三年必审，村级换届必审原则；坚持实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则；坚持财务收支真实、合法、有效，依法审计原则。
二、组织措施
村 级财务审计是村（社区）民委员会换届选举工作的重要基础，换届选举和财务审计工作时间紧、任务重，镇加明确专人负责。镇村级财务审计工作由党委负总责，镇 成立以镇长任组长，纪委书记任付组长，相关职能部门负责人为成员的村（社区）民委员会换届选举前村级财务审计工作领导小组，负责该项工作的协调和指导。镇 纪委负责汇总和上报，乡镇财政所、农经站具体负责对本镇的村级财务审计，服务中心要协助做好审计工作。镇纪委要严肃纪律，保障专项审计工作顺利开展。
三、审计对象与范围
1、审计对象：行使村集体及村（社区）民委员会财务审批权和参加村级经济活动决策的村（社区）委会成员。
2、审计范围：考虑到“三资”清理结束不久，本次审计主要是20xx年度的村级集体财务收支事项，必要时可根据实际情况追溯和延伸。
四、审计内容
1、审查村集体资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性。通过审核原始凭证、记账凭证，确认村级集体资产账账、账实、账表是否相符，债权、债务的发生及增减是否真实、合法。
2、审查村集体资产的安全、完整和保值增值情况。主要审查村集体资产有无流失；审查村主要干部在任期内是否实现村集体资产的保值、增值目标。
3、审查村集体经济的收益分配情况。主要审查是否准确核算村集体三年来的集体经济收入、支出、资产、债务；收益分配是否合理，是否注重村集体的长远发展和积累，并兼顾村民的利益。
4、审查村级各项财务管理制度的建立及执行情况。主要审查村是否制订各项财务管理制度，村干部是否严格按照财务制度规定办事。收入是否及时足额入帐，有无挂帐、隐匿、截留收入，各项支出是否真实合理，非生产性开支是否严格控制。
5、审查村级主要干部有无违纪现象。主要审查村级主要干部有无违反国家财经法规、以权谋私、挪用公款、挥霍集体资财、造成村级集体资产严重损失等重大违纪问题。
五、审计时间
审计时间从20xx年4月10日开始至4月25日结束，
省审计局：
根据局第XX次会议决定，我们于20XX年7月1～15日对我省XX外贸公司与香港XX公司合营办厂引进设备情况进行了审计，现将审计结果报告如下：
(一)基本情况
XX外贸公司是我省具有进出口业务权的地方工贸企业。该公司现有职工436人，设八个科室，一个直属五金加工厂。该公司1983年被批准自营出口业务，主要出口小五金产品。几年来，经过广大职工的努力，出口业务有了一定的发展，1985年出口销售额达736万元，出口创汇145万美元，均比1983年翻了两番。但是，由于该公司主要出口货源基地直属五金加工厂的设备陈旧，因而继续扩大出口业务，增加创汇的能力受到了限制。
20X9年初，经有关人员提供线索，该公司决定与香港XX公司组成合营企业，合作生产经营机丝螺钉。20X9年3月，双方签订合营合同，其基本条款规定：合作期四年，引进国际上先进的机丝螺钉生产工艺，由我方以租赁方式提供厂房1300平方米，负责招聘生产技术人员和工人。香港XX公司提供国际上80年代出产的螺钉流水线全套设备共78台，并负责提供主要原材料和产品的外销。双方总投资115万美元，其中机器设备总金额94.96万美元。按投资比例，我方承担六成，产品外销60%，内销40%，注册资本64万美元，年提折旧25%。四年后设备归我方。
(二)存在的问题
经审计上述合作项目，从洽谈到成交，反映出的问题不少，主要表现在：
1.项目建议书和可行性研究报告陈述的情况不真实。
第一，申请理由缺乏事实根据。建议书说，国产生产机丝螺钉的设备工艺差、效率低，不能适应市场对机丝螺钉的需求。经查明，我国制造的生产机丝螺钉设备各项技术指标均已达到世界标准，且有供应，完全不需要引进。
第二，轻信对方谎言，香港XX公司实际上是一家五金商店，规模不大，注册资本仅10万元港币，且从未搞过机丝螺钉的生产经营，其对我方投资的设备，是从一家行将倒闭的螺钉工厂低价买来的二手货。XX外贸公司对其未作任何调查研究，仅凭对方自叙，就在建议书中轻率肯定对方生产经营机丝螺钉的经验丰富，销售网点、资金来源可靠及设备先进，是一种不负责任的渎职行为。
第三，可行性报告的资料来源不可靠，分析粗糙。“报告”的资料来源不是建立在实际调查研究的基础上，而是借用其他单位的可行性报告为蓝本依样画葫芦杜撰的“报告”，未对香港合营方的资产信誉情况加以说明，对经济效益的分析也是建立在假定引进设备是国际80年代先进产品，年产量能达到4亿只的基础上测标的，缺乏真实性。
2.引进设备与合同条款及所附设备清单不符。
3.赴港考查设备小组不负责任，留下隐患。
为了掌握和了解香港XX公司投资设备的情况，经有关部门建议，XX外贸公司于20X9年5月，派出3人考查组，赴港对引进设备进行检查，在港期间考查未按预定要求，对所有引进的设备逐步逐台全面检查，仅对其中的8台设备做了表面观察，占全部引进的10%。在抽查中，既未核对出厂年号，也未进行单机鉴定，就断定该批设备有七八成新，大部分为90年代末2000年初产品，特别是在不了解同类设备国内外市场价格的情况下，就轻信对方报价合理，并向国内写了调查报告，以致报告反映的设备性能、新旧程度、制造年份和价格水平与实际鉴定的情况差距较大。
4.各经办部门把关不严，官僚主义严重。
当XX外贸公司上报项目建议书和可行性研究报告时，其主管部门对“建议书”和“报告”内容未作任何调查核实，就批转同意立项，并呈文合营办厂批准机构，建议纳入1986年本省技术改造和引进设备的项目内，其他有关部门亦采取文转文的审批形式，逐级批转，为XX外贸公司盲目与香港XX公司合资经营机丝螺钉引进设备开了方便之门。
(三)处理意见
1.鉴于引进设备正处安装阶段，尚未运转生产，建议抓紧安装工作，安装完毕，立即组织试车生产，掌握设备的实际完好率和生产效率，重新测标经营效益，以便掌握第一手资料与香港XX公司进行交涉。
2.香港合作方有意以落后的技术和设备进行欺骗，其行为违反了《中外合资经营企业法》第五条的规定责成XX外贸公司立即向香港XX公司提出索赔要求，要其赔偿我方由此而造成的一切损失。
3.鉴于合同主要条款与事实不符，建议合营主管部门立即通知XX外贸公司，暂停执行合同，待清查完毕后，再予考虑是否继续履行合同条款。
4.建议中国银行XX分析，暂停执行信用证项下承付贷款的契约，以减少国家利润受到进一步损害。
5.建议合营主管部门组成一个专门小组，对合营事项进行一次全部清查，对责任者根据事实后果给予必要的政纪处分和经济制裁，触犯刑律的要追究刑事责任。
XXX公司审计组
XXXX年XX月XX日
责任编辑：XXX
第2篇：内部审计报告资本性支出的授权XXX先生：
在审计贵单位资本性项目的过程中，我们发现目前所发生的资本性支出没有取得所要求的证明性批准依据。在25个资本性项目中，我们抽取了3个进行检查，累计支出金额为$1.4MM，在档案资料中，均没有发现取得到批准的文件。
造成这种不良状况的原因是：最近改组重建的会计部门还没有在项目建设之前授权专门的人员负责批准；另外，在办理采购之前；对采购定单的复核、批准还没有建立相应的程序。
为了确保按照企业管理当局的意图对资本性支出业务进行有效的控制，我们建议贵单位应该授权专门人员负责采购业务的批准（
我们希望在9月25日之前，收到您的答复。
审计员：XXX
XXXX年XX月XX日
第3篇：关于对某银行系统1984年度财务收支情况的审计报告审计署：
我局于今年4月25日,6月28日先后两次发文，通知各省、市、自治区审计局对全国某银行系统1994年度会计决算进行审计,7月3日又以审计署的名义向其总行发出审计通知，对其1984年财务收支情况进行就地审计。由于各级党政领导重视和各级审计机关的努力，以及该银行的积极配合，审计工作进行得比较顺
利。目前，此项工作已基本结束。据统计，全国有6000多人参加了这项审计工作。除审计了总行和27个省、市自治区分行外，还抽审了1540个基本层单位。审计出违纪资金XXXXXX万元《其中总行XXXX万元，分行和分行以下XXXX万元），就地缴人中央金库XXXX万元。违纪自查和视同自查上划总行参与利润分
成后上缴财政XXXKX万元，共计上缴中央财政只XXXX万元。现将审计情况报告如下：
（一）主要问题
1.多提应付未付利息XXXX万元
为了使定期储蓄存款利息较均衡地计人费用，人民银行规定可以预提定期储蓄应付未付利息。某银行预提方法是按定期储蓄存款年末余额，以月息四厘八的利率提取一年的利息支出。但是，有些分行为压低利润基数，超出规定范围，共多提XXXX万元。
2.重复列支定期储蓄利息XXXXX万元
按规定，实际发生的定期储蓄利息应在预提的应付未付利息中支付。但是，总行1980-1984年所提示的应付末付XXXXXX万元，一直挂在帐上，未作支付；而1980-1984年定期储蓄的实际利息支出XXXXXX万元，又计入了当年发生的费用，相应地减少了利润。
3.自行提高利润留成比例，多提利润留成XXXXX万元
银行系统从1983年实行利润留成办法，人民银行根据财政部规定的比例，核定某银行的留成比例为XX%。但某银行未按规定比例提取利润留成，自行将留成比例提高到X.XX%。1983年多提利润留成XXXXX万元,1984年多提利润留成XXXXX万元，两年共计XXXXX万元。
4.虚列多列支出，乱挤乱摊费用XXXX万元
某银行基层行、处虚列多列各项费用和乱挤乱摊费用的问题比较普遍。如A省分行虚列储蓄代办费等XXXX万元；B省分行虚列银行利息支出XXXX万元；C省分行把应在利润留成中的发展基金开支的基建资金XXX万元在费用中列支；D省分行为多提加班费而扩大工资基数XXX万元。房屋修缮费应在利润留成中开支，但总行却一直将修缮费与房租混在一起，由管理费开支，全国共计KXXX万元。
此外，不少地区在审计中还发现，某银行的一些基层行、处财务管理不严，帐目差错较多，该清理的帐务未及时清理，错记、漏记、反记、以及付款的审批手续不全等现象较为普遍，全国共计XXXX万元。
（二）评价和结论
我们认为，某银行系统在1984年会计决算中出现XXXXX家规定，甚至弄虚作假，直接或间接地截留上缴利润，侵犯了国家利益。某银行系统出现这些问题的主要责任在总行的某些负责人只顾局部，不顾全局，缺乏组织纪律性。事实表明，有些违纪问题是总行布置的，有些则是他们默许的。因此，我们同意有关部门对他们作出的处理决定。
（三）意见和建议
总的讲，某银行对此审计的态度较好，并对审计工作予以配合。尽管审计中发现的问题较为严重，但在审计过程中，总行和多数分行的态度尚属端正，能够积极、主动配合审计机关的工作。当我局将审计通知发送该行以后，总行发出了传真电报，要求各分行进行自查，并派检查组赴各地抽查。在审计过程中，总行又自动将利润留成比例降回到规定的标准。总行审计组进点前，总行进行了自查，并主动将五笔不合理资金XX只XX万元作了调帐处理，对多提利润留成及定期储蓄应付未付利息问题作了说明。因此，我们
意见将以上问题视为总行自查进行处理。
鉴于某银行系统违反财经纪律的主要责任者已经处理，在以后的审计过程中，总行和多数分、支机构能主动配合，我们建议，除对弄虚作假情节严重，手段恶劣或有意隐瞒问题且数额较大的，甚至阻挠审计机关进行审计的极少数人员建议总行和有关党政机关给予严肃处理外，凡属于一般违纪问题的责任者不再给予纪律处分。但应认真总结经验教训，写出检查报告。
对于某银行系统违纪资金的经济处理意见，按照自查部分由该行自行调帐处理，审计机关审查部分就地缴人中央金库的原则办理。
某银行应加强全系统干部的组织纪律性教育。
某银行应立即健全现有规章制度，加强财务管理。凡与国家有关规定不一致的，应按国家有关规定修改更正；凡规定不明确的，应根据国家有关文件作出明确规定。同时，要加强财务管理，做好对财会人员的培训工作。
某银行应建立健全并严格执行内部检查制度，尽快建立内部审计的正常工作秩序，堵塞漏洞。
以上报告妥否，诸批复。
金融审计局
XXXX年X月X日