干部组务虚会发言

【www.guakaob.com--材料员】

干部组务虚会发言(一)
《组织办务虚会发言材料》

组织办务虚会发言材料

2009年，汤口镇在区委、区政府的坚强指导下，在镇党委的正确领导下，以党的十七大和十七届三中、四中全会精神为指导，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以开展深入学习实践科学发展观活动为重点，全面党的基层组织建设为我镇经济建设和社会各项事业的协调发展提供了强有力的组织保证。

一、以开展主题教育活动为重点，加强党员干部思想教育工作。

1、扎实开展农村党员、干部主题教育活动。今年年初，扎实开展了以“兴起农村改革新热潮、谱写科学发展新篇章”为主题的农村党员、干部主题教育活动。按学习宣传、调研讨论、实践推动三个阶段，组织开展进村宣讲4次，印制了600份《决定》精神宣传手册，组织镇村干部开展入户走访，共走访农759余户，听取群众意见165余条，办实事138余件。各村居共进村入户征求意见66条，组织承诺事项17件，党员承诺227条。通过“小学教”活动的开展，切实提高了党员对责任与机遇的认识，强化了党员为民服务的意识，增强了干部联系、服务群众的观念，形成了党员、干部、群众同心协力共谋发展的合力。

2、开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月至8月，汤口镇在全镇范围内组织开展了以“推进科学发展，加快两个重镇建设”为主题的深入学习实践科学发展观活动，全镇21个基层党组织、500余名党员干部参与活动。通过开展学习实践活动，牢固树立了科学发展的理念，明确了建设“一流旅游名镇、休闲养生福地、文明和谐新区、综合服务基地”的发展定位；破解了制约科学发展的问题，将落实市委王书记调研讲话精神与践行科学发展观紧密结合，坚持走“一头两翼”的发展道路，通过项目带动，推动经济平稳较快发展；建立了一批保障科学发展的体制机制，围绕从组织建设、作风建设、制度建设、党风廉政建设上破解制约科学发展的体制机制问题，进一步完善各项工作制度，狠抓作风纪律；解决了一批突出问题，成功实现了临时经营规范化管理、高位路面房屋改造、千百意地块拆，筹办了第三届中国黄山七夕情人节，寨西商业街和汤川徽韵项目拆迁顺利进行，实现经济健康持续发展，两个重镇建设目标更近一步。

二、着重健全制度和改进作风，切实加强党委自身建设和干部队伍建设。

1、加强领导班子思想政治建设。进一步加强民主集中制建设，健全和完善党委班子工作运行机制，坚持每月党政联席会议和每周党政例会制，通报各项工作进展情况，共同商讨和民主决策全镇重点工作，制定实施了《汤口镇党政联席会议议事制度》，进一步规范议事内容与程序。以开展学习实践活动为契机，进一步加强领导班子集中学习，开展分析检查，并与落实市委王福宏书记两次来汤口调研讲话精神相结合，以实际行动践行科学发展观，切实提高领导班子领导水平和执政能力。

2、加强村居“两委”干部建设。进一步推进村干部的规范化管理，完善村级工作综合目标考核管理制度，实行绩效挂钩。在深化“党员承诺制”活动的基础上，继续推进社区干部承诺制工作，完成了对汤口社区党总支书记的履职情况考核工作。继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，进一步增强村居“两委”干部的工作责任感和事业心，加强对村居“两委”干部工作的指导和监督，积极开展各类业务辅导和技术培训，保障村居工作的科学、高效。加强对省、市选聘生的工作指导、帮扶与管理。

3、落实推广组级干部规范化管理机制。在深入开展调研、多次座谈讨论、广泛征求意见后，制定了《关于建立和完善组级干部工作、考核和保障机制的意见》，并在全镇范围内组织实施，通过明确组干部职责、签定组干部工作责任状、提高组级干部待遇、落实年度考核制等具体措施，实现了干部公职化管理触角进一步向组级延伸，激发了组级干部工作积极性和主动性，为推进镇村工作深入群众、深化基层组织建设层次、建立镇村组联动式干部管理网络起了积极的推进作用。

三、认真抓好农村基层组织建设工作，打造农村基层党组织“动力车”。

1、加强村级组织建设。继续落实目标管理责任制，不断深化农村党的建设“三级联创”活动。

继续开展党建“先锋村”“先进村” 创建活动，指导山岔村和芳村村、冈村村完成市级党建“先锋村”和“先进村”的创建工作。坚持“一事一议”，坚持两委议事和村民代表大会表决制，加强基层民主政治建设，继续推进党务村务民主公开制度，扩大干部群众的知情权和监督权，提高决策的透明度和公众的参与度。

2、建立与完善党员议事会制度。全面建立党员议事会制度，按制度规范好的标准，开好党员议事会。已基本形成了村党组织重大事务村两委会形成方案、党员议事会讨论研究形成议案、党员大会或村民代表大会表决的民主决策方式，议事会议案作为村党组织和村委会决策的重要参考依据，初步建立了“重大事项党员先知道，重大问题党员先讨论，重大决策党员先行动”的党内民主建设新举措。

3、严格党员管理。各党组织都能坚持“三会一课”、组织生活会、党员组织关系接转和党费收缴等制度。创建了党组织和党员信息库。探索实施了党员训诫制度。认真组织“双培双带”先锋工程建设，与农技部门配合，开展各类培训和技术指导29次。继续开展无职党员设岗定责工作，对全镇共157名无职党员进行设岗定责，并与党员承诺、党员责任管理结合，坚持半年述职和年度考核。

4、重视发展党员工作。按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的方针，全年共发展党员21名，35周岁以下的11名，高中以上文化程度13名，培养建党对象11名。 2010年是我镇“十一五”规划收宫之年,是深入贯彻落实科学发展观、积极构建和谐社会的重要一年，做好今年的组织工作具有十分重要的意义，主要抓好以下几方面的工作：

一是继续深入贯彻落实科学发展观和学习党的十七届四中全会精神活动。继续深入学习贯彻落实科学发展观，加强基层党的建设，进一步巩固学习实践活动成果，进一步解放思想，继续在深入学习、提高认识上下功夫，在解放思想、改革创新上下功夫，在解决问题、完善体制机制上下功夫，以科学的发展观统一我们的思想认识、增强干部的能力和素质，全面实现党的十七届三中全会提出各项基本目标和工作任务，努力开创农村改革发展的新局面。 二是推进农村基层组织建设“动车组工程”。按照打造“镇党委火车头、村党组织动力车、农村党员为动力源”的要求，注重提速、注重整体、注重协调、注重激活机制，进一步推进无职党员设岗定责、“双培双带”先锋工程、流动党员“双向带动”、党员承诺制、党员议事会等党建载体的建设，发挥好“动车组工程”的统领聚合作用和互补增强作用。

三是继续推进村干部的规范化管理。进一步修订《汤口镇村级组织管理工作规范（试行）》，继续细化和量化村级工作综合目标考核管理制度，严格村干部工作考核。继续推进组干部规范化管理，推广组干部工作月通报制与奖惩制，加强对组干部工作的监督与考核。

四是努力推进汤口社区管理新机制改革。打破传统村组式管理模式，创建在街道办领导和协调下的社区管理新模式，按居住区域划分小区，在小区建立党支部和管理办公室，实行党支部与管理办公室共管的管理模式，并积极探索新模式下的党建新方式，开创村改居后党建新格局。

五是开展创新镇、村干部管理机制调研工作。为了提高镇、村干部工作热情和积极性，带动干部学习和交流的劲头，针对探索镇级干部间岗位交流、村居之间干部交流任职、镇村间干部交流任职新机制开展实地调研活动，结合实际情况形成管理办法初步模型，并结合调查走访不断修改完善，力争形成切实可行、科学有效的镇、村干部管理新机制。

六是全面完成扩权强镇工作。实现汤口镇机关结构与人员的设置调整，制定好各部门与工作岗位的工作职责，通过对上争取、选调与聘用完成缺口人员配备。组织各部门与区直相关部门签定放权协议，加强对调整后人员和专业人员的培训，实行对职工的动态跟踪管理和考核验收制，促进下放的事权与财权被合理有效利用，实现人、事、财三权统一。

干部组务虚会发言(二)
《2014年中层干部务虚会发言材料精选两篇》

2014年中层干部务虚会发言材料精选两篇

篇一：2014务虚会发言材料

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！

下面由我代表发言。2014年，我镇继续贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕首府后花园建设发展战略，扎实开展各项工作，重点抓好以下几个方面工作：

一、巩固壮大支柱产业，加快农业产业结构调整步伐。

一是壮大甘蔗支柱产业，加大宣传力度，引导农户甘蔗生产，同时严密监控和劝阻蔗农勿将甘蔗改种其它作物，确保甘蔗种植面积13.85万亩以上；二是实施甘蔗“小块并大块”土地整合xxxx亩，目前我镇每个村都落实有一个土地整合示范点，其中xx屯、xx屯、xx屯等x个屯整合点正进行土地平整、量地工作，其他6个整合点也基本完成甘蔗砍运工作；三是继续紧密联系两家制糖企业完善都充屯、那练屯xxx亩甘蔗高效节水灌溉区的泵房、水池、路网等基础设施建设，使项目真正发挥作用。四是繁殖推广甘蔗早熟、高糖等优新

品种（如xx等）面积xx亩；五是推广甘蔗生产机械化xx亩，甘蔗“三高”示范片建设xx亩；六是扩大甘蔗套种西瓜面积x万亩，套种面积总数达xx万亩以上。

二、以棚户区改造项目为契机，全面加快城镇化建设。

一是继续服务好棚户区改造项目一期、二期工程的收尾工作。二是扎实做好棚户区保障房的搬迁、入住规划，对回迁后闲置的土地，尤其是集镇的xx亩土地，引入市场机制，争取引进xx个房地产开发项目，对矿区土地进行整体盘活开发。三是完善集镇路网工程建设。借助棚户区改造基础设施建设项目资金，规划和建设加油站--镇中、中心校--政府、派出所--中心卫生院等x条市政道路，完善集镇进出路网。四是抓好旧市场搬迁，同时尽快启动商贸城二期，使棚户区改造与东罗商贸城连接，拉大集镇框架，形成新城区。五是借棚户区居民往集镇安置的有利时机，推进土地增减挂钩项目，力争再规划立项xxx亩的棚户区用于复垦，为全县的项目争取更多的用地指标。六是抓好污水处理，改造集镇水网，目前已做好前期准备工作，争取年内开工建设污水处理厂。

三、扎实开展清洁乡村工作。

一是继续加大宣传力度，营造浓厚氛围，达到家喻户晓，让群

众自觉参与到活动中来；二是继续落实保洁收费，建立保洁长效机制，力争全部村屯都配有xx名保洁员；三是加大清洁水源工作力度，配合县有关部门做好客兰水库整治工作；四是做好新垃圾场规划选址和建设工作，争取垃圾场上半年得以投入使用；五是做好“绿化、亮化、硬化”三化工作，每个村打造一个“三化”示范点。六是督促各村屯坚持每月逢5进行集体大扫除活动，促使清洁乡村活动形成长效机制。

四、坚持机制创新，狠抓党建工作。

一是以屯级规范化建设为契机，通过“一事一议”奖补项目及群众筹集资金，合理规划高标准建设文体活动中心大楼和灯光球场、文化舞台，打造岑凡村、东斗村、厚寨村沿西长至渠黎县道党建带。目前岑凡村篮球场、文化舞台已完成建设，办公楼已完成主体建设正在装修；东斗村的村委办公楼、文化舞台、球场正在施工当中。二是做好党员培养入党积极分子，条件已成熟吸收为预备党员，同时认真做好党费收缴工作。

五、统筹做好其他各项工作。

筹措资金，实施社保、卫生、教育、文化、计生等为民办实事工程，继续抓好安全生产、社会稳定工作，完成县委、县政府下达的

各项工作任务，促进全面、持续、协调发展。

谢谢大家！

篇二：务虚会发言材料

同志们：

今天，我们在这里召开xxx年全处中层以上干部务虚会议，主要是为了贯彻落实局系统党政负责干部会议精神，认真回顾总结刚刚过去一年的工作，剖析矛盾和难点，进一步统一思想，明确目标，力求在工作上进一步取得成效。下面，我先做主题报告，讲三个方面的内容，请大家讨论。

一、xx年全处工作回顾

xxx年，我处统一思想，确定了走以先达公司为平台的企业发展之路，进一步强化养护的主业地位。通过抗击雪灾、草场门广场改造、文明城市创建等几场攻坚战的展示，不仅锻炼了队伍，塑造了形象，也赢得的上级的认可与好评，为我处今后的发展打下了良好的基础。一年来，在方方面面的关心、支持和努力下，在以下五个方面取

得成绩：

一、设施维护保供方面

养护工作量圆满完成。设施维护保供工作以各大节日、重大活动为节点，将日常维护与特殊维护相结合，累计完成维护工作量

1902.08万元，其中日常维护工作量xxxx万元，特殊维护工作量xxx万元

，上报设施完好率平均xxx%。特殊维护工作量包括：完成机场路高架等x座桥梁伸缩缝以及中山南路高架等x座桥梁油漆大中修维护xxx万元；完成拔除废弃杆桩等指令性维护xxx万元；“双迎双创”期间完成清除牛皮癣、路名牌维护等xxxx万元。

设施巡查成果明显。加大了对设施的巡查及处置力度，各类投诉报修得到及时有效处理。全年对xx余处占用实施了现场管理，面积约xxx㎡；对近xx处挖掘现场实施了监管，面积约xxx㎡。共接处投诉报修xx件，其中道路xx件，桥梁xx件，其他xx件，投诉报修处理率xx%，有效保障了所辖设施功能的发挥。

干部组务虚会发言(三)
《王昌荣同志在全市组织工作务虚会上的讲话》

王昌荣同志在全市组织工作务虚会上的讲话

(2011年12月12日)

17:39:30

来源：中共温州市委组织部

今天的会议也算是一次“互学互比”。11位县(市、区)委组织部长对今年工作亮点进行了盘点，对明年工作打算作了交流，部机关各处室也作了书面汇报。刚才，各分管副部长就明年工作进行了具体部署，希望11位部长，尤其是新上任的部长，通过今天的会议，从中了解到组织工作“做什么、怎么做”的一些内容，并结合实际抓好落实。下面，我讲两个方面意见，一是总结、分析今年全市组织工作；二是对今后工作，尤其是明年工作的把握。 一、2011年全市组织工作的主要亮点和体会

2011年，在全市组工干部的共同努力下，组织工作向组织交上了一份满意的答卷，许多工作走在全省前列。“交上满意答卷，走在全省前列”，这是对今年全市组织工作总的评价。主要亮点有：

第一，村级组织换届工作打了个漂亮的胜仗。温州行政村数量多，而且村情社情复杂、基础比较薄弱，换届工作难度很大。1-3月，我们集中一个季度的时间来抓村级组织换届工作。一是，在换届前我们提出四个“百分百”，就是全市5405个村的四个班子100%如期换届。针对一些干部的畏难情绪，我们又明确提出

“完成99%就是失败，留下一个就是留下一个隐患”。经过努力，我们实现了四个“百分百”的目标。二是，牢牢把好人选关，做到“五种情况人员”无一当选。三是，敢于迎难而上、攻坚克难，一鼓作气拿下重点村难点村的换届选举，我市村级组织换届的时间进度为全省最快。比较近几次村级组织换届，这次是各级党委决心最大、力度最大的一次，也是成效最好的一次。

第二，在乡镇区划调整后做好乡镇换届工作。针对乡镇“撤扩并”给乡镇换届带来的班子配备难、选情掌控难等问题，我们重点做好乡镇干部队伍的思想稳定工作。对此，各县(市、区)做得非常好，采取了有针对性的措施和办法。通过努力，我们在6月底全面完成乡镇党委换届工作，时间进度也是全省最快。 第三，及时推出村级组织“转并联”工作。3月下旬，市、县组织部长到山东诸城等地考察村级组织设置工作。之后，我们选择瓯海、洞头、文成先行先试。根据试点工作的良好形势，于6月份在全市铺开“转并联”工作。我们提出“第一年搭框架，第二年抓深化，第三年全面达标”的“三步走”思路。各县(市、区)对“转并联”都很重视，将其作为既有长远意义又是当务之急的工作来抓。目前，全市规划的856个农村新社区已有822个挂牌，多数社区运行情况比较好。特别是，各县(市、区)委组织部长对这项工作进行了深入地思考，认为村级组织“转并联”改革是顺应时代发展，加强基层组织建设的重要措施，是以改革的思路、创新的办法提高组织工作科学化水平的重要抓手。现在，各级党委、市县

组织部门、各乡镇(街道)思想统一，一致认为这项改革方向对、抓得实，很有必要，定有成效。

第四，两新组织党建进一步“拓面提质”。今年，全市两新组织党建工作有不少亮点。一是“实打实”地抓组建。我带头参加了8次共96家两新组织党组织集中组建仪式，各县(市、区)委组织部长对组建工作十分重视，带头参加、带头抓。今年组建工作成效显著，新组建的党组织数量相当于过去20年组建数的一半。二是在全国成立第一家市级两新组织党务工作者协会，并有效地发挥作用。三是在全省率先开展两新组织党组织集中换届工作。四是开展“红色接力”活动，营造了良好氛围。这些做法得到省委组织部、省委两新工委的充分肯定。

第五，加强基层党员教育。一是开播了“瓯江先锋”电视频道，这是全国地级市第一个党建频道。目前看，节目质量较高。二是推进“远教广场”建设，将远程教育从室内搬到室外，从单一的面向党员到面向全体农村群众，从单一的说教变为寓教于乐，充分发挥了远程教育的作用。

第六，平稳有序地开展县(市、区)换届工作。这项工作总体平稳，时间进度全省最快，比省内其他地区提前20天左右。10月28日市委常委会研究通过换届人事安排，29日市委对涉及职务调整的干部进行集体谈话，11月10日前把干部送到位。我们在县(市、区)换届工作上有一些“打破常规、敢于创新”的做法，比如坚持“先定原则后定人”，制定15条具体原则，最大程度地

减少人为干扰因素，并注重进一步打通市直机关与县(市、区)领导干部的通道。

第七，制定了考绩法和绩擢法。年初，我们研究出台了考绩法和绩擢法。值得肯定的是，市里文件下发后，各县(市、区)运用绩擢法选拔领导干部的动作迅速、措施有力。这有利于进一步营造全市上下“凭实绩用干部”的氛围。

第八，干部教育培训工作有所创新。推出18个市县干部培训班次面向全国高校公开招标，取得了很好的社会反响。实施教学管理改革，取得了新突破。

第九，推进人才工作。以前所未有的力度推进人才公寓建设，新开工建设的人才公寓面积超过20万平方米。加大引才力度，制定了“580海外精英引进计划”，市县共同组织了“温州民营企业高层次人才洽谈会”，今年我市有4人入选国家“千人计划”，入选人数为全省第三，有16人入选省“千人计划”。

第十，加强干部监督工作。今年把换届的“风清气正”作为重要工作来抓，力度大、措施实，也是很有成效的。对组织工作满意度，各县(市、区)的决心都很大，动尽了脑筋，想尽了办法。总的看，我市组织工作满意度逐年提升，市县组工干部形象有了极大改善，这是有目共睹的。

十一，面向全省公开招考公务员。“杭甬青厦”的公务员来自全省乃至全国各地。从我市公务员队伍构成看，温籍大学本科毕业生回温的很少，毕业于“211”大学的更少，加上其他地区的大

学毕业生不能参加我市公务员招考，导致公务员队伍基础人才“低而少”。据统计，近十年，我市公务员的学历层次越来越低。公务员队伍是领导干部队伍的来源和基础，长此以往，问题很大。所以，从今年开始，我市面向全省招考公务员。这也许会对本地人就业带来一些冲击，但从长远看，利大于弊。对此，各县(市、区)要统一思想、提高认识。

十二，加强国有企业干部队伍建设。今年，我们在加强市属国企干部队伍建设方面做了大量细致的工作，及时搭建了整合重组后的领导班子，并组织开展面向全国公开选拔国企领导干部工作。

此外，党代表工作室规范化建设及党代表作用发挥等工作成效明显；自身建设、调研等工作也取得不少成果。

在工作中，我体会到，组工干部尤其是组织部长需要深入思考组织工作规律性的东西，这样才能做好组织工作。

一是围绕中心。组织工作要有所作为，前提是“围绕中心、服务大局”。也就是说，党委的工作部署到哪里，组织工作的步伐就要跟到哪里。组织部门绝不能自大，不能因为人家“高看一眼”就“自行其是”。如果这样的话，一是吃力不讨好，做了党委不需要做的事情，或者党委需要做的事情不去做；二是寸步难行。“组织工作没有自己的中心，中心只有一个，就是为党和国家大局服务”，作为组织部长、组工干部，一定要有这样的意识。

干部组务虚会发言(四)
《在全县领导干部务虚会上的发言》

在全县领导干部务虚会上的发言

xx镇党委、政府

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，xx镇党委、政府按照县委、县政府“一四五四”的工作思路和总体部署，牢固树立“发展是第一要务、稳定是第一责任、党建是第一保障、民生是第一目标”的发展理念，强力推进工业强镇和生态旅游重镇建设，实现了经济社会的又好又快发展，全年可实现财政总收入1662万元，其中地方财政收入1060万元，同比分别增长54%和85%；存贷款余额5.8亿元，较年初净增1.2亿元。

一、2011年工作任务完成情况

（一）招商引资取得新成效。今年共有重点在建项目15个，其中镇区7个、东城8个。在这些项目中，有三个被列入全县10大骨干财源项目，分别是山水水泥、矿兴轻钙和轨枕扩能力项目；有三个被列入全县30个重点财源项目，分别是白石化工、赛银钙业和钰昌铝材。其中，山水水泥项目粉磨站生产线于6月底投入生产运营，熟料生产 - 1 -

线下个月可投产达效。矿兴轻钙、白石化工、赛银钙业、钰昌铝材等项目均已投产达效。同时，镇区老企业实现了新发展，和瑞达印染、天心医药、利群化工等企业积极应对金融危机，实现了经济社会效益逆势增长，其中和瑞达印染公司实现了老企业纳税过百万元为零的突破。

（二）城镇建设实现新突破。以建设工业强镇为目标，按照“东扩、西进、南延、中提升”的工作思路，科学编制了城镇发展规划，建设了商贸区、山水和轻钙工业园区、莲花山居住区、石林公园休闲旅游区和园林艺术生态示范园区五大功能区。在镇区“四纵三横”道路框架内，围绕开发、完善、提升这五大功能区，新开工建设总投资3.9亿元的5大类、24个重点项目，炸山开路新修主干道5条、7900米，硬化、绿化、美化、亮化主次干道20.5公里，拆迁房屋960间、新建楼房9.3万平方米，新建公园、人工湖等公用设施32处，铺设、整合各类管网26公里。成立城管、环卫、绿化三支队伍，整个镇区步入共建共管共享的规范化轨道。

（三）生态旅游取得新进展。以建设生态旅游重镇为目标，着力组织实施了嵩山林场扩建、八岐山、阳城和凤凰山流域四大生态建设，完成荒山绿化1.2万亩，全镇森 - 2 -

林覆盖率提高3个百分点；举办了“嵩山杯”摄影展，引进嵩阳书院建设项目，创立“中国临朐石林网”。

（四）农村经济形成新特色。农业结构调整进一步深化，奶牛、肉鸭和生猪三大养殖基地发展到28个，积极引导成立21个农业专业合作组织，黄烟、中药材、佛手瓜、柿子、山楂五大种植产业面积达到5.3万亩，发展起兴聚食品、天成科技等农业龙头企业20多家；黄烟发放投放额1540万元，实现税收330万元，同比增加144万元。

（五）新农村建设迈上新台阶。投资150万元建成中心小学教学楼；新开工建设省级标准化中心幼儿园；投资400多万元，高标准建设阳城、莲花山等6处社区；投资1200万元，硬化农村道路6条23公里；自来水普及率达到95％以上；建成沼气池1200座；投资200万元，新建成20个电气化村。

（六）基层党建开创新局面。牢固树立“大党建”观念，全面提升基层班子整体水平，积极探索在产业链上建立党组织的新路子，实现了基层组织建设与经济发展的互动双赢。在今年4月份的党建述职考评中，我镇荣获第三名。在学习实践科学发展观活动中，镇村共查找各类问题210个，已解决107个，办实事、好事207件。 - 3 -

二、2012年工作思路及措施

2012年全镇工作总体思路是：以科学发展观为统领，按照县委、县政府的总体部署，继续完善已有的成功思路和办法，围绕“一个主题”，实现“五项突破”，落实“三项措施”，坚定“两个目标”。“一个主题”，即坚持科学发展，构建和谐xx；“五项突破”，即在招商引资、工业经济、城镇提升、生态旅游、改善民生五个方面实现新突破；“三项措施”，即继续解放思想、加强党的建设和作风建设；“两个目标”，即打造工业强镇和生态旅游重镇。计划全年实现财政总收入2100万元，其中地方财政收入1500万元，同比分别增长30％和50％。

（一）狠抓招商引资，加快工业强镇建设进程。坚持依靠新技术、打好资源牌，坚定不移走“资源招商、产业兴镇”的路子，尽快开工建设轨枕扩能力项目，促进矿兴轻钙、白石化工和赛银钙业二期项目尽快开工建设：矿兴轻钙二期项目，计划投资5000万元，建设年产10万吨轻钙生产线一条；白石化工二期项目，投资8000万元，新上年产5万吨纳米钙生产线一条；赛银钙业二期项目，投资4000万元，新上年产1万吨纳米钙生产线一条。同时，加快水泥、轻钙等上下游产业的配套项目建设，尽快形成相 - 4 -

对完整的产业体系，并加快风力发电等招商项目洽谈力度，争取早日开工建设。

（二）激活全民创业，进一步壮大工业经济实力。按照县委、县政府“工业立县”指导思想和“抓大活小”工作要求，全力促进工业量的膨胀和质的提高，大力营造“一人创业兴家、全民创业兴镇”的浓厚氛围，宜工则工、宜商则商，结合镇上山水、轻钙、纺织三个工业园区的拓展，以及小城镇发展需要，加快发展现代服务业和现代物流业，并进一步发展壮大镇上原有纺织、化工、玻璃、塑料制品和农产品加工五大行业板块，计划新发展民营业户360家，其中镇区120家。同时，发挥和瑞达公司等龙头民营企业作用，加快利群化工、意达塑料、陆安化工等骨干民营企业二期项目建设进度，确保明年新发展规模以上企业3家以上，全镇规模以上企业实现主营业务收入21.3亿元、利税1.8亿元以上，同比分别增长39%和37%以上。

（三）加大提升力度，全力打造魅力特色城镇。按照城镇发展总体规划，在今年打实基础、插好框架的条件下，继续实施城镇建设“突破xx”战略，按照“东扩、西进、南延、中提升”的工作思路，以镇区“四纵三横”道路为框架，加快充实提升“五大功能区”，开发、完善映霞湖、 - 5 -

干部组务虚会发言(五)
《1市级领导干部务虚会发言摘要》

关注：新形势 新任务 新思路 新发展——市级领

导干部务虚会发言摘要

作者： 来源：中共济源市委 时间： 2014-02-21

编者按：2013年即将走过。这段承载着济源人民逆势而上、砥砺奋进的不凡历程，必将在济源发展史上留下深刻印记。

乘着中央经济工作会议、中央城镇化工作会议胜利召的东风，我市今年工作怎么看，明年工作怎么干？12月15日至16日，我市在文化城多功能厅召市级领导干部务虚会，市四大班子领导及市直部门、产业集聚（发）区、镇（街道）的负责同志，把济源的发展放到全省、全国的大格局中去审视、去把握，在相互启迪、相互碰撞、相互借鉴中谈思路、定基调、明方向，为济源未来“探路”。

务虚会上不“虚”谈，聚焦发展很给力。大家突出一个“大”字，突出一个“新”字，突出一个“统”字，突出一个“效”字，分析判断形势，统一思想认识，研究思路举措，“抱团合力”为济源的全面发展出谋划策，献智献计，务虚之会处处体现出求真务实的风气。会议进一步增强了全市上下加快产业转型升级、城市转型发展的紧迫感，进一步凝聚了向改革要“红利”、向创新要活力的共识，进一步提振了“干”字当头、大干快上的精气神。

在市委经济工作会议即将召开之际，为大力营造全市上下思发展、谋发展、促发展的浓厚氛围，本刊从即日起对市委书记何雄、市长王宇燕等市领导在市级领导干部务虚会上的发言进行摘要刊发，供学习借鉴。

何 雄（市委书记）

一、这次会议的主要特点

一是准备充分。二是学习认真透彻。三是参与面广。四是认真反思了这几年工作的经验和教训。五是大家有高度的责任心和事业心。六是敢为人先、勇于争先的精气神很足。

二、这次会议比较集中的意见和建议

1.关于产业转型和产业的集聚集群发展。普遍认同我市确定的“传统产业做优做长、新兴产业招大引强、全面加快服务业发展”总体思路，并提出要进一步支持

传统产业提升工艺、传统设备上档升级，加快向产业的上下游延伸，同时要推动中小企业进园区，加快集聚发展。新兴产业要招大引强，要盯住龙头，通过龙头带动培育新兴战略性产业，通过产业集聚人口，通过产业培育新的增长动力。要瞄准文化旅游、健康养生、仓储物流这几个方面，加快服务业发展。

2.关于坚持城乡一体化的总方向，积极有序推进新型城镇化。济源下一步推进新型城镇化，要抓住五个关键：第一个关键是要转移农村人口，要把在济源就业人员转化为市民；第二个关键是解决好人地关系，做好土地文章，集约节约利用土地；第三个关键是拓宽融资渠道，允许社会资金进入城建领域，政府负债要通过正规的、合法的渠道并控制在一定的合理范围内；第四个关键是建设好生态环境，要从规划布局上，把城市的空气、水、绿化等方面的建设空间留够留足，要布置好、运营好、管理好，给市民留够活动空间，营造更好的环境；第五个关键是要把智慧、文化凸显出来，要做好智慧系统建设，把各种文化的元素融合进去。要加强城市的管理，在建立市级领导干部路长制、河长制的基础上，进一步建立全民参与创建的长效机制。

3.关于体制机制创新的问题。第一是关于产业集聚（开发）区的体制。产业集聚（开发）区与所在镇的套合，需要解决几个问题：一是套合要各得其所，集聚区要注重招商引资发展经济，镇要侧重社会事务的管理；二是把市里的有些审批权限进一步下放到集聚区；三是赋予集聚区一些财税职能，让它有独立决策、独立发展的能力；四是尽快出台对集聚区的考核办法。第二是关于市里的综合考核办法。要按照省里的考核办法，抓紧调整，尽量简化指标，突出主要内容。第三是财税问题。要将财税预算编制做得更精细；将投资公司作为国有企业运营，要加强目标考核管理。第四是关于行政审批制度，大家都感觉到现在的行政审批事项越来越多、审批时间长，行政审批中心的作用发挥不够好，要进一步深化行政审批制度改革。第五是关于社会保障的体制机制。要突出城乡一体、城乡统筹的济源特色。第六是关于国有资本、国有企业改革。竞争性的领域要交给市场，发展混合所有制经济、让职工持股；对没有改革彻底的资本该出卖的就出卖，该置换的就置换，把我们的国有资本激发好、运用好。第七是招商的体制机制。要进一步建立项目落地的把关审核机制；要注重选商，对投资企业的环保、工艺的先进性要严格把关；同时要突出盯龙头、盯大项目。第八是关于社会治理的体制机制。首先，依法治理的思想一定要体现出来。其次，要培育社会组织，充分发挥社会组织自我完善、自我治理的作用。第九是关于农村产权制度改革。要赋予农民更多的财产权利，在农民住房财产权抵押、允许经营性的集体建设用地进入市场这方面，我们要和国家、省里齐步走，但是在土地确权、抵押担保，调动农民积极性、赋予农民财产性权利和让农民带着资本进城方面，我们要先行一步。第十是关于文化旅游方面。旅游和文化要融合发展，要集中体现道文化、愚公文化、水文化

等几个方面，要变旅游目的地为旅游集散地，下一步要把这些思想观点融入我们的旅游工作中去。

4.关于怎样更好地发挥市场在资源配置中的作用。一是简化行政审批；二是加快政府职能转变，有条件的可以搞大部门制；三是加快有关事业单位的改革；四是进一步放宽社会资本进入的领域，充分让社会资本发挥作用。

5.关于怎样发挥科技创新的作用。要实现转型发展，就得依靠创新。尤其像济源传统产业比重这么大，必须依靠创新。要支持传统产业、传统企业进行创新和转型。

6.关于人才问题。我们要跟17个大地市比发展，必须从全国、全省招揽人才、用好人才，在这方面我们要下更大的决心、有更多的投入。

7.关于进一步抓好民生工作。要做好就业、教育、医疗、社会保障、保障房、生态环境等方面的工作。

8.关于进一步改善济源的法治环境。要加大法制宣传教育，进一步发挥社会组织的作用。

9.关于新农村建设和美丽济源建设。中央和省都在抓“美丽乡村”建设。下一步，我们要加强美丽济源建设，包括新型农村社区和新农村建设，要整体规划、突出重点、做出特色，要选几个最富最美的新农村做出品牌。

10.关于工作方法上的问题。要进一步解放思想、深化放，集中力量办大事。

三、关于这次务虚会成果的落实和转化问题

全市十大改革专题小组要根据今天会上各位领导提出的意见和建议，在原来的基础上再拿出一个更加具体的实施方案，既要拿出改革的路线图，也要拿出具体的时间表，并附上工作台账。市级领导对自己牵头的任务一定要亲自动手。各集聚区、镇（街道）和各部门的负责同志也要结合党的十八届三中全会、中央经济工作会议精神和市里的有关要求，召集班子进行务虚，进一步统一思想、理清思路，谋划好明年的工作。

四、关于用什么样的精神状态和作风做好工作

要把济源的工作做好还是得有一股激情和好的精神状态。没有激情、没有好的精神状态就想把工作做好是根本不可能的。领导干部一定要敢于担当，关键靠四个字：整、借、学、变。整就是资源整合，借就是要善于借鉴，学就是要加强学习，变就是

要改变观念。全市的领导干部要会整、会借、会学、会变，最后还要会抓落实。有一句话这样说：读万卷书不如行万里路，行万里路不如阅人无数，阅人无数不如名师指路，名师指路不如重叠成功人士的脚步。这句话的意思就是要求我们领导干部要把别的地市的成功经验拿过来，将其优化组合成济源的经验。

改变一种行为一定不要拖到明天，否则它会变成你的习惯；拒绝诱惑不要拖到明天，否则它会造成对你的一种伤害；抓住一次机会不要拖到明天，否则机会失去就不会再来；不让今天的行动计划拖到明天，否则它就无法给你带来精彩。现在，我们看明白了，想明白了，务虚也务好了，关键是要抓落实，要时不我待、立即行动抓落实，一定不要拖到明天。

王宇燕（市政府市长）：

务虚会能激发思维、碰撞观点，个人很受启发，也受教育。去年我们确立了建设区域性中心城市的总定位，明确了提前3年全面建成小康社会的总目标，提出了以新型城镇化引领“三化协调”、“四化同步”发展，加快城市转型、产业转型的总路径，统一了济源今后发展的大政方针。下面，我讲两点意见及个人的学习体会：

一、关于今年的经济工作

今年，我们按照年初确定的理念方针，狠抓落实、抓突破，在外部环境困难的情况下，采取了一系列措施稳增长、调结构、促改革、惠民生，经济社会保持了良好发展态势。除第三产业增加值、社会消费品零售总额等个别指标外，国民生产总值、财政总收入和公共财政预算收入、全社会固定资产投资、外商投资等指标均保持了逆势增长，部分指标在全省处于领先位次。成绩来之不易，需要倍加珍惜。

二、关于明年的经济工作

刚刚闭幕的中央经济工作会议指出，2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的第一年，改革任务重大而艰巨。做好明年经济工作的总要求是：坚持“稳中求进”总基调，把“改革创新”贯穿于经济社会发展的各领域各环节，抓住机遇保持国内生产总值合理增长，推进经济结构调整，努力实现不会带来后遗症的发展速度。

从第四季度企稳回升、价格走势等情况看，2014年国内外发展环境可能总体略好于今年，但整体发展形势依然错综复杂，不会有根本性改观。初步判断，明年我市经济将继续保持平稳健康较快发展，但稳增长、调结构、促转型的任务依然十分艰巨。

因此，我市明年工作的主要任务，一是要稳增长，二是要深化改革。

在稳增长方面，市政府前段时间连续召了镇（街道）、重点企业、社会各界人士座谈会，广泛征求明年经济工作的建议。根据中央确定的GDP增长7.5%左右、省里确定的GDP增长9.5%左右，结合明年济源经济增长的实际情况，在反复研究、深入论证的基础上，提出了明年我市GDP增长11%左右的目标设想。这样设定，主要基于以下几方面的考虑：一是体现导向。随着全国、全省经济潜在增长率进入合理区间，这个速度有利于引导经济结构调整，为转型发展创造条件。二是守住底线。我市提前3年实现全面建成小康社会的目标，需要11%~12%的增速。三是留有余地。从今年经济运行情况看，我市经济增速预计完成12%，明年，宏观环境总体上依然复杂严峻，按11%左右安排体现了积极稳妥、留有余地。

在深化改革方面，中央的要求是，应区分情况、分类推进，对方向明、见效快的改革，属于地方和部门可以授权操作的改革，近期就可以加快推进；对涉及面广、需要顶层设计的改革，要按照上级安排来准确推进；对认识还不深入、但又必须推进的改革，可大胆探索、试点先行、积累经验，再逐步推。济源的城市精神是“愚公移山、敢为人先”。近几年，我们在城乡发展一体化、低碳城市建设、可持续发展实验区建设等方面，展了卓有成效的探索。今天的务虚会上，大家围绕十个改革专题提出了多建设性的意见和建议。明年济源的改革工作，建议主要围绕“新型城镇化”这个主题，以建设“国家中小城市综合改革试点市”和“河南省新型城镇化综合改革试点市”为载体，以全面加快“人的城镇化”为总目标，成熟一个，推进一个，通过改革创新激发济源发展的内生动力。

三、个人的学习体会

近段时间，党的十八届三中全会、中央经济工作会议、中央城镇化工作会议等接连召。借此机会，谈谈自己的学习体会。一是要清醒认识到我国将长期处于社会主义初级阶段的基本国情，准确把握好这个基本国情，才能确保政府决策始终尊重发展实际，不至于超越发展阶段。二是要坚持实事求是、积极作为、量力而行的原则，无论面对什么矛盾、什么困难，我们要坚持用这个方法论来指导安排工作。三是要始终坚持以市场化改革为总导向，充分尊重经济发展的客观规律。中央提出要处理好政府与市场的关系、加快推进行政审批制度改革，都要求政府让出适合市场配置资源的领域、行业，而专心干好公共管理和社会服务。四是要坚持依法行政、立法先行、于法有据，牢固树立依法治国的施政观、政绩观。有把握的改革实验就积极探索；没有谋划好的改革实验就等条件成熟了再行推进；涉及法律法规的，应严格在法律框架内推

干部组务虚会发言(六)
《XXX务虚会发言材料》

XXX务虚会发言材料

2012年是新中国成立63周年，是党和国家事业发展进程中极为重要的一年，是我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态建设和党的建设取的重大进展的一年。中央、区、州、县领导就组织工作做了重要讲话，重点研究解决当前组织工作中带有战略性、根本性、针对性的重大理论和实际问题，为今后一个时期组织工作提供了方向。结合自己的认识，我认为要从以下方面把领导讲话精神和今年社区工作、“两新”组织工作紧密结合起来，切实发挥社区党组织在建设文明和谐社区中的作用：

一是深入推行“四知四清四掌握”工作机制，切实提高社区党组织掌控社会的能力

1、深入落实 “四知四清四掌握”工作机制，以“四知四清四掌握”工作机制统领社区党建工作。将维护稳定工作同社区党建结合起来，以维护社会稳定为目标，全面落实“四知四清四掌握”工作机制。重点解决“四知四清四掌握”工作机制的落实没有完全到位的问题，在社区干部中深入开展“一岗双责”活动（工作职责和包片、包户、联系居民责任），细化包巷包户干部需要知晓和掌握的具体内容，提高社区干部知晓率，切实做到对出租房屋、流动人口的信息灵、动态准；建立居民登记和动态摸排制度，建立完善居民档案和工作台帐，实行动态管理，并及时调整和补充变化情况；加大协调力度，促进各有关单位齐抓共管，将“四知四清四掌握”工作机制真正落到实处。

2、全面落实“七步”工作法。深入实施晨例会、日报告、周研判、旬抽测、月公示、季评比、年考核“七步工作法”，将各项工作制度落实贯穿“七步工作法”整个过程中，进一步提升了工作运行质量。进社区干部每人每周入户时间不得少于两天，并详细填写入

户台帐。各社区每天召开入户情况报告会，对社区干部入户情况进行抽查询问；xx镇每旬要对社区干部掌握“四知四清四掌握”各项内容进行随机抽测；每季度对社区干部工作情况进行一次评比，奖勤罚懒，鞭策激励，对入户流于形式、掌握情况不及时、知晓率不高的个人给予批评并限期整改。

3、建立各项措施，完善保障机制。按照“四类管理法”的要求，建立和完善社区维护稳定和服务群众“两个台帐”，全面开展社区人口资源信息化管理工作，加强对基础性资料的掌握。加强对“四知四清四掌握”工作机制的宣传，印发“四知四清四掌握”应知应会宣传资料，大力宣传开展此项活动的重大意义。加强社区警务室建设，推进警力下沉和警务前置，做到“一区一警三协警”，警务室在社区党组织领导下开展工作。加强对辖区范围大、重点复杂社区的监控力度，加大干部选派力量，从人员上提供保障。

二是全面开展部门联系社区、干部进社区工作

选派的机关干部脱岗进社区开展工作，选派干部单位和社区要加强对进社区干部的管理，社区要进一步明确进社区干部的工作职责，制定有针对性地、翔实具体的方案和措施，使进社区干部融入社区，提高其工作积极性，充分发挥作用；部门、单位主要领导每年至少深入对口社区12次，拿出一定资金或设备投入社区，为社区开展工作出谋划策。进一步加大兑现承诺工作力度，真正为社区办1-2件实事、好事。各包扶部门要积极与社区开展共驻共建活动，切实为社区解决困难。

三是抓好基础，加强社区党组织班子和干部队伍建设

1、配强社区党组织班子。要通过民主推荐、广泛征求居民意见等形式，重点从xx镇及社区国家干部中选拔政治素质好、工作能力

强，热爱社区工作、热心服务群众的年轻干部担任社区主要领导，特别选好配强社区党组织书记，逐步改善社区领导班子的知识结构和年龄结构，逐步形成以中青年干部为主体、梯次配备的年龄结构

2、加强社区工作者队伍建设。建立以国家干部为主体、聘用人员为补充的社区工作者队伍，确保每个社区国家干部达到5—7人，国家干部和聘用人员总数达到10人以上。加大培训力度，以学习讨论、实践锻炼等形式，对社区工作人员进行岗前培训、岗位培训和“双语”的培训，全面提高社区工作者的整体素质和工作能力。

四是完善服务工作，努力提高社区党组织的服务水平

1、加强社区活动场所建设。制定改扩建和新建社区项目实施计划，按照高标准、高起点、高质量的要求，力争今年3个社区建设好集行政管理、社会事务、便民服务为一体，功能齐全、设施完善的社区综合服务中心。对2012年建设的4个社区综合服务中心要抓好配套完善和强化功能工作。

2、健全完善社区服务体系。深入开展社区错时工作制、AB岗和为民服务全程代办制工作，不断完善“六站两室”（社区服务站、劳动保障站、党员联络站、文化工作站、法律援助站、计划生育服务站和信访代理接待服务室、警务室）服务功能，完善各项管理制度，开展面向居民、党员的各项服务。全面开展以“育民、安民、便民、助民、乐民、富民”为主要内容的“六民工程”，形成长效机制。

五是延伸党的触角，扩大党组织覆盖面

1、针对“两新”党组织覆盖面比较窄，党的工作触角和组织发展所涉及的面还不宽的问题，开展摸底调查工作，不断理清思路，坚持选派党建指导员、联络员，采取单独建和联合建的形式，延伸党的触角，提高基层党建工作水平。加强“两新”组织党建示范点的培树

力度，提升示范点的打造水平，切实发挥示范引导和辐射带动作用。深化开展以“争创非公企业先进党组织、争创支持非公企业党建工作先进业主”为主要内容的“双先”选树培育活动，提升“五个好”企业党组织创建水平。

2、创新党组织设置形式，扩大党在社区的覆盖面。按照全面覆盖、作用突出的要求，加大“四个延伸”的落实力度，积极在巷道、楼栋、商务楼宇、集贸市场等区域建立党组织。加大在具备条件的居民小区、楼幢或院落建立党支部或党小组，及时跟进城市新区和新建居民区的建设，加大在规模较大居民区组建党组织的力度，逐步形成党总支建在社区、党支部建在小区、党小组建在楼幢院落的党组织网络，使党的工作更加贴近群众。

干部组务虚会发言(七)
《2013年务虚会发言稿》

2013年务虚会发言稿

尊敬的各位领导、各位同仁：

有幸能参加这次务虚会，我感到非常的高兴。根据会务组通知，要求重点畅谈如何站在大队角度科学谋划2013年工作思路。我作为基层的干部，对于大队的工作，我深知本人视野狭窄，高度有限，所以，我重点是站在大队的视角来谈门诊部存在的必要性和发展的可行性。

对于大队的重点工作，我认为事改企在即，大队现在全力以赴在想办法保牌，这固然非常重要，但是，我们是不是可以在腾得出手来的时候，为以后我们在有一些不能保住事业单位编制的部门，提前谋化，预先按照全企业化运作，在有上面拨款的时候锻炼队伍，培养人才，积累资金，凝聚人脉，拓展市场运作空间，提升市场的生存能力和抗风险能力。未雨绸缪，抢占先机。

对大队现有的二级单位，大队要理清思路，建章立制，大力扶持，积极鼓励其面向市场，增强其风险意识，既要逐渐改变事业单位“等、靠、要”的思想，又要使基层做实事的普通员工得到实实在在的实惠。 门诊部在2004年已经改制，资产已经置换，门诊部的利润没有交给大队，年终考核利润也不计入大队的考核成绩，现在门诊部使用的营业场所也没有交一分钱的房租。现在企事业单位改革的趋势也是后勤社会化，轻装上阵。那么是不是门诊部就没有存在的必要了呢？ 我认为：门诊部还发挥着重要的作用，有其存在的必要。

1． 安置了13名职工，一年的五险一基金就达到15万元，如

果不办门诊部，要求这13名职工下岗，下岗补贴加上五险一基金，大队一年要多支出20万无以上。

2． 湖南省核工业地质局地质大队中306大队没有医疗机构，

但他们退休职工很少，如果我们301大队没有一个医疗机构，退休职工的稳定一定会出现新的问题，就去年，工伤病人不能在本队就诊，跑到中心医院，和303在队职工医院就诊这件事，很多老同志就情绪激动。

怎么发展呢？

由于搬迁的原因，301职工医院到长沙后变成了301门诊部，前几年通过全门诊部职工的努力，勉强生存，随着医疗体制改革的深入，政府对医疗行业的增加，基本药品目录零利润制度的执行，医保住院报销比例的加大，门诊部生存日益艰难。要生存发展，就一定要资质升级，办成一级医院的规模。这样才能办理住院，就可以大大提升服务品质。更好的服务好大队职工家属。这也是符合党的十八大提出的“引导社会资方本以多种方式参与包括国有企业所办医院在内的部分公立医院改制重组，”

办一级医院首先是解决经营场所，有2000平方米的经营场地才能办一级医院。所以，当务之际，大队能把现在的医院大楼腾出来。

其次是资金，这个我认为从三方面入手，1、现有股东增

资扩股。2、大队入股。3、向社会资本募集股资金入股。 第三．就是技术和经营模式。老实说，要搞好一个一级医院，就必须，要办好，内、外、妇、儿科，口腔科，耳鼻喉颈科也要兼顾，这就要求引进大量的医疗技术人才和管理人才，这就要与人合作。303大队职工医院的模式可以借鉴。

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