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督查工作方案
督查工作是区委、区政府机关的重要职能，是保证区委、区政府的各项工作部署和重要决策落到实处的重要手段，是各级领导改进工作作风的有效途径，是提高机关工作效率的有力措施。为使督查工作规范化、制度化、程序化，特制定本方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面深入学习贯彻党的十六大精神，认真落实区委二届八次全体（扩大）会议的决策部署，紧紧围绕区委、区政府各个时期的的中心工作，坚持实事求是，突出重点，客观公正，深入一线、注重实效的原则，通过督查及时发现、协调和处理工作中出现的问题，总结和推广抓落实的成功经验和有效做法，为协助领导切实抓好各项方针、政策、决定、指示的实施与落实，保证源汇区在全市继续保持经济社会发展的领先势头，率先建成全面小康社会的总体目标提供有效服务。
二、行为规范
务实勤奋、团结协作、创新高效、公道正派、清正廉明
三、组织领导
源汇区督查工作由区委常委、组织部长赵昌同志负责，源汇区督查办在赵昌同志领导下开展工作。源汇区督查工作网络分为两级。
(一)源汇区督查办
督查办主任：陈芳家 负责督查办全面工作。
督查办下设四个督查科
（1） 督查一科
科长：李 山 成员：王 秦 李帆勇
督查范围:洋河镇、陈集镇、屠园乡、中扬镇、仓集镇、郑楼镇、洋北镇、埠子镇、三棵树乡、龙河镇、罗圩乡、南蔡乡等12个乡镇。
（2） 督查二科
科长：刘 其 成员：吴家宽
督查范围：双庄镇、耿车镇、幸福街道、项里街道、古城街道、河滨街道、宿城新区、开发区南区、开发区西区等9个单位。
（3） 督查三科
科长：吴 浩 成员：李泽楷 方向华
督查范围：区直所有单位、部门。
（4） 督查四科
科长：李玉生 成员： 罗天天 周华丽 李世俊
齐道民 范长河
负责督查工作情况的汇总、整理、存档和《督查专报》的编发工作。
（二）基层督查网络
乡镇（街道）督查工作由乡镇长（街道办主任）全面负总责，区直单位督查工作由负责日常工作的领导负总责，并明确专人担任联络员，联络员负责对本单位各项工作进行全面的督查汇总，履行督查职能，并与区督查办及时做好对接工作，按照督查办的要求及
时报送有关材料。
四、督查内容
（一）党和国家的方针、政策、指示、决定和重要工作部署的贯彻落实。
（二）上级和本级党委、政府的重大决策、重要文件和重要工作部署贯彻落实情况，上级领导机关和本级党委、政府转来的批办件、查办件。
（三）区委、区政府重要会议（包括办公会议、常务会议、专题会议等）决定的事项，重要事件的处理情况及区委、区政府的重点实事项目。
（四）区委、区政府领导临时确定的批办、交办事项。
五、督查办职权
1、根据工作需要督查办人员可以列席区委、区政府常务会议、办公会议及有关会议，并尽可能全面地阅读各级文件，以便准确地掌握领导意图和有关政策；
2、督查办可以根据需要及时到有关单位检查了解决策的落实情况，调查研究，总结经验，查找问题，并督促按有关规定办理；
3、对多次催办仍未办结和不宜由其他单位办理的有关事项，督查办有权直接参与调查，并提出处理建议。
4、督查办可以将督办事项的落实情况直接向有关领导汇报，以保证领导及时掌握决策的落实情况；
5、督查办可以通过《督查专报》反映各单位各部门的工作落实情况，推广好的经验和做法，对存在问题督促有关单位及时整改。
六、工作制度
（一）工作程序
1、督查立项。根据区委、区政府工作要求，由督查一科对近阶段督查的事项拿出初步方案，报主任批准后立项督查；特殊事项也可由主任直接立项安排督查。
2、督查实施。督查一、二、三科按照工作要求，每天在规定时限内，对各乡镇街道、区直部门各项工作进行全方位、全天候督查，并负责对本科督查情况进行汇总，将督查中发现的问题和好的做法形成文字材料，及时报送督查四科。
3、汇总通报。督查四科对督查一、二、三科汇总的督查材料及时编发上报并形成《督查专报》，向区委、区政府主要领导和有关领导报告，通过《宿城在线》向全区通报。
4、立卷归档。各督查科对督查过程中形成的各种资料，做到及时立卷归档，以备查询。
（二）工作例会
1、督查办原则上每周五下午召开一次全体人员例会，总结本周工作，研究部署下周督查工作重点。
2、各个督查科每天上午8：30召开会议，研究当天工作思路，明确工作重点，每天下午5：00对当天工作进行小结，找出存在不足，确定下一步改进措施。
3、因工作需要，也可随时召开会议，部署督查工作。【督查工作方案】
（三）信息报送
1、面上情况自报
面上情况自报由各乡镇（街道）、区直单位采取日报、周报、月报方法定时上报。各单位每天上午11：30前报送当天招商引资、项目推进和观摩点进展情况。每周六上午11：30前报送本周招商引资、项目进展、稳定工作开展情况，以及下周“三线”、“二线”工作计划。每月28日上午11：30前报送本月工作完成情况以及下月工作计划。区直单位招商引资、项目进展情况日报、周报、月报表，由协作组牵头单位上报，其他工作由各单位自行上报。
2、重点情况自报。各单位要及时报送工作中好的经验做法、重要项目进展情况及需区委、区政府领导出面协调的有关问题。 为提高信息报送时效，提倡以电子邮件方式报送或以软盘报送信息。各单位所有报表、材料必须按照规定要求及时上报，过时不报，或报送材料不规范，视为工作无进展，并予以通报。
（四）督查方式
1、重点督查
督查组将结合各单位上报情况，根据区委、区政府中心工作要求，每天选择部分单位进行现场督查。
2、专项督查
根据实际需要，对各单位工作进行定期或不定期的专项督查。
3、随机督查
按照急事急查、特事特查的原则，对领导交办事项随时组织督查。
七、内部管理制度
（一）工作纪律制度
全市房屋建筑和市政基础设施工程
施工安全生产专项督查工作方案
一、总体要求
通过专项督查，进一步落实项目参建单位安全主体责任和监督机构安全监管责任，促使参建单位健全完善安全隐患排查治理机制，加强事故预防和应急处置工作，坚决杜绝重特大事故发生，避免和减少较大事故，严控一般事故，确保全市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作方式及内容
（一）工作方式
此次专项督查工作，坚持综合与专项、明查与暗访、治标与治本、条块相结合的原则，采取企业全面自查、业主及建设单位全面排查、区县建委和市建设工程施工安全管理总站（以下简称市安全总站）全面监督检查、市城乡建委组织专家检查、市城乡建委领导带队督查“五查”并举的方式进行。
（二）主要内容
此次专项督查工作的主要内容以《全市建筑施工安全督查工作方案》（渝建发【2011】77号）中明确的工作内容为主，突出企业安全主体责任落实，重点加强对企业安全管理长效机制建立和执行情况的督查，重点防范高处坠落、坍塌、物体打击等事故发生，具体强化以下几个方面的内容：
1、前阶段市委、市政府综合督查和市城乡建委行业督查发现的隐患和问题是否进行了整改落实。
2、工程项目参建各方是否落实安全生产主体责任：
（1）项目施工单位（包括总承包单位和分包单位）和监理单位是否具备相应资质；
（2）项目施工、监理单位是否配备了足够的管理人员，施工、
监理单位的项目负责人、项目管理人员及特种作业人员等相关人员是否持证上岗，是否到岗在岗；
（3）建设单位是否在项目合同中明确了参建各方的安全责任和安全措施要求、是否拨付了足够的安全生产措施费用，施工单位是否足额提取并使用安全生产措施费用；
（4）项目建设、监理、施工单位是否建立了隐患排查治理工作机制，是否按照建立的机制开展隐患排查治理工作，是否做好隐患排查治理工作记录台帐；
（5）施工单位是否按照规范标准规定的工艺顺序和操作流程进行施工，是否进行工序前检查和工序后复查，是否建立相应的制度确保按操作规程施工；
（6）施工单位是否建立现场作业人员安全教育培训机制，是否做好安全教育培训建档记录，特别是是否对新进人员开展岗前培训和三级安全教育；
（7）现场临边、洞口是否按规定进行了防护，深基坑、高边坡、脚手架、起重机械等重点环节和部位是否执行危险性较大分部分项工程安全管理规定，对容易造成群死群伤的重大危险源是否进行了重点监控和防范；
（8）现场使用的钢管、扣件、安全帽、安全网等防护用品以及施工机械设备是否符合有关要求，现场是否使用限制或淘汰的工艺和技术；
（9）针对高温、雨季等恶劣天气以及国庆、秋冬季施工等重点时段，是否建立并执行预警防范机制，是否提前采取了相应的防范措施；
（10）项目建设、施工、监理单位是否编制了应急救援预案、是否进行了演练，是否做好了应急救援队伍、物资设备的储备。
3、是否按计划推进重点目标任务，是否组织开展落实企业主体责任、标准化建设等工作。
4、是否组织开展打非治违工作，是否严厉打击不履行建设程
序、企业无施工资质和无安全生产许可证、人员无相应资格等擅自进行施工活动以及企业超资质承包、违法分包等非法违法建设施工行为。
5、区县城乡建委是否设置了建筑安全监督机构，是否落实了足够的人员编制，是否配备了相应的装备设备，是否有足够的工作经费，是否建立了监督工作制度，监督人员是否认真履行监督职责。
三、时间安排
从即日起至12月30日，具体分为以下几个阶段：
（一）第一阶段：企业自查阶段（即日起至8月31日）。全市所有在建工程项目的建设、监理、施工单位及负责该项目监管的安全监督人员按照本方案明确的工作内容认真开展自查，自查率必须达到100%。在建工程项目自查完后，各工程项目的建设、监理、施工单位及负责监管的安全监督人员要分别形成书面自查总结报告，分别填写附表1、2、3、4，于8月31日前一并上报，区县监管工程报送至各区县建委，市管工程报送至市安全总站，并留档备查。
（二）第二阶段：项目业主及建设单位排查阶段（9月1日至9月30日）。项目业主及建设单位对本单位组织建设项目的监理、施工单位的自查情况进行排查，排查率必须达到100%。特别是主干道建筑外立面、公租房、轨道交通、大型公共建筑等项目的业主单位，要重点检查项目监理、施工单位的安全生产情况。项目业主及建设单位排查结束后，请于9月30日前书面上报排查情况并填写附表5，区县监管工程报送至各区县建委，市管工程报送至市安全总站，并留档备查。
（三）第三阶段：区县城乡建委、市安全总站全面监督检查阶段（10月1日至10月31日）。区县城乡建委和市安全总站根据上报的自查、排查情况开展监督检查，区县城乡建委对区管工程进行监督检查，市安全总站对市管工程进行监督检查，检查率必
须达到100%。在监督检查工作结束后形成书面材料，填写附表6、8、9。区县建委于10月31日前将书面材料和附表5一并报送市安全总站，市安全总站汇总市管工程监督检查情况和区县监督检查情况后报市城乡建委。
（四）第四阶段：市城乡建委组织专家检查阶段（11月1日至11月30日）。由市城乡建委抽调建筑安全专家组成专家检查组，对全市各区县在建工程的自查情况、业主及建设单位排查情况、区县建委和市安全总站监督检查情况进行检查，检查率不低于在建工程项目的10%。同时，对于不同的工程和部位环节，要突出相应的检查重点，实施差别化管理，并加大对公租房、主干道建筑外立面整治、轨道交通、大型公共建筑等重点工程的监督检查力度。各专家检查组检查完成后，形成书面检查总结材料，填写附表7、8、9，于11月30日前一并报送市安全总站，市安全总站汇总后报市城乡建委。专家检查组分组情况及检查范围另行通知。
（五）第五阶段：市城乡建委领导带队督查阶段（12月1日至12月30日）。市城乡建委领导分别带队组成督查组，督促区县建委对专家检查组检查发现的问题和隐患进行整改，并进行深入调研，总结前期工作的经验教训，强化基层监管队伍的建设，从安全生产基层基础建设等方面重点研究建立隐患排查治理和重特大事故防范的长效管理机制。各组应于12月30日前形成书面督查情况报市安全总站。委领导带队督查工作另行通知。
四、工作要求
（一）落实责任，强化整治。工程项目参建各方要在认真履行安全生产主体责任、做好日常安全管理工作的基础上，开展好此次专项督查工作，并把自查整改贯穿于督查工作全过程，使隐患排查治理成为常态化。同时，抓好制度建设，建立健全长效机制，把强基固本作为目标，确保长治久安。
（二）加强领导，高度重视。各区县城乡建委、有关单位要高度重视，切实加强领导，按照“一把手负总责”、“一岗双责”【督查工作方案】
的原则，结合（渝安办【2011】68号）的部署安排，认真组织开展好此次专项督查工作，切实履行各自工作责任。
（三）明确职责，狠抓落实。各工程项目的建设、监理、施工单位及安全监督机构要制定具体的自查方案，认真自查自纠，同时，项目施工单位要在自查阶段组织本项目的全体从业人员观看视频安全培训教材。各工程项目的业主及建设单位要制定排查方案，对本单位组织实施的建设项目进行逐一检查，督促监理、施工单位开展好自查工作，特别是轨道交通、公租房、主干道建筑外立面整治、远郊区县社会事业项目的业主及建设单位，要针对各自项目特点，制定针对性强的排查方案，扎实开展好排查工作。各区县城乡建委和市安全总站要扎实抓好监督检查，重点跟踪检查企业自查、业主及建设单位排查发现的问题和隐患的整改落实情况。专家检查组对检查发现的问题、存在的隐患及整改方法要提出科学合理的整改意见。
在各个阶段的检查工作中，重点检查工程项目相关管理人员在落实安全管理规定、加强现场安全防护措施等行为方面存在的隐患和问题，督促、指导、帮助工程项目相关管理人员切实解决安全管理工作中的问题和困难。对发现的一般性隐患要当场责令整改；对发现的没有安全保障的重大危险源及重大安全隐患，不能立即进行整改的，要责令停工整改，并做好建档记录，挂牌督办，严防死守。
（四）突出重点，防范事故。各区县城乡建委、有关单位对重点工程、影响较大工程和易引发群死群伤事故发生的工程部位，提高检查比例，扩大检查范围，采取有效措施进行整改，切实消除安全隐患。同时，针对当前高温、雨季等气候特点以及国庆、秋冬季施工等重点时段，明确各个时段的工作重点，采取针对性强的防范措施，确保高温、雨季、国庆及秋冬季施工安全。
（五）加大力度，严格执法。对此次专项督查工作中发现的严重违法违规行为，务必严格依据有关法律法规规定，从重从严
第1篇：监督检查工作方案
为加强我省公共场所卫生监督执法工作，维护全省人民群众的健康权益，依据《中华人民共和国传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等卫生法律法规的规定，根据《卫生部办公厅关于印发20XX年公共卫生重点监督检查计划的通知》（卫办监督发〔20XX〕49号），特制定本方案。
一、检查对象
重点检查游泳场所。各地可根据当地实际情况增加重点工作场所。
二、检查依据
《传染病防治法》、《公共场所卫生管理条例》及《实施细则》、《浙江省游泳场所管理办法》、《游泳场所卫生标准》、《游泳场所卫生规范》和《公共场所卫生标准检验方法》等。
三、检查范围及内容
1. 检查各市、县（市、区）管辖区内全部营业性游泳场所，要求监督执法检查覆盖率100%。检查持卫生许可、从业人员健康证明、卫生制度和消毒设施等卫生管理执行情况。检查内容及汇总表见附表1、2。
依据：《公共场所卫生管理条例》及相关卫生标准。
2. 游泳池水和浸脚池水水质抽检。监测率100%。指标：游泳池水细菌总数、大肠菌群、尿素、浑浊度、余氯；浸脚池水余氯。水质监测结果内容按附表3汇总，行政处罚汇总按附表4。
依据：《游泳场所卫生标准》（GB9667－XX）及《公共场所卫生标准检验方法》（GB/T18204.9、10、29－20XX）、参照《生活饮用水标准检验方法》（GB/T5750.4、11—20XX）。游泳池水样监测采样要求按《公共场所卫生监测技术规范》（GB/T17220-XX）执行。
3. 积极做好游泳场所信息公示制度。所有游泳场所应在泳池入口明显处放置水质公示牌并将泳池水质自测结果(水温、pH、池水余氯等)即时公示，至少每天1次。各级卫生部门应在电视、电台、报纸、网站等媒体及时发布游泳卫生消费预警信息并将监督监测过程中发现游泳场所不符合要求的情况及时向公众通报或者公示。汇总表见附表6。
四、时间安排：
1．20XX年5月，各地制定下达公共场所卫生重点监督检查工作实施方案。
2．20XX年5-6月，各地进行日常性监督工作及抽检准备，游泳场所开放前对从业人员进行游泳场所卫生管理与消毒知识培训。
3．20XX年8月10日前，各市完成游泳场所卫生监督检查和水质抽检工作并将市直管及县（市、区）游泳场所监督执法检查表、监测结果数据汇总后及总结材料(含表1、表2、表3、表4、表5、表6)上报省卫生厅卫生监督局（同时上报电子版）。
五、工作要求
1．各级卫生行政部门应根据本地实际情况，制定重点公共场所检查的具体实施方案，组织协调本辖区公共场所卫生监督检查工作，并在监督检查基础上，全面掌握辖区内游泳场所等本底资料。
2．各级卫生行政部门要依据相关卫生法规和标准规范，认真组织实施公共场所卫生监督工作，特别要针对20XX年检查中发现的问题进行重点检查，并督促落实整改意见，对违反法律法规规定的，应依法严肃查处。
3．各级卫生部门应认真做好工作质量控制工作。样品采集时要严格按照相应标准和规范要求，保证样品代表性。现场监督检查时应制作现场检查笔录、采样记录等卫生行政执法文书会同检验报告留存备查。检查数据汇总时要注意数据的逻辑关系及合理性，做到数据准确、合理、统一。各级疾病预防控制中心要认真做好样品检测及质量控制工作。
4．各级卫生行政部门要强化新闻宣传意识，积极开展新闻宣传工作。检查过程中，要充分利用各种新闻媒体，广泛进行法规宣传，并及时向社会公布本地区公共场所卫生重点监督检查情况。对执法检查中发现的典型、重大案件，要及时上报省卫生厅。
5．各级卫生行政部门应按照实施方案，按计划要求按时完成监督检查工作。省卫生厅将适时组织对各地开展工作情况进行督查。
联系人：环境卫生监督科 沈菲菲 陈建国；联系电话：0571-87838241;传真：87838243；电子邮箱：XXX【督查工作方案】
第2篇：监督检查工作方案根据《湖南省财政厅关于组织开展20XX年会计监督检查工作的通知》（湘财监[20XX]5号）文件精神，结合我市工作实际，决定在全市范围内开展20XX年会计监督检查工作，并制定本方案。
一、检查进间、重点和内容
此项检查工作自本方案下达之日开始，至20XX年9月30日结束，检查的重点和内容：
对能源行业、保障性住房建设项目等重点行业，着重关注财务会计核算、成本盈利水平、执行国家财税政策、财政补贴资金使用情况。
对行政事业单位，重点检查其是否严格执行财政预算管理和财务会计制度规定，是否存在挪用专项资金，虚报预算支出及单据使用及非税收入解缴是否规范等情况。同时，结合部门预决算审核，采取重点抽查形式，开展绩效评价监督工作。
二、检查的政策依据
1、《中华人民共和国会计法》
2、《中华人民共和国政府采购法》
3、《中华人民共和国企业国有资产法》
4、《财政违法行为处罚处分条例》
5、《湖南省非税收入管理条例》
6、相关税法及法规政策
三、检查对象
长沙新奥燃气有限公司、长沙市麓城置业有限责任公司、长沙市城市管理和行政执法局、长沙市科技局、长沙市第十一中学、长沙市第六中学
四、检查工作步骤及人员安排
会计监督检查工作由财政监督检查局牵头组织，针对不同检查对象，由相关业务处室选调业务骨干组成检查组。实施检查时，在3个工作日前，向被检查单位送达财政检查通知书，检查工作结束前，检查组就检查工作的基本情况、被检查单位存在的问题等事项书面征求被检查单位的意见，并取得现场鉴证，检查工作结束后，检查组应及时完成财政检查报告。
第3篇：监督检查工作方案根据中央《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省《关于开展"加快转型升级建设幸福广东"工作监督检查的意见》精神，经市委研究决定，今明两年开展加快转变经济发展方式监督检查工作。为确保工作落实，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
加快转变经济发展方式，是"十二五"时期发展的主线，是贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措。落实转变经济发展方式的各项任务，既要靠各地各部门的自觉行动和扎实工作，也要靠加强监督检查来推动和保障。要通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位、资金管理规范、项目实施符合科学发展要求。确保"率先加快转型升级、建设幸福广州"各项工作任务得以顺利落实。
二、监督检查任务分工
监督检查按照 "谁主管、谁组织监督检查"的原则，采取"领导小组牵头抓总、统筹协调，有关职能部门按照分工分别负责、各司其责"工作方式，围绕中央部署的7项监督检查任务和省部署的6项监督检查任务，紧密结合"率先加快转型升级、建设幸福广州"的核心任务，重点抓好以下几方面的工作落实情况的监督检查：
（一）围绕中央、省和市的重大决策部署总体落实情况开展监督检查。
一是由市监察局、市发展改革委、市财政局、市科信局、市经贸委牵头负责加强对扩大内需促进经济增长政策落实情况监督检查。继续加强对扩大内需项目建设进展、地方配套资金落实、工程质量和竣工验收等情况的监督检查，切实抓好存在问题的整改，保证在建和收尾项目顺利实施；要围绕省《关于实施扩大内需战略的决定》，加强对财政补贴资金管理的监督检查，重点是申领和审核发放程序是否规范透明，是否存在"冒领财政补贴"等行为；综合运用信息技术和明查暗访等手段，切实加强对20XX年以来规模以上投资项目的全面排查监管。
二是由市发展改革委牵头负责加强对中央、省、市"十二五"时期经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各部门在确定发展思路、制定和实施本地区"十二五"规划、明确政策导向等方面是否全面贯彻落实中央"五个坚持"的基本要求，在分解细化经济发展指标时是否与国家、省、市"十二五"规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，是否找准了影响和制约本地区科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题并实施有效的对策措施，在执行财政、投资、产业、区域等政策方面是否符合国家、省、市"十二五"规划纲要的要求。
三是由市监察局、市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责加强对省现代产业500强项目的监管。按照《关于开展我省建设现代产业体系、提高自主创新能力专项检查工作实施方案》的要求，切实抓好存在问题整改，进一步加强对省现代产业500强项目和自主创新100强企业的组织实施、推进落实情况的监管。
（二）围绕增强自主创新能力决策部署落实情况开展监督检查。
由市发展改革委、市科信局、市经贸委牵头负责对重点产业振兴和技术改造专项投资项目实施情况的监督检查；由市科信局、市发展改革委、市财政局牵头负责对国家、省、市科技重大专项实施及其经费管理使用情况的监督检查；市科信局、市财政局牵头负责加强对科技计划项目实施及其经费管理使用情况的监督检查。重点是各区、县级市和市直各有关部门项目安排是否符合重点产业调整和振兴规划及产业技术进步和技术改造目录支持方向，国家、省、市的资金是否按时、足额下达，项目建设和运营是否按照批准的建设内容组织实施，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益；国家、省、市科技重大专项、科技计划项目实施是否符合有关政策要求，各级财政资金和其他渠道来源资金是否及时、足额到位，经费管理是否合规有效。
（三）围绕改善民生决策部署落实情况开展监督检查。
一是由市物价局、市发展改革委、市农业局、市经贸委牵头负责加强对稳定物价有关工作落实情况的监督检查。重点是"菜篮子"市长负责制是否落实，主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范，价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，恶意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处；
二是由市水务局、市监察局牵头负责对贯彻落实中央、省、市加快水利改革发展情况的监督检查。重点是水利项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，最严格的水资源管理制度是否得到实行，水利发展体制机制是否不断完善创新；
三是由市国土房管局、市城乡建设委牵头负责加强对保障性安居工程建设政策落实情况的监督检查。重点是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，政府资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住户分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全。
（四）围绕资源保护决策部署落实情况开展监督检查。
一是由市发展改革委、市环保局牵头负责加强对节能减排政策措施落实情况的监督检查。重点是政府节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点区域、行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合国家要求，新上项目是否严格执行固定资产投资项目节能评估与审查制度；
二是由市环保局牵头负责加强对环境保护政策措施落实情况的监督检查；重点是重点行业环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和重点流域水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染联防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面是否有效；
三是由市国土房管局牵头负责加强对耕地保护和节约用地政策措施落实情况的监督检查，重点是国家土地调控政策和耕地保护、节约用地制度是否得到严格执行，是否存在违反国家政策为"两高一资"、产能过剩和盲目扩张、重复建设项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。
（五）围绕推进社会建设工作各项任务落实情况开展监督检查。
由市委办公厅、市政府办公厅牵头负责各区（县级市）、各部门贯彻落实《<中共广东省委、广东省人民政府关于加强社会建设的决定>重点任务分工方案》中有关工作要求情况的监督检查。重点是加强对各项重点任务落实情况进行督办，并围绕深化收入分配制度改革、清理和减少行政事业性收费项目、推进公立医院改革、加强政务公开、加强企业诚信建设、建立健全政府购买社会服务制度、深化行政审批制度改革、推进政府透明化改革、推进大部门体制改革、明确各级政府基本公共服务事权和支出责任等与"率先加快转型升级、建设幸福广州"密切相关的工作开展专项检查。
此外，市委、市政府还将根据中央、省、市部署的重点工作情况，确定新的专项监督检查任务。通过全方位加强监督检查，把好政策落实关、资金管理关和项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金管理规范，项目实施符合科学发展要求。
三、监督检查的组织领导
（一）成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组。经市委同意，成立广州市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，负责对全市贯彻落实中央、省、市开展加快转变经济发展方式监督检查工作的组织领导，研究解决监督检查工作中的重大问题。领导小组由市委副书记、市纪委书记苏志佳同志任组长，副市长陈国同志、市监察局长杨建城同志、市政府副秘书长林道平同志任副组长，市委办公厅、市政府办公厅等20个市委、市政府相关部门分管领导任成员（领导小组组成人员名单附后）。领导小组办公室设在市纪委监察局，承担领导小组的日常工作。
（二）建立联席会议制度。市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期组织有关部门及相关区（县级市）和市直部门召开联席会议，通报交流我市转变经济发展方式各项政策落实情况、监督检查工作开展情况以及上级有关工作指示精神，组织部署我市开展转变经济发展方式情况联合检查工作及有关重点专项任务落实情况的检查、抽查工作。
（三）建立情况交流和通报制度。各区（县级市）、市直各牵头部门要指定专门的机构和人员，负责整理本部门开展转变经济发展方式监督检查工作的相关情况资料，于每月30日前上报监督检查工作的情况，并于每年6月中旬和11月中旬前向市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室上报阶段性工作情况专题报告；市转变经济发展方式监督检查工作领导小组办公室定期以简报形式通报各有关部门推进工作的情况，总结宣传好的经验做法，通报批评工作推进不力的单位。
（四）建立问题移送和责任追究制度。各级在监督检查中发现的问题，要根据问题的性质，分别向纪检监察机关及有关业务监管机关或司法机关移送；要加大对各类违规违纪违法行为责任追究力度，对于贯彻落实中央、省和市决策部署态度不坚决、措施不力，以及在项目审批、项目建设、资金管理等关键环节把关不严、弄虚作假、贪污腐败等行为，依照有关规定严肃追究有关人员责任。
四、监督检查工作的要求
加快转变经济发展方式监督检查既涉及经济社会工作的方方面面，又涉及中央、省、市等多个层级的工作任务，既要抓好对本市贯彻落实情况监督检查工作的组织，又要做好接受上级检查组监督检查的准备，是一项复杂的系统工程。具体监督检查工作要求如下：
（一）健全机制，落实责任。各区（县级市）党委、政府和市直各部门要按照全市统一部署，建立科学有效的组织领导体制和协作配合机制，把监督检查工作与推动经济社会发展结合起来。党政主要领导要认真履行检查工作第一责任人职责；各牵头部门及各区（县级市）要成立加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，加强对本地区、本系统监督检查工作的组织指导；各牵头部门要根据各自担负的监督检查任务，完善内部业务检查工作职责，切实履行好日常监督检查工作职责；各参与部门和配合部门要积极主动配合牵头部门做好工作，形成工作合力；各级纪检监察机关要加强监督检查的统筹协调，并加强对有关牵头负责工作的督促检查，及时查处违规、违纪、违法问题。
（二）统筹兼顾，突出重点。既要保证监督检查能够覆盖转变经济发展方式的主要方面，又要紧盯突出问题、抓住关键环节，选准着力点，切实增强监督检查的针对性和有效性。在开展监督检查工作中，要把保证中央、省、市各项政策措施的落实作为监督检查的首要任务，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，严把政策落实关、严把资金管理关、严把项目实施关，确保中央、省、市各项政策落实到位，资金投向正确、管理规范，项目符合科学发展要求，项目审批依法合规，项目建设安全优质高效。
（三）通盘谋划，分类实施。既要从全局出发考虑和处理问题，又要把握好区域协调发展、行业科学发展的特点和规律。实事求是地确定检查内容、工作节奏，切实增强监督检查的科学性和合理性。要统筹和整合已有的扩大内需、建设现代产业体系、财政监管、专项审计等各项专项检查工作的有关监管资源，将监督检查工作与各业务部门日常开展的检查、考评结合起来，切实提高监管效能。
（四）查纠结合，务求实效。突出抓好检查发现问题的整改，建立问题整改工作责任制，明确整改目标、责任人和时限，同时严格执行党纪政纪和国家法律法规，综合运用督促整改、查办案件、纪律处分、行政问责等多种手段，及时解决和严肃查处违规违纪违法问题，切实增强监督检查的权威性和严肃性。
（五）深化改革，建章立制。要针对检查发现的带有共性、苗头性和倾向性问题，认真查找原因，完善机制、堵塞漏洞。要注重发挥监督检查的治本功能，督促有关部门不断深化行政管理、项目审批、资金监管、财税金融、投融资、资源性产品价格和要素市场等重点领域和关键环节的改革，着力解决制约发展的体制机制障碍，建立健全有利于科学发展的长效机制，做到用制度管权、管事、管人。
各地各部门可依据本实施方案，从实际出发制定本地区、本部门有关监督检查工作的具体实施方案。
第4篇：监督检查工作方案XX县机构编制监督检查工作实施方案为加强和规范机构编制事项监督检查工作，严肃机构编制纪律，实现机构编制督查工作规范化、制度化，根据《**省机构编制监督检查工作暂行办法》，结合我县实际，制定本实施方案。
一、监督检查的基本原则
监督检查工作在县委、县政府和县编委的统一领导下，由县编办按照法定管理权限，集中负责全县机构编制监督检查工作，并对县委、县政府和县编委负责。监督检查工作遵循实事求是、依法办事、注重实效和及时整改的基本原则，遵循加强管理与监督检查相结合，预防教育与惩治查处相结合的原则。
（一）实事求是原则。监督检查立项工作根据上级和县机构编制实际工作需要确定，监督检查过程中认真检查工作落实的成效和存在的问题，并对存在问题提出整改意见和建议。
（二）依法办事原则。监督检查工作根据《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《**省机构编制管理办法》、《**省机构编制监督检查工作暂行办法》等法规和规章进行。
（三）注重实效原则。监督检查工作要讲求效率，保证质量，坚决防止和克服做表面文章、敷衍塞责等现象，以保证各项政策和工作部署的落实，推动机构编制工作深入开展。
（四）及时整改原则。对监督检查事项，被监督检查单位要抓紧整改，限时完成，按时报整改结果。遇有特殊情况，在规定时限内不能完成的，必须按时报送整改进展情况，做到事事有结果，件件有回音。
二、监督检查的对象
机构编制事项监督检查的对象为全县各级各类机关事业单位。
三、监督检查的时间
20XX年10月10日---10月15日
四、监督检查的主要内容
（一）机构编制法律法规的贯彻执行情况；
（二）全县机关单位“三定”规定和事业单位涉及机构编制事项的执行情况。主要是有无超越权限或者违反规定程序设立、撤并各类机构，提高机构规格或者变更机构性质、名称、隶属关系等情况；有无其他违反机构编制事项管理规定的行为。
（三）机构编制统计的情况。主要是有无伪造、篡改、虚报、瞒报统计资料，或者不按规定报送统计资料的情况。
（四）机构编制实名制制度执行情况。主要内容是：新入编人员是否经过公示，《机构编制管理证》、实名制信息系统、工资基金审核等各类信息的调整是否及时规范。
（五）《事业单位登记管理暂行条例》（以下简称《条例》）的执行情况。主要内容为：是否按《条例》要求及时进行登记、年检、变更、注销等情况。
（六）其他需要监督检查的事项。
五、监督检查的程序
县编办会同纪检、组织、财政、人社等部门，对全县机关、事业单位机构编制管理规定执行情况开展监督检查工作。具体程序是：
（一）拟定检查工作方案。
（二）根据管理权限报批立项。
（三）发出检查通知。县编办事前向被检查单位发出监督检查书面通知，内容包括：监督检查的依据、范围、内容、方式、具体要求和时间；检查组长和其他成员名单及联系方式。特殊情况下，机构编制检查也可以不事先通知。
（四）组织实施。采取查阅资料、召开座谈会和问卷调查等方式进行。
（五）报告检查结果。监督检查工作结束后20个工作日内，检查组就检查工作形成专题检查报告，总结监督检查的基本情况及基本评价，提出加强机构编制管理的建议。检查组在正式提交检查报告前，将进一步征求被检查部门的意见，被检查单位自收到反馈意见之日起15个工作日或在规定的期限内，提出书面意见或说明，逾期没有提出书面意见或说明的，视为无异议。检查组对有异议的问题将进一步核实。
（六）向被检查单位反馈检查情况，提出意见或建议。县编办对检查中发现的问题将向被检查单位下达《限期整改通知书》，并对整改情况跟踪检查。
六、几点要求
1.统一思想、提高认识。实施机构编制事项监督检查工作，是加强和规范机构编制管理，严肃机构编制纪律，促使机关事业单位更好地履行单位职责、有效控制编制增长、合理配备工作人员的有效措施。督查组各成员必须统一思想、提高认识，正确对待，把工作落到实处。
2.从严要求，限时整改。本次监督检查工作要求严肃工作纪律，严密工作程序，严格政策规定，对在监督检查中发现的问题，及时按照有关限期进行整改，并做好跟踪管理。
3.完善制度，接受监督。健全违规举报制度。畅通监督渠道，规范举报受理工作。任何单位和个人有权向县编办、监察局或上级机构编制管理部门通过“12310”监督举报电话举报各类机构编制的违纪行为。县编办经调查核实后，如情况属实，将及时按规定查处并给予举报人答复。
第5篇：监督检查工作方案为了认真做好加快转变经济发展方式监督检查工作，根据中央纪委《关于开展加快转变经济发展方式监督检查的意见》和省纪委《省关于开展转变经济发展方式监督检查的实施意见》要求，结合《市加快转变经济发展方式的实施方案》文件精神，现就开展加快转变经济发展方式监督检查工作，制定如下实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照“统一组织、分工负责，统筹兼顾、突出重点，通盘谋划、分类实施，查纠结合、务求实效”的原则，以促进我市“十二五”规划提出的经济实力、结构调整、城乡发展、民生改善、资源环境等方面主要指标的实现为目标，围绕转变经济发展方式重点任务的落实，紧盯突出问题，抓住关键环节，扎实开展监督检查，及时发现和解决加快转变经济发展方式过程中存在的突出问题，强力推动2256工程的顺利实施，为我市转型发展、全面发展、科学发展提供坚强保证。
二、主要任务
加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域。今明两年重点从以下8个方面开展监督检查：
（一）贯彻落实市委、市政府关于“十二五”规划主要经济社会发展目标情况。主要是在确定发展思路、制定和实施工作目标时，是否与市委、市政府“十二五”规划纲要确定的发展目标紧密衔接、协调一致，在分解细化经济发展指标时，是否找准了影响和制约本地本部门科学发展和加快经济发展方式转变的主要矛盾和突出问题，并实施了有效的对策措施。
（二）落实市委、市政府关于城市转型的有关情况。主要是贯彻落实《市资源型城市转型和可持续发展实施方案》情况，按照“六大转型”的要求，强力推进单一煤电行业向多元产业转型、传统农业向现代农业转型、传统商业向现代商贸服务业转型、城乡二元结构向城乡一体化转型、工矿型城市向山水生态城市转型、传统管理型政府向服务型政府转型，加快工业化、城市化和城乡一体化，加快产业结构调整步伐，推动传统产业转型升级、新兴产业培育壮大，优化城乡生态环境，提升民生保障水平。
（三）重要的生产生活必需品供给与价格监管情况。主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产和供应是否充分保障，农副产品流通渠道是否畅通、收费是否规范、价格临时补贴发放是否及时、合规，建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩的联动机制是否落实，蓄意炒作、串通涨价、哄抬价格等不法行为是否得到严肃查处。
（四）贯彻落实《市委、市政府关于加快水利改革发展的实施意见》情况。主要是重点水利项目、小型农田水利工程、中小型病险水库、病险水闸以及中小河道治理、农村安全饮水等项目建设是否优质、高效，水利投入稳定增长机制是否落实，水利资金管理使用是否合法合规，水资源管理制度是否得到严格实行，基层水利服务体系是否健全，水利发展体制机制是否健全完善。
（五）保障性安居工程建设政策落实情况。主要是保障性安居工程建设目标是否符合本地实际，任务是否分解落实，项目是否按时开工建设，资金是否及时到位，建设项目用地是否优先保障供应，税费政策是否全面落实，建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准，住房保障工作年度目标任务是否完成，保障性住房分配的准入、退出机制和保障性住房运行管理机制是否建立健全，保障性安居工程专项资金管理使用情况。
（六）市委、市政府重大投资项目实施及资金管理使用情况，科技计划项目、自主创新工程试点项目实施及其经费管理使用情况，工业发展基金、新兴产业发展专项资金管理使用情况。主要是项目安排是否符合产业调整和振兴规划及《产业结构调整目录》支持方向，项目执行是否有良好的经济效益和社会效益，项目实施是否符合政策要求，专项资金是否按时、足额下达，经费管理使用是否合规、有效。
（七）节能减排和环境保护政策措施落实情况。节能减排规划编制和目标责任制是否落实，节能减排政策措施是否完善，资金投入是否到位，重点行业和企业的节能减排措施是否到位，节能减排目标是否完成，产业结构调整和淘汰落后产能是否符合政策要求，新上项目是否严格执行固定投资项目节能评估与审查制度；环境污染是否得到有效治理，环境影响评价制度是否得到严格执行，重金属污染和水污染防治是否符合规划要求，饮用水安全保障、大气污染防控、化学品环境风险防控、危险废物处置等方面工作是否有效。
（八）耕地保护和节约集约用地政策措施落实情况。主要是土地调控政策和耕地保护、节约集约用地制度、土地招标拍卖挂牌出让制度是否得到严格执行，是否存在违反规定为“两高一资”项目批地供地行为，对土地管理秩序混乱、违法用地问题严重地区的有关人员是否实施严格的责任追究。
除上述8个方面外，还要根据我市在一个时期部署的重点工作，开展专项督查。
三、监督检查的对象
各县区、经济开发区和市直有关责任单位。
我市成立3个检查组，分别对我市8个方面的重点工作进行监督检查，各责任单位要积极配合市检查组做好相关的监督检查工作。（分组安排及责任分工附后）
四、组织领导
经市委、市政府同意，决定成立市加快转变经济发展方式监督检查工作领导小组，市委常委、市纪委书记、市委政法委书记任组长，市发展改革委、市科技局、市经信委、市监察局、市财政局、市国土资源局、市环境保护局、市房地产管理局、市水务局、市审计局、市物价局等部门为成员单位，负责监督检查工作的组织领导和工作协调。领导小组办公室设在市监察局，承担领导小组日常工作。
监督检查工作在市委、市政府的领导下，由领导小组牵头统一组织实施，领导小组办公室具体协调落实；市直相关责任单位作为领导小组成员单位，要切实履行好监督检查的职能，同时又要担负起本部门被监督检查的责任；市纪委监察局相关室要做好联系协调工作，推进监督检查工作有序开展。
五、工作要求
加快转变经济发展方式监督检查工作涉及面广、任务繁重、政策性强，工作中要注意做到以下几点：
（一）提高思想认识。要深刻认识开展加快转变经济发展方式监督检查工作的重要意义，切实把加快转变经济发展方式监督检查工作放在重要位置，采取有效措施认真开展好监督检查工作，确保政令畅通和转变经济发展方式取得实质性进展。
（二）精心安排部署。各检查组要按照责任分工，制定检查计划，经领导小组审定，由领导小组办公室对检查时间、地点等进行必要的协调，避免同时在一个地方或一个部门开展多项检查。各县区、各要依据本实施方案，从实际出发制定具体实施办法和监督检查计划，报市领导小组办公室。要根据情况变化和监督检查实际，针对工作中存在的薄弱环节和遇到的新情况新问题，及时调整年度检查计划的工作重点、时间安排和力量投入等内容，保证监督检查工作有效有序进行。
（三）突出工作重点。要在全面开展监督检查的同时，把资金管理使用和项目建设实施作为监督检查的重要内容，检查各项资金拨付和配套是否及时、足额到位，管理使用是否合法合规、公开透明，坚决防止滞留、挪用、挤占、截留资金行为的发生，确保资金使用安全有效。要检查工程项目规划立项是否符合中央及省、市的规定，工程建设审批和建设程序是否合法合规，招标投标活动是否依法依规进行，工程质量和领导责任制是否落实等。
（四）加强协调配合。监督检查领导小组办公室要切实履行好具体协调落实的责任，相关部门要积极协助、全力配合，按照总体部署和具体安排，认真做好职责范围内的工作。各检查组之间也要互通情况、资源共享，努力做到运转协调、衔接紧密、相互促进。
（五）严肃执纪执法。对检查中发现的苗头性、倾向性问题，要责令被检查单位限期纠正；对发现的违纪违法案件线索，要及时移送纪检监察机关依纪依法查处，确保监督检查工作取得实际效果。
（六）营造良好氛围。要通过、政府网站、政务公开栏等多种形式，及时向社会公布加快转变经济发展方式政策落实及监督检查的有关情况，把公开透明原则贯穿于监督检查工作全过程，保障群众的知情权和监督权。要加强对网络舆情的收集、研判和处置，对涉及群众切身利益的重大事项和群众关心的热点问题，及时释疑解惑、澄清是非，积极回应社会关切，为干事创业营造良好氛围。
一、督促各街道、各部门、各单位制定安全生产大检查实施方案
本单位安全生产大检查工作方案开展督查检查，并将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中。
各街道和区直各有关部门的大检查工作方案，连同本街道、本部门大检查领导小组负责人、牵头股室和联络员，于6月25日前报区安委会办公室备案，作为下一步安全生产督查检查的重要依据。
区安委办将组织督查组对各街道、各部门制定大检查工作方案、落实检查责任的情况进行督查，并于7月15日前汇总上报区委、区政府、市安委会。
二、区安委办对大检查成效开展集中督查
8月份由区安委办组织3个督查组对各街道、各部门、各企业大检查成效开展集中督查，主要督查大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，具体督查安排另行通知。
各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查工作进展、好经验和好做法、存在的突出问题和下一步工作措施。各街道和区直有关部门要于每月18日前向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料（包括附件1、2），并于9月20日前报送大检查总结报告。
第2篇一、总体要求
（一）全面贯彻国务院和省、市、区政府部署。认真落实《省人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的通知》、《省安委会关于印发省安全生产大检查工作实施方案的通知》、《市人民政府办公厅关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》和《区人民政府办公室关于集中开展安全生产大检查的紧急通知》有关要求。
（二）坚持全覆盖、零容忍、严执法、重实效。全区所有街道、所有行业领域、所有生产经营单位，全面开展安全生产大排查、大整治、大执法、大督查专项行动，全面深入彻底排查治理安全生产隐患，不放过任何细微的隐患，切实堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施，切实防范重特大事故发生。
（三）注重与日常工作相衔接。把安全生产大检查与“打非治违”专项行动、安全专项整治、“安全生产月”活动、隐患排查治理体系建设、企业达标创建活动、日常监管等有机结合起来，建立更加有效的工作机制，做到深入细致、彻底到位，不留死角、不留盲区、不走过场。
（四）边查边改、边整边改、务求实效。对检查发现的隐患和问题，要立即整改；一时难以整改的，要落实整改措施、责任、资金、时限和预案；对以招商引资和优化经济发展环境为名，“先上车，后买票”、“设置检查禁区”等现象的，要进行重点执法、专项执法、联合执法，绝不姑息迁就、养痈遗患，做到科学执法、严格执法、文明执法、廉洁执法。
二、广泛宣传发动
（一）认真传达学习。各街道、各部门和各单位要组织开展多种形式的学习活动，把中央领导和省委、省政府领导同志重要指示批示和全国、全省安全生产电视电话会议、《市府办通知》、《区府办通知》精神，迅速传达到基层和所有生产经营单位；各级领导干部要带头学，强化安全生产底线思维和红线意识。要加强学习贯彻情况的督促检查，把组织学习和深刻领会中央和省委、省政府领导同志重要指示精神的过程，变为“查找差距、转变作风、明确思路、强化措施”的过程，确保把中央和省委、省政府领导同志的重要指示精神落到实处。
（二）精心组织讨论。深入开展“三对照三检查”，即：对照中央和省委、省政府领导同志批示指示要求，检查安全第一、生命至上的理念是否真正树立；对照中央和省委、省政府的决策部署，检查安全责任、措施是否真正落实；对照近期发生的事故，检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治，着力把思想、行动、措施统一到中央及省、市领导重要指示精神上来，统一到区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署上来。
（三）加大宣传报道。要结合“安全生产月”活动，充分利用报纸、广播、电视、网络等各种媒体以及企事业单位报纸、广播、电视、黑板报、墙报等渠道，开设专栏、集中报道、配发评论、开展访谈、召开新闻发布会等形式，广泛开展安全生产法规、制度和知识等系列宣贯活动，重点宣传开展安全生产大检查的重要意义、总体要求、主要内容、检查方式。要加强典型宣传，既大力宣传各街道、各有关部门在大检查工作中的好做法、好经验和新成效，也公开曝光大检查工作不重视、不落实，行动迟缓、走形式、走过场，以及发现重大问题和隐患拒不整改的单位。要加大事故查处结果公布力度，依法依规及时公开查处结果。
（四）强化社会监督。要广泛发动群众，设立举报电话、信箱，公布举报奖励办法，鼓励社会举报并及时兑现奖励，着力营造“人人想安全、安全为人人”的浓厚氛围。要对每一起举报都及时进行核查确认，并严格保密，切实保护举报人。
三、加强组织领导
（一）区政府成立全区安全生产大检查领导小组，由区政府副区长任组长，区安监局局长任副组长，区政府各有关部门负责同志为成员，领导小组下设办公室，办公室设在区安委办（区安监局），由同志兼任办公室主任，等同志为副主任，同志为联络员。领导小组办公室设在区安委会办公室，强化对全区大检查工作的组织指导和综合协调。
（二）各街道成立分管负责同志为组长的安全生产大检查领导小组。同时设立安全生产大检查工作办公室，明确牵头股室和负责人，落实必要的人力、物力和财力保障。
（三）区直有关部门要成立本系统安全生产大检查领导小组，具体组织指导和监督本行业领域的检查督查工作，同时明确牵头股室和联络员。
四、细化实施方案
（一）各街道要根据《区府办通知》要求和本实施方案，结合本街道安全生产实际，抓紧制定具体的大检查工作方案，细化明确本街道大检查的重点内容、标准和要求。
（二）区政府有关部门要根据《区府办通知》要求和本实施方案，按照职责分工，对接国家、省、市有关部门的安排部署，制定具体的大检查工作实施方案。
（三）各生产经营单位根据有关要求，制定本单位自查自纠工作方案，并将排查情况、整改方案和整改结果每月上报区安全监管部门和行业管理部门备案。
五、严格自查督查
为切实将督查检查贯穿于整个大检查工作过程中，确保安全生产大检查取得实效。
（一）各类生产经营企事业单位全面自查。各街道要组织辖区内所有生产经营企事业单位根据国务院、省政府、市政府、区政府的《通知》要求，全面开展安全生产大检查，落实责任，进行排查，对查出的各类问题和隐患列出清单、建立台账，明确责任股室和人员落实整改。
（二）部门组织开展专项检查。区政府有关部门要对接国务院、省、市有关部门检查方案或工作安排，明确检查的具体内容与重点，由领导干部带队，组织监管干部和专业技术人员对本行业领域的生产经营单位进行专项检查。区直有关部门对所属生产经营单位和所属事业单位检查面要达到100%。
（三）政府进行重点督查检查。在企事业单位自查的基础上，区政府和部门进行重点抽查复查，其中：对街道的检查抽查面要达到100％，对行业领域的复查面不少于50％，并重点抽查相关企事业单位。
（四）区级督查抽查。一是7月15日前区安委办组织开展安全生产大检查实施方案制定情况督查检查；二是8月份区安委办对大检查成效开展集中督查检查。具体督查检查安排另行通知。
六、落实隐患整改
（一）列出清单、建立台账。各类检查组、督查组对检查出来的安全生产问题和隐患都要列出清单，建立台账（样式见附件1），标明检查时间、检查人员，被检查单位名称、发现问题和隐患，并提出整改要求。
（二）明确责任、落实整改。各类检查组、督查组对所有查处的问题和隐患，要会同所在单位商定整改事项，明确整改措施、资金、责任、时限和预案等事项，做到“五落实”。
（三）重大问题、挂牌督办。各类检查组、督查组对查出的重大安全生产隐患，以及可能引发较大、重大生产安全事故的问题，要及时下达整改通知，有关信息要及时反馈到区安委会办公室，提出由相关部门、安委办挂牌督办的意见。相关部门和安委办要及时研判，根据情况下发通知，及时挂牌督办。
（四）严重问题、果断处置。各类检查组、督查组对查处的严重影响生产安全的问题，要及时通报区政府，并报告区安委会研究解决。对排查检查中发现的非法违法、违规违章行为和现象，要提请区政府组织有关部门严格落实停产整顿、关闭取缔、从重处罚和厉行问责“四个一律”的措施，予以严厉打击治理。
七、健全工作制度
（一）警示约谈制度。对发生1起一般事故或者超过控制指标实施进度、违反安全生产设施“三同时”制度、违反安全生产许可证制度等，企业主要负责人及其所在地街道分管负责人，由区安委会领导或区安全生产监管部门进行约谈。
（二）工作例会制度。区安委会每月听取区安委会办公室关于安全生产大检查进展情况的汇报。区安委会办公室大检查工作办公室每月召开例会，汇总分析各街道、各行业领域大检查进展情况，研究下一步重点工作，协调解决工作中出现的有关问题。
（三）信息交流制度。各街道、各有关部门和单位要明确专人负责大检查信息工作，及时反映大检查进展情况。各街道和区直有关部门要及时掌握本辖区、本行业领域大检查工作动态，每周三向区安委会办公室报送大检查的主要做法、成效和发现的突出问题及1-2个正反两方面的典型案例，重大情况随时报告。
（四）调度统计制度。区安委会办公室要根据大检查统计内容和指标，对各街道、各有关部门和单位提出具体要求，实行周调度、月统计，通报大检查进展情况。各街道、各部门于每月20日前向安委会办公室报送《开展安全生产大检查情况表》（见附件2）。
（五）总结报告制度。各街道、各有关部门每月对本辖区、本行业领域大检查开展情况进行认真汇总、分析、小结，形成月度总结材料并逐级上报。重点报告大检查采取的主要措施及进展情况、大检查工作中的典型经验和有效做法、工作中存在的主要问题和不足、下一步工作措施和建议。请各街道和区政府有关部门于每月18日前，向区安委会办公室报送本月大检查进展情况及问题分析的月度总结材料。9月20日前，系统报送大检查总结报告。
（六）长效管理机制。各类生产经营单位要进一步完善隐患排查整治工作机制，建立细化到每个岗位的日常隐患排查整改制度，定期向街道、安全监管部门、相关行业管理部门报备隐患排查情况、整改结果。各街道、各有关部门要把安全检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，充分利用现代信息手段，发挥科技支撑作用，建立完善隐患排查治理体系；及时总结大检查中的好经验、好做法，进一步提炼、丰富，上升固化为规章制度和标准规范，促进隐患排查治理制度化、规范化、常态化。
八、有关要求
（一）作风要深入。通过一听、二看、三查、四促的方式，深入实际、深入现场、深入基层、深入企业，严肃认真地开展安全生产大检查活动。
（二）接待要从简。严格执行中央“八项规定”、省委省政府、市委市政府和区委、区政府有关规定，轻车简从，廉洁执法、勤俭节约；被检查单位不上水果、不上烟酒、不宴请、不安排娱乐。
（三）态度要坚决。在督查检查过程中，务必检查严格、工作细致、措施明确、确保实效，严肃认真、铁面无私地进行检查，对发现的安全隐患和问题，要敢于动真、敢于碰硬，做到检查不留死角、整治不留后患。
第3篇为了做好全市“安全生产月”文艺演出进园区活动，按照市安监局、区政府的工作要求，特制定如下实施方案：
一、活动时间和地点
2016年6月13日上午10：30，区少儿活动中心。
二、活动内容
（一）领导讲话。区政府领导致辞。
（二）发放安全生产宣传手册。市、区领导向社区居民代表发放安全生产宣传手册。
（三）观看演出。各街道、各单位、各企业代表观看演出。具体人员安排如下：
1.园区企业50人；
2.化工企业60人；
3.中石油、中石化加油站20人；
4.烟花爆竹经营户10人；
5.每个街道办事处2人，每个安委会成员单位1人，共44人；
6.每个区属小学1人，共13人；
7.全区每个社区（村）2人，共156人。
（四）宣传报道
区委宣传部负责演出活动现场新闻宣传报道工作。
（五）营造氛围。
1.区安监局负责场地的布置及彩虹门、标语的悬挂；
2.街道负责组织30人腰鼓队在少儿活动中心营造氛围。
三、活动要求
1.各街道、各单位、各企业务必高度重视，落实好所分配的各项任务。
2.各街道、各单位、各企业按任务要求组织本单位观看演出人员在6月13日上午10:00准时组织本单位人员入场。
3.区安委办将对各单位到场人员进行督查，凡不按时、按要求组织参加观看演出活动的街道、单位、企业将取消2016年度评先资格，并在全区通报批评。
为深入贯彻促进“百姓富”与“生态美”有机统一的精神，进一步加强大气污染防治执法检查，加大执法力度，严肃查处违法排污和污染扰民问题，维护群众环境权益，根据省环保厅《关于印发2016年大气污染防治专项督查方案的通知》和《市环保局关于开展2016年大气污染防治专项督查的通知》的要求，我局决定于2016年7月起在全县范围内开展大气污染防治专项检查，特制定《2016年县大气污染防治专项检查实施方案》（以下简称《方案》。现将《方案》印发给你们，请认真组织实施。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，紧紧围绕我县大气污染防治工作重点，积极开展大气污染防治专项整治检查，推动产业结构优化，提升污染防治水平，确保我县环境空气质量持续保持良好。
二、组织机构
在去年以来组织开展的大气污染防治专项检查的基础上，继续对各类大气污染源加强排查，进一步摸清情况，强化整治，确保大气污染防治持续深入地开展。
三、检查内容
（一）重点工业企业大气污染防治
对造纸、铁合金、竹木加工、食品加工等企业加强监管，检查燃煤设施和各类锅炉的脱硫、脱硝、除尘装置运行情况，污染物（烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物等）达标排放情况，对不达标排污企业责令整改，直至停产整顿。
（二）加大对不符合国家产业政策的小企业查处力度
重点关闭取缔不符合国家产业政策的各类小染料、小炼焦、小炼硫、小炼砷、小炼汞、小炼铅锌、小火电、小玻璃、小水泥、小钢铁等小企业。分期分批规划推进辖区内燃煤锅炉集中供热、煤改气、改电等整治工作；对违法建设的燃煤锅炉、茶浴炉的给予严肃查处。
(三)综合整治城市扬尘
加强施工扬尘监管，推进绿色施工。建设工程施工现场应全封闭设置围挡墙，严禁敞开式作业，施工现场道路应进行地面硬化；渣土运输车辆应采取密闭措施，出场前对车身冲洗，净车出场，严禁沿途抛、洒、漏渣土。拆迁场地在折除建筑物、弃物装车过程实行喷淋防尘措施。推行道路机械化清扫等低尘作业方式。大型煤堆、料堆要实现封闭储存或建设防风抑尘设施。
(四)开展餐饮油烟污染治理
对未安装油烟净化设施、排放油烟影响环境的餐饮单位责令整改。商请政府牵头协调，促使环保局、卫生局、工商局、公安局等部门联合行动，分期分批推进城区重点路段、环境敏感区域餐饮服务经营场所安装高效油烟净化设施，推广使用高效净化型家用吸油烟机。
(五)垃圾焚烧等面源污染整治
对露天焚烧生活垃圾等废弃物的行为，一经发现严肃处理，燃烧生物质的锅炉必须采取水浴、水膜除尘等有效的污染防治措施以消除或降低燃烧烟气污染。加强对垃圾填埋场监察频率，确保城市及周边地区垃圾无害化处置。
四、具体要求
（一）开展大气污染源排查
对大气污染源进行再排查、再核实，补充和修正大气污染源清单，包括工业污染源、燃煤污染源以及扬尘污染源等。其中，工业污染源包括造纸、矿产采选冶炼、竹木加工、食品加工、塑料制品等大气污染物排放重点行业企业，以及其他大气污染排放企业；燃煤污染源包括城市集中燃煤供暖和分散燃煤锅炉；扬尘污染源包括施工工地、粉状物料贮存场、城市裸地等。
继续开展黑烟污染企业专项整治，摸清并编制属地存在冒黑烟隐患企业清单，不定期地开展检查巡查。对去年以来列入挂牌督办以及被查出的其他冒黑烟企业逐一开展检查，整改不到位不放过。
（二）提高检查成效
坚持“联合执法、区域执法、交叉执法”等执法机制，推行“明察与暗查相结合、日常巡查与突击检查相结合、昼查与夜查相结合、工作日查与节假日查相结合、晴天查与雨天查相结合”方式，并对重点污染源和问题突出的企业实行驻厂监督。注重运用暗查和突击检查方式，做到执法检查不定时间、不打招呼、不听汇报、直奔现场、直接督查、直接曝光，持续保持执法检查的高压态势。
（三）加大惩治力度
对检查发现的违法排污企业，要依法从严从重处罚；对屡查屡犯、整改不力或整改无望的企业要提请地方政府予以关停。对涉嫌环境犯罪的，严格依照“两高”司法解释，移送司法机关追究刑事责任。
对发现违法问题不及时查处、检查工作存在遗漏、突出问题没有得到有效解决的，要依法依纪严肃追究相关监管部门和人员的责任。
（四）强化信息公开
充分发挥新闻媒体舆论引导和监督作用，及时公布大气污染专项检查情况和违法案件查处相关信息，曝光一批恶意违法排污行为和典型违法案件，加强警示教育。同时，鼓励广大人民群众举报环境违法行为并及时查处，做到件件有回音，事事有结果。
第2篇:世界环境日志愿服务工作方案志愿服务是大规模道德实践活动，是培育和践行社会主义核心价值观的重要载体。为了大力弘扬志愿服务精神，普及环境保护意识，增强公民环境保护责任意识，现结合我局工作实际，特制订本方案：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，着力推进社会主义核心价值体系建设，大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，组织动员全社会以志愿服务的方式积极参与和支持“六·五”世界环境日前后的各项活动，进一步激发各级各部门，社会公众关心环保，支持环保的工作理念，积极探索环境保护新道路，切实解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，使保护环境成为全民的自觉行动，为创建国家级生态县提供优质的环境保障。
二、主要任务
1、广泛开展宣传和普及环保志愿服务活动。以推进节能减排，建设国家生态县主题，开展“六·五”世界环境日宣传周活动，在6月的第一周组织环境保护知识宣传，开展节能学校行动，向全社会宣传环保知识，提高全社会环境道德素养，积极参加绿化美化和环保实践活动，力争环境教育和节能知识普及率达到100%；充分发挥学校社团组织的作用，组织学生开展“环保社会我调查”、“保护母亲河”、“我为环保作贡献”、“人人节约一度电”等社会实践活动。
2、围绕“六·五”世界环境日主题，做好志愿服务活动。
一是“六·五”世界环境日宣传周活动
今年是第43个世界环境日，中国主题为“向污染宣战”，确定6月的第一个周为环境日宣传周，结合大气和水环境综合整治、城乡环境综合治理、节能减排、农村面源污染治理、生态细胞工程创建等重点工作，积极开展环保宣传活动，着力宣传企业、社会在从事环保事业工作中涌现出来的先进做法和经验，为打造碧水蓝天、环境优美、景色怡人的生态文明县城做出不懈努力。
二是环保知识进社区志愿服务活动
以弘扬雷锋精神，共创环境友好社区为主题，在社区发放小卡片，宣传爱水节水、植绿护绿、节能减排、保护环境的理念和知识，引起大家对绿色低碳生活的关注，组织开展以环保知识为主题的社区课堂讲座、海报、知识竞赛等一系列活动，让社区群众提高环保意识，增强社区群众对环保的重视，同时为社区环境保护出一份微薄贡献。
三是环保知识进企业志愿服务活动
向县域内的企业发放《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》等相关的环境保护法律知识文本提】高企业的环保责任主体意识，并结合党的群众路线教育实践活动在厂区内发放《企业环境保护问卷调查表》，收集汇总后并进行统计分析，进一步提高企业员工对环保的认识及企业员工的环保意识。
四是环保知识进校园志愿服务活动
校园广泛开展志愿环保活动，倡导志愿服务精神，增强环保意识。组织开展环保知识宣讲活动、环保手抄报等活动，推进全县中小学校环境渗透教育，丰富大家的学习生活和培养健康快乐的成长历程，提高中小学生的环保知识和能力，激发中小学生从小树立保护人类生存环境意识和热爱科学的浓厚兴趣，积极参与环境保护活动，从而达到推动全社会共同关注环保事业的目的。
五是环保知识进农村志愿服务活动
结合党的群众路线教育实践活动，深入农村开展环保志愿服务活动，发放入户表，为群众排忧解难，尽心服务，力所能及地帮助解决群众生产生活中的实际困难，进一步拉近党群干群关系。同时结合圩日做好环境保护知识宣传环保宣传展板、宣传单、宣传册、宣传光盘和现场咨询等活动，大力宣传环保基本国策和绿色环保知识。
3、开展文明交通志愿服务活动。组织环保志愿者开展交通文明礼让、遵章守纪宣传活动和交通协管活动，引导机动车驾驶人守法、自律、谨慎驾驶，行人和非机动车驾驶人遵守交通信号、各行其道，乘客有序、文明乘车，纠正各种不文明交通行为，创造安全、畅通的交通环境。
4、开展“绿色护考”志愿服务活动。在高考、中考期间开展组织环保志愿者以发放倡议书的形式，劝导周边群众、建筑工地自觉降低环境噪声，为考生创造一个安静的应试复习环境。
三、组织保障
成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，局各股室负责人为成员的县环保局世界环境日志愿服务领导小组，下设办公室，办公室主任由局办公室主任兼任。组建了县环保局志愿服务队伍，以此进一步做好环保志愿服务工作，明确各项职责。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导。局各股室要充分认识开展“六·五”世界环境日志愿服务活动的重要意义，把活动作为加强精神文明建设、服务群众的重大举措，要把环境保护教育贯穿志愿服务活动的始终，按照统一部署，发挥各自优势，精心设计，增强工作实效。
2、抓住根本，突出内涵。把“六·五”世界环境日志愿服务活动与践行党的群众路线教育实践结合起来，精心安排各项志愿服务活动，服务社会、服务群众，向社会广泛宣传环保知识，营造人人参与环保、关注环保、宣传环保的良好氛围，推进我县环境保护工作发展，共同把建设成为环境优美、生态良好、人与自然和谐相处的宜居幸福家园。
3、建章立制，形成机制。建立和健全志愿服务活动的领导体制、管理制度和工作规范，形成支持志愿服务活动的多元投入渠道；要重视志愿者队伍建设，搞好志愿服务的管理工作，不断提高志愿服务工作水平；要制定相关激励政策，促进志愿服务活动健康发展；要及时总结活动经验和举措方法，不断探索并建立健全长效机制，实现志愿服务工作的科学化、制度化、规范化。
第3篇:环保局群众路线教育实践方案一、总体要求
开展教育实践活动，要高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大、十八届三中全会和省委九届九次、十次全会以及市委八届七次全会、县委十一届五次全会精神为指导，认真贯彻中央、省委和市委确定的指导思想、目标要求和方法步骤，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，全面落实县委的部署，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以贯彻落实中央“八项规定”为切入点，以“四下基层”、“马上就办”、“接地气、办实事、为人民”和“党员‘110’、服务在一线”为主要载体，进一步突出作风建设，坚决反对环保行政中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，提高新形势下服务群众、做好群众工作的能力，着力打造一支“为民、担当、务实、清廉”的环保队伍，为加强生态文明建设，创建国家级生态县提供坚强保证。
二、主要任务
教育实践活动的主要任务是抓住反对“四风”这个重点，集中解决我局环保队伍干部“四风”方面存在的突出问题，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，回应群众关切，维护群众利益，注重解决实际问题，解决群众身边的不正之风，把改进作风的要求真正落实到基层，真正让群众受益。
（一）着力解决“四风”突出问题。
一是坚决反对形式主义。重点解决学风不正，知行不一，调研薄弱，不切实际，只说不做，抓而不实，落实不力，弄虚作假，瞒报缓报，因循守旧，缺乏创新，办事效率低下，执法公开流于形式、“口号”式服务，热衷表面文章等问题。
二是坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念不强，作风转变不够，爱摆架子，脱离群众，履责不力，门难进、脸难看、话难听、事难办，推诿扯皮，协调配合不够，本领不强，工作质量不高，急功近利，好大喜功，以权谋私，划“小圈子”，搞亲疏有别等问题。
三是坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不愿担责，不敢担当，墨守成规，追求享乐，纪律松懈，庸懒疲沓，讲排场、比阔气、搞特权、图享受，存在歪风、玩风等问题。
四是坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，追求奢华，公款吃喝，超标接待，公车私用，违规多占办公用房等问题。
（二）着力解决关系群众切身利益的环保突出问题。
一是打击危害人民群众身体健康的环境违法行为。开展环保执法专项行动，围绕饮用水源保护，全面排查整治并依法查处违法排污行为。认真落实领导包案、信访工作反馈、领导下访等制度，畅通群众投诉渠道，及时做好源头处理和稳控工作，重点做好餐饮油烟、噪声污染等群众关注的各类环保问题，切实保障群众的环境权益。结合“两高”司法解释规定，建立联动协作机制，配合司法机关严厉打击环境违法犯罪，保障环境安全。
二是实施环境治理工程。对群众反映突出的区域、重点企业实施重点整治；对全县6家重点工业企业、3家规模化畜禽养殖污染进行专项整治；实施民生工程农村环境连片整治项目4个、实施“十二五”重金属污染防治项目1个等重点减排工程，削减污染负荷；化学需氧量、氨氮分别削减2.5%、2%；以污染防治、生态保护、环境安全为重点，以总量控制、环境影响评价、清洁生产为调控手段，以环境监测、环境执法、依法行政为保障，努力削减排污总量、大力腾出环境容量、坚决遏制重大环境违法行为、不断改善环境质量，勇担生态文明建设的引领者、推动者、实践者。
三是推进环保行政审批公开、公正化。在严格遵守服务承诺时限与限期办结制度的基础上，对辖区内重大项目的环评审批实行集体审议制度，在窗口工作人员现场勘查与初步审查的基础上，提交领导集体审议，最大限度地兼顾审批服务的效率与公平。同时按照准入条件审批建设项目，及时向社会公开，确保建设项目审批的公平、公正。按照一个窗口集中受理、一站式服务原则，建立以窗口服务群众为主导的行政审批运行机制，达到快捷、高效、廉洁、阳光、便民的审批效果。
（三）着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。
以加强服务型党组织建设和社会管理创新为重点，充分运用“四下基层”、党员“110”服务、“三级联创”等载体，着力解决党员干部群众观念淡薄、与群众感情疏远，身在基层不了解基层，面对群众不会服务群众，与群众同讲一种方言却没有共同语言；联系服务群众“一窝蜂”、“一时热”，以联系基层干部代替联系基层群众，既忽视下基层的数量和频率，也忽视为民办事的质量和实效；落实惠民政策缩水走样，机械执行，死板操作，好事办不好；服务不贴心，传达政策不及时、不彻底；服务方式单一，服务不对路，服务功能不够强、服务设施不完善、服务手段和服务项目不够多，服务资源没有系统整合下沉，服务内容与群众需求脱节。
三、方法步骤
按照县委统一部署，开展教育实践活动的时间不少于3个月，我局教育实践活动从2016年3月开始，2016年8月基本完成。根据县委文件精神，我局开展教育实践活动不划分具体时间段，坚持问题导向，突出实践特色，边学边查边改；把学习教育、整改落实、解决问题贯穿始终，使教育实践活动各个环节工作并重、有效衔接、相互贯通。着力抓好以下3个环节：
（一）学习教育、听取意见（时间约4周左右）。这个环节是整个教育实践活动的基础，重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。
1.进行思想发动。2016年3月底召开党的群众路线教育实践活动动员大会，由党支部书记和县委督导组组长动员讲话。动员会议结束时，在规定范围内对领导班子及党员领导干部进行民主评议。要引导广大党员干部充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性，统一思想，端正态度，以饱满的政治热情和良好的精神状态投入教育实践活动中去。
2.开展学习教育。结合实际制定学习教育计划，采取中心组学习、专题辅导、交流讨论、上党课、自学等多种形式，组织党员、干部认真学习党章、党的十八大报告和十八届三中全会精神、习近平总书记系列讲话精神，学习省第九次党代会报告和省委九届九次、十次全会精神，学习市第八次党代会报告和市委八届七次全会精神，学习县第十一次党代会报告和县委十一届五次全会精神以及中共县委办公室关于印发《县深入开展党的群众路线教育实践活动方案》；认真研读《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等中央规定的学习材料。认真学习习近平总书记对工作和在工作时的重要指示以及《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》。学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，大力弘扬“艰苦奋斗、自强不息、锲而不舍、敢为人先”的新时期老区苏区精神，深入学习李彬、肖毅等先进事迹和身边的先进典型。依托我县丰富的红色教育资源，深入挖掘毛泽东等老一辈无产阶级革命家与群众同吃同住同劳动，深入群众调查研究的事例，把中央苏区反“围剿”纪念园作为群众路线教育实践示范基地，组织全体党员干部到中央苏区反“围剿”纪念园，重温入党誓词，接受群众路线教育，开展理论研讨。要组织集中学习、专题讨论，领导班子成员集中学习时间3-5天，交流讨论2-3次。
3.组织专题讨论。根据县委要求，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，向群众学习，拜群众为师，重点围绕群众路线的时代内涵，围绕中央和省、市、县委通报的“四风”问题典型案例，围绕我局“四风”具体表现和危害，围绕联系服务群众工作中存在问题进行研讨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，从思想上弄清“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，使党的群众路线在全体党员、干部中深深扎根，使践行党的根本宗旨成为党员、干部的普遍自觉。
4.直接到群众中去听意见。把“面对面”与“背靠背”结合起来，把“个别听”与“集体谈”结合起来，把“走进群众听”与“组织群众评”结合起来，采取座谈交流、入户走访、拉家常交朋友等方式，广泛听取意见。特别要听取工作对象和服务对象的意见。同时结合我局工作实际，通过开展问卷调查、设置意见箱、开通专线电话、设立网上邮箱以及进行民主评议等，拓宽听取意见渠道。领导干部要结合“四下基层”，真心实意听取群众对领导机关、领导班子和领导干部在作风方面存在突出问题的意见，听取对贯彻落实中央八项规定精神和践行党的群众路线方面的意见和建议。要加强对群众的引导，打消顾虑，把想讲的话讲出来，把该提的意见提出来。重视来信来访等送上门的意见，统筹做好征求意见工作，防止相互征求意见搞“公文旅行”、“函来函往”，防止“一窝蜂”下基层、重复征求意见。对征求到的意见建议原汁原味进行梳理，及时向领导班子和班子成员反馈，并报送督导组。
学习教育、听取意见环节结束后，局党支部要形成简要情况报告，经督导组审核后，报县委教育实践活动领导小组办公室。
（二）查摆问题、开展批评（时间约4周左右）。这个环节重点是把“四风”方面的突出问题查找准、剖析透，以整风精神开展批评和自我批评。
1、找准突出问题。对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、先进典型，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，深入查找“四风”问题具体表现，注重从关系群众切身利益的问题中查找“四风”问题。局领导班子主要负责同志与班子每名成员之间、班子成员相互之间深入开展谈心交心，相互找问题。要对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》和省市有关规定进行对照检查。
2、深入分析问题。局领导班子及其成员要对征求到的意见和查找出来的突出问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告向县委督导组反馈。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由主要负责同志向本人反馈。对反映存在问题较多的班子成员，由县委实践活动督导组会同局主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。
3、撰写对照检查材料。局领导班子、班子成员都要撰写对照检查材料。不是领导班子成员的科级以上党员干部也要撰写个人对照检查材料，但可不参加领导班子专题民主生活会。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源；明确努力方向和整改措施。对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。党支部主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围征求意见。班子成员要自己动手撰写个人对照检查材料，主要负责同志要认真把关。
4、开好专题民主生活会，并通报专题民主生活会情况。局单位领导班子召开专题民主生活会，开展严肃认真的批评和自我批评，达到“团结—批评—团结”的目的。会后要在一定范围内通报民主生活会召开情况，重点是听取意见、查找问题、开展批评和自我批评的情况，对领导班子及其成员存在的突出问题的认识，针对突出问题提出改进的措施和努力的方向等，并形成民主生活会情况专项报告，经县委督导组审核后，报县委教育实践活动办公室、县纪委、县委组织部。
（三）整改落实、建章立制（时间约4周左右）。重点是把领导班子、领导干部个人整改和对群众反映强烈的面上突出问题集中进行专项整治结合起来，对查摆出来的问题逐一整治落实。
1、认真开展“回头看”。对照县委关于教育实践活动学习教育、听取意见和查摆问题、开展批评环节的部署要求，逐项进行“回头看”，及时发现问题、找到差距。局领导班子要召开会议，对“回头看”情况进行专题研究，主要负责同志要亲自部署，并督促指导所属单位认真开展“回头看”。要把“回头看”查摆出来的问题，纳入整改落实的重要内容。
2、制定整改方案。局领导班子要制定目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案，明确整改落实的线路图、任务书、时间表和责任人；领导班子成员要制定个人整改措施。主要负责同志要主持召开专题会议研究领导班子整改方案，认真审阅领导班子成员整改措施，并报县委督导组审核。要实行开门整改，向群众作出整改承诺，整改方案采取适当方式向党员干部群众公示，整改情况要及时公布，接受评价和监督。
3、开展专项整治。认真落实中央和省委、市委、县委确定的各项专项整治任务。围绕文山会海、检查评比泛滥，行政审批改革不到位，门难进、脸难看、事难办和办事效率低下，违反财经纪律，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，“三公”经费开支过大、“形象工程”和“政绩工程”、侵害群众利益行为、信访突出问题等整治重点，有针对性地一项一项整治。同时还要结合履行职能职责和作风建设实际，确定专项整治重点，尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重，不达目的不罢休。专项整治方案要由单位主要负责人亲自主持制定，报县委督导组审阅，确保有推进措施，有检查评估，有监督问责，务求取得实效。
4、强化正风肃纪。对有问题不整改、大问题小整改、边整改边再犯的，要严肃批评教育，及时进行公开通报，必要时采取组织措施和纪律措施。加强领导班子建设，严格教育管理干部，对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不认真查摆问题，没有明显改进的干部，要进行组织调整；对在活动中发现的重大违纪违法问题，及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。加强局党支部建设和党员教育管理，对软弱涣散的领导、干部进行集中整顿；对长期不起作用甚至起负作用的党员进行严肃教育，对不合格的要严肃党纪、给予组织处理。
5、加强制度建设。按照系统性、可操作性并重的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，制定完善各项制度。建立健全环评审批、环境监测、环境执法、环保项目资金管理、排污费征收管理等工作制度。规范完善权力运行监督管理、科学民主决策等制度机制。完善干部学习教育制度，完善公务接待管理等制度。强化制度执行，提高党员干部依法依章依纪办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。
四、组织领导
（一）落实领导责任。成立党的群众路线教育实践活动领导小组，领导小组组成人员为：
（二）严格督查指导。局教育实践活动领导小组要在县委督导组的指导下，强化督导责任，全程督导、抓好每个环节各项工作落实，严把活动质量关。对教育实践活动走过场的，要追究“一把手”的责任。
（三）加强宣传引导。通过活动简报、门户网站、宣传专栏等，创新宣传形式，大力宣传中央精神和省委、市委、县委要求，充分反映我局教育实践活动成效。坚持正面教育与警示教育相结合，加强正面宣传和典型报道，选树一批身边典型，为教育实践活动营造良好氛围。
（四）坚持统筹兼顾。把教育实践活动与国家级生态县创建、污染物减排等环保中心工作相结合，与贯彻落实中央和省、市、县委一系列重要决策部署结合起来，统筹兼顾，合理安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。
第1篇：安全大检查实施方案
为贯彻落实市政府《深入开展“安全生产年”活动实施方案的通知》（石政办函〔20XX〕38号）、市安委会转发Xx省安委会《关于立即开展全国安全生产大检查的通知》（冀安委传〔20XX〕3号）和省教育厅4月16日电视电话会议精神，市教育局决定开展学校安全工作大检查，特制定实施方案如下：
一、指导思想和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主”的方针，落实上级有关指示、要求，按照“三进二十六防”涉及的内容，以排查、整改隐患为重点，确保我市各级各类学校安全。
二、检查时间和方式
此次检查从4月29日开始，到6月5日结束。采取各学校自查、县（市）、区督查、市教育局组织联查相结合的方式进行。各学校自查时间：4月29日-5月10日，在认真自查的基础上填写《学校安全工作隐患排查表》，由学校校长、主管校长签字，上报县（市）、区教育局；县（市）、区督查时间：5月11日-20日；市联合检查时间：5月24日-6月5日，抽调各县（市）、区教育局主管局长、直属学校主管校长或安全科（处）长、主任，组成16个检查组，由市教育局统一安排，检查分工情况见附表三。市教育局督查情况由各检查组长于6月20日前统一上报市教育局安全处；在学校自查和各县(市)、区督查期间，市教育局组将随时对各学校进行抽查，对检查不认真，排查不到位，整改不及时的要予以通报批评。
三、重点检查内容
（一）学校消防设施
1.消防栓、灭火器等消防器材是否按标准配备，是否能正常使用；
2.消防通道是否通畅；
3.电线、线路是否存在老化、破损等情况；
4.消防疏散标志是否按要求进行设置。
（二）学校门卫值班
门卫人员的配备要符合规定、值班登记情况、师生进出要有明显标志，坚决杜绝非本校车辆进入，未经允许无关人员不得进入校园和在校园门口逗留，学校是否按要求划定家长等候区。
（三）学校食堂和食品安全
1. 炊管人员的管理；
2. 落实食堂值班，特别是夜间值班；
3. 坚持进料索证制度，把好来料进口关；
4. 食品卫生，做好食品留样，以备责任倒查。
（四）学校设施设备
1.校舍是否存在危房;
2.校车的管理与使用是否符合安全规定;
3.体育器材设施是否安全适用;
4.实验室危险化学物品保管情况;
5.各类电器设备是否安全使用;
6.学校教室、实验室、礼堂、食堂、宿舍、厕所、游泳池等重要场所。尤其是可能受到滑坡、塌方、泥石流、河水危害位置的校舍，要采取切实有效的防范措施。
（五）校园周边
1.学校周边治安秩序问题;
2.学校门***通安全问题;
3.校园周边饮食安全问题;
4.校园周边文化环境。
四、检查要求
（一）高度重视，精心组织。各学校要按规定和时限立即行动起来，迅速组织开展自查自纠工作，各校校长要切实负起第一位的责任。各检查组对所抽查的每一所学校要认真排查，掌握情况，摸清底数，及时发现安全隐患，并认真填写“三进二十六防”配套的检查表。通过各种形式的检查和整改，使学校的安全工作更加抓实。
（二）全面整改，督促落实。各学校对自查中发现的安全隐患和工作中的薄弱环节，要边检查边整改，以检查促整改。凡学校能够自己整改的要限期完成；学校整改有困难的，要逐级上报，限期解决。各县（市）、区教育局要及时检查和督促整改落实情况，整改要提出时间表并明确相关责任人。
（三）强化督导，确保实效。此次检查是落实国务院、省、市安委会和市政府“安全生产年”活动的具体行动，检查工作一定要严肃认真，绝不能应付了事。对检查工作搞形式，走过场，整改不到位的责任人，将依据有关规定严肃追究有关人员的责任。
第2篇：安全大检查实施方案根据宿松县教育局和公安局联合下发的教秘【20XX】12号文件精神，为了进一步加强我乡小学校园及周边环境综合治理，坚决杜绝重大安全事故的发生，经中小行政会议研究决定，制定本实施方案。
一、组织领导：
组 长：余素龙
副组长：宗富洪、蔡贤书、李水罗
组 员：罗春华、田先明、余玉峰、石先平、程立根、吴山水、夏金才、柴桂根、周建春、张松林、司涛波、叶培荣、吴尔央、柯勇奇、龚其林、夏兰吉、许玉先
二、检查内容：
1、建筑安全。重点检查各完小校舍（包括楼房顶面、外墙、阳台、门窗、楼梯扶手等）、围墙、厕所等处及供水、供电设施的安全状况，检查楼道、走廊及其它通道是否畅通和安全。
2、消防安全。重点检查各完小消防责任制落实情况，学校教学楼、宿舍楼、办公楼、会议室、餐厅、实验室、图书室等人员密集场所的消防通道是否畅通，消防器材配备是否达标完好，是否存在安全隐患，有无应急救援预案。
3、交通安全。重点检查各完小接送学生上学、放学的车辆安全及学生上下学途中交通安全状况，交通要道通过校门口的安全措施，学校安排教师路队护送情况等。
4、食品安全。重点检查各完小食堂卫生管理情况以及校园内外食品卫生状况。
5、安全教育。重点检查各完小安全预案的制订及安全演练开展情况，安全教育落实情况，学校开展的防溺水教育、法纪教育、心理健康教育等安全教育情况。
6、校园周边环境。重点检查各完小周边是否存在网吧、游戏厅、文化娱乐厅、书店等，以及危害学生身心健康的其他状况。
7、隐患的排查和整改。重点检查各完小安全隐患的排查是否制度化、常规化，是否建立安全隐患台帐，目前安全隐患的存在情况。
三、职责分工：
1、各完小先组织班子成员对校园及周边环境进行自查，对发现的问题及时整改，并上报中小安全工作领导小组。
2、中小蹲点干部和该完小校长组成联合检查组，对所属学校逐项进行检查。
3、中心小学安全工作领导小组组织对全乡各完小进行逐校检查，并认真填写好《全县中小学校园及周边环境安全检查表》。
四、工作要求：
除了近期内把以上安全检查工作落实到位外，我们还应该在今后有关安全工作中，把它作为学校常规管理工作中的一项最基本的工作来抓。现对下学期安全工作特提出如下几点要求。
（1）、要有详细的安全工作计划，并纳入学校工作计划；其二要有详细的安全纪实，有应急预案，有应急演练、有安全法制讲座、有明确的责任追究制度；在计划中要有定期的对安全隐患排查日程等。
（2）、加大力度对周边环境的整治力度。在下一学期中我们对难以治理的学校周边环境，将会同公安机关坚决整治到位。
（3）、杜绝三轮车接送学生。在下学期中我们的口号是“宁愿不开学，也要杜绝安全隐患”，坚决规范接送学生的车辆，要求证照齐全的合格车辆接送学生。
（4）、开展“六个一”活动。在县教育局的指导下，切实开展好“六个一”活动，杜绝所有的安全隐患。
第3篇：安全生产大检查实施方案日前，国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（安委明电〔20XX〕9号），按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求，经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下：
一、总体要求
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查，进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查治理安全隐患，严厉打击非法违法行为，推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度，严格执行安全操作规程和标准，把各项安全生产工作抓紧抓实，坚决遏制各类安全生产事故的发生，全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导
为加强全镇安全生产大检查工作的领导，成立由孙大明书记为组长，许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长，镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组，指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围
全镇各行业领域的生产经营单位，重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容
1．安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2．安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3．设立安全生产管理机构和配备专（兼）职安全管理人员情况。
4．安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5．作业现场安全监督检查情况，依法履行安全设施“三同时”制度情况；外来施工队伍（承包商）安全监管情况等。
6．隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7．企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况；危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8．应急管理情况，配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9．对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10．安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
其他应检查内容。
五、检查方式和时间安排
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主，镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
（一）自查自纠阶段（即日起至11月30日）：各类生产经营单位要发动职工群众，对本单位安全生产情况认真开展自查自纠，对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查，要层层落实安全生产责任制，认真开展自查，全面细致地排查治理各类事故隐患，加强防范措施，对检查发现的一般隐患，要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案，列入台帐管理。通过大检查，进一步完善企业日检制度，提高企业作业场所现场管理水平。
（二）检查整改阶段（12月1日至12月15日）：镇政府在企业自查的基础上，对辖区内生产经营单位安全生产状况的进行全面检查，对事故易发、频发、多发的企业和行业领域开展重点检查，重点对大检查中发现的重大隐患跟踪督促整改，暂时不能完成整改的，列入重点监管计划，确保整改到位。请镇安监办对化工企业、冶金铸造企业、烟花爆竹安全检查情况；企管站、园区办对辖区内工业企业（化工、冶金铸造、烟花爆竹除外）安全检查情况；派出所对区域内民用爆炸物和消防、人员密集场所安全检查情况；农路办、交警队、派出所、农机站对道路交通安全情况；村镇建设服务站对液化气充装点检查情况；建设管理站对在建工程安全检查情况；文卫对食品和学生在校活动及校车安全检查情况；农路办对码头吊专项整治情况；农机站对农业机械安全检查情况；水管站对水利行业安全检查情况形成总结，经部门负责人签字后，于12月15日前报镇安委会办公室。
（三）镇政府督查阶段（12月15日至12月20日）：由党政负责人带队，对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求
（一）全面检查，不留死角。这次大检查，各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本，深入开展自查自纠，指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位，切实做到任务明确、责任到人、检查到位，按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求，全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任，扎实开展督查检查，既重视抓好重点行业领域的督查检查，又要抓好面上的检查和抽查，既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查，又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查，确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
（二）整改彻底，不留后患。各检查组要认真进行检查，做到查隐患、促整改、强基础、防事故，对检查中发现的隐患和问题，要根据情况分类汇总，确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改；暂不具备整改条件的，要制订整改计划，落实防范措施，指定专人盯守，限期整改到位；隐患严重不能保证安全经营的，要责令企业和零售单位停业整顿，整改未到位的不得恢复经营。
（三）检查认真，不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点，深入开展“打非”专项行动，对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击，防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制，严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施，确保各项措施落实到实处，建立健全部门联合执法机制，搞好部门间的协调、配合和衔接，防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
第4篇：安全生产大检查实施方案按照市安委会转发《天津市安全生产大检查实施方案 》及《滨海新区安全生产大检查工作方案》和《滨海新区汉沽安全生产大检查工作方案》的总体要求。结合我镇实际情况,特制定《营城镇安全生产大检查实施方案》。
一、总体要求
通过在全镇范围内深入开展安全生产大检查活动,促进安全生产责任制的落实,夯实安全生产“双基”工作,严厉打击违规违章行为,切实解决安全生产薄弱环节和突出问题,促进企业进一步健全落实各项安全规章制度,深入彻底排查事故隐患,坚决遏制各类事故发生,促进全镇安全生产形势的持续稳定。
二、检查范围和职责分工
此次安全生大检查要结合我镇实际，重点检查化工企业、渔业船舶、建筑施工等方面的安全生产情况。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/485275.html
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