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2016年基层党建重点工作
今年是“十三五”规划开局之年，也是**改革发展的关键时期。主动适应新形势、新常态，高度重视并做好基层党建工作，对于推进**转方式，调结构，补短板，强基础，努力实现绿色健康和谐发展新局面，具有重大意义。为此，2016年党建工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和五大发展理念，对标“四个自觉”、践行“三严三实”要求，深入开展“两学一做”学习教育，坚持政治功能与服务功能相统一、分类施策与整体推进相结合，压实党建责任，抓实工作载体，夯实基层基础，促进基层党组织全面晋位升级，凝聚干事创业合力，为实现**经济社会持续健康快速发展提供坚强保证。重点是做好以下四个方面工作：
一、持续抓好软弱涣散党组织整顿，促进基层党组织晋位升级
以打牢基础、提升标准、规范运行为重点，对纳入整顿范围的基层党组织进行分析评估，集中整治、综合施治，切实增强政治功能和服务功能。把基层党建工作特别是把整顿
工作与脱贫攻坚结合起来，选好配强支部书记，注重选派优秀年轻干部到落后贫困单位工作，迅速改变和扭转落后面貌，确保到2017年底，纳入整顿范围的软弱涣散基层党组织100%转化升级，30%成为先进基层党组织。从而实现党组织班子健全有力、党员干部队伍充满活力、组织生活健康规范、党群干群关系密切融洽、各项事业协调发展，基层党组织的创造力凝聚力战斗力全面提升，战斗堡垒作用充分发挥的目标要求。
二、着力深化服务型党组织建设，努力提高基层党组织和党员服务水平 去年的组织部工作会议上，分别从建设服务型党组织的总体目标和建设服务型党组织的具体内容以及建设服务型党组织的制度机制等三个方面进行了详细说明。今年，我们要在去年服务型党组织建设取得一定成效的基础上，把完善服务和工作体系作为服务型基层党组织建设的核心，不断优化“两新”组织、基层党组织设置，积极探索在行业协会、工业园区、“两新”组织等经济产业链条上，灵活设置党组织，进一步扩大基层党组织的组织和工作覆盖范围。同时，还要进一步深化、丰富和拓展党建载体，为服务型党组织建设提供抓手，搭建平台，使党员的作用得到进一步发挥，主动性、积极性和创造性不断激发；党员的党性观念和宗旨意识得到进一步增强，综合素质得到提升；党组织联系和服务
群众的渠道进一步拓宽，党群关系更加密切；党组织的创造力凝聚力战斗力进一步增强，党建工作对**经济社会发展的促进和保障作用得到进一步体现。
三、认真做好党员组织关系集中排查，全面落实从严治党要求
开展党员组织关系集中排查，是一项重要的政治任务，是贯彻落实全面从严治党要求，严格党员日常教育管理监督的重要举措，也是从严管理党员队伍的一项重要基础性工作。开展党员组织关系集中排查，要坚持从严从实、精准精确，逐人核实排查对象，不少一人，逐项摸清核查内容，不缺一项。
这次开展党员组织关系集中排查，是加强党员日常教育管理监督的有利契机。要紧紧抓住这个契机而不可放过这个契机，将每名党员纳入党组织有效管理。要区分不同情况,做好党员组织关系和党籍管理工作。对应当转出组织关系的,及时办理转出手续;对已转出组织关系、因客观原因未能落实的,相关党组织衔接做好转接工作;对党员出国(境) 留学和从事劳务的,办理保留组织关系手续。对违反规定吸收入党或无法认定党员身份、出国(境)定居、本人提出退党的,依据党章和党内有关规定作出处理。对经排查取得联系、确有不合格表现或违纪违法行为的,依据党章和党内有关规定给予处置、处分。对超过6 个月未与党组织联系、且经多方
努力确实无法取得联系的,依照相关规定程序,按自行脱党予以除名。组织处置是一项政策性非常强的工作，在实施过程中，既要严格严肃,又要稳妥有序,对把握不准的问题及时请示,重大问题及时报告,防止简单粗糙、宽严失度。同时，要做好工作纪实，把查找失联党员的工作过程、方式、途径等有关情况做好详细记录，避免失联党员后以党组织没有联系他等为借口，不接受组织处置。
四、扎实开展“两学一做”学习教育，进一步强化党员的先锋模范作用
不久前，中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案》并发出通知。这是新形势下加强党的思想政治建设、推动全面从严治党的一项重大部署。要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。
（一）“两学一做”学习教育的背景和重大意义
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党的建设，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，制定和落实中央八项规定，开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，举措有力，成效显著，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。思想建党是马克思主义政党建设的基本原则，是我们党的优良传统和政治优势，也是党的
十八大以来管党治党的鲜明特征。今年，党中央又决定在全体党员中开展“两学一做”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育之后，推动党内教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重大举措。党员是党的肌体的细胞，只有细胞健康，才能保证肌体充满活力。邓小平同志曾指出，我们这个党要恢复优良传统和作风，有一个党员要合格的问题，这个问题不只是提到新党员面前，也提到一部分老党员面前了。如果几千万党员都合格，那将是一支多么伟大的力量！这是在改革开放之初讲的，现在依然是需要我们解决好的重要课题。这次学习教育就是深入贯彻“党要管党、从严治党”的根本方针，把抓“关键少数”与抓全体党员结合起来，推动全面从严治党向基层延伸，把全面从严治党要求落实到每个支部、落实到每名党员，进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，保持发展党的先进性和纯洁性，提高党的凝聚力和战斗力。我们一定要从政治和全局的高度，充分认识开展“两学一做”学习教育的重大意义，要按照党中央要求，把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，切实抓紧抓好、抓出实效。
（二）“两学一做”学习教育需要明确的具体问题。
2016年组织工作要点
2016年组织工作要点
各党支部：
**年全镇组织工作紧紧围绕全县组织工作的总体要求，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市组织部长会议和县委十三届五次全会精神,突出全面从严治党这个主线,坚持思想教育从严、干部管理从严、作风要求从严、组织建设从严、制度执行从严、自身建设从严,把管党治党的责任贯彻到领导班子和干部队伍、党员队伍、人才队伍、基层组织建设的各个方面,为推动我镇经济社会平稳较快发展提供坚强组织保障和人才支持。
一、坚持思想建党,强化干部思想政治教育
1、突出抓好习近平总书记系列重要讲话精神学习。充分发挥镇党校和干部教育基地主渠道、主阵地作用,分层分批对乡科级干部、公务员、大学生村官、农村“两委”干部及骨干党员进行培训学习,把深入学习习近平总书记系列重要讲话精神作为重要政治任务,融入干部教育培训全过程,扎实开展正规化轮训工作,做到学而信、学而用、学而行,做到对党忠诚、个人干净、敢于担当。
2、突出抓好理想信念和道德品行教育。组织党员干部群众到西牛烈士陵园革命传统教育基地、云盖寺嘹望台培训基地、毛家山知青大院和廉政警示教育基地,接受理想信念教育。学习道德模范典型,接受道德品行教育。把理想信念和道德品行教育作为党员干部培训的中心内容,加大课程设置比重。精心选择在线学习必修课程,促使广太干部坚定理想信念,追求高尚情操,强化作风养成,争做党性修养、工作创新、道德人格的“三个楷模”。
3、突出抓好服务全镇发展大局专题培训。围绕“四项重点”和“一城两集群”发展新格局开展专题培训,凝聚领导干部发展共识,转变发展理念,改进思维方式,提升思想力、领导力和执行力。围绕建设法治**,举办依法治镇专题培训班,提高党员领导干部战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维和认识新常态、适应新常态、引领新常态能力。围绕推进“五化”建设需求,统筹社会培训机构资源,加大技能、实用技术专题培训力度,为全镇发展大局提供智力支持。积极引导领导干部参加“农业现代化和新农村建设”、“安全生产”、“现代金融”三个在线学
习专题网络培训班。
二、坚持从严治吏,推动从严管理监督干部常态化【2016服务型党组织建设工作】
4、完善考察考核,从严识别干部。依据《干部推荐考察工作细则》、《平陆县县管干部考察组人员管理办法》，健全完善《干部档案》。依托项目一线、信访部门等平台,继续实施年轻干部项目一线实践锻炼工程。改进完善领导班子和领导干部政绩考核体系,科学设置党建工作、法治建设和“四项重点”、“一城两集群”、“六大发展”落实情况考核评价指标,建立实绩台账。
5、开展“三个一批”工作,从严管理干部。抓好重点、切入点和试点,把好出口关、入口关和分寸关。认真开展“六查”,对不廉洁、乱作为干部依法依纪依规作出处理,对不作为、不胜任干部及时予以调整,对敢担当、善作为干部适时掌握使用。及时总结经验、固化成果,探索建立长效机制。
6、加强监督检查,从严约束干部。全面贯彻县委《从严管理干部若干规定》,加强对领导班子的综合分析研判,严格落实提醒谈话、函询、诫勉和领导干部重大问题、重要事项向上级党组织请示报告等制度。积极运用立项督查、直查等方式从严查处领导干部有关问题。
三、坚持久久为功,持续深入推进作风建设
7、营造良好政治生态。认真贯彻落实中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》和省、市、县委及镇党委有关精神,对照“两方案一计划”,压实主体责任,扎实组织好“回头看”,开展专项检查,确保整改措施落实到位。继续深入开展学习讨论落实活动,确保学习教育、反思剖析和整改落实取得实效,始终保持狠刹“四风”的高压态势,营造良好的政治生态。
8、严肃党内民主生活会。从严落实“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重民主生活会等制度。研究制定新形势下严格党的政治纪律、严肃党内政治生活和规范领导干部民主生活会等相关制度规定,加强和规范党内政治生活,增强党内生活的政治性、原则性、战斗性。
9、扎实开展“三严三实”专题教育。根据中央、省、市、县委的安排部署,扎实开展“三严三实”专题教育。创新载体、找准抓手,“七一”前后,科级领导班子召开一次以“三严三实”为主题的民主生活会。督促落实党组织书记上一次专题党课。注重抓好正反两方面典型,促使领导干部受警醒、明底线、知敬畏。
四、坚持固本强基,抓牢基层党组织建设
10、加强基层党组织建设。进一步做好村“两委”换届后重点难点村整治工作。深化“创星晋位”管理,深入开展基层服务型党组织创建活动。进一步规范乡镇便民服务中心,推行建立村级便民服务站或便民服务点,构建党组织服务群众的架构。充分发挥党代表工作室作用,做好党代表联络工作。统筹推进各领域基层党建工作,扩大组织覆盖,加大在非公经济组织、社会组织、农民专业合作组织、农业产业链等建立党组织力度。分门别类建立基层党组织台账。在社区,推进党建“三有一化”工作,开展在城乡结合部、流动人口聚集地等建立党组织工作。在机关事业单位,开展以治庸、治懒、治散为重点的为民“四服务”活动。在非公企业、社会组织和社会中介服务机构,优化组织设置,实
现有形覆盖到有效覆盖的统一。
11、加强带头人队伍建设。落实中共**市委《关于大力实施“三项工程”,全面提升农村基层党组织建设水平的意见》。继续实施“领头雁”培训计划,提高农村党员干部带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解社会矛盾的能力、依法管理基层事务的能力。开展大学生村官为民代办服务、结对帮困服务和志愿者服务等活动,加大大学生村官创业扶持力度,做好选聘、管理、考核、流动等工作。开展农村集体经济发展专题调研,研究拓宽壮大农村集体经济途径。
12、加强基层治理法制化。健全村级民主管理、民主协商制度,落实“四议两公开”工作法,实行党务公开,推行政务、村务公开,修订完善村规民约,教育引导基层干部增强法治理念和法治为民意识,提高依法办事能力。
13、加强党员队伍教育管理。按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求,严格执行发展党员细则,重视从青年、工人、农民中发展党员。向各党支部发放《平陆县发展党员工作指导手册》。建立健全发展党员责任追究办法,推行全程记录、全程公示、全程问贵办法。继续开展在职党员到社区报到服务群众活动,抓好机关联系基层、干部联系群众“双联系”工作。加强流动党员的管理和服务,继续创新实施流动党员网络化管理项目,充分发挥流动党员服务家乡、发展家乡的作用。建立党员队伍建设台账,通过远程教育、平陆党建网、手机报、微信、易信等形武,开展经常性思想教育。制定实施从严管理党员意见,结合民主评议党员,探索实施处置不合格党员的办法。
14、加强党建责任落实。继续抓好“三级联述联评联考”工作,强化考核结果运用,健全党建工作问责机制,引导各基层党组织牢固树立“抓好党建工作是最大政缋”的理念。努力解决基层党组织工作经费、“两委”干部报酬待遇等问题。
五、坚持制度治党,凝神聚力深化党的建设制度改革
15、健全制度治党体系。按照省委办公厅《关于贯彻落实(深化党的建设制度改革实施方案>的意见》和“六权治本”要求,建立完善《关于严格党的政治纪律、严肃党内政治生活的意见》、《关于全面贯彻好干部标准、树立正确用人导向、从严管理干部的决定》、《县委在干部工作中严格执行民主集中制的办法》、《干部人事酝酿小组议事规则》、《加强干部日常监督的意见》等五项制度,把“六权治本”要求贯彻到制度治党金过程。围绕组织建设,建立党内激励表彰机制。开展制度执行情况专项检查,从严整治制度执行不力问题,对违规、变通、规避等行为严肃查
处并通报曝光。
六、坚持党管人才,推进人才发展体制机制和政策创新
16、健全党管人才工作机制。坚持党管人才原则,健全党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门各司其职、用人单位发挥主体作用的工作格局。围绕“四项重点”、“一城两集群”格局和统筹推进“五化”发展需要,深入基层一线对接调研,组织开展相关人才课题研究,全面掌握人才队伍结构和需求。
17、创新集聚人才体制。深度挖掘人才资源,扩充完善在外人才数据库。发挥规模以上企业、社会团体、中介机构和组织人社部门作用,做好重点工程的有效对接,发挥人才在壮大产业集群的重要作用。组织农业、教育、医疗等方面优秀人才,开展人才下基层送技术、送医疗、义务授课等惠民活动。
18、完善人才评价激励机制。结合镇情实际,改进人才评价方式方法,建立重业绩、重贡献的科学人才评价机制。创新职称、使用、待遇等方面的激励政策,引导人才向基层和重要岗位流动。研究制定《引进人才服务保障配套管理办法》,加快建立支持各方面人才流动的社会保障体系和服务体系。评选表彰一批为全镇经济社会发展作出突出贡献的优秀人才,加大宣传力度,最大限度激发各类人才的创造潜能、创造活力。【2016服务型党组织建设工作】
七、坚持强化责任,把从严管党治党落到实处
19、争做政治坚定的楷模。深化“从严治党”活动,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市、县委重要部署要求,强化政治意识培养。带头开展“学习讨论落实活动”、“三严三实”专题教育,组织开展新形势下坚持公道正派学习讨论和公道正派承诺践诺活动,严守政治纪律、政治规矩。带头落实县委、县政府，镇党委、政府部署,围绕全镇发展大局,谋划部署开展组织工作,引导党员干部树牢大局意识,增强服务镇党委工作大局的自觉性、主动性。
20、争做能力过硬的楷模。突出业务能力提升,加强基层组工干部教育培训,提高把握正确方向能力;开展专题调研,增强分析大局大势能力;坚持实行谈心谈话制度,提高知人善任能力;举办分析研判会,提高把握规律的能力。开展学哲学、用哲学活动,强化组工干部思维能力培养。开展“传帮带”活动,提高开口能讲、提笔能写的能力,坚持实行“学习+考试”模式,提升学习力。
21、争做人格高尚的楷模。突出纪律作风建设,带头执行中央八项规定、坚决反对“四风”。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行基层组工干部“十严禁”纪律和从严治部规定要求,定期接受廉政警示教育。开展习总书记“五个坚持”、“五个面对”讲话要求专题讨论,突出公道正派职业操守,锻造敢于担当的品格,提升敢于担当的本领。
统筹完善党建工作管理，实现工作各个环节有效衔接，各部门信息共享，各单位资源优势互补，利用好平陆党建网，推进组织工作信息化建设步伐。
一、指导思想
以开展党的群众路线教育实践活动为重要契机，进一步突出气象服务主题，强化服务意识，改进服务作风，把“民生气象、服务民生”作为支部服务型党组织建设的重要实践。团结带领全局干部职工求真务实、开拓创新，为气象工作服务现代化建设提供坚强的组织保证。
二、主要任务
1、强化气象服务意识。服务型党组织建设，始终贯彻气象工作服务经济社会发展，服务人民生产、生活，引导全体党员干部深入贯彻落实科学发展观，自觉结合气象工作实际，努力加强气象综合监测能力、气象预测预报能力、公共气象服务体系和防灾减灾能力建设，自觉履行社会责任和社会义务，把服务社会、服务发展、服务群众作为支部工作的基本职责；充分发挥联系群众，服务群众，组织、宣传、教育群众的作用，创新气象社会管理，促进社会和谐稳定；坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，根据群众对气象服务的要求，多办好事实事，密切党与人民群众的关系。
2、增强队伍综合素质。一是加强领导班子建设，通过学习、培训、教育、激励、增强领导班子的服务意识、服务作风和服务水平；二是建设一支业务技术过硬、服务能力强、作风正派的气象科技服务队伍，放在气象业务和科技服务第一线，切实提升气象服务效能；三是完善党员干部立足岗位创先争优长效机制，不断增强党员的光荣感、责任感、使命感，永葆党的先进性、纯洁性，在推动服务发展、服务群众中发挥先锋模范作用。
3、推进气象服务创新。一是加强现代气象业务和公共气象服务体系建设，继续加强以提高天气预报准确率和精细化水平为核心的现代天气业务体系成果的应用，完善市县一体化预报业务平台和精细化预报系统、短时临近预报预警系统的应用，加强本地化检验和补充，提高气象灾害预报预警能力；二是加强公共气象服务能力，进一步做好传统媒体的气象信息发布，大力拓展公共气象信息终端、手机信息、微博、微信、网站等新型传媒的信息服务，围绕服务实现农业现代化和推进城镇化、城乡一体化及农业产业布局，深化气象为农服务“两个体系”建设。加强生态环境、旅游气象服务，做好雾霾天气的监测、预警，继续加强虞山森林火险等级预报及防火宣传，长江海事、地方海事的气象服务工作；三是进一步完善政府主导的气象防灾减灾机制，落实气象防灾减灾工作责任。贯彻落实省、市政府关于加强气象灾害预警信息发布的要求，加强与市应急办、民政、农办、水利、农委、安监、公安、交通和电信运营部的协调合作，建立气象灾害预警信息快速发布机制及手机预警短信的全网发布“绿色通道”。开展农村气象服务站建设，加强农村气象信息员队伍和气象灾害应急队伍建设，推进气象科普“三进”活动。
4、规范气象行政服务。认真落实首问负责、承诺服务、信息反馈、工作评议制度，开展争创“群众满意的窗口服务单位”活动，深化“三集中、三到位”。认真执行工业建设工程联合竣工验收和建设项目集中收费，尽量减少一些服务项目的收费，让老百姓得到实惠。建设规范化、标准化窗口，简化办事程序，提高服务水平。加强阳光便民服务、政务信息公开，密切关注“12345”热线、政风行风热线等网络平台栏目，办理、回应、解决群众诉求，强化科学、民主管理，坚持政务工作透明化、行政权力公开化。
5、落实联系群众和村（社区）“结对共建”。扎实推进党员干部下基层，“双帮双比”、“三解三促”活动。进一步改进服务作风、推动党员干部与基层群众谈心交心，了解社情民意及对气象服务的要求，切实帮助基层群众解决一些实际困难，为基层特别是农业生产提供针对性的气象服务。进一步加强同洪泾里社区、古里下甲村的结对共建工作，充分利用行业科技优势、行业特点，创新结对内容，打造共建特色，重点在为农服务、气象科普知识普及、防灾减灾知识宣传和未成年人科普教育、扶贫帮困、志愿者活动上组织开展各类活动，明确书记为第一责任人，完善结对共建协议，确定结对共建协调联络员，有效构建共建工作网络，并在以下四个方面作为共建和活动重点：一是加强气象服务及气象科普宣传，利用“3.23”世界气象日、“5.12”防灾减灾日到社区进行气象科普和防灾减灾宣传，普及气象科技知识和防灾减灾常识，提高居民的防灾意识；二是互设科普教育基地，关心未成年人教育，有效地促进中小学生了解自然知识和对自然科学的兴趣，激发求知探索自然的欲望，引导小学生热爱科学，健康成长；三是参加结对单位的党组织会议，开展联谊活动和志愿者活动，积极支持参加社区的文体活动、志愿者活动，并投入一定的经费对活动给予一些资助，切实承担共建社会责任。认真做好扶贫帮困工作，春节前走访贫困家庭、开展“一日捐”、“爱心包裹”、“关爱基金”、走访市福利院、资助贫困地区学生上学等关爱志愿活动。
三、组织领导
为加强局党支部推进服务型党组织建设实施方案的落实决定成立市气象局党支部推进服务型党组织建设领导小组，成员如下：
四、工作要求
1、强化领导责任。支部一班人要在上级党组织的领导和具体指导下，全面落实工作责任。支部书记作为第一责任人，切实负责起党建工作第一责任人的职责，要带头深入基层，调查研究，解决实际问题。领导小组具体负责服务型党组织建设工作的整体谋划、工作推动，对承诺、践诺的考评和检查，确保活动扎实开展。
2、深入基层、确保工作取得实效。要把推进支部服务型党组织建设工作与党风廉政建设，作风效能建设结合起来，深入基层、深入群众，切实增强服务意识，提升服务能力和服务水平。
3、创新推进方法、树立先进。利用网络、学习园地等阵地，认真总结和宣传先进典型，取得的工作成效和经验，营造学习先进、创先争优的良好氛围，进一步提高党建工作水平。
建设服务型党组织调研报告
中国共产党**区委组织部
加强基层服务型党组织建设，是党的十八大对新形势下基层党组织建设的新定位、新要求。按照市委组织部的工作要求和安排，**区委组织部及时成立了"建设服务型党组织"课题调研小组，通过召开党组织负责人座谈会、走访党员干部和普通群众、分发调查问卷等方式，对全区服务型党组织建设情况进行了专题调研，现形成报告如下：
一、基本情况和主要做法
**区辖区面积115.6平方公里，总人口13.9万，辖大块镇、耿黄乡、潞王坟乡3个乡镇和宝东、宝西2个街道办事处。全区共建有基层党组织203个，其中党委10个、总支19个、支部174个（其中农村支部57个，街道社区党支部8个，非公有制企业党支部39个，机关企事业单位党支部70个），党员总数5130名，农民党员3086名。
近两年来，**区以服务为导向，积极创新基层党建工作思路、方法和机制，把服务群众融入基层党组织的经常性工作中、融入党员干部的日常生活中，有力地促进了社会和谐稳定，有效地改善了党群干群关系，焕发了基层党组织的生机和活力。
1、夯实党的工作基础，构建服务网络。在非公企业党建方面，成立了**区非公有制企业党工委，组织召开了非公有制企业党建工作现场交流会，按照"两个覆盖"要求和"有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导"的思路，采取单独组建、行业统建、区域联建等多种形式，扩大了党的组织和党的工作覆盖面，打造出了以亿丰混凝土有限公司、王氏集团、强联机械为带动的非公有制企业党建工作新品牌。在社区党建方面，按照"有人管事、有钱办事、有场所议事，推动城市社区基层党建区域化建设"的目标要求，公选出8名社区党支部书记，调整选配5名大学生志愿者充实到社区工作当中，推进城市社区"网格化工程"，组织开展了便民利民服务、结对帮扶、捐资解困、文化娱乐等系列活动，促进了社区党建工作的健康发展；在机关党建方面，全面推行服务发展承诺制、为民服务代理制、主动上门服务制和民情联系工作制，深入开展了"联村联户、为民富民"和"下基层开展联系帮扶"活动，使26名区级领导干部、38名乡科级领导干部和485名党员分别和困难群众结成了帮带对子，共帮带困难群众1870户，有效促进了机关干部转变作风，夯实了党的工作基础。
2、搭建党的活动平台，创新服务载体。一是强化场所建设。高标准建成了"**区党员服务中心"，设立了便民服务站、志愿者服务站、综治维稳工作站、党群活动室，并对全区38个党员活动场所进行了更新完善。二是建立服务队伍。按照"尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会"的基本原则，广泛开展了党员志愿服务活动，大力推广"15分钟党员服务圈"、"党员服务日"等做法，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务。目前，全区共组建党员志愿服务队48支，党员志愿者600余名，开展志愿服务活动900余次。三是开展多种服务活动。在农村党员中开展了设岗定责、党员责任区、示范区和"双强帮带"等活动；在服务窗口单位开展了"三亮三创三评"活动，设立了党员示范岗、党员先锋岗；在非公企业开展了"把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员"的"双培养"活动；结合纪念建党92周年，层层开展了走访慰问、扶危济困、表彰先进等系列活动，进一步增强服务意识，有效提升了群众满意度。
3、建强党的基层队伍，提升服务水平。一是强化基层党组织书记队伍建设，着力选好配强基层党组织领导班子。以基层党组织换届为契机，综合运用上级党组织委派、"两推一选"、公推直选、面向社会选拔等方式，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。以村级党支部为例，目前我区新一届的村级党组织班子结构更加合理、素质明显提高，平均年龄比上届降低了3岁，大专以上文化程度的比上届提高了3个百分点。二是加强教育培训力度，着力建设一支服务型党员干部队伍。围绕贯彻落实党的十八大精神、提高做群众工作的能力、推进产业集聚区建设、加强村级组织建设等重点内容，采取体验式跟班、专题式学习、实战式训练等形式，切实抓好基层党员干部的培训工作。在统一印制了《三会一课会议记录本》、《党内民主生活会议记录本》、《农村四议两公开工作法记录本》、《发展党员规范运作记录本》的基础上，我们还组织举办"十八大"精神学习培训班、农村"两委"干部培训班、入党积极分子培训班和基层党务工作者培训班，分批次组织党组织负责人到先进地区考察学习、借鉴经验，有效增强了他们的规范意识和推动发展、促进和谐、服务群众的本领。三是扎实推进作风建设，着力打牢基层党员干部自觉做好服务的思想基础。按照"不拘一格、创新形式、确保效果"的原则，在全区党员干部中深入开展了思想道德教育活动，大力营造学习道德楷模、颂扬传统美德、树立浩然正气、建设幸福**的社会氛围，通过完善党员干部直接联系服务群众、建立领导干部联系点等制度和开展结对帮扶、承诺践诺等活动，不断引导党员干部进一步改进工作作风，全心全意为人民群众服务，密切党群干群关系，增进党群干群关系感情。
4、完善党的工作机制，激发服务热情。一是完善考核工作机制。以村级组织考核为例，在深化农村党建三级目标管理，狠抓党建示范点创建和后进村整顿工作的基础上，按照"突出实际业绩、突出群众评价、突出结果运用"的原则，2016年底由区委组织部牵头，成立了村级组织绩效考核领导机构，印发了《**区村级组织绩效考核方案》和《**区村级组织绩效考核实施细则》，对全区38个村级组织进行绩效考核与综合排名，建立了直接面向全区村级组织的评价考核机制。经过绩效考核和全区通报排名，全区各村党员干部的集体荣誉感、团结协作感和服务群众意识得到充分激发，有效营造了全区村级组织实干兴业、比学赶超的浓厚氛围。二是推行第一责任人制度。层层签订了党建工作目标责任书，建了基层党组织向上级党委专项述职抓基层党建工作制度，推动基层党支部书记切实履行基层党建工作第一责任人的职责。今年5月，我区专门召开基层党委书记履行党建工作责任制专项述职会议，40名党代表列席会议并参与了评议，取得了较好的激励效果。三是全面推行"开门评议"制度。始终坚持把转变作风作为抓班子、带队伍的有效手段，在全面推行党务公开和政务公开的基础上，要求各级党组织定期召开由群众代表、民主党派、企业代表和"两代表一委员"参加的座谈会，诚恳征求意见建议，主动开展民主评议，使群众满意度得到了进一步提升。
二、存在的不足和问题
一是服务基础不够坚实。主要表现在党建工作搭建平台还不够多，硬件设施配套建设还不能满足需求（如电脑、宽带），党组织活动经费还比较少，开展服务群众活动相对集中，还没有完全形成主动服务、自觉服务的长效机制。
二是服务能力有待提高。增强广大党员特别是基层党组织带头人的服务能力是做好服务的根本，部分基层党员干部由于文化程度偏低，服务意识不强、工作方式方法不够得当，造成与群众之间的联系和沟通不够紧密，个别基层党组织服务还存在着"真空"和"盲区"，导致部分群众对党员干部不信任、对经济社会发展不支持，进而影响党群干群关系、影响社会和谐稳定、影响全区经济发展
三是服务载体比较单一。提高党员群众满意度的现实需要就是提供全方位、多层次、宽领域的服务，部分基层党组织和党员干部始终停留在上级让干什么就干什么的简单服从状态，造成了服务范围狭小，活动载体单一，缺乏创新意识，使部分群众切身利益诉求得不到合理关切和解决。
三、对策和建议
1、扎实开展好群众路线教育实践活动。按照"正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病"的活动要求，通过开展调研座谈、广泛征求意见，强化教育培训、提升党员干部素质，开展群众评议、创新党员干部管理，抓好活动载体、搭建为民服务平台，完善各种机制、提升群众满意度等多种方式，积极改善党群干群关系，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。
2、持续提升党员干部的服务意识。坚持正确用人导向，把干部选准选好，把基层党组织班子配优配强；坚持标准、强化教育管理，把党员队伍建设好；通过多种培训形式和多种活动载体，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
3、建立科学的组织运行机制。全面推行基层党务公开，积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会和党员议事会制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、(
4、建立完善的组织考核体系。始终把群众满意与否作为改进工作、推动发展的动力和源泉，完善党员干部考核考评指标体系，提高群众满意度指标所占比重，切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权；深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作，评议党支部和党员时，严格规定党员不少于本支部全体人数的2/3，确保必须有群众代表参加，努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，引导党员干部真正把服务承诺落到实处。
5、增强建设服务型党组织的合力。继续推行领导干部抓党建联系点制度，抽调部分领导干部包抓示范村和后进村，通过"抓两头带中间"，整体提升农村基层党组织建设水平；着力加强非公企业党建工作，力争所有非公企业有一定数量的党员和党组织，并在党组织和党员发挥作用、推动企业发展上有新的突破；落实城市社区"网格化管理、组团式服务"党建工作格局，通过科学调整基层党组织设置，整合社会公共服务资源，组建党员服务团队，对网格内居民进行全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务；设立"基层党建创新奖"，对在基层党的建设工作中做出创造性工作并产生一定影响力的党组织和党建工作项目进行评比、表彰和奖励，激励基层党组织在服务群众方面实现新突破。
第1篇：创建服务型党组织实施方案
按照镇委建设服务型基层党组织的基本要求，结合本村实际，制定创建服务型党组织工作实施方案如下：
一、指导思想【2016服务型党组织建设工作】
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以发展集体经济为核心，以创建党员群众服务点建设为重点，建立健全本村村民制度，根据村内具体情况，开展共驻共建。努力建设经济繁荣、环境整洁、秩序良好、生活便利、诚信友爱、人际关系和谐，具有村特色的新型村居。
二、基本原则
1、以人为本，服务村民。把创造良好的人居环境、提高村民办事服务质量作为工作的出发点和落脚点，将村民群众的满意程度作为衡量工作成效的根本标准。
2、统筹安排，分步实施。建立党员群众综合服务站，完善“一站式”办公便民服务场所建设；年内打造一个达标便民服务示范点，以点带面，逐步履盖全村。
3、资源共享、共驻共建。定期组织本村党员、村民代表、致富能手等集中讨论，及时讨论协调处理好我村建设进程中的困难和问题，最大限度地实现本村资源的共有共享，营造共驻共建的良好氛围。
三、主要任务和工作重点
1、健全组织网络。充分发挥党组织的领导核心作用。健全村级服务组织，使其成为和谐村居建设的重要支持、参与力量。建立辖区内资源整合机制，有效整合辖区内各种协会、团体组织，实现优势互补，形成工作合力。组建各类服务队，定期组织开展便民服务。
2、扩大基层民主。切实落实以“党务公开、村务公开、财务公开、民主监督”为主题的“三公开一监督”制度，定期公示本村公共事务、财务收支等情况，自觉接受群众监督。
3、严格规范管理。建立健全辖区单位议事规则、财务管理等制度，完善工作程序。融洽村民委员会和群众党员的关系，促进我村规范化管理。加强对村民的宣传教育，不断提升群众素质，增强群众共驻共建意识，推进本村管理。
4、完善软硬件设施。加大软硬件配套设施建设，通过上级支持、村组集体经济、社会筹资等办法解决好村委办公室及是在农家示范点的设施，不断满足居民群众日益增长的精神文化需求。
5、环境整治。加强村居生活垃圾管理；加大宣传力度让群众时刻保持家庭卫生，全面排查和清除卫生死角。不定期检查村居卫生，努力创建和谐卫生村居。
6、创建平安村庄。协调派出所工作机制和村级治保、普法、调解、帮教、巡逻、消防“六位一体”群防群治组织建设，构筑打防控一体化的治安网络防控体制。畅通社情民意反映渠道，加强矛盾纠纷排查调处，切实将矛盾纠纷消除在源头、化解在基层。加强刑释解教人员帮教工作，有效预防重新违法犯罪。
7、完善保障服务。依托本村学校系统、卫生系统等公共服务体系，为我村群众提供便民服务。认真抓好劳动保障政策进村、最低生活保障、优待抚恤、社会救助等工作。做好方向农民工、空巢老人、留守儿童建档建册，努力解决他们生活生产中遇到的困难。
8、加强文明创建。积极推动学习型村居创建活动，营造全民学习、终身学习的良好氛围。开展文明村居创建活动，加强村民思想教育工作。不断提高群众的整体素质。加大对《公民道德建设实施纲要》的宣传力度，倡导文明健康的生活方式。
第2篇：创建服务型党组织实施方案为切实改进工作作风、密切联系群众，根据县委组织部《关于建设服务型基层党组织的实施意见》的精神，进一步加强和改进基层组织建设，巩固和扩大创先争优活动成果，结合我镇工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习实践科学发展观为主题，形成机关服务基层、组织服务党员、党员服务群众、党建服务大局的工作格局，着力强化基层党组织和党员的服务理念，丰富服务内涵，拓展服务途径，提高服务能力，切实做好服务发展、服务党员工作，充分发挥基层党组织和党员在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用，提升我镇党组织建设的科学化管理水平。
二、目标任务
围绕增进认同感、增强凝聚力、提高满意度、提升贡献率的目标，通过加强服务型基层党组织建设，使全镇党组织做到“六有”，即：有政治坚定、素质优良的党组织领导班子；有能力突出、带头服务的党员队伍；有贴近实际、特色鲜明的服务载体；有功能完善、便捷高效的服务平台；有科学规范、务实长效的服务机制；有成效明显、群众满意的服务业绩。培育出一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好，服务发展、服务社会、服务群众、服务党员业绩突出的服务型基层党组织。
三、工作措施
（一）创新工作方法，建好服务平台
1.推进“为民、务实、清廉”主题教育活动。为进一步畅通民意诉求表达渠道，镇党委依托志愿服务者平台、党员远程教育平台、廉政道德讲堂教育平台，深入开展民情大走访、争当“六员”和“五比五看五带头”活动，切实了解群众的所思所想，为群众解决生产生活中的实际困难。认真贯彻中央八项规定精神，强化干部监督，规范外出活动，切实改进会风，厉行节约督促干部清正、政府清廉、政治清明。
2.深化结对帮扶和党内帮扶制度。推动非公经济党组织与农村党组织实行“结对共建”，不断深化组织建设互促、困难党员共帮、和谐社会联建的工作机制，构建城乡一体党建格局。深入推进“结对帮扶、入户结亲”活动，不断完善“党组织关爱金”的管理使用，建立健全党员致富能手和困难党员结对帮扶机制，加大党内关怀的力度和广度。
3.探索建立党代表工作室。推进党代表工作室建设，建立健全党委委员联系党代表、党代表联系党员、党员联系群众制度和党代表提议、提案办理制度，探索党代表列席本级党委会制度，开展党代表视察、督查党委重点工作活动，促进党代表作用发挥。
4.创新党建工作考核方式。为充分调动各党支部履行党建职责的积极性，镇党委出台“负分倒逼制”考核办法。在“无基础分”的起点上，每季度对基础工作、重点工作、创新工作三大块进行考核。奖惩分明，对季度考核中排名前三的支部分别奖励3000元、2250元、1700元,排名末位的由党委书记对党支部书记实行诫勉谈话，督促各党支部争先进位、创先争优。
5.完善创新社会管理智慧平台建设。由单个村试点，转为全镇全面推进，实现区域“人-地-物-情-事-网”管理信息化，提升社会管理水平，更好的方便服务群众。完善智慧平台党建单元模块建设，丰富党员服务、在线教育、互动交流、信息发布等服务功能，方便党员群众通过平台互动交流、查看信息、提出意见建议，加强组织与党员群众的双向联系。
（二）优化组织设置，健全服务网络
1.扩大组织覆盖，优化组织设置。坚持有形覆盖与有效覆盖相统一，以非公企业、社会组织等领域为重点，提高党组织组建率，确保党的组织和工作全覆盖。根据产业、行业特点，加大在农村经济合作组织、非公经济组织和交通运输、商贸旅游等行业协会党组织的建设力度。在流动党员相对集中的地方建立流动党支部或流动党员站，利用创新社会管理智慧平台，探索网上党支部建设。加强党小组建设，充分发挥党小组在党员教育管理中的积极作用。
2.规范党员服务窗口建设。建立健全镇、村群众工作站、群众工作室的党员服务窗口，完善基本设施和配套机制、配强工作人员，发挥党员服务信息交流、扶贫帮困、关系接转、政策宣传等服务功能。依托党员服务窗口，建立党员志愿服务者队伍，零距离服务党员群众。
（三）突出培优育强，建强服务队伍
1.加强基层党组织带头人队伍建设。组织基层党组织书记参加培训学习，不断提升基层党组织书记素质与能力。对做出突出贡献的基层党组织书记大力宣传表彰，并在推荐人大代表、政协委员和各类先进模范时优先考虑。大力实施村级后备干部和大学生村官培养工程，加强后备人才队伍建设。
2.加强基层党员队伍建设。严把党员入口关，全面落实党员发展“三述三评三票决”制度和“五个全程”试行办法，提高发展党员工作质量。坚持开展党员先锋创绩“百分制”年度考核，全面落实“三会一课”制度。突出党性教育和能力培育两个重点，加强党员队伍的教育培训，深入开展无职党员“设岗定责”和农村“三培两带两服务”活动，切实增强党员服务群众的意识，努力建设一支规模适度、结构合理、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。
（四）加大投入力度，强化服务保障
1.强化基层组织运行经费保障。要把党组织关爱金，村、社区党员活动经费，“三增一扶”村干部绩效工资和党建工作经费等资金纳入各级财政预算，并建立增长机制，保障村、社区等各领域基层党组织负责人的报酬待遇。党建工作经费要做到专款专用，确保基层党组织工作的正常开展。
2.大力发展村级集体经济。落实帮扶政策、加大工作力度，实行“领导挂点、带动项目”帮扶活动，加强对经济薄弱村的帮扶力度。实施“四资驱动”发展壮大村级集体经济模式，增强自身造血功能，提高服务保障能力。
四、实施步骤
1.整体启动阶段(20XX年5月初-5月末)。自上而下成立组织机构，开展调查研究，制定工作方案，明确服务责任，召开动员会安排部署服务工作。
2.组织实施阶段(20XX年6月-年末)。按方案安排，采取有效措施，深入推进服务工作，确保服务型党组织建设工作取得明显实效。
3.年度总结阶段(20XX年初)。基层支部要按镇党委要求，对服务型党组织创建工作进行专项总结，形成综合报告，写清主要做法、初步成效、存在问题及原因、整改目标及措施，分别上报镇党委将进行总结分析。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各党（总）支部要高度重视服务型基层党组织建设工作，提供必要的人力、物力和财力保障，确保工作顺利开展。要认真履行职责，密切协作，齐抓共管。
（二）强化督查考核。镇党建办要加强对服务型基层党组织建设工作推进落实情况的督促指导，帮助解决存在的困难和问题，对工作不力的单位和部门及时进行通报。要通过召开经验交流、现场观摩等形式的专题调度会，推动工作平衡开展。
（三）扩大舆论宣传。镇政府门户网站及创新社会管理智慧平台要开辟“服务型党组织建设”专栏，及时向上报送和反馈信息，对服务型基层党组织建设工作的新进展、新举措、新成效以及涌现的新典型进行宣传，营造浓厚的舆论氛围。
第3篇：创建服务型党组织实施方案为了深入贯彻落实党的XX大精神，切实增强基层党组织的号召力、凝聚力和战斗力，不断提高基层党组织的服务水平，为盐湖区经济社会发展提供不竭动力和坚强保障，区委决定，在全区开展以“真诚赢得信任、服务获得支持”为主题的基层服务型党组织创建活动。为落实好基层服务型党组织创建活动各项工作任务，结合我区非公经济组织实际情况，现制定如下实施方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以全心全意为人民服务为根本宗旨，以保持党的先进性、纯洁性和巩固党的执政基础为创建目标，以服务群众、做群众工作为主要任务，深入贯彻落实党的十八大精神，牢固树立“上级服务基层、党建服务中心、党员服务群众”的意识，切实帮助非公有制经济组织解决困难和问题，通过扎实有效的基层服务型党组织创建活动，促进非公有制经济组织健康发展，促进企业的劳动关系更加和谐，使我们的党组织和党员在服务中获得企业职工更大的信任、赢得更大的支持，让职工都能够获得更多的实惠，享受更多的幸福。
二、工作目标
创建基层服务型党组织，目的是为了充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。要通过创建服务型非公党组织，把党组织的政治优势转化为促进企业的发展优势，把党员的先锋模范作用转化为促进企业发展的榜样力量。年年底前，建成工委和支部两级服务网络，到2015年，力争把全区90%以上非公党组织建成高标准的服务型党组织。真正使非公党组织成为党在企业中的战斗堡垒，在企业职工群众中发挥政治核心作用，在企业发展中发挥政治引领作用。
三、服务内容
1.服务发展，让党组织有凝聚感。一要落实好《服务个民协会员“五五”措施》，通过建立“五个平台”和“五个体系”，开展“五项活动”，提供“五个帮助”和“五项服务”，切实为非公经济发展做贡献。二要利用工商职能，以股权出质（出资）融资、动产抵押融资、商标权质押融资等方式，帮助企业解决融资困难，力争年内帮助和引导企业完成融资5亿元。三要大力组织实施帮扶工程，落实好一企一策，对重点企业实行保姆式服务，从登记注册、品牌兴企、信用建设、招商引资、开拓市场、维护权益等方面进行重点帮扶，达到进企业、接地气，抓党建、凝人气，促发展、聚财气。20XX年新发展个体户不少于2000户、农村专业合作社100家、有限责任公司和独资企业300家。力争年内服务和引导新注册商标150件，新培养和发展1件中国驰名商标，3件山西省著名商标。
2.服务企业，让企业主有成就感。一是引领企业诚信守法经营，在非公企业中实施社会责任报告制度，了解企业在守法经营、照章纳税、献爱心捐助、职工合法权益（社保、医保、工伤保险等）、福利待遇等方面的执行情况，引导企业把握正确方向，负起社会责任，维护各方利益，实现健康发展。二是引导企业文化建设，将企业的经营理念、品牌意识、价值观念和宗旨意识与党建工作有机融合，培育具有时代特征的企业文化，为企业增添精神动力。党组织每季确定一个主题，每月开展一次活动。三是通过宣传发动，组织企业主走出去、请进来，进一步把非公经济组织的热情调动起来、力量凝聚起来、作用发挥出来，在转型跨越发展的主战场干大事、创伟业、立新功。
3.服务职工，让职工有归属感。一是政治上关心，重点培养专业技术人员、管理人员和生产一线骨干中的优秀人才入党，20XX年培养入党积极分子100名，力争新发展党员60名。二是生活上关怀，积极开展健康向上的文化活动、济困扶危的送温暖活动等。有条件的企业要开办德孝大讲堂，宣传德孝文化。三是工作上关爱，坚持以人为本的理念，多在关爱人、凝聚人、激励人、提高人上下功夫，把企业党组织建成职工群众的“主心骨”和“贴心人”。
4.服务党员，让党员有荣誉感。根据企业类别和经营性质，运用设立党员责任区、党员示范岗、党员突击队等形式，激励广大党员立足岗位做贡献；围绕科学管理、增产降耗、技术攻关，组织开展建言献策等活动，把党员和群众的智慧凝聚到企业发展上来；开展以“亮身份、比能力，亮岗位、比奉献，亮职责、比作用”为主题的“三亮三比”活动，不断增强党员的先进性和纯洁性。
四、工作要求
1.加强组织领导。为保证基层服务型党组织创建活动顺利进行，区非公工委成立活动领导组。组长由工委书记、市工商局副局长兼盐湖分局局长焦志强担任，副组长由工委副书记原建民、李文奎、王培、纪委书记卞鸣娟担任，成员由盐湖工商分局党组成员组成，领导组下设办公室，主任由王培兼任。各党建指导站、非公党组织要把开展基层服务型党组织创建活动作为当前和今后一个时期党建工作重点任务，加强组织领导，科学谋划安排，认真组织实施。
2.提高思想认识。建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党是党的十八大提出的重大战略任务，各单位要把学习作为基础，以学习强化服务意识、提升服务本领；要把创新作为动力，以创新激发服务活力、拓宽服务领域；要把服务作为落脚点，以真诚赢得信任、服务获得支持。全体工商干部、党员和群众要认真履行“一岗双责”之职，自觉投入到基层服务型党组织创建活动中。
3.狠抓工作落实。活动领导组要加强对创建工作的推进落实情况进行定期和不定期的督导检查，及时了解情况、总结经验、解决问题，确保活动取得实效。区非公工委将于半年和全年分两次，按照“有服务场所、有服务队伍、有服务机制、有服务活动、有服务效果”的五有标准，年终评比出“十佳基层服务型党组织”进行表彰奖励，对工作不力的单位及时通报批评。
4.注重典型引路。各基层党组织要加大党建工作创新力度，积极发现和培育活动中的好做法、好经验、好典型。要充分发挥电视、报刊、网络等媒体的作用，大力总结、宣传、推广先进典型。每个指导站都要重点培育1—3个典型。要通过经验交流、现场观摩等形式的专题推进会，加强交流学习，促使共同提高。
第4篇：创建服务型党组织实施方案为认真贯彻落实《中共遵义市委关于深入开展服务型党组织创建工作的意见》（遵发〔20XX〕4号）、《中共遵义市委办公室关于印发〈深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》（遵委办发〔20XX〕17号）和《中共遵义市直属机关工作委员会关于印发〈市直机关深入开展服务型党组织创建工作实施方案〉的通知》，结合我局实际，特制定本方案。
党建承诺书
承诺人:县国土资源局党组书记、局长 胡学君
承诺目标:为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，切实为基层组织办实事、解难题，根据省、市、县委对基层党建工作的部署要求，结合本单位实际，现作出如下承诺：
1、建强组织。努力建设服务型党组织，不断提升国土系统基层党建工作规范化、科学化水平，使国土系统基层党组织凝聚力、战斗力明显增强。
2、建硬队伍。通过培训学习、工作考评、干部的选拔任用及调整，不断提升党员干部队伍的整体素质，使党员干部队伍思想作风更硬，服务宗旨更明，履职能力更强，对人民群众的感情更浓。
3、落实责任。健全并落实国土系统基层党建工作责任制，加强对基础党组织建设的领导和指导，加大资源整合力度，着力创新基层党建工作，确保把基层党建工作落到实处。
4、保障有力。落实基层党建工作保障机制，列支专项经费，使党建工作有钱做事。
工作措施及完成时限:1、建立局党总支抓基层党建的工作机制。召开一次专题会议研究基层党建工作（完成时限：4月份）；每名党总支成员建立一个党建工作联系点（联系一个党支部），定期到联系点指导开展工作（完成时限：7月份）；年终开展一次考评，对局属单位党建工作进行检查考评、总结表彰（完成时限：12月份）。
2、切实做好“三万”活动，努力为联系村组办实事、解难题、促发展。由纪检书田科群育带队参加完成“三万”工作任务（完成时限：4月份）
3、以服务型基层党组织建设为方向，按《长阳县示范基层党组织创建工作实施方案》、《2016-2017年长阳县党的基层组织建设工作规划》、“改进工作作风，密切联系群众的八项规定、六条禁令”等文件要求，继续深化基层党组织和“四风”建设，巩固现有成果，以优良的党风带好政风、凝聚民心，使国土系统更加风清气正，充满活力（完成时限：全年）。
4、在日常工作中继续深化干部人事制度改革和干部任用新条例的贯彻落实，提升选人用人公信度；以“七一”为节点，开展先进基层党组织，优秀党务工作者和优秀党员的评选、推荐和表彰工作，引导广大干部、党员坚定“三个自信”，始终保持奋发有为的精神状态（完成时限：全年）。
5、落实“一岗双责”， 加强党风廉政建设。按照中央和省、市、县委的要求，清正廉洁，率先垂范，严格执行《廉政准则》各项规定；认真贯彻党风廉政工作“一岗双责”制度，一级抓一级，切实加强各级党组织和党员干部队伍的反腐倡廉建设（完成时限：全年）。
以上承诺请全局各级党组织、广大党员干部和群众监督。
党建承诺书为认真履行基层党建工作第一责任人的职责，推动党建工作创先争优，不断提高党建工作科学化水平，根据镇委对基层党建工作的部署要求，结合我支部实际，现作出如下承诺：
1、抓好党员干部管理。
①落实村干部轮流值班制度，明确值班职责，热心为群众服务；②加强村党员群众服务中心管理，搞好日常管理维护；③新建党员群众服务中心，添置必要办公设施，落实广播“组组响”，完善平台服务功能。
2、做好党员发展教育管理工作。
①严格标准，规范程序，做好发展党员工作，力争发展党员1名；②落实“党建示范带”推进“双强”工程。
3、规范村级管理，提高党员群众满意度。
严格决策程序，按要求召开支委会、支部党员会、民-主生活会，落实“四议两公开”、“阳光村务”定期公开等民-主管理制度。
4、搞好群众路线教育实践活动。认真学习活动精神，践行为民、务实、清廉的具体要求。
一天门村党支部书记周足林
2016年6月18日
政府党建工作公开承诺书为认真履行党建工作第一责任人的职责，推动党建工作创先争优，不断提高党建工作科学化水平，根据市委对基层党建工作的部署要求，结合我单位实际，现作出如下承诺：
一、工作项目及目标任务
1、落实党建工作责任制，加强对党组织建设的领导和指导，加大资源整合力度，着力创新党建工作，努力把党建工作落到实处。
2、深入扎实开展党的群众路线教育活动，确保取得实效，不断提升房管局党员干部的整体素质，进一步发挥党员的先锋模范作用。
3、建设服务型党组织，不断提升党建工作规范化、科学化水平，党组织凝聚力、战斗力明显增强。
二、落实措施及完成时限
1、制定局机关党建工作计划，加强工作指导。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：5月底前）
2、建立党风廉政建设专题会议制度。局党组每季度召开一次党风廉政专题会议。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：全年）
3、成立党的群众路线教育实践活动领导小组、工作专班，扎实组织实施党的群众路线教育实践活动，在完成“规定动作”的前提下，“自选动作”有所创新。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：9月底前）
4、加强服务型党组织建设。坚持以人为本、执政为民，切实解决基层所需、群众所盼的实际问题。加强学习型党组织建设，提升党员干部能力素质，提高为民服务的能力。（责任领导：卢国凤责任科室：办公室完成时限：全年）
三、公开形式
xx市房产管理局网站。
以上承诺请各级党组织、党员干部和群众监督。
党组织书记：**
抓基层党建工作公开承诺书为切实履行党建工作第一责任，推动2016 年基层党建重点项目落地生根，结合行业协会实际，现作出如下承诺：
1、认真履行管党治党责任。围绕坚持政治属性、强化服务功能，积极探索行业协会党组织和党员发挥作用的途径，加强与业务主管部门党组（党委）的沟通联系，充分发挥行业协会党组织在职工群众中的政治核心作用和企业（社会组织）发展中的政治引领作用，积极履行职责，不断发挥行业党组织的先锋模范作用，以党建带业务，以业务促党建，共同推动注税行业健康规范发展。
2、开展行业党组织清查摸底和集中组建。亲自主持开展行业领域党建工作调研，对会员单位特别是非公有制经济组织和社会组织党组织组建情况进行摸底清查，指导非公经济组织和社会组织开展党组织集中组建，努力推进党的组织和工作有效覆盖,在己成立九个党支部的基础上，继续以“建、联、派”的形式推进全覆盖，一是在符合成立条件的事务所大力推进党支部成立，二是推进党员人数不足三人的事务所成立联合党支部，三是向全市目前没有党员的事务所全面派驻党建联络员。
3、统筹开展行业协会党组织联建共建活动。建立完善行业协会党组织定期沟通协调机制，直接联系2—4 个规模较大、影响广泛的非公企业和社会组织，积极推动行业协会党组织和业务主管单位党组织、所在地党组织、群团组织开展各类党建联建、共驻共建活动，通过召开支部现场会等形式开展活动。
4、全覆盖培训行业基层党组织书记。制定培训计划，举办基层党组织书记培训班，确保会员单位每名基层党组织书记至少参加一次集中培训，实现基层党组织书记培训全覆盖，四月份，行业党委组织一期支部书记集中培训，保证30个以上的培训学时。
5、选派一批党建指导员。积极争取业务主管单位党组（党委）支持，对暂不符合单独组建党组织条件的非公有制经济组织和社会组织，协调选派一批党建工作指导员，开展党的工作，选派的注税行业党建工作联络员，采取阶段性联系的方式指导税务师事务所开展党建工作，在市行业党委和区局党委指导下开展党建工作。
6、实施党员“双育”计划。依托业务主管单位，充分利用行业系统党建资源和工作力量，加强党员经常性思想教育和日常管理，以党性教育和技能培育为主要内容，实施党员“双育”计划，加强对党员的政治理论教育。组织所属党员认真学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神、深入学习领会党在经济建设领域的方针政策和党的路线、方针、重大决策部署，坚守理想和信念，树立正确的世界观、人生观、价值观。学习业务知识、法律知识和科学文化知识，不断提高党员的政治思想素质和业务能力。认真落实“支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课”的“三会一课”制度。
7、突出行业特点开展主题实践活动。结合行业特点组织开展“双强六好”党组织创建、 “同心服务团”等主题实践活动，积极参与市场服务、社会服务和志愿服务，探索党组织和党员发挥作用的有效途径，组建“武汉注册税务师同心服务团”，开展注税党员进园区活动，挑选两到三家己成立支部的事务所开展进科技园区、进孵化器的活动，为企业提供免费的涉税服务、涉税咨询。
以上承诺通过市国税局网站公示，请干部群众进行监督。
党组织书记：郭亚光
2016 年3月26日
党建承诺书按照基层党建工作要求，为加强我镇党建基层工作，我做出如下承诺：
1、加强自身政治理论学习，带领镇班子成员和各支部书记开展政治理论学习，定于每周五下午为集中学习日，全面加强学习型党组织建设。
2、带头开好党委班子民-主生活会，督促各支部弄好支部民-主生活会，今年下半年将结合“三严三实”专题教育，开好专题民-主生活会，不断增强基层党组织的号召力、凝聚力、战斗力，进一步增进团结、促进工作。
3、每个月深入基层调研党建工作3-5天，深入到党员群众中，开展调研、宣传和批评教育，真正了解和掌握基层党建工作中存在的困难和问题并予以研究解决。
4、每季度至少召开一次党建工作专题会议，总结部署党建工作，研究解决党建工作的新困难、新问题。
5、继续深入开展教育实践活动问题的整改落实，带头认领和整改班子存在的问题，开展好“回头看”活动，切实整改自身存在的问题。用联系群众工作理论指导实践，主动听取他们的意见和建议，借助人民群众的智慧推动实践，真正把教育实践活动成果转化为促进工作创新发展的动力。
6、维修3个村委会，力争新建1个村委会，提档升级两个党员群众服务中心。
7、对凝聚力、战斗力不强的基层党组织给予帮助，至少开展2个软弱涣散基层党组织整顿，力争全覆盖，全面提升基层党组织战斗堡垒作用。
承诺人：蒋勇
职务：红坪镇党委书记、人大主席
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/486111.html
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