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2011年市环保局党风廉政建设工作方案
2011年是全面实施“十二五”规划的开局年，按照市委、市纪委的统一部署和要求，根据《2011年全市纪检监察工作意见》，结合单位实际，特制定《2011年市环保局党风廉政建设工作方案》。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中全会、中纪委十七届六次全会、省纪委九届七次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，认真执行党风廉政建设责任制，贯彻落实以人为本、执政为民，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，围绕中心，服务大局，突出重点，狠抓落实，全面推进我局党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
二、目标要求
1、机关工作作风明显转变，服务水平进一步提升；
2、领导作风明显增强，民主集中制得到充分体现；
3、管理制度不断健全，队伍素质进一步提高；
4、行政行为明显规范，社会形象进一步提升。
三、工作内容
1、严格落实党风廉政建设责任制。始终把党风廉政建设作为加强基层组织建设的重要内容，与环保业务工作一起部署，一起落实，一起检查。召开动员大会，全面部署党风廉政建设工作，由党委书记、局长夏志能与局属各单位负责人签订《党风廉政建设责任书》，按照“第一责任人”对党风廉政建设负总责，在抓业务工作的同时落实好党风廉政建设责任制的要求，对党风廉政建设责任制进行层层分解，具体落实到人，落实到岗，明确分工，强化责任，严格实行责任追究，确保党风廉政建设落到实处。
2、认真抓好党风廉政的制度建设。加强对民主集中制、领导班子议事规则、民主生活会、廉政谈话、诫勉谈话和函询等制度执行修订和完善。执行机关干部公开述职述廉制度，严格执行党员干部报告个人有关事项的规定，将党务公开工作常态化，使广大干部职工更好地了解和参与党内事务，制定完善《环保局党委成员廉政建设岗位职责》、《环保局党委成员加强自身建设的八条规定》、《环保局廉政建设十不准》、《环保局违反党风廉政建设责任规定实行责任追究的办法》。在制度建设中，进一步修订完善《廉洁守纪制度》、《财务管理制度》等，规范党员干部日常行为。
3、全面加强党风廉政的学习教育。一是加强理论学习，提高干部职工的廉政素质。在学习的过程中，围绕勤政廉政
的主题，组织干部职工学习国家的重大时政要闻，学习中国特色社会主义理论、《廉政准则》等，在局党委中心组学习计划中要有党风廉政建设学习内容，局党委班子成员分别到局属各单位讲授廉政党课，并对照《廉政准则》撰写一篇自查报告，在干部职工中认真落实国家环保部“六项禁令”、环境监察“六不准”、《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等，提高党员干部抵御腐败风险的防范能力。二是以贯彻落实“以人为本、执政为民”为主题，扎实开展党风廉政建设宣传教育月活动。以示范教育、警示教育和岗位廉政教育为主要形式，切实增强党风廉政建设的有效性和感染力。认真开展“六个一”活动。即党委开展一次专题学习，召开一次民主生活会、组织一次廉政建设知识测试、开展一次对照检查，组织一次勤政廉政先进评选活动，组织一次专项督查。三是完善局机关及局属各单位的格言警句上墙，开办学习园地和学习专栏，利用环保网站及时报道全局学习情况，促进干部职工加强学习自觉性，强化学习氛围。四是扎实开展党务公开和腐败风险预警防控工作。认真落实《关于在全市党的基层组织中实行党务公开的实施方案》，建立党务公开示范点，以党务公开为抓手，切实加强党的组织建设，制定局党委议事原则，民主生活会制度等，确保党务公开工作有序开展。同时，以监督制约权为核心，以风险教育、排查、防范、预警为内容，以“制度+科技”为手段，制定相应的
廉政制度，全面推进腐败风险预警防控工作的全面深入。
4、全面加强环保行政行为规范管理。全面清理全局执收执罚的依据、收费标准和收费情况，严格行政事业性收费管理，防止乱收乱罚。严禁各行其是、阳奉阴违。重点规范津贴补贴发放，局属各单位严格执行“四个一律”纪律，即一律不准自行新设津补贴项目，一律不准自行提高津贴标准和扩大实施范围，一律不准自行扩大有关经费开支范围和提高开支标准发放津补贴、资金和福利，一律不准发放有价证券和实物。严禁作风飘浮、形式主义。在工作中力戒形式主义，对一些因官僚作风、形式主义导致工作严重失误的，要根据党风廉政建设责任制的规定追究局属各单位主要领导和直接责任人的责任，严查乱收乱罚，与民争利。认真解决损害群众利益的环境问题，重视信访、举报工作，信访案件办结率达100%，杜绝多次重复上访。
5、抓好全局党风廉政建设的检查考核工作。局办公室紧紧围绕市局百分制考核和局党风廉政建设责任制工作内容，组织工作专班，对局属各单位进行全面检查，督促落实整改，并作出考核验收工作，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
四、组织领导
开展党风廉政建设工作，加强领导是关键。局属各单位
负责人要进一步把思想统一到局党委的决策部署上来，加强领导，统筹安排，精心组织，抓好落实。
1、成立工作机构，落实领导责任。局党委成立由党委书记、局长夏志能任组长，其他党委成员任副组长，局属各单位主要负责人为成员的工作领导小组，加强对工作的组织、协调、检查、督办工作，各单位一把手是本单位活动的第一责任人，既要把本单位工作组织好，又要配合市局的全面工作。
2、加强工作督导，确保工作进度，局办公室要充分履行职责，定期不定期对局属各单位的情况进行指导督查，及时掌握了解廉政建设工作情况，认真落实各项党风廉政建设的规章制度，对工作不负责任，敷衍了事的将给予报告批评。问题严重的单位（科室）要按照党风廉政建设责任制的有关规定进行责任追究。
3、精心组织安排，形成良好氛围。要进一步开展丰富多彩、形式多样的活动，丰富党风廉政建设工作的内容和形式。如：组织干部职工观看廉政电教片、参观廉政教育基地、组织学习交流等。局办公室将利用《环境保护简报》，及时宣传局属各单位典型经验和做法，形成强大的舆论氛围，确保党风廉政建设工作不流于形式走过场。
巢湖市环境保护局党组关于落实
党风廉政建设主体责任的实施细则
第一章 总 则
第一条 为认真抓好党风廉政建设，全面落实局党组在党风廉政建设和反腐败斗争中的主体责任，纪检组负监督责任的要求，根据《巢湖市委关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》，结合环保工作实际，制定本细则。
第二条 落实党风廉政建设主体责任，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党要管党、从严治党，始终把加强党风廉政建设和反腐败工作作为重大政治任务，把落实主体责任作为重要举措，以理清责任为前提，以健全制度为保障，以责任追究为抓手，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的落实主体责任制度体系，实现干部清正、部门廉洁、政治清明。
第三条 落实党风廉政建设主体责任，应建立健全职责划分、任务分解、检查考核、责任追究制度机制，加强督促检查，形成有错必纠、有责必问的问责追究体系，促进党组的主体责任全面落实。
第二章 基本职责
第四条 严格落实党风廉政建设主体责任，市环保局党组负
集体领导责任，主要负责人负第一责任，班子其他成员负职责范围内的领导责任。市环保局党组要坚持把党风廉政建设与环保各项工作同部署、同落实、同检查、同考核，做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（一） 局党组的集体领导责任
研究党风廉政建设和反腐败工作中的重大问题并作出决定。听取和审议局党组落实主体责任情况的报告，对局党组及成员的履责情况进行监督和评议。听取局机关党委、局属单位党支部及其主要负责人履行主体责任情况的报告。
1、研究部署。贯彻落实中央、省市委和纪委的部署要求，研究制定党风廉政建设工作计划、工作制度和落实措施，协调推进惩治和预防腐败各项工作。【环保党风廉政建设方案】
2、选人用人。健全完善干部选拔任用工作机制，严格按《条例》规定选拔任用干部，加强对选人用人的监督和党员领导干部的教育。
3、制度建设。推进党风廉政制度建设，建立健全党风廉政建设和反腐败工作的惩戒、防范和教育等各项制度。
4、检查考核。加强监督检查，对党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，强化考核结果运用。
5、报告请示。定期向市委、市纪委报告落实主体责任的情况，及时就重要问题向市委、市纪委请示。
6、听取汇报。听取纪检监察机构、局机关党组、局属单位党支部的汇报，及时掌握工作进展情况。
7、支持保障。加强对纪律检查工作和党风廉政建设工作的领导，协调解决困难问题，为有效履行监督责任提供有力保证。
8、审定处分。按照干部管理权限，对违纪违法的党员领导干部作出纪律处分决定。
（二）机关党委的责任
1、协助推进。协助局党组抓好党风廉政建设，研究制定加强局系统基层党组织党风廉政建设具体措施办法，推动主体责任落实。
2、教育预防。建立健全党员干部思想政治和党风廉政教育制度，严格落实局党组中心组理论学习、主题党日教育、“三会一课”等制度，组织开展党性党风党纪教育、廉洁从政教育和警示教育，筑牢拒腐防变思想防线。
3、管理监督。加强对党员干部管理，落实党员领导干部双重组织生活制度，及时掌握党员干部党风廉政情况，配合纪检组加强对机关党员干部落实党风廉政建设情况督查。
4、指导督促。指导局系统基层党组织加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，通过组织生活强化党员干部日常管理。
（三）局属单位各党支部的责任
按照围绕服务中心、建设队伍的要求，履行党风廉政建设责
任。
1、廉政教育。组织党员干部学习党风廉政建设理论和制度规定，开展党性党风党纪和廉政教育。
2、监督管理。对党员干部进行监督和管理，督促党员干部严格遵守党纪政纪，加强党风廉政建设，维护党的纪律。
3、安排部署。贯彻落实党风廉政建设规定和要求，研究制定党风廉政建设工作计划和具体措施。
4、检查考核。监督检查党风廉政建设责任制落实情况和党员干部廉洁自律情况，促进考核结果的运用。
（四）局机关各处室的责任
深化廉政风险防控工作，结合各自实际，修订完善防控措施，对重点岗位、重点人员的廉政风险点进行全程监督，及时预警提醒，保障主体责任落实。
（五） 局系统其他党组织的责任
贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，对党员干部进行教育管理和监督，督促党员干部遵守党内法规，加强党风廉政建设，严格执行党的纪律。
第五条 局党组主要负责人的第一责任。抓好班子、带好队伍，全面承担加强和落实党风廉政建设的政治责任，把主体责任时时放在心上、牢牢扛在肩上、紧紧抓在手上。
（一）牵头抓总。及时召集会议传达学习中央、省市委和纪
委关于加强党风廉政建设和反腐败工作重要精神，主持研究提出贯彻落实的具体意见和办法，对重大问题和重要事项作出安排。
（二）组织推动。谋划和推动党风廉政建设责任制的落实，坚持重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。
（三）监督检查。抓好班子、带好队伍，加强对班子成员和直接管辖领导干部的廉政教育、日常管理、监督约束，坚持贯彻执行市委、市纪委和局党组重大决策部署的情况，对存在的问题，采取谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错等方式，督促履行党风廉政建设主体责任、廉洁从政和改进作风各项规定。
（四）示范带动。带头履行党风廉政建设主体责任，带头遵守廉洁从政和改进作风各项规定，以上率下，为班子成员和全体党员干部作出表率。
第六条 局党组班子其他成员职责范围内的领导责任。严格落实“一岗双责”要求，切实做到党风廉政建设与业务工作统筹安排、齐抓共管。
（一）主动安排、及时研判。每季度至少听取1次分管科室和分管单位党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，每年在分管领域至少开展2次党风廉政建设情况专题调研，研究分析新情况新问题，有针对性地作出工作安排。
（二）承接任务。认真贯彻执行市委、市纪委和局党组的决
一、加强反腐败体制机制建设
（一）加强党组统一领导
1.局党组（支部）按照要求，切实担负党风廉政建设主体责任，局支部纪检委员承担监督责任。
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（二）加强党风廉政责任制建设
2.落实党风廉政建设责任制，制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案，签订责任书，按照分工落实工作任务。执行“一岗双责”，将党风廉政建设各项任务纳入绩效考评共性目标内容。加强日常督办，年终开展述职述廉活动，将考评结果与评先评优挂钩。
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
二、严明党的纪律建设
3.认真学习贯彻党的十八大精神，加强组织管理，组织党员干部深入开展学习党章活动，严格遵守党章。教育引导党员干部增强组织纪律性，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，增强政治意识、责任意识，不断增强自我净化、自我完善、自我提高能力，模范遵守党纪国法。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
三、深化党的作风建设
（一）推进作风改进
5.结合开展第二批党的群众路线教育实践活动，着力解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
6.深入贯彻落实中央八项规定精神，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，从严控制行政经费支出，严格厉行节约，切实改进文风会风，精简会议活动、文件简报，开展自查自纠，加强公务车辆管理，严格控制“三公”经费，制止奢侈浪费。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
7.制定常态化监督办法，从严查纠领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新、就医出国等名义收受礼品礼金行为，严禁用公款互相宴请、赠送节礼、违规消费。严禁党员干部参与、放纵“两违”行为。严肃查处党员领导干部到私人会所活动、风景名胜区开会，利用职权或职务影响违规从事高利贷活动等问题。【环保党风廉政建设方案】
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（二）切实推进纠风惠民工作
8.深化政风行风建设，深入开展政风行风评议，畅通渠道，维护群众的环境权益。按照要求做好“12369”环保热线、“12345”公众诉求热线和民生服务监督台热线栏目等工作，努力改进接访和处理投诉的方式方法，妥善解决在环境保护方面损害群众利益的突出问题。加强管理，转变作风，重点纠正在环境审批、执法、资金补助等方面存在的不正之风。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
9.严格执行密切联系群众有关规定，完善民主听证、领导接访、干部下访等制度，领导干部应深入基层调研，指导协调工作难点，落实为民办实事项目。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、站、大队
（三）保障改革发展
10.认真学习、宣传和贯彻《省机关效能建设工作条例》，深入开展“作风建设提升年”活动，进一步优化环保行政审批服务，推进窗口标准化、服务规范化，认真落实效能建设九项制度，既合法合规，又讲求效率，减少审批环节和缩短审批时限，探索建立“马上就办”工作机制，扎实落实“马上就办、办就办好”。
责任领导：
牵头单位：开发股、污控股、监察大队
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
11.制定出台局效能建设管理规定、实行问责程序规范化管理；加大效能投诉办理力度，集中整治庸懒梗散问题，严肃处理不作为、慢作为、乱作为等行为。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
12.健全绩效管理和差异性考评机制，树立正确的绩效管理导向。分解工作任务目标，细化绩效考评内容，落实每个考评对象责任。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
四、强化对权力运行的监督制约
(一)坚持惩防体系建设
13.严格落实中央、省、市、区有关惩防体系建设工作精神，完善内部奖惩制度，加强内部管理，强化制度执行力。坚持有案必查有腐必惩，早发现早纠错。
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（二）注重监督监察
14.深入开展以执法监察、廉政监察、效能监察和问责、问廉、问效为主要内容的“三察三问”活动，加强对节能减排和环境保护重大决策执行情况的监督检查。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
15.严格落实廉洁从政有关规定，着力解决领导干部廉洁从政方面存在的突出问题。
责任领导：、
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（三）注重制度创新
16.贯彻落实各级关于加强廉政风险防控的指导意见，全面推进廉政风险防控管理“456”工作模式，落实各项廉政风险防控工作措施，做好示范点工作，认真查找重点岗位重点环节风险点，建立健全防控措施，超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险。
责任领导：
牵头单位：党支部
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
17.大力推进党务政务公开制度，认真落实“三重一大”制度，实行阳光决策。加强工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，规范环保行政审批行为，落实环评公众参与制度，实行阳光审批。规范排污费核定、环评收费，实行阳光收费，推进环保权利公开透明运行。
责任领导：
牵头单位：党支部、办公室、开发股、污控股、监察大队
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
18.进一步完善行政自由裁量权及权力运行工作手册，规范自由裁量权及行政权力运行。
责任领导：
牵头单位：法制股、监察大队
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
19.积极参与网上审批、网上行政执法系统建设和完善，落实考核评议、责任追究等制度，接受检查监督。
责任领导：
牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
20.认真执行领导干部报告个人有关事项制度，接受上级抽查核实。
责任领导：
牵头单位：局党支部、办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（四）注重教育提醒
21.坚持把反腐倡廉教育纳入干部教育培训规划，围绕社会主义核心价值体系建设，有针对性地开展思想信念教育、宗旨教育、廉政法规教育、党纪党风教育、警示教育、岗位廉政教育和腐败风险教育，提高党员干部遵纪守法观念和廉政纪律意识。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
22.贯彻执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度，加大对民主集中制执行情况的监督检查力度，强化支部委员会决策和监督作用，及早提醒、防范决策风险。注重掌握党员干部的思想、工作、生活情况，用好任职廉政谈话、信访谈话、审计谈话、廉政责任谈话，做好干部职工思想政治工作。扯扯袖子提提醒，防止小错酿成大祸。
责任领导：
牵头单位：局党支部、办公室
责任单位：本局各股（室）、大队、信息中心
（五）健全网络推进科技反腐
23.加快行政业务、公共事务流程化、数字化进程，全面实现政务信息网上公开，推动审批、执法等事项网上办理和服务。
责任领导：
牵头单位：开发股、污控股、法制股、监察大队
责任单位：本局相关各股（室）、大队、信息中心
24.以局门户网站为平台，开设廉政专栏，加大宣传力度，及时报送廉政信息，扩大影响力。
责任领导：
牵头单位：办公室
责任单位：局党支部、宣教股
一、活动主题
坚持群众路线，争做清正表率。
二、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、中央“八项规定”、省委“六条意见”及市委、县委关于改进工作作风、密切联系群众的相关精神，按照县纪委十三届三次全会的部署，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”主题，通过开展丰富多彩的廉政教育活动，进一步树立和增强干部职工的廉政意识，为深入推进反腐倡廉建设，助推环保工作为县域经济科学发展、跨越式发展提供强大思想保证。
三、活动内容
（一）召开一次动员会。组织局机关所有党员干部职工召开动员大会，由局党组书记同志为参会人员上一堂廉政党课；动员会后局党组书记与班子成员、班子成员与分管股室负责人分别开展一次廉政谈话。
（二）接受一次红色传统廉洁教育。组织局机关所有党员干部职工积极参加县集中开展的到麻池苏区廉政教育基地接受廉洁教育活动；适时邀请苏区的专家宣讲廉洁文化，引导党员干部接受本土化的廉洁教育。
（三）开展一次家庭助廉活动。组织局领导干部配偶开展一次家庭助廉动员会议，开展家庭助廉倡议活动，签订家庭助廉协议，进一步发挥家庭助廉的作用。
（四）开展一次读书思廉活动。组织局机关所有党员干部职工认真阅读一本好书，学先进活动。通过学习身边的典型，对照先进廉洁思想写出心得体会。
（五）开展一次新选提拔的领导岗位廉政教育。由局主要领导进行一对一廉政谈话。将廉政教育纳入新任岗位培训的重点内容，把好廉政“入口关”，帮助他们培养廉洁意识。
（六）开展一次学习观看廉政教育警示活动。组织局机关党员干部职工集中观看警示教育片，通过案例来认真剖析自己，达到教育警醒自己的目的。
（七）开展一次廉洁知识竞赛。组织局机关所有党员干部职工积极参加县委组织部、宣传部开展的“学党章、守纪律”知识竞赛活动和省市纪委统一组织的廉政法规知识测试活动。
（八）开展一次对照检查。组织局领导班子成员和机关所有党员干部对照上级相关要求，围绕“坚持群众路线，争做清正表率”这一主题，结合“学创”等活动，分别召开专题民主生活会和组织生活会，认真开展自查自纠和讨论，制定整改措施，切实转变作风，密切联系群众。
四、活动要求
成立“宣教月”活动领导小组，由党组书记任组长，亲自部署，带头参加活动；其他班子成员任副组长，要按照活动方案，各负其责，发挥表率；各股室负责人为成员，要主动配合，形成合力；全体党员干部职工要积极参与，落到实处。各党支部要结合自身实际，因地制宜地开展活动，大胆探索，创造特色，突出亮点。“宣教月”各项活动要力求造声势、扩影响、见实效。
第2篇一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“内强素质、外树形象”为基本要求，以去年行评提出的意见是否整改，是否建立长效机制为重点内容，虚心接受监督，切实纠正行业不正之风，努力解决好群众关注的热点、难点问题，在环保系统真正形成“敬业、优质、文明、廉洁”的行业新风，为构建“和谐、环保”，促进环保事业可持续发展做出积极贡献。
二、“回头看”内容
继续强化行风建设，巩固去年评议的成果，构建环保行风建设的长效机制。重点抓好以下几方面内容：
1、去年评议中自查自纠找出的突出问题，广大群众反映的热点、难点问题，行风评议时提出的针对性问题等的整改落实情况；
2、去年整改的问题有无反弹现象或责任不明确、措施不落实的情况；
3、去年测评反馈的意见中，能立即整改的是否已整改到位；一时难以整改到位的进展情况如何；
4、整改时限明确的，是否已经落实，落实情况群众是否满意，是否建立配套措施等情况。
三、工作计划
行风评议“回头看”工作从6月开始至11月底结束，主要分为三个阶段。
（一）自查自纠（6月至7月）
结合部门实际，制定行风评议“回头看”实施方案，做好动员部署工作。依据县纠风办《关于开展2016年参评部门民主评议政风行风“回头看”活动的通知》要求，逐条逐项进行对照检查，特别是去年行风评议时征集到的意见与建议要逐条逐项进行分析研究，动员干部职工进行自查自纠，落实整改措施。
（二）集中整改（8月至10月）
督促全系统抓好整改工作，促进行风建设上台阶、见成效。对照自查自纠中发现的问题和群众意见建议，深入剖析原因，制定整改方案，认真进行整改，对发现的问题，能解决纠正的，及时解决纠正；一时解决不了的，要明确解决方案和措施，明确责任人，并及时向纠风办通报情况。对发现的重大违规违纪问题，要严肃查处，并严格实施责任追究。
（三）总结提高（11月）
总结行风建设中的新制度、新举措，进一步巩固行风评议成果，构筑环保行风建设的长效机制。及时报送行风评议“回头看”工作总结。
四、工作要求
（一）加强领导，精心组织。按照“管行业必须管行风”和“谁主管、谁负责”的原则，高度重视行风评议“回头看”工作，把此项工作作为去年行风评议成果的再检验，精心组织，高标准、扎扎实实地开展工作。
（二）求真务实，提高质量。重视去年行风评议期间征集到的意见与建议，对尚未整改的问题，要抓紧时间；对新发生的问题，要客观分析原因，尽快制定整改措施。行风评议“回头看”的落脚点放在全面提高环保监管服务质量上，努力提高群众满意度。
（三）完善机制，严明纪律。要结合环保本质工作，从体制、机制、制度、管理上加大预防和治理不正之风的力度，加强教育，完善制度，强化监督，要大力开展先进典型的总结、宣传、推广活动，不断推进行风建设长效机制。要加强监督，严格执纪，对工作人员违反规定的，要依照有关规定给予责任人严肃处理。
第3篇一、指导思想、目标要求和基本原则
（一）指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出环境问题，提高做好新形势下群众工作、环保工作的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，践行“四个领先”，着力推动全县环保工作科学发展，为建设“武陵山科学发展示范区”和“全省低碳发展示范区”，实现“都市后花园•梦”提供坚强保证。
（二）目标要求
深入开展党的群众路线教育实践活动在县环保局系统全体党员中开展，重点对象是局党员领导班子及成员。将“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿于全局深入开展党的群众路线教育实践活动全过程，通过“三进五访”（进农村、进社区、进企业，访困难群众、访基层干部、访先进英模、访代表委员、访服务对象）、“三联一转”（党员干部联系服务群众、党员领导干部联系服务项目、党代表联系服务“双困户”、机关转作风）等特色载体来实的、动真的，使党员、干部思想认识进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，环保为民务实清廉形象进一步树立。具体要求是：
一是自觉践行为民宗旨。强化“环保为民”的观念，把群众是否满意作为环保工作的根本标准，切实转变思想作风和工作作风，努力克服庸懒散现象，解决人民群众反映强烈的环境保护突出问题，切实维护群众的环境权益，保障环境安全。
二是转变党员干部工作作风。坚持求真务实、真抓实干，坚持讲真话、办实事、求实效，对损害环境的行为真抓严管，解决环保干部队伍中存在的群众观念不够强、群众感情不够深，工作不够深入扎实，效率和质量不够高的问题。
三是始终保持清廉本色。严格执行廉政准则和环保系统“六项禁令”，规范权力运行，自觉接受监督，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，建设廉洁的环保队伍，树立环保部门的良好形象。
四是建立健全长效机制。建立完善环保部门贯彻执行党的群众路线的制度机制，严格规范权力行使，使贯彻党的群众路线成为局系统党员、干部长期自觉的行动。
五是进一步推动环保工作。以2016年市国家环保模范城市复查为抓手，全力推进污染物总量减排，着力解决影响科学发展和损害群众健康的突出环境问题，持续改善城乡环境质量。
（三）基本原则【环保党风廉政建设方案】
为确保教育实践活动健康开展，在活动中坚持“认真、严格、深刻、实效”，注重发挥群众积极性、注重强化问题导向、注重严格要求、注重分类指导，着重把握以下基本原则。
一是坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织全系统党员干部认真学习活动规定的有关文件、资料。加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。
二是正面教育为主。加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、改正缺点、修正错误，通过开展批评和自我批评，引导党员干部主动查找和解决自身存在的突出问题。
三是突出领导带头。局领导班子成员既要以普通党员身份参加支部的主题教育实践活动，又要以党员领导干部身份参加主题教育实践活动，带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改，带头破解制约环保事业发展难题，充分发挥表率作用。主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。
四是坚持面向基层、面向群众。树立“环保靠民”的意识，充分发扬民主，吸收群众参与，认真倾听基层群众呼声，及时回应群众关切，真诚接受群众监督，主动帮助解决群众生产生活中的环境问题，在提高服务群众工作能力、密切党群干部关系上取得实效，把群众对环保工作的满意率作为检验活动成效的重要依据。
五是坚持问题导向。把群众路线教育实践活动的重点放在解决突出问题上，针对党员的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施，促进相关问题得到解决。
二、具体任务
围绕教育实践活动的目标要求，结合局系统实际，着重解决以下两方面的问题。
（一）解决环保干部队伍中的“四风”问题
一是坚决反对形式主义。重点解决学风会风文风不正，知行不一，调研薄弱，抓而不实，落实不力，工作标准不高，主动思考问题不够，按部就班，缺乏创新等问题。教育引导党员干部改进学风会风文风，敢于担当、敢于创新，真正把心思和功夫下到察实情、出实招、办实事、抓落实、求实效上。
二是坚决反对官僚主义。重点解决宗旨意识淡薄，群众观念不强，作风转变不够，协调配合不到位，本领不够强，工作质量不够高等问题。教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督，坚决克服高高在上、消极应付、推诿扯皮的问题。
三是坚决反对享乐主义。重点解决理想信念动摇，精神懈怠，不思进取，不主动作为，慵懒疲沓，得过且过混日子；怕苦怕累怕得罪人，图清闲享安逸，舒舒服服、玩玩打打度时光等问题。教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。
四是坚决反对奢靡之风。重点解决铺张浪费，超标接待，变相旅游，以权谋私、吃拿卡要等问题。树立权为民所用，利为民所谋的思想，坚持艰苦朴素，精打细算，勤俭办事。杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费。
（二）着力解决群众关心的突出环境问题
1、全力完成市政府下达的主要污染物总量减排任务。提请县人民政府进一步完善主要污染物减排工作考核责任制，强化乡镇人民政府、县直相关部门和重点企业的责任。
2、严把环境准入关，强化建设项目环境监管。严格环境敏感项目的准入门槛，完善重大项目集体会审，建立建设项目环境监管领导小组。完善“绿色通道”、“大企业直通车服务”等审批服务制度。完善环保验收管理程序，严把“三同时”验收审批关。
3、严格环境执法监督，加强环境安全监管。完善环境执法工作机制和程序，深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动。严厉打击各种环境违法行为。加强依法行政和普法依法治理工作，完善环保信访投诉处理机制，提高信访投诉案件查办质量。
4、加强重点流域治理和饮用水水源地保护。加强清江“母亲河”保护工作，建立完善清江流域水污染预警联防机制。加快推进《清江流域水污染防治规划（2016—2016年）》项目的实施，加强全县饮用水水源地保护，完善监督考核。
5、大力推进生态文明建设，加大自然生态环保力度。积极推进全县生态文明建设，加强全县生态建设、保护和管理，打造“生态”。启动我县土壤污染防治工作。积极争取上级农村环保“以奖代补”、“以奖促治”资金，全面推进农村环境综合整治示范工作。组织开展自然保护区环境保护监督检查。积极开展生态镇（村）创建工作。进一步争创国家、省市级生态乡镇和生态村。大力开展畜禽养殖污染防治工作。
6、实施大气污染防治方案，推进大气联防联控。探索制定符合我县实际的《大气污染防治实施方案》。深化工业污染治理，减少大气污染物排放。加快推进城区空气自动监测站建设。严格执行《市机动车排气污染防治管理办法》（市政府令161号）及配套文件，完成全县机动车环保标识合法，控制机动车排气污染。努力推进城区燃煤设施清洁能源改造，逐步淘汰分散燃煤锅炉、燃煤饮食炉灶。
7、强化重点领域污染防控。加快推进《市重金属污染防治“十二五”规划》年度项目实施，严格控制重金属排放总量。推进涉重企业清洁生产审核。进一步加强危险废物的监管，确保危险废物安全处置和规范转移。认真落实核与辐射安全检查定期报告制度，确保核与辐射安全。
8、加强环境信息公开工作。要拓展信息公开内容，及时准确公开空气质量监测数据、地表水水质状况、重点污染源排污情况、重大项目环评报告等，充分保障广大市民环境知情权、参与权、监督权。
9、加强群众环境信访投诉办理。努力做到环境信访投诉接访率、查处率和回复率100%。
三、方法步骤
全局党的群众路线教育实践活动时间从2016年1月开始，2016年9月基本完成。具体到党支部，集中教育实践活动时间不少于3个月。要始终把质量放在第一位，坚持时间服从质量，结合实际，统筹协调、灵活安排时间进度，着力抓好以下3个环节。
（一）学习教育，听取意见
以环保工作践行党的群众路线为主题，重点开展学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛征求意见。
1、学习教育。学习教育主要集中在3月进行。集中学习于每周四晚上7：30—9：30，周日全天学习，个人自学每周不少于5小时。
学习教育内容。组织全体党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系，学习党章和党的十八大报告、十八大三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神特别是有关生态文明建设和环境保护的重要论述和讲话，学习党的光辉历史和优良传统，学习党内法规法纪；深入学习《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》及有关群众路线资料；深入学习县党代会报告以及反腐倡廉、治庸问责警示教育读本等有关材料；学习自觉践行党的群众路线的先进典型事迹，学习环保法律法规政策和重要文件。
学习教育形式。采取局党组中心组先学、支部组织集中学、个人自学、专家导学、现场教学、交流互学等形式，组织全系统广大党员干部认真开展学习教育。局党组中心组先学主要围绕学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神等重点内容进行专题研讨；支部组织集中学主要开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育、中国特色社会主义宣传教育、马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论；个人自学围绕学习教育内容进行全面学习，并与能力培训教育相结合；专家导学主要举办为民务实清廉专家专题辅导讲座；现场教学主要组织党员干部参观爱国主义教育基地以增强宗旨意识，走访环境问题突出区域以增强群众观念；交流互学主要进行会议交流和网上交流学习。
2、听取意见。主要听取对局领导班子和领导干部作风建设、“四风”方面和对环保工作的意见和建议，了解基层群众的环保期盼和需求。
听取意见采取以下方法：
一是走下去。局领导分别带队，深入各乡镇、县直相关部门、农村、企业、“三万”活动联系点等，听取意见和建议，解决相关问题。
二是请进来。召开座谈会，组织“两代表一委员”、工作对象、服务对象、信访投诉人、环保志愿者等听取意见和建议，并从环保信访件中查找存在的突出问题。
三是畅渠道。通过登门走访、发放问卷调查表，利用环保QQ群和网站等形式，多方面收集群众反映的问题和意见建议。
在深入学习、听取意见的过程中，局系统党员干部要始终对照理论、历史、法纪、典型、群众五面镜子，边学习边思考、边反思边检查、边检查边整改，做到思想上有真触动，认识上有真提高，行动上有真动作。
（二）查摆问题，开展批评
重点围绕落实为民务实清廉要求，结合听取的意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等途径，把查找问题、剖析问题、解决问题作为着力点，切实找准、找实“四风”方面和环保工作中存在的问题。组织召开民主生活会，邀请县委督导组全程指导。
1、深入分析问题。对征求到的意见和建议进行梳理分类和综合分析，形成征求意见情况报告。涉及局领导班子的，向全体成员通报；涉及领导班子成员个人的，由局党组书记向本人反馈。同时，请县委督导组通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题，并按要求进行个别谈话提醒。
2、开展交心谈心。局党组书记与其他班子成员逐一谈心，班子成员之间互相谈心，局领导与广大党员、服务对象、分管工作负责人交心谈心，坦诚相见，推心置腹，谈深谈透。重点谈思想、谈作风，达到沟通思想认识、相互提醒帮助、增进了解团结的目的。谈心谈话主要内容要做好相关记录。
3、撰写对照检查材料。局领导班子及班子成员和全体党员干部对照为民务实清廉要求认真撰写对照检查材料，分析问题原因，剖析思想根源，明确努力方向，提出整改措施，突出个人特点，形成“自我画像”。撰写的材料既要联系工作实际，又要触及思想深处、触及问题实质，提出的整改措施和办法要实在、具体、便于实施。局领导班子及成员的对照检查材料送县委督导组审阅。
4、召开专题民主生活会。局党组召开一次高质量的专题民主生活会，邀请县委督导组参加。支部召开一次专题组织生活会。局党组书记和支部书记要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。批评和自我批评采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，确保民主生活会质量。要针对存在的问题，提出改进措施和办法。
5、评价反馈。请县委督导组对局领导班子民主生活会整体情况进行评价，会同局党组书记对领导班子成员开展批评与自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。在规定范围内通报领导班子民主生活会情况和班子成员对照检查材料。
（三）整改落实，建章立制
重点是制定并落实整改方案，对领导班子和领导干部自身存在的问题扎实开展整改，对人民群众反映强烈的突出问题集中进行整治，建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制。
1、制定整改方案。制定整改方案实行“一把手”负责制。局党组要对查找出的突出问题和需要完善的制度制定整改落实方案。明确整改的目标、内容和时限要求以及具体措施和责任人，并予以公布，接受监督。
2、开展专项整治。按照整改方案，紧扣为民务实清廉要求，围绕要解决的突出问题开展专项整治，逐条逐项抓好整改落实。
一是解决“四风”问题。把加强领导班子建设和严格教育管理干部贯穿于整改落实过程，要坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在一般性问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的及时查处，对与民争利、损害人民群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。
在反对形式主义方面：着力改进会风文风，清理各类会议、文件，根据工作需要进行精简合并，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议和文件；端正学风，加强基层工作调研，将学习成果转化为创新的动力；坚决纠正执行不力、不敢担当、消极应付，做表面文章等问题。
在反对官僚主义方面：深化“治庸问责”，坚决整治不深入基层坐而论道、高高在上和不作为、乱作为的问题。对相互推诿、协调配合不够的问题认真分析，职责不清的理清职责，履行职责不到位的坚决纠正。要进一步优化行政审批流程，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下的问题。
在反对享乐主义方面：着重克服及时行乐思想和特权现象，教育广大党员干部坚定理想信念，积极主动作为。要对局系统各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定。
在反对奢靡之风方面：坚决杜绝“小金库”，控制并公开“三公”经费支出，严禁用公款大吃大喝、互相宴请、安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。
二是解决环保问题。对本方案提出的需要着力解决的突出环境问题以及教育实践活动中查找出的环境问题认真整改落实，办好环保实事，满足人民群众的环境保护需求。
3、加强制度建设。建立健全改进工作作风、密切联系群众的长效机制，在抓紧进行整改的同时，完善一批制度，解决已发现的问题。在考核方面，将作风建设作为对各级领导班子和领导干部年度目标考核的重点；在干部队伍建设方面，完善干部学习制度、调研制度、党员领导干部廉洁自律制度；在机关管理方面，完善公务接待管理、公务用车管理等制度。
四、组织领导和有关要求
各单位各股室务必高度重视教育实践活动，统筹安排、精心组织，把教育实践活动总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，做到“不虚、不空、不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。
（一）高度重视，加强组织领导
局系统深入开展党的群众路线教育实践活动在局党组直接领导下开展工作。局领导班子成员要充分发挥示范带头作用，以身作则，带头学习、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头整改。要认真抓好每一环节的各项工作。形成局党组带头示范、一级带一级的良好局面，以更高的标准、更实的作风把教育实践活动组织好、开展好。
（二）落实责任，加强督促指导
要结合自身工作、党员队伍的实际，依据本方案制定具体实施细则，指定专人负责具体工作，坚持基本环节不能少、不变通，在教育实践活动中形成一系列实践成果、制度成果。局教育实践活动领导小组要全程督导做好各环节工作，着力在解决突出问题上下功夫，切实把“规定动作”做扎实、做到位，鼓励探索符合实际、富有特色的“自选动作”。
（三）加强统筹兼顾，注重活动实效
要把教育实践活动与“总量减排”等环保中心工作结合起来，与促进环保事业改革、发展、稳定结合起来，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，实现两手抓、两促进、两不误，让群众路线在环保工作中充分体现，让广大群众切实感受到环保部门教育实践活动的实际效果。
为认真贯彻党的十八大及十八届三中全会精神，以落实中央八项规定、纠正四风问题、党委主体责任和纪委监督责任为指引，坚定不移地按照中央、省、市对党风廉政和反腐败工作的总部署，按照各级领导班子和领导干部“一岗双责”要求，结合我局工作实际，特制定此工作方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持有漏必堵、有章必建的原则，以改革创新为动力，以制约和监督权力为核心，深入落实中央八项规定内容，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，为率先全面建成小康社会、加快建设中原经济区“三化”协调发展先行区建设提供有力保障。
二、责任分工
局领导班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任，领导班子其他成员根据分工，对其分管职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。
（一）贯彻落实市委、市政府及上级机关关于党风廉政建设的部署和要求；根据有关规定，制定全局党风廉政建设制度；研究制定全局党风廉政建设工作计划，分解下达责任目标，并组织实施。局党委每年至少听取两次所属各部门主要负责人关于落实责任制工作的情况汇报。此项工作由党委负责，人事政工科、纪检监察室、办公室具体实施。
（二）认真落实党内监督各项制度，履行监督职责，对全局党风廉政建设、领导班子和领导干部贯彻落实党的群众路线教育实践活动、中央“八项规定”、纠正“四风”等问题进行监督、检查和考核。此项工作由纪检监察室、人事政工科、办公室负责。
（三）认真组织开展党的群众路线教育实践活动，突出解决党员干部队伍中存在的问题，加强党性修养，切实转变领导机关和干部工作作风；重点加强政治纪律、落实中央“八项规定”和省、市政府实施意见方案、制止奢侈浪费、强化权力监督制约、着力制度创新等工作；扎实组织开展“一创双优”及“开门纳谏优化发展环境”集中整治活动。此项工作由人事政工科、纪检监察室、办公室负责。
（四）反对和制止奢侈浪费行为，严格执行八项规定和纠正四风要求。党员干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律。严禁收送现金、有价证券，严禁以各种名义用公款大吃大喝和高消费娱乐、公款旅游、公车私用等现象。认真抓好领导干部“节日病”综合治理工作。反对和制止奢侈浪费行为，积极响应中央关于改进工作作风、压缩本单位会议费、招待费支出，禁止超编配备小汽车。此项工作由纪检监察室、财务审计科、办公室负责。
（五）严格按照规定和程序选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风；强化对重点岗位、关键环节的监督。此项工作由党委负责，人事政工科具体落实。
（六）认真做好财务管理工作。加强财务监督，严格按照“收支两条线”的规定，对单位内部的费用开支情况进行严格审查（包括所属二级机构），严格执行财务标准。此项工作由财务审计科负责，纪检监察室监督配合。
（七）坚持把查办违法违纪案件作为反腐败斗争的重要环节，突出办案重点，加大办案力度，提高办案质量。查办一般案件时间不超过一个月，大要案不超过三个月。大要案在立案后三个月内上报市纪委，上级要结果的案件必须按要求报结。此项工作由局纪委牵头，纪检监察室负责实施。
（八）加大项目建设协调力度，解决企业发展中存在的热点、难点问题。要对企业的生产经营和项目建设中出现的困难和问题，要加大协调力度，竭尽全力给予帮助解决，确保企业生产经营和项目建设顺利进行。此项工作由项目科负责。
（九）开展好反腐倡廉制度建设年活动。进一步强化反腐倡廉制度创新意识，加大反腐倡廉制度执行力度，逐步形成齐抓共管反腐倡廉制度建设新格局，努力做到制度建设与业务工作共同发展、相互促进。此项工作由纪检监察室负责，各科室配合。
（十）强化党务政务公开和民主管理监督。做好党务政务公开工作，将机关以及所属二级机构的业务招待费、通讯费、会议费、小汽车燃修费、办公费、项目支出和单位“三重一大”工作情况在政务公开栏上公布，接受群众监督。此项工作由局纪检监察室牵头，财务审计科、办公室及各科室配合。
三、存在问题及分解台账
为进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展，加强机关作风建设，现对我局党风廉政建设中存在问题进行梳理汇总并建立《市工业和信息化局党风廉政建设存在问题分解台账》，详见附件。
四、工作要求
（一）提高责任认识，认真学习贯彻上级反腐倡廉会议精神，充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性。要进一步提高对党风廉政建设工作重要性和必要性的认识，把思想统一到中央纪委、省纪委和市纪委全会精神和工作部署上来，按照与时俱进，开拓创新的要求，认真履行“一岗双责”，确保各项工作任务圆满完成。
（二）切实改进作风，抓好工作落实。各牵头单位和责任单位要切实改进作风，坚决反对形式主义和官僚主义，对分担的工作和存在问题分解台账任务要一项一项抓落实，充分发挥各自职能优势，形成合力，确保我局党风廉政建设工作的扎实有效。
（三）实施责任追究，切实履行职责。单位党政主要负责人是履行党风廉政建设责任制的第一责任人，各牵头单位及配合单位的领导是分管责任人，各科室及二级机构负责人是直接责任人，在日常工作中必须认真履行职责，对各自分管的工作要有计划，有安排，做到半年有小结，年度有总结，对在工作中出现问题的单位和部门，将严格按照相关规定实施责任追究。
一、工作目标
全局要以党风廉政建设社会评价工作为重心，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感抓好落实，做到守土有责、守土尽责，进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康社会营造风清气正、和谐稳定的环境。
二、组织领导
为有效开展党风廉政建设社会评价工作，决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。负责指挥和协调全局开展工作。
组长：
副组长：
成员：局属各单位、机关各股室负责人。
领导小组下设办公室于局行政办公室，负责日常工作。
三、主要内容
全局要立即组织召开党风廉政建设社会评价工作动员大会，进行层层发动；全局要组织专题学习、上廉政党课；在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传；向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；“三送”队员、精准扶贫结对帮扶干部深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社会评价工作。
四、工作步骤
（一）准备材料，开展动员部署。
1、准备相关材料。局行政办将材料（含四问四答、“一封信”、宣传卡片等）复印并准备好。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：5月31日下午前
2、开展动员部署。5月31日前在城管局六楼会议室召开党风廉政建设社会评价工作动员会议。会上学习省、市、县党风廉政建设社会评价工作相关文件，做好工作部署，提出了工作要求。
（二）加强宣传，进行分类对接。
1、加强媒体宣传。在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
2、进行分类对接。局行政办向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；组织全体干部职工进行专题学习、上廉政党课、粘贴“一封信”；“三送”队员深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料。
责任领导：
责任股室：行政办、“三送”工作队
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
（三）开展监督检查。
由局行政办和市容督查股组成督查小组，对全局组织学习宣传2016年度党风廉政建设社会评价工作情况和对接联系对象情况进行监督检查。将督查情况进行整理，对发现问题的股室发出整改通知，对下次监督检查仍发现同样问题的，约谈相关股室负责人。
责任领导：
责任股室：行政办、市容督查股
完成时间：长期
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全局要充分认识党风廉政建设社会评价工作的重要性，切实把思想和行动统一全县的决策部署上来，切实落实各项工作措施。
（二）加强宣传，营造氛围。积极向全局每一位干部职工宣传党风廉政建设社会评价工作，使每一位干部职工知晓调查电话号码、调查内容及如何打分。
（四）强化监督，落实责任。全局要把党风廉政建设社会评价工作作为近期中心工作来抓，逐级强化监督，将责任落实到个人。
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