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关于开展妇女儿童工作保健情况的汇报
2015年上半年在区委、区政府及上级主管部门的大力支持和正确领导下，以科学发展观统领中心的各项工作，在大力开展“三基”建设，不断提高基础工作、提高医疗服务质量，以不断满足广大妇女、儿童的保健需求为工作目标，以贯彻实施《母婴保健法》、《妇女发展纲要》、《儿童发展纲要》、《计划生育技术服务管理条例》为核心，以保障生殖健康、提高出生人口素质为重点；有效降低我区孕产妇死亡率、婴儿死亡率和出生缺陷发生率，促进全区妇幼保健计划生育服务工作取得了长足发展。现将2015年我我中心开展有关妇女儿童保健工作情况汇报如下：
一、 关于我区开展婚前医学检查的工作情况:
按照《母婴保健法》的规定,医疗保健机构应当为公民提供婚前保健服务,由于我中心工作场地狭小加之规定我市的此项工作定点于省级和市妇幼保健机构张开展的规定下,我们区级保健机构没有开展这项工作.
二、 关于开展预防出生缺陷工作情况：
提高人口素质是实现我国人口环境资源可持续发展的基本保障，是妇幼保健机构的重要任务。为了进一步提高我区出生人口素质，减少出生缺陷的发生率。一是我中心认真贯彻实施《母婴保健法》，认真开展婚前保健、孕产期保健、
新生儿保健和国家免费孕前优生健康检查项目、育龄妇女增补叶酸项目、新生儿疾病筛查等项目工作。二是广泛开展社会宣传和健康教育工作，克服中心工作环境差、人员少等诸多困难，根据本区的实际，十余年来坚持举办孕妇学校、儿童家长培训班，广泛深入的开展群众动员和健康教育活动，将党和国家提高人口素质的方针政策，出生缺陷的严重危害和预防措施，作为社会宣传和健康教育的重点，唤起全社会特别是广大育龄妇女及其家庭的参与。今年上半年我站利用办理母子保健卡之际举办孕妇学习班120次，802人参加，利用4、2、2体检举办婴儿家长学习班24次，777人参加，发放各类宣传材料15539份，参加大型义诊4次，发放宣传材料7824余份、免费测血压、咨询病人1772余人次。对孕期妇女发放叶酸668人，增补叶酸知识知晓率为90.06%，依存率为44.31%。孕前健康检查工作作为常态化工作正常开展，在现有人员相当紧张、任务繁重的情况下，抽调技术人员专门负责这项工作，现已完成孕前健康检查夫妇267对，检查发现暂缓怀孕8人，并对她们提出了治疗意见。今年上半年我区出生缺陷发生率递降至34.09/万，新生儿疾病筛查率为99.88%。多年来我中心坚持为我区育龄群众提供医疗、保健、咨询指导服务，有效地保障了群众的生殖健康。
三、贫困、留守和残疾儿童卫生保健工作开展情况；
1、儿童保健工作是妇幼保健另一项重要内容，儿童是祖国的希望，民族的未来，倍受各级党委、政府的重视，今年上半年建立儿童健康档案548人，4.2.2体检548人次,其中轻
度佝偻病患儿29人、患病率为5.29%，低体重患儿3人，患病率为0.55%，上半年还对全区52所托幼园所的2040名儿童进行了体检，五岁以下儿童营养不良Ⅱ度以上的33人，患病率1.62%，肝功异常8人，患病率为0.39%，龋齿Ⅰ°以上的676人，患病率为33.14%，轻度、中度肥胖103人，患病率为5.05%。轻、中度贫血患儿88人，患病率4.31%，检查1257人（弱、斜视和屈光不正等296人），患病率为23.55%。另外，对159名幼师进行了体检并发放教师健康合格证，今年上半年我区托幼机构卫生保健管理率达到了100%，0-7岁保健覆盖率86.94%，0-3岁儿童系统管理率79.9%。在保护儿童隐私前提下，提出相应的诊疗处理意见，深得家长的好评，对以上发现的患病儿童都进行了跟踪管理。
2、为贯彻落实《中国儿童发展纲要（2011-2020年）》，改善贫困地区婴幼儿营养和健康状况，提高儿童家长科学喂养知识普及程度，为6-24月龄婴幼儿免费提供营养包，预防婴幼儿营养不良和贫血，提高贫困地区儿童健康水平。我区今年被省厅列为项目地区，3月份收到发放儿童营养包以后，中心按照项目的要求，结合我区实际积极制定实施方案，组织两镇20个村卫生室村医召开项目启动大会，中心现已将营养包分发到韵家口、乐家湾卫生院，604名儿童已服用了营养包。为了使项目在我区顺利实施，中心主任亲自带队由妇保中心、两镇卫生院院长和具体项目负责人参加，联系我省海东市乐都区妇幼保健院、高店镇卫生院进行实地学
习，通过参观学习大家受益匪浅，为我区开展项目工作打下了基础。
3、 “六一”儿童节前夕，在区妇联的大力支持下，在园山小学的配合下，对我区园山小学贫困、留守儿童送去新书包、铅笔等学习用品，并且给全校203名贫困、留守儿童进行了体检，使偏僻的儿童真正到了节日的快乐。另外通过体检筛查出残疾儿童14人，并对他们进行了免费入托体检。
四、防治妇科疾病工作开展情况；
积极开展全社会参与的农村妇女宫颈癌、乳腺癌防治工作，通过三年来的筛查工作，逐步建立了以防治“两癌”为重点的妇女常见疾病检查制度，提高了广大农村妇女自我保健意识和健康水平。2014年对乐家湾镇和韵家口镇的农村妇女进行了“两癌”筛查，宫颈癌筛查1103人，完成率为110.3%，；乳腺癌筛查656人，完成率为131.2%，最终查出宫颈癌患者3人，乳腺癌（可疑）1人，以上患者均已到上级医院进行救治。
三、 存在问题；
1、我们在各级领导关心和支持下，工作虽然取得了较好的成绩，但还存在许多困难和不足，约束着城东区妇幼保健计划生育服务中心的发展，制约着我中心为城东区妇女、儿童服务的能力，今天借此调研机会，向各位领导呼吁，敬请给予关注解决办公环境的事宜。自2008年以来我中心因办公环境狭小多次一直向各级部门反映，2010年区政府已购买了620多平方的办公用房，但因种种原因房屋迟迟不能
搬迁……二十年来全体职工工作在不足160平方的办公环境中，承担着妇幼保健计划生育十个项目工作和妇幼保健日常工作的开展，在大家的辛勤努力下克服各种困难，顺利完成了各级部门下达的各项工作目标和任务，2014年被省卫计委评委省级先进集体。
2、妇幼保健计划生育机构编制过少，专业技术水平较低， 区级妇幼保健人员老化，平均年龄已达50岁，人员梯队无法形成。
3、村级保健人员个别的年龄已超过60岁，基层社区保健人员队伍不稳定，无法适应现阶段妇幼保健计划生育工作的发展。
XXX妇幼保健计划生育服务中心
二〇一五年五月二十一日
2015年度XX村妇女工作总结
2015年，我村妇代会工作在镇妇联的指导和关心下，在村党支部、村民委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕村的中心工作，认真实施“十二五”计划，突出“关注弱势妇女，女性创业就业”等工作重点，做好失土农民的培训,找岗工作。坚持一手抓发展，一手抓维权，深化两大主体活动，开拓创新、求真务实，努力提高妇女综合素质，组织动员广大妇女在全面建设和谐社会中贡献自己的一份力量。
一、开展好节日活动：
1.在新春期间组织村干部及妇代会成员为特困户、老模范、老党员送上新春慰问，对村里的老人尤其是独居的老人展开了关爱空巢老人服务活动。
2. 以“三八”妇女节为契机，开展庆“三八”妇女，以开展法律宣传、法律务、法律援助等形式，切实维护妇女的合法权益。
3.利用“重阳”节对全村 60岁以上的老人发了慰问金。
二、兴学习之风，提高妇女素质。
面对新形势，提高妇女的思想政治道德和科学文化素质，是我们妇女工作的战略任务。1、关心年轻妈妈们，学习科学育儿知识，培养孩子健全的人格；、利用村“妇女学
校”、“法制学校”、这一宣传阵地，根据本村实际，开展了普法讲座，健康知识讲座，组织妇女开展妇女健康讲座，和母亲素养工程。全年共办班2期，参与人数70 多人，发放宣传品140多份。对营造良好的社会环境起了推动作用。
三、深化两大主体活动，推进两个文明建设。
1、多次开展环境整治活动，利用各种方法进行宣传；
2、开展了寻找“最美家庭”活动，我们村的吴志良家庭，评选为“孝老爱亲”家庭。
3、在10月份开展了“进万家门、访万家情、结万家亲”妇联基层大走访大调研活动，共走访了80多户人家，解决很多问题。
总之，一年来的工作虽然初有成效，但是还有许多新的工作有待于去探索去开拓抱着对我村妇女事业的高度责任感，我会加强学习，尽自己所能，务实工作，和妇女姐妹团结一致，把妇女工作做得更好。
XX村妇代会
2015年12月
妇女主任工作开展情况调研
**区有**万人口，其中，农业人口**万，占64%，占人口近半数的农村妇女是一支庞大的人力资源队伍。作为农村妇女的“领头雁”-村妇代会主任，其工作状况直接影响广大妇女参与经济社会建设积极性的发挥。为切实有效加强基层妇女工作队伍建设，帮助解决基层妇代会主任们的一些问题，**区妇联于2015年8月-11月对全区农村妇代会主任工作现状进行了调查。调查采取问卷调查和个体走访、座谈相结合的方式，向全区**个乡镇发放了《村妇代会主任基本情况登记表》，回收率100%；向不同乡镇的***名妇代会主任发放了《村妇代会主任工作调查表》，回收有效问卷160份；召开了全区乡镇（街道）妇联主席、部分村妇代会主任座谈会；走访了华塘、水田、洗车、里耶等7个乡镇（街道）。现将调研情况汇总如下：
一、基本情况
全区共***个自然村，有基层妇代会***个，均配有妇代会主任，组建率达100%。从学历层次看：高等（含大专）学历及以上，7人；高中（中专）学历，150人；初中学历，264人，是整支基层妇女干部的主力军；小学及以下有41人。从年龄结构看：年龄最大的有57岁，年龄最小的仅仅26岁，其中20岁-29岁的有47人，所占比例为10.2%，30岁-39岁的有203人，为43.9%，40岁-49的有184人，为39.8%，50岁以上的有66人，为16.1%；从政治面貌来看：党员有251人，所占比例达55%，整体政治素质不低，本次换届后妇代会主任进入村（支）两委人数为158人，占31%，与往届相比，增长比例为15.3%，妇代会主任进村、支两委的比例提高，为女性参政提供了条件，为发挥妇代会在妇女群众与党政领导之间的桥梁作用提供了平台。因此，妇代会主任普遍感到有荣誉，不乏精神支持者。
二、工作状况
（一）村妇代会主任能干事当前妇代会主任大多由民主选举产生，其中，由妇女群众直接选上的占87%，这给了妇代会主任一种自信。她们在自己的“任职条件”栏中，选择“工作热诚”、“具备工作能力”的占74%。因为有群众基础，妇代会主任大多愿意干好工作，以此回报众人的信任。有71%的人在“个人目标”栏选择了“群众爱戴”、“家庭和美”。具体到行动上，妇代会主任除服务计生、协助收缴税费等工作，在妇女工作方面，开展较多的是“组织（技能）培训”、“创五好文明家庭”两项，约占49%；其次是“维权工作”、“致富引导”，约占27%；再次是“扶贫助学”、“劳务输出”，约占15%；还有9%的村开展了“特色基地创建”和“文体活动”。
（二）妇代会主任会干事尽管村妇代会主任整体学历不高，但与以前相比，仍出现可喜变化。
一是整体结构。当选妇女都是在当地有影响力、有威望的具有文化知识或技能的某一方面带头人，她们更多凭借自身能力获得村民的认可而当选。
二是整体素质。全区462名妇代会主任，有305名共产党员，11名团员，整体政治素质较之以前有较大提升，在工作方面更有导向性和感染力。如民安街道回龙村的黄琼主任，下岗之后参加了就业局组织的针织技术培训，开始是打工，后来自己盘下门面做老板，现已成了民安街道的纳税大户，还安排了11个下岗职工来自己的店子就业；石牌镇上母村的周菊英主任喜获“科技致富女能手”，她通过种植百合致富之后，经常帮助邻居和他人并传授百合种植技术，还时常去敬老院给孤寡老人捐钱捐物，村民都夸她是热心人、好心人；乌鸦乡光辉村的吴美莲主任虽是个“小年轻”，可是村里男女老少提起她都是交口称赞，一是有文化，能写会道；二是懂技术，勤劳致富且乐于助人；三是热心公益事业，大方乐施。
（三）、妇代会主任多干事基层妇代会主任一般身兼多职，我区462名村妇代会主任，专职妇女主任仅6人，兼职有456人（其中村支书8人，村主任8人，计育专干440人）。1、村妇代会主任是党和国家政策的宣传者。
组织农村妇女开展禁赌、禁毒、反对邪教维护社会稳定活动，广泛深入宣传《妇女儿童权益保障法》、《婚姻法》等法律法规，宣传国家计生政策，实施科学教育，是村妇代会主任一项重要工作。
2、村妇代会主任是农妇群体的“代言人”。村妇代会主任大多由村民直接选举产生，深受群众信任，农村妇女愿意跟她们交流想法、反映事情，乐意村妇代会主任成为妇女群众的全权代表。她们也乐于接受这样的角色定位。常常主动去了解妇女需求，反映妇女意愿，寻求有效途径解决好妇女问题，保障妇女的合法权利。
3、村妇代会主任还是促和谐的“调解员”。近年来，村妇代会主任在协助解决妇女受侵害案件等工作中的作用得到明显体现，她们的直率、她们的“泼辣”、她们那种不达目的不罢休的气概往往能在群众中产生有效的公信力，在调节家庭关系、邻里纠纷时，她们往往会变身为“金牌调解员”，“能言善辩”，较快平息纷争，有效推动和谐村落建设。
4、村妇代会主任是农村新风尚的引导者。把推进家庭美德建设作为一项重要工作内容，充分利用“三八”节、端午节、春节等传统节日，通过开展“五好文明家庭”、“科技致富女能手”的创评活动，有力地促进了村风、民风、社会风气的好转，形成了人人争先进、户户争先进的良好氛围，涌现出一批妇女典型。她们信服科学，抵制封建迷信，敢于打破陈规陋习，倡导广大妇女建立文明、科学、健康向上的生活方式。如洗车河镇小河居委会的叶英主任在“树立新风尚，促和谐家庭”的建设过程中，组织居委会的广大妇女参加农村致富技能培训，并举办民族工艺培训班，组建了洗车摆手舞群众艺术团，带动广大农村妇女远离牌桌，一心奔向和谐小康的大道。
三、问题呈现
（一）待遇问题影响工作积极性。妇代会主任积极工作，却没有经济待遇，是我区当前的一个缩影。没有兼任计生专干或其它村支两委职务的6名妇代会主任，区、乡都不发津贴，村里仅有一点误工补贴，年收入为不足200元。调查显示，妇代会主任的“经济主要来源”，靠“种植”、“养殖”等从事农业创收的约占87%，靠“做小本生意”补贴自己的占12%，只有不到1%的人选择认可有一点“工资”这一说法，值得一提的是，这里的工资并不是给妇代会主任的，而是发给计育专干和其他干部的。如果妇代会主任要接待上访的家庭纠纷当事人，或开展别的工作，都是做义务工。她们普遍反映，做妇女工作缺乏经费保障，靠的是奉献。如：某村妇代会主任住在交通便利处，上级来人大多停在她家，饭钱贴了不少，可无处可报。村里要开展某一项妇女活动，可经费缺乏，请人手帮忙还需自己贴钱。另一位拥有中专学历的妇女主任在给我们的调查表上写道：妇代会主任缺少工资报酬、经费保障，这影响到了她们的工作激情，她们工作努力，有干劲，渴望改变自身和村落的现状，但现实迫使她们一次次“束手”，因此工作上创意不多，部分是被动去开展，导致效果不尽如人意。另一方面，妇代会主任的政治待遇不高，则是不争的事实。尽管村妇代会主任进入村支两委的比例在增长，但总体比例偏低。尽管她们的工作最为难啃，但是上级和普通民众的目光更多地关注在“支书”和“主任”身上，她们少有机会站上“前台”，难以成为“明星”，扮演更多的是“配角”和幕后角色。
（二）学历、年龄影响工作水平。从全区妇代会主任学历层次来看：高等学历以上，仅7人，其中有3人还是函授大专学历，高中（中专）学历，有160人，仅占整体比例为1/3多一点。初中学历则是整支基层妇女干部的主力军，有264人，比例高达近60%。小学及以下有41人，这样一支学历偏低的队伍自然难以适应当前社会整体的发展要求。从整支队伍年龄来看，其中30岁以下的仅仅只占整体的10.2%，45岁以上的有196人，比例高达42.4%。年龄大虽然有经验较丰富的优点，毕竟缺乏冲劲，更缺乏文化知识。调查显示，“参政障碍”栏的最高选项是“文化水平不高”，占53%。最终呈现的是妇代会主任自主性不强、竞争意识不高、建设性意见不多，导致开展妇女工作手段和方式略显“老套”，缺乏创新精神，水平难以提升。
（三）“被边缘化”现状影响工作成效。当前我区农村，党支部书记很少关注和主动支持、指导妇代会工作。身兼多职的乡镇妇联主席手中也无妇女工作经费、项目等可起到激励作用的资源，也没有制定出对村妇代会工作的量化考核制度。因此，妇代会主任虽有主动意识，但压力不大，动力不强，鲜有履行“参与”、“教育”、“代表”、“服务”等职能。在少数人眼中，村妇女工作悄无声息，处边缘化状态，妇女工作效果不明显。
四、解决办法
（一）重视培训，加大教育力度，注重队伍建设
当前，大部分青壮年男性选择外出打工，农村妇女已经切实“顶起了半边天”。从调查中得知，全区高等学历以上的妇代会主任仅有7名，初中学历群体人员是我区农村妇代会主任的“主力军”。农村要发展，要提高，可农村妇女群众的“领头雁”文化水平却整体不高。文化知识的缺失，需要我们去“弥补”，因此选送一批又一批村妇代会主任进各类学校去“充电”，成为“文化人”，能解读当前经济形态、政治结构；成为农村建设的行家里手、致富带头人，方可拥有坚实群众基础；只有让妇女群体欣赏你、佩服你、尊重你，才会认可你。工作能否打开局面？关键是人才。把合适的人放在适合的位置上就能使高效常态化。做好农村妇女工作也是如此。我们应摒弃过去那种妇女主任一干就是20年的思想，要选拔新人，并物色几名女性后备干部，建立和完善“乡镇妇女人才库”，制定“农村妇女人才培养计划”，将文化较高的、有一技之长的、年轻的农村女性加强培养，把她们争取到妇代会主任队伍中来。
（二）多方面提高妇代会主任的政治、经济待遇
一是将换届调整后整体素质提高了的村妇代会主任全部纳入村主干行列。因村里缺钱，为减轻农民负担，鼓励兼职。目前，报酬较高、工作较顺利的妇代会主任都是村支书、村长、计生专干职务的兼任人员。事实上，多项资源整合利用，能统筹兼顾，互补互促，虚功（精神文明）实功（经济建设）兼做，工作、待遇两全，兼职者的工作质量、报酬、积极性同步提高。如：华塘街道官渡社区设村支书、村主任、妇代会主任（兼计生专干）三大主干，妇代会主任李桂珍了解村里各家各户的底细，注重做细平时功夫，有效组织开展了妇女所需、村里所能、党政所急的各项活动，工作有声有色，多次受到区委区政府的表彰。
二是将年满60周岁、工作满20周年的离任村妇代会主任纳入享受农村干部退岗津贴的人员范围。她们的服务对象众多，维权、计生、中心工作，事情繁杂，工作量可与“三大主干”相比，贡献较大。而后，随着干部年轻化，换届正常化，此类人员很少增加。应该说，这一举措更重政治待遇，新增财政负担不重，经济压力不大，而社会效益良好。这是妇女干部地位提高的一个亮点，是党政领导贯彻“男女平等”基本国策、重视妇女干部的行动体现，感性丰富的全体妇女干部定将精神为之一振，以更高的工作热情、更好的工作成果回报组织。如：我区塔泥乡田紫玉老人，从事妇女工作近三十年，可独身老人晚年生活甚忧。我们从其材料及证明中发现，她很惶恐，担心组织遗忘她。我们通过与民政、乡政府联系为其申请生活救济，就这一小事，老人逢人便提，感激不已。
（三）将妇女工作纳入党建工作管理和考核范畴
在农村经济飞跃发展的环境下，党建工作基础最好，最具活力。党支部书记也常常是具有威望、头脑灵活、工作经验丰富的智者。开展妇代会工作则需要这样的“靠山”来撑腰。(
妇女之家工作情况汇报
【妇女工作开展情况】
**区妇联在区委、区政府的领导下，在市妇联的指导下，紧紧围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的总体目标，立足本职、狠抓落实，“妇女之家”建设工作取得了一定成效，现将我区“妇女之家”建设情况总结如下：
一、建立健全管理规范，筑牢“妇女之家”阵地基础
**区妇联按照覆盖、完善、督导、提高的工作方针，制定出台了“妇女之家”实施方案，并在2016年底前，在全区139个社区和村全部挂牌建立“妇女之家”，实现了“妇女之家”的全覆盖。区妇联先后制定、完善了“妇女之家”工作职责、维权服务站工作职责、妇代会工作职责等10项制度，建立健全“妇女之家”领导机构、活动计划，做到机构完善、管理规范。
二、以点带面，促进“妇女之家”建设
今年以来，**区妇联以构建妇联枢纽型组织和开展党群共建创先争优活动为契机，积极推进“妇女之家”示范点建设工作。去年环市街篁庄社区创建首批省级“妇女之家”示范点，通过健全组织机构、加强人员配备、完备软硬件设施、完善各项制度等一系列举措建设好妇女之家，并通过创办“430学堂”、“730妇女健身学堂”等特色项目，把篁庄社区“妇女之家”打造为深受妇女、儿童欢迎的关爱之家、成长之家和文明和谐之家，创建成效显着。2016年四月份，省妇联常务副主席****率队开展实地调研，**“妇女之家”成绩获得高度评价。继后，今年**区环市街碧桂园社区申报创建全省第二批“妇女之家”示范点。为进一步推动妇联基层组织建设工作，在今年初，**区妇联将“妇女之家”创建纳入各镇（街）妇女儿童工作目标管理指标量化考核，要求今年各镇、街分别明确1-2个“妇女之家”示范点，以点带面，示范推动，并严格按照《**省“妇女之家”示范点项目管理手册》规范管理。前一阶段，为全面掌握全区各“妇女之家”实际情况，**区妇联多次开展“下基层、访妇情、办实事”调研活动，重点对各镇（街）“妇女之家”示范点进行督查和指导，力促全区“妇女之家”创建工作上一个新的台阶。
三、加大经费投入，为“妇女之家”建设提供保障
【妇女工作开展情况】
**区妇联积极争取上级和政府支持，划拨专项工作经费，用于首批省级“妇女之家”示范点创建工作，重点用于示范点开展相关活动、普法宣传及改善硬件设施等，以推动“妇女之家”具有特色的、注重民生的工作实施，增强妇女群众参与创建的积极性。同时从人员的配置、工作制度的建立、阵地设施的建设以及经费落实等方面给予指导和帮助，严格按照实施目标、硬件软件基本建设、量化服务内容等要求，推动“妇女之家”规范化建设，做到有管理、有计划、有活动、有档案、有经费。
四、开展推广百姓健康舞活动，树立“妇女之家”品牌
承借今年我区开展“我舞蹈我健康”百姓健康舞全民推广活动契机，**区妇联利用“妇女之家”全覆盖有利条件，在村、社区“妇女之家”开展百姓健康舞推广活动，率先带动广大妇女参与到百姓健康舞活动中来，对百姓健康舞全民推广活动具有重要意义。**区妇联做好推广活动规划工作，下发**妇发[2016]12号通知文件，指导各级妇女组织根据实际情况开展推广百姓健康舞工作，加强活动宣传工作，尤其是加大对妇女人群的宣传，组织号召广大妇女以实际行动投身到健康舞活动中。目前，我区有巾帼文明健身队75支，队员2625人，她们参与到百姓健康舞活动中，开展各项健身活动，并踊跃参加各类型文艺表演，带动身边周围的人参与活动。活动既促进了社区文化建设，也为我区“妇女之家”工作树口碑，创品牌。
五、丰富活动内涵，“妇女之家”的特色品牌叫得响
自“妇女之家”建立以来，**区妇联充分发挥“妇女之家”在妇女、家庭中的影响力。各村、社区“妇女之家”根据实际情况，充分利用春节、“三八”妇女节等节日契机，举办一系列彰显特色、形式多样、具有影响力的家庭活动，让妇女感受到“家”的贴心与温馨。一是举办各类知识讲座。定期邀请着名学者、专家举办家庭教育、法律、保健等知识讲座，使“妇女之家”成为传播知识的课堂。二是关注弱势群体，加大对困难妇女儿童的帮扶力度。发挥“妇女之家”关爱、关心妇女儿童的功能，每逢重大节日，开展帮扶弱势群体慰问活动，重点扶助、关爱单亲特困母亲、困境儿童。三是增强妇女法制意识，维护妇女儿童合法权益。开展宣传普法活动，接待妇女来访求助，协调处理群众矛盾。
六、抓好示范点创建，打造“妇女之家”工作亮点
省“妇女之家”示范点篁庄社区针对不同居住场地和层次的家庭，并根据志愿队伍的特长，成立专项服务妇女和家庭的义工队伍。
1、创办“430学堂”，关爱留守流动儿童。篁庄社区是一个流动人口聚居密集的地方，社区现有流动妇女752人、流动儿童146人，如何关爱流动留守妇女和儿童是我们的一项重要工作。2016年7月份，环市街道、篁庄社区与江门市利民社会工作综合服务中心共同打造篁庄爱心服务站--“新候鸟计划”，即“430学堂”项目，此项工作主要以政府出资购买服务的形式，由利民中心社工与志愿者为每天放学后暂时失管的学生提供学习的帮助和开展一些有益游戏活动，篁庄社区以组织和监督的身份参与到这项活动，主要致力于为流动（留守）儿童在放学后及周末提供场所，该项目依托篁庄小学，为孩子们提供课外作业和阅读的安全场所，帮助他们巩固课堂知识，并通过开展各种文化、素质课程等提高他们的整体素质。项目开展至今，得到学校与家长的一致好评，这不仅为留守学生家长解决后顾之忧，而且在一定程度上提高学生的学习成绩，为创造和谐家庭铺设良好条件，活动过程中先后出现如***、***、***等多名留守学生在学习成绩和性格方面均有不同程度的改善。
2、举办“730妇女健身学堂”，彰显妇女风姿。为了活跃社区妇女的文娱生活，社区于2016年在辖区内组织起一支妇女巾帼健身队，成员主要来源辖区妇女代表和爱好运动的热心人士。(
下一步工作计划：
一、要积极争取社会各方面的支持。各级妇联要充分利用自身的群众性、社会性和公信力，以各类公益性、服务性活动为载体，进一步拓展与社会各界交流合作的渠道，积极为村、社区妇联工作的有效开展争取资源、资金、项目等方面的支持。各村妇代会主任、社区妇联主席为“妇女之家”管理的负责人，确保“妇女之家”活动常态化。
二、加强对“妇女之家”的指导。各级妇联要对村、社区“妇女之家”加强业务指导，建立健全各项规章制度，经常开展城镇妇女喜闻乐见的活动，并将“妇女之家”建设与创建“巾帼文明岗”、“五好文明家庭”、“平安家庭”、“双合格家庭”、“美德在农家”、“强基固本工程”等活动紧密结合，使村、社区“妇女之家”真正成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女群众信赖和热爱的温暖之家。
关于当前妇女发展和妇女工作中存在的主要问题的调查社会主义市场经济在为妇女发展和妇女工作提供了难得的机遇的同时，也提出了严峻的挑战。那么，在市场经济条件下，如何保证妇女的可持续发展和开创妇女工作的新思路、新格局、新模式，是妇联组织必须面对的一个新的课题，按照省妇联的要求，我们针对**市目前在妇女发展和妇女工作中存在的主要问题进行了初步调查，情况如下：一、妇女发展中存在的主要问题在妇女发展中存在的一个最大问题就是女性整体素质亟待提高。人的素质，包括生理素质、心理素质和社会素质三个方面，它是制约一个人以展的主要因素。在当前，虽然涌现出许多女性高级知识分子和管理人才，但从女性整体看，女性整体素质还处于偏低状况，特别是随着改革开放和社会主义市场经济的发展，它已成为妇女发展和妇女工作所面临的最大问题。就我们对三个县（市）区城乡调查情况看，妇女的生存和发展仍面临很多困难。一是中国传统观念中的性别歧视。传统观念根深帝固，并不会因为有了保护妇女权益的政策而烟消云散。某些政策本身虽然没有性别歧视因素，从形式是是对男女一视同仁，但是在贯彻落实的过程中，则于传统观念的作用，往往使女性失去了平等的机会，就影响和制约了女性的进步与以展。如：教育和培训作为对人的生产潜力进行开发的手段，是促进社会以展最根本的动力，然而，在农村，在农技培训的机会上，就会因为受以男性为主导的传统观念影响，在家庭中向男性倾斜。虽然大多数妇女有强烈的培训意愿，但因为缺少机会而无从实现。在农业增长越来越依靠技术进步的背景下，农村妇女在生产中的这种弱势地位就势必影响她们自身的进步，也势必会影响到生产。再如，现在实行市场经济，企业用工市场化，为了追求最大利润，就会有企业考虑到妇女生育而不愿招用女工，或在招工同时附加限制条件，使用女工最佳年龄段。二是婚姻家庭的沉重负担。在这方面，妇女主要受两个因素影响：其一是传统的家庭角色分工给女性增加了负担。其二是一些女性面对死亡的婚姻，出于对子女的考虑，对传统观念的屈服，对再婚的恐惧等原因，宁可维护死亡的婚姻。这不但使女性的发展受到限制，也使女性精神上承受着巨大的压力。即使离了婚，面对生活，面对社会，也会感到十分艰难。三是贫困问题。在农村妇女和城镇下岗失业妇女中还存在很大一部分贫困妇女，她们因生活困难导致健康水平下降，更谈不上发展，有的甚至连子女教育都负担不起。这样又造成这些家庭的子女素质问题，形成恶性循环。妇女素质关系到整个民族的素质，也关系到妇女自身的进一步解放。素质不高，必然会制约妇女的发展，更难以实现事实上的男女平等等。所以，妇联组织应进一步实施“女性素质工程”，把提高妇女素质贯穿于妇联工作的全部工作之中。一是各级妇联应努力将性别意识纳入国家的各项政策之中，为妇女发展消除障碍因素。要抓住妇女发展中的主要问题开展调研，并提高调研工作对参与、影响决策的认识中，既要注意努力解决现存的问题，又要注意对政策的超前研究、创新研究，注意敦促政府消除有关政策在实施的影响妇女发展的不利因素，保持妇女和社会的协调持续发展。不要等到不平衡和不公平显现出来以后再纠正，努力争取在改革制定之时，就把性别因素考虑进去。二是要积极促进有关妇女发展改革的落实。要努力纠正和避免一些改革在贯彻过程中，由于受传统偏见、陈旧方法以及人为因素的影响而构成的制约妇女发展的障碍。要定期对一些政策进行评估，评价它对男女带来的不同影响。及时纠正在执行过程中的偏颇，以利妇女的发展。三是要加强女童教育。女童教育是妇女教育的基石，女童教育有其特殊性，常常与家长的性别观念相等地。加之教育有它的最佳期，错过了就很麻烦，所以，要把它纳入到妇女工作的重点内容。四是要教育妇女弘扬“四自”精神。要用“四自”精神激励妇女自强不息，树立自信和自我发展意识。一、妇女工作中存在的主要问题一是妇联干部知识面窄，眼界不宽，在工作中缺少新思路、新方法，不能适应新时期妇女工作的需要。二是妇联干部流动慢，老化现象突出，缺少活力，难以调动工作积极性。三是村级妇代会主任多是兼职，在其工作时间和精力分配上，有主业高于副业现象。四是妇联经济实力不强，不能适应市场经济的要求，导致只能维持生存，难图发展。五是妇女维权存在单纯保护受迫害、受虐待妇女权益的误区，不能扩展到像就业权、教育权、卫生保健权等更广阔的领域。三、几点建议基于以上问题，我们建议：一是
妇女创业就业情况调研
为全面了解近年来我区妇女创业就业工作情况，进一步推动广大妇女实现再就业，我区妇联于7月初先后通过发放调查问卷、走访、座谈等形式，对妇女创业就业工作进行了调研。
一、我区妇女创业就业的特点
1、女性创业就业环境不断优化。近年来，我区大力发展民营经济，为女性创业就业奠定了良好的基础。区委、区政府实施积极的创业就业政策，千方百计扩大就业，先后出台了《关于促进以创业带动就业的工作意见》等一系列扩大就业、促进创业的具体措施，为广大妇女创业就业营造了良好的环境。统计资料显示，目前全区拥有各单位从业人员21.2万人，其中女性从业人员10.5万人，占全区就业总人数的49.5%。
2、女性就业结构趋向合理。随着我区经济的发展，工业化、城镇化进程的加快及旅游服务业的强力推进，女性就业结构日趋合理，从事第三产业特别是一些素质要求较高的领域，如金融保险、文化艺术、会计等行业，女性所占比例有所上升，就业层次有所提高。
3、非公有制企业成为吸纳女性就业的强大载体。随着非公有制经济的快速发展，民营企业、个体经济已成为拓宽社会就业的主要渠道。各类女性也纷纷到非公有制企业里搭建就业创业舞台。目前，我区非公有制领域从业人员中女性占到了50%以上。
4、自主创业女性比例偏低，规模不大。我区自主创业女性比例约占就业女性比例总数的4%，比例偏低，且因为女性总的来说比较保守，冒险、创新意识不强，再加上对高新技术的掌握不够，女性创办的实体规模普遍不大。
二、主要做法和成效
1、加大宣传教育，转变妇女再就业理念。区妇联充分发挥妇联组织“宣传鼓动、组织发动、团结带动”的特有优势，针对妇女的思想和工作实际，大张旗鼓地营造妇女创业再就业的浓烈氛围，使妇女这支重要的力量得到充分激发。一是促进妇女干部再就业观念转变。为了使各级妇女干部统一思想，形成共识，积极组织各级妇联召开了妇女再就业动员大会，大力宣传“实现就业，自我发展”、“努力创业、勤劳致富”的思想，把再就业工作纳入了重要工作日程，作为一件大事、实事来抓，统一了各级妇联干部思想认识，增强了抓好再就业工作的责任感、紧迫感和使命感，有力地促进和推动了再就业工作的有效开展。二是促进广大妇女再就业观念转变。通过现场参观学习、召开妇女群众大会、进村入户、个别座谈等形式，做深入细致的思想发动工作，同时充分利用广播、电视、报纸、网络等各种传媒及群众喜闻乐见的宣传形式，帮助妇女破除“男主外、女主内”的陈旧观念，克服“怕吃亏、怕吃苦、不敢闯、不敢干”的消极意识，鼓励她们到更广阔的领域和空间求发展。三是发挥典型示范带动作用。全区各级妇联组织注重典型的培养，树立了一批再就业先进典型，如**区金水湾生态休闲山庄董事长龙文琼、**区哨溪葡萄种植专业合作社理事长朱宁英、湖南省绿森林药业链锁有限公司总经理莫稳莲等，充分利用各级新闻媒体进行广泛宣传，大造舆论和声势，并向省市推荐。同时，每年评选“双学双比”、“巾帼建功”创业典型，推介妇女创业就业的生动实践和成功经验，通过宣传鼓动，再就业体现价值、实现致富的思想观念日益深入妇女内心深处，再就业的妇女越来越多。
2、加强培训、提高技能，奠定妇女再就业基础。技能培训，是提升妇女素质，提高创业就业能力的治本之策。多年来，区妇联与区人社局、农业局、科协等部门联合，充分利用多种教育资源，多形式开展培训。围绕本地产业特色开展了食用菌、果树栽培等实用技术培训。为增强广大妇女就业技能，组织妇女开展计算机、家政、美容美发、缝纫等转移技术培训，以满足不同妇女的实际需求。三年来，共举办各类培训班68期，培训妇女8000余人，帮助3000余名妇女创业就业，4000多名农村妇女转移就业。
3、规范服务，搭建女性创业就业平台。一是搭建信息平台。每年春节前后，区妇联都会与区劳动就业部门和企业举办招聘会等活动，及时向妇女就业创业提供信息咨询和指导，争取用人单位的支持，为妇女创造更多的就业机会。2015年3月20日，开展了“春风送岗位”活动--**区春季就业招聘会，入场的企业有25家，提供2300余个工作岗位，约1000多名女工上岗就业。2015年，与区就业局组织300多名务工人员（其中女性120多名）参加了全市2015年百万个企业岗位招聘会。另外，区妇联还想方设法开辟公益性岗位，多方联系为“4050”人员提供公安交通协管员、环卫所清洁工、社区管理人员等岗位。二是搭建资金平台。小额贷款是妇联参与扶持女性创业的有效形式，为切实解决广大妇女在创业中资金不足的困难，为广大妇女搭建创业平台。2015年9月，区人民政府下发了《**区促进就业小额担保贷款实施办法》的通知，为促进妇女创业就业，帮助更多有创业意向和城乡妇女提供了良好的契机。区妇联与区人社局、区财政局等部门互相配合，齐抓共管，在降低信贷门槛、简化信贷手续、建立便捷化信贷服务等方面达成共识，联合开展了“发放小额贷款，支持妇女创业”的活动。至目前为止，全区共发放了妇女小额担保贷款960万元，为120名创业妇女提供了有力的资金扶持。三是搭建帮扶平台。搞好结对帮扶是带动更多妇女创业就业的主要途径。近年来，区妇联通过开展妇女干部与有创业愿望和创业能力的女性的结对，女能手与贫困妇女结对，女老板与女大学生结对等活动，为她们提供项目、资金、技术、信息等方面的扶持，共结对200多对。
三、女性创业就业的存在问题
1、性别歧视依然存在。我国法律中虽然规定了妇女享有平等的就业权利，但实际上妇女就业机会并不是平均分配，用人单位拒绝招收女性或者提高对女性的录用标准现象时有发生。
2、妇女素质有所提高。单一劳动技能和较低的文化水平束缚了广大妇女的创业就业，在妇女中具有专业技术素质的人偏少，存在“有人没事做、有事没人做”的现象。
3、女性就业观念陈旧。部分女性受传统就业观念的影响，还没有从“单位”、“机关”、“贵贱”劳动观念中解放出来，对一些适合妇女从事的养老服务业、家政服务业，有些人认为是伺候人、低人一等的工作，不愿再从事，尤其是一些女大学生就业的期望值较高，都希望找一份稳定体面的工作，很少有人主动创业或从事一些基础性工作。
4、资金瓶颈制约女性创业。通过走访座谈我们发现，部分想创业的女性由于资金问题至今没有实现理想，就是一些创业的女性由于资金的制约，只能选择一些投资少、技术含量低的传统产业，想扩展规模、提升品质又缺乏资金支持。
四、关于女性创业就业的几点建议
1、加大宣传教育力度，营造女性创业就业的良好氛围。首先要大力宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，唤起广大妇女的主体意识，引导她们转变创业就业观念，树立自尊、自信、自立、自强精神，自主创业，自谋职业。其次，要通过评比表彰、专题演讲、电视专题片、报纸专版等形式加大对女性创业典型的宣传，扩大社会对她们的了解和认同，带动更多的女性投身创业。三是各级党委、政府制定与实施有利于妇女创业就业的经济和社会政策，建立完善分性别创业就业统计，使妇女创业就业决策更具科学性、工作更具针对性。
2、加大培训引导力度，增强女性创业就业的能力。要自上而下建立妇女培训网络，确保妇女培训工作的经常化、持久化、规范化。在培训过程中要坚持分类指导，对尚未就业的妇女，给予必要、系统、全面的创业培训和技能培训，使之尽快掌握一定的自主创业和自谋职业的能力；对初始创业者，开展针对性的业务培训，帮助其改进技术，改善管理，提高效益；对创业有成者，(
3、加大资金扶持力度，破解女性创业就业难题。资金问题是妇女创业的关键问题，一是要通过简化女性创业担保贷款手续和程序、对符合贷款条件的女性创业人员，优先给予信贷支持、开辟女性创业信贷担保绿色通道等形式给创业女性提供方便快捷的服务。二是通过设立女性创业发展基金、小额贷款利息补助等方式，给创业女性提供资金支持。三是通过加强银企对接，建立女企业家融资恳谈等机制，有方向、有目的地扶持女企业家做大做强。
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