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苑庄镇新型农村社区建设
汇报材料
今年以来，我镇按照县委、县政府的部署和要求，坚持把新型农村社区建设和危房改造作为全镇工作重中之重，以群众为主体，以市级示范点和社区中心村建设为突破口，科学规划，精心组织，务实苦干，全速推进新型农村社区建设和危房改造工作。
一．社区建设进展情况
去年，我镇按照“一城五点”的总体规划要求，顺利启动了新苑、马庄、尹村三个社区建设。目前，全镇已建成五层住宅楼26栋，15.6万㎡，在建居民楼3栋，1.8万㎡，拆迁房屋879户，腾空旧村址800余亩。三个社区的前苑村、马庄村、解放村的旧村址复垦工作已经完成，并顺利通过了省国土厅的验收。为39户农村贫困家庭实施了危房改造。
苑庄镇驻地规划和驻地社区于2010年7月份通过评审，位于镇驻地的新苑社区包括9个村，1.5万人。目前，新苑社区前苑村已完成整村搬迁建设，建成10幢五层住宅楼6.7万㎡、商业楼房9100㎡，1700㎡的社区服务中心和8000㎡的群众文体广场以及3300㎡的中心小学投入使用，新苑大道及其他驻地街道完成了硬化、绿化、亮化。近期，我镇将全面启动新苑社区李村、丁庄村社区建设，李村建设住宅楼6栋、3.6万㎡，丁庄村建设住宅楼4栋、3万㎡；马庄社区启动梁庄村，建设住宅楼3栋、2万㎡；尹村社区尹村建设住宅楼3栋、2万㎡；同时完善
新苑社区、马庄社区、尹村社区三个社区的路、水、电、气、通讯、垃圾处理和社区绿化美化等各项基础设施建设，准备启动李村、丁庄村搬迁改造，并结合城乡环境综合整治，建立物业管理组织，
今年，近期准备启动三个社区的绿化、亮化等基础设施建设同时配套进行。
在推进新型农村社区建设的同时，县里打造城区西北部商贸物流区这一历史机遇，将拆迁腾空的土地转化为国有建设用地，大力发展工业项目聚集区和商贸区。在祥云社区西部投资5000万元，规划建设一处大型建材批发市场，集中经营钢材、铝材、型材、水泥等。同时依托建材市场这一优势，培植加工运输、餐饮服务等相关产业，为新区提供强大的产业支撑，在东湖佳苑北部规划建设中都农贸商城，目前正在进行土地审批，通过产业培植、项目建设增强新型农村社区的发展后劲。
继续完善配套基础设施，力争建设成真正的环境优美、生态宜居的中心镇。
二、工作保障措施
一是坚持规划先行，科学引领社区建设。坚持统筹规划、就近整合、节约资源、科学配置的原则，聘请省城镇规划建筑设计院制定了全镇“一城五点一区”的总体规划，把全镇32个行政村规划成6个新型农村社区。新的社区规划占地3179.5亩，可节约土地9717.4亩。同时，对开工的社区一律先进行社区建设详细规划，保证了社区建设的标准要求。
二是强化宣传，营造氛围。通过张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、刻录宣传磁带、宣传车巡回宣传、房屋拍照、严禁违法建房、
组织外出参观等方式，充分调动了群众支持、推进新型农村社区建设的积极性。同时，把新型农村社区建设和危房改造、安居工程等政策结合起来，营造全民共建、全员参与的浓厚氛围。
三是加强组织领导，实行一线工作法、指挥部工作制。镇里成立统筹城乡发展新型农村社区建设指挥部，统筹指挥全镇新型农村社区建设；依托社区总支建立6个社区建设一线指挥部，把机关骨干选派到农村社区一线，实行副科级干部包社区、社区总支书记包重点村、民情书记包一般村、村组干部包组联户工作制度，形成社区建设的合力。
四是坚持以群众为主体，充分尊重群众意愿。让群众代表全程参与宣传发动、房屋评估、拆迁安置方案、工程招标、质量监督等工作，就群众关注的户型、拆迁补偿办法、回迁价格、选房等问题，组织群众代表逐户征求意见，充分尊重群众意愿。
五是加强监管，规范各项工作程序。加强资金管理，所有社区建设资金一律纳入镇经管站专户管理，所有支出一律经群众代表签字后方可支付，所有账目一律经群众代表审议后方可入账。加强对建设手续的监管，规划、图纸、监理、合同健全的才能开工建设。加强对建筑质量的监督，镇里聘请了2名专业人员，每天到各个工地检查，确保了施工质量。
六是强化民生保障，确保社区建设和谐推进。聘请物价部门对拆迁户原有住房科学评估，并张榜公布，征得群众认可；在安置期内发放搬家费和房屋租赁费，动员群众腾空住房、主动搬迁；对困难户和老年人建设周转房和老年房，解决了群众后顾之忧。通过深入细致的工作，所有拆迁的村没有发生一起群众上访事件。【关于建设新型农村社区的汇报材料】
三、工作中把握的几个环节
1、农民旧房拆迁补偿办法
拆迁补偿办法总的原则是：坚持公益性原则，一切为了群众，一切依靠群众，维护各方面的合法权益，实行产权调换或货币补偿，对回迁户集中进行住房安置并实行统一物业管理。平房和单体住宅内(指一户一院)的评估补偿，聘请物价局依据房屋的不同结构，同时考虑成新因素，确定拆迁房屋评估价格，然后分户公示，拆迁户统一安置到新苑社区。安置住房一般设计为多层住宅(含水、电等配套设施)和门面房。住宅户型设计为70 m左右、90 m左右、120 m左右三个标准，回迁住宅平均价格660元/m ，各楼层单价为：一楼650元/m，二楼700元/m ，三楼700元/m，四楼650元/m，五楼600元/m，车库、储藏室均500元/m。门面房上下两层均价860元/m。
对于拆迁前符合“一户一宅”标准的回迁户，可自选任意一套户型。拆迁前“一户多宅”、两个男孩的，其中有一孩达到18周岁的可加选一套，并给予一定的补贴政策。不符合补偿政策、再多申请的，按回迁价购买，不享受补贴政策。给予住房安置的拆迁户，其房屋拆迁的各项补偿款拆迁时暂不支付。凡是申请住房的，去掉各项补偿款后，应补交齐总房款。拆迁户选择货币补偿的，待房屋拆迁后，按其房产评估价格给予补偿。被拆迁户每户支付200元搬家费，如需安排过渡期由村每月补给回迁户200元房租，选择货币补偿的不享受过渡期房租补贴。被拆迁户所涉及房屋及附属设施的一切权属证明自拆迁之日起自行作废。
2、社区建设资金来源、使用管理情况
我镇创新资金筹集方式，破解社区建设资金难题，加强资22222222222
金筹集、管理和使用。实行“五个一点”筹资方式，即盘活村集体资产自筹一点、动员群众预交一点、争取上级扶持一点、农户联保贷一点、建筑商垫一点。同时，加强社区建设专项资金监管，依托镇经管站明确了“三个一律”工作纪律，即所有社区建设专项资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理；所有支出一律经群众代表签字后方可放款；所有社区建设资金账目一律经群众代表审议后方可入账。社区建设专项资金实行专户储存、专帐管理、专帐核算，镇经管站设立社区建设资金专项账户，各村所有社区建设资金一律纳入镇经管站专项资金账户管理。实行资金支出报签制度，因社区建设需要支出资金的，由村民委员会提出申请，说明事由，填写《社区建设资金审批单》，经支部书记、群众代表或理财小组成员签字、盖村委会公章后报经管站审核，经镇长同意后拨付现金。资金账目根据有关财务规定，完善手续加盖理财小组公章后交经管站整理入账。严肃资金管理纪律，不准坐收坐支、私设小金库、隐瞒不报、账外账，不准截留、挤占、挪用社区建设资金，镇纪委、经管站、财政所对社区建设资金的使用管理情况每月进行一次监督检查，若有违反者，将依法追究有关责任人的责任，情节严重的移交司法机关处理。
3、社区建设的各项手续办理和落实情况
社区建设中所需的可研报告、环评、土地、立项、规划施工许可等建设审批手续由镇政府提供相关材料和费用，符合规划、暂不具备条件完善建设审批手续的项目，必须进行质量、安全报监，并经县直相关部门放线、验线，经县指挥部同意后方可开工建设。已办理完毕，工程施工严格按照招投标的方式
邓州市新型农村社区建设工作汇报
在新型农村社区建设工作中，邓州市以科学发展观为指导，以发展农村经济、增加农民收入、改善农民生产生活条件、实现城乡一体为目标，以两集中（土地向经营大户集中、农民向城镇集中）为抓手，坚持“规划先行、就业为本、群众自愿、量力而行”的原则，着力提高重点集镇、中心村品味，增强集聚功能、服务功能和辐射带动能力，引导和带动农民向城镇集中，加快全市城镇化进程。
一、邓州市新型农村社区建设概况。
邓州市新型农村社区建设总体规划原定是将全市603个行政村整合为156个新型农村社区。其中5000人以下18个，5000—8000人60个，8000—10000人29个，10000人以上49个。原村庄占地381914亩，现规划用地202952亩，节约耕地18万亩左右。新社区设计规模为乡镇政府所在地2—3万人，一般农村社区5000人左右。根据南阳市唐河现场会新的设计要求，平原地区农村社区原则上按1万人设计，我们现正要求各乡镇重新调整规划。考虑到我市也有一部分丘陵地区的实际状况，最终我市的新型农村社区总数拟控制在150个以内。
2012年第一批启动社区32个。其中乡镇政府所在地启动18个，一般农村社区启动14个。在启动的32个社区中，列入南阳市100个启动社区的邓州市占七个，分别是：湍北新型农村社区、湍洲新型农村社区、习营新型农村社区、朱营新型农村社区、白东新型农村社区、穰南新型农村社区、西许新型农村社区。
二、邓州市新型农村社区建设的模式和类型。
1、移民新村型。继续抓好移民新村的完善和档次提升，并以此为依托建设新型农村社区。
2、城市近郊及集镇依托型。充分发挥郊区及经济较发达的中心镇优势，统一规划、撤并小村、建立新型社区。商局兼容，农民可亦耕亦商。
3、产业集聚区型。在产业集聚区，农户出租土地给业主，业主规划建设一批集生产、生活服务为一体的功能服务区，围绕产业集聚区建设一批新型住宅社区，周围群众有打工收入和地租收入，不仅解决了工厂用地难、招工难问题，而且解决了群众就业难问题。
4、中心村型。在距集镇较远，原居住分散，自然村较多，但距主干公路、乡村主干道较近，设计规划一批别墅式住宅。或选择居住相对集中，交通相对发达，发展空间较大的位置，规划建设中心村，附近村逐步迁入中心村。
三、2012年32个启动社区工作进展情况。
（一）、南阳市七个试点新型农村社区进展情况。
1、湍北新型农村社区。湍北新型农村社区选址位于湍河北岸，依托裴营乡的东丁、大丁村进行布局，建设规模为超大型社区，按5万人规模设计。占地面积约2500亩，其产业发展以高新技术和商业为主，属于依托新城区和产业集聚区而建设的城中村改造型社区。其中一期启动区占地约150亩，可容纳260户，近1000余人。社区空间发展规划建筑和详细规划以“龙翔凤舞，梦回邓州”为理念，依托
湍河、礓石河两条水带，形成与湍南老城区传承千年的“回”字形内外城河历史景观相呼应的水城景观，打造集居住、商业、娱乐、旅游、休闲于一体的现代化新型农村社区。该社区总体规划已由邓州市规划局进行初审，一期启动区150亩正进行地面附属物拆除，已拆除17座违章建筑。
2、湍洲新型农村社区。该社区选址位于南二环以北，北京大道以东、207国道以西、人民路以南，计划整合三里河、八里王、金雷、榆林4个行政村、50个自然村、66个村民小组，以及龙堰乡周河、申庄、徐营3个行政村10个自然村。设计规模2万人，原占地面积7818亩，社区占地3088亩，节约耕地4730亩。其中一期启动建设区400亩，2012年计划入住居民220户、836人。该社区详规已由邓州市规划局进行初审，正根据规划局意见进行修改。地面附属物清查已完成，院墙已圈占完成。
3、习营新型农村社区。该社区位于邓州市十林镇习营村，由原三个行政村10个自然村整合而成，占地面积1000亩，可容纳1700户，6000余人。属于多村合建型农村社区。设计风格建筑模式为现代建筑与明清建筑风格相结合。目前现场勘测已完成，1：1000地形图已绘制完成。启动区300亩土地已运作到位，社区规划图正在设计中。
4、朱营新型农村社区。位于张村镇北部，S209线两侧，为整合提高型社区，由杜庄、朱营、崔坡三个行政村整合而成，占地1900亩，可容纳12000余人。属于依托原有朱营村扩建的特大型新型农村【关于建设新型农村社区的汇报材料】
社区。社区规划编制已经过初审，一期、二期占地160亩，已建房480座，入住67户，270人。三期工程水泥路已修，公共服务设施和配套的娱乐设施正在完善提高。
5、白东新型农村社区。位于白牛乡北部，207国道两侧，为依托集镇型社区，由白东、薛营、前张等9个行政村整合而成，占地4300亩，可容纳3万人。目前规划编制工作已完成。一期占地120亩，建房380户，入住51户，205人。二期主干道已修。
6、穰南新型农村社区。位于穰东镇区南部，为依托集镇型社区。由穰东、穰西等12个行政村整合而成，占地面积4600亩，可容纳32765人。属于依托集镇扩建的特大型新型农村社区。一期占地56亩，已建房156户，入住20户，98人。二期正在规划。先期使用的123亩建设用地已完成报批，其余建设用地正在报批中。
7、西许新型农村社区。位于林扒镇集镇北部，由西许、邱岗、下郝岗三个行政村整合而成，占地1100亩，可容纳7900人。社区规划已经过初审。一期占地100亩，已建房110户，入住70户，303人。社区服务中心、敬老院正在建设中。二期工程已完成“三通一平”。
目前，七个重点社区产业规划正在编制。
（二）、今年启动的其它25个社区进展情况
其它25个新型农村社区产业发展规划正在编制，社区建设规划设计已完成和将报批的有8个，分别是：小杨营宋楼社区、桑庄陈堂社区、刘集集镇社区、构林中心社区、文渠菜营社区、罗庄南古社区、高集集镇社区、裴营集镇社区。土地已报批和正在报批的社区有15
个，分别是：杏山张岗社区、刘集集镇社区、构林中心社区、文渠菜营社区、彭桥集镇社区、汲滩元庄社区、汲滩集镇社区、张楼孙渠社区、腰店集镇社区、夏集杨营社区、都司集镇社区、十林大陆武社区、罗庄陈家社区、罗庄南古社区、九龙集镇社区。土地还未上报审批的有5个，分别是：孟楼西竹社区、陶营集镇社区、龙堰集镇社区、湍东新型社区、穰东泰山社区。
四、主要推动措施
1、加强领导，合力推进。一是实行市“四大家”领导包建制，市委、市政府主要领导包建重点社区。32位市“四大家”领导包建今年启动的32个社区，市委书记、市长包建一个重点社区；二是实行市直单位帮扶制。32个市直单位包建今年启动的32个社区；三是市直有关部门全力配合支持。四是建立联席会议制度，一周一检查，一周一评比。【关于建设新型农村社区的汇报材料】
2、突出重点，示范引导。邓州市将湍北新型社区、湍洲新型社区、习营新型农村社区列为重点，全力打造，上报南阳的7个新型社区为紧盯重点，以此带动全市32个新型农村社区建设。
3、破解难题，健康有序。一是新型社区建设用地，湍北、湍洲两个社区先期用地可利用原节余的用地指标，后期用地可采取置换和修编的方式解决，乡镇办可采用置换和土地整治的办法解决。二是建设资金，市财政列2000万元主要用于奖补，乡镇可运用部分商住用地招拍挂的办法解决基础设施资金不足问题，并建立了涉农资金整合平台，先期可整合交通、公路、农业、林业、水利、住建、计生、卫
文章标题：社区新农村建设汇报材料
※※社区新农村建设情况汇报
※※社区位于罗庄城区中心，其前身为※※村，随着※※新区建设和城市化进程的加快，2015年由村改为社区。现有居民702户，1860人，辖区内有行政事业单位10个，民营企业15家，个体工商户760户。近年来，我们以经济发展多元化、基础设施标准化、村庄面貌城市化、民主管理制度化、群众文化多样化为目标，大力开展新农村建设，逐步实现了基础设施建设、产业结构调整、经济社会发展的突破，多次荣获市级“五个好村党支部”、“先进基层党组织”、“文明社区”、全区“新农村建设标兵村居”等荣誉称号。现将我们在新农村建设中的主要做法和下步打算汇报如下：
一、主要做法
（一）夯基础，围绕增加居民收入，多元化发展社区经济
建设社会主义新农村，经济发展是基础。多年来，我们牢牢抓住发展第一要务，以经济结构调整为重点，坚持产业规划立足于“实”，项目质量立足于“高”的思路，狠抓民营经济发展，努力增强自身实力。
一是产业规划立足于“实”。我们社区地处※※城区，耕地已全部被新区建设占用，根据这一实际，我们制定了“突出工业、提升三产”的经济发展思路，并对辖区进行科学规划，合理布局，将整个辖区规划为“一园、两片、三区、四条线”：“一园”即纺织工业园，位于社区北部，现已落户纺织企业4家；“两片”即化工、热电工业片和建陶工业片，分别位于社区西部和南部，已落户企业11家；“三区”即龙潭居民区、中心商住区和荷园小区；“四条线”即龙潭路商业街、宝泉路商业街、文化路商业街和罗五路商业街。
二是项目质量立足于“高”。在产业发展上，我们坚持高质量、高标准、高要求，突出招商引资、借力发展，注重项目建设，提高经营收入与质量，目前已初步形成纺织、建陶、热电、化工、商贸、餐饮服务、运输等七大支柱产业。新光纺织有限公司已发展为国家大二档企业，年销售收入达到6亿元，顺达纺织有限公司为※※区重点出口企业，年出口创汇100万美元，冠龙建陶有限公司、罗庄热电厂、沂州化工有限公司等企业都是罗庄区重点工业企业。这些工业企业的发展，为我们社区经济建设注入了强大的活力，不仅解决了社区富余劳动力的就业问题，而且带动了交通运输、餐饮服务、商业贸易等产业的发展，增加了居民收入，同时还为社区建设、公益事业发展做出了积极贡献，几年来，这些企业为社区道路建设等事业捐款累计达到500多万元。在第三产业发展上，我们实施品牌带动战略，先后引进上海华联超市、济南国美手机超市等国内知名企业，为社区第三产业的发展增添了活力，集聚了人气，目前全社区个体工商户已发展到760户，形成了“工业经济重点突破、第三产业遍地开花”的良好局面，社区居民收入每年都以两位数的速度快速增长，2015年达到5660元，社区集体也通过提供优质服务等措施增加了收入，2015年社区集体收入达到85万元，增强了为群众办实事的能力。
（二）展新貌，围绕提升社区形象，高标准搞好社区建设
搞好社区建设，优化居住环境，是新农村建设的重头戏。几年来，我们以“建设一流宜居家园”为目标，从“快”、“细”两个字上做文章，立足实际，精心建设，严细管理，较好地改善了社区面貌，提升了社区形象。
一是社区建设突出四个“快”字。加快道路建设。几年来，累计投资近千万元，先后对龙潭路、宝泉路、文化路、罗五路、罗六路、中心街、百亿路等七条主干道进行了硬化，形成了“四纵三横”的网格化道路交通格局，同时对社区内所有背街小巷全部进行了硬化，有效改善了居民出行条件。加快旧村改造步伐。我们以新农村建设为契机，大力实施旧村改造工程，2015年投资800万元，完成了旧村改造一期工程，建设居民楼4幢，建筑面积8500平方米，解决了120户居民住房问题，有效改善了居民居住条件。加快公共设施建设。几年来，我们在完善服务功能上狠下功夫，不断加大投入，加快公共设施，社区主干道全部安装了路灯，亮化率达到100，完成了自来水户户通工程，自来水入户率达到100，2015年我们又投资30万元，建成了群众文化大院，增添了健身、娱乐设施，服务功能不断完善。加快实施环境美化工程。2015年，我们以争创国家园林城市为契机，大力开展“绿化、美化家园”活动，采取见缝插绿、拆墙透绿、立体治绿等措施，全年新增绿地面积1000平方米，栽植各类苗木800余株，绿化覆盖率达到35以上，投资5万元余元，对小黑河、罗六路排水系统、荷园小区下水道等排水系统进行了清淤和改造，社区环境得到进一步优化。
二是社区管理突出两个“细”字。管理措施严细。严格控制建设管理程序，社区内各类建设项目严格实施“一书两证”和《村镇规划选址意见书》制度，坚决杜绝滥搭滥建、乱圈乱占。2015年，我们结合创建文明城市、卫生城市、园林城市工
作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展
我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2015年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难
下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到2015年，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到2015年前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。2015年，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。
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作，深入开展了治理滥搭滥建、乱圈乱占、清理占道经营活动，较好地维护了全社区建设秩序。卫生保洁精细。成立了环卫队，配备了垃圾清运车，设置垃圾箱40余个，负责社区日常卫生保洁，同时与道路两侧的沿街门头签定了“门前五包”责任书，将责任落实到个人，细致管理，真正实现了卫生保洁全覆盖，确保了社区环境的净化、美化，为居民创造了一个舒适优雅的生活环境。
（三）树新风，围绕建设和谐社区，全方位促进协调发展
我们坚持走和谐发展之路，高度关注社会民生问题，努力营造和谐文明的村风民风，全面促进了社区的协调发展。
一是全力打造平安社区。积极开展了“治安保险”，投资20万元，建起了社区警务室，在社区重要部位安装了电子监控设备，常年坚持夜间站岗巡逻，完善了人防、物防、技防相结合的治安防范体系，多年来未发生一起重大刑事治安案件，群众安全满意率达到95以上。
二是认真解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。大力实施阳光培训工程，建立健全了社区劳动力培训和就业服务平台，几年来累计开展劳动技能培训1200人次，增强了剩余劳动力再就业能力。积极改善居民福利待遇，每年社区集体都拿出近30万元，用于解决居民福利待遇。建立了帮抚困难家庭的长效机制，及时掌握困难群众情况，有针对性的进行帮抚。努力办好农村新型合作医疗事业，2015年社区集体拿出3万余元资金，为群众垫付了保费，居民参合率达到100。
三是加强思想道德教育，不断提高居民素质。我们以建设和谐社区为目标，积极倡导良好的村风民风，通过举办远程教育夜校、发放资料等形式，对居民开展思想道德教育。认真开展十星级文明户的评选活动，组织开展“送温暖”、“讲文明树新风”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动，同时，注意宣传本社区先进的人和事，用身边的人、身边的事教育居民，大力倡导文明新风，为新农村建设提供强大的精神动力和思想保证。
二、下步打算和存在的困难
下一步，我们新农村建设的总体思路是：以建设组织有力、发展加快、村容美化、村风文明、社会稳定、管理民主的社会主义新农村为目标，大力发展社区经济，促进居民增收。到2015年，力争生产总值达到3亿元，居民人均收入实现10000元，初步实现现代化。社区基础设施进一步得到改善，经济、社会、人口、环境持续协调发展，初步建成区域内富足平安、环境优美、文明和谐的创业家园。
一是提升经济产业品质。坚持以市场为导向，进一步调整产业结构，提升产业品质，充分发挥区位优势，逐步实施“退二进三”计划，进一步做大做强第三产业，在发展中实现速度与质量、效益的统一，提高社区经济的综合竞争力。
二是全力推进旧村改造。加快城市化建设步伐，努力完成旧村改造，提高居民生活质量。到2015年前完成东片区域的开发和建设，楼房配套设施全部达到公寓化。2015年，旧村改造基本完成，全社区总建筑面积达到20.92万平方米，其中：住宅面积18.22万平方米，公共建筑面积2.70万平方米，绿化率达38，所有街道全部实现亮化，社区达到新农村建设标准。
三是促进民主法治进步，倡导文明新风。完善居务公开民主管理制度，推进居务运作科学化、居务决策民主化，搞好居务财务公开，接受群众监督，切实把民主决策、民主管理、民主监督落到实处。加强法制教育，居民知法懂法，社会治安综合治理措施落实，无赌博、盗窃、打架斗殴等违法行为。社会安定有序，社会秩序良好，人民安居乐业，邻里和睦团结，村民互帮互助，诚实守信，平等友爱，融洽相处。
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月日－日，我带领州政府办、州农办、州扶贫开发办、州农业局、州水利局、州建设局、州交通局、州林业局、州财政局等单位负责人，到长沙市和江西省赣州市专题考察了社会主义新农村建设情况。考察期间，我们先后与长沙、赣州两市相关负责人进行了座谈，并实地考察了长沙市浏阳县、长沙县和赣州市信丰县、龙南县的多个社会主义新农村建设示范村，同时收集了两市建设新农村相关资料。所到之处，我们深切感受到了两市如火如荼的新农村建设场面，社会主义新农村建设深受广大群众欢迎。
一、两市社会主义新农村建设的基本经验和作法
通过考察发现，两市社会主义新农村建设已经深入人心，新农村建设呈现出良好的发展态势，初步建立了一套较为完善的政策体系和科学合理的工作机制，长沙市的“百村示范、千村整治”、赣州市的“五新一好”（即建设新村镇、发展新产业、培育新农民、组建新经济组织、塑造新风貌和创建好班子）都初步探索了一套行之有效的工作方法和工作机制，新农村建设取得了阶段性成果。其经验值得我们学习和借鉴。
（一）广泛发动，引导农民成为新农村建设的主力军。长沙市组织万名干部深入村组农户宣传推进新农村建设政策，发动群众自觉参与新农村建设。赣州市印制了万张新农村建设年画，编印了《新农村建设读本》和《新农村建设农民住宅推介图集》，摄制了新农村建设专题片，编排了以新农村建设为主题的“春暖红土地”系列节目，举办了“新赣州、新农村、新家园”摄影大赛，营造了浓烈的宣传氛围，极大地激发了广大群众投身新农村建设的热情和主人翁意识。在新农村建设推进过程中，赣州市坚持“政府主导、农民主体、干部服务、社会参与”的原则，组建村民理事会，让农民自主管理新农村建设的具体事务。同时，注意发挥政策的引导作用，吸引和激励农民投资投劳参与新农村建设；特别是在村镇规划、“三清三改”（即清垃圾、清污泥、清路障和改水、改厕、改路）、“空心房”改造等一系列事务中，听取农民群众的意见和建议，真正落实农民对新农村建设的知情权、参与权、管理权和监督权。
（二）点面结合，推进新农村建设纵深发展。长沙市结合实际实施了“百村示范、千村整治”工程。从××年起，对全市个左右行政村，按照“三改三整一分离（即改电、改水、改厕，整修乡村公路、整治村容村貌、整治生态环境和实行人畜分离），建设长沙新农村”的要求，进行整治。原创：
新区工作情况汇报
现将新区成立以来的经济社会发展情况汇报如下：
一、******新区基本情况
******新区于2016年2月份经省政府批准成立，按照省政府《******新区建设总体方案》的要求，******新区的功能定位为“五区”，即******市“三化”协调发展先导区、老工业基地振兴和资源型城市转型示范区、现代化复合型功能区、城乡统筹发展先行区和对外开放示范区。
******新区党工委、管委会班子于2016年12月组建到位，新区机构和岗位设置随后也逐步到位，下设六个副县级局办和两个科级局办，现有工作人员200人。副县级局办分别为综合办公室、组织人力资源社会保障局、发展改革规划局、国土建设环保局、财政局、招商融资促进局，科级局办为农村工作办公室和社会事业局。为加快推进******新区建设，市委、市政府成立了新区建设协调推进领导小组，出台了《关于加快******新区建设的决定》，明确了新区的功能定位、目标任务、工作重点和发展原则，界定了对新区的管理体制和管理权限。2016年5月完成区划调整，初步规划面积177平方公里，辖李万、文苑、文昌3个街道办事处，宁郭、阳庙2个镇和苏家作乡，共89个村，20.75万人（其中农村人口13.7万）。
两年多来，在市委、市政府的正确领导下，新区党工委、管委会按照“一年打基础，三年见成效，五年大发展，奋力走在全省新区建设前列”的目标，强力推进经济和各项事业发展，人民生活水平不断提高。2016年新区地区生产总值完成79.8亿元，同比增长16.8%；规模以上工业增加值完成49.33亿元，同比增长22.8%；规模以上工业主营业务收入完成199亿元，同比增长40%；规模以上工业利税完成20亿元，同比增长18.2%；全社会固定资产投资完成65.08亿元，同比增长43%；公共财政预算收入完成5.01亿元，同比增长31%；社会消费品零售总额完成10.14亿元，同比增长15.7%。今年一季度，新区地区生产总值完成20.5亿元，同比增长17%。今年1-4月，新区规模以上工业总产值完成77.3亿元，同比增长22.5%；，规模以上工业增加值完成17.5亿元，同比增长23.3%；规模以上工业主营业务收入完成71.93亿元，同比增长24%；固定资产投资完成25.5亿元，同比增长36.1%，其中工业投资完成16.4亿元，同比增长99.9%；公共财政预算收入完成1.94亿元，同比增长38.5%。
二、主要工作开展情况
（一）坚持规划先行，引领新区建设。2016年5月，上海同济城市规划设计研究院编制的《******新区空间战略发展规划》通过评审，该方案以“灵山秀水，五彩******”为主题，为新区的开发建设提供了新的战略思路和启示。2016年，我们又委托中国城市规划设计研究院正式启动了《******新区总体规划方案》编制工作。今年4月11日，组织了《******新区总体规划方案》中期成果汇报会。按照规划构想，未来的******新区将从“危机转型”走向“综合转型”，重塑******城市价值的核心战略，在中原经济区经济转型示范市建设中发挥重要作用。目前我们正与编制单位就具体问题进一步沟通，计划上半年完成规划编制，进行评审。控制性详规和各项专项规划的编制将随之启动。
（二）突出项目建设，增强发展后劲。2016年，新区实施项目129个，其中有5个项目被列为省重点建设项目（总投资10.3亿元的厦工二期技改扩建项目、总投资10亿元的厦工配套产业园项目、总投资25亿元的标准化厂房园区项目、总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目），23个项目被列为市重点建设项目。今年，新区共安排169个项目，计划总投资569.7亿元，当年计划完成投资119.3亿元，其中，总投资25亿元的瑞庆发动机项目、总投资7亿元的******灏通管业项目、总投资25亿元的标准化厂房园区（大中原精品产业新城）项目、总投资10亿元的光源电力LED产业园项目、总投资23亿元的中国兵装大江重工产业园项目、总投资20.3亿元的中国兵器******光电产业园项目、总投资9.2亿元的******同仁医院康复养老中心项目等8个项目被列入省重点建设项目，77个项目被列入市重点建设项目。在项目推进过程中，我们坚持对重大项目实行一个领导分包、一套班子服务、一线解决问题，要求每个项目都有分包人员，每个项目工地都能看到服务人员的身影。目前，厦工配套产业园项目已经竣工投产，******科技总部新城项目一期10栋楼主体已经封顶，标准化厂房园区项目1#厂房主体竣工，中国兵装大江重工产业园项目联合厂房正在施工。特别是投资25亿元的瑞庆发动机项目一期工程，从2016年2月开工建设，到10月18日发动机批量下线，仅用时8个月，创造了新区项目建设的新记录，也创造了国内同类项目建设的最快速度。这些项目的实施，使新区装备制造、光电、新材料等主导产业的地位更加突出，并获得“河南省新型工业化产业示范基地”和“河南省特色装备制造园区”称号。
（三）大力招商引资，激活发展活力。我们规划了厦工工业园、光电产业园、汽车产业园、韩国工
业园、科技总部园、河南理工大学科技园和标准化厂房区等“六园一区”，重点围绕主导产业和“六园一区”开展招商引资，延伸产业链条，壮大主导产业，加快产业集聚。2016年，共签约各类项目117个，合同总金额268.9亿元。主要项目有：投资38亿元的威佳汽车城项目、投资11亿元的美晶金刚石项目、投资10亿元的光源电力LED产业园项目、投资10亿元的星通北斗物联网项目，涵盖工业、服务业、新型农村社区建设等多个领域。今年1-4月份，我们与中国新型房屋总公司就新型农村社区建设项目签订战略合作协议；与中铁物资集团有限公司就先进装备制造物流园区项目进行深入沟通和洽谈；与修正药业集团就修正药业******产业园项目达成合作协议；与郑州华晶科技签订了总投资50亿元的新材料产业园合作意向。
（四）建设新型社区，促进城乡统筹。按照政府引导、市场运作、以村为主、群众自愿的原则，引进了中国新型房屋集团、亿祥置业、金江置业等一批实力雄厚的开发商参与新型农村社区建设。目前仇化庄、芦堡、翠福园、秦苑、杨庄等5个新型农村社区已开工建设。对整个新区的新型农村社区进行了规划，将核心区及外围乡（镇）、街道的89个村整合为17个社区（其中，核心区8个，外围乡（镇）、街道9个），目前已全部完成规划设计。核心区8个社区计划利用5年时间（2016年-2016年）建成，外围乡（镇）、街道9个社区计划6年时间（2016年-2018年）建成。计划投资196.8亿元，建设安置住房1210万平方米，可安置人口11.4万人，规划集聚人口24.14万人，可节约建设用地2.55万亩。
（五）立足功能完善，加快基础设施建设。两年来，先后完成九洲路、永兴路、世纪路、凯旋路、神州路等多条道路建设，玉溪路（太极路-文苑路）和山阳路、世纪路和神州路等4个供热工程建设，新增道路里程5.53公里，新增绿化面积11.56万平方米，新增供水、供气、通信管网16.5公里。开工建设新河变电站，进一步完善了新区的电网结构。今年，我们又依据新区规划开工建设了中南路、黄河大道、南洋大道等三条新区主干道路，开工建设了生态公园、南海路景观河道、中原路污水管网、热力中心二期等工程，进一步完善城市功能。
（六）创优发展环境，构建和谐氛围。新区成立以来，始终把营造良好经济发展环境和社会环境作为重要工作内容，构建和谐发展氛围。一是创优项目建设环境。在项目建设中实行“四个一”工作制、领导干部分包项目责任制、项目问题直通车、重大项目协调服务、项目服务考核奖惩制和项目手续办理公示等制度，形成了领导重视、部门联动、基层配合的良好氛围。二是构建和谐社会环境。在不折不扣落实上级各项惠民惠农政策的基础上，实施了新区农民养老补贴、就业培训和就业补贴、教育补贴及进区单位聘用辖区农村劳动力社会保险补贴等一系列惠民政策，仅2016年就发放各类惠农惠民资金2.1亿元。实施了******同仁医院（******新区中心医院）、北大附中河南分校******校区等一批社会事业类项目，社会服务水平不断提高。北大附中河南分校******校区项目总投资3.6亿元，可容纳学生2000余人，已于2016年秋季开始招生。******同仁医院按照三级综合医院标准建设，设计床位1800张，总投资8亿元，其中，一期项目投资4亿元，建成一座拥有600张床位的门诊病房综合楼，已于5月19日举办了医院落成及大型专家义诊活动，近期正式开业。这两个项目的实施将打造******市最优质的教育医疗资源，可为区域居民和外来客商提供更高水平的教育医疗服务。
三、下步工作打算
2016年是新区实现“一年打基础，三年见成效，五年大发展”目标的关键之年，我们将在市委、市政府的坚强领导下，全面落实中央、省、市经济工作会议精神，紧紧抓住中原经济区经济转型示范市建设的大好机遇，进一步增强危机意识、责任意识、机遇意识，解放思想、勇于担当、务实创新、负重奋进，突出“项目建设、功能完善、民生改善”三项工作重点，努力打造“实力新区、开放新区、活力新区、魅力新区、幸福新区”。重点做好以下几方面的工作：
（一）坚定争先创优目标。围绕经济转型示范市建设重大战略和市委十届六次全会提出的“凝心聚力、转型攻坚、争创一流、绿色发展”总体要求，扎扎实实推进新区创新提升年建设，在各个领域开展争先夺冠竞赛活动，做到单项工作争第一，全面工作创一流。全力以赴抓紧抓好“十大建设”中涉及新区的项目；确保高新区升级为国家高新区，新区创建为国家新型工业化产业示范基地；力争产业集聚区进入全省“十快”。
（二）突出抓好项目建设。今年，新区计划实施项目169个，其中，续建项目57个，总投资266.9亿元；新开工项目112个，总投资302.8亿元。为发挥重点项目的示范引领作用，我们又从中筛选了光源电力产业园、北斗物联网、兵装产业园、美晶金刚石等16个区重点项目，确保完成投资48.24亿元。全区上下将一以贯之地坚持以项目建设为统领，着力创新项目工作机制，抢抓机遇谋划项目、全力以赴争取项目、高效服务推进项目，靠项目增强发展后劲，靠项目积聚发展实力，靠项目提升新区形象。
（三）强力推进招商引资。要注重对接长三角、珠三角等发达地区的产业集群，扩大开放招商，加快承接产业转移。认真落实招商引资“1166”工作目标，即：全年引进10亿元以上项目10个，5亿元以上项目10个，1亿元以上项目66个，紧紧围绕“六园一区”和装备制造产业园、综合保税区、商务中心区建设，按照“招大、引强、选优”的思路和产业招商方向，加大招商力度，创新招商模式，通过产业招商、委托招商、以商招商、园区招商，努力做到引一个项目、进一批企业，引一个企业、带一个产业。
（四）全力加快基础设施建设。以大沙河为发展轴线，向东拓展、向南推进，逐步扩大城区面积。加快建设南洋大道、黄河大道和神州路、世纪路等延伸工程，构建东西通达、南北贯穿的路网结构。加快实施新河变电站、滨湖变电站等一批输变电站和城市中低压配电网改造工程；改造高新热电厂，建设太阳能光伏发电站。加快供热管网、供气管网、供水管网、污水管网建设。配合实施好大沙河、新河等水系治理工程，建设碧莲湖、沁泉园、生态公园等生态工程。
（五）继续推进新型社区建设。加快推进核心区在建社区，坚持高标准建设，实施全过程监管，把社区建成精品工程、民心工程、阳光工程。加大投入力度，年初安排的社区建设扶持资金专项用于社区的基础设施和公共服务设施配套，撬动引导社会投资。对偏远村、基层组织战斗力不强的村，探索实行政府主导模式，由管委会直接融资建设。突出抓东小区和与中新房合作的阳庙、苏家作新市镇建设，发挥好示范引领作用，带动其它乡（镇）、街道加快社区建设步伐，全年至少新开工建设6个新型农村社区。
四、问题及建议
两年来，在市委、市政府及相关职能部门的高度重视和大力支持下，新区经济社会发展取得了显着成绩，但随着新区开发建设的不断深入，一些问题逐渐显现，需要市委、市政府协调解决或进一步加大支持力度。由于认识问题的角度和思维方向的局限，汇报这些问题和建议多是从新区定位出发的，不妥的地方请批评指正。主要有以下几个方面：
（一）进一步强化对新区建设的领导。为加快新区建设，新区成立初期，市委、市政府成立了******新区建设协调推进领导小组，在研究支持政策措施、推进区划调整等涉及新区建设的重大问题和重大事务上发挥了重要作用。恳请市委、市政府继续坚持并进一步完善领导小组工作机制，实行例会制，定期听取新区建设情况汇报，研究解决重大问题。
（二）用地问题。两年来，市国土部门对新区项目建设给予了大力支持，但在土地供应方面仍难以满足新区项目入驻的需要。主要存在三个问题：
1.土地指标问题。目前，我们的在谈、在建项目，包括汽车发动机配套产业园、兵装配套产业园、华晶超硬材料产业园、修正药业******产业园、先进陶瓷产业园、中铁物资集团******物流园、清大工业园等项目，拟用地面积达6860亩，建设用地保障难度很大，希望市政府解决。
2.基本农田数量偏大。新区范围内基本农田面积达6566.13公顷（折合98492亩），恳请市政府调出部分基本农田，增加新区建设用地和产业发展空间。
3.供地程序问题。目前，新区建设用地的公开出让及土地出让金流转返还的过程是：国土分局拟定出让方案→市国土局组织评估、编制土地出让方案→市国土局办公会研究→报主管市长审批→新区公共资源交易中心拟定出让公告→报市国土局批准后组织登报，同时在市国土局土地交易网上挂牌→确定土地受让方→土地受让方缴纳土地出让金至市国土局土地专户→土地出让金转市财政局→新区财政向市财政局申请返还。
目前新区土地出让金的审批返还过程较为繁琐，资金运转短则两三个月，长则半年都转不过来，给兑现招商引资优惠政策带来很大压力，且给客商造成对政府公信力的质疑。建议能够尽快理顺关系，提高资金运转效率，加快招商项目落地。
（三）规划问题。由于新区总规尚在编制，未正式批准，新区规划手续办理面临三个方面的问题：
1.新区的功能定位。新区包含了45平方公里的高新技术产业开发区，高新技术产业开发区内又包含了39.5平方公里的经济技术产业集聚区，同时商务中心区的一部分也在这个区域内，这些区域的功能定位与新区的功能定位交叉重叠，很难准确把握。希望市政府能进一步明晰新区的发展定位，留足工业发展空间，加快产城融合步伐。
2.两河两岸（新河、大沙河）的规划控制区域内项目摆放问题。城市水系建设是打基础、利长远的发展工程、民生工程，新区将高度重视，密切配合，加快推进。但两河两岸规划控制后，区域内在建和拟建项目面临规划建设手续完善的问题。建议控制区域内已启动的农村社区项目和工业项目维持现状，已确定选址和拟确定选址的社区及工业项目也恳请研究批复。
3.规划审批问题。按照《决定》要求，新区“一书两证”的审批核发等规划管理应由市规划部门委托新区规划部门负责。目前，新区每个项目的选址、控规、平面规划及整体效果图、单体建筑效果图，不论规模大小、用地位置均要报市规划管理部门审查，主要领导同意后再上业务会讨论，最后报主管市长审批。建议市规划委员会定期专题研究新区项目审批事宜，提高审批效率，加快项目入驻速度。
（四）新型农村社区的规划建设问题。核心区21个村按照符合规划要求、宜分则分、宜聚则聚的原则，大体上分三种类型：一是已经原高新区批准开工建设的小区，如仇化庄社区、翠福园社区、秦苑社区。新区将坚持高标准建设、高水平配套，实现产城融合发展。二是在规划居住区内的村，如杨庄、南李万、住郭庄。这几个村选址位置在城市总体规划确定的居住区范围内，且水电路气等配套设施完善，已形成了生活区。我们将按城中村改造的模式，以高度负责的态度，与商住小区一并开发建设，把这些小区建成让群众满意、让政府放心的精品工程，打造城市建设亮点。三是尚未集中安置的11个村分东、西两个社区集中安置。核心区的社区建设，开发条件已较为成熟，均有开发商积极参与，建议市政府统筹考虑，在规划建设方面予以支持。核心区外的68个村已经规划编制为9个社区。(
（五）基础设施建设问题。
1.在建基础设施工程资金压力大。去年，仅道路基础设施建设投资就达到3.27亿元。今年，新区开工建设了世纪路东延、神州路东延、黄河大道和南洋大道等多条重大道路工程，加上绿化、供水、供电、供气等配套基础设施建设，至少需投资5.21亿元，资金支出压力很大。
2.拟建基础设施工程资金缺口大。今明两年，新区计划开工建设的中南路、东苑路、南海路等道路工程，需投资近8亿元，资金缺口较大。
3.市管道路建设需要尽快启动。新区当前处于发展的关键时期，亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市综合承载力。建议市政府将新区范围内的市管道路工程列入议事日程，尽快启动实施。
尽管新区在建、拟建的基础实施项目资金支出压力很大，但新区的开发建设，我们义不容辞、责无旁贷。今后工作中，我们将勇于担当、敢于负责，将拓展思维方式，创新体制机制，加快融资平台建设，积极探索多元化的融资模式，不断扩大融资规模，为新区基础设施建设提供有力资金支持。在我们充分发挥主观能动性的同时，也恳请市政府能利用市一级这个更大的平台，在融资方面给予支持。同时，建议市政府能在更高层次上帮助新区包装重大项目、申报重大项目，争取上级扶持资金。
新区是全市人民的新区，承载着全市人民的希望。我们有决心、有信心、有能力在市委、市政府的坚强领导下，把新区建设成为全市经济社会发展新的核心增长极和中心城市发展的新亮点，争当经济转型示范市建设排头兵，走在全省新区建设前列，不辜负市委、市政府和全市人民的重托。
农网改造升级工程汇报材料
XXXXXX关于《XXXXXXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在"双联富民"行动中实施"十项工程"的通知》有关农网改造升级35千伏及以下工程汇报材料
根据《XXXXX联村联户为民富民行动协调推进领导小组关于在"双联富民"行动中实施"十项工程"的通知》（X联领发[2015]5号）文件精神的要求，结合XXXX"双联富民"行动基础设施建设工程实施方案（提纲）中的重点工作（积极推进农村电力设施建设步伐，加快改善农村电力条件），XXX就农网改造升级35千伏及以下工程有关情况汇报如下：
1、具体目标
依据省市电力公司要求以及《XXXX农村电网"十二五"规划》，在"十二五"期间一是重点对因负荷发展，无法满足电网需求的配电网、高损耗设备，采用新设备、新产品进行改造；二是对设施农牧业、城乡融合发展新建的新型社区、小康住宅示范点进行电力设施配套建设；三是对政府重点支持的项目进行电力设施配套建设，四是对国有农林场电网进行改造升级。
二、重点工作
1.省、市电力公司在"十二五"期间电网投资资金重点用于变电站新建（改造）和电网主网架改造，对其他方面建设投资资金较少，远远不能满足**区城乡融合发展及设施农业、基础设施建设的电力建设需求，并且今后几年随XXX区城乡融合区建设的不断扩大，农村产业结构的调整，农村经济的快速发展，急需进行电力设施配套的项目越来越多，仅由电力企业争取资金困难较大。
2.在电力企业积极向上争取资金支持的同时，市、区政府对新建新型农村社区、小康住宅示范点、设施农牧业、农产品生产加工等民生工程时在财政预算中增加专项资金投入，同时在建设一些重点项目在项目规划设计、资金预算以及争取项目时，项目单位要充分考虑电力设施配套的资金来源，积极多渠道筹资，以保障XXXXX城乡融合发展及经济快速发展的电力供应与需求。
3.为了XXXX地方经济发展的建设需求，保证设施配套电力先行官的作用，进一步加快各项工程建设进度，需政府或建设单位（部门）提供建设资金。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/512218.html
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