【www.guakaob.com--标准员】
2016年最标准公文格式
第一节 公文格式的种类
根据公文载体的不同，分为文件
格式、信函格式、电报格式、命令格
式、纪要格式等。
文件格式 信函格式
命令格式 纪要格式
二、公文格式的基本要求：
1.公文用纸：一般使用纸张定量为60g/㎡～80g/㎡的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度80%～90%，横向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值为7.5～9.5。
2.纸张大小：A4型纸：210mm×297mm。
3.版面：公文用纸天
头（上白边）为37mm，
公文用纸订口（左白边）
为28mm，版心尺寸为
156×225mm。
4.字体：如无特殊说明，公文各要素一般用3号仿宋体字。特定情况可作适当调整。
5.行数和字数：一般每面排22行，每行排28个字，并撑满版心。特定情况可作适当调整。
6.公文应当双面印刷。
7.公文应当左侧装订。
三 公文的通用格式
版头：
份号、密级和保密期限、紧急
程度、发文机关标志、发文字号、签发人。
主体：标题、主送机关、正文、附件
说明、发文机关署名、成文日期、印章、附
注、附件。
版记：抄送机关、印发机关和
印发日期、页码。
一件完整的公文由三部分组成：
一、版头部分
1.份号：公文的份数序号也就是
每份公文的编号，根据印制份数，编
流水号。公文份数序号是为了掌握公
文的发放方向，便于公文的保密管理，便于掌握公文的去向。 涉密公文一定要标注份号，如果发文机关认为有必要，也可对不涉密公文标注份号。
如需标识份号，一般用6位阿拉伯数字顶格编排在版心左上角第1行。份号用黑色标注。
2. 秘级和保密期限：涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，国家秘密分为秘密、机密和绝密三种。 如需标注密级和保密期限，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角份号之下；保密期限中的数字用阿拉伯数字。
3.紧急程度：紧急公文应当根据紧急程度分别标明“特急”、“加急”。
电报格式的公文紧急程度分为四级，从急到缓依次为：特提、特急、加急、平急。
如需标注紧急程度，一般用3号黑体字，顶格编排在版心左上角； 如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。
4.发文机关标志：发文机关标志是公文版头部分的核心，用套红大字居中印在公文首页上半部，字体要庄重、规范、美观、大小适度（一般应小于上级机关的字体大小）。
发文机关标志主要有两种形式：一是发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字；二是发文机关全称或规范化简称。字号以醒目美观为原则，字体大小一般不超过上级机关。
发文机关标志上边缘至版心上边缘为35mm。发文机关标志推荐使用小标宋字体，颜色用红色。
联合行文时可并用联合发文机关名称，一般主办机关名称排列在前；也可单独用主办机关名称。
联合上报公文一般不单独使用主办机关名称。因为联合上行文需要将所有联署机关签发人的姓名都标出，如果发文机关名称只用主办机关，这样与签发人的标注就不相匹配。 联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
5.发文字号：由发文机关代字、年份和发文顺序号三个要素组成。机关代字要求准确、规范、精炼、无歧义、易识别，并固定使用，避免与上级机关、同级机关的机关代字雷同。联合行文时只标注主办机关的发文字号。同一地区，避免不同机关的发文字号的机关代字重复。
发文字号编排在发文机关标
志下空2行位置，居中排布。
年份、
发文顺序号用阿拉伯数字；年份用全
称4位，用六角括号〔 〕括入；发
文顺序号不编虚位，不加第字。
上行文发文字号标识在发文机
最新国家标准公文格式（2013年）
标题（2号小标宋体）
发文对象：（标题下一行顶格，3号仿宋）
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
一、X X X(黑体)
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
（一）X X X（楷体）
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
1.X X X仿宋
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
（1）X X X仿宋
X X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
附件：1.X X X(正文下一行右空两字)
2.X X X
单位名称（附件下两行居成文日期中）
成文日期（右空四字，用阿拉伯数字）
（联系人：„„；联系电话：„„）（如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。）
(说明)1.标题：一般用2号小标宋体字，分一行或多行居中排布；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形。
2.正文：一般用3号仿宋体字，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。
3.附件：如有附件，在正文下空一行左空二字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：1. XXXXX”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。
附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。
4.发文机关署名：单一机关行文时，在正文（或附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，如成文日期长于发文机关署名，应当使成文日期右空二字编排，并相应增加发文机关署名右空字数。
5. 成文日期中的数字：用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称，月、日不编虚位（即1不编为01）。
6.页码：一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7 mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。
此样式根据2012《党政机关公文格式国家标准》编写而成，标准中未提及具体行距，一般公文中标题行距28磅。正文及其他单倍行距。如有不当请指正。
函的写作格式
函的类别较多，从制作格式到内容表述均有一定灵活机动性。主要介绍规范性公函的结构、内容和写法。公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。2、主送机关。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
（三）结尾。一般用礼貌性语言向对方提出希望。或请对方协助解决某一问题，或请对方及时复函，或请对方提出意见或请主管部门批准等。
（四）结语。通常应根据函询、函告、函或函复的事项，选择运用不同的结束语。如“特此函询（）”、“请即复函”、“特此函告”、“特此函复”等。有的函也可以不用结束语，如属便函，可以像普通信件一样，使用“此致”、“敬礼”。
（五）结尾落款。一般包括署名和成文时间两项内容。
署名机关单位名称，写明成文时间年、月、日；并加盖公章。
XXX关于XXX的函（2号小标宋体）
主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
特此函达，恳请批复。（结语灵活变动）
附件：1.X X X(正文下一行右空两字)
2.X X X
单位名称（附件下两行居成文日期中）
成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
通知的写作格式
通知是下行文，要求下级机关办理、执行或服从安排的文种。通知讲究时效性，是告知立即办理、执行或周知的事项。
一、标题：制发机关＋事由＋通知。
二、正文：㈠通知前言：即制发通知的理由、目的、依据。例如“为了解决×××的问题，经×××批准，现将×××，具体规定通知如下。㈡通知主体：写出通知事项，分条列项，条目分明。
三、结尾（三种写法）
㈠意尽言止，不单写结束语。
㈡在前言和主体之间，如未用“特作如下通知”作为过渡语，结尾可用“特此通知”结尾。
㈢再次明确主题的段落描写。
关于XXX的通知（2号小标宋体）
主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
附件：1.X X X(正文下一行右空两字)
2.X X X
单位名称（附件下两行居成文日期中）
成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
请示的写作格式【公文格式国家标准2016】
请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。
一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。
二、正文：
㈠请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。 ㈡请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。
三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。 注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。
关于XXX的请示（2号小标宋体）
主送机关：（标题下一行顶格，3号仿宋）
X X X X X X X X X X（正文3号仿宋体字）
以上意见是否妥当，请指示。（结语灵活变动）
附件：1.X X X(正文下一行右空两字)
2.X X X
单位名称（附件下两行居成文日期中）
成文日期（右空四字用阿拉伯数字）
加红头、份号、版注等的文件格式
报告，是公文写作中的一种，通俗来讲它是向上级讲述自己工作情况、遇到的问题、提出己见或回复上级的一种文字形式。方便大家能快速为准确的写好一篇规范的报告，下面整理了公文报告格式范文及格式，希望对你有所帮助！
公文报告写作格式如下：
一、标题：制发机关+事由+报告;报告前可加“紧急”。
二、正文：
1、事由：直陈其事，把情况及前因、后果写清楚。
2、事项：写工作步骤、措施、效果。也可以写工作的意见、建议或应注意的问题。
三、结尾：可写“特此报告”、“专此报告”，后面不用任何标点符号，或“以上报告如无不妥，请批转各地、各部门执行”，或“以上报告，请指示”等语。注意事项：概述事实，重点突出，中心明确，实事求是，有针对性。
公文报告写作范文1(建议报告)：
关于××××××的报告
院领导：
根据×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
一、×××××××××××××××××××××××××××××。
二、××××××××××××××××××。
以上意见如无不妥，请批转各部门执行。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文
关于开展强化免疫活动消灭脊髓灰质炎的报告
国务院：
脊髓灰质炎(俗称小儿麻痹)是一种不能有效治疗，却可用疫苗彻底预防的急性传染病。
为实现《九十年代中国儿童发展规划纲要》规定的一九九五年消灭脊髓灰质炎的目标，国家决定开展强化免疫活动。现将有关情况报告如下：
一、自我国开展计划免疫工作以来，脊髓灰质炎疫苗接种率提高，发病率显著下降，取得了可喜的战绩。
二、在冬季，脊髓灰质炎病毒传播能力最弱。为此，决定从现在起至一九九五年一月期间，每年的十二月五日和一月五日，对全国四岁以下儿童各加服一次疫苗。
以上意见如无不妥，请批转各地区、各部门执行。
卫 生 部
一九九三年十月二日
公文报告写作范文2(情况报告)：
关于××××××的报告
根据××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××现将主要情况报告如下：
××××××××××××××××××××××××××××××××
针对××××××，提出以下建议：
一、×××××××××××××××××××。
二、×××××××××××××××××××。
北京积水潭医院××处
××××年×月×日
例文：
关于中央移民建镇资金审计情况的报告
(审计署 一九九九年十月二十二日)
根据《国务院办公厅转发国家计委灾后重建整治江湖兴修水利现场办公会会议纪要的通知》(国办发 [1999] 2号)的有关要求，我署组织省审计机关进行了审计调查。现将主要情况报告如下：
去冬今春，国家计委下达4省移民建镇安置计划23.3万户，中央财政预算内专项资金34.9亿元，并于3月底前下拨到省。审计及调查结果表明，中央采取的移民建镇措施，使饱受洪涝灾害之苦的广大移民发自内心地感谢党和政府的关怀，对改善、密切党群关系及维护社会稳定起到了有效的促进作用，同时也活跃了这些地区的市场，对经济增长起到了一定的拉动作用。但是，审计也发现了一些问题，需要引起足够重视。
一、多数地方未按每户1.5万元拨补资金到户(略)
二、一些地方统建房造价高，入住率低(略)
三、地方各级部门滞留占压、挤占挪用资金等问题比较普遍(略)
四、拆旧完成情况不好(略)
针对这次审计查出的问题，提出以下建议：
一、对中央移民建镇资金用于基础设施建设的比例，国家计委应会同有关部门做出限制性规定，防止各行其是，随意扩大。
二、重视和解决统建房入住率低的问题。
三、对这次审计查出的滞留占压资金、挤占挪用资金及项目、资金管理混乱等问题，要进行整改，同时要进一步采取有力措施解决退耕移民的生计问题，并严格按照国办发[1999]2号文件要求做好拆除旧房工作，切实做到建新拆旧。
以上是第一公文网网整理的公文报告格式范文及格式，如果它对你有用，不妨分享之。需要更多公文写作知识，请关注常用范文！
公文纸一般采用国内通用的16开型，推荐采用国际标准A4型，供张贴的公文用纸幅度面尺寸，可根据实际需要确定。
保密等级字体：一般用3号或4号黑体
紧急程度字体：字体和字号与保密等级相同(3号或4号黑体)
文头的字体：大号黑体字、黑变体字或标准体、宋体字套色(一般为红)
发文字号的字体：一般采用3号或4号仿宋体
签发人的字体：字体字号与发文字号相同(3号或4号仿宋体)
标题的字体：字体一般宋体、黑体，字号要大于正文的字号。
主送机关的字体：一般采用3号或4号仿宋体
正文的字体：常用3号或4号仿宋体【公文格式国家标准2016】
附件的字体：常用3号或4号仿宋体
作者的字体：字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
日期的字体：字体字号与正文相同(3号或4号仿宋体)
注释的字体：小于正文的的4号或小4号仿宋体
主题词的字体：常用3号或4号黑体[公文写作]公文格式排版中的字体要求[公文写作]
抄送机关的字体：与正文的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文字
印发说明的字体：与抄送机关的字体字号相同(常用3号或4号仿宋体)或小一号的文
主标题(又称一级标题)为二号宋体(加粗)
二级标题为三号黑体
三级标题为三号仿宋加粗。
正文均为三号仿宋。
以上为政府公文规定。且主标题以外的部份的标题和正文可采用小三号字体，但以三号为最正规。
1、密级用三号黑体字
2、紧急程度，“特急”、“加急”用三号黑体字
3、文号用四号仿宋体字加黑
4、签发人用三号楷体字
5、标题用二号宋体字加黑
6、大小标题号“一、二、三……”用三号黑体;“(一)(二)(三)……”用三号仿宋体字
8、批转(转发、印发)……通知，通知正文用三号楷体字，被批转(转发、印发)文件用三号仿宋体字
9、附件标题用二号宋体字，正文用三号仿宋体字
10、印发传达范围用三号仿宋体字
11、“主题词”三个字用三号黑体字;词组用三号宋体字
12、抄送机关名称用四号仿宋体字
13、印发机关名称和印发日期用四号仿宋体字;印发份数用五号仿宋体字
公文各要素和标识简单介绍。
一、眉首部分
主要标识公文份数序号、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。
1.公文份数序号。公文份数序号是将同一文稿印制若干份时每份公文的顺序编号。标识时，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第1行。
2.秘密等级和保密期限。秘密等级是指涉密公文的保密程度，分“秘密”、“机密”、“绝密”三级。新《办法》规定，涉及国家秘密的公文应当标明密级和保密期限，“绝密”、“机密”级公文还应当标明份数序号，“秘密”、“机密”、“绝密”公文均应标注保密期限。标识秘密等级时，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字;如需同时标识秘密等级和保密期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和保密期限之间用“★”隔开。
3.发文机关标识。发文机关标识由发文机关名称和“文件”二字组成，如“XX省人民政府文件”等。对一些特定公文可只标识发文机关名称(函件)。发文机关标识应当使用发文机关全称或规范化简称。标识位置是上边缘到版心上边缘25mm处，上报的公文发文机关标识在上边缘到版心上边缘80mm处。国家质量技术监督局发布的《国家行政机关公文格式》还规定，发文机关标识推荐使用小标宋体字，用红色标识。字号一般应小于22mmX15mm。联合行文时，主办机关名称排列在前，“文件”二字置于发文机关名称右侧，上下居中排布。联合行文机关过多时，必须保证公文首页显示正文。
二、主体部分
主要标识公文标题、主送机关、正文、附件、成文时间、发文机关印章、附注等要素。
1.公文标题。一般由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成，如《XX省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《XX省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括，文字要求准确、简要、概括，书写时要居中书写，用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整，排列居中对称，间距恰当，做到既有美感，又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外，公文标题一般不用标点符号。
2.主送机关。指公文的主要受理机关，书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关，必须同时报送几个主送机关的，可以用抄送形式;下行文可以有两个以上的主送机关，但是，如果主送机关过多，则一般用规范的统称，如“各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门：”等。标识位置在标题下空1行处，左侧顶格用3号仿宋体字标识，回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应将主送机关名称移至版记中的主题词之下，抄送之上，标识方法同抄送。
第2篇：公文函格式公文函概念
函，即信；公函即公务信件。它是上下级和平行机关或不相隶属机关之间在商洽和联系工作、询问和答复问题时所使用的文体。函的特点是不受公文规定的严格限制，如不用正式文件头，也可不编文件号，有时还可不拟标题，因此用起来极为简便。
公文函格式
公函由首部、正文和尾部三部分组成。其各部分的格式、内容和写法要求如下：
（一）首部。主要包括标题、主送机关两个项目内容。
1、标题。公函的标题一般有两种形式。一种是由发文机关名称、事由和文种构成。另一种是由事由和文种构成。
2、主送机关。即受文并办理来函事项的机关单位，于文首顶格写明全称或者规范化简称，其后用冒号。
（二）正文。其结构一般由开头、主体、结尾、结语等部分组成。
1、开头。主要说明发函的缘由。一般要求概括交代发函的目的、根据、原因等内容，然后用“现将有关问题说明如下：”或“现将有关事项函复如下：”等过渡语转入下文。复函的缘由部分，一般首先引叙来文的标题、发文字号，然后再交代根据，以说明发文的缘由。
2、主体。这是函的核心内容部分，主要说明致函事项。函的事项部分内容单一，一函一事，行文要直陈其事。无论是商洽工作，询问和答复问题，还是向有关主管部门请求批准事项等，都要用简洁得体的语言把需要告诉对方的问题、意见叙写清楚。如果属于复函，还要注意答复事项的针对性和明确性。
公文函用法
1、下级机关向上级机关询问一般事宜，或上级机关答复或催办下级机关有关事宜。
2、平行机关或不相隶属机关之间商洽有关事宜，
3、用函来通知一般事项。如通知开一般性的会议、要求下级机关报送某项材料或统计某些数字等时，也常用公函。
4、向上级机关请示较小事宜也常用函。
公文函范文一
商洽事宜函
中国科学院XX研究所关于建立全面协作关系的函
XX大学：
近年来，我所与你校双方在一些科学研究项目上互相支持，取得了一定的成绩，建立了良好的协作基础。为了巩固成果，建议我们双方今后能进一步在学术思想、科学研究、人员培训、仪器设备等方面建立全面的交流协作关系，特提出如下意见：
一、定期举行所、校之间学术讨论与学术交流。（略）
二、根据所、校各自的科研发展方向和特点，对双方共同感兴趣的课题进行协作。（略）
三、根据所、校各自人员配备情况，校方在可能的条件下对所方研究生、科研人员的培训予以帮助。（略）
四、双方科研教学所需要高、精、尖仪器设备，在可能的条件下，予对方提供利用。（略）
五、加强图书资料和情报的交流。
以上各项，如蒙同意，建议互派科研主管人员就有关内容进一步磋商，达成协议，以利工作。特此函达，务希研究见复。
中国科学院XX研究所（盖章）
一九九五年X月X日
按：5月12日，市委书记刘永忠在审阅《关于创模工作进展情况的督查通报》后作出批示：“创模工作已至紧要关头，必须坚持严格的责任制，明确‘谁失分，谁负责’。各责任单位的主要领导、分管领导必须认识到位、工作到位、责任到位。一句话：只能前进，不准后退，务必冲关夺牌！”
根据市委领导意见，现将《关于创模工作进展情况的督查通报》印发给你们，希各地、各有关部门和各单位切实加强组织领导，强化工作措施，狠抓任务落实，确保我市顺利通过国家环保模范城考核验收。
关于创模工作进展情况的督查通报
各县（区）、市直各单位：
4月21日至4月25日，市软建办效能督查组会同市创模办对各县（区）所承担的创模工作任务完成情况进行督查。从督查情况来看，各县（区）仍不同程度地存在一些问题，具体情况通报如下：
一、项目进展情况
（一）清河区
1、工业污染源整治
麦得森化工有限公司污水处理设施正在建设，土建工程已完成，5月份可投入运行；淮安市染料化工厂，企业准备搬迁到楚州工业园区，新厂房正在建设，要求6月底前务必搬迁。
2、油烟烟尘整治
出台《餐饮业审批管理办法》，100m2以上餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油烟净化装置200台。
全区共有锅炉178台，已拆除158台，其余正在做工作，计划5月底前全部拆除。
（二）淮阴区
1、工业污染源整治
淮安富泰革基布有限公司除尘脱硫设施已投入运行；淮安振达钢管有限公司废酸治理设施已投入运行。
2、油烟烟尘整治
目前全区已安装油烟净化装置44台，新审批的餐饮业强制性安装油烟净化装置。
锅炉拆除已制定初步方案。
3、污水处理厂运行及南岸管网建设
污水处理厂日处理污水1、5万吨，进水浓度COD200左右，基本达到要求。南岸管网还有200米长没有建设，督查时正在施工，计划5月上旬全部贯通。
4、垃圾填埋场封场工程
垃圾填埋场已封场完毕，目前正在绿化。
（三）清浦区
1、工业污染源整治
淮安吉利铸造有限公司没有排污许可证；华强纸业包装材料有限公司区政府安排拆迁，正在商谈之中。
2、油烟烟尘整治
新审批餐饮业强制性安装油烟净化装置，目前已安装油3烟净化装置24台；
全区应拆锅炉113台，已拆除110台，未拆除台锅炉中，同春雨浴室已完成蒸汽管道改造，改成直供气；天河大酒店，锅炉改造正在落实之中。
3、城市环境卫生综合整治
红旗河水质差，黑臭；柴米河淮南路桥下有生活垃圾堆放。
（四）楚州区
1、工业污染源整治
飞翔纸业新污水处理设施正在建设，计划4月底建成，5月上旬通过验收；现代染织漂染废水治理工程基本竣工，已申请市环保局验收。
2、油烟烟尘整治
目前已安装油烟净化装置46台，正在全力推进第二批30家餐饮单位安装油烟净化装置。
全区应拆锅炉115台，已拆除9台，停业停用11台，其余因无集中供热管道，目前拆除难度较大，该区正在就热水直供事宜进行调研。
3、污水处理厂运行及管网建设
目前，污水处理厂进水量仅达设计能力50%，进水量及4进水浓度都达不到要求，截污管网未到位。1号泵站建设涉及到8户拆迁，目前已拆6户，据王兆柱副区长介绍，另外2户拆迁正申请法院强制执行。督查时，王兆柱副区长表示，按目前进度到6月份国家创模验收肯定完不成任务。
4、垃圾填埋场封场工程
目前按环评要求封场工程基本结束，绿化尚未进行，督查时未见绿化施工。
5、城市环境卫生综合整治
拆迁工地无围档，背街后巷垃圾较多，督查时有人正在垃圾填埋场路边倾倒建筑垃圾。
（五）开发区
1、工业污染源整治
环保部门正在督促沂州水泥厂、热电厂、蓝星染织重点污染源厂家落实各项环保管理制度。
2、油烟烟尘整治
全区关停拆各类锅炉70台。
3、截污管网建设
老区管网建设基本完成，计划5月初投入运行，新区截污管网已建成。
4、城市环境卫生综合治理
大寨河水质差，苏州河部分河面有漂浮物，河旁有垃圾。
（六）涟水县
1、工业污染源整治
今世缘酒厂污水处理设施已投入运行，县磷肥有限公司、天平纸业、丰禾化工厂厂容厂貌已出新。
2、污水处理厂运行及管网建设
截污管网没有完全到位，污水处理厂日处理污水1、5万吨，进水浓度低，不合要求。
（七）洪泽县
1、工业污染源整治
宏大工贸纸品有限公司废水实现“零”排放，厂容厂貌差，厂里杂物堆放无序，卫生状况差。大洋化工因环保问题被省环保厅挂牌督办，但该厂至今重视不够，认识不足，整改缓慢。
2、污水处理厂运行及管网建设
污水处理厂已投入运行，日处理污水1、8-1、9万吨，水处理污泥经脱水干化后运至垃圾填埋场进行卫生填埋。配套管网55km已建成。
（八）金湖县
1、工业污染源整治
理士科技有限公司车间废气治理设施已投入运行。
2、污水处理厂运行及管网建设
污水处理厂日处理污水1、6万吨，进水浓度低，不合要求。规划建设管网39、3公里，已完成管网18、5公里。
（九）盱眙县
1、工业污染源整治
淮河化工有限公司水循环装置工程基本完工正在扫尾，计划4月底调试运行；凡力钢管有限公司废酸处理项目工程的土建项目已完成，督查时主体工程正在进行，但上半年难以建成投入运行。
2、污水处理厂运行情况
日处理污水1、9万吨，进水浓度低，运行至今尚没有污泥排出。
二、下一步工作要求
1、楚州区政府要尽快倒排工期，制订切实可行的序时进度，完成影响1号泵站建设的2户居民拆迁工作，早日开工1号泵站建设，加快剩余管网建设进度，使污水处理厂进水量和进水浓度达到要求，要加大对锅炉拆迁力度，尽快实现热水直供；清河区还要加大对东土大酒店锅炉等拆迁力度，确保五月底全部拆除；开发区要加大对大寨河、苏州河水面漂浮物和河道旁垃圾清理力度。
2、盱眙县政府要督促江苏凡力钢管有限公司加快废酸处理项目工程进度，确保6月20日前建成投入运行。洪泽县政府要帮助大洋化工，增强环保意识，按期完成省环保厅下达的环保问题整改任务。
3、各县（区）要加强环境卫生综合整治力度，加强在建工地、农贸市场、车站、码头、城乡结合部等环境卫生、绿化、美化、亮化等工作。对辖区内的工业企业加强管理，逐家排查问题，确保符合创模要求。
4、涟水、金湖等县污水处理厂要加强截污管网建设，提高进水量和进水浓度，做到雨污分流，建立污泥处理的相关台帐。【公文格式国家标准2016】
5、淮阴区、楚州区政府应尽快制订小锅炉拆除方案，抓好拆除工作的落实。
第2篇：整改落实情况汇报区委、区政府《关于在全区开展“推进富民强区打造效能海陵”活动的实施意见》下发后，城中街道认真贯彻落实会议精神，按照区委、区政府的统一部署，结合城中实际，制定我街道的实施工作方案，通过对机关行政效能和行政执行力的全面查摆，及时发现效能建设中存在的突出问题，并严格制定实施方案，明确整改责任人和整改落实时间，按序时进度推进，确保机关行政效能有力提升。现将整改落实情况汇报如下：
一、查摆的问题
（一）思想认识方面的问题
一是对效能建设的意义和重要性认识不到位，有与己无关，行动不够自觉，没有引起足够重视；二是部分人对效能建设认识不足，认为效能建设是领导的事，与办事人员关系不大，只要把本职工作做好就行了。三是效能建设推进力度不大。一些部门单位发现问题后，制定落实整改方案不及时，推进力度不够，行政效能提升不明显，影响办事效率。
（二）工作纪律方面的问题
一是机关考核制度抓的不严，坚持不够，不能做到经常化，制度化，出现时紧时松的现象，上下班迟到早退的现象时有发生，请销假制度未能很好的履行；二是精神不振，个别人在岗不在位，在岗不出力，工作上应付，得过且过，纪律松散，工作责任意识不强，缺乏开拓创新精神；三是监督检查不到位，个别部门月度考核不严谨，没有严厉的奖惩措施，缺乏一整套行之有效的约束机制。
（三）工作作风方面问题
工作不够深入细致，大而化之；工作程序、工作环节不够规范；服务态度不够热情，有态度生硬、服务不周、文明用语不规范等现象存在。
（四）工作效率方面问题
一是服务大局的意识不强，部门利益看的过重，有些关系还没有理顺。二是在有些事情的办理上还没有达到服务对象的满意，工作效率不高。
二、主要原因
（一）对理论学习的重视程度不够。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，忽视了主动自学；有时有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。在钻研业务上有惰性，有的同志认为科技管理工作者不是学者，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种提高能力的自觉行动。
（二）工作标准不够高。工作来时便做、不来时便等，没有能够主动深入基层、深入群众，调查研究，一些部门不能严格按照社区分工联系点的规定，定期深入社区开展结对共建活动。
（三）创新意识不够强。习惯于用老眼光、用传统思想看问题、办事情，部分同志开拓意识不强，处理新问题拘于老模式，缺乏创新精神。面对新形势、新任务，在条件一时不具备的情况下，有的同志产生了畏难发愁的情绪，在工作中不敢闯，不敢试，不敢提出更高的目标和要求，致使各种潜力没有充分挖掘出来。
三、整改措施
针对上述存在的问题，我街道认真研究制定了整改措施，明确了整改时间和责任人，确保各项任务落到实处。
（一）加强学习，提高认识，确保机关效能建设的质量。
抓好学习，建立落实各项学习制度。认真组织学习区委、区政府关于开展效能建设的重要精神，召开“增强纪律性、提升执行力”主题教育活动动员大会，紧密结合两者，提高对搞好机关效能建设重要性的认识，确保机关效能建设活动扎实、有效、深入开展。
（二）严肃纪律，加强督查，确保工作纪律执行到位。
一是建立健全以岗位责任制、服务承诺制，失职追究制等、机关内部工作制度和工作程序。坚持严格请销假制度，做到有事请假，无事不得无故旷工，工作期间不得出现空岗现象，有事要履行请假手续，不得不打招呼就擅自离开，造成不良影响的，要按有关工作纪律实行责任追究。及时启动诫勉谈话和问责机制，对于违反效能建设影响机关形象，按照相关规定进行处理，绝不姑息。
二是完善考核奖惩机制。完善“初定末评”考核机制，对各大办公室的月度工作完成情况进行监督考核，由分管领导打分，街道纪工委负责考核，主要领导审定，并将考核结果与年终考核挂钩。
（三）转变作风，确保依法行政水平
一是继续实行首问责任制。要求首问责任人在自己职责范围内能解决的问题，立即进行协调办理；自己不能解决的，应及时引导到相应的职能科室或部门；对不履行工作责任、态度冷淡或故意刁难的，一经发现，严肃处理。
二是强化服务职能。深化“三服务”成效，成立专门的项目建设服务班子，服务街道重点项目建设。外资项目百脑汇由街道招商办和服务业办全权负责，安排专人负责企业落地的相关手续办理。对于企业产权手续过户的问题，街道主动介入，积极向上协调，争取尽快办理到位。波尔文化项目由街道服务业办和松林经济实业公司负责，所有项目需要的手续都由街道安排专人办理，简化企业困难。街道宣传文化中心项目由街道建设办全权负责，施工现场也成立了指挥部，抽调街道的精干力量，负责现场的施工安全等工作。对招投标工作由街道纪工委全程监督，委托区招投标中心进行公开招投标，确保公正透明，努力把这一民生工程建成省优工程、廉政工程。
三是成立了机关能效建设督查领导小组，对机关效能建设情况进行及时有效的监督。定期进行效能监督情况通报，发现存在问题及时督促相关部门整改。深入推进问责机制，对于整改落实不到位的及时问责，处理到位，努力用效能建设的大提升推动经济社会的大发展。
第3篇：乡镇贯彻落实八项规定自查报告我乡镇配合县委要求，对照“八项规定”，在办事处机关内部通过广泛征求群众意见、集体讨论、民主剖析等形式，认真查找存在的问题。自查总体情况较好：一是领导班子认真执行党内监督条例，坚持和完善民主集中制，二是贯彻上级党委政府重大决策部署较为有力三是做决策客观、科学、民主；四是班子成员的宗旨意识、责任意识、创先争优意识、廉洁自律意识普遍较强。我们深刻认识到：乡镇领导班子与成员的优良工作作风，为经济发展和各项社会工作取得较好成效提供了重要保证，但客观总结，乡镇仍一定程度上存在以下几个方面的问题：
一、自查出的主要问题
1、少数干部工作作风不扎实。缺少敢于争先的进取精神，工作缺少主观能动性和积极主动性。部分班子成员责任意识不强，工作不讲计划，方式方法欠缺，自我要求不够严格。不讲效率，拖三拉四，有懒惰思想。个别干部抓落实力度不够大、执行力不够强。
2、少数干部工作纪律观念涣散，部门服务意识、大局意识淡薄、工作积极性不强，缺乏上进心。工作中强调客观多，主观少。党员的先锋模范作用发挥不够。个别干部纪律松弛，甚至有违反工作纪律的现象。
3、少数机关干部基层工作不够深入。宗旨观念淡薄，缺乏较强的事业心和责任感，下基层少，了解民情不够。在群众工作上，向群众解释不够，以及向群众宣传党的方针、政策不够。群众观念没有真正树起来。
4、部分基层干部管理理念落伍，仍然存在用传统的落伍的管理手段管理群众的问题，宗旨和服务意识淡薄。工作方法简单，有时态度粗暴，不注意用说服教育、引导示范的方式开展工作。有些干部不注意自身形象，不能摆正自己的位置，表率作用差，干群关系存在不和谐现象，群众不信任干部，干部不理解群众的现象还时有发生。
二、下步整改措施。
1、加强对“八项规定”精神实质的学习和领会。
实行个人学习和集体学习相结合的学习制度。集体学习每周安排一次，每次不少于一个小时。要求充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务。
2、健全完善规章制度，进一步规范机关干部工作行为。
结合机关优化组合与量化考评，健全完善相关管理制度，如机关值班制度，考勤制度，请销假制度，工作日志制度，责任追究制度，工作督查制度，干部考核制度，财务审批制度、党员领导干部问责制度等，为办事处机关工作人员工作行为规范做出明确的要求。
3、加强党员领导干部作风建设，深入开展党风廉政教育。
进一步落实党风廉政建设责任制。整顿机关作风，严肃查处上班迟到、早退现象，严禁上网聊天玩游戏，工作日中午禁止饮酒。加强日常监督，实行分管领导不定期抽查。将日常检查与季度考核一并纳入绩效考核予以奖惩。认真开展“转作风，抓落实，密切联系群众”活动，用作风转变带动群众问题解决，推进党风廉政建设（
4、领导干部带头深入基层，带头密切联系群众，带头解决实际问题。
要求各管区干部和委办负责人多下基层、多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，深入了解情况，多干让人民满意的好事实事，以自己坚决贯彻执行八项规定的实际行动在群众中树立标杆、影响并带动一方，真正做到以优良的党风凝聚党心民心，带动政风民风。
5、认真履行监督职能，抓好领导干部廉洁自律工作。
认真落实领导班子民主生活会、民主评议、述职述廉等制度，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“八项规定”，开展经常性督促检查，及时发现和纠正问题，堵塞漏洞，不断提升惩治预防腐败的能力。
6、切实搞好基层作风建设
结合县委和乡镇《基层组织集中整顿实施方案》文件精神召开以“查问题、强素质、解难题、促提升”为主要内容的集中整顿活动，切实搞好基层作风建设。继续深化基层创先争优活动，教育基层干部树立廉政意识，定期自查自纠，严格要求自己并给群众树立廉洁奉公的良好形象。第一书记到联系村做党课辅导，宣讲十八大精神。加大对村、社的财务监管力度，积极落实粮食直补，加强征地拆迁安置工作监督办度。
第4篇：国务院关于调整证券交易印花税中央与地方分享比例的通知各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
改革开放以来，我国证券交易市场有了很大发展，证券交易规模不断扩大，证券交易印花税也有了较大幅度的增长。为进一步规范证券交易市场，妥善处理中央与地方的合配比例，增强中央宏观调控能力，国务院决定，自1997年1日1日起，将证券交易印花税分享比例由现行的中央与地方各50%，调整为中央80%、地方20%。有关地区和部门要从全局出发，继续做好证券交易印花税的征收管理工作，进一步促进我国证券市场的健康发展。
中华人民共和国国务院
一九九六年十二月十六日
第5篇：“中国道路中国梦”征文启事一个国家在一定时期的流行词，往往反映着这个国家的脉动。
中国梦，这一意涵深刻的词汇，叩动中华儿女心弦，激发无数心灵共鸣。国家富强、民族振兴、人民幸福，“中国梦”承载了一个国家对未来的信心，饱含着亿万人民对生活的憧憬。
“中国梦是民族的梦，也是每个中国人的梦。”人民对美好生活的向往，对人生出彩机会的渴望，正是中国梦最富生命力的构成。无数追梦者、圆梦人的努力，塑造出一个时代、一个社会的精神气质。
从即日起至2016年6月底，本报将举办“中国道路中国梦”征文活动，欢迎广大读者踊跃参与，分享那些刻印在生命中的追梦之旅，畅谈对中国梦内涵、价值与意义的理解，展现蕴藏于每个中国人心中的光荣与梦想、自信与希望。
征文可结合自身经历与个人思考，夹叙夹议，字数在1500字之内。入选作品将在评论版“中国道路中国梦”栏目刊发。
投稿地址：北京市金台西路2号，人民日报社评论部，邮编：100733，来稿请注明“中国道路中国梦征文”字样。
电子邮箱：xxxxxxxxxx
传真：（010）65368684
第6篇：产学研讨论会议纪要时间：2016年2月16日上午
主持人：毛大龙
出席人：黄立鹏、王梅珍、陈星达、陈运能、张福良、黄炜
列席人：林建萍、徐进、李克让、梁慧、朱国定、吕秀君、郑禄红、李滨、张剑锋、董珍时、夏朝丰、陆丽君、刘雪燕、任振成、冯盈之、范建波
一、毛大龙同志传达了全国第二次产学研工作会议精神和2016年全省教育工作要点。要求要结合上级指示精神，创造性地开展工作。
二、会议决定，王梅珍同志协助毛大龙同志主持学院行政日常工作。各单位、部门要及时向分管领导请示、汇报工作，分管领导要在职权范围内大胆工作，及时拍板。如有重要问题需要学院解决，则提交办公会议研究。
三、毛大龙同志再次重申了会议制度改革和加强管理问题。毛院长强调，院长办公会议是决策会议，研究、解决学院办学过程中的重大问题。要形成例会制度，如无特殊情况，每周一上午召开，以确保及时研究问题、解决问题，提高工作效率。具体程序是，每周四前，在取得分管领导同意后，将需要解决的议题提交办公室。会议研究决定的问题，即为学院决策，各单位、部门要认真执行，办公室负责督促检查。
毛院长就有关部门反映的教学管理中的若干具体问题，再次重申，一定要理顺工作关系，部门与部门之间、机关与分院之间、分院与分院之间一定要做好沟通、衔接工作，互相理解，互相支持。机关职能部门要注意通过努力工作来树立自己的形象。基层分院要提高工作效率，对没有按时间控制点完成任务的要提出批评。要切实加强基础管理工作，查漏补缺，努力杜绝教学事故的发生。
三、会议决定，要进一步关心学生的生活问题。责成学生处结合教室管理等工作，落实好学生的勤工俭学任务。将教工餐厅移到二楼，一楼餐厅全部供学生使用，以解决学生就餐拥挤问题。针对校外施工单位晚上违规施工，影响学生休息问题，会议责成计划财务处立即与高教园区管委会反映，尽快妥善解决。
四、会议决定，要规范学生的技能鉴定工作。重申，学生毕业之前须取得中级以上技能证书，才能发给毕业证书。由产业园设计中心（考工站）具体组织学生的报名、培训和考核工作。
五、会议决定，要加强对外交流和学习。争取利用暑假期间，组织教工到境外考察学习。
六、针对今年的招生工作，会议决定，召开一次专题会议，统筹解决今年招生中的重大问题。
民事起诉书的作用在于原告向人民法院提起诉讼。因此，必须通过起诉书，把案件的事实记叙清楚，把起诉的理由和法律根据讲得明白，把起诉的目的和请求告诉人民法院，让法院了解原告对案件的看法、意见和要求，以便对案件进行审理。正因如此，民事起诉书是人民法院对案件进行审理或调解的依据和基础，写好民事起诉书对法院了解情况和正确处理案件是十分重要的。
民事起诉书的内容和结构由首部、正文、尾部组成。此外，还有“附项”。
一、首部。1、标题文书上部正中写“民事起诉书”。2、当事人基本情况。在原告和被告栏目内，分别写明原告和被告的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业和住址。当事人的书写程序是：(1)原告，有几个依次写几个。原告如有代理人，就写在哪个原告的下一行。(2)后写被告，有几个依次写几个。(3)再写第三人，有几个依次写几个。原被告如果是企事业单位、机关、团体时，就在原、被告栏内写明单位名称、地址，再写法定代表人姓名、职务。有委托代理人的，注明委托代理人姓名、单位和职务。
二、正文。正文是民事起诉书的主要部分，包括请求事项、事实和理由。
1、请求事项。即诉讼请求。要简明扼要地写出请求法院解决的民事权益的争议问题，也就是案由。即请求法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体事项。如请求赔偿，偿还债务，履行合同等。
2、事实。即双方争议的具体问题，要把争议的起因、经过、现状、特别是争议的焦点，具体地写清楚。叙述案情时，必须实事求是，如实反映案件事实，叙事要明确，与争议事实有直接关系的事实，要详细叙述明白，与案件事实关系不大的，但又必须交待清楚的，可以简要概括。
3、理由。即诉讼请求的根据，主要是列举证据，说明证据来源，证人姓名和住址，同时根据事实，依照法律有关规定，分析论证。
总之，写正文部分时要注意以下问题：a、请求目的必须明确具体。b、提出的要求合情、合理、合法。c、写事实和理由时，着重写争议的焦点和实质性重点，阐明因果关系，写过程尽量概括，力避拖沓，空洞；分析必须有根据，引用法律必须准确。
3、尾部。在正文之后，另起一行写明致送机关，而后在其右下方，由具状人签名或盖章，注明具状的年月日。
4、附项。这是民事起诉书的附加部分。应具体写明民事起诉书副本的份数和证据的种类、名称、数量以及证人的姓名、住址等。
第2篇：起诉书江苏省南京市江宁区人民检察院
起诉书
江宁检诉刑诉2016851号
被告人董杰，男，1973年12月8日出生，身份证号码320xxxxxxxxxxxxxxx，汉族，初中文化，个体，住南京市江宁区xx街道xx栋x号。2016年12月8日因涉嫌破坏计算机信息系统罪被南京市公安局直属分局刑事拘留，2016年1月14日经南京市江宁区人民检察院批准逮捕，次日由该局执行逮捕，2016年3月7日变更为取保候审。
被告人陈珠，女，1972年6月14日出生，身份证号码320xxxxxxxxxxxxxxx，汉族，初中文化，个体，住住南京市江宁区xx街道xx栋x号。2016年12月8日因涉嫌破坏计算机信息系统罪被南京市公安局直属分局取保候审。
本案由南京市公安局直属分局侦查终结，以被告人董杰、陈珠涉嫌破坏计算机信息系统罪，于2016年5月5日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2016年5月8日已告知被告人有权委托辩护人，同日已告知被害人有权委托诉讼代理人，依法讯问了被人董杰、陈珠，审查了全部案件材料。本院于2016年6月20日、2016年9月4日二次决定将本案退回南京市公安局直属分局补充侦查，2016年7月20日、2016年10月4日南京市公安局直属分局二次重新移送本院审查起诉。2016年6月4日、2016年8月19日、2016年11月3日，经依法批准，本案三次延长审查起诉期限半个月。
经依法审查查明：
2016年以来，被告人董杰、陈珠在玩网络游戏过程中了解到利用非法外挂程序可以代游戏玩家代练升级并可从中牟利。遂购买了数十台电脑，申请了QQ号、银行账号、客服电话和电信宽带，向他人购买外挂经营代练升级。
2016年9月至2016年春节，被告人董杰、陈珠雇佣人员在其居住的南京市江宁区xx街道xx栋x号，通过使用向他人购得的名为"小金鱼"的外挂帮助热血传奇玩家升级并牟利。2016年3月，被告人董杰、陈珠又通过互联网向他人购得名为"冰点传奇"的外挂程序，以"土人部落"工作室的名义，雇佣员工在上海盛大网络发展有限公司经营的"热血传奇"游戏中以80元/周，300元/月的价格帮助玩家使用"冰点管家"外挂代练升级，自2016年3月至2016年12月7日，接受来自全国各地游戏玩家汇入的资金1989308。6元。
因董杰、陈珠所使用的"冰点传奇"外挂程序绕过了正常的游戏客服端与服务器之间的通讯协议，使盛大公司计算机系统中的客户认证功能丧失，从来干扰了热血传奇游戏的正常运行。同时，又因破坏了网络游戏规则的均衡和公平，引发了众多游戏玩家的不满和投诉。严重影响了盛大公司的生产经营秩序。
认定上诉事实的证据如下：
1．户籍证明、互联网出版许可证、计算机软件著作权登记证书，网络文化经营许可证、增值电信业务经营许可证等书证；
2．证人郑武、徐斌、胡波、江雨等人的证言；
3．被告人董杰、陈珠的供述和辩解；
4．南京市公安局网络警察支队出具的现场勘验检查工作记录、远程勘验检查工作记录；
5．天津市质量监督检验站第七十站出具的检验报告、上海东方计算机司法鉴定所出具的司法鉴定意见书等鉴定结论。
本院认为，被告人董杰、陈珠违反国家规定进行非法经营，扰乱市场秩序，情节特别严重，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十五条的规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以非法经营的行为，根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一
款的规定，构成共同犯罪。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定，提起公诉，请依法判处。
此致
南京市江宁区人民法院
代理检察院：赵迅
二OO八年十一月十九日
第3篇：浅谈起诉书的制作起诉书作为检察机关这一国家法定公诉机关的重要对外法律文书，用于代表国家行使指控刑事犯罪的专有工具，起诉书可视为检察机关的一面"镜子"，其质量的好坏直接反映和代表检察机关的形象和声誉，因而必须重视和加强起诉书的制作。下面笔者就起诉书的制作谈点个人体会和观点。
一、格式必须做到规范、标准。
所谓规范、标准，那就是必须做到以下三方面：
1、应当严格按照最高人民检察院出台的《人民检察院法律文书格式（样本）》制作起诉书，这是最起码的基本要求。重点要注意：（1）在起诉书首部中，对于院名，除最高人民检察院外，其他各级人民检察院的院名前都必须冠以所在省、自治区、直辖市的名称；另外涉外案件，还必须加上"中华人民共和国"国名。（2）文书编号必须完整、齐全。按照高检院规定的文书编号格式为"检刑诉[]号"，空格地方依次为检察院简称、具体办案部门简称、年度和文书序号。特别需要指出的是，笔者发现绝大部分检察院制作的起诉书均忽略了"具体办案部门简称"，几乎都是"×检刑诉[××]×号"，而规范、标准的格式应为"×检×刑诉[××]×号"，以笔者本院举例如下应为"石检公刑诉[2016]01号"，其中"公"字为具体办案部门公诉科的简称。（3）在起诉书"案由和案件审查过程"方面，对于检察院自行侦查的案件的表述与公安、国家安全机关移送审查起诉的案件的表述是不同的，对于公安、国家安全机关移送审查起诉的案件表述为"本案由××公安（国家安全）局侦查终结，以被告人涉嫌××罪，于×年×月×日向本院移送审查起诉"。而对于本院自行侦查的案件其规范、标准的表述方式为"被告人××涉嫌××罪一案，由本院侦查终结，×年×月×日，本案进入审查起诉阶段"，这需要引起注意和重视。（4）对于退回补充侦查和延长审查起诉情况也要注意根据实际情况加以叙写，不要忘记。（5）在起诉书"起诉的要求和根据"方面，要特别注意一个方面就是适用简易程序的案件与适用"认罪审"的案件、适用普通程序的案件有不同之处：前者为"……犯罪事实清楚，证据确实充分，应以×罪追究其刑事责任……"，而后者为"……犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以×罪追究其刑事责任……"，"应以"与"应当以"一字之差的区别，这也需要在制作起诉书时加以注意。（6）在起诉书尾部中，"此致"应单独成行且位居正中，笔者发现很多院将"此致"位列于行前空两格，这是不符合格式要求的。（7）对于起诉书尾部的署名部分，现在有一些检察院不再以具体承办检察长、副检察长、检察员、助理检察员的姓名署名，而以院名代替。笔者认为目前高检院没有新的相应的规定，应该还是以具体承办检察长、副检察长、检察员、代理检察员的姓名署名，才是符合格式要求和规范、标准的。
2、应当参照"国家行政公文格式GB/T9704-1999"国家标准对起诉书进行页面设置，包括起诉书字体、字号、纸型、页边距等，都应当要求符合国家公文格式标准。如正文字体、字号必须用"仿宋_GB2312三号"，纸型为"A4"大小等等。
3、起诉书中使用数字必须规范、标准。对于首部中的文书序号、年号和正文中的年月日、物品目录、型号、价值、百分比等应使用阿拉伯数字；引用法律条文中的条、款、项时应当使用汉字数字；尾部中制作时间应使用汉字数字。在制作起诉书时，数字的使用不管是阿拉伯数字还是汉字数字，其前后应相互一致。
二、被告人的基本情况应叙写全面、完整。
被告人的基本情况是起诉书中重要的部分，这是不言而喻的。（1）要求对被告人的姓名、性别、出生年月日、身份证号、民族、文化程度、职业和户籍地、经常居住地、暂住地都须一一列明。对未成年被告人，可以在出生年月日后，加上具体周岁数，以清楚显示属于未成年人犯罪案件。（2）不要忽略被告人曾经受到的行政处罚，这点也应当加以叙写。根据国家有关法律规定，行为人受过两次行政处罚后仍又实施某种行为的，即可构成某种犯罪，因而要求叙写被告人曾经受到的行政处罚就显得必要。因此，检察人员在具体承办案件过程中，对于公安机关或本院自侦部门移送审查起诉、不起诉的案件，要审查被告人是否受过行政处罚并要求移送单位、部门补充相应证据材料。（3）对于被告人被采取的强制措施包括刑事拘留、逮捕、取保候审等决定、批准、执行的机关、时间都应当逐一写明，而不能省略、简化。（4）对于有的被告人是以其自报的身份情况予以起诉，对于这个情况，有的检察院以附上被告人的近照这一做法来进一步表明该被告人的身份，笔者认为这种做法值得借鉴和倡导，目前笔者本院在具体办案过程中已经在借鉴这种做法，效果很好。
三、叙写案件事实要简明扼要、主次分明、符合法理。
起诉书正文部分中案件事实是起诉书的核心部分，必须把握好对案件事实的叙写是制作起诉书的关键和重点。
1、对于被告人实施犯罪的时间、地点、经过、手段、使用工具、目的、动机、危害后果、参与人员和犯罪所得处理、挥霍、归案、鉴定等与定罪量刑有关的事实要素均要加以阐述。力求围绕该罪的构成要件、犯罪特征叙写，要求简明扼要，要防止东拉西扯，牵强不连贯，要做到前后不矛盾，顺序不颠倒，要做到重点突出、主次分明，有理有节。有些人认为叙写案件事实不能详细，容易被辩护人抓住漏洞、把柄予以反击，这种观点显而易见是片面和偏颇的。简明并非过于简单，详细并非面面俱到，在制作起诉书时，只要充分依托全案事实和证据，以证据为基础，以事实依据，实事求是叙写案件事实，做到思维缜密、逻辑严密，就不会出问题。
2、符合法言法语和法理要求。起诉书本身就是法律文书，当然地要体现法言法语，所使用的法律方面上的用语必须依据法律规定、法律条文上的用语、术语叙事，符合法律逻辑、法律理论要求。
3、叙写案件事实要体现客观、公正，不偏不倚。公诉机关是国家法律监督机关，代表国家指控犯罪，是维护法律的公正与程序正义。因此，作为公诉人在制作起诉书时，绝不能带进感情色彩和个人因素、目的，绝不能偏向被告人或被害人任何一方，一切以证据为基础，以事实依据，以法律为准绳来叙写案件事实，这样才能做到客观、公正，体现权威性、正义性。
4、用词、用语规范、准确，体现中性化、人性化。
起诉书是用于指控犯罪、依法惩治犯罪的法律依据和文书工具，对象是针对被告人。应注意这四点：（1）在制作起诉书叙写案件事实时，应使用规范、准确的普通话用语，尽量不用方言，用词符合中性化，不褒不贬，不能让人产生歧义，充分考虑被告人的客观心态，维护被告人的合法权益，体现人性化，尊重人权。如以前惯常使用的"窜入"、"窜至"，应当以"来到"、"进入"、"翻越"等中性化词汇代替。又如"心狠手辣"、"丧心病狂"、"狗急跳墙"等等包含贬义的用词不应当在起诉书中加以使用。（2）针对涉及的赃款、赃物，笔者认为受掩饰、隐瞒犯罪所得罪启发，"赃款、赃物"这一用词应当代之以"犯罪所得"更准确、恰当，既中性、科学，又符合法律特点。（3）在叙写案件事实时，如遇到需要叙写涉及人员的谈话、问（答）话的，在此应按照讯（询）问笔录中反映的原话加以叙写，以体现起诉书所依据的事实、证据来源，体现客观性，并非公诉人加以杜撰。（4）尽量少用形容词。起诉书是法律文书，不是散文、小说，不需要加以渲染和抒情，因而在叙写案件事实时，尽量少用形容词等，不要夸大其词，要做到平铺直叙、客观合理。
四、证据部分概括、归类列举
起诉书中对证据的列举，一般以《刑事诉讼法》规定的七类证据进行概括、归类列举。如"认定上述事实的证据如下：××物证，××、××等书证，××、××等人证言……"进行列举，既要有种类，也要有具体名称。个人认为不能以"认定上述事实的证据如下：物证、书证、证人证言……"这样的表述方式列举，既不清楚，也不完整。至于证据列举是否采用一事一证的方式，应当分情况：对于被告人实施的多起、同种类犯罪，一般在叙写完案件事实后，对证据进行总的列举，不必要一事一证；对于被告人实施的不同种类犯罪，应当采用一事一证方式列举。
五、附项部分列明清楚、完整
起诉书的附项部分主要便于人民法院了解和掌握被告人现在处所、有关涉案款物、犯罪所得、刑事附带民事诉讼等情况。因此在制作起诉书时，对于这一部分，一定不要遗漏某一方面，做到列明清楚、完整。重点应注意：（1）列明各被告人具体的羁押场所；对于被取保候审的，除列明详细地址外，还应加上移动电话、固定电话等联系方式，便于人民法院及时联系和送达被告人。（2）涉案款物、犯罪所得必须载明清楚。（3）刑事附带民事部分不要遗漏，一方面保证被害人能及时行使自己的诉讼权利，维护其合法权益；一方面也能防止被害人到检察院上访，避免因遗漏这一部分而引起被害人不必要的纠缠。（4）为了让被告人懂得自己所犯罪行和触犯的法律，明白自己犯罪的社会危害和应受的刑事处罚，进一步了解法律法规，增加法律知识，在附项中增加相关法律条文部分十分必要，笔者本院近年来一直采取这样的做法，实效非常明显。
第4篇：刑事起诉书范文被告人褚时健，男，70岁，汉族，高中文化，云南省华宁县人，身份证号码：（略），原系云南玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司董事长、总裁，住玉溪卷烟厂职工宿舍。因巨额财产来源不明一案，1997年2月8日被本院监视居住，同年7月8日本院决定逮捕，7月10日由云南省公安厅执行逮捕。现关押于云南省公安厅看守所。
辩护人马军、罗涛，云南震序律师事务所律师。
被告人：罗以军，男，45岁，汉族，大专文化，云南省通海县人，身份证号码：（略），原系云南玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司总会计师，住玉溪卷烟厂职工宿舍。因贪污一案，1997年8月8日本院决定刑事拘留，同年8月20日本院决定逮捕，由云南省公安厅分别执行拘留、逮捕。现关押于云南省公安厅看守所。
辩护人王北川、何京，云南北川律师事务所律师。
被告人：乔发科，男，57岁，汉族，研究生文化，云南省晋宁县人，身份证号码：（略），原系云南玉溪红塔烟草（集团）有限责任公司副董事长、副总裁，住玉溪卷烟厂职工宿舍。因贪污一案，1997年8月8日，本院决定刑事拘留，同年8月20日本院决定逮捕，由云南省公安厅分别执行拘留、逮捕。现关押于云南省公安厅看守所。
辩护人宦锐，云南东陆律师事务所律师。
褚时健贪污、巨额财产来源不明，罗以军、乔发科贪污一案，由本院侦查终结，经依法审查查明：
一、被告人褚时健、罗以军、乔发科共同贪污
1993年至1994年，玉溪卷烟厂在下属的香港华玉贸易发展有限公司（简称华玉公司）存放销售卷烟收入款（也称浮价款）和新加坡卷烟加工利润留成收入款共计28570748。5美元。褚时健指使罗以军将该款截留到玉溪卷烟厂和华玉公司的账外存放，并规定由其签字授权后才能动用。1995年6月，褚时健与罗以军、乔发科先后两次策划将这笔款先拿出300多万美元进行私分。褚时健决定自己要100万美元，给罗以军、乔发科每人60－70万美元，华玉公司总经理盛大勇（在逃）、华玉公司副总经理刘瑞麟（另案处理）也分一点儿，并把钱存放在新加坡商人钟照欣的账户上。1995年7月15日，罗以军身带由褚时健签字的4份授权委托书，向盛大勇、刘瑞麟转达了褚时健的旨意，盛、刘二人同意要钱。罗以军在授权委托书上填上转款数额，褚时健为174万美元，罗以军为68l061美元，乔发科为68万美元，盛大勇和刘瑞麟45万美元。罗将填好转款数额的授权委托书和向钟照欣要的收款银行账号交给盛大勇，叫盛大勇立即办理。7月19日，盛大勇将3551061美元转到了新加坡商人钟照欣账号上。罗以军返回玉溪卷烟厂后，将办理情况报了褚时健、乔发科。
上述款项，案发后已被本院扣押。
二、被告人褚时健贪污
1995年11月中旬，褚时健指使罗以军将华玉公司账外存放的浮价款银行账户及相关的资料销掉，把剩余的1500多万美元以“支付设备配件款项”的名义全额转出。褚时健决定自己要1150多万美元，并拿给罗以军一个钟照欣提供的用英文打印的银行收款账号，叫罗以军把钱转存到该账户。罗以军在褚时健给的收款账号上注明“1156万美元”，连同褚时健签字的授权委托书一起带上，找到华玉公司总经理盛大勇，叫盛大勇立即办理。1996年1月23日，钟照欣提供给褚时健的账户上收到了1156万美元。
上述款项，案发后已被本院追缴。
三、被告人褚时健巨额财产来源不明
1995年8月至1998年4月，洛阳市公安局和本院在侦查本案过程中，先后在云南省昆明市、玉溪市和河南省偃师市等地，扣押了褚时健的货币、黄金制品、房屋以及其他贵重物品等财产，共折合人民币521万元，港币62万元（详见附表）。对此，褚时健能说明其合法收人来源并经查证属实的为人民币118万元。其余财产计人民币403万元，港币62万元，褚时健不能说明其合法来源。经查证，也无合法来源的根据。
上述事实，有证人证言、鉴定结论、物证、书证及照片予以证实。被告人褚时健、罗以军、乔发科亦作了供述和辩解。本案事实清楚（
综上所述，被告人褚时健、罗以军、乔发科等人利用职务便利，共同贪污公款3551016美元，褚时健还单独贪污公款1156万美元；褚时健共计贪污公款1330万美元，罗以军贪污公款681061美元，乔发科贪污公款68万美元。褚时健的财产和支出明显超过合法收人为人民币403万元、港币62万元，差额巨大。褚时健的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第382条第1款、第383条第（1）项、第395条第1款之规定，构成贪污、巨额财产来源不明罪。罗以军、乔发科的行为已触犯《中华人民共和国刑法》第382条第1款、第383条第（l）项之规定，构成贪污罪。根据《中华人民共和国刑法》第25条、第26条、第27条之规定，褚时健在共同贪污犯罪中起主要作用，系主犯；罗以军、乔发科属从犯。褚时健在被捕后，如实供述其组织共同贪污3551061美元的事实，具备《刑法》第67条第2款规定的以自首论的情节。褚时健在预审中积极检举、揭发他人重大犯罪行为并经查证属实，具备《刑法》第68条第1款规定的重大立功表现。罗以军也有立功表现。本院为维护社会主义经济秩序，严惩严重经济犯罪，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第141条之规定，特提起公诉，请依法判处。
此致
云南省高级人民法院
第5篇：离婚起诉书范本2016起诉请求：
1、判决原、被告离婚。
2、婚生子女即将于年月出生，由原告抚养，被告每月支付元抚养费至小孩年满18岁止。
3、双方共同财产依法平均分割。
4、房产归原告所有。
5、诉讼费由被告承担。
事实和理由：
双方于年月日结婚，因原告与被告性格不合，尤其是孩子出生后，经常吵闹，并强迫原告搬走。再加上被告有赌博恶习，屡教不改，拒不履行家庭责任。被告的行为对原告造成了极大的精神伤害，双方感情确已破裂，已无和好可能。
根据《中华人民共和国民事诉讼法》第108条的规定特提起诉讼，请依法做出公正判决。
此致
人民法院
第6篇：民事起诉书格式及范本汇总民事起诉书是民事案件的原告，为了维护其民事权益，就有关民事权利义务的纠纷，向人民法院提起诉讼，请求追究被告民事责任的一种书状。民事起诉书是依法维护民事原告合法权益的重要诉讼文书。
民事起诉书的作用在于原告向人民法院提起诉讼。因此，必须通过起诉书，把案件的事实记叙清楚，把起诉的理由和法律根据讲得明白，把起诉的目的和请求告诉人民法院，让法院了解原告对案件的看法、意见和要求，以便对案件进行审理。正因如此，民事起诉书是人民法院对案件进行审理或调解的依据和基础，写好民事起诉书对法院了解情况和正确处理案件是十分重要的。
民事起诉书的内容和结构由首部、正文、尾部组成。此外，还有“附项”。
一、首部。1、标题文书上部正中写“民事起诉书”。2、当事人基本情况。在原告和被告栏目内，分别写明原告和被告的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、文化程度、职业和住址。当事人的书写程序是：(1)原告，有几个依次写几个。原告如有代理人，就写在哪个原告的下一行。(2)后写被告，有几个依次写几个。(3)再写第三人，有几个依次写几个。原被告如果是企事业单位、机关、团体时，就在原、被告栏内写明单位名称、地址，再写法定代表人姓名、职务。有委托代理人的，注明委托代理人姓名、单位和职务。
二、正文。正文是民事起诉书的主要部分，包括请求事项、事实和理由。
1、请求事项。即诉讼请求。要简明扼要地写出请求法院解决的民事权益的争议问题，也就是案由。即请求法院依法解决原告一方要求的有关民事权益争议的具体事项。如请求赔偿，偿还债务，履行合同等。
2、事实。即双方争议的具体问题，要把争议的起因、经过、现状、特别是争议的焦点，具体地写清楚。叙述案情时，必须实事求是，如实反映案件事实，叙事要明确，与争议事实有直接关系的事实，要详细叙述明白，与案件事实关系不大的，但又必须交待清楚的，可以简要概括。
3、理由。即诉讼请求的根据，主要是列举证据，说明证据来源，证人姓名和住址，同时根据事实，依照法律有关规定，分析论证。
总之，写正文部分时要注意以下问题：a、请求目的必须明确具体。b、提出的要求合情、合理、合法。c、写事实和理由时，着重写争议的焦点和实质性重点，阐明因果关系，写过程尽量概括，力避拖沓，空洞；分析必须有根据，引用法律必须准确。
4、尾部。在正文之后，另起一行写明致送机关，而后在其右下方，由具状人签名或盖章，注明具状的年月日。
5、附项。这是民事起诉书的附加部分。应具体写明民事起诉书副本的份数和证据的种类、名称、数量以及证人的姓名、住址等。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/527419.html
上一篇：民族团结进步模范个人事迹材料
下一篇：干部廉政谈话记录