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交通运输部文件
交运发[2011]463号
关于印发《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》的
通 知
各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）: 现将《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》印发给你们，请结合各地实际，认真贯彻落实。
二０一一年八月二十六日
出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范出租汽车经营行为，建立完善出租汽车行业诚信体系，提升出租汽车服务水平，根据国家有关规定，制定本办法。【出租车质量信誉考核】
第二条 出租汽车服务质量信誉考核，应当遵守本办法。 出租汽车服务质量信誉考核，包括对出租汽车企业和驾驶员的服务质量信誉考核。
第三条 出租汽车服务质量信誉考核工作应当遵守公开、公平、公正的原则。
第四条 交通运输部负责指导全国出租汽车服务质量信誉考核工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作。
县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）具体实施本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作。
第二章 服务质量信誉考核等级
第五条 出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核等级分为优
良、合格、基本合格和不合格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
第六条 出租汽车企业服务质量信誉考核指标包括：
（一）企业管理指标：管理制度、合同管理、驾驶员权益保障、信息化建设、服务质量信誉档案、保险、企业文化、职工教育培训等情况；
（二）安全运营指标：安全责任落实、交通责任事故率、交通责任事故伤人率、交通责任事故死亡率等情况；
（三）经营行为指标：交通违法行为、经营违法行为等情况；
（四）运营服务指标：车容车貌、服务评价、乘客投诉及处理、媒体曝光等情况；
（五）社会责任指标：维护行业稳定、节能减排与环保等情况；
（六）加分项目：正负及部门表彰奖励、社会公益、新能源出租汽车使用等情况。
第七条 出租汽车企业服务质量信誉考核实行基准分值为1000分的计分制，另外加分分值为100分。考核周期为每年的1月1日至12月31日。
第八条 出租汽车企业服务质量信誉等级按照下面标准行评定：
（一）考核周期内综合得分在850分以上，且其出租汽车驾驶员服务质量信誉等级为AA级以上的比例不少于90%的，为AAA级；
（二）考核周期内综合得分在700分至849分之间的，或者综合得分在50分以上，但其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为
AA级以及以上的比例低于90%的，为AA级；
（三）考核周期内综合得分在600分至699分之间的，为A级；
（四）考核周期内有下列情形之一的，考核等级为B级：
1.综合得分在600分以下的；
2．出租汽车驾驶员有20%以上服务质量信誉等级考核等级为B级的。
3.发生一次死亡3人以上交通事故且负同等或主要责任的；
4.发生一次特大恶性服务质量事件的；
5．违反法律法规，组织或引发影响社会公共秩序，损害社会公共利益的停运事件的；
6．损害出租汽车驾驶员合法利益，造成严重后果或引起重大信访事件发生的；
7．不参加服务质量信誉考核工作的。
出租汽车企业在考核周期内经营少于6个月的，其服务质量信誉考核等级最高为AA级。
第九条 出租汽车驾驶员服务质量信誉考核内容包括：
（一）遵守法规：遵守相关法律、法规、规章等情况；
（二）安全生产：参加教育培训和发生交通责任事故等情况；
（三）经营行为：发生交通违法行为、经营违法行为等情况；
（四）运营服务：文明优质服务、维护乘客权益、乘客投诉等情况。
第十条 出租汽车驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20
分的计分制，另外加分分值为10分。计分周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。取得从业资格证件但在考试周期内未注册在岗的，不参加服务质量信誉考核。
违反服务质量信誉考核指标的，一次扣分分值分别为：1分、3分5分、10分、20分五种。扣至0分为止。
出租汽车驾驶员服务质量信誉考核加分累计不得超过10分。 第十一条 出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级按照下列标准进行评定：
（一）考核周期内综合得分为20分及以上的，考核等级为AAA级；
（二）考核周期内综合得分为11～１９分的，考核等级为ＡＡ级；
（三）考核周期内综合得分为１～１０分的，考核等级为Ａ级；
（四）考核周期内综合得分为０分的，考核等级为Ｂ级。 出租汽车驾驶员在考核周期内注册在岗时间少于６个月的没其服务质量信誉考核等级最高为ＡＡ级。
第十二条 出租汽车驾驶员有见义勇为、救死扶伤、拾金不昧等先进事迹的，道路运输管理机构应给予相应加分奖励。
第十三条 市县道路运输管理机构应当建立完善出租汽车服务质量信誉公共信息平台，并在当地主要新闻媒体或本机构网站上即使公布出出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核结果以及下一次签注驾驶员服务质量信誉考核时间等信息，方便社会各界查询。
出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）
第一章 总 则
第一条 为规范出租汽车经营行为，建立完善出租汽车行业诚信体系，提升出租汽车服务
水平，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 出租汽车服务质量信誉考核，应当遵守本办法。 出租汽车服务质量信誉考核，包括对出租汽车企业和驾驶员的服务质量信誉考核。
第三条 出租汽车服务质量信誉考核工作应当遵守公开、公平、公正的原则。
第四条 交通运输部负责指导全国出租汽车服务质量信誉考核工作。
县级以上人民政府交通运输主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车服务质量信誉考核工作。
县级以上道路运输管理机构（含出租汽车管理机构，下同）具体实施本行政区域内的出
租汽车服务质量信誉考核工作。
第二章 服务质量信誉考核等级
第五条 出租汽车企业和驾驶员服务质量信誉考核等级分为优良、合格、基本合格和不合
格，分别用AAA级、AA级、A级和B级表示。
第六条 出租汽车企业服务质量信誉考核指标包括：
（一）企业管理指标：管理制度、合同管理、驾驶员权益保障、信息化建设、服务质量
信誉档案、保险、企业文化、职工教育培训等情况；
（二）安全运营指标：安全责任落实、交通责任事故率、交通责任事故伤人率、交通责
任事故死亡率等情况；
（三）经营行为指标：交通违法行为、经营违法行为等情况；
（四）运营服务指标：车容车貌、服务评价、乘客投诉及处理、媒体曝光等情况；
（五）社会责任指标：维护行业稳定、节能减排与环保等情况；
（六）加分项目：正负及部门表彰奖励、社会公益、新能源出租汽车使用等情况。
第七条 出租汽车企业服务质量信誉考核实行基准分值为1000分的计分制，另外加分
分值为100分。考核周期为每年的1月1日至12月31日。
第八条 出租汽车企业服务质量信誉等级按照下面标准行评定：
（一）考核周期内综合得分在850分以上，且其出租汽车驾驶员服务质量信誉等级为AA
级以上的比例不少于90%的，为AAA级；
（二）考核周期内综合得分在700分至849分之间的，或者综合得分在50分以上，但其出租汽车驾驶员服务质量信誉考核等级为AA级以及以上的比例低于90%的，为AA级；
（三）考核周期内综合得分在600分至699分之间的，为A级；
（四）考核周期内有下列情形之一的，考核等级为B级：
1.综合得分在600分以下的；
2．出租汽车驾驶员有20%以上服务质量信誉等级考核等级为B级的。
3.发生一次死亡3人以上交通事故且负同等或主要责任的；
4.发生一次特大恶性服务质量事件的；
5．违反法律法规，组织或引发影响社会公共秩序，损害社会公共利益的停运事件的；
6．损害出租汽车驾驶员合法利益，造成严重后果或引起重大信访事件发生的；
7．不参加服务质量信誉考核工作的。
出租汽车企业在考核周期内经营少于6个月的，其服务质量信誉考核等级最高为AA级。
第九条 出租汽车驾驶员服务质量信誉考核内容包括：
（一）遵守法规：遵守相关法律、法规、规章等情况；
（二）安全生产：参加教育培训和发生交通责任事故等情况；
（三）经营行为：发生交通违法行为、经营违法行为等情况；
（四）运营服务：文明优质服务、维护乘客权益、乘客投诉等情况。
第十条 出租汽车驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20分的计分制，另外加分分值为10分。计分周期为12个月，从初次领取从业资格证件之日起计算。取得从业资格证件
但在考试周期内未注册在岗的，不参加服务质量信誉考核。违反服务质量信誉考核指标的，一次扣分分值分别为：1分、3分5分、10分、20分五种。扣至0分为止。
出租汽车驾驶员服务质量信誉考核加分累计不得超过10分。
出租汽车服务质量信誉考核自评报告
根据市运管处《关于对出租汽车公司进行2015年度服务质量信誉考核工作安排的通知》文件精神，在2015年度企业质量信誉考核的基础上，针对工作中存在的问题和不足之处进行了不断完善和改造，认真落实省、市、县有关文件精神和各项考核指标。现就我公司2015年度质量信誉考核自评情况报告如下：
一、服务中心基本情况：
1、营运车辆265辆，已按照规定全部达到"五统一"标准；办公场所：150平方，配备：电脑2台，固定电话2部，传真机1部，办公车辆2辆；工作人员8名，其中高中及高中以上学历5人；从业人员达387人，全部持证上岗。
2、建立健全了公司组织机构，明确了岗位职责，完善了各项规章制度和质量信誉考核档案。
3、按照管理部门要求对合同内容进行规范，明确了双方的权利和义务，避免了矛盾和纠纷的产生，从而为行业健康有序的发展奠定基础。
4、车辆商业险、承运人责任险投保率达到100%，70%车辆商业三者险保额达30万，大大增强了抗风险能力。
5、积极开展精神文明创建活动，(
6、定期召开例会，传达相关法律法规和行业规定，组织从业人员进行职业道德培训、业务知识培训及安全生产培训，从而提高从业人员的综合素质修养和安全意识。
二、安全运营
1、我公司坚持"安全第一，预防为主"的原则，成立安全小组，完善公司安全管理制度，层层落实安全生产责任制，不定时的进行上路巡查，对存在的安全隐患进行排查，彻底根除安全生产事故隐患。
2、2015年度我公司重、特大交通事故为零。
三、经营行为
为规范驾驶员的经营行为，减少违章率的产生，通过例会等手段对相关的行业法律、法规进行宣传，与从业人员签订服务承诺书，增强从业人员的自律意识，提高整体服务质量。
四、运营服务
建立投诉处理制度，及时对乘客投诉做出核实、处理及回复，(
五、社会责任
为了维护社会稳定，消除不稳定因素，组织从业人员学习法律法规，耐心教育，多沟通，多宣传，做好思想工作，解决实际工作中存在的问题，全年未发生群体上访等扰乱社会秩序的事件，为社会稳定和经济发展做出了积极贡献。
六、自评结果
经认真自查和总结考评，根据考核计分标准得分情况为；自评得分915分。其中：企业管理285分；安全运营180分；经营行为180分；运营服务170分；社会责任100分。
七、存在的不足
在今后的工作当中，我公司要加强管理人员的学习和认识，提高管理人员水平；加强对从业人员的培训和引导，对于投诉比较集中的如：服务态度差、索要高价、侵占遗失物品等问题，要进行重点批评和教育，并加强培训学习，强化职业道德、优质服务等行业行为规范。同时加大监管力度，强化源头管理，规范市场秩序，为人民群众创造一个公平、文明、安全、舒适、诚信的乘车环境。
×××出租汽车服务中心
二0一四年二月二十七日
为巩固“全国文明县城”创建成果，进一步加强我县出租车客运市场监管，提高出租车从业人员服务质量，规范运营行为和出租车客运市场秩序，创造优良的出租客运市场，结合全县出租车客运市场实际，制定本方案。
一、统一思想，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义
规范出租车客运市场管理专项治理工作，是落实科学发展观，践行党的群众路线教育实践活动，促进出租车客运市场健康发展的需要，维护经营者和乘客的合法权益，打击各种非法运营行为，维护全县出租汽车行业稳定和社会稳定，为我县在更高层次上推进新一轮科学发展、转型发展、率先发展，提供规范、有序的客运环境。
出租车行业是反映一个地区文明水平的重要窗口，出租车服务水平是一个地方发展环境的重要标志，是我县的一张对外宣传的重要名片。近年来，在上级各部门的领导和支持下，我们认真贯彻落实《中华人民共和国道路运输条例》、《道路交通安全法》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》和《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》等法律、法规，发挥职能，齐抓共管，积极推进统一开放、竞争有序的出租车客运市场建设，加大出租车客运市场整治力度，全县483辆出租车全部实行了公司化、规模化、集约化经营。出租车形象有了较大改观，全部更新为符合国家标准的双燃料新能源汽车，引领了我县交通运输行业的节能减排工作。全面实行出租车“六统一”的规范化管理制度，即统一实行公司化经营；统一车身颜色；统一安装固定式顶灯和计价器；统一核发《从业资格证》；统一执行规定运价；统一安装卫星定位车载终端和招车服务电话。
出租车一律实行流动经营，方便群众出行、拾金不昧、公益捐助、“爱心送考”、“治安巡防联动”等一系列行动，受到县委县政府及上级主管部门的一致好评。
但是最近一段时间，我县群众和外地乘客对出租车经营方面投诉比较多，集中反映我县出租车不使用计价器收费、议价、拒载、服务态度差等问题，逐步发展成一个社会热点问题，严重损坏了我县“和谐、幸福、全国文明县城”的美好形象，这与以人为本、深入贯彻科学发展观、构建和谐社会的大形势相悖，已经引起了县委县府领导的关注。问题虽然出在少数出租车驾驶员，但是影响极坏，必须引起我们的高度重视。要以这次规范出租车客运市场管理专项治理工作为契机，从落实科学发展观，构建和谐社会的高度，充分认识规范出租车客运市场管理专项治理工作的重要意义，将规范出租车客运市场管理工作列入重要议事日程，认真落实部门单位责任制，切实抓紧抓好专项治理工作的开展，切实抓出成效。
二、指导思想和任务目标
全县规范出租车客运市场管理专项治理工作，要以“三个代表”重要思想为指导，按照全面落实科学发展观和构建和谐社会的要求，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，依法规范全县出租车客运市场秩序，以解决出租车客运市场存在的突出问题为重点，优化出租车客运市场环境，强化措施，狠抓落实，完善体制，规范机制，严厉打击和纠正出租车客运市场的违法经营和不良行为，依法规范出租车客运市场服务行为和市场秩序，净化出租车客运市场经营环境，促进出租车客运市场和出租汽车行业健康发展。
规范出租车客运市场管理专项治理工作的任务目标是：（一）严厉查处客运出租汽车超范围在客运班线上定点定线运营现象；（二）私自改装计价器、不使用计价器收费、议价、不执行收费标准等行为；（三）拒载、故意绕行、未经乘客同意招揽他人同乘、不出具发票等行为；（四）不使用文明用语、服务态度差行为；（五）随意张贴设置广告、车容车貌脏、乱、差行为；（六）严厉打击“黑车”、“黑户”从事客运出租的经营行为。
通过在全县范围内进行出租车客运市场规范化运营管理活动，建立起出租客运管理的长效机制。
三、工作步骤
（一）宣传发动阶段
各部门、各客运企业要认真分析出租车客运市场经营和管理的现状，针对其经营、管理方面存在的突出问题和矛盾，制定详细、可操作性强的工作方案，逐条梳理，逐项治理，进一步完善企业内部管理规章制度。
充分利用新闻媒体、车体标语、横幅等形式，进行广泛的宣传，动员全社会的力量参与加强出租车客运市场管理。要加强对客运出租车辆和驾乘人员的监督管理力度，及时发现问题，规范经营行为。
县汽车出租公司、运输公司要健全完善相关内部管理制度；认真组织召开所有出租车从业人员工作会议，对出租车客运市场规范管理工作进行全面动员和部署；与驾驶员签订《优质服务承诺书》、《规范经营承诺书》等相关责任书；定期聘请相关教师从职业道德、安全生产、操作技能等方面加强对出租车所有从业人员进行教育培训。
（二）集中治理阶段
县道路运输管理处负责相关政策法规的落实及解释工作；负责监督两家汽车出租公司各项日常管理工作的开展落实情况；负责对投诉举报的落实情况进行跟踪督导。
县交通监察大队负责组织专项执法队伍，在重点路段和重点时段实施现场检查，重点整治出租车不按规定使用计价器、拒载、拼客、故意绕道、议价、乱收费、乱涨价等违规行为；出租汽车经营客运班线行为；出租车驾驶员无从业、服务资格证非法从事营运活动。根据交通运输部、省交通运输厅有关法律、法规，严管重罚，维护道路运输市场正常秩序。
（三）具体工作措施
1、县交通监察大队对“四黑”车辆，采取定点检查与流动检查、定时检查与不定时检查、集中与分散相结合的方法，重点对车站、学校、商场、医院、高速公路服务区、县经济技术开发区等重点区域和夜间、恶劣天气等重点时段进行检查。
2、坚持依法行政，严肃查处出租车违法违规行为，并做到处罚公平公正。
3、对典型案例利用新闻媒体公开曝光，增加打击违规出租车的威慑力，为专项整治营造良好的舆论环境。
4、注重源头管理，健全出租车管理制度，督导出租客运企业完善驾驶员准入、退出机制。加强从业人员教育培训，提高文明服务意识。
（四）具体违法违规行为及处罚措施
1、出租车内环境脏、乱、差，服务态度不好，不主动给乘客发票等被投诉的，罚款200元并停运培训1天，累计两次的停运培训3天。【出租车质量信誉考核】
2、驾驶员不按规定携带道路运输证、从业资格证的，发现一次停运培训3天并处以200元罚款，发现第二次停运培训15天，第三次停运培训1个月。
3、出租车驾驶员议价、拒载、中途甩客或故意绕道行驶的，未经乘客同意擅自招揽他人同乘的；不按规定使用计价器的；不按规定标准收费的，被举报一次停运培训3天并处以200元罚款，被举报第二次停运培训15天处200元罚款。被举报第三次停运培训30天并处200元罚款。对于严重违章的驾驶员，一年内累计被举报3次，吊销其从业资格证并列入“黑名单”，3年内不得从事客运行业（出租、公交、客运班车）运营。
（五）总结阶段
各单位要对此次规范出租车客运市场管理专项治理工作进行认真总结，对发现的问题、采取的措施及经验做法归类汇总。通过治理，建立健全执法检查、行业自查自纠、社会举报监督“三位一体”出租车客运市场监督管理体系，建立健全出租车客运市场管理的长效机制，进一步巩固专项治理成果，促进我县出租车行业文明健康发展。
四、保障措施
（一）切实加强组织领导。县交通运输局成立以局长为组长，副组长，道路运输管理处、交通监察大队、政工科、汽车出租公司、县运输公司等部门负责人为成员的规范出租车客运市场管理专项治理工作领导小组，领导小组办公室设在县道路运输管理处，同志兼任办公室主任。办公室具体负责规范出租车客运市场管理专项治理工作的组织协调。
各单位要相应地成立本单位主要负责人为组长的领导小组，积极参与规范出租车客运市场管理专项治理工作。
（二）完善市场日常监管机制。县交通监察大队负责全县出租客运市场日常监察管理，维护出租客运市场秩序。根据《中华人民共和国道路运输条例》、《省道路运输条例》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》、《出租汽车经营服务管理规定》等法律、法规赋予运输管理的职责，履行市场监察职能，查处扰乱客运秩序的非法营运、不规范运营等违法违规行为，保障良好的出租客运市场秩序。
（三）建立宣传教育机制。建立健全宣传教育机制，两家汽车出租公司每月组织召开规范服务运营和安全工作例会，每月要对出租客运行业从业人员进行国家政策、法律法规、文明服务、安全常识等教育培训，并定期通报全县出租客运行业有关工作情况，使每名出租车客运从业人员真正树立责任意识、法规意识、服务意识和安全意识。政工科与客运企业联合成立宣传办公室，将通过公开栏、《交通》、工作简报等形式，宣传政策法规，公示有关客运市场情况，通报有关内部信息，弘扬先进，鞭策后进。
（四）建立长效运营管理机制。加强对出租车的监控管理，设立有专人负责接听的举报电话，同时向社会公布，建立客运市场快速反应机制。针对群众来信来访以及乘客投诉案件，制定快捷、完善、有效的投诉处理和回访制度。举报电话对出租车从业人员的好人好事及违法违规行为进行受理，能当时答复的当时答复，不能当时答复的根据投诉事件处理时效向投诉人进行反馈调查结果和处理意见。举报电话：。
聘请新闻媒体和社会监督，从社会各阶层中聘请100名社会监督员，定期召开社会监督员座谈会，形成全社会人人参与的出租车管理的长效机制。
两家汽车出租公司要利用GpS监控系统对车辆运行轨迹进行查检，每天查检车辆数不少于车辆总数的30%，对运行轨迹异常或存在明显违规经营行为的出租车，及时通报并立即督促进行整改，限期落实。对不进行监控管理的企业，实施停业整顿。
五、奖惩管理制度
（一）两家汽车出租公司要根据本单位实际情况，建立健全规范运营的规章制度，根据《出租汽车服务质量信誉考核办法（试行）》，认真做好质量信誉考核工作，建立诚信台帐。根据诚信台帐“黑名单”记录，建立奖惩制度，奖优劣罚，坚决将那些道德差、素质低，无理取闹、带头闹事的个别从业人员清理出去；对经营行为规范、安全管理完善、社会信誉良好的经营业户，予以扶持优惠政策。
（二）客运企业管理松懈，年度内车辆经营违章率超过20%的，企业客运质量信誉等级在该年度一律定位B级。
（三）客运业户服从管理、规范经营、自觉维护出租客运市场的稳定和秩序，出租车经营期限内没有发生记入“黑名单”问题的，在延续经营等方面给与政策优惠照顾。
第1篇：20xx年道路运输管理上半年工作总结
20xx年是“十二五”的开局之年，更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势，迎接挑战，振奋精神，真抓实干，努力推进我市道路运输管理行业跨越发展之年。半年来，我局继续以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委三届十三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府“奋进工作年”主题和“提速增效，跳起摸高，奋进工作，圆满开局”工作基调，进一步持续务实运管基础工作，促使行业管理稳中求进，不断转变工作机制和加强行业文明建设，努力提升道路运输行政执法能力和公共服务水平，各项工作都取得了长足进步。
一、运政管理基础工作完成情况
(一)、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路(省道307线)客运工作，确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施，方便广大市民出行需要。合理调度客运班车，完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式，培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造，在宜南快速通道开行城际公交，建设优质文明运输服务精品示范线。
(二)、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流，引导传统货运企业向现代物流企业发展，着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。
(三)、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标，以人民群众的根本利益为宗旨，与社会不断进步相协调发展，提升公交出租服务水平，与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划，充分利用公交网络资源，合理布局，不断完善公共交通基础设施建设，完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作，并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的阶段性成果。
(四)、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核，提高培训质量。全面清理教练车，进一步规范教练车新增程序，杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份，重审教练员资质，规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作，建立和完善驾校档案资料。全面布置我市“机动车驾驶培训学时计时管理系统”和“机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统”的联网工作，实现数据共享，规范驾校经营行为。
(五)、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展，指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施，加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作, 对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录，认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作，召开了三届一次常务理事扩大会，通过了关于人事调整的决议，对维修协会法人进行了调整。
(六)、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作，促使各运输企业将“诚信经营、服务至上”理念贯穿始终，合法经营行为得到进一步规范。
(七)、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成“春运”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间以及“凉姜乡村旅游节”、“宜宾佛现山栀子花节”的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动，确保迎考期间运输有保障。
(八)、安全态势总体稳定。严格履行“三关一监督”职责，深化“三项行动”和“三项建设”，认真组织开展“安全生产月”活动，强化行业监管责任和企业主体责任落实。认真做好道路运输行业稳定工作。20xx年上半年，我市累计发生道路旅客运输行车安全一般事故10起，造成10人死亡(行人死亡6人，第三者摩托车死亡3人，旅客死亡1人)。其中负全责事故1起、同责事故3起、次责事故1起、无责事故1起、事故责任待定4起，班线客运车辆9起，出租车1起。与去年同期相比各项指标呈下降趋势，事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。全市道路运输安全态势总体稳定，但形势严峻。
(九)、行政执法水平稳步提升。今年3月成立运政稽查大队，通过建章立制，定期学习各项法律法规，规范执法人员的行为和执法程序，提升执法水平。深入开展案卷质量评查，规范运政执法行为。
(十)、切实加强党建精神文明建设。开展民主换届选举和机关支部的组建工作，加强党的基层组织建设。落实党风廉政建设责任制，与各科室签定责任书，加强预防职务犯罪工作。着力加强人才队伍建设，公开公平选拔年轻干部。认真组织行风政风迎检，行风政风建设受到省局肯定。积极开展各种迎“七 一”，庆祝中国共产党建党九十周年纪念活动。
(十一)、其他方面工作有条不紊。扎实开展道路运输环境综合整治工作。强化职工亮证上岗纪律。认真收集宜宾市交通志资料。升级改善办公网络应用水平。规范目标管理，全面做好政务督办、目标管理、政务信息、信访、值班、保密、档案等工作，计划生育、工会、老干部管理和社会治安综合治理等工作均取得了长足发展。
二、主要工作及成效
从今年上半年工作开展情况来看，主要体现了以下六个特点：
(一)政策引导，全力支持，道路运输行业发展平稳有序。道路客运管理方面，采取每周巡查和不定期抽查相结合，加强对翠屏区客运站的监管力度。站场建设任务加紧落实，12个农村客运站建设进程加快，3个农村客运站全面开工在建;积极推进运力结构调整，提升车辆档次，共新增客车1辆，更新客车37辆，完成县际、翠屏区境内线路延续经营重新许可49 条;继续落实农村客运扶持政策，因地制宜稳步推进农村客运发展，翠屏区354辆农村班车享受燃油补贴371万元;强化运输组织，圆满完成了“元旦”、“春运”等节日期间的旅客运输工作，上半年共计发放加班牌4112张，发放包车牌1271张。城市客运管理方面，积极应对燃料价格频繁变化的影响，配合市发改委构建燃料价格联动机制，完成城区出租车运价调整。加强出租车行业自律意识，落实企业管理主体责任。货运行业管理方面，继续加大政策扶持力度与行业指导力度，引导企业重点发展大吨位、集装箱、大件货物、危险品等专用运输车型，鼓励个体运输业户踊跃购置货运汽车参加社会运输，逐步完善全市货运有形市场;积极发展现代物流，扶持五粮液安吉物流公司，加紧构建长距离快速运输通道，开展综合运输，做大做强。维修检测管理方面，继续抓好机动车维修企业安全管理工作，大力开展维修企业环境综合治理工作，开展机动车维修行业质量信誉考核，积极调解汽车维修纠纷;严格执行营运客车、危险品运输车辆二级维护;严格车辆技术管理，认真对营运车辆进行技术审查，对营运客车进行类型划分评定。驾驶员培训管理方面，认真使用驾驶培训ic卡学时计时管理系统，加强教学管理，全市通过ic卡系统培训的学员已达22031人;开展教练员清理、教练车清理工作，全市驾校经重新确认身份的教练员数达694人，清理非法“挂靠”教练车3台，更新教练车19台，新增教练车19台。
(二)多措并举，重点预防，道路运输安全形势总体平稳。按照国务院继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求，以开展公路客运交通安全教育整治为工作主线，坚持抓基层基础、抓源头、抓隐患整治、抓事前预防、抓过程监督，推动工作落实。一是严格落实安全生产责任。在日常工作中，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，明确各自的职责，使安全工作做到目标明确、要求具体、责任细化，全市形成权责统一的安全生产监管网络，安全监管的深度和广度进一步拓展。二是深入开展安全生产宣传教育行动。以开展“安全生产月”活动等为载体，切实加强强化安全宣传教育。三是强化隐患排查整治。全面排查治理道路运输行业各生产经营单位安全生产体制机制、制度建设、安全投入、安全管理体系、责任落实、现场管理、职工培训、事故查处等存在的薄弱环节。对查出的隐患，明确治理标准、措施和时限，督促企业落实整改，有效防范了安全事故的发生。四是强化安全生产动态监管。加大安全生产督导力度，进一步实施安全动态考核，把安全检查融入到运输管理工作中，通过经常地、不间断地安全检查，督促各安全生产责任主体单位积极落实安全管理各项措施，下力气整改安全生产隐患。今年上半年年发生的10起道路旅客运输行车安全事故全部为客车与第三者发生碰撞而造成的事故，其中有3起是与摩托车发生碰撞、6起是与行人发生碰撞、1起与混泥土搅拌车相撞造成的事故。与去年同期相比各项指标呈下降趋势，事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。未发生因源头管理原因造成的行车安全事故。
(三)疏堵并举，联合执法，道路运输市场秩序进一步好转。按照“政府牵头，部门配合，疏堵结合，标本兼治，综合治理，依法监督”的总体原则，在市政府的统一领导下，积极协调安监、公安交警、公安治安等部门，在全市范围开展了为期60天的打击非法违法道路运输生产经营专项行动。查处非法营运车辆283台;仅翠屏区中心城区就查处非法营运车辆60台，取缔“非法营运”车辆聚集点11个、非法组客点7个，重点查处宜成线、宜高线、宜长线、宜南线等非法营运团伙车辆30余台。“打非”行动，建立健全了“政府牵头、部门联动、区域联动、媒体联动”的专项整治工作机制，有力地震慑了非法营运经营者的嚣张气焰，道路运输市场环境得到改善，维护了道路运输市场及行业的规范有序，保障了旅客生命财产的安全。上半年运政稽查成绩显著，全市共出动稽查人员6000人次，出动稽查车500台次，共查处各种车辆案件180件，查获非法营运车130辆(其中轿车27辆，面包车37辆，客车37辆)，查处各类违章案件数量和办案质量有所提高。
第2篇：道路运输管理上半年工作总结20xx年是“十二五”的开局之年，更是全市道路运输管理行业广大干部职工顺应形势，迎接挑战，振奋精神，真抓实干，努力推进我市道路运输管理行业跨越发展之年。半年来，我局继续以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大、十七届五中全会和省委九届八次全会、市委三届十三次全会精神，紧紧围绕市委、市政府“奋进工作年”主题和“提速增效，跳起摸高，奋进工作，圆满开局”工作基调，进一步持续务实运管基础工作，促使行业管理稳中求进，不断转变工作机制和加强行业文明建设，努力提升道路运输行政执法能力和公共服务水平，各项工作都取得了长足进步。
一、运政管理基础工作完成情况
（一）、客运管理工作不断加强。科学布置受阻线路（省道307线）客运工作，确保旅客利益不受损害。灵活运用春运服务措施，方便广大市民出行需要。合理调度客运班车，完满完成各小长假、藏区维稳、中高考、云南盈江地震运输组织工作。积极探索城际客运组织方式和经营模式，培育、引导宜宾至南溪进行公司化改造，在宜南快速通道开行城际公交，建设优质文明运输服务精品示范线。
（二）、货运物流发展迅速。加快推进综合物流网络体系建设和货运市场信息平台建设。大力发展第三方物流，引导传统货运企业向现代物流企业发展，着力提升物流业专业化、社会化服务水平。积极筹备全市道路货运暨现代物流货运发展论坛。开展全市12家危险货运企业质量信誉考核。
（三）、城市客运科学发展。坚持以公共交通优先为战略目标，以人民群众的根本利益为宗旨，与社会不断进步相协调发展，提升公交出租服务水平，与提高人民生活质量相适应。根据区域发展的总体规划，充分利用公交网络资源，合理布局，不断完善公共交通基础设施建设，完成公交线路规划的运力运量调研工作。完成公交车换发营运证照和制定了公交车年度审验规范。完成中心城区出租车行业运价调整工作，并取得中心城区出租车行业营运证照的换发和年审工作的阶段性成果。
（四）、驾培市场不断规范。通过开展驾校、教练员质量信誉考核，提高培训质量。全面清理教练车，进一步规范教练车新增程序，杜绝非法违规行为。重新确认教练员身份，重审教练员资质，规范驾驶培训行为。开展经营许可证换证工作，建立和完善驾校档案资料。全面布置我市“机动车驾驶培训学时计时管理系统”和“机动车驾驶人报名考试及质量跟踪管理系统”的联网工作，实现数据共享，规范驾校经营行为。
（五）、机动车维修服务能力大幅提升。积极引导企业发展，指导翠屏区举桦汽修厂、翠屏区鑫泰汽修厂两家二类维修企业的筹建和开业许可。采取有力措施，加强三类维修业户管理。抓好维修企业安全管理工作, 对维修企业进行安全检查337户次。指导宜宾岷江专用汽车有限责任公司申报燃料消耗达标车型目录，认真开展燃料消耗达标车型车辆参数及配置核查工作。调解汽车维修纠纷5次。积极开展维修协会工作，召开了三届一次常务理事扩大会，通过了关于人事调整的决议，对维修协会法人进行了调整。
（六）、进一步规范行业服务质量。全面开展道路客运企业、危化品运输企业、汽车维修企业、驾驶员培训学校及教练员质量信誉考核工作，促使各运输企业将“诚信经营、服务至上”理念贯穿始终，合法经营行为得到进一步规范。
（七）、运输组织安全有序。建立和完善应急运输预案。先后圆满完成“春运”、“元旦”、“清明”、“五一”、“端午”小长假期间以及“凉姜乡村旅游节”、“宜宾佛现山栀子花节”的运输保障任务。积极开展爱心送考公益行动，确保迎考期间运输有保障。
（八）、安全态势总体稳定。严格履行“三关一监督”职责，深化“三项行动”和“三项建设”，认真组织开展“安全生产月”活动，强化行业监管责任和企业主体责任落实。认真做好道路运输行业稳定工作。2015年上半年，我市累计发生道路旅客运输行车安全一般事故10起，造成10人死亡（行人死亡6人，第三者摩托车死亡3人，旅客死亡1人）。其中负全责事故1起、同责事故3起、次责事故1起、无责事故1起、事故责任待定4起，班线客运车辆9起，出租车1起。与去年同期相比各项指标呈下降趋势，事故次数同比下降9.1%、死亡人数同比下降28.5%、受伤人数同比下降100%。全市道路运输安全态势总体稳定，但形势严峻。
（九）、行政执法水平稳步提升。今年3月成立运政稽查大队，通过建章立制，定期学习各项法律法规，规范执法人员的行为和执法程序，提升执法水平。深入开展案卷质量评查，规范运政执法行为。
第3篇：道路运输管理所半年工作总结半年来，我所认真贯彻落实省、市交通运输工作会议和县委、县政府20xx年工作会议精神，围绕“跨越发展、XX争先”和“3+2”发展战略，深入开展“项目建设年”、“效能建设年”、“创新攻坚年”活动，继续打好“五大战役”、大干“十二五”开局之年，突出民生工程优先，积极构建魅力XX、和谐XX、幸福XX，努力推动交通运输科学发展、跨越发展。
一、今年来道路运输管理工作情况
(一)、认真抓好春运、清明、“五一”“端午节”等假日旅客运输工作切实贯彻上级交通主管部门及县委、县政府有关做好假日运输工作的指示精神，在为期40天的春运工作中，共抽调23名运管人员分成4个组，秉承“以客为主、优质服务”的春运服务管理工作理念；全县共投入客车62辆、出租车35辆，道路客运总发班车4215班次，其中加班138班、包车9车次，安全运送旅客4.36万人，周转量378.3万人／公里，运量、周转量比去年分别增长了17.83%、3.95%，实现了“安全畅通、文明和谐”的目标。在清明节、“五一”“端午节”等假日旅客运输中，科学合理调配运力，均未造成假日期间旅客滞留现象。
(二)、认真抓好运输行业市场管理扎实推进运输服务优化工程建设，全力服务运输行业做大做强企业，结合开展运输企业安全生产“月检查、季分析”制度，定期组织运政、维修、驾培等股室负责人联合深入全县各运输企业进行服务和指导，向运输企业征求对行业主管部门的服务意见，及时宣传近期国家有关运输行业发展新政策，力所能及帮助运输企业解决在发展中遇到的困难和问题，引导运输企业优化运力结构，积极向标准化、专业化、清洁化方向的营运车辆发展。截止5月31日，全县新增经营业户198户，新增营运车辆351辆，其中，货运车辆348辆，客运车辆3辆；更新客运车辆1辆，审验营运车辆2092辆。
(三)、认真开展运输安全生产专项整治行动根据国家安监局、交通运输部、公安部《关于集中开展道路客运隐患整治专项行动的通知》（安监总管二[2015]36号）精神，结合年初我县辖区内运输企业营运车辆道路交通安全事故频发的实际情况，把抓好运输安全生产作为一项突出的工作来抓，强化对辖区内运输企业安全监督检查，加强指导，落实整改，确保各项安全工作措施到位，内业档案完整。强化企业安全主体责任的落实，在4月13日召开交通行业进一步加强企业安全生产工作培训会，参加对象为全县客货运企业、维修企业、驾校经营者和安全员，对国务院、省、市政府的有关通知进行了宣贯和培训。注重企业安全员的培训和持证上岗，于6月14-16日联合县安监局开展了安全员培训，客货运企业、维修企业、驾校的安全员共68人参加了培训并经过考试获得了结业证书。截止5月31日，全县共排查治理隐患的道路运输企业累计279家次，排查出一般隐患289项，已落实整改289项，整改率达100%，保持上半年我县道路运输行业安全形势持续平稳。
(四)、认真开展打击非法营运车辆专项整治行动根据全国开展打击非法营运工作的统一部署，我县迅速行动，开展以土楼景区和车站为重点的打击非法营运专项治理行动，通过制定出台打击非法营运专项治理行动方案，加大宣传力度，印发打击非法营运专项治理行动通告及宣传标语，并在县有线电视台连续播放，在土楼景区、车站等重点区域悬挂宣传标语，发放专项治理《通告》1000多份；出动宣传车到土楼景区及全县各镇巡回广播，做到专项整治行动人人皆知、家喻户晓。截止5月31日，全县共查扣涉嫌非法营运车辆6部，已处理5部，处罚42000元，另一部尚未处理，取得专项治理工作的阶段性成效。
(五)、扎实推进村村通客车工程紧跟全县乡村公路交通安保工程进展情况，根据客运经营户提供的申请材料，依据行政许可程序及时审批新开通农村客运班线和现有客运线路延伸许可，并鼓励有条件的农村客运线路采用区域循环发车和预约包车方便广大农村群众出行，确实推进村村通客工程建设。截止5月31日，全县新增客车3辆，更新客车1辆，新增农村客运线路3条。
(六)、认真做好内河水上交通运输安全监管积极向上反映我县各个渡口的现状，邀请省交通规划设计院对全县7个渡口的码头及引线公路改造进行规划设计，为争取省市渡口改造补助创造条件。积极配合县政府开展河道采砂整治行动，在县河道采砂（石）管理工作领导小组的鼎力支持下，对全县11艘采砂船、11艘运砂船进行专项整治；同时准予迁入在我县辖区内作业的芗城区两艘船舶（一艘运砂船、一艘采砂船），并列入专项整治对象。定期深入全县7个义务渡口进行排查治理隐患，排查出一般隐患5项，已落实整改5项，整改率100%。通过整治非义务渡船的安全隐患，强化义务渡船的安全隐患排查整改，继续保持我县内河水上交通运输安全零事故的记录。
为全面提高执法人员的整体素质，提升交通运输行政执法水平，树立交通执法队伍良好形象，经研究决定，在全系统开展“执法形象提升年”活动，特制订如下具体活动实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，按照市局、县政府推进依法行政的总体部署要求，紧紧围绕“建设大交通，建功新”主题，以能力作风建设为主线，以推进“五项执法行动”为抓手，以深化改革为动力，努力实现交通执法队伍整体素质得到新提高，为群众服务取得新成效，为民执法形象实现新提升。
二、活动内容
（一）实施“素质提升”工程
1、组织教育培训。坚持“以学为先，以培促改”的方针，分类别组织开展教育培训工作。做到一线执法人员必培、执法骨干必培、执法岗位领导必培。重点要加强执法理念、执法风纪、执法规范和交通运输行业专业法律法规的教育培训，不断提升执法人员素质，提升依法履职和科学管理的能力。
2、开展案卷评查。采取交叉互查、集中点评的方式，随机抽调行政执法单位的行政处罚、行政许可案卷进行评查。主要对程序合法性、证据逻辑性、文书填写规范性等方面进行评析，选择典型案例，以案说法，着力提升交通行政执法办案质量。
3、举行技能竞赛。组织开展执法人员业务考核、法律知识考试、现场模拟执法比武、执法队列和指挥手势演练会操竞赛活动，促进全体执法人员学习行业法律法规、钻研专业业务、提高执法技能，适应新时期交通运输行政执法工作的需要。
（二）实施“执法规范”工程
1、完善执法机制。认真清理执法项目、执法依据，厘清执法权限，明确执法范围，完善执法程序，规范自由裁量标准，健全执法工作制度，推进执法政务公开，进一步深化行政权力网上公开透明运行。实现执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法活动公开化、执法文书标准化。
2、强化人性化执法。牢固树立以人为本理念，坚持“让执法相对人满意，让人民群众满意，让企业满意，让政府满意”的宗旨，认真查找在执法动机、执法标准、执法技能、执法形象中存在的问题，制定切实可行的整改措施，确保在行政执法中做到依法、规范、安全、文明。
3、严格执法监督。建立健全执法监督机制，强化监督措施，定期深入执法一线、窗口部门督查，重点查行政执法风纪、行政执法用语、行政执法检查行为、行政处罚行为、行政执法文书制作等方面存在的薄弱环节和问题。加强与行风监督员、新闻媒体等第三方的配合协作，增强监督的整体效能。严格责任追究，对于明查暗访发现的违法违纪行为，在全系统范围内进行通报，对于责任人员按照执法过错责任追究规定进行严肃处理。
（三）实施“管理创新”工程
1、加快综合执法改革。围绕省政府和省厅、市局有关乡镇交通运输综合执法改革的总体要求，本着“精简、统一、效能”的原则，开展广泛深入调研，理清我县乡镇交通运输综合行政执法改革工作的方向和思路，进一步明确职能、理顺关系、落实职责、完善机制。推动水上执法大队履行统一上航执法职责。推动城市客运管理处、运政稽查大队、路政监察大队等单位职权调整、职能归并，避免交通内部本身的重复执法、相互扯皮现象。
2、强化客运行业管理。积极探索对城市出租行业的管理办法和有效途径，逐步建立出租车服务质量信誉考核办法和出租车从业人员的进出考评机制，以及驾驶员每月例会制度，加强对出租车驾驶员和企业经营行为的管理。开展公交、出租车“十佳驾驶员”创建评选活动，提升公交、出租车驾驶员服务质量、行业形象。探索建立出租车电调系统平台，为市民提供24小时网络叫车的便捷服务，彰显智能交通人文关怀，方便广大市民出行，同时减少出租车的空驶率，降低营运能耗，提高出租车营运服务效率，保障出租车行业稳定。
3、改进行政执法方式。配齐执法所需的车载监控、便携式摄影摄像等取证装备，完善行政执法业务系统、车载视频监控系统的应用，推进违章处理中心、各行政服务窗口、站场、淮江公路临城段、大运河等重点节点的实时监控、执法现场的全程监控，进一步提高交通运输行政执法信息化办案水平和快速反应、应急处理能力。深化行政指导、行政调解工作，积极实施行政案例指导、全程说理式执法、行政监管劝勉、执法事项提示、轻微问题告诫、突出问题约谈、重大案件回访等执法方式。
三、实施步骤
（一）动员部署阶段（5月-6月）：成立“执法形象提升年”活动领导小组，制定具体工作方案，召开动员大会。
（二）推进实施阶段（7月-10月）：组织自查自纠，举办学习培训和执法技能比武，进行案卷评查和现场督查，开展调查研究，创新行业管理。
（三）总结提高阶段（11月-12月）：对活动开展情况进行全面总结，提出改进措施，健全工作制度，评选一批“执法形象提升年”活动优秀执法标兵和单位。
四、组织领导
局专门成立“执法形象提升年”活动领导小组，具体负责活动的组织协调工作。
五、活动要求
（一）高度重视，加强领导。开展“执法形象提升年”活动，是贯彻落实省厅“五项执法行动”、市局执法“双化”品牌创建的重要载体，是着力改进和优化我局行政执法工作的重要举措。各履行行政执法职能的单位务必要高度重视，“一把手”不仅要亲自指挥，而且要具体负责，务求实效。
（二）精心组织，积极创新。各责任单位、科室要围绕活动方案，精心谋划，统筹组织，确保各项活动有声色、全覆盖、见成效。
（三）广泛宣传，扩大影响。要积极借助各种新闻媒体，扎实做好对内对外宣传工作，充分调动执法人员的参与热情和积极性，充分展示活动取得的积极成果，大力选树涌现出的先进集体和个人，为我局执法工作营造良好的工作氛围。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/529358.html
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