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市直机关组织开展优质服务活动方案
各直属机关党组织：
为不断深化群众性精神文明创建活动，巩固和发展文明城市创建成果，促进形成文明和谐的城市风尚，迎接建国60周年，市文明委决定在全市广泛开展“树文明市风，做文明市民”主题活动。根据大连市精神文明建设指导委员会《关于在全市广泛开展“树文明市风，做文明市民”主题活动方案》的总体安排，结合机关精神文明建设实际，现就市直机关围绕“树文明市风，做文明市民”这一主题，组织开展优质服务活动，具体制订如下实施方案。
一、总体要求
以庆祝中华人民共和国成立60周年为契机，以服务中心、服务大局、服务基层、服务群众为根本要求，以明确服务标准、规范服务行为、优化服务流程、严格服务监管为主要内容，广泛开展优质服务活动，促进市直机关党员干部进一步增强服务意识，改进工作作风，提高服务效能，全面提升机关干部素质和文明服务水平，树立良好服务形象，在促进形成文明和谐的城市风尚中发挥表率作用，为巩固和发展我市文明城市创建成果作出新的贡献。
二、活动内容
开展优质服务活动要重点落实以下内容：
1、明确服务标准，提升服务品质。服务标准是优质服务的质量目标。要依据标准化、精细化原则，制定包括服务礼仪、语言、程序、措施等方面的优质服务标准。要最大程度的延伸服务领域、拓宽服务空间、丰富服务内容，努力做到基层群众需求到哪里，优质服务就都提供到哪里。
2、规范服务行为，树立良好形象。规范服务是开展优质服务的基础。要健全工作制度，按照服务目标要求，制定具体措施。大力推进承诺制、公示制、信誉制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制等，为基层和群众提供放心、顺心、舒心的服务。
3、优化服务流程、提高服务效率。优化流程是优质服务的内在要求。要依据效率原则，积极构建优质服务“绿色通道”，进一步简化办事程序，整合工作流程，完善“一站式”工作机制。开通服务热线，建立面向群众服务的快速反应机制，营造方便快捷、优质高效的服务环境。
4、严格服务管理，健全服务保证。严格服务管理是开展优质服务的保障。要建立健全以制度为基础，以服务相对人为主体、以强化测评考核为重点的服务管理监督机制。严格依法行政，强化责任追究，严禁有令不行，严禁办事拖拉，严禁吃拿
卡要，严禁态度刁蛮。
三、活动时间和具体安排
活动时间为2009年7月至10月。具体安排是：
（一）开展宣传教育。各单位要根据市文明委和市直机关工委活动方案，结合本单位实际，制定具体工作方案。召开动员会，明确开展优质服务活动的意义、任务、内容和实施步骤。大力宣传先进典型，积极培养机关工作人员诚实守信、办事公道、服务文明、奉献社会的职业精神，增强机关干部职工做好优质服务的责任感和主动参与的自觉性，努力营造优质服务的良好氛围。
（二）开展服务竞赛。具体落实“六比六做到”，即：一比服务内容，做到基层群众需求到哪里，优质服务就都提供到哪里；二比服务规范，做到依法办事作风正，灵活服务不徇私；三比服务态度，做到提供服务热心，解释政策耐心、接受意见虚心；四比服务效率，做到工作流程最优，审批手续最少，办理速度最快；五比服务质量，做到精通业务，处理问题无差错，服务承诺不打折；六比服务成效，做到让社会满意、基层满意、群众满意。通过开展“六比六做到”优质服务竞赛，掀起争先创优热潮，在互促互进、互相监督中，推动机关服务水平和服务质量的大提升。
（三）开展重点整治。针对基层和群众反映集中、反映强
烈的机关干部服务意识不强、办事效率不高、廉洁自律不够等问题，市直机关精神文明建设办公室将会同市直机关监察局、社会评议办公室进行重点检查，集中整治不作为、慢作为、乱作为现象。具体方式是：1、进行暗查。主要是在不告知或不暴露身份的情况下到单位和窗口进行查访；2、电话讯查。查看工作人员是否在位或接电话的态度是否亲和，热线电话是否畅通；
3、实际体察。就是检查人员以办事者的身份到机关处室或窗口模拟办事，以查看机关工作人员或窗口单位工作人员的工作态度、业务水平和办事效率等。对检查中发现的问题，及时反馈给相关单位，限期改正，并将整改情况报告市直机关开展优质服务活动领导小组办公室。
四、组织领导
为加强对开展优质服务活动的组织领导，市直机关工委成立由主要领导、分管领导、相关部门组成的领导小组，具体负责活动的指导、协调等有关工作。
组 长：王新民
副组长：王 伟
成 员：赵 彬、王大伟、尚德民、李魁燕、王恩光、
焦 健
市直机关开展优质服务活动领导小组办公室设在工委宣传部（市政府办公楼459房间）。联系电话：83686513、83881408
五、有关要求
1、高度重视，加强领导。开展优质服务服务活动是推进落实市委部署，推进“争创文明机关，争做人民满意公仆”的一项重要工作。市直机关各单位要统一思想，提高认识，切实加强对活动的组织领导，明确任务、明确职责，做到思想到位、责任到位、措施到位。要加大宣传，充分利用媒体设立的“树文明市风，做文明市民”专栏，宣传市直机关开展优质服务活动的积极成果和创新经验。各单位要在7月22日将活动安排报市直机关开展优质服务活动领导小组办公室。
2、围绕主题，突出特色。公安、交通、地税、工商、城建等行政执法部门，要以“执法为民、共建和谐”为主题，开展文明执法活动。窗口单位要以“微笑是最美好的语言”为口号，开展“优质服务从我做起”服务活动。要通过明确服务标准、规范服务行为、优化服务流程、严格服务监管，全力打造并切实践行具有自身特点的服务品牌。
3、注重结合、务求实效。各单位要开展优质服务与目前进行的学习实践科学发展观结合起来，与率先实现东北老工业基地全面振兴结合起来，与推动实施辽宁沿海经济带发展结合起来。切实解决机关干部职工在服务中心、服务基层、服务群众方面存在的问题，建立优质服务的长效机制，使文明服务常态化。
阿巴嘎旗教育系统
优质服务活动实施方案
为进一步加强社会主义核心价值观体系建设，充分发挥典型示范引领作用，弘扬时代新风和社会正气，促进学校管理、师德建设和学生发展，深入开展“诚信服务、礼貌待人”活动，特制定本方案：
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、自治区、盟旗关于创优发展环境的一系列精神，以“诚信服务、礼貌待人”为主题，以“创建全国卫生文明城市”为载体，全面提升局机关、系统各单位服务水平，充分展示局机关、系统各单位服务热情、礼仪规范、诚实守信的文明形象，为办好人民满意的教育提供最优质的环境保证。
二、活动范围
旗教育科技局机关各股室、教育系统各单位。
三、总体目标
围绕打赢打好创建全国卫生文明城市和创优发展环境攻坚战，动员局机关、教育系统各单位的广大干部职工，投身到优质服务中来。把开展优质服务活动作为整治行风问题、创优发展环境的有效载体，通过个人提质、岗位创优，进一步增强文明、优质、高效现代服务意识，不断规范管理
和服务行为，推动局机关、教育系统各单位提升文明水准、服务水平、工作效能，努力营造积极向上工作、学习和舆论氛围，进一步提升教育质量和形象。
四、活动步骤及活动内容
（一）宣传动员阶段（2015年3月1日--3月21日） 局机关各股室、教育系统各单位要成立活动领导机构和工作机构，并结合本单位的工作实际和行业特点，制定针对性强、可操作性强的实施方案和行业服务标准，并组织召开专题会议，进行学习动员、安排部署。
（二）组织实施阶段（2015年3月21日～12月15日）
1.组织开展“诚信服务、礼貌待人”大讨论。局机关、系统各单位要围绕“创建全国卫生文明城市”各项任务要求，以创优发展环境为主题开展思想大讨论，引导广大干部职工解放思想、转变观念、创新思路、改进作风，树立“人人创优发展环境、处处体现良好形象”的理念，用思想引领服务、用文明体现服务，用细节提升服务，形成全民创优发展环境的良好氛围。
2.进一步深化政务公开，建立政务信息公开制度。面向社会做出公开承诺，广泛接受群众的监督。领导干部要发挥表率作用，带头做出承诺。承诺服务内容结合工作职能、岗位特点及职责，在系统内同步公开，实现公开承诺制度化、经常化。
3.开展优质服务示范创建活动。局机关、系统各单位围绕实现“让家长满意、让社会公众满意”的目标，对群众要求办理的事项和服务，要做到“随到随办”，大力实行上门服务、延时服务、预约服务、跟踪服务，建立服务指南制度、开辟重大项目“绿色通道”，实现急事急办、特事特办、难事帮办、常事快办、廉洁办事。【机关单位优质服务活动实施方案】
4.开展优化软环境活动。进一步改善局机关各股室、系统各单位的服务环境，注重清洁美化，确保服务设施和服务场所卫生整洁、秩序井然。局机关、系统各单位要认真执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制等优质服务制度，努力营造功能完备、整洁优美、舒适便利的服务软环境。
5.开展文明礼仪普及活动。在局机关、系统各单位广泛组织开展文明礼仪普及活动，提升干部职工的文明素质和礼仪修养。要结合自身特点，制定和推广本单位文明服务规范。要通过组织大讲堂、专家辅导、礼仪展示、知识竞赛、主题演讲等多种形式，强化对干部职工的礼仪培训，真正使广大干部职工了解、掌握、实践礼仪规范要求，形成人人讲礼仪、处处见文明的良好风尚。
6.开展服务技能提升活动。局机关、系统各单位要大力开展业务技能培训，广泛组织开展岗位练兵、技能比赛等系列业务技能竞赛活动，不断提升服务质量和水平，为干部职工提供展示自我价值和社会价值的平台，为行业发展提供坚
实的人才保证。
（三）考核总结阶段（2015年12月15日--12月25日）
1.活动考核。开展优质服务活动考核，采用百分制考核办法，基础工作占30分，问卷调查占60分，明查暗访占10分（凡明查暗访中发现吃拿卡要、严重损害发展环境的“一票否决”）。
2.活动总结。对局机关各股室、系统各单位优质服务活动进行全面总结，系统各单位于12月20日前将本单位优质服务活动总结报旗教育科技局党总支。
3.通报结果。活动考核结束后，将考核结果在全系统进行通报，并将考核结果作为学校和个人业务考核的一项重要指标。
五、活动要求
（一）加强组织领导。为确保活动扎实开展，教育科技局将成立以主要负责人为组长、分管负责人为副组长、相关股室负责人为成员的领导小组，领导小组办公室设在局党支部，具体负责活动的组织、协调和实施。系统各单位要提高认识，也要成立专门的领导小组，确定专人负责，并结合单位实际，制订切实可行的实施方案，确保活动扎实有效开展。各单位实施方案于3月15日前报活动领导小组办公室。
（二）狠抓工作落实。局机关各股室、系统各单位要严格按照本实施方案要求，周密安排、精心部署，确保活动持
续引深、有序开展。要把开展优质服务活动与党的群众路线教育活动结合起来，切实提高活动的科学性和系统性，确保活动取得实实在在的成效。
（三）建立报告通报制度。局机关各股室、系统各单位要结合实际，及时宣传工作成果，推广好典型、好做法，并于每月5日前将本活动进展情况，向教育科技局活动领导小组办公室报告。
（四）严格责任追究。要切实加强对优质服务活动的监督检查，对工作措施不力、活动组织不到位、搞形式走过场的单位和责任人进行严格问责。
阿巴嘎旗教育科技局
2015年2月24日
方案一：机关优质服务实施方案
为了加强机关建设、提高服务质量、密切党群关系、树立机关文明服务形象，不断提升机关服务基层、服务企业、服务群众、优化经济发展环境的服务理念，市创建“五型“机关活动领导小组决定在全市机关中开展争创“机关优质服务品牌”活动。根据xx市委办公室黄办文[xx]73号《关于在市直机关开展创建“五型”机关活动的通知》、xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于印发〈xx年市直机关开展创建“五型”机关活动工作要点〉的通知》及xx市规划局党组黄规组[xx]09号《xx市规划局关于开展创建“五型”机关活动实施方案》等文件精神，按照xx市创建“五型”机关活动领导小组黄创“五型”发[xx]1号《关于在“五型”机关创建工作中开展争创“机关优质服务品牌”活动的通知》的要求，现结合规划局工作实际，制定xx市规划局创建机关优质服务品牌活动实施方案如下：
一、开展“阳光规划”优质服务品牌创建活动的目标和要求
我局开展机关优质服务品牌创建活动，是新形势下加强机关建设的创新和有益探索，对于转变机关职能和机关作风、发展机关先进文化和促进机关“三个文明”建设、提升机关形象都会起到积极的作用。我们要以围绕服务基层、服务企业、服务群众为出发点，建立高效运行的服务机制、全新科学规范的服务模式、落实配套有力的服务措施三个支撑体系，着力打造“阳光规划”优质服务品牌。以创建服务型机关，促进“五型”机关活动的全面开展，最终实现“机关学习风气明显好转，机关干部服务意识明显增强，机关办事效率明显提高，机关作风明显转变”。
开展机关优质服务品牌创建活动，要努力把创建服务品牌的各项要求部门化、具体化、责任化，建立一套全新的、科学规范的服务模式，保证服务品牌创建活动取得成效；要积极研究探索，不断创新品牌内涵、支撑体系和配套措施，努力把规划局创建服务品牌活动真正变成推动机关工作的一种导向，一个全员共同奋斗的目标，一套约束个人行为的规范。
二、开展机关优质服务品牌创建活动的工作步骤和具体措施
（一）宣传发动阶段（xx年5月）
采取多种形式，认真组织宣传工作，营造良好氛围，发动广大机关干部职工积极投入到机关创建优质服务品牌活动中来。组织全局干部职工根据我局工作职能、服务领域和基层、企业、群众的要求，开展创建机关优质服务品牌大讨论，集思广益，确定我局机关服务品牌的名称和定位。把机关服务品牌的定位过程变成宣传发动和增强机关干部服务意识的过程。
（二）品牌申报阶段（xx年5月底）
在集思广益的基础上，研究制订出《xx市规划局机关创建优质服务品牌活动实施方案》，明确目标，分解责任，落实创建措施，建立一套“创建优质服务品牌”的管理制度和保障措施，形成规范、科学的工作运行机制。并向市创建“五型”机关活动领导小组办公室申报xx市规划局机关创建优质服务的品牌，同时上报创建活动实施方案。
（三）创建实施阶段
主要采取以下几项措施：
1、完善城乡规划体系，建立城市规划科学民主机制
（1）完善城市规划委员会制度。进一步完善xx市城市规划委员会组织机构和工作制度，将城市规划编制计划的拟定和规划编制成果的审查纳入规划委员会审议，将重大城市规划决策和重大建设项目规划审查纳入城市规划委员会制度框架。提高规划决策的科学性和民主性。
（2）进一步完善城市规划控制体系，完善涵括xx市城市总体规划、分区规划、控制性详细规划、法定图则和修建性规划等不同层次的城市规划控制体系，为xx市城市规划审批和管理工作提供依据。
2、完善优质服务体制，发挥优质服务品牌效应
（1）加强规划行政服务窗口建设。一是实行一个窗口对外，一站式服务的工作制度。窗口在服务中坚持以人为本、依法受理、热忱服务的原则，积极做到来有迎声、问有答声、走有送声。二是制作便民服务卡。将局行政许可事项、责任部门、联系电话、办事程序、申报资料等制作成服务卡片，存放行政服务窗口，提供建设单位使用。
（2）加强规划报批“绿色通道”，提供特事特办的便捷服务。对重点工程建设项目、招商引资建设项目、大型厂矿企业的技改扩建项目和社会公益性建设项目等，一是可实施上门服务代办机制，在报建环节上，可直接报局办公室受理，立即进入审批程序，由局办公室代理业主到行政服务中心窗口完善手续；二是在审批过程中，只要符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过环境评价等前提下，规划定点的审批做到随到随办；三是对重大建设项目和涉及到周边环境较复杂的建设项目采取服务上门、主动沟通、现场办公的方式，及时为项目业主解决难题。
（3）实施规划公示制度，拓宽公示渠道。一是城市总规、详规、相关的法律、法规、规章，以及规划强制性技术标准等在规划网站上公示，让广大公众知道规划部门审批的政策、法律和技术依据；二是在组织编制各类规划时，将正在编制的规划草案向社会公示，以随时充分听取广大公众的参与意见；三是建设单位必须将具体建设项目的规划方案，在现场一定范围内进行批前公示；四是规划局将拟批的具体规划设
计方案进行批前公示，以减少审批决策的失误；五是建设单位必须将经批准的项目规划方案和建筑实施方案在建设场地以公示栏的方式进行批后公示，以在建设的过程中随时接受公众的监督。
（4）坚持完善优质服务制度。一是建立群众来信来访接待制度。做到文明接访，一张笑脸相迎、一声你好问候、一杯热茶相敬、一把椅子让座、一声再见相送；二是坚持首问负责制，谁首次接待，谁就必须自觉当好引导员、宣传员、服务员；三是坚持报建项目回访制度，主动上门征求意见，到施工现场了解情况；四是坚持服务承诺和限时办理制度，向社会和群众承诺服务内容和办结时间，有效提高服务质量和服务效率。
3、加强电子政务建设。建设xx市规划管理信息系统,充分利用网络技术,建设覆盖城市规划行政办公、业务审批、批后管理、督察督办、违章查处、规划信息发布等规划业务的管理信息系统。对“一书两证”等行政许可事项和规划审批管理流程，实施全程网络办理、监控、查询、统计。从而为辅助决策提供支持，为实现规划行政许可的提速夯实基础，为加强规划效能建设提供有力保障。
（四）建立长效机制阶段
围绕创建“优质服务品牌”活动的要求，针对检查督办中发现的不足，进行整改，并建立一整套规范性、程序性和操作性强的规章制度，对创建“优质服务品牌”活动实施长效管理，做到持之以恒、常抓不懈，不断提高我局机关优质服务品牌的知名度和公众信任度
方案二：三明市公安机关开展“亮户籍窗口创优质服务”活动实施方案
为贯彻落实省公安厅《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）精神，扎实开展我市“亮户籍窗口、创优质服务”活动，切实改进和提升全市户籍窗口的服务质量和水平，提升人民群众满意度，依据省厅方案部署和市局领导要求，特制定具体实施方案。
一、组织领导
市局成立全市“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动领导小组，由肖文波副局长任组长，治安支队戴碧铭支队长任副组长，领导小组下设办公室，挂靠治安支队，由治安支队邓光龙副支队长任办公室主任，具体负责活动的组织推进、督导检查。各县（市、区）公安局（分局）也要成立相应的领导机构，按照省厅部署和市局要求认真抓好落实，精心组织开展专项活动。各地治安部门、公安派出所要以高度的政治敏感性和工作责任心，立即行动起来，从本单位做起，从问题处改起，从细节处抓起，扎实开展工作，并做好随时接受上级机关明察暗访的准备。
二、时间安排
(一)动员部署阶段（11月底前）
全市治安部门要把“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动作为今年底至明年初的一项重点任务，结合实际制定实施方案。分管局领导要亲自召开动员会议，组织全体窗口民警及其领导认真学习省厅《福建省公安机关“九个严禁”》、《关于传发<全省公安机关“亮户籍窗口、创优质服务”专项活动方案>的通知》（闽公传发〔20xx〕235号）、公安部三局《关于河北省公安厅迅速核查严肃处理内丘县公安局少数民警对群众申请更正户籍登记明显差错久拖不决问题的通报》（公治明发〔20xx〕546号）、公安部三局《关于广西藤县公安局象棋镇派出所错误登记户籍信息有关情况的通报》（公治明发〔20xx〕491号）文件精神，切实提高户籍窗口民警开展专项活动重要性的认识。
（二）自查纠改阶段（12月1日至2月10日）
全市各公安派出所和各治安大队户籍窗口要立即开展自查，着力检查窗口服务态度、服务行为，着力检查服务承诺是否兑现，着力检查群众反映和省厅通报的问题是否解决。对自查过程中发现的问题应立整立改，接待群众办理业务时，材料齐全的，应当场办理；需要补充材料的，应一次性告知；对群众诉求和意见，依照现行法律政策无法解决的，要耐心解释；对已有明确规定的，要严格依法依规办理，不得自行加码索要任何材料，坚决杜绝出现“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，防止造成负面影响。各地要结合当前正在开展的整风肃纪活动，重点查摆剖析以下内容：
1.是否存在对待群众态度差、不解答、不耐心的问题；2.是否存在特权思想，公权私用，“不给好处不办事，给了好处乱办事”问题；3.是否违背服务承诺，不认真履行职责，随意附加办理条件，引发群众不满；4.是否对群众诉求嫌麻烦、怕棘手，相互推卸“踢皮球”；5.是否存在能当场办理却拖拖拉拉等办事效率不高问题；6.是否存在故意不解释清楚，人为设置条件为难群众问题；7.是否存在办理户籍、身份证业务隐瞒或拒绝群众使用评价器问题；8.是否存在便民利民措施不到位问题；9.是否存在各种规章制度、收费标准、监督举报电话不公开问题；10.是否存在不具有执法资格的文职人员、协勤人员直接办理户政业务问题。
(三)督导检查阶段（2月11日至2月28日）
市局将采取明察暗访形式，对户籍窗口服务情况进行检查。各县（市、区）治安部门要定期、不定期地对户籍窗口服务质量和户籍管理工作开展经常性的监督检查，及时发现和查处民警违法违规办理户口和居民身份证问题，督促落实整改措施。
三、工作措施
（一）办事公开透明。所有办事程序、办事条件都应当公开透明，接受监督。要严格落实一次性告知制度，窗口民警对手续齐全的申请，当场受理；对手续不全的，指导申请人完备手续，向申请人出具“补充材料告知单”；对依法不能办理的，向申请人解释有关法律依据。“一次性告知单”要做到县（市、区）内统一。
（二）做到有诺必践。要认真执行省厅“九个严禁”，切实兑现户政业务办理服务和时限承诺，严禁私自增设条件，刁难群众。严禁在办事指南之外再向群众索要任何材料，再增加任何办事环节，切实做到一个窗口对外。要将户政窗口评价器固定在柜台指定位置，每项业务办理完毕后，主动提醒群众使用窗口评价器对服务态度进行评价。
（三）规范遇难求助。对群众的咨询，要热情接待，做好相关业务答复解释；对群众诉求和意见，如涉及多个部门或有关规定不明确等情况的，要及时帮助咨询了解或请示报告，并将结果告知申请人，如依照现行法律政策暂无法解决的，要耐心做好解释工作。对窗口实际工作中遇到的群众提出、但按现有规范不知如何办理的事项，不许一推了之，而要报告所长，所长解决不了的请示县局，县局解决不了的咨询市局。对无法当场答复的，要留下对方的电话号码，以便及时联系。
（四）积极回应投诉。各治安大队和派出所要建立解决户籍管理举报反映投诉台账，详细记录接受时间、渠道、内容，以及后续处理情况等。对投诉反映举报属本辖区范围内的，要及时予以处理，努力将问题解决在本单位（本层级）范围内；对涉及其它地区（单位）或一时把握不准的，要及时上报上级治安部门协调处理。所有投诉举报问题，一律要立即回应，一律由领导亲自督办，一律要事后追究。投诉所里的问题，由县局找所长；投诉县局的问题，由市局找县局治安大队长或分管副局长。对已接到群众举报反映投诉，根据户籍管理政策规定应该予以解决的，要按照上级机关要求百分百及时纠正解决；对因工作不到位，引起当事人再向上级机关举报反映投诉或被新闻媒体关注炒作的，要追究相关责任人和责任领导的责任。
（五）开展延伸服务。各地要认真落实市委、市政府提出“马上就办、办就办好”的要求，严格落实如下制度：一是提前上班制度。户籍窗口民警坚持在工作日提前10分钟到岗，做好为群众办事准备。二是延时服务制度。对下班前到户籍窗口办事的群众，户籍民警延长服务时间，待办理完业务再下班。延长窗口工作时间，户籍窗口坚持每周六上午接待群众办事。三是预约服务制度。对外出务工、高考学生开展预约办理二代证服务。四是上门服务制度。对老、弱、病、残、孕等确实不便到派出所办理业务的群众，由社区民警开展上门服务。五是急事特办制度。对参军入伍、升学考试、乘车购票等急需办理户口、居民身份证等事项的，开辟绿色通道，随时办理，为其提供身份证明。
（六）严格配套保证。要配齐配强户籍窗口民警，将服务意识强、素质强的民警放在窗口，展示公安机关窗口形象。要实行专职户籍民警制度，户籍窗口民警不得兼任警务队民警或社区民警等其它岗位。要建立AB岗制度，确保户籍窗口民警上班时间在岗在位，严禁民警将PKI交由户籍协管员或文职人员办理户口。户籍协管员或文职人员一般只承担引导群众办理申请、落实窗口便民措施、档案整理装订等辅助性工作。要保持窗口民警相对稳定，不得随意调动、借调、挪用，确需临时调动、借调、挪用的，谁调用谁负责协调顶岗。实行首问责任制，开展“一站式”、“零距离”服务，引导群众按序等候。对于工作量大的户籍窗口，可设立台前接待员，设立叫号制度，做好咨询、分流工作。
（七）妥善处理历史遗留问题。对于明显登记错误的，无论是群众假报、错报，还是公安机关工作失误造成的，派出所都要主动开展核查，并按有关规定及时予以纠正。要将历史遗留问题的处理工作上升为一把手工程，坚决摒弃“新官不理旧账”的思想，本着“有错必改，有错必纠”的原则由派出所所长亲自抓落实。特别是因公安机关原因造成错误的，一经当事人提出，公安机关必须全程代理，不得让当事人按照“变更登记”的程序和要求去审批。
四、工作要求
（一）精心组织部署。各地要在“亮户籍窗口、创优质服务”领导小组领导下做好各项工作的落实，成立工作专班，组织、推动、督促工作任务的完成。治安部门要切实加强对此项活动的组织领导，采取可行措施，确保本单位活动取得实效。
（二）落实自查整改。要根据本单位实际，结合全市公安机关开展的纪律作风大检查和整风肃纪活动，对户籍工作中存在的问题进行深入的剖析，通过自查，切实改进工作作风，切实提升自身形象，确保通过此次活动使户籍窗口整体形象大幅提升。明年初，市局将组织开展一次“文明户籍窗口”和“优秀户籍民警”评选工作，对活动中涌现的先进典型进行表彰。
（三）强化督导问责。各地要从严落实问责制度，加强检查指导。要坚持内紧外松、内外有别，正确把握宣传尺度，正确应对可能出现的负面影响，严防被恶意炒作。要严格责任纪律，凡是被举报在办理户口业务过程中刁难群众、经调查属实的，一律停止执行职务、追究责任；凡是发现利用职务之便办理虚假户口的，一律予以开除；涉嫌犯罪的，一律追究刑事责任。
（四）按时上报情况。各地在活动过程中要重视情况报送，每月9日、19日、29日（遇节假日提前上报，下同）前填写上报《群众诉求未结事项登记表》（凡是未结的，都要上报）；每月要对本地工作进展情况进行小结，并形成书面材料于次月3日前上报，市局将对各地各阶段活动开展情况进行通报；在20xx年2月28日前上报工作总结。
方案三：市直机关工委优质服务创建活动实施方案
为巩固精神文明建设创建成果，大力提升我市公共文明指数和整体文明程度，充分发挥市直机关各部门尤其是窗口部门在服务基层、服务群众、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在市直各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻科学发展观、提高市民幸福指数为指导，以提高城市公共文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进政务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使机关服务窗口逐渐成为密切联系群众和为群众办实事的形象窗口、转变政府职能和提高行政效率的快速通道、反腐败关口前移和作风整治的源头阵地。
二、主要内容
1、改进作风，服务基层。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动机关干部职工深入基层，走进群众，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。
2、了解民情，服务群众。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务群众为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取群众的意见和心声，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范机关工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。
3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼全市的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系，做到服务循环经济发展有新途径、服务县域经济发展有新举措、服务民营经济发展有新办法。
4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，
三、具体措施
开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：
1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。
2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。
3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。
四、组织领导
搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。市直各部门要围绕“建设和谐机关、打造活力团队”这一主题，加强机关形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。
五、开展机关优质服务品牌创建活动的组织领导
为了将机关优质服务品牌创建活动抓紧抓好，落实到位，特成立局优质服务品牌创建活动领导小组：
组长：袁小安（市规划局党组书记、局长）
副组长：傅正明（市规划局党组成员、副局长）
成员：管其伟（市规划局党组副书记、纪检组长）
冯鹏鹰（市规划局党组成员、副局长）
舒成勇（市规划局党组成员、市测绘办副主任、总规划师）
刘晓华（市规划局党组成员、副局长）
谭杰（市规划局党组成员、副局长、团城山规划分局局长）
领导小组办公室设在局办公室，办公室主任由黄标军同志兼任，办公室在市规划局“创建优质服务品牌”活动领导小组领导下开展工作，负责创建工作的组织实施、综合协调、督促检查。
机关服务品牌创建是推进机关作风建设的一个载体，机关各科室（部门）、全体机关党员干部都要非常注意维护xx市规划局的优质服务品牌形象，在工作中依照品牌创建的标准和要求，严格约束自己，并把品牌的各项要求落脚到自己的日常工作中，想方设法为群众提供更加便捷、高效、优质的服务，以赢得人民群众的信任和肯定。
方案四：常熟市统计局开展创建机关优质服务品牌活动的实施方案
为努力塑造为民、务实、清廉、高效的机关形象，进一步优化统计发展环境，按照常熟市机关作风和效能建设领导小组《关于在市级机关开展创建机关优质服务品牌活动的实施意见》的要求，经研究，决定在我局开展创建机关优质服务品牌活动，并制定如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，从加强机关作风建设入手，以创先争优活动为载体，以提高干部职工素质为基础，以统计工作全面提效为主线，以创新和竞争为动力，广泛开展创建机关优质服务品牌活动，在统计工作中植入品牌理念，着力打造主题内涵深、工作措施硬、群众反响好的机关优质服务品牌，把我局建设成为坚持服务发展、服务大局、服务基层、服务群众的服务型机关，为常熟率先实现基本现代化提供强有力的支撑。
二、品牌基本标准
1、有鲜明的品牌名称和标识。品牌名称应能体现服务特色和时代精神，易懂、易记、易识别，简练明了，主题突出；品牌形象标识内涵丰富，能够体现统计行业特色和时代精神风貌，准确大方，有视觉冲击力。透过名称、标识便能了解和明白个性化服务的内容和目标。物化品牌实物，在办公场所、名片、宣传页等素材上有标识设计。
2、有更高的服务标准。围绕服务理念最新、态度最好、效率最高、程序最简、成本最低、队伍最廉的要求，建立高标准的服务规范，形成高定位的目标体系并切实抓好落实。
3、有完善的保障机制。有创建机关优质服务品牌的规划、具体措施、有效载体和相关保障；有为提供热情、优质、高效服务所需的科学规范的内部管理制度体系和监督考核机制。
4、有良好的社会影响。主动向社会各界推介自己的统计服务品牌，导入社会评议机制，听取社会各界和群众的意见。所提供的服务在市级机关和本系统具有明显的示范导向作用，得到服务对象的普遍认可，在社会、群众满意度较高的基础上，在市内外有一定的知名度。
三、活动总体安排
活动分为三个阶段进行：
第一阶段：宣传发动，树立品牌意识（20xx年7月）
成立品牌创建领导小组，研究制定创建机关优质服务品牌活动的实施方案，并进行深入宣传发动，使每名机关干部都明确活动的目的和意义，掌握品牌创建的内涵和特征，在全局范围开展有奖征集品牌名称和标识活动，增强全局人员争创一流工作的紧迫感和自觉性，积极主动地投身到创建活动中来，不断提升机关效能，提高服务水平。
第二阶段：论证定位，确定争创规划（20xx年8-9月）
按照创建优质服务品牌活动的总体要求以及优质服务品牌的内涵和特征，结合我局统计工作的特点和实际情况，征集我局特色的服务品牌名称和标识图案，认真组织好优质服务品牌名称的征选、论证以及打造优质服务品牌规划的制定，确定争创的具体措施，进一步细化创建优质服务品牌的具体实施方案。
第三阶段：积极实践，推进品牌建设（20xx年10-12月）
一是培育品牌。提升优质服务品牌的内涵，注重服务功能定位、服务设施物化等方面的完善。二是争创品牌。提高服务水平，营造优质服务环境，让办事群众感到方便温馨，使创建服务品牌活动成为服务企业、服务群众的民心工程。三是叫响品牌。发挥资源优势，利用刊物、局域网等广泛发动，做到人人皆知，人人参与；通过新闻媒体、网络网站积极宣传本部门的创建工作；将特色工作提炼出一个宣传册，比较直观的体现服务品牌的标识、内涵、理念、手段等。
四、创建要求
1、营造良好氛围。认真做好创建机关优质服务品牌的思想发动工作，提高局全体人员的认识程度和参与程度。加强对创建优质服务品牌的组织领导、舆论宣传，形成良好的创建氛围，组织带领局全体人员自觉参与到活动中来，共同塑造统计局为民、务实、清廉、高效的良好形象。
2、精心筹划安排。把争创机关优质服务品牌工作列入议事日程，做到服务品牌有内涵、有标识，创建工作有措施、有检查、有考核。要精心策划，设计出简练明了、主题突出的品牌名称；要统筹兼顾，通过优质服务品牌创建的实际成果来进一步提升服务质量。
3、突出工作重点。一要注重特色性。坚持因地制宜、分类指导，既把握全市总体要求，又突出我局自身特点，塑造品牌的独特形象。二要注重创新性。坚持把创新贯穿于创建活动中，不断推进统计部门业务工作的创新。三要注重实效性。把服务品牌创建活动作为今后一个时期我局工作服务全局工作的重要载体常抓不懈，力戒形式主义，防止出现“一阵风”、走过场现象。
4、形成工作合力。局党组要发挥在创建优质服务品牌中的主导作用，局主要领导亲自抓总，分管领导具体抓好组织协调，局党员干部要发挥在创建优质服务品牌中的示范带头作用，建立党组织统一领导、相关科室协同配合、全体员工积极创建的工作体系。正确处理好创建工作与各科室工作的关系，围绕各科室中心工作筹划推进创建工作，使服务品牌创建活动起到服务中心、服务大局、促进发展的积极作用，确保创建活动出亮点、出氛围、出实效。
五、组织领导
为推进机关优质服务品牌创建工作，经研究，决定成立常熟市统计局优质服务品牌创建工作领导小组。
组长：李钢
副组长：钱振新、程凤鸣、罗保兴
成员：魏民、王蓝、范雪良、章锦页、黄霞萍、汪晓、戴建江
领导小组下设办公室，办公地点设在统计局办公室，由魏民任办公室主任，负责具体品牌创建的相关工作。
方案一：机关党员干部文体活动实施方案
为进一步加强机关文化建设，丰富机关党员干部的业余生活，营造“幸福工作、健康生活”的工作氛围，由区直属机关党工委、区文体旅游局、区机关事务管理局联合组建区级机关党员干部文体俱乐部，具体方案如下：
一、参加对象
区政府大楼及区行政服务中心（东、西座）的工作人员
二、俱乐部的内容及形式
根据机关党员干部不同的兴趣爱好以及文体活动不同的性质特点，主要组建2类7个俱乐部：
（一）运动类：
1、太极拳俱乐部。招募机关单位的太极拳运动爱好者组成太极拳俱乐部，主要形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
2、健美操俱乐部。招募机关单位的健美操运动爱好者组成健美操俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
3、乒乓球俱乐部。招募机关单位的乒乓球运动爱好者组成乒乓球俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期召集训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。
4、象棋俱乐部。招募机关单位的象棋爱好者组成象棋俱乐部，主要的形式是邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。每年举办一次内部象棋切磋赛。在此基础上，挑选象棋高手组建机关象棋队，适时与其他队伍进行联谊赛。
（二）文艺类：
5、摄影俱乐部。招募机关单位的摄影爱好者组成摄影俱乐部，采用与XX摄影协会联办的形式，定期邀请专业摄影师，为俱乐部会员授课，提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由摄影协会送参各级摄影比赛。适时组织会员开展摄影采风活动。
6、书画俱乐部。招募机关单位的书画爱好者组成书画俱乐部，书画俱乐部主要由书法和美术两个兴趣班组成。采用与XX书法、美术协会联办的形式，定期邀请书法、美术老师，为俱乐部会员提供技术指导和培训。不定期组织作品评析活动，对当中的优秀作品，由协会送参各级书画比赛。适时组织会员开展写生采风活动。
7、声乐俱乐部。招募机关单位的声乐爱好者组成声乐俱乐部，声乐俱乐部主要由吉他和合唱两个兴趣班组成。邀请专业教练定期组织训练，为俱乐部会员提供技术指导，并为日常活动的开展提供场地保证。在此基础上，挑选优秀人员组建区机关的乐器队、合唱队等，适时组织队员参加各级比赛。
三、组织方式
每个俱乐部根据实际情况组建，区直属机关党工委负责做好活动的策划、组织和发动，以及俱乐部的日常管理、协调和服务；区文体旅游局负责联系师资，提供活动的基本设备、设施、协调公共文体场所的使用，并做好师资队伍的管理，对教学过程进行指导，对教学质量进行监督；区机关事务管理局负责协调大院内场地和设备的使用。各俱乐部在业余时间组织开展活动，活动所需的资源相关单位应予协助提供。
四、推进计划
（一）宣传发动。7月份，组织发动广大机关党员干部报名，各单位要高度重视，指定专人具体跟进落实，要加强党员干部的认识，广泛深入发动，积极做好推广，并于7月24日前将报名情况报机关党工委。
（二）组织实施。7月下旬完成俱乐部的组建，各俱乐部制定好活动方案及相关制度，并将会员名单、方案和制度等资料报区直机关党工委、区文体旅游局。
（三）活动开展。各俱乐部于7月31日前召集会员组织第一次俱乐部活动，随后各俱乐部按照方案及制度有计划开展活动，并将有关的活动简讯和活动图片报区直机关党工委、区文体旅游局。
方案二：迎“七一”文体活动实施方案
为热烈庆祝中国共产党建党xx周年，丰富和活跃机关、企业业余文化生活，增进友谊，增强凝聚力，进一步提高干部、职工自身素质，经市直机关工委和市粮食局研究决定，联合举办庆“七一”唱红歌比赛联欢活动，为确保活动有序进行并圆满成功，特制定具体方案如下：
一、活动议程
主办：市直机关工委、市粮食局党组
时间：20xx年6月28日
地点：武威沙漠公园
1、早上九点半主持人宣布活动开始。
2、领导讲话。
3、歌咏比赛、谜语竞猜、知识抢答。
4、颁发比赛奖牌。
5、全体合唱《歌唱祖国》，活动结束。
二、活动组织机构
活动成立联合领导小组，组长由市直机关工委副书记许有琴同志担任，副组长由市粮食局党组书记、局长柴尔桢同志、市直机关工委副书记王英文同志担任。文体活动联合小组下设办公室。办公室主任由武威市粮食局副局长达瑞元同志、市直机关工委纪检组长范文同志担任，具体事宜由市直机关工委组宣科和市粮食局办公室办理。
三、活动内容
1、各参赛单位红歌比赛，歌唱祖国，歌颂党的九十华诞；
2、趣味谜语竞猜；
3、知识抢答。
四、参赛方法
1参赛单位：市直机关工委、市粮食局支部、市第二粮油公司、市军粮供应站。
2、报名方法：
（1）报名时间：各单位在6月10日以前把参赛人员名单和参赛曲目报市直机关工委组宣科和市粮食局办公室。
（2）红歌比赛，每单位组成一个参赛队，每队8人，队员单位自定，每队指定唱2首歌（预选歌曲名单附后）。参赛队员统一着装“上白下蓝红领带”（即：上着白衬衫，下穿藏蓝色裤子）。
（3）、知识抢答与猜谜语活动凡参加者均可参与（每答对、猜对一题者奖纪念品一个）。知识题与谜语当场由主持人提出。
五、活动奖励
红歌比赛分一、二等奖，获奖人员颁发奖品，其它参加人员发放纪念品。
六、经费预算：
共计9750元，由参加单位分摊。
中共武威市直机关工委中共武威市粮食局党组
方案三：南昌市财政局20xx年文体活动实施方案
为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体比赛竞赛活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使财政干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到财政工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好财政形象，促进创建活动的顺利开展。根据要求，结合实际，制定南昌市财政局文化体育活动实施方案。
一、总体要求
按照建设和谐机关、弘扬财政文化的要求，紧密结合财政工作实际，以开展积极向上，团结奋进的文化体育活动为重点，大力开展专题读书心得、有奖征文、经典歌曲大家唱及乒乓球、羽毛球、健步走等文体活动，弘扬奋发向上的文体精神，促进和谐机关和财政文化建设，提高全体干部职工的素质，促进各项工作任务的顺利完成。
二、组织机构
为充分发挥局文体活动骨干力量的带动、指导作用，现选拔了一批文体活动的骨干成员，成立了5个文体活动小组，成员如下：
1、歌唱活动小组
组长：夏芳
成员：王静梁洁
职责：组织、指导机关干部职工定期或不定期开展歌唱活动比赛
2、舞蹈活动小组
组长：张静
成员：余华珊梁洁
职责：组织、指导机关干部职工开展舞蹈活动。
3、乒乓球活动小组
组长：方克令
成员：朱俊包艳玲
职责：组织、指导机关干部职工开展平时乒乓球锻炼活动，定期或不定期组织各种形式的乒乓球运动交流活动并负责组织参加比赛活动。
4、羽毛球活动小组
组长：高英保
成员：肖玉芳毛骏
职责：负责组织、指导干部职工开展羽毛球健身活动，落实好日常训练工作，经常性开展评比，选拔优秀人员，及时参加各部门组织的竞赛活动。
5、健步走活动小组
组长：高英保
成员：李忠华张剑
职责：负责组织、指导干部职工利用周末或者休息时间开展健步走运动，强化锻炼广大干部的体魄，提高全局干部身体素质，丰富他们的业余生活。
三、活动安排
具体活动围绕主要节日分三个阶段开展：
（一）一月份：举办新春联欢晚会
（二）三月份：开展外出踏青活动。
（三）五月份：（1）组织开展乒乓球、羽毛球比赛；（2）开展一次能力拓展训练活动。【机关单位优质服务活动实施方案】
（四）七、八月份：（1）开展党员重温入党誓词活动；（2）爱国歌曲大家唱活动；
（五）十月份：（1）举办“我说财政精神”有奖征文和书画摄影展览评比活动；（2）举办健步走比赛活动。
四、鼓励奖励办法
对所有文艺体育活动比赛项目，对个人获得各项参赛名次前三名的均给予一定的物质奖励。一人在一次活动中获得多个名次的，按最高奖项计奖，不重复计奖。
五、几点要求
（一）加强领导。为确保各项活动顺利开展，局机关党委负责总体安排部署，工会积极协助，办公室具体负责各项活动的安排、组织、实施等工作。
（二）高度重视。今年，在部分节日期间开展各项活动，其目的在于展现机关风貌，让广大干部职工在参与喜闻乐见的活动中心灵受道感染，思想的到启迪，认识得到升华，素质得到提高，从而激发工作热情，高质量完成好各项工作任务。各处室要高度重视，正确处理好业务工作和文化活动的关系，组织处室人员积极参与到各项活动中来。
（三）严密组织。按照“重在参与、强身健体”的原则，适时组织开展各项活动，个人项目比赛要全员参与，集体项目要密切协同，确保活动开展的广泛性；开展各项活动时，要把安全工作放在首位，从活动的场地、器材到活动开展过程，要严密组织，周密计划，及时消除事故隐患，确保各项活动顺利开展。
方案四：巴彦淖尔市审计局机关文化体育活动实施方案
为进一步促进我局精神文明建设，鼓励干部职工积极参加各种文体活动，丰富干部职工的精神生活，增强干部队伍的向心力和凝聚力，创造健康活泼的工作氛围和环境，使审计干部职工爱好广泛，体魄强健，以饱满的热情和强健的体魄投身到审计工作中，更好的完成各项工作任务，展现良好审计形象，争取审计工作再上新的台阶。制定巴彦淖尔市局文化体育活动实施方案。
一、指导思想
以“弘扬‘总干’精神，建设美丽巴彦淖尔”为主题，从“五学”入手、以“四德”建设为主要内容，开展争做“三好”群众性创建活动，带动和推动其他各项工作不断创新发展。不断提高全体干部职工自身修养和服务大局的能力，提升审计精神文明建设水平和审计人员的文明素质，丰富审计的文化内涵。
二、活动目标
把文化体育活动与审计工作实际相结合，激发广大审计人员爱生活、更爱工作的热忱精神，全面提高干部职工的集体荣誉感和凝聚力，为市委、政府提供最优质的服务，共建和谐健康文化，共同创造良好社会氛围，展示全国文明单位干部职工奋发向上的精神状态和良好的文明形象。促进领导与职工之间、党群之间、同事之间、审计和社会之间的和谐互动，推动审计发展的新进步和大发展。
三、活动内容
（一）组织各种健康有益的文化体育活动。审计局内部设有员工阅览室、乒乓球室、健身室等各项“基础文体设施”便于干部职工工作之余放松休闲，强身健体。
（二）今年我局要举办两次主题报告会，上半年是全体干部职工谈“我的学习”主题报告会，主要交流对学习的认识和自己怎样学习。下半年是全体干部职工谈“我对‘三好’的认识和理解”主题报告会，局长带头，从领导班子开始，在全部干部职工学习会上交流。机关党委办要督促检查好干部职工的“四个五”学习机制落实，尤其要落实好定期学习、测试、心得体会、学用结合，争取出实效、出成效。
（三）今年5月份，市局将召开全市审计系统如何为党委、政府及时服务、有效服务的专题研讨会。
（四）开设道德讲堂。
（五）在每周的学习会前唱道德歌、革命歌。要组织干部学习国学、《弟子规》等传统文化，在全机关形成尊重人、理解人、关心人，团结互助，平等友爱，积极向上、奋发有为的机关氛围。大力宣扬和传承雷锋精神，努力营造知荣辱、讲正气、做奉献、促和谐的良好风尚。继续开展先进党支部、优秀党员、优秀党务工作者、文明科室、文明家庭等评选表彰活动，在全市审计系统组织开展一次推荐评选“身边的好人”和“道德模范”，用身边的典型模范引导审计干部做一个踏实的人、做一个负责的人、做一个积极向上的人。
（六）组织审计人员到博物馆、影剧院、展览馆等文化场所和文艺演出团体，接受艺术欣赏的常识和必要的观赏礼仪教育。
（七）在节日期间组织各种形式的活动：“三八”节慰问孤寡老人，送温暖、献爱心；“五一”节开展“先进模范”评选；“六一”看望孤儿；“七一”开展演讲比赛，“十一”开展棋牌、拔河、跳绳等文体活动；元旦开展摄影、书法作品展评；春节开展访贫
方案一：优质服务提升年活动实施方案
为深入学习实践科学发展观，进一步转变工作作风，优化服务，提升单位良好形象，经研究决定，全面开展“优质服务提升年”活动，现制定活动实施方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导，认真贯彻国务院《xx管理条例》，大力弘扬求真务实、与时俱进的精神，按照“公正透明、勤政便民、文明服务、廉洁高效”的工作原则，进一步优化服务环境，健全和完善自我约束机制，全面加强行风建设，转变工作作风，提高服务质量和工作效率，更好的为广大干部职工提供优质、高效、便捷的服务。
二、总体目标
活动围绕“提升服务理念、优化服务环境、创新服务措施、提高服务水平”的总体要求，从“抓制度、抓管理、抓培训、抓检查、抓考核”入手，以施行人性化特色服务、提高服务质量和行风建设水平为目标，着力解决服务理念淡薄、业务操作不规范、制度落实不到位等问题。努力做到服务设施人性化、服务效率高效化、服务环境标准化、服务理念先进化，从而将窗口打造成为广大干部职工认可的、满意的优质服务窗口
三、方法措施
要以提升服务质量和工作效率为主线，围绕规范权利运行、简化办事环节、提高审批效率、提升服务效能、严格工作纪律、建立监督管理长效机制开展各项工作，努力建设高素质的xx管理队伍。
（一）提高服务质量
1、抓制度，规范权力运行
一要大力推行政务公开，提高工作透明度。加强领导，落实责任，把首问责任制、岗位责任制、服务承诺制和限时办结制等十一项机关建设规章制度作为基本制度落实到具体工作中，公开办事制度、办事程序、服务内容、服务标准、办事结果、监督电话。要建立健全投诉
处理和反馈机制，要有情况纪录，为服务对象反映情况提供方便。
二要认真梳理服务窗口的工作流程，制定更加科学、严谨、规范、合理的办事项目工作流程，严格审批流程管理，最大限度地减少办事环节，提高工作效率。要设立“说明文告”，方便干部职工办理相关业务。
2、抓管理，提高审批效率
（1）规范业务受理。符合要求予以受理的，要在工作时限内予以办结；对不予受理的申请，应说明政策依据并及时反馈给客户。
（2）倡导高效服务。坚持落实一次性告知制。对申请材料不齐或者不符合法定形式的，窗口工作人员应一次性书面告知服务对象需要补齐的全部内容；窗口工作人员接受咨询，应一次性完整告知服务对象询问的所有内容。
（3）注重信息反馈。前后台工作人员要高度重视承办业务的信息反馈工作，对承办业务要加强督办，确保按时办结。对已办结的事项要及时通知服务对象。针对业务受理中出现的新情况、新问题，无法自行解决的应及时向领导反馈，同时附上初步解决方案，提交讨论审议。
（4）推进科学决策。要按照科学发展观的要求，推进科学决策。强化规范服务意识，制定明确可操作的“内部规程标准、业务流程标准、工作量化标准”以规范操作，按照“中心组织、部门合作、职工参与、科学决策”的要求，提升科学决策能力，进一步推进科学民主决策，防范xx管理风险。
3、抓培训，提升服务效能
（1）加强学习，提高员工素质。工作人员要加强相关政策法规以及业务知识学习，做到与业务工作紧密的政策法规娴熟、业务精通，为办事群众提供高效的咨询服务。将定期组织以政策法规、业务技能、内控制度为内容的学习和考核，积极开展规范文明用语，服务礼仪和业务技能比武等活动，进一步改善服务态度，提高服务本领，规范服务行为，造就高素质的服务队伍。
（2）规范服务，展现单位风采。把服务职工群众作为工作的重要抓手，推行语言、仪表、行为、环境四种基本服务规范。
语言规范：工作人员主动使用十字文明用语(“您好、请、谢谢、对不起、再见”)，不讲服务禁语，普及行业规范用语；
仪表规范：工作人员在工作中坚持规范着装,佩戴工作牌，整洁干净，仪表端正，举止文明，态度和蔼；【机关单位优质服务活动实施方案】
行为规范：干部职工自觉树立“八荣八耻”荣辱观，不断提高思想觉悟和道德修养，爱岗敬业、团结互助、积极进取，自觉维护形象；
环境规范：工作环境整洁优美、舒适安全，物品摆放有序，展示牌、板规范整齐，服务配套设施完善，秩序优良。
4、抓检查，严格工作纪律
严明的纪律是开展各项工作的保证。要贯彻落实各项规章制度，严肃工作纪律，形成人人有事业心，事事讲责任感的工作氛围。xxx要根据各自职能开展巡查和抽查，每月至少三次巡查各部门在劳动纪律、文明用语、服务态度、办事效率、办事结果等方面执行情况；xxx要加强对各项业务工作合规性的监督检查、搞好调研，及时总结创优服务年活动中的好经验、好做法，把先进典型宣传好，把典型经验推广好。
5、抓考核，建设监督管理长效机制
建立健全“目标明确、责任到位、措施具体、奖罚分明”的考核管理制度。采取量化和评价、日常与年终相结合的方式，实行动态考核、全过程管理，把监督和考核结果作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，激发和调动中心干部职工的积极性，确保各项工作目标的圆满完成。
加大服务效能监查力度，严格落实过错责任追究制度，对严重影响服务质量提升、行风效能建设的科室、管理部和在职工投诉、纠纷中负有责任的个人，要严格依照《岗位目标考核责任制》的规定严肃处理。
（二）优化服务环境
1、加快完善服务大厅建设
xx服务大厅，作为面向全体职工的服务窗口，其效能直接影响着管理中心的社会形象，因此中心把服务大厅建设作为创优服务年活动的工作重点。一是加快服务大厅的硬件设施建设。二是完善大厅的服务环境，设置咨询台、服务台、资料窗、报刊架；配备空调、饮水机、水杯、老花镜；以及便于职工查询xx政策业务办理流程的电子触摸屏等。制作醒目靓丽的业务流程和办事指南宣传栏，设置政务公开栏、工作职能展示牌和监督台，充分体现“便民为民”服务和管理的工作特色，让前来办理业务的职工群众感到有如到“家”一般的温暖和方便。
2、体现人性化服务功能继续加强窗口服务工作，从以人为本的角度出发，按照“人人代表中心形象，个个都是服务环境”的要求，打破传统柜台服务模式，按照服务前移化、初审咨询化、资料简单化、操作标准化的总要求，实施新型服务方式，进一步提高窗口办事效率和职工群众满意度。
（三）创新服务措施
1、加快全系统计算机网络业务平台建设，开展网上审批业务。完善网站服务平台建设，强化网站功能性服务，使网站成为联系群众，服务群众的重要渠道。
2、开发研制与银行信用卡合一的xx银行联名卡，增加个人帐户按月自动还贷、银行查询卡等多种功能合一的优化服务新措施，用现代金融手段为职工提供更便捷安全的xx服务，职工一卡在手可以通过银行网点查询缴存、贷款、提取等全部信息。
3、加强xx制度的政策宣传，采取制作电视宣传片、组织大型专题公益活动等形式，进行广泛地政策宣传，使全社会更多的了解xx，支持xx。明确实施xx制度是企业得益、职工受益、成果共享、和谐发展的有效途径，不断扩大和创新xx宣传方式。
（四）提高服务水平
1、广泛征求群众意见，公布投诉电话，接受社会监督。采取在窗口公布投诉电话、填写征求意见卡以及开展社会评议等形式加强对窗口工作人员的监督。
2、积极创建“党员先锋岗”和“党员先锋号”，强化社会承诺制度，继续做好电话咨询，大厅现场查询，网站等查询工作，及时解答公众疑问，对业务较为集中的单位实行上门办理。
3、提高行政执法水平。一是进一步加大行政执法力度，在严格把好上岗关、文书关、预审关、处罚关“四个关”的基础上，进一步健全完善相关行政执法程序，落实执法责任制；二是提高执法素质，积极探索理性化执法、人性化服务，努力做到文明执法、廉洁执法；三是协调联合执法，积极争取财政、劳动、法院等职能部门的支持，联合开展执法活动，强化执法效果，形成齐抓共管的良好局面。
四、组织保障
切实加强对创优服务年活动的领导，中心设立领导小组，由xxx任组长，xxx为副组长，xxx为成员。领导小组下设xx，由xx组成，具体负责日常组织协调工作。
五、实施步骤
第一阶段：动员部署阶段
以文件形式将活动通知下发，召开动员大会，安排部署创优服务年活动的各项工作，进一步明确活动的目的、意义、内容和要求，组织开展大讨论和征文活动，增强员工服务意识，提高员工参与活动的积极性。
第二阶段：自查自纠阶段
通过内部自查和收集社会各界意见等方式，把服务工作中的问题找出来，为下一步集中整改打好基础。自查自纠的重点为：查法规政策的贯彻执行，纠正损害群众利益的行为；查管理制度的系统完整，纠正管理中的漏洞和薄弱环节；查重点岗位的稽核和牵制，纠正存在的违规操作；查对外服务的意识和质量，纠正行业作风存在的问题。窗口及各管理部要根据这次活动的要求，对照自身工作实际，认真查找出突出问题，制定整改方案，提出整改措施。能解决的立即解决；情况复杂难度大的，集中力量整改；一时难以彻底解决，需长期进行整改的，制定分阶段整改措施并组织实施。
第三阶段：整改提高阶段
（1）举办窗口礼仪知识培训班，开展一次窗口服务知识技能竞赛活动。通过培训让广大员工掌握服务的基本礼仪和规范，形成浓厚氛围和强大合力。
（2）实行微笑服务，倡导中心全体职工从端正服务态度和塑造服务形象入手，推动创优服务年活动的深入开展。
第四阶段：总结表彰阶段
对活动情况进行全面总结，查漏补缺，整改提高。对活动情况进行一次系统的自我总结，并在此基础上建章立制，规范巩固整改成果。要向领导小组报送活动总结情况，领导小组对活动开展情况进行综合考核，并进行评比，表彰一批先进。
六、活动要求
（一）统一思想，提高认识。全体工作人员要充分认识开展创优服务年活动的重要意义，统一思想认识，以积极的态度投入到活动之中。通过开展活动，形成人人讲优质服务、处处抓优质服务、事事出优质服务的良好氛围，使服务速度更快、服务水平更高、服务质量更优。
（二）精心组织，周密安排。科室、管理部负责人作为开展活动的主要责任人，要及时向领导汇报活动安排，切实做好组织协调工作。各科室、管理部要明确目标，明确措施，明确责任，结合自身工作实际，认真分析存在的问题和不足，创新工作思路，充分挖掘潜力，研究制定本科室、管理部的具体实施方案。
（三）及时总结，不断完善。在开展活动中，各科室、管理部要认真总结各自的做法和经验，及时提出完善科室、管理部工作的方案和措施。将加强对活动的宣传，树立先进典型，发挥先进典型的示范和激励作用，改进不足之处，推进各项活动扎实有效地开展，确保创优服务年活动取得实效。
方案二：南乐县人力资源和社会保障局关于开展“服务提升年”活动的实施方案
为进一步加强机关效能建设，规范行政行为，提升服务水平，着力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人力资源和社会保障工作队伍，经局党组研究，决定在全县人社系统开展“服务提升年”活动，现制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实县委经济工作会议精神，以科学发展观为指导，围绕经济社会发展大局，坚持改革创新、统筹兼顾、规范管理、强化监督的行政理念，着力提升服务水平，为全县经济社会又好又快发展提供有力保证。
二、工作目标
通过各种有效途径，加强教育，建章立制，规范机关管理行为，改善机关运作方式，使各股室、单位和干部职工在履行职责和改革创新上有新的突破，在服务质量和办事效率上有新的改进，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运行机制。
三、工作任务
（一）开展自查自纠，做到“六讲六比”
各股室、单位要结合实际，通过自己找、群众提，认真查找服务意识、服务效率、服务方式、服务态度等方面存在的问题；认真查找人民群众关注、基层反映强烈涉及服务方面的问题。组织开展以“讲团结，比合力；讲责任，比业绩；讲学习，比素质；讲创新，比标准；讲服务，比效率；讲廉洁，比形象”为主题的“六讲六比”活动。通过活动进一步解决干部思想、工作作风等方面出现的新情况、新问题，努力打造一支“素质最高、作风最实、办事最快、形象最好”的人社干部队伍。
（二）规范工作流程，达到“六项要求”
要切实增强规则意识，规范工作流程，要严格坚持“按程序办事、用制度管权、用制度管事、用制度管人”的原则，要严格坚持结合工作职能，对经办业务的政策依据和办事环节进行认真梳理，本照“程序少、环节简、流程快、时限短、效率高、服务优”的要求，4月下旬前完成业务流程规范和完善工作。
（三）强化机制建设，健全“六项制度”
紧紧围绕创新改革、转变职能、从严管理的要求，以规范化、标准化、科学化为目标，健全六项制度：一是建立人社系统干部联系企业制度。股级以上干部至少联系一家企业，每月进行走访调研，通过联系和走访企业，开展调查研究、政策宣传等措施，提升企业管理水平，优化企业发展环境，协调解决发展难题。二是建立首问负责制。对到局股室、单位办事，凡有要求办理的事项，属于首问责任人职责范围内所解决的应当及时办理，属于首问责任人职责范围以外的事情，责任人应当耐心解释，并尽自己的能力给予指导和帮助，不得敷衍、应付、推诿。三是实行一次性告知制。对到局股室、单位办事的群众要一次性告知有关办事程序、要求等，热情耐心地解答有关询问。四是实行AB顶岗制。打破以往“一人一岗、专人专责”的工作模式，实行AB顶岗制度，工作人员之间要相互熟悉对方职责，交流工作经验，一项工作中A不在时可以由B代办，杜绝服务缺项等不良现象的发生，实现服务效能和团结合作双赢。五是实行限时办结制。服务对象到局股室、单位办事时，对符合规定、手续齐全的，应在办理时限内及时予以办理。六是严格失职追究制。对于因服务不到位或业务不精通而导致群众不满意或新闻媒体曝光的情况，要从严追究有关责任人的过错，给予相应的处罚。通过联系企业制度提高服务企业的能力，解决企业发展难题。通过首问负责制、限时办结制、AB顶岗制、失职追究制等制度实现“行为规范、公正透明、运转有序、高效廉洁”的服务风格。
（四）创新服务理念，选准四个载体
通过开展以下四个方面的文化服务活动，促进机关作风明显好转：一是组织开展“微笑服务在人社”活动，通过活动改进服务态度、提高服务质量。克服“门难进、脸难看、事难办”的“三难”现象；二是在广大干部职工中开展“三我”（我离服务提升目标还有多少距离，我为优化发展环境做了些什么，我为人社事业发展还需要做些什么）大讨论活动，通过活动使全局干部职工思想上重视起来，行动上落实到位。真正树立“民生优先、服务第一”的理念，服务水平得到显著提升。三是举办专题讲座活动，每月邀请专家举办一次专题讲座，定期进行思想道德、业务知识、公文写作、公务礼仪等知识培训，通过活动提高机关人员素质。四是在全局开展“四声、四心、四个一样、五个一、六个办”活动，（“四声”即进门有迎声、提问有答声、离开有送声、办结有回声;“四心”即接待热心、听取耐心、办事公心、处理用心;“四个一”即干部群众一样热情、生人熟人一样对待、本地人外地人一样处理、问题大小一样负责;“五个一”即一张笑脸、一句问候、一把椅子、一杯热茶、一份报纸;“六个办”即当天事情当天办、紧急事情立即办、简单事情认真办、复杂事情协调办、分外事情协助办、特殊事情特殊办），通过活动，营造温馨环境，助生到家的感觉，树立人社部门良好形象。
（五）创建优质窗口，做到“三亮三创三评”
深入开展“三亮三创三评”主题活动，擦亮“窗口”服务群众。开展“三亮”展风采。设置三亮公示牌，亮身份、亮承诺、亮形象。全体干部职工挂牌上岗，将姓名、岗位、职务承诺等信息向服务对象公开，自觉接受社会监督；设置“党员先锋岗”、“文明示范岗”开展“三创”优质服务。争创满意窗口，争创优质品牌，争创岗位先锋。以“人民群众的需求就是第一需求”为基本要求，牢固树立“服务至上”的理念，建立服务长效机制。开展“三评”促提高。启动“党员互评、领导点评、群众议评机制。通过“三评”，真正把领导要求、党员互帮和群众愿望结合起来，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确整改方向，力求点出动力，评出实效。通过开展“三亮三创三评”活动把惠民服务贯穿服务提升年全过程，以学习型、服务型机关建设作为特色，以创优质服务窗口、创优质服务品牌、创行业一流业绩为目标，以党员争做岗位先锋、服务标兵为手段，以群众需求为第一信号，以提升服务能力为第一要求，以群众满意为第一标准，树立人社部门在全心全意为人民服务中的先锋模范作用，让社会各界切身感受到“服务提升年”活动带来的变化和实惠。
（四）工作步骤与要求
（一）工作步骤
“服务提升年”活动分三阶段进行：
第一阶段：动员准备（3月1日—15日），完成工作方案的制定、工作部署、全面动员。
第二阶段：组织实施（3月16日—11月30日），扎实开展各项活动，制定具体实施方案，在抓落实上下功夫，全面提升服务水平。
第三阶段：总结评估（12月），开展自我评估、总结工作，年终局党组结合各股室（单位）工作开展情况进行综合评比，评比结果纳入年度绩效考核，作为年终评先评优的重要依据。
（二）工作要求
1、切实加强领导。“服务提升年”活动是规范人社部门行政和执法行为，提高服务质量，树立部门形象的一次重大活动，各股室、各单位要高度重视，强化大局意识，树立全局观念，要以高度的责任感和使命感投入此项工作，把工作落实到人，确保“服务提升年”活动全面有效推行。局成立了“服务提升年”活动领导小组，局长、党组书记张进良同志任组长，其他班子成员任副组长，领导小组下设办公室，党组成员、纪检组长王光辉同志兼任办公室主任，负责具体工作的组织与协调。
2、突出工作重点。一是要实行规范化管理，纠正利益驱动的问题；二是要解决服务态度问题；三是要解决岗位职责不清，责任不明，工作不落实，处理不到位的问题；四是要解决不讲规则、不讲程序的问题；五是解决自行其事、我行我素的问题。
3、加强协调配合。局领导小组和办公室要充分发挥职能作用，抓好组织协调和监督检查；及时发现并总结活动开展中出现的新做法、新经验。同时，又要注重全局整体联动，各股室、各单位要密切配合，加强合作交流、整体推进，抓好服务提升年的落实。
4、强化监督检查。全面履行好监督职责，进一步树立“加强监督是本职，疏忽监督是失职，不擅于监督是不称职”的观念，加强对人社工作人员的思想监督，工作监督。在具体工作中，要勤于检查、善于检查、发现问题、及时指出，及时纠正。在加强系统内部自身监督的同时，要积极拓展监督渠道，聘请行风监察员，设立监督举报箱，公布举报电话，进行多种形式监督。局党组每年分两次邀请人大代表、政协委员、县直部门负责人以及服务对象，对各单位服务情况进行打分评价，据此奖励，充分调动干部职工的工作积极性，提高履职尽责能力。
5、注意收集资料。各股室（单位）在开展“服务提升年”活动中要注意资料收集和情况反馈，加强与领导小组办公室的联系与沟通，以便及时掌握情况，不断总结提高。
方案三：江西省开展发展提升年活动实施方案
为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全省科学发展、进位赶超、绿色崛起，经省委、省政府同意，20xx年在全省开展发展提升年活动。现制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议和省委十二届十四次全会精神，围绕促进科学发展、加快转变经济发展方式、推进鄱阳湖生态经济区建设，认真查找并切实解决机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，不断创优发展环境，全面提升发展质量，为我省科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实基础。
二、活动主体
全省乡镇以上党的机关、人大机关、政府机关、政协机关、审判机关、检察机关、人民团体，以及具有行政管理职能的单位和公共服务部门及其工作人员。
三、工作重点
（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平。进一步提高重大项目审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，实行“统一受理、项目代办、快速转办、并联审批、办结告知”制度，实现“横向到厅局、纵向到市”的目标，有效缩短重大项目的审批时限。提升重大项目服务质量，进一步完善重大产业项目储备库，进一步配置重大项目土地资源，进一步保障重大项目环境总量指标，进一步拓宽重大项目融资渠道，进一步完善水、电、气等要素保障。破解重大项目推进难题，继续实施重大项目调度会议制度、重大项目用地协商会议制度，及时协调项目进程中的困难，及时解决项目建设过程中的难题，加大调度会、协商会议定事项的执行力度。强化重大项目建设管理，加强对重大项目实施进度、工程质量、安全生产等方面的监督考评，确保重大项目建设安全、高效。不断拓宽招商引资领域，创新招商引资方式，积极组织开展重大招商引资活动，扩大招商引资的实际成果；积极推进商务、发改、环保、质监、工商等部门的外资审批权配套下放，促进重大招商项目融资和订单式用工培训，提高重大招商项目履约率、进资率、开工率、投产率。（牵头部门：省发改委、省商务厅）
（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平。以培育发展战略性新兴产业为重点，制定延伸产业链规划及项目指南，支持建设10个战略性新兴产业配套基地，加大政策扶持力度，在项目立项、环评审批、用地保障、财税金融等方面开辟绿色通道，促进战略性新兴产业超常规发展。加强产业分析，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业发展面临的困难和问题，切实提高发展的质量和水平。改进重大项目调度推进机制，跟踪推进一批投资10亿元以上重大项目；积极组织项目申报国家技改专项，引导社会投资，降低企业投资成本。推动信息化和工业化深度融合，建立和完善覆盖省、市、县（市、区）、工业园区相关部门和重点企业的全省工业经济运行监测网，健全和完善工业经济运行监测分析、预测预警、决策支持、业务协同、公共服务等信息化应用体系，实现工业经济运行数据直报和管理服务资源共享。积极发展电子商务和现代物流；整合全省政务信息网络资源，提升政府公共服务和管理能力。（牵头部门：省工信委）
以推进农业现代化示范区建设为抓手，优化完善扶持方式，建立科学、有效、稳步增长的农业现代化投入机制；组织开展农业现代化优惠政策落实情况监督检查，切实解决政策落实不到位的问题；做大做强省农业现代化龙头企业担保公司，加强政银企信用合作，扩大贷款担保抵押范围和品种，加大贷款支持力度；建立各主导产业部门与重点龙头企业对口联系制度，对龙头企业发展实行动态监测和分类指导；进一步加强各有关部门的协调配合，从科技、人才、信息、品牌、用地等方面，积极主动为农业现代化经营提供优质服务，推动农业现代化。（牵头部门：省农业厅）
（三）围绕推进新型城镇化建设提升办事效能和服务水平。采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的体制机制和政策环境。严格坚持先规划后建设的原则，全面实施城乡规划委员会制度、规划督察员制度和城乡规划备案制度，强化城乡规划监督管理，强化对城乡规划实施情况的督查工作，形成完善的行政检查、行政纠正和行政责任追究机制，切实维护城市规划的严肃性和权威性。强化全省推进新型城镇化、示范镇建设的调度指导和督查考核，提高工作效率和推进力度。（牵头部门：省住房城乡建设厅）
（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平。继续坚持公共财政“四个倾斜”的要求，按照量力而行、尽力而为、可增长、可持续的原则，安排财政性资金310亿元，集中办好涉及群众切身利益的66件实事。围绕做好66件实事，各地各部门要进一步改进工作作风，加强政府诚信建设，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和倒查问责制，及时解决民生工作中的新情况、新问题。要进一步完善民生工程考核体系，实行定时间、定任务、定要求、定奖惩，通过开展对民生工程任务指标的定期检查、定期通报、实地督查，调动各地各部门的工作积极性，提高民生工作实效。要进一步强化组织领导，形成党委、政府统一领导、部门协调落实、上下联动推进的工作机制。（牵头部门：省财政厅）
（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平。继续抓好省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实，努力实现我省发展环境在中部地区乃至全国最优的目标。巩固机关效能年活动和创业服务年活动成果，深入开展“百千万”内设机构测评活动，大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高各级机关办事效率、服务质量和水平。健全发展环境监测机制、效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过。对一些典型案例，要进行公开曝光，真正起到查处一案、教育一片、规范一方的作用。各级机关和公共服务单位工作人员要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头部门：省纪委、省监察厅）
四、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员（20xx年1月4日-20xx年2月28日）。
各地各部门要认真组织学习创业服务年活动总结表彰暨发展提升年活动动员电视电话会议精神，学习中央和省委、省政府有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，对发展提升年活动进行深入广泛的动员部署。结合本地本部门实际,制定具体的可操作性的实施方案，对目标任务进行细化分解，并于20xx年1月24日前将方案逐级报上一级机关效能建设领导小组。
（二）组织实施（20xx年3月1日-20xx年10月31日）。各地要明确发展提升年活动各项重点工作任务的牵头部门和配合部门，各项重点工作要分别制定针对性和操作性强的实施方案，并于3月底前逐级报上一级效能办。各地各部门要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。
（三）总结考评（20xx年11月1日-20xx年12月31日）。各地各部门要以五个方面重点工作落实情况为主要内容，按照干部管理权限，制定量化、便于操作的科学绩效考核工作方案，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。要严格绩效考评，对活动开展好，落实力度大，工作有创新，各项工作取得全面提升的单位进行表彰，并将整个活动的组织开展情况及实际效果作为各地各部门领导班子和领导干部考核和奖惩的依据之一，结果逐级报上一级效能办。各地各部门要对发展提升年活动开展情况进行认真总结，交流经验，表彰先进。
五、工作要求
发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各地各部门要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。
（一）加强领导，明确责任。各级党委、政府及其各部门是发展提升年活动的责任主体，“一把手”是第一责任人。各地各部门要切实加强领导，做到主要领导亲自抓，领导小组组织协调，效能办具体实施，部门各司其职、相互配合，工作人员人人参与，坚决防止仅靠少数部门做和少数人参与的现象。省直各部门要加强对效能办工作的领导，效能办原则上设在本单位办公室，纪检监察机构负责督促检查。各地各部门要真正做到思想到位、认识到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动各项任务落到实处。
（二）广泛宣传，营造氛围。各地各部门在开展发展提升年活动中，要注重加强宣传工作，在报刊、电台、电视台、网站等新闻媒体开辟“发展提升年”活动专栏，及时宣传活动进展情况、经验做法和所取得的成效以及先进典型等，进行全方位立体式跟踪报道，形成强大声势，营造浓厚氛围。要建立健全信息报送和采用情况通报制度，确保信息宣传工作落到实处。
（三）强化督导，注重实效。各地各部门要进一步完善效能监察方式，充分运用日常督查、明察暗访、受理效能投诉、发展环境监测等多种手段，及时发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题。各级效能办要对发展提升年活动开展情况进行监督检查，着重督查重点部门、重点行业、重点岗位，并及时通报监督检查结果。各牵头部门要定期召开工作协调会和调度会，及时研究、解决发展提升年活动中出现的新情况、新问题，加强对发展提升年活动的综合指导，确保发展提升年活动顺利推进。
方案一：自来水公司优质服务实施方案
为推进我县创建省文明城市工作深入开展，适应当前市政公用行业建立特许经营制度的要求，强化行业监督管理，进一步规范供水行业服务标准，提高服务质量和水平，不断满足人民群众对城市供水服务的需要，公司决定在公司开展“公用事业优质服务年活动”。
一、指导思想
努力革除工作服务中各种有损形象、扰乱秩序等不文明现象，以“让党和政府放心，让服务对象满意”为目标，为创造文明和谐的社会环境，为20xx年争创全国文明城市奠定良好基础。
二、组织机构
为全面加强对供水行业优质服务年活动的组织领导，特成立优质服务年活动领导小组。
三、工作方法和主要步骤
（一）宣传发动阶段（7月1月-7月30日）7月2日上午召开全体干部，职工大会进行工作部署，全面提高服务质量和服务水平是今年十三项主要工作之一，认真组织学习《市政公用行业服务质量考核评价标准》，提高认识统一思想，端正态度，使这项工作开展得深入全面。
（二）启动实施阶段（8月1日-9月30日）主要是对照《市政公用行业服务质量考核评价标准》文件要求，结合本单位实际开展民主评议政风行风，通过开展召开用户代表座谈会，上门走访企业用户，民主满意问卷调查等形式多样的创建活动，找出存在的问题差距，在针对性地进行整改，进一步完善服务的硬件设施，提高服务质量等多种形式活动的开展，通过考核评价工作的进行，全面提高公用行业的服务质量。
（三）考核评价阶段（11月1日-12月30日）。各部门负责人要在思想上高度重视，严格对照标准的要求和任务完成总结和自评。
四、城市供水服务质量考核评价标准
（一）供水水质
1、水源水质符合《地表水环境质量标准》（GB-3838-2002）的规定。
2、供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2015）的规定。
3、建立健全水质监测制度，水质检测执行《生活饮用水标准检验法》（GB5750-2015）的规定。
4、供水水质综合合格率已达到95%以上。
（二）供水压力
1、城市供水压力符合国家标准，供水管网干线未梢的服务压力≥0.2Mpa。
2、供水管网压力合格率达到97%以上（不含因水源短缺或不可抗力引起突然爆管造成局部地区出现降压断水的情况）。
（三）供水申报、安装
1、我公司在行政服务中心公开办事程序和工作制度、收费标准和依据。办事窗口要有明显标志。
2、新装用水户自受理申报之日起7个工作日内完成查勘、设计及预算编制工作。
3、城市公共供水工程建设使用的供水管件、材料、设备和器具完全符合有关法律、法规和国家规定的产品质量标准。
4、城市公共供水工程施工和验收严格按照《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-97）执行，并按合同工期完工。
（四）供水设施维修、抢修
1、保证不间断供水，因工程施工、设备维修等原因需停止供水时，提前24小时通过短信等方式通知用户。生活用水停止供应超过3日的，采取临时供水措施。因发生灾害或紧急事故，不能提前通知的，在抢修的同时通知用户。
2、突发性管网破损、发现后抢修人员应在10分钟内赶到事故现场进行抢修。一般事故在12小时修复通水，复杂事故在24小时内修复通水（由于交通、道路或其它障碍无法进行修理以及不具备作业条件等客观因素除外）。
3、城市公共供水设施维修、抢修完毕后，清理现场，并在1日内通知其他相关部门处理现场。
4、确保供水设备、设施完好。管网修漏及时率达到97%以上。
（五）抄表、收费
1、按时抄表，抄表准确率达到99%以上。
2、对拖欠水费的用户，及时通知用户。
2、用户可随时到收费中心查询有关水费业务问题。
（六）工作人员服务要求
1、衣着整洁，持证上岗，礼貌待人。
2、使用文明用语，并使用普通话服务。
3、熟悉业务和相关的政策法规，耐心为用户排忧解难。
4、查表收费人员因按时查看水表，准确填写和送达水费通知单。
5、在为用户服务过程中，应秉公办事，不得玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，不得吃、拿、卡、要，不得刁难用户。
（七）监督管理和投诉处理
1、建立投诉机制，设立服务热线，自觉接受社会监督，定期收集和分析用户意见。
2、对于用户对供水服务的投诉，一般咨询和投诉10分钟内处理完毕，需核查处理的24小时内须回复，特殊情况72小时内须回复。
3、对各部门和工作人员的服务质量进行评价分析，对出现的服务质量问题及时纠正。
方案二：开展优质服务创建活动实施方案
为巩固精神文明建设创建成果，大力提升公司文明指数和干部职工整体文明程度，充分发挥各部门尤其是窗口部门在服务社会、服务业主、服务发展方面的积极作用，经研究决定，在公司各部门开展优质服务创建活动。现制定如下实施方案：
一、指导思想
以贯彻科学发展观、提高职工幸福指数为指导，以提高企业文明指数为核心，以优质服务创建为重点，积极推进企务公开，健全服务体系，改进服务方式，拓展服务范围，创新服务举措，提升服务质量，大力推进阳光便民行动，逐步形成日常化、制度化、规范化的工作格局，使公司服务窗口逐渐成为密切客户的形象窗口。
二、主要内容
1、改进作风，服务客户。要按照“争创一流队伍、培养一流作风、创造一流业绩”的要求，坚定理想信念，培养良好的思想作风、工作作风和生活作风。强化服务意识，提高服务质量，积极发动广大干部职工深入基层，走进客户，开展“面对面”、“心贴心”、“实打实”、“零距离”服务。
2、提高效能，争创一流。牢固树立宗旨意识，以服务基层、服务客户为宗旨，打响品牌，创新载体，彰显特色。广泛听取客户的意见和心声，切实解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题。
深入群众访贫问困，及时掌握民情，做好对困难群众的帮扶工作。进一步完善服务制度、服务程序、服务标准，规范工作人员的服务行为，充分发挥“为民、便民、利民”的窗口效应。
3、围绕中心，服务发展。要增强大局意识，着眼公司的大局谋划各项工作，根据形势的变化改进工作方法，服务企业发展、服务企业党建、服务困难职工、服务和谐劳动关系。
4、创新载体，争先创优。在所有窗口开展“比规范管理环境好、比文明优质服务号、比群众满意形象好”三评比活动，积极推行科学规范化管理，优化便民利民服务举措，提升机关工作人员的服务技能，
三、具体措施
开展优质服务创建活动，要与发挥本部门的职能作用结合起来，与先进性建设、固本强基工程结合起来，与推动科学发展结合起来，办实事，见实效。主要措施如下：
1、开展“关注基层、关注服务对象”调研活动。深入到服务对象、基层单位、结对对象，听取干部群众和服务对象的意见，认真查找本部门工作存在的差距，制定措施，抓好整改。
2、开展“为基层和群众做好事办实事”活动。抓住基层和群众最需要解决的问题，积极开展一些有特色的活动，努力为基层和群众办几件好事实事。突出抓好窗口服务、现场服务、有效服务，强化党员干部的改革意识、创新意识、服务意识，提高机关党员干部的工作水平、服务质量和办事效率。
3、开展“学习实践科学发展观”活动。各部门要结合各自工作实际，认真制定本部门、本单位学习实践科学发展观的工作计划和实施方案，真正把学习实践科学发展观活动与贯彻落实党的十七大、市委十四届五次全委（扩大）会议精神结合起来；与解决影响和制约本部门科学发展的突出问题结合起来；与解放思想、改革创新、推动文明城建设结合起来。要按照“科学发展、和谐发展”的要求，积极探索机关党组织和党员学习实践科学发展观的有效形式和创新方法。
4、开展“创建和谐机关”活动。坚持以事业凝聚人心、以感情温暖人心、以适当待遇稳定人心，及时了解干部职工的思想状况，有针对性地做好思想政治工作，开展丰富多彩的群众性文体活动，营造良好的工作氛围。根据自身的特点，提出创建工作的基本要求和具体措施，开展富有成效的创建活动。
四、组织领导
搞好优质服务创建活动，对于提升机关公共文明指数、加强部门自身建设都具有重要意义。各部门要围绕“建设和谐企业、打造活力团队”这一主题，加强企业形象建设，不断增强机关干部职工服务基层、服务群众、服务发展的本领。机关干部职工尤其是广大党员要积极参与，发挥好先锋模范作用。市直机关工委将适时对此项工作进行检查督促。
方案三：供电优质服务工作实施方案
20xx年是举世瞩目的“奥运年”，是我局实施再上新台阶战略的“起步年”，也是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，做好供电优质服务工作，对于保持我局发展的良好势头、推动我局发展再上新台阶意义十分重大。根据1111对优质服务的工作要求，结合我局实际制定20xx年优质服务实施方案如下：
一、指导思想
围绕建设“一强三优”现代公司发展目标，以“金牌服务迎奥运”活动为载体，以完善优质服务常态运行机制为重点，进一步落实“三个十条”，继续深化“四个服务”，促进我局优质服务工作水平不断提高，为我局发展再上新台阶奠定坚实基础。
二、工作目标
1、夯实优质服务基础，进一步巩固“百问百查”成果。全面加强和改进优质服务工作，强化全员服务意识，以服务树形象，以服务促和谐，深化企业的社会责任感和使命感，以高品质的服务争取社会的广泛信任和支持，建立良好的公共关系，树立良好的企业形象，培养和增强我局核心竞争力。
2、加大对投诉举报的查处力度，杜绝吃、拿、卡、要等严重以电谋私行为，不发生影响我局形象和社会稳定的重大行风违纪事件，努力实现“零”投诉目标。
3、全面贯彻实施国家电网公司供电服务岗位规范，加强基层供电所供电规范化服务示范窗口建设。
4、积极配合有关部门，认真执行各项电费电价政策，不发生乱收费和搭车收费现象，保持城乡电价合格率100%。
5、进一步强化开放和自律意识，认真履行服务承诺，自觉接受政府监管、社会监督。确保客户满意率98%以上，巩固我局在县行风评议取得优秀单位的好成绩。
三、工作重点及具体措施
1、深入开展“金牌服务迎奥运”活动，全面提升优质服务意识。大力营造“金牌服务迎奥运”的活动氛围，调动全体干部职工的积极性，强化团队意识。认真履行昌吉电业局及我局相关制度规定，教育全体干部职工树立“机关为基层服务，基层为一线服务，全局为客户服务”的思想，突出职业道德、职业规范、职业技能和职业纪律教育，进一步提高干部职工的思想道德、业务技能和优质服务工作水平，加强对优质服务先进典型的宣传，不断推动优质服务工作再上新台阶。
认真贯彻《国家电网公司员工守则》，深入落实“三个十条”。组织团员青年坚持开展“青春光明行”等特色活动，使之成为为民服务、方便客户的常态活动。继续深化优质服务“百问百查”活动，将问查活动延伸到各个岗位，问清落实责任，百分之百地抓好整改，优化各项规章制度和管理流程。
2、加强宣传沟通，接受社会监督。利用广播、电视、宣传册、宣传栏等多种宣传形式，加大电力法规和优质服务的宣传力度。20xx年，我局将利用3.15消费者权益日及安全生产月宣传咨询和发放宣传单、在营业厅摆放供客户免费取阅的宣传单、惠民进社区等进行宣传外，计划在县电视台开辟供用电宣传专栏；向高压客户发放《昌吉电业局高压客户用电报装业务须知》，在物业小区设置用电宣传专栏，及时宣传安全用电、电价政策、用电常识等内容，及时向大客户印发州经贸委文件《关于做好用电客户侧受电装置安全用电的通知》。
进一步建立和完善供电服务的社会监督制度，发挥行风监督员座谈会的作用，广泛征求对供电作风和供电服务的意见和建议，自觉接受政府监管和社会监督。加强与电力客户的沟通和交流，完善 “走访、回访、暗访”工作机制。积极参加社会民主评议行风活动，加强与纠风部门和新闻单位的联系，加大正面宣传力度，推出先进典型，树立正面形象，扩大社会影响，提升电力品牌和供电优质服务的社会认知度。
3、推进营销体系建设，注重服务程序完善。进一步优化业扩报装流程，落实好客户经理制和首问负责制。简化报装程序，缩短报装时间，提高工作效率，客户电力施工工程项目要坚决杜绝“三指定”和强制服务现象的发生，杜绝不规范收费行为，真正做到内转外不转，对客户实行无障碍服务。实现营销和服务工作的标准化、规范化，树立全员优质服务理念，将优质服务工作引入企业内部，加强部门之间的协调和服务，争创优质服务金牌工程。
4、推进管理创新和技术进步，增强市场发展能力。加强供电服务的硬件建设，为优质服务提供强有力的物质保证。加强需求侧管理和错峰避峰措施的落实，减少无计划的拉闸限电，努力提高供电可靠性和电能质量。加快营销服务现代化建设，完善服务技术支持系统建设，以技术进步推动管理方式的转变和服务水平的提高。
5、落实行风及优质服务工作责任制，强化服务意识。深化供电营业规范化服务窗口建设，进一步优化服务流程，及时满足各类客户的电力需求，提高对于行风优质服务等事件的快速反应、应急处理能力。继续深入开展“优质服务进万家”、购电回馈客户活动，根据上级安排，重点组织开展金牌服务迎奥运系列活动。为全面深化行风和优质服务工作，组织相关部门每月对各部门、站所行风和优质服务工作进行全面督查，并作记录。针对检查出的问题，下发整改通知，要求各单位限期整改，并对相关责任人进行处罚，确保优质服务措施落实到位。
6、切实做好行风评议工作，运用好行风评议结果。进一步扎实做好行风评议工作，巩固和提高行风评议成果，促进行风建设和优质服务工作的深入开展。
7、进一步做好“三公”调度，确保电网安全运行。要认真贯彻执行国家电网公司“三公”调度“十项措施”及调度工作人员“五不准”的要求，实施科学调度，并及时发布电网调度信息，维护各方合法权益，规范电力市场秩序，确保电网安全运行。
8、加强“内质外形”建设，扩大品牌效应。按照国家电网公司对开展供电优质服务品牌、精神、理念、形象等方面的要求，大张旗鼓地开展优质服务国网品牌宣传和推广活动，在“内质外形”建设、增强企业核心竞争力方面上狠下功夫。以“金牌服务迎奥运”活动为契机，大力弘扬“努力超越，追求卓越”的企业精神，通过抓规范，抓窗口，抓典型，树标杆，将优质服务工作提高到新水平。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/537040.html
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