改造提升

| 给排水工程师 |

【www.guakaob.com--给排水工程师】

浅谈老公园改造提升公园品质
改造提升 第一篇

浅谈老公园改造提升公园品质

——以滨海公园整体改造为例

上海青竹公园管理服务有限公司 周渭熊

[摘要]针对滨海公园基础设施陈旧、服务设施不配套等问题,市、区两级绿化管理部门共同投入,更新和完善了给排水、电气、地坪、无障碍设施等基础设施,完善了标识标牌、垃圾箱、园椅园凳等服务设施,同时结合市民需求,扩大、归并了部分活动场地,为公园增加文化内涵和主题。

[关键词]老公园 改造 提升 品质

一、滨海公园的基本概况

滨海公园位于金山区新城路16号,南临城市沙滩,北靠合浦路,东依蒙山路,西邻新城路,平面呈三角状,占地面积60003平方米。

公园始建于1982年,1985年6月1日起对外开放,园内设有儿童乐园、动物角、矿物角、小卖部、茶室等游乐、休憩设施,是集观赏、游乐、休闲为一体的区级综合性公园。公园历经二十多年的对外开放,现有设施相当陈旧,功能上已不能满足市民需求,市民希望公园改造的呼声也越来越高。

二、改造工程的基本原则

(一)注重以人为本,提升服务设施品质。合理区分各区域功能及规模,适当增加活动场地和活动设施,满足市民游客的休闲、健身等需求,重点提高和完善与市民游客关系密切的厕所、标识标牌、垃圾箱、园椅园凳等服务设施,完善各种无障碍设施。

(二)注重平灾结合,完善公园防灾避灾功能。增建应急供排水、厕所、电气、等必要的设施设备,完善应急避难功能,增建和调整空间场地布置,以适应临时安置、应急指挥等需求,提升防灾能力。

(三)注重环保理念,推进节约型绿化建设。加强雨水收集、喷灌、立体绿化等环保节能技术的推广和应用,最大限度地发挥绿地的生态效益与环境效益,最大限度地节约自然资源和能源。

(四)打破封闭格局,促进公园与城市的相融。梳理公园建筑设施,增加绿地比例。创造条件提高公园边界的透空率,促进与城市公共空间的融合。

(五)注重科技先行,提升公园管理水平。建设视频监控、电子显示等设施,提高公园安全防范能力,实现游人量统计自动化及气象等信息的实时发布;科学合理推广应用新优植物品种,优化公园植物配置,提升公园绿化景观。

三、公园改造的主要内容

(一)调整改造内容有建筑、园林小品、绿化种植,河床清淤、土方工程,总体水电、弱电以及一年养护等组成。其中建筑部分分为拆除、修缮、翻建、改建、新建等。拆除项目主要有原有动物笼舍、混凝土亭子、矿物角屋面等。

(二)翻建、改建和新建项目主要有办公室、门卫、厕所、猴舍、鸟馆、游船码头等,修缮项目主要有矿物角房屋、原有厕所、小卖部、合浦路门卫室、亭子等。

(三)园林小品项目有景观亭、驳岸、园路、儿童乐园大门、亲

水平台、围墙等。

(四)绿化工程重点是通过调整、新增的方法使乔木林冠线更加完整、树木色彩更加丰富以及景观更加迷人。

(五)总体水电分为室内、室外两大部分。室内水电主要集中于新建建筑,而室外水电以庭院灯等照明系统为主。弱电系统以音响、电话线、网络为主。

四、工程建设的组织管理

(一)为了按时按质完成滨海公园调整改造任务,区绿化市容局成立了滨海公园调整改造工程领导小组,下设施工项目管理部,由园林署具体负责滨海公园调整改造工程的施工管理工作。

(二)区园林署及时组织了技术和管理人员负责施工管理工作,并按规定委托了上海上咨工程建设咨询有限公司就本工程的施工进行了监理,施工单位为金山园林工程有限公司。

(三)在整个施工过程中,坚持每周工程例会制度,尽量把施工工作细化,抓质量、抓进度、抓落实,把由于地质原因使猴馆、鸟馆需要打桩而致使工期延后等困难因素降低到最低限度。【改造提升】

五 、改造后品质提升成果

(一)基础设施的更新和完善。通过上下水管线更新,雨污水管纳入市政统一管道;电缆线更新扩容,增加了路灯、音响和监控设施;道路地坪全面整修,确保游客安全行走;建筑、构筑物拆建或维修,确保使用功能和美观需求。

(二)服务功能的扩大和提升。利用儿童乐园内预留空地改建成

塑胶地坪,添置滑梯、秋千、摇椅等游乐设施供少儿免费玩耍;矿物角前小水池脏臭难以治理改建成活动广场,提供周边居民健身锻炼和游客团队活动;建筑物使用功能调整,增加志愿者工作室;完善和增设无障碍通道,确保残疾人自由出行;湖边增建亲水平台提供游人戏水场所;园内增添木椅并将原有石板凳增加木条,使园椅更趋合理性;标牌设施的更新方便游客的游园所需等。

(三)、安全保障措施的实施。湖岸四周采用二级驳岸增种水生植物和驳岸外侧新建护栏,确保游客观湖安全;在公园入口、儿童乐园、动物园和水体区域等游人集中的地方增设监控探头;儿童乐园内碰碰车设备已到服务年限,存在安全隐患,结合改造进行更新。

(四)、园林景观的优化和提升。在原有基础上以增添新优品种的开花乔灌木和地被来丰富植物品种和绿地景观;在南北主干道二侧增种二排银杏树,连接湖心岛至黄石假山瀑布以形成一条景观大道;增建花坛、花境等增加植物造景亮点;湖岸边种植水生植物以丰富水边景观;原有太空漫步游乐设施搬迁到儿童乐园内,使公园布局更趋合理性,并使园容景观更为协调;动物园内动物种类和笼舍的调整改建,使动物园布局更合符生态要求并方便游人观赏。

(五)、科技环保技术的应用。水体中种植水生植物和养殖鱼类,以利水质自然净化;道路地坪多采用透气铺装以利雨水的自然渗透,丰富地下水资源;改造中积极响应政府提出的“节约型园林”的号召,尽可能保留原有设施和资源,新材料采用也考虑环保、使用功能和人性化需求,使公园改造既合符功能要求又控制成本降到最低。

滨海公园改造项目竣工以后,我们根据市绿化和市容管理局对公园管理的要求做好长效常态管理,维护好现有园容原貌,使公园符合现代市民休闲、娱乐、观赏的需求。并结合世博年开展花坛、花境布置和规范服务培训,不断提升公园品质和服务质量,2010年滨海公园成功创建成上海市文明示范公园和上海四星级公园。

改造提升传统产业行动计划
改造提升 第二篇

附件2:

改造提升传统产业行动计划

(省工信委 二○一一年一月二十三日)

为改造提升传统产业,特制订如下行动计划:

一、改造提升传统产业的重大意义

(一)改造提升传统产业是转变发展方式的根本途径。当前,我省传统产业总体自主创新能力不强,产品附加值较低,产业链条较短,发展方式相对粗放。紧紧抓住“十二五”发展机遇,加快改造提升传统产业,有效提升自主创新水平,切实提高产品附加值,着力延伸产业链条,努力实现规模、速度、质量和效益相协调,不断增强可持续发展能力,是我省加快转变发展方式的根本途径。

(二)改造提升传统产业是实现经济结构战略性调整的必然选择。随着经济的不断发展和需求结构的重大变化,加快调整优化经济结构,已经成为当前和未来一个时期我省经济发展的紧迫任务。积极采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,全面提升产业层次和产品档次,不断增强产业竞争力,赢得新的发展动力和市场空间,推动传统产业向高端高质高效方向发展,是实现经济结构战略性调整的必然选择。

(三)改造提升传统产业是实现工业跨越发展的重要保障。石油化工、钢铁有色、建材、装备制造、轻工纺织、电子信息等传统产业是全省工业的重要支撑,创造了绝大部分的产值、利税和就业机会,有着庞大的规模和雄厚的基础。当前和今后一段时期,传统产业仍将是我省经济特别是工业经济发展的主体,是构建现代产业体系的重要内容。加快改造提升传统产业,支持企业提升技术装备水平,大幅提高生产效率、制造能力和经济效益,是实现工业跨越发展的重要保障。

二、改造提升传统产业的总体要求【改造提升】

(四)指导思想。深入贯彻落实科学发展观,以市场为导向,以质量效益为中心,以科技创新为依托,以延伸产业链条为重点,广泛采用高新技术和先进适用技术,积极推进信息化和工业化深度融合,高起点、大规模、超常规改造提升传统产业,坚持走内涵式发展道路,努力实现传统产业结构优化升级和发展方式根本转变。

(五)基本原则。

——坚持自主创新和引进消化吸收相结合。支持企业加强技术创新体系建设,开展前沿技术、关键技术和共性技术研究。鼓励企业引进国内外先进技术和装备,加大消化吸收再利用,把技术改造作为提高企业自主创新能力的重要途径。

——坚持重点突破和整体推进相结合。选择具有比较优势和发展基础的领域作为突破口,集中力量重点扶持,实现快速提升和跨越发展。统筹推进传统产业改造提升,切实增强内生动力、整体竞争力和可持续发展能力。

——坚持产业升级和淘汰落后相结合。广泛采用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业,提高产品质量和品牌竞争力。淘汰不符合国家产业政策的落后产能,推动传统产业整体提升和全面优化。

(六)发展目标。经过全省上下共同努力,使我省传统产业发展速度明显加快,质量效益明显提高,产业结构明显优化,发展方式明显转变,支撑作用明显提升。到2015年,全省传统产业工业增加值率达到33%,工业经济效益综合指数达到230%。重点企业技术装备水平居国内先进水平的比重达到60%以上,其中居国际先进水平的比重达到30%。全省新产品产值年均增长15%以上,新产品产值率高于全国平均水平。

三、改造提升传统产业的重点任务

(七)石油化工产业。围绕建设战略性石化工业基地,巩固和扩大石油化工产业优势,积极使用新技术、新工艺、新材料、新设备,进一步扩大油气开采、加工和乙烯生产能力及后续开发。着力促进地方企业围绕中石油主营业务配套发展,推动上下游分工合作,大力发展合成树脂、合成橡胶

等基本有机化工原料和新型涂料、橡胶制品、工程塑料、化工助剂、专用树脂、合成新材料等精细化工和化工新材料产业。依托优势资源和产业基础,积极发展氯碱化工、盐硝化工、硫化工、磷化工、氟化工、铬化工产业。加快陇东地区、中部地区和河西地区能源化工基地建设,有序发展煤化工产业,积极促进煤炭资源就地转化加工,支持华能、酒钢、窑街煤电等企业开发甲醇、烯烃、聚丙烯、煤制天然气等产品。打造乙烯深加工、异氰酸酯、合成橡胶、硫酸深加工、氯碱化工、煤化工和氟化工、铬化工等循环经济产业链。支持推进兰州石化和庆阳石化炼油扩能改造及质量升级、兰州石化120万吨/年天然气制乙烯及24万吨/年乙烯改造,加快实施兰州石化26万吨/年碳五综合利用和350万吨/年直馏柴油加氢、酒钢集团公司平凉煤电化循环经济和张掖煤制气及多联产加工、银光公司年产10万吨TDI技术改造、西北永新集团35万吨环保功能型涂料和固沙剂产业化、蓝星纤维公司2万吨炭纤维生产线扩建、漳县武阳60万吨/年盐硝联产改造、民乐和嘉峪关铬盐生产基地等项目建设。到2015年,石油化工产业工业增加值达到640亿元,年均增长16%;原油加工能力达到3000万吨,乙烯220万吨,合成橡胶80万吨,合成树脂300万吨,催化剂10万吨,TDI20万吨。

(八)钢铁有色产业。围绕建设全国重要的有色冶金新材料基地、西部最大的不锈钢生产基地和国家级冶金新材料

新型工业化产业示范基地,按照嘉峪关钢铁,金昌镍铜钴,张掖钨钼,兰州、白银铜铝铅锌、稀土、钢铁、铁合金,陇南、甘南黄金、铅锌、铁合金,定西铝冶炼及深加工,酒泉钒矿的产业布局,强化资源保障能力,提高装备技术水平,调整产品结构,发展循环经济,加快形成在全国有重要影响力的产业集群。支持酒钢集团公司发展优质钢专用材和合金钢、不锈钢板、管、棒丝和异型材等产品,积极推进不锈钢冷轧、不锈钢酸洗及冶炼废气废渣综合利用,开发钨钼合金产品。支持金川集团公司加大镍钴等贵金属精深加工,重点发展镍及镍基合金、钴基合金、铜及铜合金材料、镍钴铜粉体材料、镍钴铜金属盐化工材料、半导体材料、新型储能材料等。支持中铝公司在甘规划布局大型电解铝项目、铝加工产业基地,支持煤电铝一体化经营,重点发展高精管、棒、板、带、箔、高速铸轧及轨道交通配件等产品。积极发展精密铜镍合金管棒材、高精度铜板带、铜压延等产品,提高铜深加工能力。鼓励白银公司等省内骨干企业整合铅锌资源,提高产业集中度,推广氧压浸出绿色冶炼工艺,提升冶炼技术水平,重点发展钛锌板、铅锌板材等产品。推进铁合金行业整合重组,支持新建25MVA铁合金矿热炉,积极发展低碳、低铝等高品质硅铁、特种铁合金、复合铁合金。促进稀土分离产品生产向稀土应用材料、功能材料生产转变,延伸发展动力电池、永磁电机、绿色照明等新兴产业。积极开发与生

2015农村面貌改造提升实施方案
改造提升 第三篇

第1篇:农村面貌改造提升实施方案

根据中共献县县委办公室转发的出台《省委、省政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的通知,高官乡党委政府对照《意见》要求,结合自身实际,经党委会研究决定用三年时间,对全乡21个行政村面貌进行配套改造、整体提升。

一、充分认识开展农村面貌改造提升行动的重大意义

对农村实施配套改造、整体提升是一场深刻的革命,直接关系到农民生活质量能否大幅度提高,关系到全面建成小康社会的目标能否如期实现,关系到党执政的群众基础能否巩固和加强,意义重大而深远。

加快改变农村落后面貌是全面建成小康社会的迫切需要;是实现城乡一体化发展的迫切需要;是着力改善“两个环境”的迫切需要;是革新农民生活方式、改善民生的迫切需要;是扩内需、保增长的迫切需要。

二、总体要求

农村面貌改造提升行动,要以党的十八大精神和省委八届五次全会安排部署为指导,以提升农民生活品质为目标,大力实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”的现代农村。并坚持规划引领、示范带动;因地制宜、分类指导;标本兼治、量力而行;改革驱动、市场运作;生态优先、绿色发展的原则。

三、主要任务

1、实施环境整治工程

今年年底前,全乡21个行政村要完成“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、彻底清理乡干道及村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾;清理村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料,清理村内散落粪堆、砖头瓦块等;清除庭院卫生。“四化”(净化、绿化、亮化、美化)任务,村内要建立卫生保洁员队伍,有条件的村要打造绿化景观街道,建设安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚有照明。

2、实施居民改造工程,以刘尚庄新民居示范村为重点,抓配套、提升与拓展,增强对周边村庄的带动能力。对规划保留的大多数村庄,要着力进行就地改造提升,要积极开展外墙立面美化,引导农民进行坡屋顶改造,实现冬暖夏凉、与周边环境和设施相协调。鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。到2015年底,全乡完成540户的危房改造任务。

3、实施基础设施配套工程

推进农村路、水、电、讯等基础设施建设,到2015年底,全乡村内主街道要全部实现硬化,全部实行集中供水,低压线路改造全部完成,通讯网络保持畅通。有条件的村实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。鼓励农民增加沼气的使用、采用秸秆采暖,有条件的村基本完成厕所改造任务。

4、实施公共服务提升工程

加强农村教育设施建设,加快农村中小学危房,改善农村办学条件到2015年末完成高官中心校翻建项目、完成徐村中心校迁建项目、完成学礼村中心校迁建项目。大力推进乡镇综合文化站、村民中心等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,丰富广大农民群众精神文化生活。到2015年底,全乡每个行政村建有文化活动场所,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上;每个村建设一个标准化卫生室;加强敬老院建设。

5、实施生态环境建设工程

在生态环境建设中,加强农村污染治理,开展植树造林,严禁污染企业到水源保护区落户。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。对村域范围内的沟渠、坑塘、河道等,采取近自然的水岸绿化模式实施全绿化。到2015年,全乡村庄绿化率达到30%以上。

四、实施步骤

我乡农村面貌改造提升行动采取分期分批进行方式,力争全乡农村面貌年内求突破、两年上台阶、三年大变样。今年全乡重点抓好6个村庄的改造提升工作,其中2个村为深化加强基层建设年活动帮扶村,4个村为经济条件好、班子力量强的重点村庄,2015年基本完成7个村庄的改造提升任务。到2015年底,全乡行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化的农村公共设施和环境管护机制。

第2篇:农村面貌改造提升实施方案

为认真贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,加快推进社会主义新农村建设,根据《中共河北省委、河北省人民政府关于实施农村面貌改造提升行动的意见》(冀发〔20XX〕10号)精神,结合我市实际,现就农村面貌改造提升行动,制定本实施意见。

一、总体要求

(一)指导思想

以党的十八大精神和科学发展观为指导,以统筹城乡发展为主线,以改善农村面貌、提升农民生活品质为目标,按照“重点建设中心村、全面整治保留村、科学保护特色村、控制搬迁小型村”的整体建设思路,坚持面上整体推进,沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道、沿城、沿景区等重点区域率先突破的工作路径,大力实施“环境整治、民居改造、基础设施配套、公共服务提升和生态环境建设”五大工程,加速打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”升级版的现代农村。

(二)基本原则

——总体规划,分步实施。既要着眼长远,进行总体规划,又要立足当前,制定分类型、分阶段实施方案,有步骤、有计划地组织实施。规划要充分考虑农村与城镇的功能性差异,突出乡村特色。

——因地制宜,分类指导。我市农村地域广大,不同地区经济社会发展差异较大。在建设过程中,要因地制宜,因势利导,不搞“一刀切”,不搞大拆大建。

——标本兼治,量力而行。既要注重整治村庄脏乱差,又要注重基础设施和公共服务提升;既要开展集中整治,又要建立长效机制。坚持实事求是、量力而行、注重实效。

——政府引导,农民主体。改造提升农村面貌,关键在县区、基础在乡村、主体是农民。各级党委和政府,尤其是各县(区)要切实加大行政推动和政策引导力度,充分尊重农民的意愿,不搞强迫命令,把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求,充分调动农民的积极性、主动性和创造性。

(三)总体目标

2015-2015年,按照“保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化”的总要求,着力办好民居节能改造、道路硬化、饮水安全、村庄绿化、厕所改建、厨房改造、集体公墓建设、垃圾处理、污水排放、文化传承、村民中心建设、秸秆处理、土地整理、村庄标识等实事,力争用三年时间,使我市农村环境状况得到根本改观,脏、乱、差等突出问题得到基本解决,农村基础设施建设得到进一步加强,公共服务水平得到明显提升,长效化农村环境管理机制基本建立,村容整洁、环境优雅、文明和谐的幸福乡村雏形基本形成,为我市与全省同步建成小康社会提供坚实的环境支撑。

二、主要任务及职责分工

(一)实施环境整治工程

以农村面貌改造提升试点村庄为重点,集中力量开展以“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)、“四化”(净化、绿化、亮化、美化)为主要内容的村庄环境整治行动。在巩固2015年“四清四化”集中整治成果的基础上,按照“整治一片、改变一片、巩固一片”的要求,对沿主要产业带、沿高速公路、沿国省干道和沿城、沿景区等重点区域大力推进环境整治,打造一批环境优美的生态走廊和景观大道。到2015年底,全市所有行政村都要完成“四清四化”任务,并着力构建村点出彩、沿线美丽、面上洁净的美丽乡村格局。

“四清”及净化工作。由市环境保护局组织实施,10月底前完成。

绿化工作。由市林业局组织实施,10月底前完成。

亮化工作。由市发改委协调张家口供电公司组织实施,10月底前完成。

美化工作。由市文明办组织实施,10月底前完成。

(二)实施民居改造工程

1.科学规划中心村。按照“产业的集聚区、人口的集中区、体制机制的创新区、社会主义新农村建设的示范区”功能定位,大力实施“中心村战略”,合理确定中心村的位置和数量。乡(镇)政府所在地要按照中心镇标准重点打造,重点区域的其他行政村要综合考虑村庄规划、人口集聚、产业发展等因素集中打造中心村,整合、吸纳周边村。对不宜居住的村庄,加快撤并搬迁,向中心村集中。严禁规划区外新建住房。2015年底,全市所有中心村和需要永久保留的行政村要全部完成村庄建设规划编制工作。由市城乡规划局组织实施。

2.继续推进幸福乡村和新民居建设。2015年,选择地方有积极性、村庄有条件、群众有意愿的中心村,开展类型多样的幸福乡村和新民居建设,着力打造一批农村样板社区,发挥示范引领作用。深入推进新民居示范工程,对已建成的454个省级新民居示范村和117个幸福乡村示范村,重点抓配套、抓提升、抓拓展,增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。由市新民居建设办公室组织实施。

3.现有住宅改造提升和危房改造。对规划保留的大多数村庄,要采用新材料、新技术、新工艺,着力进行就地改造提升。就地翻建住房要符合村庄建设规划,凸显地方特点和乡村特色。认真落实农村危房改造政策,并逐步提高补助资金标准。2015年,全市改造农村危房30917户,到2015年底,完成14万户的危房改造任务。由市住房和城乡建设局组织实施。

4.加强传统村落保护和特色村落建设。坚持科学保护与有序利用有机统一、外在风貌与内在文化有机统一、保护传承与改善人居有机统一,把保护好古村落原始风貌和原生文化放在首要位置,整体推进古建筑与存有环境的综合保护、优秀传统文化的发掘传承、村落人居环境的科学整治、乡村休闲旅游的有序发展,力争把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。到2015年底,全市所有名镇名村全部完成修缮改造任务。由市城乡规划局组织实施。

(三)实施基础设施配套工程

1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。(1)道路建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设和农村客运服务网络建设,重点做好村内主街道硬化,有条件的村可向乡间道路延伸。村街道路要体现乡村特色,可建石板路、红砖路等。2015年,省、市农村面貌改造提升重点村要全部完成村内主街道硬化工作。到2015年底,全市重点区域内村庄村内主街道全部实现硬化。由市交通运输局组织实施。(2)饮水安全。按照统筹规划、城乡一体、适度规模联村集中供水的思路,加快农村饮水安全工程建设。到2015年,饮水不达标且已列入国家农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。由市水务局组织实施。(3)电网改造。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。由市发改委协调张家口供电公司组织实施。(4)通讯。对未通达宽带和宽带能力有待提升的行政村,通过采用有线/无线方式逐步实现通达宽带和提升宽带服务水平,固定电话及宽带满足当地居民生活和经济发展需求,力争到2015年底,全市重点区域所有行政村全部实现2G、3G信号全覆盖。由市工业和信息化局协调移动、联通、电信等公司组织实施。(5)通邮。加强农村邮政站点建设,2015年,省级农村面貌改造提升重点村要全部建立新型村邮站,达到有固定场所、固定人员、固定标识,有邮政企业与村邮站签订的邮件妥收、妥投协议,使农村居民享有基本的邮政服务。力争到2015年,全市重点区域村庄实现农村邮政站点全覆盖。由市邮政管理局组织实施。

2.推进农村污水垃圾处理设施建设。以中心村、行政村为主,人口密集、污水排放相对集中的村落,可采取建设小型污水处理设施、排水管网等方式,人口较少、居住分散的村落,可采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。加快农村垃圾处理站点建设,到2015年底基本实现村有垃圾收集点,乡(镇)有垃圾转运站。鼓励农村生活垃圾分类收集,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池等危险废弃物单独收集处理处置,禁止随意丢弃、堆放、填埋。积极推行“户收集、村集中、乡(镇)运送、县(区)处理”的城乡一体化垃圾处理模式。到2015年力争50%以上的县(区)基本实现城乡一体化垃圾处理和污水有效处理。由市住房和城乡建设局牵头,会同市委农工委、市环境保护局、市财政局、市发改委、市农牧局、市水务局组织实施。

3.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,逐步推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理。村内公共活动场所,要逐步建设无害化公共厕所。到2015年全市重点区域内村庄基本完成厕所改造任务。由市卫生局牵头,会同市农牧局、市住房和城乡建设局、市环境保护局共同组织实施。

4.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式,推广使用先进炉具、灶具,鼓励有条件的地方推广使用天然气、液化气等新型清洁能源,减少污染物排放。由市农牧局组织实施。

(四)实施公共服务提升工程

1.加强农村教育设施建设。整合农村教育资源,优化农村中小学布局结构,建设标准化幼儿园。加快改造农村中小学危房,改善农村办学条件。鼓励支持职业教育、成人教育、技能培训授课点向农村延伸。由市教育局组织实施。

2.加强农村文体设施和活动场所建设。大力推进乡镇综合文化站、村民活动中心、文化广场、农家书屋等文化设施建设,深入实施广播电视户户通、文化信息资源共享、农村电影放映等文化惠民工程,到2015年底,每个行政村都要建有文化活动场所。由市文化广电新闻出版局组织实施。

加强农村体育健身点和体育健身设施建设,重点改造和提升活动场所危旧狭小问题。到2015年底,体育健身设施安装覆盖面达到60%以上。由市体育局组织实施。

3.加强农村标准化卫生室建设。加强乡镇卫生院和村标准化卫生室建设,配齐村医,搞好人员培训,提高服务能力。由市卫生局组织实施。

4.加强农村敬老院建设。大力推广利用现有“空心房”建互助幸福院等多种养老模式,着力完善配套设施,提高服务质量和水平,实现老有所养、老有所托。2015年,重点做好省级重点区域村庄互助幸福院的建设工作。到2015年,全市农村互助幸福院基本实现全覆盖,农村集中供养能力达到70%。由市民政局组织实施。

(五)实施生态环境建设工程

1.加强农村污染治理。严格执行农村污染物排放标准,严禁污染企业到水源保护区、河川源头区及水库库区落户。由市环境保护局组织实施。加强农业面源污染治理,开展农业清洁示范区建设,全面改善农村生产环境。由市农牧局组织实施。

2.积极推进农村土地综合整治。大力开展农村山坡地、废弃砖瓦窑、废弃矿点、废弃道路整治。在耕地面积不减少、质量有提高的前提下,对田、水、路、林、村、矿以及滩涂荒地、未利用地实行综合治理。因地制宜推进农村公墓建设,移风易俗,节约保护耕地。由市国土资源局组织实施。

3.开展农村植树造林。要因地制宜选择适合本地生长的树种和花草,在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林。2015年,省、市农村面貌改造提升试点村要根据不同情况,分别实施庭院绿化、建设围村林带、加强路渠绿化、推进休闲绿地和森林公园建设。村内条件较差的,实施建设村边林或农田林网,提高林木覆盖率。非试点村也要结合本村实际开展植树造林活动。到2015年,全市重点村村庄绿化覆盖率达到30%以上。由市林业局组织实施。

4.开展农村环境连片整治示范。结合国家农村环境连片整治项目实施,成片连村推进环境综合整治,并逐步扩大整治范围和示范成果。纳入全省农村环境连片整治示范计划,实施污水治理的村庄,生活污水处理率不低于60%;实施垃圾治理的村庄,生活垃圾定点存放清运率达到100%,无害化处理率大于70%。到2015年底,力争使7个县(区)的7个连片整治区,涉及到整治生活垃圾和污水的村庄,生活垃圾和污水全部实现集中治理。由市环境保护局组织实施。

三、实施步骤

按照省“年内求突破、两年上台阶、三年大变样”的总体要求,我市从2015年起,利用三年时间,分三个阶段实施农村面貌改造提升行动。

第一阶段:典型示范阶段。今年我市重点抓好640 个试点村(含465个深化加强基层建设年活动帮扶村和131个省级改造提升重点村)的改造提升工作。怀来县、赤城县在全力打造省级试点东花园镇羊儿岭村、大海陀乡官庄子村的同时,再在试点村周边优选1-2个村重点打造,凸显整体效果。市农村面貌改造提升试点县——怀来县要按照不低于全县行政村总数20%的比例确定试点村。其他县(区)要按照“带状布局、片状效应”的总体要求,各自沿主要交通干道、主要产业带精选3-5个班子硬、条件好、群众意愿强烈的中心村作为市级试点,进行集中连片打造,力争形成一批精品示范点、示范线、示范区。未列入2015年改造提升重点的村庄,也要按照市委、市政府的部署,在村庄规划框架内本着“能做什么就做什么、什么差就先做什么”的原则,积极开展改造提升的各项工作。

第二阶段:扩面推广阶段。2015年,在总结试点经验、完善配套政策的基础上,对重点区域其他村庄进行全面改造提升,到2015年底全市50%的村庄完成改造提升任务。其他村庄要从实际出发,突出重点,抓好改造提升。

第三阶段:全面提升阶段。2015年,对剩余的村庄,全面推进改造提升工作,确保2015年底全市所有行政村基本完成改造提升任务,并基本建立长效化农村环境管护机制。

四、保障措施

(一)加强组织领导。市委、市政府成立农村面貌改造提升行动领导小组,市委书记王晓东任组长,市委副书记、市政府市长侯亮任第一副组长,市委、市人大、市政府、市政协相关领导任副组长,市直相关单位主要负责同志为成员,统筹负责全市农村面貌改造提升行动的谋划部署和组织推动。领导小组办公室设在市委农工委,具体负责全市农村面貌改造提升行动的综合协调和督导考核。市加强基层建设年活动领导小组办公室要加强与市农村面貌改造提升行动领导小组办公室的沟通、协调,共同推进农村面貌改造提升行动各项工作的落实。各级党委、政府和有关部门要把农村面貌改造提升工作摆在突出位置,作为“一把手”工程强力推进。各县(区)、乡(镇)也要成立由党政主要负责同志任组长的工作领导小组和强有力的工作推进机构,形成上下联动、分工负责,一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

(二)科学编制规划。要坚持规划先行的原则,按照“一村一特色、一户一格局”的总要求,科学编制村庄总体规划和民居、道路、上下水、垃圾处理、厕所改建、厨房改造、村民中心和文化广场、村庄绿化等专项规划,要科学把握好各类规划的定位和深度,努力达到总体规划明方向、专项规划相协调、重点规划有深度、建设规划能操作的要求,并做好与土地利用、产业发展等相关规划的协调衔接。各乡(镇)要成立规划建设办公室,明确专人负责规划建设管理,相关部门要做好规划的审核把关。列入今年改造提升试点的村庄7月中旬前要全部完成规划编制工作。

(三)落实目标责任。各县(区)要按照省、市的统一部署,结合本地实际,抓紧研究制定本辖区农村面貌改造提升行动实施方案,量化三年工作计划和年度推进目标,对“五大工程”逐条逐项进行细化,实化推进举措。县级实施方案和任务目标由市级审核认定,乡级实施方案和任务目标由县级审核认定。市直各牵头部门要按照任务分工,会同相关部门抓紧研究,尽快制定专项工作技术规程和实施方案,明确工作任务、保障措施、推进步骤和时间节点。市、县驻村帮扶工作组要结合所驻村实际,会同村两委研究制定具体的帮扶措施,创造性地开展工作。

(四)完善投入机制。建立健全多元化投入机制,在用好省级资金的基础上,市、县(区)财政要安排专项资金,实施“以奖代补”,支持农村面貌改造提升行动。整合“一事一议”奖补、幸福乡村和新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫移民等项目资金,集中用于农村面貌改造提升相关建设。用好用足城乡建设用地增减挂钩政策,增减挂钩指标收益的80%要用于置换出建设用地的村庄改造提升,土地出让收益要拿出一部分用于农村面貌改造提升。鼓励引导企业和社会力量参与农村面貌改造提升行动,发挥村集体和农民的主体作用,引导农民积极投资、投工、投劳。

(五)创新体制机制。大力推进体制机制创新,多渠道筹集建设资金。农行、农村信用社等金融机构,要积极开展农村集体建设用地使用权、土地承包经营权、农房抵押贷款试点,有条件的县(区)可成立新农村建设投资开发公司。加快农村产权制度改革步伐,推动农村资源要素可抵押、可流转、可交易,增强改造提升行动的内在动力。研究制定农村环境建设、运行、管理长效机制。

(六)加强宣传教育。各级宣传部门和新闻媒体要通过多种形式大力宣传农村面貌改造提升行动的重大意义、总体要求和主要任务,统一干部群众思想认识,引导工作深入广泛开展。要充分发挥电视、广播、报刊、网络等主流媒体的作用,通过开辟专题、专栏、专访和组织各类宣传活动,总结先进典型,推广经验做法,形成全社会关心、支持农村面貌改造提升行动的良好氛围。要充分发挥村代会的作用,通过入户走访、发放明白纸等形式,广泛发动群众。要下大力气抓好农民培训,提高农民素养,养成良好习惯,落实责任义务,建立制度保障。

(七)严格督导考核。要加强对农村面貌改造提升工作的督导检查,实行每周一报表、每月一调度、每季一督查、年终一考核的督导考评制度。将农村面貌改造提升工作纳入对县(区)领导班子和党政领导干部的目标考核,考核结果作为评价选用干部的重要依据。对工作不力、进度缓慢、未完成目标任务的县(区)和部门要严格问责,对在农村面貌改造提升工作中作出突出贡献的单位和个人要进行表彰,推动全市农村面貌改造提升行动深入开展。

第3篇:农村面貌改造提升实施方案

为全面建成小康社会,改善农民生活质量,改善农民生产生活条件,按照县委、县政府安排部署,结合我镇实际,现就我镇农村面貌改造提升行动制定如下实施方案。

一、指导思想及总体要求。

以十八大精神和县委县政府实施方案具体部署为指导思想,以切实提高农民生活品质为目标,坚持科学发展观,大力实施“环境整治、居民改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,绿化村落庭院,传承优秀文化,加快打造“环境整洁、设施配套、田园风光、舒适宜居”的现代农村。

一是加强引导,农民自愿。广泛宣传,加强引导,调动农民的积极性,引导农民积极主动的参与到行动中来,发挥农民自己的力量建设美丽家园;

二是结合实际,不搞花架子。根据每个村不同的情况,制定符合实际情况的具体实施办法,不搞一刀切,不走形式,不搞花架子,一切从切合实际的农民利益出发;

三是因地制宜,量力而行。以点带面,以学促改,选定一部分有条件、基础好的村先改造先提升,以先行改造提升的村为榜样,带动促进基础差条件差的村改造。条件差底子薄的村有选择的有步骤的量力而行的一步步整改提升;

四是科学规划,示范引领;改造提升办法一是要民主评议,二是科学、长远、规范,必要时可组织村干部、群众代表到先进村参观学习,不盲目,不盲从,避免出现短期行为短期效应;

五是净化绿化先行,美化亮化跟上。净化、绿化成本较低,可以先行一步立竿见影。亮化美化成本较高,条件好基础好的村先行完成,其它村分批分期分步骤进行。

二、主要任务

(一)环境整治

1.净化。全面实现“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。一是村内街道两侧、房前屋后、国道、省道、县乡道路两侧堆放的粪堆、柴草、建筑废料等杂物必须清理;二是村内街道两侧私搭乱建的设施以及无人居住的坍塌破房、残垣断壁;三是各家各户庭院里的柴草、杂物、粪肥要整齐存放,禽畜统一圈养,垃圾及时清理,做到窗明几净,院落整齐干净。

2.绿化。一是村内街道两侧、房前屋后要统一栽植观赏或经济树木,栽植观赏或经济花草,有条件的村可以打造绿化景观街道或绿化景观广场;

3.美化。对村内主街道两侧的墙壁实施美化,统一规范广告的绘制、悬挂和张贴,绘制文化墙、宣传标语和公共标志;

4.亮化。安装线杆、路灯等亮化设施,实现村内主街道夜晚照明,推荐使用太阳能路灯,节约使用成本,节约电力资源。

(二)民居改造

1.稳步推进新民居建设。继续大力抓好城中村拆迁改造,将距离县城近、群众基础好、经济条件好,地理位置好的35个村纳入城镇规划,加快拆迁改造步伐,先期完成其中东李庄、大陈庄、油坊、刘庄、南街、小楼村、小陈庄、大张庄、东唐庄共9个村的改造提升。以此9个村做为全镇民居改造的示范村,逐渐向其它村辐射延伸;

【改造提升】

2.引导现有住宅改造提升。对规划保留的村庄,积极引导开展墙面美化、坡屋顶改造。对新建住宅要积极引导、合理规划设计,统一规范标准,鼓励采用节能、节水新技术、新型建筑保温、环保材料,提升民居质量和品位;

3.加大危房改造力度。积极辅助符合条件的危房户对危房进行改造,确保改造资金百分百到位,让危房户真正受益。到2015年底,彻底消除危房户。

(三)基础设施

1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化,方便群众出行。对吃水困难的村,加快铺设维修吃水管道,打造深水井,适度规模连村集中供水,彻底解决饮水安全问题。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,加快变电站和输电线路改造,保障农村用电需求。

2.推进农村污水垃圾处理设施建设。在源头削减、污染控制与资源化利用的基础上,采取分散处理与集中处理相结合的方式。对群众基础好,经济条件好,人口密集,污水排放相对集中的村,建设小型污水处理设施,铺设排水管网;人口较少、居住分散的村,建设采取沼气净化池等适宜方式,对污水进行有效处理。鼓励引导农民进行生活垃圾分类处理,对金属、玻璃、塑料等垃圾进行回收利用,电池灯危险废弃物单独收集,推行“户收集、村集中、乡运送”的一体化垃圾处理模式,统一处理。

3.推进农户厨房改造。加快改善农村能源结构和使用方式。距县城较远,农业种植较多,群众基础较好的村,推广秸秆沼气、秸秆固化等先进技术,因地制宜进行秸秆沼气集中供气建设。

4.推进农村厕所改建。加快改造农村露天户外厕所,根据各村实际情况大力推广使用双瓮式、三格化粪池式、三联通沼气池式厕所,推进粪便无害化处理,到2015年底完成露天户外厕所的改造。

(四)公共服务

1.加强教育设施建设。进一步改善农村小学的办学条件,彻底消除危房,并进一步绿化美化学校环境;

2.加强文化设施建设。大力推进农村文化建设,增设体育健身设施,丰富广大农民群众精神文化生活,2015年底,每个村都要建有文化活动场所。

3.加强标准化卫生室建设。到2015年底,基本实现每个村都有一个不低于60平米的标准化卫生室。

(五)生态环境

1.加强污染治理。加强对污染企业、作坊的治理,保护耕地、水源不受到污染,开展农业清洁示范区建设,实现田园清洁、水源清洁、家园清洁

2.积极推进土地综合整治。大力开展废弃地、闲置宅基地整治,积极推进农村公墓和骨灰堂建设,科学、合理利用土地,节约保护耕地;

3.大力开展植树造林。在村庄周围建设环村林带,在房前屋后、村里村外、田间隙地、道旁河边大力开展植树造林,实现村中有绿地、周边有林带,形成村在林中、人在绿中的良好环境。

三、实施步骤

(一)宣传动员

5月16日——6月15日为宣传动员阶段。全体包村干部全部深入村庄一线,广泛利用村村通广播、标语、宣传页、村民代表会等形式,进行大力宣传,组织村干部挨家挨户做思想工作,挨家挨户做动员,把省委省政府关于实施农村面貌改造提升行动的重要意义送到每家每户,在各个村中、在每一个家庭,都要形成农村面貌改造提升的浓厚氛围。

(二)规划设计

6月15日——30日为规划设计阶段。各村组织村民代表到典型示范村参观、开现场会,借鉴经验,结合本村实际,按照本方案第二项中的主要任务项目,30日前各村必须制定出详细周密、科学合理、行之有效的改造提升方案,经村民代表会通过后,报镇党委政府审核通过后开始实施。

(三)具体要求

(1)2015年底,61个村全部完成“四清”任务,并建立起自己的村级保洁员队伍。

(2)2015年底,61个村全部完成“四化”任务。

(3)2015年底,彻底完成61个村的危房改造任务。

(4)2015年底,61各村主要街道全部实现硬化,并全部解决安全饮水问题。

(5)2015年底,新增沼气用户1000户,新增秸秆压块炊事采暖1000户。

(6)2015年底,完成城区规划村35个村的户外厕所改建任务。

(7)2015年底,每个村都要建有文化活动广场,百分之60的村庄文化广场要设置体育或健身设施。

(8)2015年底基本实现每个村都建有一个标准化卫生室。

(9)2015年底,61村全部实现30%的绿化率。

四、保障措施

(一)组织形式。成立农村面貌改造提升工作组,下设8个小组和办公室。提高认识,强化组织领导,精心组织,周密部署,狠抓落实,确保方案顺利实施。

组 长:刘继国 党委书记

副组长:张 强 镇 长

(1)综合协调小组:郑广州 副书记

组 员:李增强 李文灿 高良兵 周国英 唐春恒

(2)宣传动员小组:张彩霞 宣传委员

组 员:郑英凯 杨占国 丁永义 史英明 王永乐

(3)环境整治小组:解朝 副镇长

组 员:李俊华 齐少武 于炳正 李瑞生 刘顺义

(4)民居改造小组:吴万坤 人大主席

组 员:周本海 韩朝辉 卢建明 王永强 刘昭华

(5)基础设施小组:李建勋 副书记

组 员:高良社 陈子华 陈进华 周金川 李富成

(6)公共服务小组:刘志强 副镇长

组 员:谷玉江 齐冰洋 卢国强 吴殿海 张同海

(7)生态科技小组:马晓明 副书记

组 员:冯书良 耿书兴 周占军 关向林 臧国忠

(8)督导监察小组:赵伟(组织委员) 杜宝杰(武装部长) 李艳萍(人大副主席)李爱军(纪检书记)

办公室:王 营 乔红艳 唐 丹

各小组根据自己的职责分工,按照方案具体要求和任务,各负其责,强化协调配合。农村面貌改造提升行动涉及多部门、多领域,需要各小组树立大局意识,积极参与,密切配合,进一步细化任务,抓好组织落实和指导实施,督导和推动各村迅速开展工作。

(二)整合项目,强化支持力度。要积极整合涉农资源,统筹“一事一议”奖补、新民居建设、农村土地整理、农村环境连片治理、农村危房改造、贫困村扶贫等有关项目资金,集中投放到农村面貌改造提升行动中,发挥效益,充分发挥村集体和农民合作社等新型经营主体的作用,引导农民积极投工投劳,将我镇农村面貌改造提升行动建设成为高起点、高标准、高质量的示范带动工程,造福群众。

(三)加强督查,确保取得实效。我镇农村面貌改造提升行动领导小组要每周实地督导进度,及时反馈进展情况,对工作开展不力,进展缓慢的村两委班子和主要

第4篇:农村面貌改造提升实施方案

为贯彻落实党的十八大和省委八届五次全会精神,根据全面建设小康社会和省委、省政府《关于实施农村面貌改造提升行动的意见》的要求,制定我市农村面貌改造提升行动实施方案。

一、总体要求

以提升农民生活品质为目标,实施“环境整治、民居改造、设施配套、服务提升、生态建设”五大工程,保持田园风光,增加现代设施,传承优秀文化,加快打造“环境整治、设施配套、功能完善、田园风光、舒适宜居”的现代农村。

二、主要任务安排

实施农村面貌改造提升行动,要按照全面建成小康社会的指标体系,结合我市开展的“乡村道路建设”、“低压电网改造”、“乡村环境卫生综合整治”三个三年攻坚战,进行配套改造、整体提升。

(一)实施环境整治工程。

1.全面开展“四清”(清垃圾、清杂物、清残垣断壁、清庭院)。彻底清理村内街道、房前屋后、村庄周边、公共场所的各类积存垃圾以及村庄街道两旁乱堆乱放的柴草杂物、废弃建筑材料、村内散落粪堆、砖头瓦块等;拆除村内侵街占道的私搭乱建,清理、修整坍塌破房、残墙断壁;清除院落内垃圾、杂物,规整院内堆放物品,及时清理畜圈粪便,做到房内、院落整齐清洁。2015年底,全市重点区域各行政村要完成“四清”任务,并探索建立长效机制,即:每个村要至少建设一个固定填埋场,配备卫生保洁员和垃圾清运人员;各乡镇(办)要采取财富积累、部门帮扶、社会捐助等多种手段筹措资金,各村也要迅速研究制定乡村环境卫生费征收管理办法,解决“四清”机制运转所需资金短缺问题。

2.加快推进“四化”(净化、绿化、亮化、美化)。2015年底,全市所有行政村要完成“四化”任务。“净化”工作的主要内容是“四清”,

由市环保局牵头。“绿化”工作由市林业局牵头。“亮化”工作由市供电公司牵头。“美化”工作由市文明办牵头。

(二)实施民居改造工程。1.稳步推进新民居建设。市委农工委牵头,在布局上要

向城区、园区周边、重点镇及沿国、省道,沿高铁、高速公路两侧等重点区域倾斜,优先选择基础条件好、支部班子强、群众积极性高的村建设,以原申报的32个新民居项目(34个村)为重点,抓配套、抓提升、抓拓展,增强对周边村庄的带动能力和人口吸纳能力。

2.改造提升现有住宅。市住建局牵头,加大危房改造力度,鼓励农民采用节能、节水新技术、新工艺、新设备和新型墙体建材、环保装修材料,改造提升现有民居。严格规范危房维修标准,健全质量保障体系。到2015年底,完成2100户危房改造任务。

3.加强传统村落保护和特色村落建设。市住建局牵头,逐步完成历史文化名村保护范围内历史建筑修缮、基础设施建设和环境综合整治工作。建立保护和开发机制,到2015年底,省定历史文化名镇名村全部完成修缮改造任务。

(三)实施基础设施配套工程。

1.推进农村路、水、电、讯等基础设施建设。市交通局牵头,加快推进农村公路村村通建设、连村道路建设、村内街道硬化和农村客运服务网络建设。到2015年底,全市重点区域和重点村庄村内主街道全部实现硬化。市水利局牵头,加快农村饮水安全工程建设。

到2015年,已列入国家农村饮水安全“十二五”规划的村全部解决饮水安全问题。供电公司牵头,加快农村电网改造,保障用电需求,到2015年底,未完成农网改造的村全部完成。

2015员工管理学习心得及工作改进提升计划
改造提升 第四篇

公文员工管理学习心得及工作改进提升计划

2015年10月29日,我有幸和公司其他同事一道被公司外派参加名仕领袖学院谢玉雄老师主讲的——《80、90后员工管理》培训学习,在此感谢公司给予的培训学习机会。学习时间虽然只有短短的一天,但是内容却是相当丰富和实用,收获也颇多。培训学习后,经过几天的理解消化,对本次培训学习的摘要、心得及工作改进提升计划总结汇报如下,与大家一起分享:

一、培训的主要内容

1、80、90后员工的成长环境和个性特点

80、90后青年,他们的教育背景、家庭背景和社会背景造就了他们的性格特点,他们个性张扬、敢于表达;他们通过各种互联网多元化吸收知识、聪明、可塑性强;他们性格开朗、心眼不坏、有品位;他们充满朝气、理解能力极强。但是,他们缺少理想和信仰、功利欲望强烈、过分自我和追求个性,漠视责任、蔑视义务、完全的自我;

2、80、90后员工的工作行为表现

80、90后的员工不能忍受挫折或委屈,不能吃苦,计较付出和收入;喜欢找借口,喜欢攀比,缺乏团队合作精神;工作以追求快乐和自由为导向,纪律性差。他们喜欢旅游、聚会,喜欢玩手机,习惯用QQ等进行感情沟通;做事无紧迫感,出现问题若无其事;注重个人的感受,不愿意加班,藐视权威和领导,厌恶一切形式上的开会、培训和作业等;喜欢跳槽,且不迟而别,给部门的人员安排造成较大压力。

3、80、90后员工的价值观

就业观:向往大城市,工作轻松,工作时间短,且工资收入要高,福利要好。进公司就希望在管理岗位。

消费观:讲究品牌、超期消费。

4、如何与80、90后沟通

与80、90后员工沟通要把握好8点:(1)学习80-90后的各方面技术和一些日常时尚用语;(2)学会尊重80-90后的思想和创意,不要随意指责和批评。(3)不要总是给80-90后员工一种过于严肃刻板的感觉,让人很难亲近。(4)不要总是以命令的方式来安排工作,生怕80-90后员工做不好。(5)和80-90后员工一起参加公司活动,让他们了解你,支持你。(6)跟员工沟通,最好目的不要太明确,会让他们感到反感,以委婉的语气说出你的观点,同时要注意观察他的情绪。(7)真诚待人,说真话,绝不打官腔,发自内心尊重他们;以朋友的姿态与他们平等沟通。(8)利用好沟通的p/A/C策略。

5、如何培育和指导80、90后员工

首先是做好入职培训,入职培训主要包括:企业文化培训,职业化态度和价值观,参观与视频教学,岗位技能培训,写心得体会,考评,最后分配岗位。然后是做好在职培训,在职培训就需要做好十大策略:一是给予课题,赋予头衔;二是制定培训指导和实施手册;三是工作指派和轮岗;四是善于运用会有和公司活动;五是举行成功的读书会;六是灵活运用个人面谈;七是让员工参与部门会议和主动分担一些管理工作;八是参观同行、启发创造;九是让下属担任讲师,在部门内部授课;十是推理演绎。最后是避免培训常犯得错误(如:只讲任务,不见目标;只讲原则,不见方法;只讲要求,不见标准;只讲结果,不见过程;只讲事情,不见人情;只讲权力,不见责任),在培训知道得过程中要讲究技巧,因人而异。

6、如何激励与留住80、90后员工

明白激励的积极作用,在批评员工时先肯定他过去得成绩,针对目前得错误进行追责和指导,提出以后的工作期望,采取关怀、培训晋级等策略留住人才。

二、我作为80后,从我的认识和理解去谈谈如何管理80、90后员工

要管理好80、90后员工,通过严格、传统的管理制度、方法去规范、约束和改造他们,个人觉得很难。管理者要顺应时势变化,重塑管理理念,转变用人方向,适应80、90后员工个性化发展,在对80、90后员工进行管理时,做好以下八项注意:

1、注意管理方式:80、90后员工大多属独生子女,常受父母亲的痛爱和长辈关怀,从小可能会有些骄生惯养,脾气相对高傲,具个性。他们工作时比较容易接受凸显个性、风格的方式。他们反感训斥、推卸责任、玩弄权谋的管理者,他们需要尊重、关怀和真诚。对80、90后员工要更多地采取激励、领导的管理方式,而不是传统的硬性管理,管理者也要努力成为一个具有号召力的领导者。因此,管理者需要改变传统的管理观念和领导形象,强化领导方式的人性化与科学化,努力把自己打造成魅力型的管理者。

2、注意沟通方式:沟通的本质是通过合适的沟通方式解决问题,达成目标。与80、90后员工沟通的确需注意,要改变方式,才能和谐融洽。管理者在具体操作时要注意:A、变含蓄表达方式为直接沟通,有话当面讲清爽,不拐弯抹角;B、多采用开放式沟通和集体讨论式沟通。C、与80、90后员工的沟通习惯同步,采用一些新方式,如QQ、MSN、电子邮件等工具进行沟通。另外与他们沟通时不发号施令,可采用尊重、平等、关爱的方式进行,则很容易赢得他们的信任和好感。80、90后员工通常都比较有主见,这就需要给他们途径去表达,所以我们在做决定前要与员工事先平等沟通,让员工充分发表见解,并听取意见,以确保决策高效执行。

3、注意培训方式:80、90后员工的技能不足是一方面,但对企业的忠诚度,工作的责任心,职业的操守及企业文化正确履行才是培训的重心。随着公司的不断发展壮大,新厂房生产设备和工艺流程控制的越来越自动化,对人员的素质要求也越高,员工队伍势必要呈年轻化,80后逐渐成为一线工人的主力,90后也会增多并成长。对他们切忌洗脑式培训,因为80、90后员工很反感,他们更喜欢有针对性的、形式活泼、互动性强、效果好的授课方式。

4、注意制度引导方式。如今,企业制度的设计要人性化、合法化。80、90后员工维权意识强,法制意识更高,他们希望公司制度不仅很完善而且透明化。因为他们认为,完善与透明的企业制度可以减少被老板剥削之机,这样的企业才值得信赖和依附。所以,企业应制定明确的工作权责,并按公平、透明的绩效考评管理去执行。平衡好工作量、工作业绩与薪酬关系,因为80、90后员工觉得“企业付我多少薪水,我就做多少工作,多余的我愿意就做,不愿意也无义务奉献”。这就要求企业在管理上做到分工专业化,管理职业化,同时对80、90后员工要时常进行制度培训讲解,让他们理解并接受,合理引导他们看到企业发展方向,带动更多人遵守管理制度。

5、注意文化引导方式。企业文化是企业经营的核心,是企业留才的工具,是企业管理中最重要方式。人性的企业文化能使80、90后员工更感到被关怀,被爱护,所以更愿意和企业一起成长,对企业更有归属感,忠诚度和战斗力。因此,企业领导和各级管理者要思考和关注企业文化重心,使80、90后员工认清自身个性需要,有针对性进行领导,让其适应企业,扎根企业,传承企业精神,使他们能沉淀于企业,服务于企业。

6、注意压力排解方式。如今的社会竞争激烈,企业竞争尤为如此。80、90后员工就业竞争压力大,承受的工作和社会压力很大。作为80、90后在工作中因为欠缺经验和方法,工作绩效一时又难以提升,常面临老员工冷眼和挤兑。所以,企业管理者有必要对他们提供压力管理和排解。多关心、理解、包容、对他们有耐心。

7、注意奖惩方式。有效的奖惩能使优秀者更加优秀,不足者更看到差距,迎面直追。80、90后员工自尊心与成就感都较强,且缺少耐心来面对公司长效激励。他们喜欢立竿见影的激励方式,能马上对现承诺。在对80、90员工进行激励时,把即时奖励、即时兑现常态化。对他们工作中所取得的成就给予认可,及时奖励,更需要在工作环境、生活环境、工作内容趣味性、企业文化、领导风格、学习与成长机会等非经济激励方面做出改进,以留住80、90后员工。

8、注意情绪调整方式。80、90后员工员工经常小情绪较多,管理者一定要运用情商,建立一个以人为本的文化环境,尊重、体谅、了解他们,多采用鼓励性而非责备式管理方法来对待他们。对80、90后员工情绪的调整以正确引导为主,以朋友身份谈心,以教练方式引导,以家长方式予以关怀。同时管理者要以主动姿态去适应和包容他们,适应不是迁就,而是原则性地开放与融合。所以管理者要做好管理角色转变,从官僚到绩效伙伴,从上司到心灵导师,从裁判到队友,从同事到家人,使他们进入公司后能平稳度过不适期。

三、目前三工段车间员工构成、管理现状、改进措施和实施计划

序号改进项目计划改进措施完成时间责任人1管理方式1、根据工作得劳动强度、技能水平等要素,征求车间生产班组长、工作参与者得意见,对一些周期性工作得加班时间进行合理量化,鼓励员工在工作中确保工作质量的前提下提高工作效率。例如更换BHS滤布,工段通过集体沟通协商的方式,确定了更换一套滤布的加班为5小时(可以申报的加班时间总计为40小时),如果加班员工操作熟练、团队协作好,能够提前完成,则一样可以获得40小时的加班费用,大大提高了加班的工作效率,缩短了恢复生产的时间。同理,可以将清理汽提机、更换脉冲布筒等工作进行量化。让员工在加班时工作更加灵活,员工会在一种宽松的环境下工作,以此取得事半功倍的效果。2、每周的工段开内部会议时,邀请1-2名80、90后员工参与旁听,让他们谅解工段的管理和工作安排情况,让他们学会站在管理者得角度思考问题,同时也能提高他们的参与性,让他们觉得受到足够的重视。3、利用公司组织的集体活动,组织员工聚餐,拉近与80、90后员工的距离。2015-11-30立即并持续持续2沟通方式1、建立QQ群,将员工集合在同一个平台,让他们可以在非工作时间的任何地方自由的发表自己的意见和想法,增加沟通渠道。2、在定培训计划时,事先征求员工意见,不同班的培训时间上有差异,有的夜班员工希望下班就培训,有的希望夜班下班后洗澡、吃饭并休息,下午参加培训。这就需要事先征询大多数人的意见,确定培训的最合理时间段。3、经常交流,没有人喜欢被蒙在鼓里,员工会有自己的许多不满和看法。所以,员工之间、员工和领导之间需要经常交流,征询员工对公司发展的意见,倾听员工提出的疑问,并针对这些意见和疑问谈出自己的看法——什么是可以接受的?什么是不能接受的?为什么?如果企业有困难,应该公开这些困难,同时告诉员工企业希望得到他们的帮助。2015-11-20立即并持续立即并持续3培训方式1、通过座谈或者邮件等方式收集、了解员工的真实需求,针对性的制定80、90后员工成长发展的培训计划,同时可以考虑外聘讲师对80、90后进行职业化心态的培训,公司对教材体系进行细化、完善,聘请公司内部的优秀管理人员为培训师,有计划和针对性的开展。2、培训时要增加互动环节,要图文并茂。3、改进新员工的培训模式,制定培训跟踪表格,在表上明确时间、学习内容、学习效果评估,指导者签名,员工写心得体会等。2015-12-30持续4制度引导方式1、每月3日前,将各班上月的产量、质量和加班、上卸货、流动等工作情况张贴到公告栏,让员工监督我们的管理,让员工知道自己得工作情况,做到公开透明。2、订立严格的管理制度来规范员工的行为对每个企业都是必要的。可以对各个岗位做详细的岗位描述,使每个员工都清楚自己应该干什么,向谁汇报,有什么权利,承担什么责任。当然这种限制不应过于严格,但一定要有。建立合理的规范,员工就会在规定的范围内行事。当超越规定范围时,应要求员工事前应得到管理层的许可。立即并持续2015-1-305文化引导方式及时向员工宣讲公司正面的形象,例如:在班前会和车间公告栏宣讲公司的慈善义举,公司所获得的奖项表彰,公司的经营现状和发展规划等,让员工以公司为荣,增强他们得认同感和归属感。立即并持续6压力排解方式1、提供职业培训,完善他们的职业生涯规划;2、多开展集体活动,在轻松愉快的环境下去与他们深入交流,帮助他们做好心理调节;工作中允许他们适当犯错,教会其改正,帮助他们提高自信心,增强工作竞争力。立即并持续立即并持续7奖惩方式1每周至少参加2次班前会,在发现员工做得好或者不好时,及时在班前会上点名宣讲。对违反操作和工作纪律的,及时处罚,并将处罚存根张贴于公告栏,惩前毖后。2、信守承诺。也许管理者不记得曾经无意间对什么人许过什么诺言,或者认为那个诺言根本不重要,但员工会记住管理者答应他们的每一件事。身为管理者,任何看似细小的行为都会对其他人产生影响。管理者要警惕这些影响,如果许下了诺言,就应该对之负责。如果管理者必须改变计划,要向员工解释清楚。如果没有或者不明确地表达变化的原因,员工会认为管理者食言,这种情况经常发生的话,员工就会失去对管理者的信任。立即并持续立即并持续8情绪调整方式80、90后员工正值谈婚论嫁,我们要多理解员工的个人需求,在其本人提出请假时,尽可能满足他们的要求,给予他们较多的个人时间。在员工结婚时,工段可以送红包表示恭喜,在工段员工家庭有困难时,主动关心,给予力所能及的帮助,让他们感受到集体的温暖。立即并持续

三工段关于管理好80、90后员工的改进措施和实施计划

据统计,我国80-90段的人口占全国总人口16亿的15%,即2.4亿,由于时代背景、社会环境和家庭环境的影响,80后的性格特点也比较突出和鲜明,虽然80后身上存在许多不足,但是不可否认80后正逐步成为社会企事业单位的主力军。公司新厂车间现有在职员工86人,其中80后有22人,而22人中又有9人是90后,分别占车间员工总人数的25.58%和10.47%,三工段4名管理人员中,2人是80后。因此,作为公司管理车间一线员工的管理者,我认为非常有必要去认识80、90后员工的个性特点、工作行为表现和价值观,同时也是对自己的自我剖析,正所谓“知己知彼,方能百战百胜”,在此基础上,才能采取正确有效的管理方法去与他们沟通,然后像一名教练一样去辅导和引导,通过培训和激励,逐步让他们成长为忠诚于公司,乐于付出和奉献的优秀员工。

工段管理人员在管理80、90后员工时,要切实扮演好领导、家长、朋友的角色,既要做好监督管理工作,又要做好他们的思想工作和后勤工作。

总之,尊重、聆听、欣赏、鼓励是管理者在面对80、90后要用的关键词,这样才可能成为未来的真正赢家!

公文

2016旧城改造专题调研报告
改造提升 第五篇

旧城改造专题调研报告

十八大报告中提到"以保障和改善民生为重点,让老百姓生活的更幸福。"为了提升城市品质、改善居民生活条件,**镇把旧城改造提升工程作为城市建设的重点工程全力推进。为市民提供舒适、优雅的生活环境,让大家切实感受到社会发展带来的幸福感。十八大的胜利召开,让我们在旧城改造工作中更有信心,更有干劲,结合党的群众路线学习实践活动的开展,我们更要从细微处入手,实施精细化管理,进一步提升城市功能,让市民生活得更舒心。"

一、旧城改造背景及意义

在宏观政策上,"科学发展观"、"五个统筹"的提出都表明我国的发展目标已逐步从先前的经济效率至上,转向"和谐"、"平衡"式发展,从"以经济建设为中心"向更全面、更广泛、更综合的"经济社会全面进步"转变。反映到人民群众最直接、最关心的问题上,就是要让老百姓从这些细微处能够真真切切感受到党和政府的良苦用心,让幸福指数明显飙升。

随着城市化和工业化进程快速推进,旧城改造政策是解决城镇建设用地刚性供给造成的供需矛盾的有力手段,同时也为城市人口集聚、资金筹措、改变农城生产生活方式、改善农城人居环境提供了契机。

**镇城市化已进入发展期,城市化发展模式亟需提升转型;而另一方面城乡差距进一步扩大,城乡一体化进程缓慢,农城居民生活居住条件没得到明显改善,无法享受城市化带来的城市文明成果。这就迫切要求建立统筹城乡发展和工业反哺农业、城市支持农城的新机制。

不管是宏观政策的调整,或是新一轮规划的实施,还是城乡一体化的要求,都需要借助一系列的政策制度安排来贯彻和落实。旧城改造政策的推行,可以达到较好的政策预期。一是可打破城乡一体化进程中的土地瓶颈,拓展建设用地空间,有了用地指标也同步解决了城市建设资金不足问题。二是改善农城居民生活环境,能使配套公共服务带来的便捷惠及更多的农民。三是引导农城人口向中心城区集聚,实现建设县域中心城镇发展目标。四是提供就业机会,增加农民收入。

二、存在的突出问题

(一)土地利用粗放,视觉环境较差。我镇旧城缺乏统一规划和管理,房屋建筑占地面积大,建筑风格与城市规划不协调,土地利用率和产出率较低。

(二)管理机制缺乏,乱搭乱建盛行。调查中发现,我镇旧城名义上纳入了城市管理范围,但现实中还游离在城市管理之外,介于城市管理和农村管理范畴之间,存在城市管理部门管不到,街道管不好的问题。同时,由于城市建设牵动土地升值,村民受利益驱使,乱搭乱建、违法违章用地现象较为普遍,破坏了城区土地市场秩序。【改造提升】

(三)思想认识不够,拆迁难度加大。我镇旧城人口多,人员构成复杂,道德素质良莠不齐,利益观、价值观呈现多样性。由于村与村之间地理位置、经济条件差异,导致有的村民向村干部发难,严重影响拆迁补偿安置协议的整体签订;有的村民为得到更高补偿金,提出无理要求,拒签拆迁协议;还有个别村民采取要挟、上访等方式谋取诉求利益最大化,增加了拆迁难度,影响了工作正常开展。

(四)改造资金不足,整体推进受阻。据调查,我镇旧城改造面临着建筑密度大,拆迁成本高的难题,成为目前制约我镇旧城改造整体推进的突出问题。

三、主要原因分析

(一)城乡二元结构体制束缚了旧城改造。城区里村均为集体经济组织,实行农村集体所有制和农村经营管理体制,集体资产归全体村民所有,在制度上未真正纳入城市管理范畴。打破里村界限,实施大范围联片改造和社区管理,涉及户籍、土地、财政制度和旧城管理体制、行政管理体制等诸多方面,面临较大困难。

(二)局部眼前利益阻碍了旧城改造。随着城镇化进程的加快,旧城大部分土地被征用,居民主要依靠第二、三产业及土地收益。一是部分由土地转换成集体资产的旧城,只要拥有农村户口,无需参加劳动,每年可获得几百元、甚至几千元的收入,有的村还办理了社保和医保。二是城区里村出租房达千余户,户均年租金收入达数千元,一些临街出租房租金收入更多,逐步形成了一批"食租"群体。三是部分村民受利益驱使,乱搭乱建现象较为突出。综合以上分析,经济利益在维持旧城农民生活的同时,也制约了旧城整体改造步伐。

(三)思想认识偏差影响了旧城改造。一是思想观念保守落后。部分村民思想观念难以融入、适**市现代化建设和文明市民素质提升的要求,没有意识到旧城改造是现代化城市建设的需要,没有体会到这是政府改善村民居住环境和生活品质,提升城市形象的好事、实事。二是依附土地的传统观念浓厚。在村民传统观念中,村落就是他们生存的根,担心旧城改造或整体拆迁会使生活无着落。三是小农经济意识浓厚。部分村民担心造成的经济损失得不到补偿,对旧城改造拆迁持不情愿态度,甚至反对。

四、对策与建议

(一)在强化宣传、搞好发动中加快推进旧城改造。宣传发动工作是旧城改造项目顺利实施的第一步,也是一项基础性工作。一要加大政策宣传力度。充分利用广播电视、村务公开栏、发放宣传材料等多种形式,引导党员干部群众树立改善居住环境、提升生活品质的思想理念,激发建设现代化城市和美好家园的积极性和主动性。二要保障人民群众知情权和参与权。通过实行全民参与,使旧城改造宣传发动工作纵向到底、横向到边,实现公开、公正、透明,扎实有力推进旧城改造。

(二)在科学规划、统筹推进中加快推进旧城改造。坚持旧城改造与提升环境、开发产业相结合,住宅地产与产业地产开发相结合,确保改造规划高起点、高质量、高水平。一是做好旧城整体改造开发规划。按照"一改一个村、一改一个区片、一改一条街"的思路,高标准推进规模改造。二是科学规划与优化产业相结合。注重科学规划,建设一批写字楼、商务楼,打造精品商务街区,使旧城改造改出一批新居、改出一批产业、改出一批景观。通过吸引高端人士创业、城区居民就业,拉动现代服务业发展。三是注重环境建设和景观建设。坚持布局合理、功能完善、环境优美、特色鲜明的原则,优化规划模式,突出生态特色,塑造景观特点。通过特色改造开发,进一步彰显城市风采。

(三)在创新模式、规范运作中加快推进旧城改造。按照先建设安置房,后拆迁改造,再综合开发的程序,合理明确开发模式。一是村集体主导自我改造的方式。鼓励集体经济实力比较强的旧城自我组建开发企业改造,除部分土地用于安置村民住宅外,通过土地招拍挂取得其他土地的使用权,进行房地产开发,向市场出售。二是开发企业独资或开发企业与村合资合作改造的方式。开发企业通过招拍挂取得土地开发权,在村集体的帮助下,与村民签订拆迁安置协议,(

(四)在落实责任、强化考核中加快推进旧城改造。完成旧城改造任务,关键在领导,重点在考核。把旧城改造工作纳入相关部门、单位和各里村岗位目标责任制考核范围,分解落实目标任务,细化量化工作考核指标,列出时间表;把旧城改造考核情况作为居委干部考察、任用的重要依据,作为各村干部年度考评主要依据,与评先树优、工资补贴等紧密挂钩,激发村干部工作主动性、积极性和创造性。

2015县经济社会发展情况汇报
改造提升 第六篇

县经济社会发展情况汇报

中国共产党xx县委xx县人民政府

x市长一行来我县视察指导工作,这是对xx工作的关心和支持,也是对全县干部群众的极大鼓舞和鞭策,我们表示衷心的感谢!现将我县经济社会发展情况汇报如下:

一、上半年经济社会发展情况

今年以来,我县认真贯彻落实党的十八大精神和省市各项决策部署,紧紧围绕率先全面建成小康社会的目标和各项工作争第一的要求,坚持经济发展指标提增速、社会进步指标保增长、资源约束指标设底线、一票否决指标严管控的原则,细化分解各项目标任务,全力抓督查、抓协调、促进度,全县经济社会各项工作呈现出了整体开局良好、指标增长较快、项目发力提速、民生不断改善的良好态势。预计上半年,全县实现生产总值xx亿元,同比增长xx%,完成年度目标任务的xx%,一、二、三产分别增长x%、xx%、xx%,对经济增长的贡献率分别为x.x%、xx%、xx.x%;固定资产投资完成xx亿元,同比增长xxx%,完成年度目标任务的xx%;工业增加值完成xx.x亿元,同比增长xx.x%,完成年度目标任务的xx%;社会消费品零售总额完成x.x亿元,同比增长xx%,完成年度目标任务的xx%;地方财政收入完成x.xx亿元,同比增长xx%,完成年度目标任务的xx%;城镇居民人均可支配收入完成xxxxx元,同比增长xx.x%;农民人均现金收入完成xxxx元,同比增长xx.x%。主要做了以下七个方面的工作:

1、突出着力重点,项目建设势头强劲。深入实施"xxxx"项目工程,依托产业发展基础和资源比较优势,确定了发展以资源开发为基础的新能源及高载能首位产业,实施工业经济提质、现代农业提效、文化旅游提升、基础建设提速、幸福指数提高五大工程,打造光能基地、航天文化、酒嘉后花园三大品牌,全年计划建设重点项目xxx项,完成投资xxx亿元,其中亿元以上项目xx项。坚持用资源换项目、以招商引项目、多渠道争项目,建立重点项目领导包挂、合力推进、目标倒逼机制抓项目,至x月底,全县开工建设重点项目xxx项,开工率达到xx%,完成投资xx.x亿元,同比增加xx亿元,新能源及装备制造、高载能及循环经济、新城区及文化旅游等重点项目加速推进,全县项目建设呈现出开工建设早、实施进度快、资金到位好的特点。抢抓政策机遇,加大项目争取力度,谋划国省投项目xx项、重点推进项目xx项,筛选上报省级"xxxx"项目库重点项目xx个。目前,已上报xx个项目可研和建议书,xx个项目下达投资计划,到位资金xxxx万元,争取省市各类补贴资金xxxx万元,较去年同期大幅增长。积极优化服务环境,借助行政效能电子监察系统,围绕项目审批、工程招标、投资进度、要素保障等关键环节,加强调度管理,严格督查问责,着力破解电网、土地、融资、矿权等瓶颈制约,确保了重点建设项目扎实推进。

2、突出转型转移,工业发展后劲增强。深入实施工业强县战略,突出首位产业培育壮大、优势资源整合开发、骨干企业提质增效、园区基础配套提升,加强工业运行监测和协调服务,工业经济增长态势明显,上半年可实现规模以上工业增加值x.x亿元,同比增长xxx%。光电及装备制造业发展加快,累计获批光电项目xxx兆瓦,已并网发电xxx兆瓦,xx兆瓦续建项目近期可实现并网发电,xxx兆瓦新建项目年内可完成建设任务,xxx兆瓦获批项目正在抓紧开展前期工作,力争年内全县光电装机达到xxx兆瓦以上。万晟xxx兆瓦太阳能电池完整产业链一期x栋厂房已建成,正在进行人员培训、设备安装等工作,x月份可投入试生产。立足延伸产业链条,优化产业布局,扩大产能规模,计划建设工业项目xx项,完成投资xx亿元。目前,已完成投资xx亿元,宏运x万吨铅锌生产、天源x万吨萤石生产、诚真xxx万平方米花岗岩板材加工等x个项目已建成投产,春隆矿业x万吨电熔镁砂x万吨轻烧镁生产、内外xxxx万平方米花岗岩板材加工、七个井x万吨铜金属采选冶炼等xx个项目正在抓紧建设,工业项目拉动投资提速的作用显着增强,主导地位进一步凸显。加大工业基础建设力度,园区道路、供排水、供电、绿化等配套工程已完成投资xxxx万元,红柳洼xxxx千伏汇集站月底即可投运,重点筹建的xxx千伏输变电工程可研报告已通过评审,年内可完成土建及部分设备订购安装工程。

3、突出增效增收,三农工作扎实推进。坚持以工业化思维和循环经济理念谋划农业发展,通过政策引导、市场驱动、科技服务、技能培训,强力推进重点产业扩量增效、现代农业转型升级。狠抓高效设施农业发展,争取财政支农资金…亿元,整合涉农项目资金…万元扶持特色产业,落实日光温室xxxx座、大拱棚xxxx亩、特色林果x.xx万亩、标准化设施养殖小区xxx个,均超额完成市上下达目标任务。突出集聚效益、示范引领,加大基础配套和科技组装水平,狠抓现代农业示范园区建设,推广高效农田节水技术xx.x万亩,高效经济作物面积达到…万亩,农业增效、农民增收基础进一步夯实。加快农业产业化发展,积极推行"企业+基地+农户"经营模式,累计流转土地x.xx万亩,海东鲟鱼及鱼籽酱加工、兴农辣椒红色素加工等x个农业产业化项目进展顺利,新发展农民专业合作社…个,输转农村劳动力x万人,实现劳务收入x.x亿元。在突出抓好生产发展的同时,计划投资x.x亿元,下大力气狠抓小康住宅建设,目前已完成各项投资xxxx多万元,航**航天家园、金大村金博苑等x个楼居式小区已开工建设,落实整村整组推进小康住宅示范点xx个,新建小康住宅xxxx户,其中xxxx多户已动工建设。上半年,可完成农业增加值x.x亿元,同比增长x%,农业农村经济呈现出持续、快速、健康、稳步发展的良好势头。

4、突出传承创新,推动文化旅游融合。按照省市华夏文明传承创新区建设总体布局,立足我县文化旅游资源比较优势,科学编制xx项目区规划方案和实施意见,筛选储备总投资xxx亿元的xx个文化产业项目,年内计划投资xx亿元以上,重点实施xx项工程。目前,已完成投资x.x亿元,航天文化产业园总体规划正在修编完善,生态湖景观建筑及装饰、五星级度假酒店、胡杨大道等项目加速推进;沙漠森林公园、鸳鸯湖休闲度假产业园基础配套、扩容提质工程稳步实施,华夏文明传承创新区展厅建设、重点文化遗产保护、公共文体设施配套、乡村旅游示范点创建等工程进展顺利。加大旅游宣传促销,积极筹备xx居延遗址与丝绸之路国际历史文化学术研讨会、航天胡杨文化旅游节,新引进x家旅行社。上半年,可实现文化产业增加值xxxx万元,增长xx%,旅游综合收入x.x亿元,增长xx.x%。围绕现代服务业发展,加大商贸物流、餐饮住宿等项目引进建设力度,嘉磊四星级商务酒店、农副产品交易中心、海达清洁物流园等项目完成投资…亿元,年内可建成投运。认真落实非公经济发展各项政策措施,扎实开展"民企**上行"专项行动,非公企业增加值达到…亿元,实现外贸出口总额xxx万美元。加大信贷融资力度,新增直接融资…万元,投放信贷资金…亿元。上半年,可实现第三产业增加值xx.x亿元,增长xx%。

5、突出开发开放,招商引资成效显着。坚持把招商引资作为承接产业转移、推动项目建设、拉动投资增长的重要举措狠抓不放,在去年引进到位资金xx.x亿元的基础上,今年确定了增长xx%、引进到位资金xxx亿元以上的目标。依托资源禀赋、区位条件和产业基础,紧盯珠三角、长三角、环渤海等产业转移转型区域,创新方式方法,加大招商力度,设立专业团队脱产、驻点招商,先后引进了新能源开发、装备制造业、矿产品加工、现代高载能、城市开发建设、文化旅游产业等重点项目落地实施。目前,全县共组织大团队招商x次,小分队招商xx批次,邀请各地商会、知名企业xx批次来我县实地考察洽谈项目,签约招商引资项目xx项,签约金额xxx.x亿元,其中合同项目…项,签约金额…亿元。积极组织参加各类招商节会,筛选落实"三会"签约项目xx项、计划签约金额xxx.x亿元。完善招商引资配套机制,简化行政审批手续,强化政务服务功能,保护监管机制并重,招商软环境不断得到优化,计划实施的xx个招商项目,已开工建设xx项(新建xx个,续建xx个,亿元以上项目xx项),引进到位资金xx.x亿元,同比增长xxx%,占市上下达任务xx亿元的xx%,顺达xxx公斤贵金属矿深加工、航天文化产业园等x个项目实现了当年签约、当年落地。

6、突出基础配套,城市建设步伐加快。立足"打造戈壁明珠城、建设酒嘉后花园"的发展定位,强化基础配套、拓展城市空间、提升城市品位,计划投资x.x亿元,实施xx项重点工程,力争县城建成区面积达到x平方公里,城镇化率达到xx%。加强城市规划管理,新城区基础设施专项规划已编制完成,核心区修建性详规、文化广场设计正在修编完善。新城区开发建设加速推进,已完成投资xxxx万元,神舟大道、鸳鸯街、幸福街、西环路等x条市政道路工程正在加紧施工,第二热源厂二期、水源地二期、可再生能源建筑一体化等公共服务项目已接近尾声,保障性住房、商贸中心二期等住宅开发项目有序推进,xx月底可完成建设任务。以街巷道路改建、既有建筑节能改造、商业步行街新建等为代表的老城区改造提升工程已完成投资xxxx万元,以航**新区建设、**里开发区综合整治为重点的小城镇建设工程已完成投资xxxx万元,以城西生态湖绿化为龙头的园林绿化工程已全部完工,城市绿化覆盖率达到xx%以上。围绕城市开发建设的瓶颈制约,集中优势资源和力量,持续加强资金筹措、用地保障、建设管理工作,已筹集资金x.xx亿元,收储土地xxxx亩。加大城市管理执法力度,深入开展市容市貌综合整治,城市面貌不断改观。

7、突出民生改善,惠民工程稳步实施。坚持民生优先,至目前,县财政投入社会事业和民生资金…亿元,占总支出的…%。严格落实各项惠民政策,全面推进省市县各项惠民工程,投资xxxx万元的x**乡教育基础改善工程完成投资xxxx万元,投资xxxx万元的x**乡公共卫生服务项目完成投资xxx万元,xxx套保障性住房建设工程完成投资xxx多万元,x.x万农村居民饮水安全工程完成投资xxx万元,xx个"一事一议"财政奖补项目完成投资xxx万元,xxx公里通村公路建设工程已陆续开工建设,城乡老年人日间照料中心、"天眼"、"百卡"工程近期可开工建设,xx月底各项惠民工程可全面完成。深入开展全面创业,新**镇就业xxxx人,公益性岗位安置就业困难人员xx人,新增担保基金xxx万元,发放创业贷款xxx万元。社会保障提标扩面工程全面完成,发放低保、五保及各类救灾救助资金xxxx万元,城乡居民养老保险参保率达xx.x%,发放养老金xxx万元,新农合参合率达xx.x%,报销医疗费xxxx万元。义务教育发展基本均衡县评估认定、医药卫生体制改革、药品安全示范县创建、六五普法、节能减排、依法行政、产品质量等工作进展顺利。同时,高度重视社会管理创新,强化安全隐患治理,狠抓社会矛盾化解,全县保持了良好的社会治安秩序。

二、经济社会发展存在的问题和下一步工作打算

客观分析我县上半年经济社会发展情况,全县上下凝心聚力、抓主抓重,主要经济指标增长迅速,基本实现了时间任务双过半的目标,但在发展过程中还存在一些困难和问题:

一是项目建设瓶颈制约较多。受经济增速放缓、下行压力加大的宏观政策影响和产业政策、审批程序的严格限制,一些国省投项目配套资金达不到建设进度需求,部分招商引资项目受立项核准、矿权设置、环评安评、企业融资等因素制约,建设进展缓慢甚至无法开工。特别在光电项目建设上,审批核准程序复杂、指标配置份额较少、企业融资难度加大、电力输出保障不足,造成了制约光电产业加快发展的"连锁反应",一定程度上影响全年固定资产投资任务的完成。

二是工业生产面临较大困难。受工业产品价格下降和成本刚性上升双向挤压的不利影响,企业盈利能力低于同期、生产效益下滑,业主投资行为趋于谨慎。县级财政支持工业发展的能力有限,规模以上工业企业数量较少,大多数企业处在成长期,整体经济效益不能在短期内显现,对经济发展的支撑作用和辐射带动效应还未充分发挥。特别是中小企业直接融资渠道狭窄,融资缺口达xx亿元,制约了重点产业的发展壮大。

三是特色产业发展水平不高。高效设施农业仍存在总体规模小,布局不尽合理、市场竞争能力弱的问题,加之季节性灾害天气带来的不利影响,给农民增收带来了一定难度。文化旅游产业发展基础薄弱,市场对人才、资金、信息、项目等文化旅游资源配置功能不强,致使优势资源不能及时系统整合开发,对第三产业增长的贡献率较低。

四是财政收支矛盾比较突出。我县财政收入近年来虽然保持了较快增长,但收入结构不合理、可用财力不多的局面还没有根本改变,加之重点产业发展、城市开发建设、项目资金配套、惠民政策落实等方面的刚性支出基数增大,预计全年收支缺口x亿元左右,财政收支矛盾进一步加剧。

这些困难和问题,我县正在逐一研究、全力破解。下半年,我们将继续按照目标不变、力度不减的总体要求,紧盯工作重点和薄弱环节,合力攻坚,强力推进,确保全面完成各项目标任务。一是全力攻坚重点项目建设。主攻xxx兆瓦新建光伏电站、万晟xxx兆瓦太阳能完整产业链、航天文化产业园、高载能循环产业、城市开发建设等重点项目,强化协调服务、督查督办,抓好跟踪服务、调度管理,最大限度确保在建项目早建成、早投产,待建项目早开工、快推进,签约项目早落地、早见效,力争超额完成固定资产投资和招商引资到位资金任务。二是突出抓好重点产业发展。加强工业经济运行监测,加快在建设工业项目进度,着力攻坚电网保障、矿权办理、项目审批、企业融资等难题,力促工业经济提质增效。加快推进华夏文明传承创新区建设,集中优势资源和力量,抓好产业园区基础配套、重点景区扩容提质等工程,确保文化产业增加值达到x.x亿元。全力抓好以日光温室、特色林果、规模养殖为主的高效设施农业任务落实,积极做好种植管理、销售对接工作,促进农业增产、农民增收。三是全面落实各项工作任务。坚持领导挂帅督办,强化协调配合,及时了解掌握各项工作进展和落实情况,对欠账较大的经济指标、相对滞后的工作任务,逐月细化分解,在措施上再强化,在责任上再细化,在集中突破上再加力度,在到位落实上再下功夫,努力推动各项工作取得新成效。

三、恳请市上协调解决的几个问题

一是恳请市上将xx工业园纳入**高新技术产业园北园。近年来,我县认真贯彻落实省市关于加快工业发展的一系列方针政策,规划建设了xx工业园(金鑫工业集中区、北河湾省级循环经济产业区、西川矿产品转化区、红柳洼光电产业区),累计完成基础建设投资x.x亿元,(

二是恳请市上在配置光电指标上给予倾斜。近年来,在市委、市政府的高度重视和市直部门的大力支持下,我县光电产业发展规模不断壮大,但在目前光伏指标严控形势和各地竞相发展光伏产业的现状下,光电项目争取难度进一步加大。恳请市上将xx定位为全市光电产业发展的重点县,从项目指标安排上重点倾斜,予以优先报批,并协调市内光电企业优先使用xx装备制造企业产品,发挥企业互保共建、互为市场机制的作用,加快我县光电及装备制造业发展。

三是恳请市上将我县设立为航天文化产业创新区。今年,我县引进了投资xx亿元的航天文化产业园,该项目建设对推动文化旅游融合发展、打造航天文化品牌、推动华夏文明传承创新区建设具有重要意义。恳请市上将xx设为航天文化产业创新区,积极协调纳入省级华夏文明传承创新区规划,并采取省级推动、市县共建、以县为主的管理模式运作,充分发挥政策的聚集效应,在项目争取、资金配套、开发运营等方面给予政策倾斜。

四是恳请市上加大我县项目申报争取支持力度。受国家产业政策限制,国省投项目争取、矿权办理、项目核准难度增大,一定程度上制约了重点项目建设和产业发展。恳请市上对我县争取国省投专项补助、列入外国贷款项目规划、申请特殊县困难补助、小型农田水利重点县等方面给予大力支持帮助,并协调省级主管部门加快企业矿权证照、并网手续核准速度,以加快项目建设进展。

本文来源:http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/543745.html