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[摘要]：干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要，是提高执行力的必然要求，也是加快赣南苏区振兴发展的前提。我县作风建设取得了较大成效，但仍存在一些干部作风问题，可以制定以下几个措施加强建设：抓好领导作风；建立长效机制；密切干群关系；抓好宣传教育；解决突出问题；取得工作实效；加强组织领导。
[关键词]：作风建设
干部的作风建设，历来是党的建设的重点，也是人民群众关注的热点。好的作风产生无穷的创造力，形成巨大的凝聚力，造就坚强的战斗力。从一定意义上说，一个地方的工作，成在作风，败在作风；一个单位的形象，好在作风，坏在作风。因此，作风建设是党自身建设的一项重要组成部分，党的作风是否优良，既关系到发展，又涉及到和谐，是历来党中央领导人十分关注的建设问题。习近平总书记在中央纪律检查委员会第十八届二次全会上就强调，要下大力气改进作风，坚决贯彻落实“八项规定”。为此，笔者对党员目前的作风现象进行了一定的调查研究并进行了一定的思考，认为加强党的作风建设要紧紧扣住“醒”“严”二字。
一、“醒”字当头，充分认识加强党的作风建设的重要性和紧迫性
（一）党的作风建设的重要意义
党要管党，从严治党，是党的一贯方针。党的作风建设是党建的一个极端重要的方面。作风实际是一种资源，是一种环境，是一种氛围，是一种动力，关乎事业兴衰成败。加强干部作风建设，是当前最为紧迫的课题，是我县必须首要抓好的重点工作。
1、加强党的作风建设是密切党群干群关系的迫切需要 作风问题不是一个简单的个人问题，作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。目前，各类社会矛盾非常突出，信访形势依然很严峻，加强作风建设成为群众的期盼。在面对困难、应对挑战的时候，只有加强党的作风建设，树立和弘扬好的干部作风，牢固树立执政为民的宗旨意识，切实解决好群众反映强烈的突出问题，深入扎实地做好惠民生、谋民利、聚民心、促民和的工作，才能以良好的党风政风密切党群干群关系，维护和谐稳定大局，形成共克时艰的强大吅力。当前，不少群众对干部作风问题提出了批评和要求。民意不可丢，民心不可违。面对群众的要求，如果不痛下决心，彻底转变作风，就会背离全心全意为人民服务的宗旨，造成与群众脱离的危险。
2、加强干部作风建设是提高执行力的必然要求
干部作风决定执行力。无论预期效果多美好的政策和目标，如何没有切实的贯彻落实，政策和目标就如空中楼阁般虚无缥缈。当前部分地区和部门政令不畅的就是干部没有强
大执行力的缘故。因此，一个地域和单位目标的实现，必须要靠出色的执行力来保证的。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。只有树立和弘扬好的作风，才能引导各级干部敢于创新、奋勇争先、求真务实、百折不挠，以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，把各项工作落到实处。
3、加强党的作风建设是加快赣南苏区振兴发展的前提 有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策。当前 ，我县正处于抢抓赣南苏区振兴发展的重要机遇上，在谋划、跑办和实施重大项目上、在招商引资上要尽快取得突破性进展，必须要有好的干部作风，必要要创造出良好的发展环境。从某种意义上说，现代城市之间的竞争，是环境的竞争，说到底就是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能吸引生产要素聚集，才能形成一个区域的核心竞争力。党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，因此，有好的作风的干部，才能做好谋长远、打基础的工作，做规划、办事情才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。
4、加强党的作风建设是做好反腐倡廉工作的必然要求 腐败最容易从作风上打开缺口，加强作风建设是做好反【2016狠抓党员作风问题】
腐倡廉工作的必然要求。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。如果一些干部的作风不正，理想信念动摇、党性观念淡漠，就会迷失方向，一步步堕落，最终成为腐败分子。因此，只有加强干部作风建设，才能筑牢拒腐防变的思想防线，自觉抵御腐朽思想侵蚀，切实做到为民、务实、清廉，从根本上促进党风廉政建设与反腐败斗争。
（二）当前党员作风中存在的问题
我县在2012年集中整顿干部作风活动中，取得了实在的成效，干部作风得到了大的转变。然而客观分析，我县干部作风方面存在的问题仍然不容忽视，归纳起来突出表现在以下几个方面：
一是党性修兹不高。有的干部缺乏政治敏锐性和政治鉴别力，政治坚定性不够，对获取的信息不加鉴别，容易听信和传播小道消息，对县委、政府的决策乱加评论，乱发牢骚，扰乱民心，制造负面影响。有的干部保密意识不强，不讲原则，随波逐流。有的干部不敢开展批评与自我批评，批评自己避重就轻，批评他人隔靴搔痒，听得进赞扬，听不得批评。
二是缺乏进取精神。有的干部不求上进，缺乏“三劲”：一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲。工作消极懈怠，自我放松，小进即满甚至不进亦满。干事拈轻怕重，畏难怕苦，不敢直面矛盾，不敢正视问题，遇到问题绕着走。有的干部容易因循守旧、墨守陈规，遇到新情况、新
2016年党员干部纪律作风整顿自查报告
第一篇：2016干部纪律作风整顿自查报告 党的群众路线教育实践活动开展以来，我按照动真格，求实效的原则，认真对照个人分析检查报告和整改落实方案中的主要问题，逐条开展了整改落实情况的整改自查，在自我对照检查的基础上，对整个活动情况进行了一次“回头看”，认真分析客观条件，结合各项业务工作，深入研究解决措施，力求整改到位取得实效。现将自查情况报告如下： 一、遵守党的政治纪律情况 1、突出问题：政治理论学习不主动。对党的路线方针政策和政治理论学习不主动，缺乏学习的自觉性，存在被动式学习。 整改情况：加强理论学习，把学习当作净化心灵、武装头脑的重要武器，端正学习态度，坚持每天自学不少于一小时，认真阅读《人民日报》、《湖南日报》、《长沙晚报》和《领导文萃》等报纸刊物。深入学习和领会党的十八大、十八届四中全会和习近平同志系列讲话精神，坚定共产主义信念，提高政治敏锐性和鉴别力，勤学、修德、明辨、笃实，知行合一，坚持一周一回顾，一月一梳理，一事一总结。 2、突出问题：执行纪律不够到位。在执行纪律和落实规定方面有做“老好人”思想，怕得罪人。 整改情况：严格执行纪律，严守政治纪律，敢于坚持原则，敢于用“执行纪律、从我做起，落实规定、向我看齐”的标准衡量自己，以身作则，严格要求自己和干部职工，严格遵守考勤、请销假、会议等一系列制度，工作时间不从事与工作无关的事务，严格上下班时间，不迟到不早退。 3、突出问题：理想信念方面有所放松。认为改革开放就是以经济建设为中心，对理想信念不像入党时那么严肃认真。 整改情况：坚定理想信念，在工作学习中，牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确人生观、价值观和利益观，把坚定理想信念和立足本职工作紧密结合起来，坚持权为民所用，情为民所系，利为民所谋，做人民的公仆，始终保持共产党员的先进性。自参加工作以来，始终服从组织决定、听从组织安排，恪守党章和党纪国法，做到按制度和规定办事。 二、执行中央八项规定精神情况 1、突出问题：落实相关规定还不够严格、不够彻底。b2f在公共机构节能管理工作中，由于碍于情面、拉不下面子，没有监管到位。 整改措施：严格落实相关规定。在公共机构节能管理工作中，按照相关规定，采取行之有效的措施加大节能管理力度，建立健全了节电、节水、节气、节油等日常管理制度，坚持精细管理，加强了用能设备的运行调节、维护保养和巡视检查等工作，对各单位实行了节能管理工作考核，倡导“节约用电和安全用电”意识，既保证了能源的必须，又避免了能源的浪费，做到了监管到位。 2、突出问题：对作风建设的认识还不够深刻。在遵守增收节支等相关财经纪律方面有与自己无关的认识误区，身体力行带头厉行节约方面做得不够。 整改措施：深刻认识作风建设。加强党的作风建设是我们党的优良传统，要求自己深刻认识加强和改进党的作风建设的极端重要性和紧迫性，以高度的政治责任感和历史使命感，把有关精神文件学习好、领会好、贯彻好，增强维护各项规定的自觉性和坚定性，自觉抵制了各种不正之风，从根本上杜绝了各种违规违纪现象的产生。 3、突出问题：确保政令畅通不够到位。对于上级的各项政令都按照要求进行了传达学习，但对是否真正执行却没有完全到位。 整改措施：确保政令畅通。对于上级的各项政令都认真贯彻执行，及时进行了传达学习，如和党员干部一起认真学习《关于严明元旦春节期间党风廉政纪律要求》、《湖南开展“庸懒散”专项治理公开接受群众举报》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》等文件。同时抓好落实，做到令行禁止，步调一致，确保政令畅通执行到位不走样。 三、解决查摆突出问题情况 1、突出问题：政绩观存在偏差。把数字等同于政绩，看重市对区的绩效考核，能耗统计数
据存在“渗水”的问题，为了完成上级下达的目标任务，把指标任务往下压，导致一些单位对此有意见，敷衍了事。 整改措施：树立正确的政绩观。坚持实事求是的态度，一切从实际出发，克服数据不真的问题，按实向上级部门填报数据，在公共机构能耗统计上，以数据的真实性来维护工作的权威性和科学性。实行能耗统计半年报、年报制度，对能耗统计情况进行通报，及时纠正统计错误，将误差降至最低。坚持随机抽查、半年考核、年度复核的运作方式，逐步试行能源审计制度，准确掌握各单位能耗情况，为全面分析和科学部署我区公共机构节能工作提供决策依据。 2、突出问题：学习缺乏主动性和自觉性。学习主动性不够，存在被动式学习和临时抱佛脚的现象。不注重学习的针对性，没有学习有关物业管理、公共机构节能管理等方面知识，导致理论学习与实际运用存在脱节，出现了“学用两张皮”的问题。 整改措施：注重学习的针对性和实效性。努力做到学用结合、学以致用，坚持每天学习1个小时以上，全年学习达到了400个小时，撰写了读书笔记近8000字，使自己在学习中提高做人的修养、体悟做事的道理。重点学习了分管工作所需的机关事务专业知识，广泛积累物业管理、安全保卫、节能管理方面的知识，还向领导和同事学习，一有空闲，我就主动找领导和有经验的同事请教，还专门到市政府机关事务管理局和兄弟区县机关事务管理局进行了学习，汲取他们的好经验和好做法。 3、突出问题：对公共机构节能管理工作监管不到位。没有严格要求各级公共机构严格执行统计制度，没有及时对能耗超标单位和能源浪费现596象进行督查和通报，监管不力。 整改措施：做好公共机构节能管理工作。按照《公共机构节能条例》做好日常用能监管工作，对节约能源资源加大宣传力度，对各级公共机构能耗统计工作给予业务指导和培训，对区行政中心节能管理加大力度，通过源头管控、宣传教育、督查考核等方式规范院内各单位的用能行为，努力降低行政运行成本。如我们将行政中心每间办公室的空调温度设置作了规定，夏天不超过26度，冬天不高于20度。 4、突出问题：调查研究不够。主动深入基层、深入群众、深入一线调查研究不够，即便有调研也是蜻蜓点水、走马观花、浮在表面上。 整改措施：加强和改进调查研究，变被动为主动服务。我把倾听群众呼声作为反省自己的镜子，把事关群众利益的每一件小事都做到位，每个月坚持抽出6天时间深入基层开展走访调研，与基层群众交心谈心，站在群众的角度来思考问题，认真听取群众意见和建议，及时研究解决问题的方法和途径。已组织召开了三次服务对象座谈会，虚心听取服务对象的诉求和建议。 5、突出问题：服务群众不够。没有深入两个宿舍区听取群众反映的困难和问题，解决实际问题的力度和效率有待加强。 整改措施：每周我都会深入两个宿舍区现场查看情况，收集群众意见建议，全面准确掌握第一手资料，建立了群众反映问题的台账，做到问需于民、问计于民，将群众关心的热点难点问题带回单位研究，帮助群众解决了实际问题和困难，如已将菜地整改为绿化地，并在绿化地里安放了靠背木椅 ，又如更换了7、8、9栋宿舍的主外落水管;接下来将对群众的建议，增加体育健身设施等问题争取解决，总之想方设法把群众想办的事办好、办实，让群众满意。 第二篇：2016干部纪律作风整顿自查报告 自全县干部作风整顿建设开展以来，按照干部作风整顿的具体安排，我认真学习了xx在中纪委七次全委会上的讲话精神，省委书记和市委书记在领导干部作风整顿建设动员大会上的重要讲话精神，针对工作中存在的突出问题，从思想、工作、学习等方面进行了自查。现就自查情况作自我剖析如下:
一、参加领导干部作风整顿建设情况。 自从开展领导干部作风整顿建设活动以来，我能够按照省、市、县委和本局的安排，积极参加学习，认真查找问题。在学习方面，无论是单位组织的干警学习会，还是领导干部集体学习会，我都按时参加，从不缺席。除了集体学习外，个人还坚持自学。学习之后，及时撰写心得体会。在坚持学习的同时，查找实际工作中和个人思想中的问题和不足，努力纠正。从自身做起、从点滴做
起。同时积极配合领导班子做好本单位、本行业的思想作风建设，努力使自己成为一名合格的司法行政干部。 二、工作中存在的问题 1、政治学习不够，学习标准不高。平时只满足于读书、看报，参加单位集中组织的学习多，自学少，学马克思主义理论就更少，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。 2、创新意识不强，工作方法简单。只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，存在船到桥头自然直的想法，缺少创新意识，工作作风还不够扎实，没有很好地深入基层、深入实际，处理事情方法比较简单。 3、自我要求不严，主动超前少。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，没能及时用科学思想分析出现问题的原由，及时纠正主观认识上出现的偏差。自我要求不够严格，缺乏工作的主动性、进取性，安于份内工作，经常是处于奉命行事，落实任务，不能站在全局的高度，思考问题，处理矛盾。 4、作为长期在基层工作，绝大部份是从事的农业方面的事情，轻车熟路。但去年八月新调到司法局工作，对司法行政工作还知之甚少，还有待于进一步加强学习，提高业务工作能力。 三、对存在问题的分析： 对以上存在的问题，通过学习认真分公析究其原因关键在于自已对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，特别是“三个代表”重要思想以及各种新知识的学习不够。认识不足，对学习的重要性、必要性、迫切性认识不够，思想上存在着重工作轻学习的顽疾，同时错误地认为自已是一名领导干部，学点自已有用的东西，能指导部门工作和搞好自已的本职工作就行了。正是由于这种错误思想的作崇，放松了学习，影响了自已知识水平的进一步提高。 对工作上存在的问题，从客观上讲，刚从一个地方新调到一个地方，情况不属，对工作思路不清，重点不突出，但从主观上讲，一是自已没有认真学习和深刻领会“三个代表”的深刻内涵，和更好地运用市场经济理论，更没有把这些理论贯穿到实践中去。二是思想不解放，对司法行政工作没有新思路，新思想，没有创新开发，顺着前人的路走下去，不敢大胆地去闯，说到底是不适应当今社会的发展要求。 四、整改措施和努力方向 针对自己在工作中存在的问题，我将在以后的工作中，认真反思，加以改进，时时开展自我批评，认真按照xx的要求，牢固树立马克思主义的群众观点，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，做群众的贴心人。扎实做好每一项工作，提高自己综合素质。具体做到以下几点： 1、加强理论学习，提高政治素质。xx在中纪委七次全会上的讲话，要求领导干部要倡导八个方面的良好风气之一就是勤奋好学，学以致用，这充分说明了学习的重要性和必要性。学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我不仅要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等科学理论，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。还要认真学习法律法规知识和各业务知识。进一步增强法纪观念，增强法纪意识。树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自省、自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。 2、积极开拓进取，提高工作水平。要不断提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，努力提高自己工作的能力;要热爱司法行政工作，干一行爱一行，虚心好学，深入钻研，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教;要开拓创新，积极进取，灵活运用合理的方法和措施，开展工作，处理问题，把工作能力提高到一个新的水平。 3、加强自身建设，提高服务能力。通过学习，牢固树立共产主义的理想信念，紧跟不断发展变化的新形势，进一步增强大局意识、责任意识、忧患意识，在强化服务意识上下功夫，为领导决策出谋划
策，献智献力;加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。正确对待权力、金钱、名利，时刻遵守各项规章制度，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感，堂堂正正做人。在思想作风上坚持以民为本，常怀爱民之心，常思为民之策，常谋为民之事，切实肩负起纠正损害群众利益不正之风的重任。在工作作风上坚持从实际出发，真抓实干，满腔热情地帮助人民群众解决实际问题和困难。在领导作风上继承和发扬党的优良传统，深入实际、深入基层，深入群众，察民情，分民忧，解民怨，让群众共享改革成果。在功名得禄方面坚持不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所动;行动上要增强奉献意识，不计得失，真正做到自重、自省、自警、自励。在生活上严格要求自己，克服享乐主义、拜金主义，敢于抵制各种不正之风和腐败行为，努力做到勤政廉洁。 总之，今后我将在领导和同志们的帮助支持下，进一步提高思想认识，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使自己的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。
【2016狠抓党员作风问题】
第1篇根据县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排以及《县环保局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》要求，我局作风整治活动转入自查自纠阶段，为扎实有效地开展自查自纠阶段工作，特制定如下实施方案。
一、总体要求
认真贯彻落实县作风整治办关于干部作风整治活动自查自纠阶段工作安排，对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合本单位、各股室（站、队）实际，通过自己找、群众提、领导点、大家评等多种方式，深入查找单位和干部作风方面存在的突出问题，深刻剖析根源，落实整改措施，督促整改到位，推动活动向纵深发展。
二、工作任务
1、开展“回头看”。对照县作风整治办关于我县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动第一阶段工作要求，认真开展一次“回头看”工作，对第一阶段未完成的工作，该补课的补课，该整改的整改，确保局工作进度与县里的要求同步，并高标准、高质量地完成好第一阶段的工作任务。通过“回头看”活动，达到深入搅动思想，务求每位党员干部思想上有震动，措施上有行动，真正把思想和行动统一到县委、县政府决策部署上来。
2、广泛征求意见。为使我局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动取得实效，坚持走群众路线，紧密联系实际，采取发放意见表书面“征”、深入基层一线帮助“找”、主动上门走访“问”、与党员群众谈心“提”、设置意见箱“引”等多种形式，广开渠道，多方纳谏，开展征求意见、建议活动，广泛征求社会各界对我局存在影响和制约我县环境保护工作发展的思路和作风等方面存在的意见和建议。
3、进行问题查摆。在向社会各界征求意见和建议的同时，结合每位党员干部的思想和工作实际，认真对照县委、县政府的要求找问题，对照群众的期盼找差距，对照岗位职责找不足，深刻挖掘在优化环境、服务发展以及思想意识、精神状态、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题。局机关及全体干部职工都要积极认真地查摆问题，并形成书面材料。个人查摆出来的问题要经股室（站、队）负责人或分管领导审核；领导班子成员查摆出来的问题要在民主生活会上进行自我批评；单位查摆出来的问题要采取适当形式予以公示，接受群众监督。
4、做好意见建议反馈工作。通过召开领导班子专题民主生活会、支部大会、干部职工大会、党员大会、开展民主测评、剖析典型案例、组织相互评议等形式，继续多方征求意见，努力把问题找准、找全。对征集到的意见建议，分门别类、原汁原味地进行归纳梳理、登记汇总，并及时反馈给有关单位和个人。
5、深刻剖析查摆出问题的根源。针对查摆出来的问题，建立问题台账，逐一剖析原因。分析原因要从思想意识、制度管理、方式方法、能力水平等多方面剖析深层次原因，真正抓住问题的关键，拿出切实可行的解决办法和措施，形成有问题、有分析、有目标、有措施的剖析材料。
6、着力抓好自纠整改。建立问题台账，研究制定详细的整改方案，进行“销号”整改。整改方案要有清晰的工作目标、具体的整改事项、解决问题的具体措施、明确的责任单位和责任人以及严格的整改时限要求。认真抓好整改措施的落实，具备整改条件的问题，要集中时间、集中力量切实解决；情况复杂、涉及面广、需费时日才能解决的问题，要认真研究，制订方案，积极整改；一时难以解决的问题，要说明情况，积极创造条件加快整改。要以各种方式向社会公开整改方案及整改落实情况，自觉接受社会各界监督。要加强对整改过程的跟踪问效，做到问题不解决不放过、整改不到位不放过。
7、加强长效机制建设。一方面要集中整治突出问题，另一方面要切实加强源头治理，堵住管理漏洞，健全和完善各项制度机制。重点是切实加强风险岗位廉能管理，完善权力制约和监督机制，并将自查自纠工作中的好经验、好做法，总结提炼为切实管用的制度，形成防范和纠正干部作风问题的长效机制。
三、工作要求
1、落实工作责任。全局上下要提高认识，认真履行职责，切实把作风整治活动自查自纠阶段的各项工作做好。
2、突出工作重点。要紧紧围绕重点环节认真组织开展自查自纠，坚持“有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题”。
3、注重工作结合。要统筹兼顾，将干部作风整治活动与环保中心工作紧密结合起来，做到“两不误，两促进”。
4、严明工作纪律。对工作敷衍塞责、流于形式，弄虚作假或督促整改不到位的人员，将严肃追究有关人员责任。
5、做好工作衔接。要把握好各阶段的工作衔接，与全局统一布置的工作衔接，坚持进度服从质量，未完成的阶段性工作要限时“补课”，已完成的阶段性工作在适当时候开展“回头看”，确保我局干部作风整治活动有条不紊、扎实有效地推进。
第2篇为认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》和县委办、县政府办《全县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动实施方案》文件精神，根据省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动要求，现就2016年在全局组织开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治活动，制定如下实施方案。
一、工作目标
按照关于加强干部作风建设，进一步优化发展环境工作要求，结合“人家”幸福工程活动，深入开展影响发展环境的干部作风突出问题集中整治，切实解决当前干部工作作风中的“庸、懒、散”，领导作风中的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”，行政审批中的低效率及从业人员乱作为等突出问题，实现全局干部素质明显提高，干部作风明显改进，服务质量明显优化，服务效率和行政审批效率明显提升，努力创建更加廉洁高效的政务环境、优质周全的服务环境、宽松优越的发展环境、公正透明的市场环境，为建设宜居宜业宜游的幸福作出积极贡献。
二、整治范围和重点问题
集中整治的范围：局机关各股室（站、队）及其在职工作人员。
集中整治的重点问题：落实省《决定》明确的各项任务、措施和要求，市委“求真务实十八条”、“十要十戒”和“六条禁令”等干部作风规章制度，切实解决影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题：
（一）工作作风上的“庸、懒、散”问题
1、事业心、责任感不强，工作缺乏积极性、主动性。工作能力不强，业务不熟悉，政策执行不得力，工作落实不到位。工作标准不高，精神萎靡不振，消极懈怠，得过且过，熬资历、等提拔。工作推诿扯皮，牢骚满腹、怨天尤人，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。
2、自由散漫，有令不行、有禁不止。玩心太重，沉迷于打麻将、玩扑克甚至参与赌博和以钱作赌注的娱乐活动。纪律松弛、擅离职守，工作时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏、炒股票等。
3、服务意识不强，服务态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心、态度傲慢，甚至百般刁难，应告知事项不一次性告知，让人到处跑、反复跑，工作效率低下。主动服务意识不强，落实优化经济发展环境的政策不到位，更多的是考虑单位自身的利益，不顾及全县经济发展环境大局。
（二）领导作风上的“假、浮、蛮”问题
1、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在发展指标上搞假数字、出假政绩。
2、不从实际出发，不按规律办事，心浮气躁、急功近利、趋利行政，只顾眼前政绩、不顾可持续发展，甚至为一时政绩引进污染企业，导致老污染源未解决、新污染源又出现。
3、工作检查落实少，满足于听汇报、看材料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研究走马观花，不解决实际问题。
4、违反民主集中制原则，在重大问题上个人说了算，家长作风严重，搞“一言堂”、个人独断专行；骄傲自满，霸气十足，目无组织，目无纪律，重大事项不如实向组织报告。
5、领导作风粗暴，方法简单，漠视群众，不把群众利益放在首位，不注意倾听社会呼声，对基层意见、群众信访不重视，对人大代表建议和政协委员提案不认真落实、答复。在保障房建设中掺水分、分配时坏规矩。
6、依法行政意识淡薄，违规冻结企业帐号、扣押企业财产、查封企业物资、插手企业人事安排。执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法，以罚代管、只罚不管，征地拆迁不依法依规，强征强迁，克扣、截留、拖欠补偿资金，损害群众利益，影响社会稳定。
（三）为政不廉的“私、奢、贪”问题
1、利用职权和职务便利，强迫企业安排消费、报销费用、买卖产品，强行要求企业捐款、赞助、入会、订阅报刊；为亲属、朋友经商办企业、承揽工程、承包项目或从事中介活动谋取非法利益。
2、热衷于谋求小团体利益，搞行政权力部门化、部门权力个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻挠。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民资金。
3、贪图享受、互相攀比、奢侈浪费，不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超标准接待，违反规定配备和使用公务用车，豪华装修办公场所，不按规定压缩“三公”经费，公款出国境考察无实质内容。热衷于迎来送往、沉迷于吃喝玩乐。
4、不执行“一把手不直接分管单位财务”规定。不按规定办事，违规插手工程招投标、土地出让、行政审批、行政执法、资金资源分配等领域，强行指定中介服务，搞权力“寻租”、权钱交易。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。
5、办事服务故意刁难，设置障碍，不给好处不办事，给了好处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评比、滥培训、滥庆典，增加群众、企业和基层负担。
6、公共资源交易平台建设不健全，国有和集体资产、资源、资金处置和使用不依章办事，购置列入政府采购目录的物品不按规定实行政府采购。
（四）行政审批中的低效率问题
1、审批项目管理不规范，特别是非行政许可审批随意性大。利用部门“红头文件”、规章等，以登记、备案、年检、监制、认定、审定以及准销证、准运证等形式，变相设置审批事项。
2、行政审批效率低下。审批许可事项该进服务中心和办事窗口的不进入、该并联审批的项目不并联、该网上审批的事项不上网，审批许可时间长、超时限。对纳入行政服务中心办理的事项“只挂号、不看病”，搞“厅外循环”审批。
（五）中介机构及从业人员的乱作为问题
1、行政机关与行业协会、中介组织脱钩不彻底、职能划分不清晰，将一些行政工作甚至行政审批、行政许可事项转移到中介机构，转化为有偿中介服务，本应由企业自主选择的中介服务变为所属中介机构强制性指定有偿服务。
2、执业行为不规范。向服务对象乱伸手、乱收费，增加企业成本，扰乱投资环境；执业不讲诚信，承揽业务不择手段，捏造虚假信息、出具虚假报告、提供虚假鉴证和评估。
3、内部管理缺乏制度约束，特别是财务管理不规范，为主管部门乱收滥支提供便利。
三、时间安排和方法步骤
集中整治活动从2016年1月开始，12月底结束，分4个阶段进行：
（一）学习动员阶段（1月4日—2月29日）
1、动员部署。制定实施方案，成立整治活动领导和办事机构，建立工作机制。召开全局集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动动员大会，围绕贯彻落实省《决定》、县《方案》精神，结合全县开展的“人家”幸福工程主题实践活动内容，进行全面部署。
2、学习教育。运用多种形式，组织党员、干部了解掌握省、市、县开展集中整治活动的部署要求，统一思想认识；学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会和胡锦涛总书记“七一”重要讲话关于加强党性修养、树立和弘扬优良作风、践行社会主义核心价值体系等重要精神，增强党性观念和宗旨意识，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、政绩观；学习《中共中央关于印发<中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则>的通知》、《公务员法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅印发<关于实行党政领导干部问责的暂行规定>的通知》及有关法律法规、规章制度、工作纪律等，增强廉洁从政、依法行政意识；学习省《决定》、《关于创建最优发展环境的决定》以及《市委关于加强换届后领导班子和干部队伍建设若干问题的决定》等文件；学习省、市、县集中整治影响发展环境的干部作风突出问题动员会精神，深刻领会和把握集中整治影响发展环境的干部作风突出问题的总体目标、主要任务及具体要求，并组织专题讨论；运用本单位、本系统正反两方面典型进行针对性教育，增强服务发展、促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。
（二）自查自纠阶段（3月1日—5月31日）
1、认真自查。在学习、交流的基础上，自觉对照省《决定》、“人家”幸福工程要求和本《方案》指出的干部作风突出问题，从思想上、认识上、作风上和表现上认真进行自查，找准、认清各自存在的突出问题。一是广泛征求意见。通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式，广泛征求和虚心听取群众、企业和基层特别是工作对象、服务对象对本单位及个人工作作风的意见和建议。二是撰写自查材料。对照影响发展环境的干部作风五个方面、20种突出问题，结合“人家”幸福工程要求，撰写单位和个人自查材料。三是开展批评和自我批评。通过召开专题民主生活会、党员大会、剖析典型案例等形式，组织干部互相评议，开展批评与自我批评，深入查摆问题，深刻剖析原因，努力把问题找准、议透，明确整改方向。
2、落实整改。要结合各自职能，针对自我查摆和群众评议中发现的问题，认真梳理，深刻剖析，提出整改措施，并就整改问题、优化服务作出明确承诺，要将整改措施、整改方案、服务承诺及落实情况，通过单位网站、当地媒体等向社会公开，接受基层群众和社会各界的监督。切实落实好四项举措：即制定整改方案，开展公开承诺活动，进行整改效果测评，建立整改销号制度。同时，要根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个工作人员提出评议意见，明确改进要求。每个工作人员要就自身存在的问题提出整改措施，并通过适当方式向工作对象、服务对象作出公开承诺，接受监督。
（三）督查整改阶段（6月1日—11月30日）
1、全面检查。在自查自纠基础上，局整治领导小组办公室负责组织全局整治情况的全面检查，对各股室（站、队）及其工作人员的整改情况不定期进行抽查，及时将检查结果在全局范围内通报。
2、开展督查。局整治领导小组下设督查组，采取不打招呼、不定时间的方式对党员干部到岗到位、服务效能等干部作风情况进行经常性督查，尤其是加强对纳入县电子政务监察平台发展环境监测点和“百千万”内设机构测评点的股室（站、队）及其工作人员的作风督查，加强对涉企“三乱”的监督。
3、接受投诉、举报。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的投诉、举报渠道，鼓励和吸引社会参与，加大外部监督力度。设置和公布干部作风问题投诉、举报电话和电子信箱，广泛收集干部作风问题的线索和信息。
4、调查核实。对督查发现的问题和群众举报的问题，采取直办的方式，由督查组进行调查核实，做到件件有着落，事事有回音。
5、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题，要进行谈话告诫，并责令限期整改到位。典型案例在全局干部职工大会上公开通报，做到查处一案、教育大家、规范全局。
6、严格问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任股室（站、队）和责任人员可依法依规从轻从宽处理或免予处理。对投诉举报和在明查暗访中发现并查实的问题，根据有关问责规定，视情节轻重给予谈话告诫、通报批评、取消考核评先资格、取消奖励工资、调整岗位等处理；情节严重的，由局党组向上级组织提出建议进行严肃处理，即：该降职的降职，该辞退的辞退，该纪律处分的纪律处分，一律扣除第13个月的工资。涉及职能股室（站、队）的问题，追究分管领导和股室（站、队）负责人责任；涉及个人的问题，除追究本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的分管领导一并追究责任。对在集中整治中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报复投诉举报人的，或在集中整治期间仍顶风违纪的，按照有关规定从重处理。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处理。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月31日）
1、进行认真总结。对集中整治活动要进行全面深入总结，从主要现象、表现形式、重点领域、主要环节上认真梳理影响发展环境的干部作风问题发生的特点和规律，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深入分析问题出现的深层次原因，从整治措施和实际成效上总结和把握加强干部作风建设、促进发展环境优化的内在规律和有效途径。各股室（站、队）及其工作人员要向局整治领导小组办公室提交书面总结报告。
2、完善相关制度。干部作风建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合，在集中整治突出问题的同时，更加注重抓源头、打基础、管长远，着力深化改革，完善体制机制，努力形成有效防范和纠正干部作风问题的制度体系，从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。重点是巩固行政审批改革成果，大幅压缩减少非行政许可审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政服务体系，提升公共服务质量；严格依法行政，规范市场秩序；加强风险岗位廉能管理，特别是对掌握人事权、执法权、审批权、监督权的领导岗位和工作岗位，着力完善权力制约和监督机制，重点加以防范；完善财经管理，规范“三公”经费支出；充分运用科技手段，加快促进集行政审批、政务公开、经济社会服务、举报投诉、公共资源交易等多种功能的网上综合政务服务平台建设；健全督查问责机制，完善绩效考评体系等。注重调研将集中整治中好的经验做法提炼、固化为制度，把集中整治的成果转化为加强干部作风建设、促进发展环境持续优化的长效机制。
3、科学考核评价。建立转变作风考核评价制度，实行党组监督、领导考、群众评的三位一体的考核评价体系，考核评价结果作为奖优罚劣、政绩考核的重要依据，以此来检验各股室（站、队）及其工作人员开展集中整治活动成效。
四、工作要求
1、加强组织领导。集中整治工作实行条块结合、分级负责。局里成立集中整治领导小组，负责组织、协调、督促、指导全局集中整治工作，研究制定整治措施，协调解决重要问题。领导小组办公室设在人秘股，负责日常工作。
2、落实责任分工。各股室（站、队）要根据省《决定》、县《方案》和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成有效合力。局整治领导小组办公室要做好集中整治活动的组织协调，加强监督检查，严肃查处违纪违规问题；要加强干部管理、教育、考核和监督；要加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势；要健全工作机制、严明工作纪律、把握工作进展。主要领导负总责、亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，确保领导力量到位、落实措施到位、工作责任到位。
3、做好结合文章。集中整治活动要做到“三个结合”：一是与“人家”幸福工程主题实践活动相结合。本着因地制宜的原则，结合“人家”幸福工程主题实践活动，扎实推进集中整治活动，努力创新工作机制，致力打造宜居宜业宜游的幸福。二是与县“1286”工程等中心工作相结合。要围绕“一产助推旅游，二产服从生态，三产激活全局”的发展思路，以务实的作风、超常规的举措，进一步扩大招商成果，推进项目建设，努力提高我县经济总量占全市的比重。三是与优化发展环境相结合。围绕规范公务员行为、提高效率、深化行政审批制度改革、政务公开等，强力推进服务型机关建设，认真解决党员领导干部和领导班子在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题，不断提升和优化我县经济发展环境水平。
4、坚持边整边改。集中整治活动既要把握节奏，稳步推进，又要边整边改，讲求实效。要本着有什么问题就解决什么问题、什么问题突出就着力整治什么问题的原则，突出工作重点，体现各自特色，不必面面俱到，搞“一刀切”。要坚持进度服从质量，深入自查自纠、强化督查整改，做到发现问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、责任追究不到位不放过。
5、严格实行考核。严格实行督查通报制度，对督查中发现问题的，由局整治领导小组办公室定期通报，通报情况纳入集中整治活动年度考核。同时，局整治领导小组办公室要按阶段认真抓好自查小结工作，按时将各阶段活动开展情况书面报县整治活动领导小组办公室。
第3篇为巩固机关效能年和创业服务年活动成果，加快推进全县科学发展、进位赶超、绿色崛起，根据中共县委办公室、县人民政府办公室关于印发《县开展发展提升年活动实施方案》的通知和市环保局关于印发《市环境保护局开展发展提升年活动实施方案》的通知精神，结合我局实际，制定开展发展提升年活动实施方案。
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实十七届五中全会以及中央经济工作会议、省委十二届十四次全会和县委第十三届十次全体扩大会议精神，围绕促进科学发展、推进鄱阳湖生态经济区建设，改进环保监管方式、进一步提高环保行政审批效率，认真查找并切实解决本局机关效能和服务中存在的突出问题，进一步提升机关办事效能和服务水平，创优发展环境，全面提升环保队伍新形象，为我县科学发展、进位赶超、绿色崛起奠定坚实的环境保障。
二、活动主体
局机关各股室（站、队）及其工作人员
三、工作重点
在今年的发展提升年活动中，着重抓好以下五项重点工作：
（一）围绕推进招商引资和项目建设提升办事效能和服务水平
进一步提高重大项目环评审批效率，全面推动重大产业项目审批绿色通道建设，环保审批项目实行“统一受理，办结告知”，进一步完善提前介入制度，加强与经济管理部门、重点项目建设单位的联系，实行上下联动，有效缩短重大产业项目的审批时限。
保障重大项目环境总量指标，积极开展重大产业项目环境总量指标协商，规范建立建设项目主要污染物总量控制指标确认制度，切实解决项目建设特别是重大项目建设所需总量控制指标的来源和渠道，保障重大产业项目环境总量指标的需求。
进一步完善项目进度监督、跟踪督办等服务制度，提高项目管理效能，为我县重大产业项目建设提供高效、便捷、优质服务。（牵头科室：管理股，配合科室：行政服务股、总量办）
（二）围绕推进工业化和农业现代化提升办事效能和服务水平
以培育发展战略性新兴产业为重点，加大政策扶持力度，对战略性新兴产业在环评审批上开辟绿色通道，对在按正常环境影响评价时间无法满足国家和省有关部门办理立项、争取资金等手续要求的情况下，特事特办。
对有关部门提供的需要协调关注的重点项目环评进展情况进行全过程跟踪管理，积极为企业提供有关技术服务，指导完善环保设施建设，并根据分级审批权限加快环评审批，促进战略性新兴产业超常规发展。
加强政策调研，全面掌握产业发展现状，及时了解和解决产业在环境保护方面的困难和问题，推动生态保护和绿色发展。
做好镇、村环境保护工作，逐步加快有机食品发展，推动有机食品基地建设，优化完善扶持方式，推进农业现代化建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：总量办、管理股、自然生态股）
（三）围绕推进城镇化建设提升办事效能和服务水平
采取有效措施，加大制度创新力度，形成有利于城镇化快速推进的环保体制机构和政策环境。为推进城镇化提供高效优质的环评服务，协助有关单位到上级环保部门办理城镇化建设规划环评审批手续；大力开展生态示范创建活动，组织和指导有关乡（镇）、村开展国家级和省级生态乡（镇）、村申报创建活动，加强督促检查和考核验收，进一步提升城镇生态建设水平。（牵头科室：自然生态股，配合科室：管理股）
（四）围绕推进社会各项事业协调发展提升办事效能和服务水平
积极争取省主要污染物减排、农村环境综合整治、自然保护区能力建设、重金属污染防治等方面的财政专项资金，办好涉及群众切身利益的实事。积极谋划“十二五”污染减排规划，大力开展农村环境综合整治工作，切实解决部分农村突出的环境问题，着力抓好重金属污染防治工作，逐步解决农村生活垃圾、生活污水、畜禽养殖和农村面源污染，做好项目储备工作。
在项目落实中，进一步改进工作作风，建立健全抓落实、重执行的体制机制，推行限时办结制、服务承诺制和责任追究制，及时解决工作中的新情况、新问题。（牵头科室：管理股，配合科室：人秘股、总量办、自然生态股）
（五）围绕创建最优发展环境提升办事效能和服务水平
继续抓好县委、县政府《关于创建最优发展环境的决定》各项规定和措施的落实。进一步简化办事程序，压缩审批时限，强化依法行政，严格履行职能，杜绝工作中的缺位、错位和越位现象发生。
大力推进网上审批和电子监察，强化对权力运行的监督与制约，进一步提高机关办事效率、服务质量和水平。（牵头科室：行政服务股，配合科室：管理股、人秘股）
进一步推进电子政务和政务公开，公开办事程序、办事标准、办事结果和群众关心、社会关注的热点问题处理结果，推进环保信息化平台建设。（牵头科室：人秘股，配合科室：宣教股）
进一步规范环保行政行为，健全效能投诉快速反应机制和效能问责机制，着力解决影响机关效能、损害发展环境的突出问题，特别是干扰、破坏企业正常生产经营和阻碍重大项目建设的突出问题，做到发现问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，责任追究不到位不放过，要强化服务意识，进一步提高综合素质，增强服务科学发展的能力和水平。（牵头科室：人秘股，配合科室：管理股、行政服务股、总量办、宣教股、自然生态股、环境监察大队、环境监测站）
四、工作步骤
发展提升年活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）学习动员
认真组织学习省、市、县有关会议精神，学习中央和省、市、县有关提升发展质量和水平方面的政策文件以及有关法律法规，进一步明确开展发展提升年活动的总体要求、工作重点和方法步骤，充分认识开展发展提升年活动的重要性和必要性，切实增强搞好发展提升年活动的自觉性和责任感。结合本单位实际,制定实施方案，对目标任务进行细化分解。组织召开动员大会，对我局开展发展提升年活动进行广泛深入的动员部署，在全局上下营造开展发展提升年活动浓厚氛围。
（二）、组织实施
坚持求真务实，标本兼治，注重实效，着眼长效，根据本方案提出的各项重点工作进行再细化再分解，制定针对性强、操作性强的实施方案。各股室（站、队）要紧密结合实际，创新活动载体，抓好各项任务落实，确保发展提升年活动取得明显成效。
（三）、总结考评
对发展提升年活动开展情况进行认真分析总结，并根据县效能办、市环保局效能办制定的考核工作方案，做好我局发展提升年活动年终考核各项准备工作，迎接县考核组、市局考核组的考核。
五、工作要求
发展提升年活动涉及面广、任务重、要求高，各股室（站、队）要切实加强领导，广泛宣传，强化督查，务求实效。
1、加强领导，明确责任。局发展提升年活动由局机关效能建设领导小组统一组织领导，局效能办负责处理日常事务，并对全局开展发展提升年活动进行指导、综合协调和监督检查。全局上下要把开展发展提升年活动作为扩大内需、促进全县经济社会发展的一项全局性工作，列入重要议事日程。局效能办要根据工作方案，分解工作任务，确定责任主体，明确工作要求，真正做到思想到位、组织到位、措施到位，把发展提升年活动落到实处。
2、广泛宣传，营造氛围。在开展发展提升年活动中，局效能
办要采取编印简报、悬挂宣传标语、制作宣传专栏、设立专门网页等方式，大力宣传发展提升年活动，在全局上下营造发展提升的浓厚氛围。局宣教股要主动加强与新闻媒体的联系，及时宣传本局的工作、采取的举措、取得的成效。
3、强化督导，注重实效。局效能办要完善效能监察方式，发现并解决发展提升年活动中存在的突出问题，确保活动顺利推进。要充分发挥综合协调作用，认真进行部署，全面掌握工作动态，及时通报情况，强化监督检查。各股室（站、队）要认真做好牵头任务的组织实施工作，采取有效措施，狠抓任务落实，确保发展提升年活动顺利推进。
农村党员干部作风建设问题调研报告
加强党的作风建设，切实转变党员干部作风是新时期加强党的执政能力建设的一项重要内容。加强农村党员干部作风建设，关系到党的路线方针政策在农村的贯彻执行，关系到党和政府的形象，关系到农村的社会稳定、长治久安与和谐发展，意义十分重大。
我县目前共有400个行政村，农村党员17018人，村两委主要干部730人，其中党员干部516人。从总的情况来看，绝大部分党员干部能够适应时代的要求，长期工作在第一线，吃苦耐劳，任劳任怨，克服困难，扎实工作，在贯彻落实党在农村的各项政策方针、维护农村的改革发展和社会稳定等方面发挥着不可忽视的作用，为农民安居乐业做出了积极的贡献。
但是，从一些群众反映的问题和我们掌握的情况来看，个别农村党员干部的作风还是不能适应新形势新任务的要求，许多方面做得还是不尽如人意。通过我们的走访调研，讨论分析，现就我县农村党员干部作风建设方面突出存在的一些问题谈几点粗浅的认识。
一、农村党员干部作风建设方面存在的突出问题
（一）责任意识不强，群众观念淡薄
少数党员干部摆不正自己的位置，从思想深处没有树立起为群众办实事、谋福利的观念，看问题、办事情出发点不是以群众利益为重，而是从个人或小团体利益出发，有利则干，无利就推；还有个别党员干部摆不正对上负责与对下负责的关系，许多上呈下达的事务或关系到群众切身利益的事情，不根据实际情况，自己说了就算，致使群众对其信任度降低，说严重点，是对党和政府的信任度降低。
（二）法制观念淡薄，工作方法简单
有的党员干部任职时间长，平时不注重学习提高，凭经验办事，乱表态，瞎指挥。有的作风霸道，私心重，处事不公，群众反映强烈。有的缺乏民主意识，不懂领导方法和领导要求，拉帮结派、互不团结，导致“两委”工作不配合，领导班子的凝聚和战斗力不强。个别党员干部遇到问题只看表面现象，缺少理性思考，不做深层次分析，处理问题简单。有的作风粗暴，甚至违纪违法，激化了班子内部和干群矛盾。个别干部依法行政、依法管理观念淡薄，缺乏耐心说服的细功，群众稍有微词，就采取过激行动，造成干群关系紧张、农村的不稳定因素增多。
（三）党性观念不强，组织纪律性差
一些党员干部在处理村务上优亲厚友，甚至假公济私。如在发放各类款项、发展新党员等方面，标准不一样，条件不一致，不能一碗水端平。部分党员干部将主要精力放在自己的事业或经营上，把管理村务当作兼职，一些干部懒、散、拖，等、靠、要的思想严重。由于大部分农村干部家在农村，自己也是农民，长期大量的农村工作需要花费不少时间，每年领取一定的补助与付出的不相适应，使得少数村干部有吃亏的思想，不愿干和不想干，不严格要求，缺乏工作热情和责任心。遇到问题绕道走，在国家利益集体利益与个人利益发生冲突时，首先考虑的是自身利益；在小团体利益与大局利益发生冲突时，竭力维护小团体利益，没有正确的是非观念。个别地方发生了不稳定的问题时，党员干部不是勇敢地站出来，以积极的态度化解矛盾，解决问题，有的临阵退缩，有的事不关己，高高挂起，有的甚至唯恐事情闹得不大。
二、问题产生的原因
【2016狠抓党员作风问题】
产生上述问题的原因是多方面的，既有党员干部自身的主观原因，也有体制、制度等客观原因，综合表现在以下几个方面。
（一）思想教育不深入
目前，对农村党员干部的教育仅仅是阶段性的教育，不能系统地进行党的政策、法规教育；特别是乡镇党委政府对农村党员干部重使用轻教育，只顾眼前利益，能干就先使用，出了问题再换人；一些农村党员干部“三会一课”制度都坚持不好，致使党支部在党员中的号召力、吸引力、凝聚力减弱，支部的战斗力弱化，不能发挥战斗堡垒作用。
（二）综合素质不够高
据统计，全县17018名农村党员中60岁以上的达5105名，35岁以下党组织书记10人，36岁-50岁党组织书记220人，51岁-55岁党组织书记102人，56岁以上党组织书记65人，党组织书记平均年龄47岁，农村党员干部整体年龄偏大；初中及以下文化程度的农村党员6807名，党组织书记199人。年龄老化、文化程度偏低以及接受新事物的能力较差等现象也是作风建设方面产生问题的原因。
（三）党员干部压力大
目前，我县400个行政村中人口最多的村达5000多口人，50名党员以上的村达124个，而村“两委”干部仅仅只有3－5人。方圆数公里、人口几千人、党员几十甚至上百人的行政村，仅靠3—5名党员干部承担着带领全村群众发展经济，建设社会主义新农村的重担。再加之各级安排下去的各项具体工作十分繁杂，事无巨细都得经过这仅有的几名党员干部，重压之下也会产生一些作风方面的不良习气。
三、建议和对策
搞好农村党员干部思想作风建设，必须紧密结合农村工作实际，从加强教育管理入手，强化约束激励机制，大力弘扬先进典型，深入开展主题实践活动，通过各种渠道、多项措施才能真正把农村党员干部思想作风建设抓实抓好、抓出成效。
（一）抓根治本，强化教育，夯实农村党员干部思想作风建设基础
农村党员干部思想作风建设中存在的问题，实质上是思想政治和综合素质不高的反映。因此，从根本上说，加强教育培训，着力提高素质，是搞好农村党员干部思想作风建设的基础。一是宗旨信念教育，解决世界观、人生观、价值观问题，树立事业心和责任感，正确对待工作、生活中出现的困难和问题；二是党的实事求是的思想教育。不论在何种情况下，想问题、办事情都必须从客观实际出发，坚持实事求是，真正把对上级负责与群众负责统一起来。三是党的群众路线教育。牢固树立群众观点，坚持从群众中来，到群众中去，把为民造福、为民分忧当作自己的本职去做。四是纪律与法制教育。认真学习党纪党规和国家的法律法规，特别是与群众息息相关的法律法规的学习教育，不断增强自身的法制观念和纪律观念。同时，要注意改进方式方法，强化教育效果。在教育过程中，紧密联系农村党员干部思想作风实际，明确学习重点，精心设计专题，优化教育内容，注意不同对象区别对待，分类指导，提高教育效果。
（二）抓好建章立制，着眼监督制约，为农村党员干部思想作风建设提供严密、规范的制度保证
在制度建设上，除了要坚持已建立的有关制度，如农村党员干部的学习制度、廉洁自律制度等，还要建立农村党员干部作风建设汇报制度，不仅在民主生活会上汇报，还要定期向上级组织汇报。在监督机制上，要严格党内组织生活，加强党内监督，强化群众监督和农村党员干部违纪举报机制，把好农村党员作风建设的第一道关口，变群众上访为干部下访，善于从群众反映中发现农村党员干部违法乱纪的线索。要定期开展党员评议活动，由群众对身边的党员干部进行评议，对于评议较差的要及时进行批评教育，问题重大的要严肃处理。
（三）抓好实践载体，树立典型榜样，带动和促进农村党员干部思想作风的转变
以开展主题实践活动为载体，提高农村干部素质是加强思想作风建设的有效形式。在开展主题实践活动中，要从解决突出问题入手，凝聚党心民心。要把带民致富、共同发展作为党员干部的中心目标，激发农村党员干部组织和带领群众勤劳致富、发展经济的热情。要使农村党员干部真正成为群众的主心骨，就必须千方百计带领广大群众把经济搞上去，开辟更多的勤劳致富、发展市场经济的新路子。为此，可以开展党员干部示范点、示范户评选活动，以党员干部的示范作用，带动广大群众投身经济建设主战场。要从党员干部的自身抓起，增强廉洁奉公、无私奉献的自觉性，同时要严格约束自己，规范自己的言行，使党员干部在广大人民群众中真正树立起崇高的威信，得到群众的信任和拥护。
运用先进典型，以点带点，加强宣传引导是农村党员干部思想作风建设的有效形式。一方面要组织农村党员干部继续深入学习先进人物的优秀事迹，教育他们顾全大局、无私奉献、艰苦创业。另一方面要大张旗鼓地多层次表彰宣传农村党员干部中的先进典型，组织学习讨论。通过树典型、搞表彰，用身边人教育身边人，引导农村党员干部对照先进找差距，激发他们立足本职干事创业的积极性，促进经济和社会事业协调、健康发展。
（编辑：露露）
第1篇：党员作风建设心得体会
正在全市开展的以保持共产党员的先进性、纯洁性为主题的党员干部学习教育实践活动，十分及时，十分重要。通过一周多以来的学习，我认为，通过开展干部作风整顿教育活动及学习，能使党员、干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性，始终站在时代前列，必将有力地促进党的政治优势、组织优势和密切联系群众作用的充分发挥。
开展干部作风整顿教育活动，是我们党巩固执政地位、提高执政能力的必然要求。我们正处在全面建设和谐社会、加快推进国际旅游城市建设，实现科学发展、赶超跨越的崭新发展阶段，要完成好各级党委政府和市委、市政府赋予的神圣使命，我们理应肩负起艰巨的执政任务、历史责任，必须始终保持先进性，充分发挥干部先锋模范作用。
开展干部作风整顿教育活动，也是加强都江堰工商局党员干部队伍建设、永葆党的生机与活力的迫切需要。新的历史条件下，我们队伍中出现了一些与新的形势任务不相适应、与“三个代表”、科学发展观的要求不相符合的问题，迫切需要采取切实可行的措施认真加以解决，使党员、干部始终保持先进性，确保党的肌体不受腐蚀，党的战斗力不受削弱，党的形象不受损害，永葆党的生机和活力。
通过局开展加强和改进干部作风活动动员报告及制定的学习计划、完善的学习制度，我再次认识到，要想当一个坚持真理的好党员、一心为民的好干部，就必须严格遵守党章的有关规定，遵守机关作风建设的有关规定，并且以胡锦涛总书记提出的“六个坚持”为标准，着重围绕以下几个方面，不断提高个人的修养和素质：
一、强化进取意识，大力发扬奋发有为的工作作风，切实做到真抓实干。要始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，充分发挥主观能动性，以自己饱满的工作激情，把心思凝聚到基层工商业务上，把功夫下到抓贯彻落实上，迎难而上，一门心思干事业。同时要解放思想、牢记使命，在自己的岗位上大展才智，释放出自己的最大能量，以追求一流的豪情壮志和责任感，用最大的努力去争取最好的业绩。
二、强化公仆意识，牢记党的宗旨，实实在在地为群众办实事、办好事。全心全意为人民服务，应作为自己的终生追求和义不容辞的责任。我深深感到，无论何时何地，诚心诚意为人民服务这个宗旨不能忘，吃苦在前、享受在后这个原则不能变;必须加强组织纪律性，真正明白组织上入党只是一生一次，但思想上入党是一生一世的，必须活到老、学到老、改造到老，只有思想上保持了先进性，才能在行动上体现先进性。
三、提高党员素质，保持理论上的清醒和政治上的坚定。作为一名党员记者，一定要自觉加强理论学习，提高理论素养，切实增强政治敏锐性和政治鉴别力，不断增强为人民服务的本领。特别是要具有做好本职工作、争创一流业绩的本领。
四、发挥先锋模范作用，做到关键时刻站得出来。要经常重温入党誓词，想一想向党承诺过什么、向党保证了什么，时常反思和检查自己在个人利益与国家利益、集体利益、群众利益发生冲突时，是否能够高风亮节;在急难险重任务面前，是否能够挺身而出;在生死危难关头，是否能够豁得出去。
第2篇：党员作风建设心得体会当前形势下,加强党的作风建设十分重要,十分紧迫,是关系到党的形象,关系人心向背,关系党和国家的生死存亡。我深深地明白,把党的作风建设好,对于进一步提高党的执政能力’方案范文.库.整理~和领导水平,提高拒腐防变和抵御风险的能力’方案范文.库.整理~,始终保持党的先进性和纯洁性,巩固党的执政地位,保证国家长治久安,具有重大的现实意义和深远的历史意义。我深知,加强党的作风建设,必须抓住重点,才能有所作为。
思想作风建设要抓住实事求是、与时俱进的精髓。思想作风建设是基础性和根本性的。其实质就是坚持解放思想、实事求是和与时俱进。坚持解放思想,实事求是和与时俱进,一是要坚持不唯上,不唯书,只唯实,只唯真,一切从实际出发,而不是从本本出发。而要做到一切从实际出发,一个重要的途径就是善于调查研究。二是要把一切从实际出发同一切为群众着想结合起来,把真理观和价值观结合起来,把善于实事求是与敢于实事求是结合起来。
改进工作作风,要坚持狠抓落实与健全落实机制相结合。抓落实是模范实践党的宗旨的必然要求,从根本上说,抓落实就是抓发展。要把抓落实作为改进工作作风的突破口,切实纠正群众反映突出的形式主义和官僚主义作风,做到苦干实干巧干。同时,必须建立健全抓落实的机制。抓落实的关键在干部。要把抓落实的过程作为考察和识别干部的过程,对在工作落实中涌现出来的踏实肯干、政绩突出、群众拥护的好干部要注意重用,真正做到使实干者荣、空谈者耻、造假者辱,从而促进工作作风的根本好转。
改进领导作风,要坚持强化宗旨观念与提高服务水平相结合。领导作风问题的实质,是党群干群关系问题。因此,领导干部必须强化宗旨意识,在实际工作中,要善于体察民情,听取民声,顺乎民意,真正把群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴作为想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点,扎扎实实为群众办实事、谋实惠。要做到这一点,还必须掌握为人民服务的过硬本领,也就是说,既要有爱民之心,还要有助民之才,富民之技,安民之策,能够为群众办好事、办实事,切实解决群众生产生活中存在的困难和问题。
学风建设要把握实质,面向实际,勇于实践。树立好的学风,关键在抓住一个“实”字。学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,关键要把握理论实质。在学习过程中,不能靠教条主义,不能拿本本去框实践,而是要用实践去发展本本。我们现在遇到的矛盾和问题很多,而且错综复杂,互相交织,这就必须坚持理论联系实际,发挥主观能动性和创造性,勇于回答并善于解决改革和建设中的新问题新矛盾。
生活作风建设要管住八小时以外。加强对领导干部“八小时以外”的监管,是对领导干部上的关心和爱护。虽说“八小时以外”是领导干部自由支配的业余时间,然而领导干部掌握一定的权力,在“八小时以外”仍然施展着职务和权力的影响。特别是受社会生活方式日趋多样化的影响,如果对领导干部“八小时以外”的作为不加以监督和管理,一些思想意志薄弱的同志就会陷入歧途,毁了前程。因此,把对领导干部的管理延伸到生活圈、社交圈,使之始终保持头脑清醒,谨言慎行,养成良好的生活作风,确实是对领导干部的关心和爱护。
第3篇：党员作风建设心得体会作风，是一个人在思想上，工作上，生活上表现出来的态度和行为，而细节是细小的环节或情节，二者乍一看似乎没有什么关系，实则不然。古人云：合抱之木，生于毫未;九层之台，起于累土;千里之行，始于足下。也就是说，任何时情都是细节的积累。细节是构成事物的基本要素，不可或缺，更不可忽视。作风非但不例外，而且表现尤为突出。
作风问题在很多情况下，表现在生活小节、工作细节、思想枝节、行为未节上，既上不了纲，也上不小线。也正因为作风的这一特点，在很多时候，人们会自觉不自觉地忽视它，认为都是些小事，无关痛庠，无妨大碍，更有一些人甚至对它不屑一顾。于是，有些人对上班迟到早退不在乎，对外出请假不在乎，甚至有些人对上班不做事，以及党员干部的生活情趣，都认为是小事。
其实，这是因为一些人没有科学辩证地看待细节同整体、同大事、同战略决策、同党风廉政建设的关系。只看到细节细小的一面，却看不到种种大事都依细节而存在，更没有注意到任何事无一不是建立在细节之上，对“细节决定成本文来源：文秘范文 败”的道理理解得不够。任何整体都是由具体的部分构成的，任何战略决策都是种种情况分折研究的结果，同理，一些严重的腐败行为也不外乎开始于一些看似不起眼的小事。
党员干部作风上的细节，直接关系着人民群众对他的个人印象。对一位党员干部来说，群众不一定看你报告作得如何有高度，看你的宏观规划有多么长远，而往往会从党员干部的言行中的点点滴滴来判断是非，衡量优劣，并作为拥护或都反对你的理由。所以，细节连着人民群众，马虎不得。
但在现实生活中，我们不得不承认，有个别党员干部往往不太注重细节。有的人抒接受几条烟，几瓶酒看成是小事。君不见那些贪官们的堕落轨迹，他们中的很多人都是从接受一条烟、几瓶酒开始，到收受小部分现钞，直到聚敛十万元、百万元、千万元赃款，越陷越深、越滑越远，都是因为“细节”不保而最终铸成大错的。由此看来，要求党员干部“生活正派、情趣健康，讲操守，重品行，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求”，抓的就是“细节”，但取得的却是长远效果。试想一个平常就不注重生活小节、工作细节的党员干部，怎能指望他带领导人民群众干出奔小康这样的大事呢?一屋不扫，何以扫天下!
看不到细节，或者不把细节当回事，对工作缺乏认真态度，对事情敷衍了事的人，对人民群众的疾苦定会是无动于衷。这种人无法把工作当作一种情趣，而只是当作一种不得不接受的差事，因而在工作中也不可能投入热情，其工作效果也可想而知。他们只能永远做别人分配给他们，而不是他们又不得不做的工作，甚至即便是做了也不能把事情做好。用心想事，用心干事，对于这些人来讲，只是空谈。
老子说过：“天下难事，必作于易;天下大事，必作于细。”而肯在细节上下功夫的人，是求实、务实的表现;善于抓强节的人往往沉着冷静，处变不惊，见微知著，举重若轻，只顾大局，谋大事的表现;追求细节的人往往精益求精，不求过得去，只求过得硬，不求小胜，志在大胜、全胜，往往在别人易忽咯的细节处下功夫，追求事情的完美和结果的实实在在。
既然作风体现于细节，党员干部就要时刻注意自已的细节。言谈举止，都不要忘记自已是一个党员干部，一举一动都要用党员干部的标准严格要求自已，从小事折起，从细微处做起。
抓作风建设就要抓细节。党的严谨作风体现在每个党员干部身上，体现在每个党员干部从事工作的每一个细节中，抓党员干部作风建设要“抓大不放小”‘“抓大”就是着力解决党员干部作风建设上存在的突出问题;“不放小”要让每一位党员干部都能按照胡锦涛总书记大力倡导的“八个方面的良好风气”要求，从自身做起，从点滴做起，从小事做起，认真反思，认真对照检查，认真整改。要从细小的问题入手，建立健全抓作风建设的工作制度、管理制度、以用党员干部工作细则等在内的制度，规范党员干部的日常工作行为。通过强加制度建设，把党员干部注重小节的要求纳入制度化、规范化的轨道，为党员干部切实加强作风建设提供坚强的后盾。
第4篇：党员作风建设心得体会通过学习贯彻XX大、政协第XX届第一次会议精神，使我深刻认识到党员作风的重要性，人民要求党员形成良好作风指标的迫切性，中国共产党是由一个个党员团结聚合起来共同为中国人民服务的无产阶级政党，每个党员的作风都牵动着无数人民的神经。
XX大虽然已经胜利结束，但其“俭朴风”却让人民深深感到这阵风的温暖。会议提案不用纸质，既节能又能省下200万元经费;严格实行新“三公”消费政策，不宴请、不迎送、不送礼，视察一切从简，从这两个细节就显示出党的廉政作风建设的模范带头作用。作为一名党员，理应严守自身作风，实事求是、全心全意为人民服务，以忠于党忠于人民的信念，以实际行动，接受党和人民的考验。
2016年，我区党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻落实党的十八届四中全会关于纪检监察工作的要求，把依法治国要求落实到纪检监察工作全过程。严格落实党委主体责任和纪委监督责任；明确职责定位，转职能、转方式、转作风；坚决查处十八大后不收敛不收手，问题反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且作为后备干部培养的领导干部；查处十八大后、“八项规定”出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为，为全面推进依法治区，打造公开公正、廉洁高效法治营造良好的纪律环境。
一、明确责任内容，促进党委主体责任落实
党委的主体责任主要体现在选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、党委主要负责同志当好廉洁从政表率。各级党委（党组）要切实担负党风廉政建设主体责任，各级纪委（纪检组）要承担监督责任。
一是积极协助，增强主体责任意识。主动向党委汇报党风廉政建设新要求，为党委领导落实、推进反腐败斗争出主意、当参谋。积极协助党委层层签订《“一岗双责”责任书》和《党风廉政建设责任书》，分解落实《区贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系2016—2017年实施方案》，形成责任层层传递、压力层层传导的机制，确保反腐倡廉建设工作有人抓、问题有人管、责任有人担。发挥党内审查、反腐败案件查处中的组织协调作用，执好纪、问好责、把好关，切实履行好监督责任。
二是督促检查，推动主体责任落实。有效运用“签字背书”、公开责任清单、开展述廉述德，落实报告制度、党委书记重点约谈、纪委书记提醒约谈等制度。党委书记、纪委书记要就落实“两个责任”情况，约谈分管领导和基层党组织主要负责人，对因履职或落实不到位，导致不正之风长期滋长蔓延，或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，实行责任倒查和“一案双查”，做到有错必纠、有责必问。
三是强化宣教，发挥主体责任优势。坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署。持续完善“大宣教”工作格局，发挥“区预防职务犯罪警示教育基地”作用。加强廉政文化项目管理，多种形式扎实推进党性党风党纪教育。坚持抓早抓小，突出对党政一把手和重点部门、关键岗位人员的教育，针对部分党员干部存在的苗头性、倾向性问题，及时拉拉耳朵、扯扯袖子，早发现、早提醒、早纠正。
二、强化监督管理，筑牢廉政“防火墙”
从“执行主体”向“监督主体”转变，坚持“执法的再执法、监督的再监督、检查的再检查”的工作思路，充分发挥党风监督员、特邀监察员、新闻媒体、群众监督的作用，综合运用专项检查、重点抽查、线索排查、案件查处、通报批评、公开曝光等方式，把问题导向、责任倒逼贯穿于全过程，加强对各级党政机关、职能部门履行监督和检查职责情况，特别是领导干部落实“一岗双责”情况的再监督、再检查，让监督无处不在，始终处于高压状态。
一是深化廉政风险防控监督。构建政府部门廉政风险防控的动态监控机制，定期对风险点进行排查，跟踪风险点的状态，及时发现新的风险点。加大整改落实监控力度，对整改不到位问题，深入分析原因，进行重点管理。拓展风险防控覆盖面，建立党群工作机构、国有独资企业和学校、幼儿园、社区、社区卫生服务中心要害岗位廉政风险点，全方位、多角度、多层次地排查风险，不留死角，进一步完善廉政风险防控体系，对重要岗位党员干部的违规、违纪和违法行为，做到早发现、快处理、防得住。
二是强化权力运行过程监督。加强党内民主监督，开展基层党组织、部门“三重一大”决策落实情况、党风廉政建设责任书签订情况、“一岗双责”责任落实情况监督检查，坚持用制度管权、管事、管人。围绕区委、区政府中心工作，选取关注度较高的安全生产、动物防疫等两项工作开展立项式监察。完善绩效管理，形成科学有效的绩效管理体系设计、区绩效管理五年规划及绩效管理制度、文件、目标集、指标集，全程跟踪绩效指标的符合性，正确评价各部门的绩效水平。开展部门内部绩效管理诊断和运行情况监督，推动各部门内部绩效管理制度的落实。
三是发挥社会公众监督作用。发挥行风评议员的监督作用，培育两家自治区政风行风示范窗口，开展已评议单位“回头看”活动，巩固政风行风评议工作成果。发挥特邀监察员在机关效能建设中的监督作用，开展明察暗访，及时查纠机关工作人员纪律不严、作风不实、效率不高等问题。坚持公众监督，持续推进公众满意度月测评、月反馈，及时解决百姓反映强烈的突出问题，不断提高政府公信力。
三、严格执纪问责，架设反腐“高压线”
王岐山同志指出：“‘三转’要往监督执纪问责上转。‘三转’的实质就是要求各级纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，明确职责定位，突出主业主责，真正把发力点聚焦到监督执纪问责上来。纪委落实监督责任要遵循法治原则，坚持运用法治思维和法治方式监督执纪问责。”
一是加大制度落实不力的问责力度。严格执行自治区党委《关于共产党员、党组织违反党的政治纪律行为的处分规定》，严肃查处在反对民族分裂、维护民族团结和祖国统一等大是大非问题上立场动摇、态度暧昧等违反党的纪律的行为。对《区“三重一大”决策制度监督管理实施细则（试行）》、《关于对领导干部操办婚丧喜庆事宜进一步加强监督管理的通知》、单位（部门）内部绩效管理等制度执行不力行为进行严肃查处，强化对党员干部特别是主要领导干部履行职责和权力行使情况的监督，确保制度执行的刚性约束。
二是加大失职的问责力度。严格落实《区行政效能问责暂行办法》，严肃处理工作推动不力、效能低下，特别是部门“一把手”不履行或不正确履行法定职责，损害行政管理相对人的合法权益，在社会上造成不良影响和后果的行为，严格进行责任追究，防止和减少行政过错。将行政问责与绩效考核、干部年度考核挂钩，加大行政效能问责的惩戒力度。
三是加大作风问题的曝光力度。深入贯彻落实中央八项规定和自治区十条规定，进一步纠正“四风”问题，对节点清查、专项整治、明察暗访中查出的问题进行及时通报，并对主要负责人进行约谈、函询，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处，防止小问题演变成大问题。持续关注第二批党的群众路线教育实践活动整改落实情况，继续保持对“四风”问题的有力震慑。
四是加大信访案件的查办力度。充分发挥查办案件的治本功能，做到治标治本交融，提高办案质量。认真落实“查办案件以上级纪委领导为主”的要求和“一案双报告”规定。进一步健全完善线索排查、初核初查、立案调查、审核处理等办案流程管理制度，杜绝选择性办案、盲目性取证、差异性执纪。充分发挥反腐败领导小组的组织协调作用，聚合财政、审计、检察等各部门反腐力量，重拳出击，形成强大震慑。
四、狠抓作风建设，持之以恒纠“四风”
把从严教育、从严监督、从严查处贯彻落实到干部队伍建设全过程，加强理想信念教育，增强宗旨意识；强化监督管理，严肃纪律；坚持有腐必惩、有贪必肃，让党员干部“不想腐”、“不能腐”、“不敢腐”，培养和造就一支求真务实、真抓实干，坚持原则、认真负责，敬畏权力、慎用权力，拒腐蚀、永不沾的过硬队伍。
一是强化纪检监察干部队伍作风建设。树立终身学习理念，把学与思、知与行统一起来，学以致用、用以促学，通过每月集中学习、季度能力测试等方式，切实转变纪检监察干部的思想观念，提升政治鉴别能力。倡导每位纪检干部至少参与其他岗位的一项工作，提升纪检干部担当意识和业务能力。参加上级纪检监察机关挂职锻炼，快速提升纪检干部业务工作的综合素质。
二是强化政权机关党员干部作风建设。增加部门领导廉政教育内容，将人事管理、预算管理、采购管理等知识纳入集中教育课程，集中教育覆盖面达90%，新提任干部教育覆盖率达100%。持续开展“四风”问题专项整治，进一步转变党员干部工作作风。整治违反政治纪律、公款吃喝、陈规陋习、借机敛财、“门难进、脸难看、事难办”等问题。紧抓元旦、春节等重要节点，开展公车私用、公款送礼等专项检查，对查实违反中央八项规定和“四风”问题的典型案件，点名道姓公开曝光，扫除作风之弊、行为之垢，持续积累风清气正的“正能量”。
各位代表、同志们，我们要冷静清醒地认识到党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性。2016年，我们要在市、油田纪委和区委的坚强领导下，保持政治定力，坚定必胜信心，坚持不懈地抓下去，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，回应群众期盼、赢得党心民心。始终保持“作风建设永远在路上”的工作状态，以更新的思路、更高的要求、更实的举措，扎实推进反腐倡廉建设各项工作，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明的目标，为全面推进依法治区营造一个风清气正的社会环境！
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/566491.html
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