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2016年固定资产投资工作要点
2016年是全面实现“十二五”规划目标、谋划“十三五”发展规划的关键一年。为明确2016年全县固定资产投资工作的基本思路、目标任务，科学有序推进固定资产投资持续、健康发展，培育形成**竞争优势。结合股室职能和职责，重点抓好城镇建设、政法设施、保障性用房和其它固定资产投资等项目建设工作，为了更好地接受领导和同志们监督，特制订本工作要点：
（一）调研发掘项目，为上级投资决策提供可靠依据 根据上级要求和部署，结合**实际，协调有关部门围绕经济社会和城镇化发展，对全县城镇建设、政法设施、保障性安居工程、民间资本投资、外商投资等领域项目，开展调查研究，掌握第一手资料。根据实际发展需要，发掘一批重要项目，为领导决策和上级投资决策提供可靠依据。
（二）规划储备项目，为“十三五”发展规划打好基础 认真学习和研究国家宏观调控政策，明确中央资金重点投向，结合本县实际，配合相关部门宽领域、多渠道，规划和储备一批城镇设施（供水设施、供水管网、给排水管网、雨水管网、垃圾处理、垃圾中转、水污染防治、道路改造、供暖供气、河流整治、绿化亮化）、**设施（基层***所、**站、森林**）、保障性住房、民间资本投资、外商投资等项目，为**县“十三五”发展规划投资和项目建设持续推进打好基础。
（三）争取国家项目，积极取得中央预算内资金支持 按照国家宏观调控政策和中央预算内资金投向，采取多渠道、多形式方式，围绕城市建设和政法基础设施建设，积极主动向上级发改部门汇报、衔接，积极争取中央预算内资金和省配套资金的支持。2016年重点抓好雨水管网、基层**所、**检查站、**业务用房续建、城市垃圾中转站、建制镇基础工程（垃圾处理、污水管网、供水管网）等设施项目中央预算内资金争取工作，为全县社会固定资产投资快速增长提供坚实支撑。
（四）上报审批项目，促进**县经济社会有序发展【2016年6月gudingzichantouzi】
根据有关法律法规、项目建设程序和项目审批权限，受理全县供水设施、给排水管网、雨水管网、垃圾处理、垃圾中转、水污染防治、市政道路、产业集聚区基础设施、商务中心区基础设施、供暖供气、城市河流整治、城镇绿化亮化、保障性安居工程等项目，及时向上级发改部门申报审批。2016年抓好产业集聚区**厂房建设、公园升级改造、商务中心道路、*庄棚户区改造、**家属院棚户区改造、**棚户区改造、**城中村改造、**家属院棚户区改造、**庄城中村改造、**西段建设等一批重要项目的建议书、可行性研究报告向上呈报审批工作。同时，抓好本县房地产项目立项备案和权限内地方政府投资项目（市政工程）的立项审批工作，为项目建设顺利实施奠定坚实基础。
（五）呈报初设项目，控制政府项目建设规模和投资 按照中华人民共和国国家发展和改革委员会令第7号《中央预算内直接投资项目管理办法》要求，加强中央投资项目初步设
计审查工作，强化事前和事中控制，确保项目按计划建设。严格控制设计变更和概算调整，确保初步设计批复的严肃性。围绕全县城镇设施（供水管网、给排水管网、雨水管网、垃圾处理、垃圾中转、水污染防治、市政道路、绿化亮化等）、社会事业发展（教育、卫生、文化、计生、民政等）、**等政府投资项目初步设计和投资概算上报审批工作。2016年继续抓好教师周转房（***大冯小学、**镇**庄小学、**镇二中、**乡**寨小学）、乡镇卫院（**镇卫生院、**镇卫生院），**镇中心幼儿园、县疾病防治中心、**社区服务中心等项目的受理和向上呈报初步设计的审批工作。
（六）监督开工项目，确保项目建设工程质量及进度 2016年继续抓好县**用房、**业务用房、档案馆业务用房以及市政工程等项目中央投资项目建设的监督和跟踪服务工作。
（七）月报进度项目，提高政府投资项目进度信息质量 按照上级发改部门要求，按时完成上年和本年度内中央投资项目进度信息管理的月报、季报和年终汇总工作。2016年继续抓好城镇建设、**设施、档案馆、社会发展、农业开发、工业交通、能源资源等中央投资项目进度的月报、季报和年终汇总等工作。在此基础上，做好权限内项目审批、核准、备案等情况的月报工作，进一步提高投资项目进度信息质量。
（八）示范双百项目，推行政府与私人组织合作融资模式 根据**市发改委2016年重点工作安排，投资领域将着力推进“双百工程”，即100个PPP示范项目，100个融资试点项目。
计划筛选一批价格调整机制相对灵活、市场化程度相对较高、投资规模相对较大、需求长期稳定的公共服务和基础设施项目，加入“双百工程”库，积极开展项目示范推广。针对城市供水、燃气、污水、垃圾处理、保障性安居工程、职业教育、医疗和养老服务等项目，尤其是新建市政工程及新型城镇化试点项目，优先列入“双百工程”示范项目。2016年我县根据实际，计划筛选1-2个成熟的城镇设施建设和工业产业化重大项目，争取纳入省、市“双百工程”项目库和协调联动机制，积极向社会、金融机构推介，得到他们的资金支持。
（九）民间投资项目，发挥民间资金本投资建设效应 鼓励和支持民间资本采取私募等方式，发起设立主要投资于公共服务、生态环保、基础设施、区域开发、战略性新兴产业、先进制造业等领域的产业投资基金，政府整合财政性资金采用认购基金份额等形式予以支持。目前，国家正在研究制定使用包括中央预算内投资在内的财政性资金，支持重点领域产业投资基金的管理办法。2016年我县将积极探索，规划和储备2-3个城镇化建设的重大项目，积极争取民间资金本支持。
（固定资产投资股）
2016年固定资产管理制度
第一章 总则 ........................................................................................ 2
第二章 固定资产管理机构与职责 ...................................................... 2
第三章 固定资产计价标准 ................................................................. 5
第四章 固定资产分类、折旧及使用年限 .......................................... 7
第五章 固定资产授权审批 ................................................................. 8
第六章 固定资产预算 ......................................................................... 8
第七章 固定资产新建、购置管理 ...................................................... 9
第八章 对外投资及捐赠固定资产管理 .............................................. 9
第九章 融资租赁固定资产管理.......................................................... 9
第十章 固定资产对外租赁管理........................................................ 10
第十一章 固定资产报废管理 ........................................................... 10
第十二章 固定资产的处置 ............................................................... 10
第十三章 固定资产产权登记管理 .................................................... 11
第十四章 固定资产减值管理 ........................................................... 11
第十五章 固定资产盘点管理 ........................................................... 11
第十六章 固定资产实物管理 ........................................................... 11
第十七章 固定资产会计核算 ........................................................... 11
第十八章 附则 .................................................................................. 12
第一章 总则
第一条 为加强公司固定资产管理，保证固定资产的安全、完整，提高固定资产使用效率，依据《公司法》、《企业会计准则》及公司《财务管理制度》等有关规定，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条 本制度适用于公司及全资、控股子公司。【2016年6月gudingzichantouzi】
第三条 本制度所称固定资产是指单位价值在2000元以上，并且使用寿命超过一个会计年度的为生产商品、提供劳务、出租或经营管理而持有的、能独立使用的有形资产。
第二章 固定资产管理机构与职责
第四条 公司建立固定资产岗位责任制，明确相关部门和岗位的职责、权限，确保办理固定资产业务的不相容岗位相互分离、制约和监督。同一部门或个人不得办理固定资产业务的全过程。
第五条 财务部：负责固定资产账务管理。
（一）根据国家有关固定资产管理的法律、法规和制度，组织制订、执行公司固定资产管理制度；
（二）负责固定资产日常核算，审核固定资产分类和计价，正确计提固定资产折旧，办理公司财产保险和事故索赔；
（三）负责公司固定资产财务报表的编制和上报工作；【2016年6月gudingzichantouzi】
（四）负责组织公司资产减值的测试与计提；
（五）负责组织公司固定资产评估工作；
东港镇工业固定资产投资1-5月情况汇报2016年，锡山区下达我镇全年工业固定资产投资目标数为15.8亿元，力争完成16.4亿元。2016年实绩为13.7亿元，同比增幅分别为15%、20%。2016年，锡山区对我镇工业固定资产投资考核分为二大块：一是全年工业固定资产投资考核；二是“项目推进年”考核。一、2016年工业固定资产投资考核内容1、总体情况；至2016年5月底，经镇投资科、统计站调查摸底，目前掌握全年工业固定资产投资新开工、续建、拟建项目共67只，计划完成总投资169631万元，其中2016年已完成12300万元，实际今年计划总投资157331万元。1-5月新开工和续建项目57只，计划完成总投资143931万元，其中2016年已完成12300万元，计划2016年投资131631万元。1-5月已完成投资53230万元，同比增长8.1%。预计1-6月份全镇完成工业投入71100万元，同比增长7.9%，完成目标任务的45%。2、分类情况：在全部57只已开工工业项目中，按项目类型分：有11只为去年续建项目，已完成总投资12300万元，计划总投资72115万元，07年计划投资59815万元；其余为新开工项目，07年计划投资71816万元。按投资方式分：有合资、独资企业投资项目7只，计划完成投资37100万元；有区外内资项目4只，计划完成投资22480万元；有区内内资项目51只，计划完成投资81001万元。按项目所在建设地分：红豆工业园项目有6只，计划完成投资19516万元；工业集中区项目19只，计划完成投资79045万元；行政村工业项目有29只，计划完成投资24720万元；市镇工业项目6只，计划完成投资4060万元。按投资大小来分：超亿元项目1只，计划完成投资12800万元；3000万-1亿元项目5只，计划完成投资80545万元；1000-3000万元项目15只，计划完成投资21866万元；1000万元以下项目有30只，计划完成投资12130万元。其中3000万元以上投资项目均列入区项目推进年计划项目，参加“项目推进年”项目的考核。二、一季度全镇工业固定资产投资情况1、基本情况：1-3月份，全镇工业固定资产投资新开工、续建项目共47只，完成投资27000万元，比去年同比增长13.3%。其中11只为续建项目，今年已完成投资9600万元，另外36只项目为新开工项目，已完成总投资17400万元；其中工业集中区项目19只，完成投资13900万元，同比增长16.2%，红豆项目6只，完成投资5000万元，同比下降28.6%，市镇项目3只，完成投资2660万元，下降65.2%，村级企业项目19只，完成投资5440万元，同比增长28.9%；其中非技术改造项目15只，完成总投资4600万元，技术改造项目32只，完成投资22400万元；其中合资、独资项目5只，完成投资3400万元，区外内资项目4只，完成投资3100万元，区内内资项目38只，完成投资20500万元；其中超亿元项目1只，今年已完成投资2000万元，3000-1亿元项目17只，今年完成投资13100万元，1000-3000万元项目7只，今年完成投资4600万元，1000万以下项目22只，完成投资7300万元。2、下降原因：1-3月份，全镇工业固定资产投资同比下降17.8%，主要原因为：①全年计划总投资不足，目前只掌握60只项目，计划总投资12.7亿元，而区目标任务数为15.8亿元，还有3.1亿元的缺口。②工业集中区去年七月份奠基的一批重大项目（超3000万元），目前正式开工建设的项目较少。止今仍有6只项目未动工，投资额不能上去。今年区“项目推进年”对重大项目抓得紧，查得严，只能实事求是上报。③目前每个重大项目到发改局办立项手续是按每亩200万元的投资强度审批，达不到投资强度不供土地指标。故相关项目的立项投资额较大，但企业实际投资数较少，甚至缺口较大。比如，红豆集团公司（赤兔马）的电动车二期工程，立项批复的总投资为9000万元，实际企业上报我科的投资为1800万元，有7200万元的缺口，类似情况的项目有好几只，如何弥补？④另外，从去年开始，乡镇上报区统计局进库项目，超1000万元以上投资的必须提供立项批复或相关项目审批手续，这样，有些工业技改项目，比如在企业预留地土建或单纯购买设备扩能的项目不一定会办理相关手续，故相关手续不能提供出来，给这些项目的上报工作带来难度。三、我镇工业投资半年度预计情况至2016年6月，如果镇工业园区的几个重点工业投资项目能够顺利开工和正常建设，又能够引进1—2个重点项目，其中至少有一个超亿元工业项目，并正式开工建设的；红豆等企业加大对现有工业项目和拟建项目的投资力度，包括总投资9000万元的电动车二期工程、总投资6300万元的T恤衫生产基地和总投资12600万元的子午线三期技术改造扩能等项目的顺利实施的情况下，我镇半年度工业固定资产投资情况会大为改观，预计会至少与去年持平（2016年6月为65900万元），同比有增长，才能顺利完成区下达的目标任务考核。招商项目越早进来，对完成任务越有利。四、“项目推进年”考核内容2016年是锡山区“项目推进年”，全区共有135个重点项目，我镇有16个重点项目被列入区“项目推进年”考核项目，全部为工业项目。16个重点项目总投资104915万元，2016年已经完成投资11600万元，2016年计划完成93345万元。1-3月份已完成投资11400万元，由于其中有6只项目实际尚未开工，对第一季度完成投资额带来较大的影响。16只项目中有续建项目10只，新开工项目6只，其中也存在立项数字大，实际投资小的问题。具体内容将由3月30号区“项目推进年”考核意见下发后，再做详细整理后汇报。 镇投资科 2016年3月
财政投资评审委托书
xx-x财政局 ：
根据x政〔2016〕第55文件和x财办〔2016〕第15、16号文件精神和有关规定，兹委托你单位对xx-x市xx区xx-xx中学新建xx-xxx-xxx-xxx-x等工程进行评审，该工程已竣工，造价约xx万元，经相关部门验收合格。请按照国家有关政策、法规及预算定额规定，本着客观、公平、公正的原则认真进行评审及时为我们出具评审报告。
xx-x市xx-x区xx-xxx-xx中学
二0一一年八月十九日
项目主管部门领导签署意见：
财政部门领导签署意见：
今年以来，面对复杂严峻的国内外经济形势，全县上下坚持稳中求进总基调，加大项目招商、项目推进与建设力度，固定资产投资呈低开稳走的增长趋势。1-3季度，全县完成固定资产投资34.65亿元，同比增长16.0%，增幅居全市第六。其中工业投资完成13.85亿元，同比增长5.5%；房地产开发投资完成3.26亿元，同比下降7.3%，完成基础设施投资11.91亿元，同比增长26.1%。工业和房地产两大产业支撑乏力，致使投资总体增长趋缓。
一、前三季度我县固定资产投资主要特点
1、第一产业投资高速增长。1-3季度，全县完成第一产业投资1.50亿元，同比增长5.17倍，拉动全县固定资产投资增长4.2个百分点，其中垦造耕地及高标准基本农田基础设施项目完成1.35亿元，茶叶基础设施项目完成0.15亿元。
2、服务业投资贡献大。1-3季度，全县完成服务业投资19.30亿元，同比增长17.1%，拉动全县固定资产投资增长9.4个百分点。其中纯服务业项目（不含房地产）完成投资16.04亿元，同比增长23.6%，占服务业投资的比重过半，达到83.1%。从投资增速来看，增长较快的行业有住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、教育文化体育和娱乐业和公共管理社会组织业，分别增长110.6%、272.8%、69.8%、208.5%和279.3%，对提升全县服务业的整体发展水平起到了很好的推动作用。
3、投资新开工项目活力凸显。新开工与续建项目投资总量基本持平。前三季度，新开工项目共105个，增长56.7%。新开工项目完成投资17.0亿元，占项目投资总量的49.1%，同比增长73.1%，远高于全部投资增速。续建项目共52个，比上年减少一个，完成投资17.65亿元，同比下降11.9%。
4、新开工大型项目投资拉动力蓄势待发。前三季度，我县亿元以上新开工项目共7个，比去年同期增加5个；亿元以上新开工项目计划总投资为17.5亿元，同比增长4.2倍，完成投资额为2.60亿元，增长7.4倍，大型新开工项目数量与投资规模均高于去年，说明这批大型项目的顺利开工建设将对年底特别是明年的投资拉动产生积极影响。
5、工业投资窄幅震荡。受复杂多变的整体经济环境影响，今年以来，我县工业投资一直处于窄幅震荡间。前三季度，我县工业完成投资13.85亿元，增长5.5%，降幅比上半年提高4个百分点，增幅排名居全市第2位。其中制造业完成投资10.45亿元，下降15.3%。
6、基础设施投资增长平稳。今年，我县基础设施项目施工进展平稳，中间虽有波动，但一直保持较高增长。前三季度，基础设施投资完成11.91亿元，增长26.1%，占总投资的34.4%，投资贡献率为51.5%。
7、电力、燃气及水的生产供应业大幅增长。今年得益于新能源建设及电网改造，我县电力、燃气及水的生产供应业大幅增长，同比增长3.78倍。狠抓“五水共治”等环境治理工作成效初显，前三季度五水共治共完成投资1.34亿元，占基础设施投资比重的40.8%，比上年提高4.0个百分点。而道路类项目投资比重与增长双回落。前三季度交通运输、仓储和邮政业完成投资59.37亿元，增长0.7%，比重由上年的40.0%下降至33.7%，电力、燃气及水的生产供应业完成投资29.62亿元，增长55.3%。
8、房地产投资增速大幅回落。1-3季度房地产开发投资3.26亿元，下降7.3%，比一季度减少77.7个百分点，比上半年减少14.4个百分点。上半年房屋施工面积29.77万平方米，增长28.8%，其中新开工面积0.34万平方米，下降97.4%。
9、民间投资增长低迷。受房地产、制造业投资的影响，今年我县民间投资增长一直低迷。前三季度，我县民间投资完成20.6亿元，增长0.3%。
二、我县固定资产投资存在的主要问题
1、投资增速存在下行压力，持继高速增长难度较大。今年，国际与国内各经济领域间的矛盾问题交互影响，将对经济运行稳定性提出挑战。与此同时，投资连续多年保持高速增长，基数越来越大，高速度难以维持。
2、多因素致制造业投资增长乏力。受经济下行压力与银行贷款政策收紧等因素的影响，今年以来，我县制造业项目资金状况明显收紧，部分企业更因“互保、联保”等风险融资出现资金问题，影响项目建设进度。同时，受国内外需求不足和宏观形势复杂、金融风险凸显、项目“落地难”等多重因素影响，企业家投资信心尚未恢复到最佳状态。
三、全年投资运行预测
我县固定资产投资既有下行压力，也有增长动力。总体看来，投资规模仍将不断扩大，增速将延续平稳走势，同时，受中央调控政策限制及国际经济形势的影响，项目资金平衡问题仍然较为突出。从目前情况看，完成全年20%增长目标任务难度很大。
一、工作回顾
今年以来，在县委、县政府的正确领导和上级发改部门的大力支持下，我局以“党的群众路线教育实践活动”为契机，围绕县委、县政府提出的“县强、民富、生态美”的战略目标，认真履职，从发改工作职能出发，认真做好以下几个方面工作：
（一）做好综合经济工作，当好县委和政府参谋助手。一是起草全县国民经济和社会发展计划。根据县委、县政府提出的目标要求和“十二五”规划目标，合理确定GDp、全社会固定资产投资增长等各项指标，编制完成《县2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案的报告》，并经县十六届人大三次会议审议通过，对指导我县经济和社会的发展具有重要意义。牵头草拟全县固定资产投资考评和固定资产投资增长及服务业增加值GDp比重等绩效管理指标体系发展。年初，组织班子分管领导和相关业务人员到各乡镇、县直有关部门及企业调查了解2016年经济新增长亮点、固定资产投资重大支撑项目、项目储备等情况，关注发展中存在的问题和困难，并及时给予指导。重点负责落实好市委、市政府下达的全社会固定资产投资目标任务，会同统计部门制定《投资目标任务分解方案》,指导乡镇完成好投资增长目标，通过加大上下沟通对接力度，力争全年固定资产投资实现“保六争五”的发展目标。1-9月份，全县完成固定资产投资31.09亿元，增长35.8%，增幅居全市第3位。同时，强化经济运行分析预测，及时向县委、县政府报告经济运行情况，定期向县人大汇报计划执行情况。二是精心编制专项规划。省委省政府已原则同意将县列入全省新型城镇化试点县，现已编制完成《县重点发展生态产业构建新型城镇化试点方案》（修改稿）和《省县新型城镇化建设与重点产业发展规划（2016——2020年）》（初稿）。同时，积极做好“十三五”规划编制有关前期准备工作，认真制定《县“十三五”规划编制工作方案》并组织实施，以改革创新的精神、求真务实的态度，全力编制更加适应时代要求，更加符合发展规律，更加反映群众意愿的发展蓝图。三是协助完成省级生态县创建工作。完成了《市生态县建设规划实施—阶段性评估报告》，已通过市环保局对我县的复核验收。四是扎实做好稳增长、调结构、促转型、惠民生各项工作。牵头完成“促改革调结构政策措施落实情况”自查工作并上报市级部门，牵头综合惠及类政策推动落实工作，并在县电视台做了《关于贯彻落实省发改委支持省级扶贫开发工作重点县加快发展十五项举措》政策解读。
（二）大力实施项目带动，促进我县经济加快发展。我局不断强化干部队伍的项目意识、责任意识和大局意识，把争取发展和项目资金支持，作为发改工作的第一要务，作为抢抓机遇、夯实基础和提升长远竞争力的根本举措。一是不断完善项目储备库。根据市政府下达的2016年项目储备任务要求，我局在全县范围内开展调研，认真挖掘、筛选项目申报进入市级储备库，截止8月31日，共收集交通、能源、工业、农业、社会事业、创意产业等市级储备项目64项，总投资323亿元。牵头落实汇总县为民办实事项目44个，五大重点行动计划项目247个，全县比照享受苏区项目251个。二是做好项目申报工作。根据省发改委《关于抓紧做好申请2016年中央预算内投资计划编报工作的通知》文件精神，由局领导班子和业务股室干部分成两队，深入各乡镇、县直有关单位进行政策解读和项目对接，指导乡镇和县直有关单位做好项目的生成、储备和对接工作，争取更多项目进入省市国家盘子，努力推动我县发展项目化。目前，牵头交通、经贸、住建、水利、环保等部门收集整理了“六大提升工程”有关项目165个，合计总投资100.58亿元（不含高铁、高速公路及小型堆核电项目）。三是精心策划包装项目。根据市政府《关于进一步加快科学发展跨越发展的实施意见》，策划包装产业项目、基础设施和社会事业三类合计56个项目，估算总投资224.67亿元，其中挤入全省重大建设项目（科学发展、跨越发展）13个；列入省政府会议研究通过的全省重大建设项目17个。四是申报军民融合深度发展试验区项目。按照市委、市政府的统一部署和《市申报军民融合深度发展试验区项目策划工作方案》的要求，我局牵头筛选汇总申报全县军民融合发展项目135个，总投资266亿元。五是做好项目建设用地摸底。按照县委、县政府的要求，牵头对全县2016年建设项目用地、用林及资金需求等要素保障进行摸底，为县委县政府决策提供第一手资料。六是加大项目资金争取力度。截止10月底，经发改渠道争取的项目资金达6630.3万元。
（三）主动作为，认真做好服务工作。一是努力构建便捷的投资审批平台。今年市委、市政府下放三批涉及发改局审批事项，审批权下放后，我局着重从五个方面下功夫：一是主动承接，主动作为，在实施过程中及时与上级发改部门进行沟通；二是加强学习，并对相关的业务人员进行培训，提高业务水平和服务能力；三是进一步明确审批事项并及时授权窗口审批；四是完善窗口告知单的内容，一次告知到位；五是梳理并优化审批流程，提高审批效率，同时加强对社会风险评估的把关和督促检查项目安全生产工作。所有审批项目均已授权到窗口审批。截止10月底，已审批（核准、备案）项目75个。二是扎实推进重点项目建设。为确保投资较快增长，保持投资对经济的拉动作用，保障经济平稳较快发展。在日常工作中着重加强对重点项目的调研跟踪和协调服务，利用重点项目协调会、政银企对接会及经济形势分析会等形式，定期向县主要领导汇报重点项目工作进展情况，及时协调解决重点项目建设中存在的难点问题，努力促使项目早日建成，取得了良好的成效。本年度我县列入省、市级在建重点项目21个，总投资59.86亿元。年度计划投资16.50亿元，比2016年增加6.53亿元，增幅65.33%。统计到10月份，全县已完成完成投资19.75亿元，占年度投资计划的119.7%。据此进度及往年完成情况，预计全年能完成投资计划的140%，完成投资23.1亿元。三是加大项目建设监督管理力度。加强规范管理，严把政策关，认真按照有关规定对审批项目进行事前公告和事后公示，同时严格执行审批、核准、备案的相关规定。会同监察、财政、审计等部门深入项目工程点，了解项目工程质量、建设进度、安全生产、资金使用和廉政建设等情况，强化项目的监督管理，确保项目取得预期效果。四是认真做好项目对接工作。积极参加第十二届“6.18”项目成果交易会，充分利用“6.18”平台为我县经济发展提供科技支撑。2016年我县共征集各种技术需求25项；开展4场对接活动；完成新对接合同项目50项；收集了10张以上高质量，画面清晰的城市形象照片、旅游景点照片，作为“宣传城市形象为主”的馆布馆题材；推荐省祥兴电子科技有限公司碳纤维调温护具为馆参展展品；邀请保加利亚索菲亚科斯廷布罗德研究院、农林大学、省农科院等6位国内外专家参会；收集并向企业发布适合我县产业发展的“中国农业大学”项目成果100项；争取到项目成果转化扶持资金项目3个，合计105万元。五是加强企业上市服务工作。乡下厨房食品有限公司、圣阳白水洋旅游服务有限公司等8家企业列入省、市重点上市后备企业名单，乡下厨房食品有限公司和高山农业发展有限公司加快改制上市步伐。目前白水农夫农业股份有限公司已进入全国中小企业股份转让系统有限责任公司审核阶段。
（四）创新理念，服务经济和社会发展。一是创新工作理念。在推进我县经济社会发展的实践中，我局紧紧抓住“发展”这一关键主题，按照以人为本、服务创新的工作理念，在当好参谋助手、做好本职工作的同时，更加积极主动地为乡（镇）、县直机关、企事业部门在争取项目、审批项目和建设项目服务，力争做到项目生成一个，落地开花一个。二是转变工作作风。要求局全体干部按照“一线工作法”的要求主动下基层服务，班子分管领导和相关业务人员要不定期到企业、乡镇一线摸底，了解他们在发展中存在的问题和困难，努力掌握第一手资料和有关信息。同时，加强与财政、公检法司、经贸、旅游、交通、教育、文化、卫生、建设、水利、林业等全县项目有关单位的沟通协作，共同推进我县经济社会快速健康发展。此外，我局对上级督办件和上级领导交办事项进行定期检查、强化督察，做到件件抓落实，事事有反馈，确保各项工作落到实处。
（五）真抓实干，扎实开展党的群众路线教育实践活动。我局高度重视，把学习教育实践活动摆上局重要的议事日程，迅速行动，全局动员，周密部署各项活动安排，坚持领导带头、坚持开门搞活动、坚持问题导向，认真查摆“四风”问题、坚持边学边改、坚持学习教育贯彻始终、坚持实际，狠抓自选动作，利用多种形式开展宣传活动，并于11月7日召开总结大会。今后，我局将以本次活动为契机，着力增强政治性、原则性、战斗性，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力为的发改事业提供强有力的保障。
（六）持之以恒，推动发改文明建设工作。1、加强党风廉政建设。一是强化党风、党纪、党性教育和廉政警示教育，坚持反腐倡廉，按照党风廉政责任制建设的要求，着重做好惩防体系的各项工作任务，层层抓好落实。不断完善各项规章制度，做到廉政责任明确、廉政内容公开、廉政措施落实。党员干部按照“四大纪律、八项注意、五个不许”严格要求自己，切实做到立党为公，执政为民。认真贯彻落实《党内监督条例》、《纪律处分条例》和《廉政准则》的有关规定，从思想作风和工作措施上预防和治理腐败现象。二是制定实施方案，加强民主评议政风行风工作，将确定的整改主题切实整改到位。2、开展文明单位创建活动。发改局作为全县经济发展改革的先行部门，带头做好文明创建工作至关重要。我局正认真筹备创建新一届市级文明单位。3、认真完成其他工作任务。综治、计生、拥军、挂点帮扶等各项工作均取得新实效。
二、存在的困难和要求
1、鉴于发改局现有班子成员年龄老化严重（平均年龄51岁），请县委在人事安排上给予重视；
2、发改部门是综合业务性强的政府工作部门，服务一线、项目跟踪、争取资金等各项工作任务重。现发改局人员紧缺，且结构失衡，特别是在男女比例严重失衡（男业务骨干只有2人）。请县委在干部的安排上给予厚爱。
三、2016年工作计划
2016年，我们要按照党的十八届三中全会、四中全会精神要求，认真落实县委、县政府的工作部署，在上级发改主管部门的指导下，明确工作目标任务，突出工作重点，充分发挥发改的工作职能，为实现“县强、民富、生态美”的新提供可靠的项目支撑。主要做到：
1、继续做好县委、县政府参谋助手工作
2、认真做好省、市重点建设项目跟踪服务工作；
3、积极推动“6.18”项目成果转化；
4、努力争取项目资金支持；
5、主动服务项目申报及跟踪落实；
6、牵头编制完成“十三五”规划纲要；
7、大力推进文明单位创建工作活动，为争创第十三届市级文明单位打下良好的基础；
8、狠抓党风廉政工作，进一步提高民主管理、科学决策水平；
9、强化机关作风建设，按照“四下基层，四解四促”的要求，努力提高机关工作效率；
10、认真落实综治、计生、拥军、挂点帮扶等工作任务。继续发扬苦干实干的精神，力争圆满完成县委、县政府交办的年度工作目标。
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