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党风廉政建设社会评价督查工作方案
为切实有效推动全县各地、各单位的党风廉政建设社会评价工作，特制定如下督查工作方案：
一、目的意义
开展党风廉政建设社会评价工作，是落实以人为本、执政为民理念的重要举措。通过科学的手段和方式，准确了解掌握人民群众对党风廉政建设有关举措、工作成效的评价，准确研判党风廉政建设形势，有利于健全党风廉政建设责任制考核评价机制，提高群众参与度，确保群众的知情权、参与权、监督权，为我县党风廉政建设与社会和谐稳定提供有力保障。
二、工作目标
围绕党风廉政建设社会评价指标体系，准确评价反腐倡廉建设工作成效，发现和纠正工作中存在的突出问题，认真履行党风廉政建设工作政治责任，营造风清气正的政治生态环境，提高我县党风廉政建设社会评价“四度”（重视度、遏制度、廉洁度、信心度），提升群众对我县反腐倡廉工作满意度，全面推进全县党风廉政建设和反腐败工作。
三、工作任务
（一）组织领导
1.社会评价督查工作在县纪委、监察局的统一领导下开展，由县廉政办（廉政室）具体组织实施，并负责日常协调工作。
2.成立13个督查小组，每个小组2人，由县纪委机关及纪工委相关人员组成。（详见附件）。
（二）督查时间
11月11日至11月14日
（三）督查内容
1.部署动员情况：
（1）是否层层发动，及时组织全体干部召开动员部署大会；
（2）党政主要领导是否亲自抓工作，是否亲自在大会上部署党风廉政建设社会评价工作；
（3）是否对班子成员、普通干部开展党风廉政建设社会评价宣传、走访等工作分解任务、明确责任。
2.宣传走访情况：
（1）各地、各单位是否在单位醒目位臵、人流量较大的地方设臵固定的宣传横幅（横幅内容统一为：“积极参与党风廉政建设社会评价民意调查工作。电话：0791-12340”）和“意见箱”若干；
（2）县直单位（含其下属单位）、乡镇（场、处）及其基层站所、村（居）委会是否利用公开栏、宣传栏制作党
风廉政建设社会评价工作板报，及时宣传党风廉政建设社会评价目的、意义、内容和要求；
（3）乡镇（场、处）是否结合当地实际情况制定本地社会评价宣传资料（如致群众的一封信、公布干部职工联系方式、便民手册等资料）；
（4）乡镇（场、处）、村（居）委会是否组织人员深入走访群众，是否挨家挨户发放《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》以及本地宣传资料，讲解宣传社会评价工作；
（5）县直单位是否组织人员深入走访服务对象，发放《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》，讲解宣传社会评价工作；
（6）各乡镇（场、处）、村（居）委会是否组织好干部群众观看廉戏，并积极参加互动；
3.收集民情民意情况：
（1）是否召集“两代表一委员”、服务对象、干部职工代表、群众代表等人员召开干群恳谈会，听取意见和建议；
（2）乡镇（场、处）、村（居）委会干部是否按照规定开展大走访，每周至少一次入户听述，并认真填写《民情日记》，具体解决了哪些问题；
（3）是否及时梳理来自“乡镇（场）、村干部《民情日记》”、“意见箱”、“干群恳谈会”等渠道所反映的问题、意见和建议，并定期召开会议研究解决梳理出的问题，
制定整改措施；是否建立为民办实事台账；对群众、服务对象所反映的问题、意见建议是否做到二次上门反馈。
4.其他：（1）各党风廉政建设责任制牵头单位是否按照《星子县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作细则》文件要求，抓好工作落实；（2）被督查单位在开展党风廉政建设社会评价工作方面有哪些好的经验做法及建议。
四、工作要求
做好党风廉政建设及其社会评价工作，任务艰巨、责任重大。要把它作为一项长期性的政治任务抓紧抓实，坚持以坚强的领导、务实的作风、有力的保障，强部署、促落实、见成效。
1.动员部署到位。各地、各单位要进一步端正认识，增强政治敏锐性，充分认识开展党风廉政建设社会评价工作的重要性、必要性和紧迫性，要把此项工作作为当前的中心工作来抓，及时动员部署，主要领导亲自抓，确保单位干部职工、辖区群众、单位服务对象充分知晓并支持。
2.宣传走访到位。县直单位要利用各种载体对党风廉政建设社会评价工作广泛动员宣传，组织人员进门入户进行面对面宣传。各乡镇（场）要组织干部进村入户宣传、发放《县党风廉政建设社会评价工作宣传提纲》以及本地党风廉政建设宣传资料，面对面收集群众意见和反映的问题，能当场解
决及时解决，一时不能解决的建立工作台账，承诺办结时限，使宣传党风廉政建设社会评价工作深入民心，营造良好的社会评价宣传氛围。
3.监督检查到位。县纪委督查组要严格按照本方案开展工作，增加监督检查的范围和频率，及时发现问题并予以纠正。切忌对监督检查工作走过场、发现问题不纠正等行为，县纪委将对工作推动不力的单位进行通报，约谈单位主要领导，并进行责任追究，同时对不认真开展监督检查的督查人员进行责任追究。
镇小学党风廉政建设社会评价工作
督 查 方 案【党风廉政建设社会评价工作督查方案】
为切实有效推动我镇小学党风廉政建设社会评价宣传动员工作，提升我校民意调查满意度，经校长会研究决定，特制定《鲁溪镇小学党风廉政建设社会评价工作督查方案》。
一、督查组组成
从班子成员和干部中抽取人员成立4个督查组。
组 长：
副组长：
成 员：
督查范围：等教学点
具体分工如下：
第一督查组：
组 长：
成 员：
督查范围：
第二督查组：
组 长：
成 员：
督查范围：
第三督查组：【党风廉政建设社会评价工作督查方案】
组 长： 副组长：
成 员：
督查范围：
第四督查组：
组 长： 副组长：
成 员：
督查范围：
二、督查时间
全年至少督查两次，上、下学年各一次，具体时间另行安排。
三、督查方式
采取内外结合的方式，内查各校及中心完小是否做好宣传工作；外访户主家长对工作落实情况的了解程度。各村小学负责做好本校的督查工作，中心完小各班交叉进行督查。【党风廉政建设社会评价工作督查方案】
四、督查内容
对各村小学及中心完小落实党风廉政建设社会评价宣传动员工作的督查，实行百分制计分（评分标准风附件2）
五、工作要求
要高度重视，精心安排部署。各村小学及中心完小各班要把此项工作摆上重要工作议程，认真对照督查内容逐一部署落实，工作做到全面、细致、不留死角。
2要严明纪律，坚持实事求是。督查组要切实履行监督职责，认真开展
一、工作目标
全局要以党风廉政建设社会评价工作为重心，深刻认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的重要性和紧迫性，要以高度的政治责任感抓好落实，做到守土有责、守土尽责，进一步形成党风廉政建设和反腐败工作强大合力，为全面深化改革、全面振兴发展、全面建成小康社会营造风清气正、和谐稳定的环境。
二、组织领导
为有效开展党风廉政建设社会评价工作，决定成立县城市管理局党风廉政建设社会评价工作领导小组。负责指挥和协调全局开展工作。
组长：
副组长：
成员：局属各单位、机关各股室负责人。
领导小组下设办公室于局行政办公室，负责日常工作。
三、主要内容
全局要立即组织召开党风廉政建设社会评价工作动员大会，进行层层发动；全局要组织专题学习、上廉政党课；在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传；向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；“三送”队员、精准扶贫结对帮扶干部深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料宣传社会评价工作。
四、工作步骤
（一）准备材料，开展动员部署。
1、准备相关材料。局行政办将材料（含四问四答、“一封信”、宣传卡片等）复印并准备好。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：5月31日下午前
2、开展动员部署。5月31日前在城管局六楼会议室召开党风廉政建设社会评价工作动员会议。会上学习省、市、县党风廉政建设社会评价工作相关文件，做好工作部署，提出了工作要求。
（二）加强宣传，进行分类对接。
1、加强媒体宣传。在醒目位置、人流量较大的地方张贴党风廉政建设社会评价宣传资料（含四问四答、“一封信”等）；利用公开栏、宣传栏进行党风廉政建设社会评价工作进行宣传。
责任领导：
责任股室：行政办
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
2、进行分类对接。局行政办向全局每个干部职工发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料，宣传社会评价工作；组织全体干部职工进行专题学习、上廉政党课、粘贴“一封信”；“三送”队员深入服务对象家中，发放“一封信”和宣传卡片等宣传资料。
责任领导：
责任股室：行政办、“三送”工作队
完成时间：上半年6月5日前完成，下半年11月5日前完成。
（三）开展监督检查。
由局行政办和市容督查股组成督查小组，对全局组织学习宣传2016年度党风廉政建设社会评价工作情况和对接联系对象情况进行监督检查。将督查情况进行整理，对发现问题的股室发出整改通知，对下次监督检查仍发现同样问题的，约谈相关股室负责人。
责任领导：
责任股室：行政办、市容督查股
完成时间：长期
五、工作要求
（一）统一思想，加强领导。全局要充分认识党风廉政建设社会评价工作的重要性，切实把思想和行动统一全县的决策部署上来，切实落实各项工作措施。
（二）加强宣传，营造氛围。积极向全局每一位干部职工宣传党风廉政建设社会评价工作，使每一位干部职工知晓调查电话号码、调查内容及如何打分。
（四）强化监督，落实责任。全局要把党风廉政建设社会评价工作作为近期中心工作来抓，逐级强化监督，将责任落实到个人。
为认真落实党风廉政建设责任制，全面提升我县党风廉政建设满意度，以反腐倡廉建设的实际成效取信于民，根据县委上办发[2016]10号文件精神，结合工业园区实际，就认真开展党风廉政建设社会评价宣传工作制定如下方案。
一、加强组织领导
为确保此项工作落到实处，成立县工业园区党风廉政建设社会评价宣传工作领导小组。
二、落实工作责任
工业园区各科室、各企业要切实增强工作积极性和主动性，要认真围绕党风廉政建设社会评价工作重点，从思想建设、组织领导、工作实际、工作成效四个方面，引导广大群众，努力提升群众满意度综合指数，确保党风廉政建设社会评价取得好成绩。
三、广泛宣传、动员
1、安排专人深入到园区已投产企业（包括租厂房企业），宣传党风廉政建设社会评价工作的重要性，认真引导企业主要负责人。
2、企业主要负责人召集企业全体员工召开宣传动员会进行宣传引导，全面提高党风廉政建设社会评价工作的认知度,并做好相关材料的收集（如会议记录、相片等）。
3、要充分利用园区广播站、电子显示器、短信平台、公示公告栏、企业公示栏等方式进行宣传引导。
4、向企业及群众发放《致全县人民的一封公开信》、《县党风廉政建设社会评价宣传手册》等宣传资料。
四、注意工作方法
在向群众宣传时，要注重自身形象，尤其要注意策略方法，以教育引导为主，争取理解、支持、配合，给出高分评价，不得强迫、威胁群众作出满意的回答。
告知可能的被访者积极参与，支持配合社会评价工作，切实达到四个要求：
1、要记住调查电话。在接到“”电话的时候，要知道这个号码是社会评价调查的，不要以为是骚乱电话而拒接。
2、要文明耐心接听电话。要告知他们接到访问电话时，做到有礼有节、语言文明、态度热情，提倡讲普通话，听清楚民调电话询问的主要内容，耐心回答好每一个问题。
3、要客观公正回答。要提醒他们多看社会主流的一面，充分肯定我县党风廉政建设取得的成绩，回答问题时不以偏概全，不要含含糊糊，每个问题要实事求是、客观公正地反映情况，尽可能往非常满意方面回答。
五、解决实际问题
在宣传引导的同时，要深入到企业及员工中去，了解实际问题和困难，登记好问题台账，落实责任人，妥善解决企业及群众反映的相关问题和困难。
为进一步加强我局党风廉政建设社会评价工作，有力推进党风廉政建设，促进干部职工更加清正廉洁，根据中共市纪委、市监察局关于印发《中共市纪委市监察局关于进一步加强党风廉政建设社会评价工作的实施方案》的通知（简纪发〔2016〕18号）精神制定本实施方案。
一、目的意义
开展党风廉政建设社会评价工作，有效提升责任制检查考核社会关注度、群众参与度和结果公信力，有效促使我局自觉回应广大群众对党风廉政建设的期待和关切，引导人民群众有序参与和监督党风廉政建设，充分发挥群众在反腐倡廉建设中的作用，促进我局风清气正工作环境的营造，为我市“三农”工作提供更加有力的纪律保障。
二、组织领导
为确保党风廉政建设社会评价工作的有序开展，局成立党风廉政建设社会评价工作领导小组：
三、工作措施
（一）加强宣传，提高党风廉政建设社会评价工作在干部职工中的认知度。通过职工大会、印发宣传资料、标语等形式广泛宣传党风廉政建设社会评价工作相关知识，增加此项工作在干部职工中的知晓率和认知度，增强党风廉政建设工作的公开度和透明度。
（二）广开言路，拓宽干部职工参与党风廉政的渠道，提高职工及群众的参与率。通过召开座谈会，发放征求意见表，走访问询，问卷调查等形式广泛听取和征求职工、服务对象及群众对党风廉政的意见建议，进一步掌握民意，了解民情。并认真梳理，逐步完善。
（三）围绕职工群众反映强烈的问题，切实研究制定解决办法，提高职工群众对党风廉政建设工作的满意度。严格执行中央“八项规定”和省、市有关改进工作作风密切联系群众相关规定，坚决制止和遏制“四风”；畅通群众诉求渠道，加强信访查办工作，继续有效推进领导接访工作制；持续加强农业、农机执法工作，农村土地流转工作及农产品质量安全工作，切实解决解决损害农民利益不正之风问题。
四、工作要求
党风廉政建设社会评价工作的结果直接关系着我局党员干部的整体形象，局“一把手”要切实履行好党风廉政建设“第一责任人”责任，各分管领导要抓好分管部门和下属单位的党风廉政建设社会评价工作，做到与经济工作同部署、同研究、同检查、同考核，确保将此项工作落到实处。
为认真做好县党政领导班子2016年上半年抓党风廉政建设民意调查中，部分受访群众反映的一些党风廉政建设方面问题和意见建议的整改落实，根据《关于对党风廉政建设社会评价意见建议进行整改的通知》文件要求，
结合民政工作实际，针对县党风廉政建设社会评价工作调查中反映出来的政风行风问题，制定如下整改方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻全县开展党风廉政建设社会评价工作会议精神，紧密联系民政工作实际，针对查找出来的政风行风建设方面存在的突出问题，按照“问题不整改到位不放过，群众不满意不通过”的原则，认真研究制定整改措施，扎实抓好集中整改，建立健全民政系统政风行风建设长效机制，努力实现“以民为本、为民解困、为民服务”的民政核心理念，认真履行“解决民生、落实民权、维护民利”的民政核心职责，按照“依法、规范、阳光、优质、高效”的要求，使群众反映的问题得到及时有效的解决，努力塑造学习型、服务型、创新型、高效型、和谐型、廉洁型民政良好形象，为建设和谐幸福新提供良好环境。
二、基本原则
（一）实事求是的原则。对收集到的意见和建议，本着“有则改之、无则加勉、举一反三、改进工作”的态度，严肃对待，认真梳理。确属民政工作存在的问题，积极加以整改；与实际情况有出入的，耐心做好解释和说明工作。
（二）分类整改的原则。对民政方面政风行风问题，认真进行整改；对不属于政风行风问题的意见和建议，采取一定的形式向群众和有关方面做出反馈；对民政局职能职责解决不了的问题，积极向上级机关反映；对属于其它部门职责范围内的事项，及时函告相关部门并积极协调解决。
（三）纠建并举的原则。对能解决的问题，立即解决；对通过努力能解决的问题，做到限时解决；对暂时无条件解决的问题，列出整改计划，尽快解决。同时，进一步完善相关制度规定，从源头上防止类似问题再次发生。
（四）“谁主管、谁负责”的原则。认真落实纠风工作责任制，做到谁的问题谁整改。对涉及多个股室的问题，明确牵头股室总协调，其它股室积极配合。
（五）注重实效的原则。将解决群众反映的热点、难点问题和部门自身存在的问题作为民主评议政风行风的出发点和落脚点，认真落实整改措施，让广大群众真切感受到民政部门整改工作的力度和效果。
三、存在的问题、责任领导、责任人及整改措施
1.存在的问题：有一些村里的福利，低保特别不公平问题。
2.推进措施：一是认真组织镇街民政干部、村（居）委会干部学习《省最低生活保障操作规程》和有关法律法规，提高法纪意识，增强自我约束力。二是进一步严肃有关纪律规定，严格执行低保对象的申请、受理、核定、审批等制度。三是加大对城乡低保对象排查核查力度，通过上户核查，及时清退不符合低保条件人员。四是加大督促检查力度，各镇（街）民政所务必提请党委政府高度重视整改工作，督促村（居）委会，对新增、新申请人员低保户严格做好上户调查工作，对违规违纪违法问题，依法依规处理，确保低保工作公平、公正、公开。
3.责任领导：
4.责任股室：社会救助股；
5.完成时限：11月底前完成。
四、方法步骤
10月下旬至11月下旬为党风廉政建设社会评价整改阶段，具体安排如下：
（一）10月25日至11月25日，认真进行整改，狠抓落实。各科室要根据整改的内容，突出整改重点，落实责任，确保效果。
（二）11月26日至11月30日，完成建章立制，自查总结。一是继续坚持纠建并举的方针，对群众关注的“热点”、“难点”问题，边整边改，边纠边建，制定出可操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，巩固整改成果，防止问题“反弹”。二是及时总结整改情况，对近期整改内容和中长期整改情况进行认真的自查，实事求是地做好党风廉政建设社会评价整改阶段工作小结。
五、有关要求
（一）统一思想，提高认识。整改工作是整个社评工作的关键，关系到社评工作的成效，关系到民政改革发展目标的顺利完成。全局及各镇（街）民政所一定要统一思想，端正态度，从构建社会主义和谐社会、促进民政事业又好又快发展的高度，充分认识社评整改工作的重要性，切实把各项整改工作抓好抓实。
（二）强化领导，明确责任。为确保整改工作取得实效，成立以局局长负总责，分管领导具体抓，各责任股室负责人为直接责任人的整改工作机制，各镇（街）也要成立相应的领导机构，做到一级抓一级，层层抓落实。各有关股室要将整改工作列入重要议事日程，明确专人负责，落实整改任务。
（三）标本兼治，纠建并举。整改工作既要认真解决群众反映的突出问题和自身工作中存在的不足，又要注重制度建设和体制机制创新。要把解决问题与建章立制紧密结合起来，建立健全长效机制，努力形成一批制度性成果。
（四）加强督查，务求实效。县民政局将定期不定期对各镇（街）整改措施落实情况进行监督检查，及时指导、帮助解决整改工作中遇到的实际问题，推动工作顺利开展。对进展快、效果好的给予通报表扬；对措施不得力、整改不到位的给予通报批评，并责令重新整改，确保整改工作扎扎实实，取得成效。
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