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龙田乡全县十二届党代会调研材料
一、2007年以来的工作成效及亮点
‚十一五‛以来，全乡人民在乡党委、乡政府的正确领导和县政府相关部门的大力支持下，紧紧围绕‚抓基层、夯基础、维稳定、强服务、促发展‛的总体思路，以‚富民强乡‛为目标，狠抓基础设施建设、特色农林产业发展，深化农村改革，积极调整农村产业结构，取得了一定成效。
2010年我乡实现农村经济总收入2749万元，比2005年增加1049万元，同比增比62%，完成十一五规划目标任务；实现农民人均纯收入4112元，比2005年增加2193元，同比增长114%，完成十一五规划目标任务；实现财税收入221万元，比2005年增加153万元，同比增长225%，完成十一五规划目标任务；实现绝对贫困人口脱贫1135人，基本消除绝对贫困现象：青壮年人均受教育年限达9年以上，人口自然增长率控制在7‰以内，全面完成八个村村级公路建设，基本实现公路村村通，全面完成八个村安全人饮工程建设，基本解决农村安全饮水问题。
（一）基础设施有了较大改善。围绕‚通乡通畅、通村通达‛目标，建成三级公路47公里，村级公路6条30公里，石拱桥8座，骡马道187公里，索桥12座,出行难的问题逐步改善；实施土地整治工程1万余亩，新建防洪提3.5公里，完成农村沼气池建设440口，实施了8个村人畜饮水工程；群众生产生活条件有了较大改善；完成了8个通讯基站建设，新增固定电话0.23万
户，99%的农户看上了电视；建成8个村村级公共服务中心，社会事业得到长足发展。
（二）移民新村顺利推进。以移民新村建设为载体，按照‚围绕生态搞经济，依托库区兴旅游，突出重点夯基建‛的总体思路，积极推进五里、长茅、联丰村三个移民安臵点建设，250户1015人的完成生态移民、高山移民建设工程有序推进，已完成100户415人的搬迁工程，2010年计划实施的150户600人的移民安臵工程正抓紧建设中。并配套建设防洪堤、休闲堤路、垃圾填埋场、便民超市、休闲健身广场、供水系统、生态绿化系统等市政和公共服务设施，移民安臵工程的加快实施，为改善边远地区群众生产生活条件和加快脱贫致富步伐创造了条件。
（三）特色产业加快发展。始终坚持‚抓干果、兴药业、养中蜂、建基地、强产业‛发展思路，采取引导多形式流转土地，发展专业合作组织，建设特色产业基地，抓好科技服务保障，灵活用好惠农政策等措施，大力发展生态特色产业，12万亩干果基地技术改造有序推进；新增中药材基地1.2万亩；积极打造了金竹坝、箭竹坝、下坝、石板坝、陕西河等生态特色板栗带，大力推广新式养蜂，全乡增发展养殖大户30户，新增中蜂400余桶；充分发挥水能资源优势，建成巴山电站、羊耳坝坝后电站、油房沟电站、中坝子电站和联丰村发电站、土桥子电站等6个水电站；蹇家湾电站、北屏电站、蹇家沟电站正抓紧建设。
（四）社会保障不断增强。有学校10所，其中中心校1所，
完小2所，基点校2所，村小5所。有卫生院1所，村级卫生室7个。享受计生家庭奖励扶助政策59户126人，农村医疗保险参保率达90%以上。引导2000名外出务工人员参加人身意外伤害综合保险。150户400人享受农村低保，全乡150名五保人口、200名特困人口全部享受到五保供养、特困救助政策，180户700人贫困人口被新一轮开发式扶贫政策全覆盖。【县党代会乡镇调研材料】
二、十二五期间主要工作思路及举措
（一）加快基础设施建设，切实改善生产生活条件。认真落实耕地保护制度，确保基本农田总量不减少、质量不降低、用途不改变。大力实施土地整治和农业综合开发，加强农田水利建设和中低产田改造，提高耕地质量和农业防灾抗灾能力。新修公路27公里，其中乡政府至巴山12公里、长茅至团堡11公里、中安村公路4公里，加快行政村公路硬化（油化）工程建设，力争硬化（油化）率超过80%。硬化小河口至蹇家湾6公里和51公里生产便道，完成双叉河至羊耳坝13公里‚生命护栏工程‛建设，提高道路通达深度；着力解决饮水不安全问题，改造、更新供水设备，全面解决全乡人畜安全饮用水问题；加强农村环境整治，治理农村面源污染，在集中居住点建设污水、垃圾处理设施。重点实施主公路沿线巴渝风貌改造。
（二）加大扶贫开发力度，全面解决绝对贫困人口的温饱问题。加大扶贫开发力度，转变扶贫开发方式，完善扶贫开发机制，全面解决绝对贫困人口的温饱问题。重点实施整村脱贫、贫困人
口素质提升、产业扶贫、易地扶贫搬迁工程，建立村级互助资金协会，创新扶贫开发机制，加大扶贫开发力度，提高扶贫开发水平，增强贫困人口的自我发展能力和贫困村的发展活力。对具备基本生存条件的贫困地区，重点改变其生产生活条件极为落后的状况，积极发展特色产业项目，实施开发式扶贫。对丧失劳动能力的贫困人口建立救助制度，对缺乏生存条件地区的贫困人口科学实施易地扶贫。更加注重对贫困家庭子女的教育扶助，强化普及九年义务教育和技能培训，防止贫困代际传递。认真抓好贫困人口技能培训，使有条件的贫困人口掌握一技之长。加大财政扶贫投入，发挥好村级互助资金协会作用，增强贫困地区自我脱贫的能力。到2015年，实现全乡八个村整村脱贫。
（三）积极实施生态移民工程，改变生活环境。加快集中移民点建设，统一风貌，扩大规模，集聚人口。严格实施乡镇规划，合理布局移民点功能，加快移民点基础设施建设，完善公共服务体系。充分利用易地扶贫搬迁、生态移民、巴渝新居等政策，加大对集中移民点的支持力度，促进人口聚集。建成中和、团堡、卫星、长茅、联丰、五里村等6个集中移民安臵点，实现319户1245人集中移民
（四）加快特色产业发展，确保农民增收。稳定发展传统农业，在继续推进群众已经掌握的成熟农业技术的传统农业发展的基础上，抓住‚两翼农户万元增收工程‛建设契机，加快推进特色农林产业发展。突出发展林业、林药、林果、林下养殖、林下
种植和水产养殖业六大特色产业，到2015年，以党参、独活、连翘、云木香为重点的中药材达到3万亩；以板栗、核桃为重点的干果达到3万亩；中蜂养殖达到1万桶（群）以上；山地鸡年出栏20万羽以上；高山返季节蔬菜0.3万亩以上。围绕‚吃、住、行、游、购、娱‛六大要素，加大基础设施建设，重点打造‚羊耳坝、母猪峡‛两景区，通过两景区的建设,带动全乡的休闲旅游业发展，力争2015年产值达1000万元。
（五）加快社会事业建设，推进薄弱环节加快发展。继续加强中心小学软硬环境建设，促进教育教学质量不断提高；加快学校硬件设施建设，新建五里村移民点希望小学1所，完善村级活动室、敬老院等设施。着力推进‚电视户户通、广播村村响‛建设工程；在完善乡文化站功能的基础上，建成村文化室。依托生态旅游，大力发展生态文化。坚持开展‚唱读讲传‛活动，提高人民群众精气神。强化社会保障，坚持‚广覆盖、保基本、多层次、可持续‛的方针，加快建立统筹城乡的社会保险制度，完善覆盖城乡的社会保障体系，强化社会救助政策宣传和规范化管理，全面提高社会保障水平。建立健全以最低生活保障为基础，医疗救助、灾害救助等为补充的社会救助体系。
三、对未来五年城口发展的建议
（一）加大投入，快速推进旅游开发及旅游产业发展。 旅游产业对于我县来说是朝阳产业，在保护资源环境的前提下加大我县旅游开发力度，将会使其成为新的环保产业、富民产
县委第十四次党代会报告调研材料
杨埠镇党委
今后五年，是余干调整结构、夯实基础、积蓄后劲、提升优势、促进经济社会又好又快发展的重要机遇期，也是余干能否实现在鄱湖之滨快速崛起的关键期，更是我们杨埠实现快速崛起、进位赶超的黄金发展期。对于未来五年的发展定位，工作思路，我们应该有一个清晰的认识。
一、余干今后五年发展定位、思路和存在问题的思考
我们认为余干今后五年的发展定位应该是：积极融入鄱阳湖生态经济区，打造滨湖生态工业强县，建设南昌后园。工作思路应该是：以黄金埠电厂为依托，重点打造黄埠工业园；以城西大开发为动力，不断拉大城市框架，提升城市化水平。存在突出问题是：1、如何解决工业强县过程中可能产生的环境问题与鄱阳湖生态经济区建设的“生态”主题之间的矛盾；2、如何解决城区开发过程中产生的土地收储，非法买卖土地及违法违规建筑等问题；3、城市化的过程中必然导致大量农村人口向县城转移，我们如何完善城区的公共服务设施，提升城市的吸纳能力，最重要的是如何解决新增城市人口的就业问题。
二、杨埠未来五年的工作目标、思路和举措
杨埠乡位于余干县东南部、信江河东岸，全乡面积75平方公里，辖17个行政村，总人口33965人，耕地面积25807.75亩，山林面积62310亩。杨埠地处山区，山多田少，基础设施薄弱，经济底子薄，发展后劲不足，经济发展存在很多制约因素。但杨埠自然资源丰富，交通发达，尤其是余黄一级公路的全线贯通，使我
镇的交通区位优势更加明显，这无疑是我们加速发展的催化剂。我们相信，未来的五年，在县委、县政府的正确领导下，在全镇干部群众的共同努力下，杨埠的经济社会发展水平一定能够百尺竿头更进一步。
（一）奋斗目标
把杨埠建设成为物产丰富、经济繁荣、人民富裕、城镇秀美、社会和谐的农业强镇和商贸重镇。
（二）工作思路
始终坚持“一个中心”：大力发展经济。紧紧抓住“两大机遇”：后经济危机期全球经济企稳回暖和鄱阳湖生态经济区上升为国家级发展战略。坚决推行“三个一线”：把会议召开到一线，把工作落实到一线，把问题解决到一线。牢牢把握“四个着力点”：以杨埠商贸新街建设为着力点，开发中心集镇，进一步带动城镇化建设；以引进农产品加工企业为着力点，调整产业结构，稳健推进农业产业化；以加强党的建设为着力点，完善基层党建，全面夯实党的执政基础；以实施民生工程为着力点，发展社会事业，不断提高人民生活水平。
（三）工作举措
1.全力打造杨埠商贸新街，促镇区经济繁荣
杨埠商贸新街规划全长1.5公里，宽26米，面积3900平方米，为城市三级次干道，双向四车道，项目总投资约2500万元，建成后将成为集娱乐、休闲、餐饮、物流、商贸于一体的综合性商业街，同时还将极大的促进我镇区域内新旧余黄公路沿线的开发，带动近2万农业人口转入城镇，大幅度提升我镇城镇化水平。评估、公告后，公开拍卖总价为1720万元。经过近半年的开工建设后，商贸新街东段土地平整工作已基本完成，其他各项工作也在紧张有序的进行，县主要领导在我镇考察工作时对此给予了充分肯定。
今后五年，我们将积极顺应建设商贸重镇发展战略，加强城镇规划、建设与管理。增强承载力，扩大辐射面，提高知名度，吸引更多农民成为市民，不断促进镇区的经济社会繁荣发展。一是继续完善城镇建设规划。按照打造商贸重镇的发展战略，严格按照规划设计，高起点、高标准、高要求建设杨埠中心集镇。既彰显特色，又凸显优势，形成规模聚集效应。二是大力推进重点工程建设。凝聚一切力量，确保杨埠镇商贸新街早日竣工；加快推进自来水厂三期项目建设，让杨埠百姓早日用上自来水；加快引进商贸、物流、服装加工企业，促进劳动力就地转移。三是努力完善公共服务设施。科学规划建设镇区垃圾池、公厕、停车场等公用设施；督促自来水、通信、电力、广播电视等单位，完善管网，更新设备，提高供给保障能力。四是加大城建总体规划和土地利用规划执行力度，严防规划区内抢建、乱建、滥建行为；严厉打击各类违法、违章建筑，下大力气整治镇区环境卫生，树立良好形象。【县党代会乡镇调研材料】
2.加快调整产业结构，努力培育优势产业。
一是充分利用我镇的林业资源丰富的优势，不断促进农村产业结构调整。杨埠拥有6万亩山地，林业资源非常丰富。今后的五年，我们将以牌坊试验林场为依托，发展以牌坊、高家、江坪等村为主的湿地松种植基地；以山林资源为依托，发展以花园、若源、柴店等村为中心的10000亩优质油茶种植示范基地。同时大力引进木材和油茶深加工企业，不断推进农业产业化经营，从农产品转化升值中增加农民收入；大力培育集体经济，鼓励扶持多元投资兴办农林、畜禽产品加工业，促进农产品的就地加工转化。
二是以小城镇建设为中心，构建适合本镇实际的产业发展体系，夯实发展平台。加快培育优势产业，带动其它产业繁荣发展。一方面在招商引资上寻突破。充分利用鄱阳湖生态经济区建设和我镇小城镇【县党代会乡镇调研材料】
开发的大好机遇，突破原来以引进农副产品生产加工企业为重点的招商方向，把旅游开发作为新的招商方向，将引进小城镇别墅群度假村开发商作为当前招商引资工作的突破口，力争把旅游业打造成促进我镇经济腾飞的重要产业。另一方面积极发展新兴产业体系。加快发展商贸物流、餐饮服务业，把现代服务业作为未来商贸重镇的支柱产业来发展；继续做强果蔬、建材等批发零售业；积极谋划筹建专业农产品批发市场。
3.不断加强基层党组织建设，夯实党的执政基础
以学习基本知识、建设基本队伍、开展基本活动、完善基本制度、落实基本保障“五个基本”为重点，着力构建未来五年农村基层党建工作新格局。一是选好配强基层党组织带头人。认真做好村两委换届选举工作，把拥护党的各项方针政策，热心为群众服务，维护农村稳定的人选进村领导班子，特别要选准配强村党支部书记。充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用。二是着力改善党员队伍结构。充分利用会议、远程教育设施对致富能手、外出务工返镇青年、复员军人等对象开展培训，择优发展党员。要突出党员标准的时代特征，把政治素质放在第一位，坚持吸收政治可靠、在本职岗位上成绩突出并得到群众公认的优秀分子入党。三是不断提高基层干部的综合素质。采取有力措施，强化基层干部的教育培训工作。突出教育培训的重点内容，加强《党章》、“三个代表”、“科学发展观”的交流学习。鼓励村干、专业户、农村优秀青年参加远程网络教育学习培训，努力培养有知识、有文化、懂技术的一代新农民。四是规范镇村制度建设。健全完善以主要领导负责，限时办结、责任追究三项制度为统领的各种行政效能制度。严格执行村级财经纪律、村级工程招投标和现金管理制度。
4.大力发展民生事业，全力构建社会和谐。
一是提高民生素质。加大教育资源整合力度，配合教育主管部门
开展各项工作，优化师资力量，平衡教育资源；支持各中小学改善教学、办公条件，进一步优化教学环境；加强人口与计划生育工作，严厉打击非法胎儿性别鉴定等违法行为。二是保证民生健康。支持杨埠卫生院完善设施，进一步改善医疗条件，严格监管医疗收费；扎实抓好儿童防疫、妇幼保健工作，严防各类传染疾病传播；认真开展全镇育龄妇女“三查”工作，逐步加强计生服务职能。三是推进民生保障。做好城镇居民医保和新农合工作；做好低保、五保户和其它困难群众补助、救助工作；做好独女户、二女户养老保险投保工作，鼓励、引导居民、农民参加各类养老保险；积极与各用工单位衔接，为农村劳动力就近务工搭建平台。四是落实民生安全。深入开展平安创建工作，积极开展矛盾纠纷排查调处；加大各类违法犯罪打击力度，严厉打击各种带有黑社会性质犯罪团伙，确保一方平安；认真抓好安全生产工作，加大检查、督查和巡查力度，切实保证烟花炮竹、交通、消防、食品、药品、学校等领域安全。
5.着力提高农民收入，扎实推进新农村建设。
一是加强农村基础设施建设。积极利用社会主义新农村建设的优惠政策，主动向上级争取建设资金，落实好配套政策，加大农村基础设施建设力度。着重做好农田水利设施、人饮工程、沼气池等建设，实现农田水利设施更加完善、农村生活环境进一步改善的目标。二是引导农村新村建设。采取统一规划、统一设计、群众自建的原则，推进新农村建设。三是帮扶发展现代农业。加强对土地流转的引导，进一步扩大土地流转面积，壮大经营规模，提高农业效益；继续扩大经济作物种植；鼓励发展规模养殖，切实提高养殖的效益。
2011年6月1日
文章标题：市农村调查会议乡镇汇报
抓住重点稳步推进社会主义新农村建设
在市委、市政府的正确领导下，__乡以社会主义新农村建设为中心，致力于“兴工富乡”，创造性地开展，各项事业有新发展，全乡面貌有新变化。现将有关情况汇报如下：
一、抢抓机遇，建设社会主义新农村
（一）基础先行，创造现代化的生产生活条件。
狠抓“四大工程”建设。掀起了改造村级公路的热潮，在去年硬化25KM的基础上，今年又已有_、_、_、_、_、_、_、_、_、_十个村硬化村道18KM。挤出资金，广泛发动群众集资，投入30多万元，改造机埠6处，维修大山塘16处，整修渠道3KM。正因为有了超前的防范意识，在前段的几次大暴雨中，我乡的水利设施经受住了考验，把洪涝灾害的损失降到了最低。新建了__到城区的双回路电网，实现工业企业、农村用电分开运行，一改过去企业与农户相互争电、相互影响的状况。同时，狠抓了通讯到村建设。电信、有线电视入村率100，全乡有线电话普及率50，手机使用率25，有线电视用户1200多户（今年新增300户），宽带用户200多户，群众足不出户，就可经营事业，大大提高了生产生活质量。
（二）以工促农，促进经济快速发展。
继续坚定不移地实施“兴工富乡”战略。一是合理调配，增强企业发展力量。进一步健全强化了乡机关干部联系标志性企业制度，每名班子成员都联系标志性企业，宣传政策，主动服务，协调关系，协助管理，促进发展。积极提供企业急需人才，由乡发放工资派遣机关干部入企业。二是加强服务，解决企业发展困难。经常性开展调研，组织企业老板座谈，专题研究企业发展。5月，组织了全乡18家标志性企业老板和联系企业的干部赴湘潭德国工业园、天马工业园及恒盾集团参观学习，开阔了视野，拓展了思路，坚定了决心，纷纷表示要加快发展步伐，把自身做大做强。三是创造条件，促进企业发展进度。因势利导，分类规划，新建、扩建了13家企业。湘潭的周双强老板和株洲的彭拥军老板各投资500万元，建起了精细米加工厂和毛巾厂。深思电工3000平方米的高标准厂房主体已竣工。长红实施了高频炉生产线等技术改造。恒源竹胶板厂新增生产线一条。同时，利用《__通讯》、黑板报、横幅、标语等，大力宣传工业带动、项目推进等内容，在全乡营造推进兴工富乡的氛围。四是优化环境，加强招商引资力度。乡财政挤出资金10万元用于招商引资专项资金，成立了招商小分队，制订了《__乡工业发展的若干办法》，用优惠的政策、优良的环境、优质的服务亲商、安商、富商。上半年完成招商引资1500万元，项目建设资金3120万元。
（三）实施“乡民变市民”工程，建设文明和谐新农村。
“乡风文明、村容整洁”是社会主义新农村建设中的一项重要内容。为此，我乡提出了实施“乡民变市民”工程，并将重点细化为“四个五”，即五改：改水、改厨、改厕、改灶、改圈；五通：通路、通电、通电话、通有线电视、通网络；五治：治污染、治垃圾、治治安、治愚昧、治赌博；五入户：党的政策入户、先进文化入户、致富信息入户、实用技术入户、文明习惯入户。在搞好各项公共基础设施建设的同时，以“五改一整治”为载体，发动群众搞好家庭硬件建设。许多农户把水泥路接进了户，室内搞了装修，庭院搞了绿化，养成了进屋换鞋、如厕冲水等一些良好的生活习惯，做到了“举步脚无泥”。同时大力推广沼气池建设，全乡共建有沼气池2700多个（今年新建310余个），真正实现“生厨灶无烟”。始终坚持以人为本，把教育农民摆在重要位置来抓,共举办各类培训、学习讲座120余次，8000多人次参加。狠抓了宣传文化阵地建设，以百里文化长廊为轴心，长永线、别银线为骨架，在全乡构建了宣传网，今年以来悬挂横幅50多条，书写石灰标语100多条，张贴宣传标语上千条。地处长丰的乡万册图书馆，藏书12000多册，每年接待读者1万多人次。坚持编印《__通讯》，印发全乡各户，今年已编发了3期4万多份，成为广大农民群众的眼耳鼻。文艺队伍门类齐全，共有腰鼓、中西乐队、花棍队、狮灯队、杂技魔术等各类文艺队伍28支。同时，积极开展丰富多彩的群众文化活动以及各类创建评比活动。6月份，举办了以“八荣八耻”为主题的大型演讲比赛，村民选手纷纷参加比赛，展示了新型农民的风采。
（四）抓示范，求特色，探索切合实际的新路子。
新塘、花亭、新村三个示范村和特色村三湘村已制订好发展规划，各项紧锣密鼓进行。一是狠抓经济发展。新村村针对工业基础好的特点，制定了发展工业的战略，他们组织全村致富能人远赴江浙一带参观学习，带回了先进的思维理念、发展经验，11组陈新良筹资兴办了开关电器厂。花亭村地处皮革工业园，提出了发展三产业促进经济发展的思路。新塘村则继续做大做强牲猪养殖、蔬菜种植产业。
三湘村发挥其黄花基地特色，狠抓产业化，广辟市场，“黄花”经济进一步发展。二是狠抓硬件建设。新塘、新村、花亭已硬化村道8公里。新塘还启动了村部建设。三是狠抓文明创建、村容整治。新村村进一步完善了文明新风街，在原有腰鼓队的基础上又新建了鼓号队。新塘村也新建了腰鼓队，建立了入户卫生检查制度。花亭村正在建设村文化室、图书室。四是狠抓管理民主，健全了各种群团组织、机制、管理制度。
（五）齐抓共管，各项社会事业协调发展。
启动了农村社会保障。落实好五保、优抚等各项政策，重点抓好救灾救济、扶贫帮困，做好农村低保、社会养老保险。至7月底，共发放灾社救济7.5万元，申报低保户197户，入农村社会养老保险18人，收缴保费10.5万元。投资60多万的乡敬老院已完成主体工程，还投资10多万元改造了乡卫生院。狠抓了安全生产，开展了安全生产宣传月活动，进行了网吧等公共聚众场所消防安全，渡口浮桥安全等专项整治，开展安全大检查3次，下发整改通知书12份。
二、开源节流，增收节支，保障乡村组织健康运转
至7月底完成国税542.86万元，地税326.17万元，同比均有大幅增长。水费收缴已完成任务的70。乡财政对各站办所实行了零帐户管理。同时，全面推行村帐乡管，加强了对村级财务的规范管理，三月份对村级财务进行了一次全面的清理。
三、践行国策，狠抓落实，圆满完成人口计划
计划生育主要强化四项措施。一是推行“村为主”机制，充分发挥村、组计生网络的作用；二是通过竞聘上岗等方法，打破行业限制，增派精干力量，建立了一支素质高、办事能力强的乡村计生队伍；三是认真实施计生“六联环”责任机制，上半年已扣乡村干部连环责任金9650元；四是采用突击活动和经常性相结合，宣传教育与严厉惩处相结合的方法，落实各项计生措施。至7月底完成结扎180例（其中完成老任务90例）,上环329例,流引产112例，出生507人,其中计内491人，计内率96.8，多孩率0.59,性别比113.9，村为主比率87.8。
四、狠抓综合治理，为经济社会发展保驾护航
社会治安综合治理一是创新综治机制，加强组织领导。成立了__乡突发性事件应急特别行动队，发挥了较好的作用。二是保持高压态势，打击违法犯罪。已刑拘15人，治安拘留14人，调处各类治安纠纷一百多件。三是深入排查矛盾，积极调处纠纷。实行“一个问题，一名领导，一套方案，一抓到底”的办法，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，初始阶段，至7月底，受理各类纠纷18件，成功处理8件。四是加强法制教育，确保宣传到位。五是做好信访。尽量从源头上杜绝新访，还重点解决了2户老户的问题。
五、以人为本，打造文明政府
乡党委坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的基本思路，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，切实加强自身建设。建立健全了各种制度，切实抓好基层组织建设。结合保先教育、作风整顿，以优化组合、竞聘上岗；建立健全机关规章制度；加强学习培训为抓手，狠抓干部队伍建设。狠抓政务公开，建立了政务公开责任追究制度，挂牌办公、挂牌上岗制度，领导接待日制度。大力推进村务公开，推广民主执政，认真落实村民自治。
六、理顺思路，以一流业绩为全市经济社会发展作出贡献
回顾过去，成绩斐然，展望未来，任重道远，在今后的中，我们将深入贯彻落实市第五次党代会和我乡第四次党代会精神，坚持以加快发展为第一要务，做到农民收入、干群素质两个提高，抓好建设社会主义新农村、兴工富乡、城镇化建设三大动作，注重思想观念、乡村管理体制、企业科技创新、基础设施建设市场运作四项创新，强化五项措施：一是示范引路，循序渐进，建设社会主义新农村；二是招商引资、项目带动，推进兴工富乡；三是重点突破，改革体制，加快城镇化进程；四是促进发展，优化环境，构建和谐社会；五是以人为本，依法行政，加强自身建设，深化思想作风纪律整顿。
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三湘村发挥其黄花基地特色，狠抓产业化，广辟市场，“黄花”经济进一步发展。二是狠抓硬件建设。新塘、新村、花亭已硬化村道8公里。新塘还启动了村部建设。三是狠抓文明创建、村容整治。新村村进一步完善了文明新风街，在原有腰鼓队的基础上又新建了鼓号队。新塘村也新建了腰鼓队，建立了入户卫生检查制度。花亭村正在建设村文化室、图书室。四是狠抓管理民主，健全了各种群团组织、机制、管理制度。
（五）齐抓共管，各项社会事业协调发展。
启动了农村社会保障。落实好五保、优抚等各项政策，重点抓好救灾救济、扶贫帮困，做好农村低保、社会养老保险。至7月底，共发放灾社救济7.5万元，申报低保户197户，入农村社会养老保险18人，收缴保费10.5万元。投资60多万的乡敬老院已完成主体工程，还投资10多万元改造了乡卫生院。狠抓了安全生产，开展了安全生产宣传月活动，进行了网吧等公共聚众场所消防安全，渡口浮桥安全等专项整治，开展安全大检查3次，下发整改通知书12份。
二、开源节流，增收节支，保障乡村组织健康运转
至7月底完成国税542.86万元，地税326.17万元，同比均有大幅增长。水费收缴已完成任务的70。乡财政对各站办所实行了零帐户管理。同时，全面推行村帐乡管，加强了对村级财务的规范管理，三月份对村级财务进行了一次全面的清理。
三、践行国策，狠抓落实，圆满完成人口计划
计划生育主要强化四项措施。一是推行“村为主”机制，充分发挥村、组计生网络的作用；二是通过竞聘上岗等方法，打破行业限制，增派精干力量，建立了一支素质高、办事能力强的乡村计生队伍；三是认真实施计生“六联环”责任机制，上半年已扣乡村干部连环责任金9650元；四是采用突击活动和经常性相结合，宣传教育与严厉惩处相结合的方法，落实各项计生措施。至7月底完成结扎180例（其中完成老任务90例）,上环329例,流引产112例，出生507人,其中计内491人，计内率96.8，多孩率0.59,性别比113.9，村为主比率87.8。
四、狠抓综合治理，为经济社会发展保驾护航
社会治安综合治理一是创新综治机制，加强组织领导。成立了__乡突发性事件应急特别行动队，发挥了较好的作用。二是保持高压态势，打击违法犯罪。已刑拘15人，治安拘留14人，调处各类治安纠纷一百多件。三是深入排查矛盾，积极调处纠纷。实行“一个问题，一名领导，一套方案，一抓到底”的办法，努力把矛盾化解在基层，化解在萌芽状态，初始阶段，至7月底，受理各类纠纷18件，成功处理8件。四是加强法制教育，确保宣传到位。五是做好信访。尽量从源头上杜绝新访，还重点解决了2户老户的问题。
五、以人为本，打造文明政府
乡党委坚持“班长抓班子，班子带队伍，队伍促发展”的基本思路，围绕经济抓党建，抓好党建促发展，切实加强自身建设。建立健全了各种制度，切实抓好基层组织建设。结合保先教育、作风整顿，以优化组合、竞聘上岗；建立健全机关规章制度；加强学习培训为抓手，狠抓干部队伍建设。狠抓政务公开，建立了政务公开责任追究制度，挂牌办公、挂牌上岗制度，领导接待日制度。大力推进村务公开，推广民主执政，认真落实村民自治。
六、理顺思路，以一流业绩为全市经济社会发展作出贡献
回顾过去，成绩斐然，展望未来，任重道远，在今后的中，我们将深入贯彻落实市第五次党代会和我乡第四次党代会精神，坚持以加快发展为第一要务，做到农民收入、干群素质两个提高，抓好建设社会主义新农村、兴工富乡、城镇化建设三大动作，注重思想观念、乡村管理体制、企业科技创新、基础设施建设市场运作四项创新，强化五项措施：一是示范引路，循序渐进，建设社会主义新农村；二是招商引资、项目带动，推进兴工富乡；三是重点突破，改革体制，加快城镇化进程；四是促进发展，优化环境，构建和谐社会；五是以人为本，依法行政，加强自身建设，深化思想作风纪律整顿。
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乡镇政协工委工作情况汇报材料
各位领导，上午好：
镇政协工作委员会小组在县政协的正确领导下，在镇党委政府的大力支持下，根据县级各种会议精神，按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效“的原则，组织引导委员们密切结合我镇的实际情况，从群众普遍关心的热点、难点问题入手，大力开展调研活动，积极参与提案，较好地履行了政协工作职责，充分发挥了我镇政协工委的作用，取得了明显成效。现将有关情况汇报如下：
一、时刻不忘学习，切实提高自身综合素质
为让政协委员们更好地适应新时期、新形势、新任务的要求，提高参政议政的水平，我镇积极组织各位委员开展学习活动，切实加强自身建设。在学习的过程中我们主要抓住了两个方面：一是紧跟上级步伐，加强后期学习。今年以来，紧跟上级各种重要会议，重点学习了省市县各级党代会相关精神，通过学习使全体委员的综合素质有了新提高，每位委员能够做到在思想上和工作方向上同党中央保持高度一致。二是坚持学以致用，注重联系实际。在学习的过程中，要求委员们结合镇党委政府年度重点工作，针对本镇的实际情况进行讨论，把上级政策和我镇特色结合起来，做到融会贯通，有效指导了各项工作的开展。
二、积极参政议政，尽职尽责履行政协职能
今年以来，我镇坚持围绕中心、服务大局，尽职尽责履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为促进全镇经济和社会发展做出了积极努力。工作中，我镇经常组织委员深入群众，积极开展好调研和视察活动，听取群众对党和政府的心声，并把存在的问题及时向镇党委政府和上级反映。今年以来，主要进行了以下几项视察和调研：
一是视察新农村建设情况。先后对我镇新农村建设情况进行了5次视察，特别对、社区建设以及20个行政村的村容村貌整治和村庄绿化情况进行了重点视察。通过视察，委员们对党委政府及有关村庄强化措施加快新农村建设速度的做法表示了充分肯定。同时，就如何进一步加快村集体和农民增收步伐，夯实新农村建设的经济基础等方面提出了合理化建议。二是专题调研民生状况。组织委员们围绕我镇失地农民养老保险、农民最低生活保障、离退休老干部生活状况、全镇教育状况、村级文化大院建设等关系民生的5个方面情况进行了专题调研，形成了书面材料，并针对存在的问题提出了建议。目前，根据我们的建议，镇党委、政府正在安排相关的职能部门进行落实，我们也将继续参与，并将及时为政府献计献策，为群众排忧解难，全面履行政协职能。三是集中开展咨询服务。利用我镇集市人员集中的优势，发放宣传彩页，集中解答群众在生活工作中遇到的疑惑，以及及时询问群众在实际生活中对党委政府有何建议和想法，并记录在案，为做好提案准备第一手资料和素材。
三、健全工作制度，全面推动政协履行职能
没有规矩不成方圆，我镇逐步建立健全了各种工作制度，包括政协工作委员会会议制度、走访制度、工作制度，并对政协工作委员会的工作职责进行了详实的规定，配有政协工委办公室两间，办公设施齐全，各种制度与工作职责均上墙公示，同时配备了专职工作人员。
四、发挥模范作用，积极推动经济社会发展
今年以来，我镇政协工作委员会紧紧围绕发展这个主题，组织委员们发挥各自优势，积极参与抓好重点项目建设、招商引资和全民创业等重点工作，取得了较好成绩。我镇重点企业钢铁集团是县政协委员一手创办的，不仅带动了当地经济的发展，而且解决了3000余人的直接就业，为我镇经济发展注入活力，政协委员、等都拥有自己的企业，同样为我镇经济发展贡献了自己的力量，充分发挥了模范带头作用。1——3季度，全镇实现财政收入1834万元，完成任务数的71.8%；完成工商税收3697万元；完成固定资产投资9.2亿元，占全年任务数的92%。完成招商引资3.15亿元，占全年任务数的76.8%。农民人均纯收入达到7200元。招商引资签约项目5个，意向项目4个，在谈项目10个；实际到位资金3.15亿元，占全年目标任务的76.8%。前三季度，完成了4个投资过亿元项目和6个过千万元的项目。
五、收集社情民意，及时详细备案汇总上报
我镇政协工作委员会充分利用现有资源，充分发挥政协委员的各种优势，收集社情民意，进行详细备案并及时汇总上报，建言献策。其中以经济建设和维护社会稳定为主。
在我镇的经济建设大潮中，通过收集社情民意，进行归纳总结，总的反映是在经济建设中应该顺应经济发展规律，坚持稳中求进的总基调，重点抓好重点项目建设、加大招商引资力度和持续推进全民创业活动。在维护社会稳定方面，主要表现在应以预防为主，不能等有“病“了在看，希望能加大预防投入力度，从各个方面消除潜在安全隐患，消除有可能引发不和谐的因素的滋生环境。
各位领导、各位委员，以上是我镇政协工委九届一次全会以来开展政协工作、履行政协职能、积极参与经济建设等方面的工作情况，在群众和政府之间起到了良好的沟通桥梁作用，为构建和谐、平安作出了应有的贡献，得到了镇党委、政府及广大人民群众的充分肯定。(
下步政协工作的意见和建议，经全体委员讨论如下：
一是深入学习贯彻落实各种会议精神。尤其是即将召开的党的十八大会议和继续深入学习省市县各级党代会精神，围绕上级党委政府确定的各项奋斗目标，研究确定新的工作重点。
二是充分保障政协委员发挥各种权利。特别是党和国家的大政方针、地方的重要事务以及与群众生产、生活密切相关的重大问题，要及时组织委员们学习、通报，为委员们提出高质量的提案奠定基础。
三是坚持深入调研提高建言献策质量。要把调查研究作为搞好民主评议、参加座谈会的着力点，经常组织深入基层、深入群众的调查研究活动，获得第一手资料素材，为开展评议、参加座谈打好基础。
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