美丽乡村特色方案

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美丽乡村实施方案
美丽乡村特色方案 第一篇

建设美丽乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设幸福大埔的重大举措，是推进新农村建设和生态文明建设的主要抓手。根据省、市有关文件要求，结合我县实际，特制订本实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，全面落实县委“建设幸福村居，打造美丽乡村”的工作部署，坚持把美丽乡村建设与产业发展、农民增收和民生改善紧密结合起来，按照科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美的目标要求，全面建设宜居、宜业、宜游的美丽乡村，提高城乡居民生活品质，促进生态文明和提升群众幸福感。

二、总体目标

通过开展美丽乡村建设，进一步探索建设幸福和谐大埔的发展思路，加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设，致力建设客家香格里拉，打造国际慢城，抓好百侯镇侯南村、侯北村、湖寮镇葵坑村、大麻镇小留村等县级示范村庄建设，做到以点带面、稳步推进，建成生态农业、生态旅游、生态文化特色乡村。到2015年

底全县完成100个行政村的美丽乡村建设，推动全县打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。

1、农村生态经济加快发展。生态农业、生态旅游业快速发展，果园变公园，精致高效农业更加突出。

2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、绿化美化水平不断提高，农村处处是公园，居住环境明显优化。

3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善，农民增收渠道增加，生活水平不断提高。

4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬，生态文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原则

1、坚持科学规划。坚持规划先行，因地制宜，把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和旅游业发展规划、文

化特色产业相衔接，有序推进，要做到开发与保护结合，凸现可持续发展。

2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

3、坚持保护为重。结合各村实际，突出重点，注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念，在开发中保护，保护中建设，按照“修旧如旧”的原则，形成一村一景、一村一业，一村一特色，彰显美丽乡村，高标准打造乡村旅游目的地。【美丽乡村特色方案】

4、坚持生态优先。遵循自然发展规律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态特色农业，打造大埔大公园。

5、坚持整合力量。建设美丽乡村与幸福村居工程、发展乡村旅游、农民住房改造、生态村庄建设等有机结合，通过项目带动、整合资源、合力推进。

6、坚持整体推进。认真分析，结合各村的特点，各镇抓好2个以上示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。

四、建设内容

（一）推进“生态人居”工程。按照“科学规划布局美”的要求，一是改造旧村。对村庄的危旧房要连片拆除，对空城村和居住分布星散的人群要动员搬迁，尽量撤并自然村，安排集中居住，做到统一规划，建成布局合理、设施配套、环境优美、生态良好的新农村。二是改造危旧房。结合扶贫工作，加强农户建房规划引导，提高农户建房的标准，做到安全、实用、美观，推进农村危旧房改造和墙体立面整治，改善视觉效果。三是改造林相。根据各村特色，采取新造、补植、封育等措施，优化美化森林景观，特别是公路沿线沿河两侧的绿化景观带改造，提高生态效益和景观效果。中心村村民居住区绿化覆盖率要达到30%以上。四是改造设施。完善通村道路、供水、排水、供电、通信、网络等基础设施，达到给水、排水系统完善，管网布局合理，饮用自来水符合国家饮用水卫生标准，入户率达100%。主干道和公共场所路灯安装率达到95%以上。对美丽乡村建设的交通干道以及

村镇主要出入口，开展既鲜明又朴素自然、与周边环境融为一体的整体风貌设计塑造，突出客家风貌和地域特色。

（二）推进“生态环境”工程。按照“村容整洁环境美”的要求，突出重点、连线成片、健全机制，切实抓好改路、改水、改厕、垃圾处理、污水处理、广告清理等项目整治。

1、整治乡村生活垃圾。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。

2、整治乡村生活污水。清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所，每村至少要建造一座以上卫生公厕，大力推广农村户用沼气建设，利用沼气池、生物氧化池、人工湿地等方式，通过开展农村污水处理，提高水体自我净化能力。

3、整治农村畜禽污染。根据村庄特点，合理规划，整治农村死畜禽乱丢到溪河现象，动员群众填埋。拆除污染猪舍、牛栏等，村庄内畜禽养殖户实行人居与畜禽饲养分开、生产区与生活区分离，畜禽养殖场全面配套建立沼气工程，达到

美丽乡村综合解决方案
美丽乡村特色方案 第二篇

美丽乡村综合解决方案

文章来自中研智业集团

作者：齐睿（研发主任）、乔文（副所长）、杜寅（高级助理）

一、研究背景

在2013年中央一号文件中，提出要建设“美丽乡村”，可以说，“美丽乡村”创建是升级版的新农村建设，它既秉承和发展新农村建设“生产发展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主”的宗旨思路，延续和完善相关的方针政策，又丰富和充实其内涵实质，集中体现在尊重和把握其内在发展规律。在城镇化快速推进的今天，“美丽乡村”建设对于改造空心村，盘活和重组土地资源，提升农业产业，缩小城乡差距，推进城乡发展一体化也有着重要意义。美丽乡村建设不仅是社会主义新农村建设的积极探索，也是“美丽中国”和生态文明在中国农村的重要实践形式，具有重要的现实意义。

二、美丽乡村规划核心关注点

美丽乡村规划主要立足乡村自然禀赋，挖掘发展潜力，制定发展方向，通过改善改造农村发展条件，建设良好的生活环境，创造性的改变乡村发展方式，旨在全面提升农村发展和生活水平。其核心关注点表现在以下三个方面：

一是寻找“美丽”

此处所讲的“美丽”，既是形美，也是神美。美丽乡村建设，不是单纯的“涂脂抹粉”，还包括“内在美”的修炼。在保留乡村原有的乡味的同时，发现它在资源、环境、乡风、村貌、文化、发展模式、

经济条件、产业等方面多年积淀的亮点或者说是最美的要素，通过规划将特色具体化、明确化，树立成为规划区发展的标签，从而为规划区美丽乡村建设指明方向。【美丽乡村特色方案】

二是变得“美丽”

在美丽乡村建设方向的指引下，设定目标体系，并通过发展规划、建设规划等明确美丽乡村在优势产业培育、农村环境整治、文化建设及传承、人居环境改善、基础设施完善、建筑修缮等方面的主要任务，通过农业生产发展、人居环境改善、生态文化传承、文明新风培育，充分展现美丽乡村的“美丽”所在。从而使居住环境脏乱差的乡村更加整洁亮堂，自然环境优越的乡村更加生态宜居，产业发展独具特色的乡村特色更加鲜明突出，历史文化底蕴丰厚的乡村提升发展内涵，旅游资源富集的乡村旅游发展更加引人，创建宜居、宜业、宜游的“美丽乡村”，最终实现解决农民增收、农业增长、农村稳定的问题。

三是延续"美丽"

美丽乡村不能犹如“昙花一现”，其建设不仅要抓好村容村貌整治，还要注重可持续发展。美丽乡村规划将按照城乡统筹发展的要求，坚持清洁、低碳、循环的理念，推广新技术和新理念，培育生态产业、清洁产业、绿色产业，为美丽乡村提供持续动力；以生态环境保护为发展的重要前提，推广清洁能源、低碳生活方式、节能技术，完善垃圾、污水等处理系统；坚持以人为本、实事求是，建设物质富裕、精神富有的美丽乡村，让“美丽”持续。

三、美丽乡村规划原则

以人为本，强化主体

明确并不断强化乡村在创建工作中的主体地位，把农民群众利益放在首位，发挥农民群众的创造性和积极性，尊重他们的知情权、参与权、决策权和监督权，引导发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。

生态优先，科学发展

按照人与自然和谐发展的要求，遵循自然规律，切实保护农村生态环境，展示农村生态特色，统筹推进农村生态人居、生态环境、生态经济和生态文化建设。

规划先行，因地制宜

充分考虑各地的自然条件、资源禀赋、经济发展水平、民俗文化差异，差别性制定各类乡村的创建目标，统筹编制“美丽乡村”建设规划，形成模式多样的“美丽乡村”建设格局，贴近实际，量力而行，突出特色，注重实效。

典型引路，整体推进

强化总结提升和宣传发动，向社会推介一批涵盖不同区域类型、不同经济发展水平的“美丽乡村”典型建设模式，发挥示范带动作用，以点带面，有计划、有步骤地引导、推动“美丽乡村”创建工作。

四、美丽乡村规划体系

规划先行是近年来我国经济社会发展的一大特色和优势，美丽乡村建设必须坚持规划先行，谋划美丽乡村科学发展思路，明确发展的目标任务，加快构建美丽乡村建设格局，推进美丽乡村有序建设、科

学发展。【美丽乡村特色方案】

美丽乡村规划体系为“1+n”,1即为美丽乡村布点规划，“n”为根据乡村的具体情况和需要，进行美丽乡村发展规划、美丽乡村建设规划、美丽乡村建设实施方案。美丽乡村发展规划又可以分为总体发展规划、单项产业发展规划；美丽乡村建设规划又可根据实际情况分为居住区规划、公共服务设施规划、基础设施规划、风貌体制规划。

五、美丽乡村规划主要内容

（一）美丽乡村布点规划

●主要内容

县(市、区)域村庄布局规划（以下简称村庄布局规划）坚持“以人为本、强化主体”，“城乡一体、统筹发展”，“生态优先、彰显特色”的原则，在对区域内的村庄现状进行深入细致的调查研究，作好基础资料的收集、整理和分析工作的基础上，对县(市、区)域内各乡镇和村庄进行综合布局与规划协调，并统筹安排各类基础设施和公共服务

设施。重点包括以下几个方面：

1、村庄布局规划

村庄体系规划是指依据区域内村庄发展的综合条件，确定村庄的职能等级类型和结构。一般将县(市、区)域的行政村划分为建制镇（集镇）、中心村和基层村三个等级。

2、村庄体系规划

分析现状区域内村庄空间分布特点和存在问题；分析影响村庄空间分布的因素；确定村庄的空间布局及发展策略；明确撤并（迁移）新建、控制发展、聚集发展三种基本类型的村庄，提出村庄撤并和迁建布局方案。

3、分乡镇村庄布局规划

依据村庄布局体系规划，分乡镇细化村庄规模、类型、产业发展等规划内容。村庄规模确定应与农业生产特点、耕作半径相适应，要综合考虑耕地资源、机械化程度、产业类型、人口密度、公共服务设施项目配置等因素。村庄产业发展应依据区域产业发展布局规划，发挥村庄现有资源条件，明确村庄的主导产业。

4、基础设施规划

基础设施规划应依据村庄布局体系规划，针对不同等级村庄的配置要求，在充分利用原有设施的基础上，结合县(市、区)域城镇体系规划，体现基础设施适度集中布置的原则，实现基础设施的共建共享。基础设施规划主要包括道综合交通、给水排水、电力电信和能源供应。

5、公共服务设施规划

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