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枝江市农机安全监理站
汲取“8·11”事故教训
开展农机安全生产大检查工作方案
为深刻吸取“8.11”当阳马店矸石发电有限公司高压蒸汽管道爆管事故教训，切实举一反三，认真排除隐患，严防各类事故发生，抓好当前农机安全生产工作；认真落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的重要指示精神和省、市领导就“8.11”重大事故的批示精神，根据市安委会《关于深刻吸取当阳马店矸石发电有限公司高压蒸汽管道爆管事故教训切实抓好当前安全生产工作的紧急通知》文件精神和市农机局的安排部署；结合当前农机生产实际，制定如下工作方案。
一、工作目标
（一）通过宣传、教育让全市农机生产从业人员深刻认识当前安全生产严峻形势，始终绷紧安全生产弦。强化“隐患就是事故”、“隐患就在身边”、“危险就在眼前”的意识，农机专业合作社负责人和机手要坚决克服麻痹思想和松懈情绪，切实把外地的事故当成本地的事故、把别人的事故当成自己的事故、把历史上的事故当成今天的事故、把小事故当成大事故，时刻绷紧安全弦，坚决守住安全生产底线，确保人民群众生命财产生产安全。
（二）立即在乡村道路、田间场院和机库机房开展拉网式安全生产大检查，打非治违，坚决消除安全生产隐患。农机专业合作社理事长是合作社安全生产第一责任人，要对本合作社机手、农业机械、库房进行全面安全隐患排查；各镇、街道农业服务中心农机岗位责任人是辖区农机安全生产直接责任人，要对本辖区农机专业合作社、田间作业和从事道路运输的农业机械进行安全隐患排查。
（三）坚决落实各级安全生产责任，切实强化安全生产监管。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，落实领导责任，切实树立安全生产“一失万无”的理念，真正把安全生产放在各项工作的首要位置，切实保证安全生产优于一切、安全生产重于一切。依法履行农机安全监管职责，坚定不移、毫不含糊地抓好农机生产安全监管工作。在行业内树立“生命至上，安全第一”的理念，做到安全责任体系到位、管理机构到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，坚决把隐患排查整改作为各项工作的重中之重，严防各类事故发生。
二、工作措施
本次拉网式安全生产大检查坚决消除安全生产隐患工作从8月13日起到8月31日止，分三个阶段进行：
（一）安排部署、发动宣传教育（2016年8月13至8月15日）。根据市农机办统一部署，结合当前农机安全生产工作的实际，制定具体工作方案，成立检查专班，细化检查内容，
明确时限要求。召开安全生产大检查专题动员会，传送各级要求，统一认识，明确目标；悬挂标语、粘贴挂图巡回宣传，在各镇（街道）农业服务中心编印的《农业科技》上刊发《致农机手的公开信》、《秋收秋种农机安全注意事项》发放给全市所有农机手，在全市范围内掀起农机安全生产的热潮。
（二）集中排查、重点整治阶段（2016年8月16至8月26日）。制订拉网式安全生产大检查坚决消除农机安全生产隐患工作安排表，主要负责人作为第一责任人亲自带队对全市所有镇街道、农机专业合作社、跨区作业来我市的农业机械开展拉网式全方位安全生产大检查，及时通报检查结果，制定整改方案，限期进行整改。
（三）巩固深化、总结提高阶段（2016年8月27至8月31日）。对通过自查自纠、集中排查、上级督查发现的隐患、暴露的问题，检查专班督促责任人进行整改落实，不放过任何隐患和问题。责任人整改后，通过“回头看”进行复验，确保整改到位。对拉网式安全生产大检查坚决消除安全生产隐患工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定针对性措施，推动建立农机安全生产长效机制。
三、工作要求
（一）加强领导，成立农机安全生产大检查工作专班。专班组长：***；副组长：***、**；专班成员：*****及各镇街道农机岗位责任人。
（二）强化督办，突出整改。在拉网式全方位排查的基础上，彻底治理农机安全隐患，坚决把隐患排查整改作为各项工作的重中之重，严防各类事故发生。结合当前农时季节，联合镇街道、社区、村相关人员，深入乡村道路、田间场院开展农机安全监管执法，要坚持依法依规管安全，严格按照安全生产法律法规办事，坚决查处安全违法违规行为；发现问题、解决问题，不留隐患，杜绝安全事故发生。
（三）要把安全生产督查检查与严格执法相结合。对检查中发现的隐患和问题要责令立即整改，对发现的重大隐患要责令立即停产整改，对整改落实情况进行跟踪督办，验收合格后方可恢复生产。要严厉打击非法违法行为，对使用未注册登记、未参加年度安全技术检验的农机具作业；未取得驾驶操作资格、跨区作业的机具未取得跨区作业证的机手；农机专业合作社安全设施不全、安全管理不到位、农机隐患整改不到位的，一律按《道路交通安全法》、《农业机械安全监督管理条例》、《湖北省农业机械化促进条例》的相关规定予以处罚，责令停止作业，对触犯法律的有关单位和人员，依法严格追究责任。
附件：农机安全生产大检查安排表
2016年8月13日
河西社区安全生产大检查
实施方案
为切实做好重点节假日期间的安全生产和消防安全工作，结合安全生产活动宣传月，严防各类生产事故和火灾的发生，确保辖区居民度过欢乐、祥和、平安的节日，河西社区根据辖区特点，现制定如下工作方案：
一、 安全生产和消防安全大检查范围、内容及职责分工
（一）安全生产和消防安全大检查的重点
住宿与生产、储存或经营合用的“三合一”场所；辖区居民小区院落、正住户及外来租房户。
（二）安全生产和消防安全大检查内容
1、消防安全责任制、消防安全制度；
2、消防通道及建筑安全出口的畅通；
3、消火栓状况，单元楼道内灭火器配备情况及是否过期；
4、电气线路敷设以及电气设备运行情况；
5、“三合一”场所人员住宿与生产、存储情况；
（三）安全生产和消防安全大检查职责分工【811事故安全生产大检查实施方案】
社区成立安全生产大检查领导小组，由社区党委书记熊坤荣担任组长，社区主任周万保任副主任；周邦杰负责具体工作、阮联斌任联络员，结合社区网格化管理，由谢天明、罗加红负责常青片区；危海峰、刘晓东负责余家坪片区；周全雯、姚加芝负责
星河福康城片区；谢承芝、高荣负责河边组片区。要围绕整治重点，开展立体式消防安全大检查，对存在的火灾隐患，能够立即整改的，必须立即整改；需要限期整改的，必须落实整改责任人、整改期限、整改措施；将辖区内“三合一”、“二合一”场所、加工作坊、库房等纳入监管视线，严防失控漏管。
二、 工作要求
（一）加强领导，确保安全生产大检查工作顺利开展。要务必高度重视，要坚决克服麻痹思想，消除侥幸心理，把安全检查工作摆上突出位置，精心组织，周密安排，强力推进，最大限度消除安全隐患，严防重特大事故发生。
（二）梳理排查，每天深入居民院落进行检查，要严之又严、细之又细，凡属于治理范围的，一个不漏，不留死角。如社区无法处理的及时上报办事处安监办。
（三）广泛宣传，深入开展宣传安全生产活动。要广泛宣传安全生产知识，教育引导广大居民群众建立落实自我管理、自我检查、自我整改的良性工作机制，对严重违法行为及时予以曝光，努力营造浓厚的安全生产大检查工作氛围。
（四）节日期间，值班人员严格遵守值班制度，作好记录及情况收集工作，保持电话的畅通，社区其他工作人员也要保持手机畅通。
河西社区居民委员会
2013年6月2日
向家坝水电站机电设备安装与调试工程
合同编号：XJB/ME-JA-200904-SJ
安全生产大检查实施方案
编制：
审核：
批准：
中国水利水电第四工程局向家坝机电安装工程项目部
2013年06月23日
安全生产大检查实施方案
近一个时期以来，全国多个地区接连发生多起重特大安全生产事故，暴露出一些企业安全意识淡薄，隐患排查治理不认真，安全责任不落实，安全监管不到位，打击非法违法和治理违规违章行为不得力等问题。
按照《向家坝工程建设部关于开展安全生产大检查的通知》（向技术〔2013〕121号）的文件要求，结合项目部安全生产工作实际，特制订本实施方案。
一、总体要求和目标
进一步深刻领会国家安全生产管理理念，认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志近期重要批示、指示和国务院常务会议要求及关于加强安全生产工作的一系列决策部署，充分认识安全生产工作的重要意义，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总要求，全面深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，全面摸清安全隐患和薄弱环节，完善制度、强化责任、认真整改、严格监管，彻底排除重大安全隐患，增强全员安全生产意识，提高安全生产保障水平，有效防范和坚决遏制较大及以上等级事故的发生。
二、检查任务
进一步强化安全生产责任的落实，全面排查治理安全生产事故隐患和薄弱环节。检查内容以防各类设备运行及维护、防火、防地质灾
害、防交通事故为主；检查方式采取“检查、整改、再检查、再整改”的方式，切实解决当前存在的突出安全生产问题。
三、检查组织
成立安全生产大检查实施领导小组，负责指导协调；下设工作组。
（一）领导小组组成【811事故安全生产大检查实施方案】
组 长：孙德召
副组长：刘永生、赵吉鸿、张关良
成 员：各部门负责人、各班组长
（二）工作组组成
组 长：张关良
副组长：赖明辉、郭武杰
成 员：项目部安全生产委员会成员
四、时间安排
（一）安排部署阶段
2013年6月中旬为工作部署阶段。认真分析当前安全生产工作的重点、难点，深入剖析发生生产安全事故原因，排查易引发事故的重点部位、关键环节及重大危险源。【811事故安全生产大检查实施方案】
（二）深入检查阶段
2013年6月下旬至7月底为逐级检查阶段。按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总要求，全面排查治理安全生产隐患，做到不留死角、不走过场。
（三）全面整改阶段
2013年8月份为全面整改阶段。按照检查列出的隐患清单，严格按照整改措施、整改时间、整改内容、整改标准、整改责任人“五落实”，切实做到闭合管理。
（四）总结提高阶段
2013年8月下旬至9月份为总结提高阶段。对照工作方案和检查中发现的隐患问题，再检查、再整改，并认真总结本次安全生产大检查工作，逐步构建隐患排查治理的常态化机制。
五、检查内容
（一）落实安全生产责任
项目部主要负责人、分管生产负责人、分管安全负责人、安全管理人员、生产管理人员及各级生产人员等各岗位安全生产责任制的建立和落实情况；安全生产管理制度的健全完善与执行情况。
（二）强化隐患排查治理与安全管理薄弱环节管理
结合现阶段安全隐患排查治理、“安全生产月”活动、安全风险抵押金制度推广实施等工作，以 “七防”为重点，进一步强化落实“一岗双责”，全面排查治理施工过程中的工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控措施等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。
（三）根据 “七防”工作大检查要求，重点开展以下三项检查。
（1）各类设备运行及维护安全专项检查：重点围绕特种设备管理、大件吊装作业等，检查各类设备岗位责任制和安全管理制度是否
建立健全，检查特种设备、各类车辆安全隐患排查治理和作业人员的持证上岗情况，排查治理各类设备设施安全隐患，落实防坠落、物体打击、触电措施情况。
（2）防火安全专项检查：认真检查项目消防安全责任落实，安全管理制度、消防设备设施和火灾防范措施是否到位，检查电气焊作业、施工用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程的执行落实情况，检查密闭空间等特殊部位动火作业的审批情况。
（3）其他：检查现场各类气瓶、油品的管理情况；检查临边作业、吊装作业、排架作业的过程控制措施；排查车辆状况、驾驶人员监管等存在的安全隐患。
六、其他要求
2013年8月2日前将本项目部阶段性安全生产大检查工作总结报向家坝工程安委办。另外，在2013年9月16日前，将本项目部安全生产大检查工作总结报向家坝工程安委办。
xxxx安全生产大检查整改方案
为深刻吸取xx“x.xx”特别重大事故教训，彻查安全隐患，堵塞管理漏洞，强化源头管理，有效遏制各类事故特别是重大及以上事故发生，我场将在全场范围内开展安全生产大检查，结合我场实际，特制定本方案。
一、总体要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、重实效”的总体要求，认真分析安全生产形势，深入查找薄弱环节，全面深入开展安全生产大检查活动，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为，及时发现和整改安全隐患。通过安全生产大检查活动，使各行业领域和企业进一步健全和落实各项规章制度，有效规范和坚决遏制各类生产安全事故的发生，切实维护人民群众生命财产安全。
二、检查范围
全场所有村队、所有生产经营企业单位、所有人员密集场所。 重点检查建筑施工、加油站、服装加工厂等重点行业领域。
三、时间安排
8月中旬至10月底，具体分三个阶段。
（一）自查自纠阶段。各单位开展全面深入、细致彻底的安全生产自查。对查出的隐患和问题列出清单，建立台账，制订整改方案，确保整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。 排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字。
（二）检查验收阶段。安监站对各村队、各单位安全生产大检查情况进行检查验收。对责任落实不到位、隐患整改不彻底的单位限时整改，造成严重后果或影响恶劣的，追究相关领导和当事人责任。要始终保持严防、严查、严管、严控的高压态势，确保隐患整改落实到位。
(三)“回头看”检查阶段。在全面督查检查的基础上，采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等多种方式进行，对重大隐患，要挂牌督办、一盯到底。
四、检查整改内容
（一）全场各村队、企业单位开展安全生产大检查整改行动及重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓，安全生产管理和监督的责任分工是否明确，是否做到监管工作的全覆盖。
（二）各企业安全生产主体责任落实情况；各类安全生产制度建立和执行情况；建筑施工、设施设备、生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度要求；依法依规组织生产经营建设，加强安全管理、标准化建设、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基础工作情况；开展隐患排查整治和治理纠正违规违章行为情况。
（三）重点行业领域“打非治违”和大检查整改情况：按照《XXXX深入开展安全生产隐患大排查工作方案》和我场《安全生产“打非治违”专项行动实施方案》的要求，对本区域 “打非治违”工作的开展情况。
（四）开展暑期汛期隐患排查和隐患点除险加固，加强重大危险源监测监控情况。汛期各项安全防范措施是否落到实处；强化安全生产应急管理，健全完善预防自然灾害引发
事故工作机制情况。 五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。成立XXXX安全生产大检查整改领导小组。各部门、单位的主要负责人是安全生产第一责任人，对本部门、单位安全生产工作负总责，要亲自研究部署，靠前指挥，带队深入安全生产一线进行督导检查。各单位要结合本地实际情况，制定具体实施方案，做好动员部署，落实必要的人力、物力和财力，明确责任部门和人员，确保实效。
（二）加强宣传发动，引导社会参与。各单位、部门要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大检查进行广泛宣传发动，及时组织报道先进典型和经验。要充分发挥群众和舆论监督作用，对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
（三）敢于动真碰硬，务求取得实效。各村队、各企业要以对检查中发现的隐患和问题“零容忍”的态度，坚持“命”字在心、“严”字当头，必须现场提出整改意见和完成时限；对存在重大隐患和违规违法生产经营的，要铁腕执法，依法停产整顿直至取缔关停。要加强对整改落实情况的跟踪督查，停产整顿后复产经营的，必须经过验收。
（四）强化应急值守，抓好安全生产工作。严格落实24小时值班和领导带班制度，畅通信息反馈。严格落实事故报告制度，加强隐患监测分析和预警预报工作，做好关键部位的除险加固，组织应急救援演练，严防各类生产安全事故的发生。
安全生产大检查实施方案
为认真贯彻落实哈电集团【2011】232号《关于转发<黑龙江省人民政府办公厅关于开展全省安全生产大检查的紧急通知>的通知》、哈电集团运行【2011】31号《关于落实国务院国资委中央企业安全生产大检查工作的通知》要求，进一步加强对厂区的施工安全生产监督管理，结合建筑工程当前安全生产状况，切实开展自查自纠，从中吸取教训，结合我处安全生产实际，特制定本检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，贯彻落实“以人为本”、“科学发展”、“安全发展”的新理念，按照国家安全生产法律法规和标准规范为依据，进一步加大检查监管力度，通过全面深入开展安全质量大检查活动，全面推进安全质量标准化工作，控制和减少施工安全事故的发生。
二、检查目标
通过检查，全面落实施工安全防范措施，提高从业人员安全意识和操作技能，推进安全管理的程序化和现场安全防护的标准化，最大程度消除安全隐患和违章违规行为，进一步完善安全保证体系，落实安全管理各项规章制度和安全生产保障措施，彻底排查事故隐患，有效防范和坚决遏制安全事故的发生，保证厂区基建技改项目施工任务的持续稳定进行。
三、组织领导
基建处成立安全生产大检查活动领导小组。
检查工作领导小组
组 长：王连生
副组长：李 菁 周玉芝 孔 英 闫 浩
组 员：王广明 李 冬 陈亚君 李 娟 王兆新 任国峰 李凤英
四、整治范围和内容
1、公司厂房安全管理状况。
2、基建处在建工程的安全管理情况。
3、相关规章制度的完善情况。
五、检查方法
1、检查与自查相结合。各施工单位队先行自查，然后由领导小组对其检查。
2、检查与整改相结合。坚持边检查边整改，以检查促整改，对查出来的隐患和问题立即进行整改，一时不能整改的要制定整改计划、明确整改措施、落实责任人，对达不到安全要求，隐患和问题严重的坚决关停。
3、检查与责任追究相结合。对检查出来的重大安全质量隐患问题，拒不整改的按有关规定追究直接责任者和负责人的责任并进行处罚。
六、检查时间
安全生产大检查，从8月15日开始到9月30日结束，检查分为三个阶段进行。
1、准备、检查阶段（8月15日—8月25日）研究制定检查方案，落实责任及人员，做好相关的宣传发动工作，开展隐患排查，建立问题库。
2、整改阶段（8月26日—9月20日）对照问题库落实整改，能够立即解决的安全质量问题立即整治。。
3、验收阶段（9月21日—9月30日）主要工作：对安全质量大检查活动发现的问题逐一进行复查，对整改不到位的、不彻底的进行再次整改，直到符合要求为止。
七、检查要求
（一）提高认识，加强领导
要充分认识此次安全质量大检查的重要性，结合我处实际，精心组织、周密部署，切实加强组织领导。
（二）突出重点，注重实效。
针对我公司实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点监督，切实预防各类安全事故，特别是群死群伤事故和重大事故的发生。
（三）落实责任，自查自纠
成立安全大检查领导机构，明确职责和分工，制定切实可行的实施方案，组织开展安全质量大检查工作。对查出的隐患，要制定切实可行的整改措施，明确责任人，限期进行整改。
（四）加强安全生产培训教育工作
要大力宣传安全发展科学理念、安全生产法律法规普及和宣传活动，积极开展全处员工的安全培训教育，提高全处员工的安全意识和自我保护能力。
基建处
2011年8月18日
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/619990.html
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