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“两个加强、两个遏制”回头看学习宣传资料
遵照上级要求，2016年“两个加强、两个遏制”回头看工作时间紧、要求严，必须层层宣导、人人知晓。总公司抽查分公司的面为1/3，分公司自查覆盖面为100%。监管机关也会进行明查暗访。为帮助大家学习文件（天保津[2016]092号）、掌握要领、按时完成规定动作，现编辑、摘录“两个加强、两个遏制”回头看工作的相关资料，供参考。
1、什么是“两个加强、两个遏制”？
加强内部管控、加强外部监管，遏制违规经营、遏制违法犯罪。
2、为什么要开展“两个加强、两个遏制”回头看？
目的意义：贯彻国务院决策部署，聚焦重点领域、重点机构、重大问题、重大案件、重大风险以及关键制度、关键岗位、关键人员，对2015年“两个加强、两个遏制”专项检查发现的问题进行深入整改，强化问责制度，完善监管政策，建立长效机制，通过回头看工作进一步巩固检查成果，防范化解风险，增强保险机构的责任意识和规矩意识，夯实风险防控基础、提升全行业服务经济实体的能力，为“十三五”开好局起好步打下坚实基础。
3、本次“两两”回头看检查的时间范围是什么？
本次“两个加强、两个遏制”回头看检查的时间范围是2015年7月—2016年7月，必要时可向前追溯。
4、本次“两个加强、两个遏制”回头看的重点内容是什么？ 本次回头看的重点内容是“五虚”，即各机构经营过程中是否存在虚列费用、虚假承保、虚假退保、虚挂保费、虚假理赔。
5、什么是虚列费用？
虚列费用是指虚构经济事项或虚增经济事项支出套取费用资金：一是套取资金用于其他用途，如虚列人员工资、车船使用费或理赔费
用等费用。二是为本单位以外的其他单位或个人报销相关费用。三是是否存在虚挂个人营销员或中介机构的方式套取手续费和佣金。四是虚挂个人营销员、专业或兼业中介机构的方式套取手续费和佣金。五是与无资质或资质过期的中介机构开展业务违规套取费用。
6、什么是虚假承保？
以下几个方面的内容或操作就是虚假承保：
(1)通过虚构或虚增保险标的，编制虚假保险合同进行承保的情况，如冒用被保险人名义编制投保资料进行承保，骗取财政补贴保费。
(2)系统外出单，承保信息未录系统，如撕单、埋单。
(3)套打保单，出具阴阳保单（鸳鸯单），核心业务系统所记载的保费金额等承保信息与保险标的实际信息不一致。
(4)对保单进行跨年度拆分承保，以调增下年度保费收入的情况。
(5)虚假电销业务，将非电销业务通过电销渠道承保，或通过电话（网络）销售保险业务损害消费者利益。
7、什么是虚假批退？
虚假退保主要指以未收到保费或编造保险标的风险状况发生变化等为由，对已生效保单进行虚假批改、退保或注销，以冲减保费收入或应收保费的情况： 一是冲销已做实收确认的保费收入，套取资金用于其他用途。如给予被保险人保费回扣、变相降费承保，或者向相关单位或个人给予不当利益等。二是冲销虚挂的应收保费。三是违规冲销真实的应收保费，用以清理应收保费。
8、什么是虚挂保费？
虚挂保费主要包括两类：一是在投保人未支付或未全额支付保费的情况下，通过虚挂应收保费的方式出具保单，以变相降费承保；二是在投保人已全额支付保费的情况下，通过虚挂应收保费的方式，将已收到的保费资金未入账或未全额入账，以截留、挪用保费资金用于其他用途。
9、什么是虚假理赔？
虚假理赔是指虚构保险事故或扩大保险损失套取赔款资金的情况：一是侵占赔款资金，如向相关单位或个人返还代垫的保费，或给予不当利益等。二是变相向汽车修理厂等兼业代理机构支付超额手续费，如通过提高零部件价格和工时费标准等方式，扩大赔款支出向兼业代理机构输送利益。三是向被保险人返还利益，如按照约定的协议赔付率， 给予被保险人承诺的利益，以争抢续保业务等。
10、回头看第二阶段有哪些规定动作必须完成？
回头看第二阶段（2016 年8月8日-2016年9月4日）是自查整改内部抽查阶段。时间紧、要求高，此阶段必须完成四个规定动作：
一是机构自查。各部门各机构要遵照文件结合自身机构实际，对照“五虚”内容，认真逐项进行自查，形成自查整改报告，并将有各部门各机构主要负责人签字确认的自查报告及附表扫描件于2016年8月30 日前报分公司办公室。自查率必须100%全覆盖。分公司管理部门按照职责和条线分工进行专业督导，不走过场、不留死角。
二是督导抽查。按照既抓过程又重结果的思路，分公司领导小组成员以及工作专班人员8月下旬深入机构进行回头看现场督导并形成现场检查报告，一是对落实快、效果好的机构提出表扬；二是对行动迟缓、工作拖拉的给予批评帮助；三是对零报告的机构立即进驻、重点检查；四是分公司督导抽查的营业部数量不低于50%。
三是整改处理。一是各机构对自查中发现问题以及行业协会检查指出的问题要及时进行纠偏整改；二是未能在自查阶段完成整改的问题，要区分问题性质，按业务条线提出整改计划措施和时间表；三是对严重的违法违规问题及时报告，分清责任部门和人员归属，追究相关人员责任。
四是汇总上报。工作专班汇总各机构自查情况并起草全省落实回头看工作报告，报分公司总经理室审核后，按照业务归口条线于2016
年9月4日前上报总公司相应部门、并抄报总公司稽核审计部。
11、电（网）销中一般有哪些损害消费者利益的行为？
电话（网络）销售过程中，损害消费者利益的行为主要包括： 一是欺骗、隐瞒等违法违规行为。欺骗包括但不限于：夸大保险责任或保险产品收益，对与保险业务相关的法律法规或政策做虚假宣传，以赠送或停售诱导或唆使投保人，从而损害其合法利益。隐瞒包括但不限于：不明确告知责任免除、不告知特别约定条款、提前解除保险合同的损失，未确认投保人意愿承保划款、拒绝销售交强险或捆绑销售交强险，网络欺骗或误导宣传等。
二是内控制度不健全。如客户信息管理、禁拨管理、信息数据管理与披露、保费收入帐户管理、投诉处理等制度不健全、不落实。
12、重点领域：商业车险经营中违规的主要表现形式有哪些？ 商业车险是本次回头看的重点领域，其违规表现形式主要有：
(1)未按规定申请批准商业车险条款费率的。
(2)未按规定使用经批准的商业车险条款费率的。
(3)未按规定履行条款费率提示和说明义务，不明确解释不同类型条款范围差异，单纯比较附加费用率、个别费率浮动工资系数等，使用全险全赔等不全面、不准确、不真实概念误导消费者投保的。
(4)代替投保人在投保单上、告知书上签名的。
(5)通过虚假广告、虚假宣传、诋毁同业等形式进行不正当竞争的。
(6)给予或承诺给予保险合同以外的其他利益且违法情节严重的。
(7)商业车险财务数据不真实的。
(8)商业车险理赔服务质量下降，存在拖赔、惜赔、无理拒赔行为的。【两两回头看宣传图片】
(9)其他违法违规行为。
13、本次回头看，监管部门将会采取哪些方式进行检查？
监管将采取“看”、“查”、“考”相结合的方式，对各机构开
展暗访调查。看传达贯彻“两两”回头看工作效果，查每个员工是否知晓“两两”回头看内容，还要组织相关人员参加考试。要求层层传达，分工明确，传递信息、传导压力，人人知晓、个个明白。监管将对暗访“一问三不知”和考试不及格的机构列为第一轮抽查对象。
14、本次回头看有什么政策界限？
主动暴露问题才是明智选择，各机构各部门要本着实事求是的原则，不回避、不隐瞒、如实自查自报，自纠整改、深查实改，主动从宽，被动从严。政策界限：除个人经济问题外，对主动自查反映出来的问题，将从轻处理或不予处罚，鼓励边查边改。
15、对哪两种情形会加重处罚？
按照实事求是原则，要求机构如实自查自报，对两种情形将列为第一轮抽查对象，加重处罚。一是零报告的；二是把去年的自查报告再重复报一次的。
16、“两两回头看”必须处理好哪三个关系？
一是处理好回头看自查时间与检查质量的关系，时间服从质量，不走过场、不留死角；
二是把回头看与促发展统筹结合起来，两手抓、两手硬、两促进； 三是把处置风险与维护稳定结合起来。
17、回头看工作各部门各机构经办人应该如何工作？
回头看工作时间紧任务重要求严，分公司总经理室高度重视，各部门各机构应做好以下相关工作：一是立即组织对文件规定、自查方案、各类报表进行学习熟悉；二是加强宣传和督导，上下联动，真抓实干；三是要提高政治原则性、提升工作责任心，必要时加班加点工作，确保回头看取得预期效果。
“两个加强、两个遏制”回头看知识点
1、问：“两个加强、两个遏制”具体内容？
答：加强内部管控、加强外部监管，监制违规经营、遏制违法犯罪。
2、问：“两个加强、两个遏制”回头看工作开展文件依据及时间？
答：《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》（保监稽查【2016】134号）于2016年7月28日印发。
3、问：开展“两两”回头看工作背景？
答：为贯彻落实国务院关于开展“两个加强、两个遏制”回头看工作的决策部署和项俊波主席在“十三五”保险业发展与监管专题培训班上的讲话精神，保监会决定开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作。
4、问：开展“两两”回头看工作意义？
答：贯彻国务院决策部署，聚焦重点领域、重点机构、重大问题、重大案件、重大风险，以及关键制度，关键岗位、关键人员，对2015年“两个加强、两个遏制”专项检查发现问题进行深入整改，强化问责制度，建立长效机制。通过“回头看”进一步巩固检查成果，完善监管政策，增强保险机构责任意识和规矩意识，夯实风险防控基础，提升全行业服务实体经济能力，为“十三五”开好局起好步打下坚实基础。
5、问：“两两”回头看工作的原则？
答：突出重点工作、把握政策边界、严格落实责任
6、问：“两两”回头看工作突出五个方面的重点？
答：重点领域、重点机构、重大问题、重大案件、重大风险。
7、问：“两两”回头看工作主要围绕的四个方面线索？
答：2015年“两两”检查发现的问题、中央巡视反馈的问题、审计（外部）发现的问题、公安司法等其他行政部门发现的问题。
8、问：“两两”回头看纳入重点抽查范围的单位？
答：认为自己完全没有问题，绝对没有风险的单位。
9、问：保监会“两两”回头看三项工作重点？
答：开展“回头看”专项检查、建立保险监管系统监管问责制度、建立治理长效机制。
10、问：大地系统各级机构督导抽查比例？
答：总公司对分公司不低于1/3，分公司对中支不低于1/2，中支对四级机构全覆盖。
11、问：保监会“两两”回头看检查四个阶段？
答：准备阶段（7月底前）、自查整改阶段（8月至10月中旬）、监管抽查阶段（10月下旬至12月上旬）、总结报告阶段（12月底前）
12、问：保险业常见的“五虚问题”？
答：虚列费用、虚假承保、虚假退保、虚挂保费、虚假理赔。
13、问：群体事件和声誉风险检查重点？
答：非法集资等涉众类案件风险、损害消费者合法权益问题。
14、问：重点领域业务经营合规性检查重点？
答：重点检查商业车险业务、农业保险、城乡居民大病保险合规性。
15、问：“两两”回头看自查时间范围？
答：2015年7月至2016年7月，如有需要可上溯。
16、问：总分公司工作方案中每一位员或全体员工的涵义？
答：均包含我公司在编正式员工、劳务派遣人员及个人代理人。
“两个加强、两个遏制”知识测试题
机构： 部门： 姓名：
一、填空题（每空1分，共30分）
1．“虚列费用”主要检查保险机构的各项经营管理费用是否真实，重点关注个险渠道是否通过 虚假续佣 、 高额聘才费 等方式套取资金；银保渠道是否通过 虚列业务及管理费 、 虚列佣金及手续费 、 “假人头” 、 “高绩效” 等方式套取资金向银行及其他工作人员支付手续费或其它利益；经代渠道是否通过 虚挂中介业务 的方式套取手续费。
2．坚持发现问题、揭示风险的方针，就必须始终强化问题导向和风险意识，把 发现问题多少 、 揭示风险轻重 作为衡量自查和抽查工作质量的唯一标准。
3. 回头看工作中，出现公司 实际问题多 、 发现问题少 ，特别是自查零报告 的，当地保监局要在收到公司自查报告的 次日 ，立即进驻公司，一旦发现问题，从严从重处理，并依法追究相关人员法律责任。
4．资产负债错配风险主要表现为 久期 错配和 收益 错配。
5．对于自查不认真 ， 瞒报 、 漏报甚至零报告 的，监管部门将采取监管措施，进驻保险公司帮助开展自查工作，进驻期间公司 依法停止接受新业务 。
6．当前非法集资犯罪手法不断翻新升级、迷惑性强，犯罪分子惯用的诈骗黄金三要素是 刚性兑付+高回报+政府背书（商业增信） 。
7．保险业领域的非法集资犯罪形式主要有、 。
8．识别保险领域的非法集资，消费过程中要做到“三查、两配合”，三查指 查单证 、 查产品 、 查人员 ，两配合是指 配合做好缴费 、 配合做好回访 。
9．按照《刑法》，从事非法集资可能构成非法吸收公众存款罪或者集资诈骗罪。二者的区别是集资诈骗罪是以 非法占有 为目的。
10.．“两个加强、两个遏制：是指 加强内部管控、加强外部监管 、 遏制违规经营 、遏制违法犯罪 。
11.两两”中的五虚是指： 虚列费用、 虚假承保、虚挂保费 、虚假退保、虚假理赔 ， 寿险公司“五虚”排查内容包括 虚列费用 、 虚假承保 、 虚挂保费 。
12．群体性事件风险和声誉风险重点检查 损害消费者合法权益 和 非法集资 等引发的群体性事件风险。
13.非法吸收公众存款罪， 资金募集对象 在30人以上， 数额 在20万元以上， 经济损失金额 在10万以上，就要量型，处三年以下有期徒刑或者拘役并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金;数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
14.保险公司要实施三级督查，上级机构要认真督查下级机构的自查和整改工作，公司高管人员要
亲自带队。总公司要督导抽查省级分公司比例不低于 1/3 ，省级分公司要督导抽查地市中支 比例不低于 1/2 ，地市中支对县支公司的督导比例要求 全覆盖 。
二、单选题
1. 虚假承保主要方式之一“即保即借”指（ D ）。
A.投保某一产品后短期内办理保单借款（通常一个月内）
B.投保高现价产品后短期内办理保单借款（通常一个月内）
C.投保某一产品后短期内办理保单借款（通常一个月内），并在一年后退保
D.投保高现价产品后短期内办理保单借款（通常一个月内），并在一年后退保
2. 循环投保是指（C ）。
A.投保满3年后退保，短期内再次投保同一产品
B.投保后办理保单借款，短期内再次投保同一产品
C.投保满1年后退保，短期内再次投保同一产品
D.投保满2年后退保，短期内再次投保同一产品
3. 以下跨市场、跨区域、跨行业传递的风险中不包括（ C ）
A.互联网高现金价值业务 B.保险机构依托互联网跨界开展业务
C. 互联网销售业务 D. 非法经营互联网保险业务
4．按照《保险机构“回头看”自查指导方案》，保险机构自查自纠I 不包括（ C ）。
A.关键制度 B.关键人员 C.关键领域 D.关键岗位
5. “两两”回头看是巩固和扩大前期专项检查成果，切实守住行业风险底线的必然要求，
主要的意义不包括（B ）
A.是应对保险风险严峻性的现实需要
B.是应对保险风险多样性的现实需要
C.是应对保险风险顽固性的现实需要
A.D.是应对保险风险多变性的现实需要
三、多选题
1.按照《保险机构“回头看”自查指导方案》，保险机构应对重点（ACD ）开展全面、深入
排查，主动揭示存在的违法违规问题。
A.重点业务领域 B.重点网点 C.重点机构 D.重点人群
2. 此次“两两”回头看工作的总体原则是（ABD ）。
A. 突出工作重点 B.把握政策边界 C. 容忍零报告 D.严格落实责任
3. 城乡居民大病保险经营有效性重点关注（ ABCDEF ）内容。
A.招投标 B.财务核算及财务管理
C.医疗风险管控 D. 服务管理【两两回头看宣传图片】
E.风险调节 F．其它
4. 抓住重点领域，主要检查（ABD ）地区
A.非法集资案件频发地区 B.保险诈骗案件频发地区
C.经济犯罪频发的地区 D. 基层机构发生“窝案”的地区
5．内控有效性风险主要检查的是（ AC ）
A.案件管理 B.内控制度有效性
C.信息系统安全性 D. 投诉案件
6. 公司治理风险重点检查的是（ ABCD ）。
B.公司治理规范性 B.关联交易合规性
C.股权结构真实性 D.股东虚假出资问题
7. “突出重大案件”主要抓（ABCD ）方面内容
A.大病保险 B.农业保险
C.政策性保险 D. 非法集资
8.以下情况属于“虚假承保”的是（ ABCD ）。
A.即保即退 B.即保即借 C.循环投保 D.编制虚假保险合同
四、问答题：（30分）
1．“两两”回头看工作的目的意义？（20分）
答：坚决贯彻国务院决策部署，聚焦重点领域、重点机构、重大问题、重大案件、重大风险，以及关键制度、关键岗位、关键人员，对2015年“两个加强、两个遏制”专项检查发现问题进行深入整改，强化问责制度，建立长效机制。
通过“两两”回头看，进一下巩固专项检查成果，完善监管政策，增强保险机构责任意识和规矩意识，夯实风险防控基础，提升全行业服务实体经济能力，为“十三五”开好局起好步打下坚实基础。
2. 简述“两两”回头看“一二三四五”的工作思路。
答：一个方针：坚持发现问题、揭示风险的方针。
两大目标：一是不发生系统性区域性风险；二是不发生性质恶劣重大案件。
三大重点任务：一是开展专项检查，实行自查和抽查相结合；二是建立问责制 度，实行机构和监管双问责；三是建立长效机制，实行治标和治本两促进。
四个线索：一是去年“两两”检查发现的问题；二是中央巡视反馈的问题；三是审计发现的问题；四是公安司法等立案查处的案件。
突出五大重点：一是突出重点领域；二是突出重点机构；三是突出重点问题；四是突出重大案件；五是突出重点风险。
3.分、支公司在本次“两两”回头看中主要排查内容是什么？（10分）
答： 2015年排查问题整改情况
跨市场跨区域跨行业传递风险
群体性事件风险和声誉风险
“五虚”问题及整改情况
重点领域业务经营的合规性
内控有效性风险
4.“六要六不”指什么？
答：一要遵守国家法纪，不损害公司利益；
二要展业诚实守信，不欺骗误导客户；
三要规范宣传工具，不自制违规材料；
四要保守客户秘密，不泄露客户信息；
五要拒绝金钱诱惑，不侵占挪用保费；
六要知法懂法用法，不参与非法集资
开展“回头看”宣传主题活动
为进一步巩固和扩大社区的群众路线教育实践活动成果，确保教育实践活动取得实效，根据镇润和群组[2014]8号文件要求，社区党总支于5月底前，在学习教育听取意见环节中开展“回头看”工作，对照检查活动整改落实情况，认真总结经验，进一步完善实践活动的长效机制，开展“回头看”主题宣传活动。
一是通过学习教育、听取意见环节是教育实践活动的关健环节，抓好学习教育是解决“四风”问题的基础，广泛听取基层和群众的意见是找准找全问题的前堤，对学习教育，听取意见环节开展“回头看”，是加强督促检查，确保教育实践活动不走过场、不出偏差取得实效的重要举措。
二是社区对学习教育，听取意见环节工作开展“回头看”，重点看名项举措任务是否真正从严从实，取得实效，具体应做到“五查五看五提升”，1、查理论学习是否扎实，看学习教育是否持久深入，提升群众路线学习成效；2、查征求意见形式是否多样，看征求意见是否全面充分，提升征求意见质量；3、查“六步工作法”是否有效落实，看“四万四实”是否真实长效，提升服务群众意识；4、查四风突出问题，看即知即改是否落实，提升群众满意度；5、查“一把手”述职情况，看“一把手”是否带头，提升“一把手”责任意识。
三是社区“回头看”采取党员个人、党组织自查，街道督导组抽查结合的方式进行（一）自查（2014年5月20日前），社区对照“五
查五看五提升”要求，进行“回头看”，认真查找开展活动中存在的问题和不足，分析原因及时整改；（二）督查（2014年5月25日）社区准备汇报材料，迎接街道督导组检查；（三）抽查（2014年5月底）社区通过街道教育实践活动领导小组办公室，提出意见，及时进行补课。
“两个加强、两个遏制”回头看工作纲领文件
1. “两个加强、两个遏制”的具体内容是什么？
加强内部管控、加强外部监管；
遏制违规经营、遏制违法犯罪。
2. 《中国保监会关于开展保险机构“两个加强、两个遏制”回头看工作的通知》（保监稽查[2016]134号）
是何时下发的？
2016年7月28日
3. 开展两两回头看工作，是落实党中央国务院决策部署，实现保险业什么目标的必然要求？
“十三五”战略目标
4. 保监会成立的“回头看”检查领导小组，组长副组长分别是谁？ 组长：项俊波；副组长：黄洪。
5. 本次两两“回头看”排查工作的时间范围是什么？
2015年7月至2016年7月，需要时可向上追溯。
6. 本次两两“回头看”工作坚持“一二三四五”的工作思路，具体指哪些？
坚持一个方针，把握两大目标，落实三大任务，围绕四个线索，突出五大重点。
7. 两两“回头看”工作坚持的一个方针是什么？
坚持发现问题、提示风险的方针。
8. 本次两两“回头看”工作中坚持的“两个不发生”基本目标是什么？ 一是不发生系统性区域性风险；二是不发生性质恶劣重大案件。
9.本次两两“回头看”工作主要围绕四个方面的线索，具体指哪些？
（1）去年两两检查发现的问题；（2）中央巡视反馈的问题；（3）审计发现问题；（4）公安司法等立案查处的案件。
10. 本次两两“回头看”工作突出五个方面的重点，具体指哪些？
（1）突出重点领域；（2）突出重点机构；（3）突出重点问题；（4）突出重大案件；（5）突出重点风险。
11. 本次两两“回头看”工作中，被纳入重点抽查范围的是哪些单位？ 认为自己完全没有问题、完全没有风险的单位。
12. 对检查中发现的隐患和问题实行“零容忍”，做到“四到位”，分别是？
整改措施、责任、时限和预案“四到位”
13. 总公司督导抽查省级公司比例不低于（）；省级公司督导抽查地市中支公司比例不低于（）；地市中支公司对县支公司督导抽查要（）？ 1/3;1/2;全覆盖。
14. 本次两两“回头看”工作监管抽查阶段具体时间为？
10月下旬到12月上旬。
15. 本次两两“回头看”工作监管抽查阶段，对国有保险机构主要核查内容是什么？
2015 年“两个加强、两个遏制”专项检查、中央巡视工作，以及近年审计部门发现问题整改情况。
16. 保险行业常见的问题包括“五虚问题”，具体是哪些问题？ 虚列费用、虚假承保、虚挂保费、虚假退保、虚假理赔
17. 保险行业面临的十大风险具体指哪些？
公司治理风险、产品风险、资金运用风险、偿付能力不足风险、利差损风险、流动性风险、资产负债错配风险、跨市跨区域跨行业传递风险、群体性事件风险和声誉风险。
18. 跨市场、跨区域、跨行业的风险具体指哪些？
（1）互联网高现金价值业务；
（2）保险机构依托互联网跨界开展业务；
（3）非法经营互联网保险业务。
19. 群体性事件和声誉风险主要指哪些方面？
（1）非法集资等涉众类案件风险；
（2）损害消费者合法权益问题。
20. 非法集资案件包括哪三种类型？
主导型，参与型，被动型。
总结一：质监局群众路线回头看活动总结
为认真贯彻落实省局《关于认真做好群众路线教育实践活动“回头看”的通知》精神，根据工作部署，我局对开展群众路线教育实践活动进行了“回头看”，巩固和扩大教育实践活动成果，不断提升全市质量技术监督工作科学发展水平。现将有关工作情况总结汇报如下：
一、精心组织，确保活动顺利开展
为扎实开展群众路线教育实践活动，全面提高质量技术监督事业科学发展的水平，局党委高度重视，周密安排，精心部署，狠抓落实，确保活动各项任务的有效进行。
一是加强组织领导。成立由局党委书记、局长XX同志任组长的教育实践活动领导小组，抽调精干力量组成工作机构；领导小组下设办公室，明确专人负责和各部门配合；成立督导组，严格落实监督检查责任，形成全局上下协调联动的工作格局。二是确立活动主题。局党委多次召开专题会议，认真研究本次教育实践活动我局的主要目标，结合实际，最终确定了“转变作风、提高效能、优化环境、服务基层”的主题。三是周密安排部署。研究制定了《市质监局深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，7月30日，组织全体党员召开了动员大会， 充分动员调动党员干部参加教育实践活动的积极性，并对深入开展群众路线教育实践活动及时进行了周密的部署。
二、狠抓学习，思想认识切实提高
局党委坚持分层次、有重点、重实效的原则，将政治理论学习作为检验教育实践活动成效的重要依据，通过组织集中学习与个人自学相结合，邀请专家辅导与领导干部宣讲相结合，观看电教片与实地参观相结合等方式，认真开展学习教育活动，切实统一党员干部思想，提高认识。
在教育实践活动的第一环节，局党委组织了内容丰富、形式多样的学习教育活动。8月5日至8日，局党委组织科以上党员干部进行了为期4天的集中学习，学习习近平、刘云山等中央领导同志一系列讲话精神，以及省局有关群众路线教育实践活动的文件精神，邀请市委党校教授进行专题辅导讲座。8月12日，局党委书记、局长XX同志为全体党员上党课，讲解十八大新党章，为开展教育实践活动做出表率。8月中旬，组织科级以上干部撰写心得体会，刊发于局政务信息网站。8月下旬，组织全局科以上干部集中观看了《党的好儿女》等电教片。全体党员还按要求认真学习了《论党的群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等3本必读书目和省局印发的学习资料，并且全部参加了自测答题，取得了较好的成绩。 通过深入学习，全局党员干部思想认识得到进一步提高，“为民务实清廉”思想意识进一步深化，为教育实践活动的深入开展奠定了坚实基础。
三、积极开展调研，广泛征求意见
按照教育活动实施方案，局党委成员带队组织调研小组，深入基层局和企业的各自联系点，开展调研工作。结合质量技术监督工作实际，以“转变作风、提高效能、优化环境、服务基层”为主题，以推动质量技术监督事业稳步发展为目标，调研查找影响和制约质监事业科学发展的突出问题，寻求解决途径和发展思路。召开15次座谈会，深入听取群众对局班子和领导干部“四风”突出问题的意见建议。发放调查问卷、征求意见函500多封，共征求到意见和建议6大类32条。对征求到的意见和建议，局党委进行了认真梳理，及时制定了整改方案。
四、开展谈心交心，找准突出问题
在广泛深入征求意见建议的同时，局党委深入开展了谈心交心活动。8月以来，局班子成员深入各自联系点，与基层干部职工谈心交心50多人次，从10月8日起，局班子成员之间一对一地开展相互谈心活动，通过自己找、上级点、互相帮，深入查摆、认真梳理领导班子和领导干部“四风”方面的突出问题。通过深入谈心交心，局班子及其成员统一了思想，增进了团结，找准了问题，为下步活动的顺利开展奠定了基础。
五、深刻剖析检查，撰写对照检查材料
机关全体党员对照党章、中央八项规定的要求，重点检查了“四风”方面存在的问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面，深刻剖析了思想根源，结合征求到的意见和建议，按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求，认真撰写了对照检查材料。局党委书记、局长XX同志亲自主持起草领导班子对照检查材料，班子对照检查材料经局党委会讨论通过后上报省局督导组，经省局督导组的细心指导，我们对班子对照检查材料又反复修改8次，班子成员个人对照检查材料也多次修改充实，并全部经督导组审核通过。
总之，通过前一阶段的工作，全局党员干部工作作风进一步转变，为民务实清廉形象进一步树立，教育实践活动取得了应有的成效。下一步，局党委将认真落实上级有关要求，将教育实践活动第三环节的工作抓紧抓好，以整改落实、建章立制的实际成效全力推进全市质量技术监督事业迈上新台阶。
总结二：党的群众路线回头看工作总结
接照中央“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的群众路线教育实践活动的总体要求，根据公司党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好学习教育、听取意见环节“回头看”和查摆问题、开展批评环节有关准备工作的通知》文件。单位结合工作实际，开拓创新，真抓实干，扎实开展群众路线“回头看”活动，深入查找和解决好教育实践活动工作中存在的主要问题，确保将教育实践活动取得良好的效果，现就公司党的群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节“回头看”工作有关工作情况总结汇报如下：
一、强化措施，狠抓落实
公司党的群众路线教育实践活动领导小组严格按照“回头看”的十查十看内容。深入开展查看第一环节活动的具体安排是否到位，看各项工作是否符合实际，看思想发动是否深入，看领导班子、中层干部和党员对教育实践活动的重要性和必要性的认识是否提高。看参加教育实践活动的积极性是否增强，认真总结取得的成功经验和做法，切实分析工作中存在的问题，进一步强化措施，狠抓工作落实。
攘照改进干部工作作风、改进群众王作方法、改进清廉保障措施、改善党群干群关系四个方面进行整改，制定切实有效的整改措施，督促党员干部群众深入一线开展工作，进一步搞好基层项目调查研究工作，着重听取基层职工群众的意见和建议，确保将征集到的建议和意见整理归纳具体，认真解决出现的矛盾问题，找准存在困难和薄弱环节，抓住往关键问题开展活动，确保工作落实到位。
二、强化督查，督促整改
以公司党委书记XXX为组长，公司总经理XXX、党委副书记XXX。等同志为成员的党的群众路线教育实践活动领导小组。定期和不定期对公司领导班子成员、中层领导干部以及职工党员在党的群众路线教育实践活动中集中学习教育情况，贯彻落实反对“四风”具体要求、调研计划落实情况，工作作风是否进一步转变等方面进一步转变等方面进行了督查和随机调研，对学习情况不仁，贯彻落实要求不力的干部职工进行批评教育，并着重进行指导。
公司实践教育活动领导小组坚持“不掩饰、不回避”的原则，对检查中出现的干部干部工作作风、工作实效、工作进度等方面的问题，认真分析研究，找准原因，及时督促整改。
三、加强宣传，营造氛围。
公司结合本单位生产工作和开拓市场工作的实际，在工作中认真宣传开展群众路线教育实践活动的意义，做到业务工作与宣传教育两抓两不误。通过，在广大干部群众中营造良好的舆论氛围。同时领导班子成员深入到群众中去，关心群众生活，为群众排忧解难，切实加强了领导班子成员与群众之间的联系，将教育实践活动引向深入，使教育实践活动不断升级，并且领导班成员反对“四风”的公开承诺切实得到了广大职工群众的好评和认可。
四、强化领导，落实责任
为切实开展“回头看”活动，公司严格落实领导责任制，明确党委书记第一责任人，所属单位负责人为第一责任人，加强对活动的组织领导，领导亲自研究、亲自部署、带头学习、带头转变作风，带头听取意见，带头谈心，带头开展批评和自我批评，带头进行整改，充分发挥的带头作用，进一步落实责任。
同时，公司各单位、各部门广泛开展了“读、写、听、讲”活动，除认认真真的完成 《论群众路线——重要论述摘编》，《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等规定书目的学习，还自学了《中国共产党党章》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等自选书目，广大党员干部自觉参加活动，受到思想教育的目的，取得了100％的读了规定书目：10000％的都有书写内容；鹳都肖书100％的听群众路线专题报告；100％的在不同会谈上讲了心得体会的好效果。确保活动组织有力，抓出特点，抓出成效。扎实有效地开展好教育实践活动。
总之，公司各级党员干部仿真将当地群众路线教育实践活动与公司生产施工、开拓市场等中心工作相结合，做到落实活动“两不误”、开展工作“两促进”。通过开展“回头看”活动，让广大党员和群众看到了我们搞好教育实践活动的决心和勇气，促进广大党员思想的再统一，认识的再提高，学习的再常人经，切实为查摆问题、开展批评环节打下了良好的思想基础。
总结三：群众路线回头看活动工作总结
按照省卫生厅党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》（卫群组发〔2015〕24号），我所结合工作实际，扎扎实实开展群众路线“回头看”活动，深入查找和解决好教育实践活动工作中存在的主要问题，确保教育实践活动取得良好的效果，现将“回头看”工作有关工作情况总结报告如下：
一、高度重视、扎实开展。为深入开展学习教育实践活动，所成立了活动领导小组和办公室，所党总支书记、所长任组长，办公室负责活动的具体落实。组织召开了教育实践活动专题会议，认真学习了党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话精神、《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等。所中心组集中学习，所领导交流学习心得体会，各支部分别开展专题学习，反对“四风”的思想自觉和行动自觉得到增强，增强了解决“四风”问题的思想自觉性和行动自觉性。
二、联系实际、聚焦查摆。所领导班子成员带头征求意见，带队深入血防基层宿松县、宣州区和青阳县站调研，各支部召开座谈会、科室召开座谈会，认真听取干部职工意见，倾听各方面的声音。对征求到的意见认真对待，所领导班子紧密联系实际，认真研究，并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中，收到了边学边改的效果。
三、自我剖析、落实整改。对照检查材料，认真查摆问题准不准、分析原因透不透、整改措施实不实。特别是对群众反映的安徽安吉医药科技有限公司汽车购置等问题进行了深入查摆，召开“回头看”专题会议，所领导班子成员、总支委员、各科室主要负责人及党员群众参加了会议，认真开展批评与自我批评，明确下一步的努力方向，规范管理，建立健全规章制度。
四、谈心交心、开展批评。所党总支主要负责同志与班子成员之间，班子成员相互之间，班子成员与分管科室负责同志之间，以及平时有些小误解的同志之间，深入进行谈心交心。在召开的领导班子专题民主生活会上，认真贯彻落实中央八项规定、反对“四风”精神，会上班子成员查摆问题客观全面，按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，充分开展批评与自我批评，沟通思想，虚心接受建议，认真研究落实群众反映的问题，把行之有效的合理性意见纳入实际工作思路中并付诸实施，更好地促进全省血防工作的健康发展和进步。
五、边查边改、抓出成效。所领导班子对存在的问题提出了实质性的整改措施，做到了边学边改、边查边改。修订完善来了《车辆管理办法》、《公务接待管理办法》、《职工考勤管理办法》、《职工假期管理办法》等规章制度，做到有规必依、令行禁止。确保党的群众路线教育实践活动组织有力，抓出特点、抓出成效。
通过开展“回头看”活动，让广大党员和干部群众看到了我们深入开展教育实践活动的决心和勇气，促进了广大党员思想的再统一，认识的再提高，学习的再深化，进一步激发和调动血防人员积极性，切实为实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益而努力。
总结四：群众路线回头看活动工作总结
一、领导带头，学习教育扎实有效
我办领导班子把学习教育作为第一位任务，要求定期教育学习长期化、常态化。在学习内容的选择上，全面按照 上级党组织的关于学习内容的要求，定期集中学习和分散个人学习了：、《论群众路线--重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》、中央及省 委市委和县委关于群众路线相关文件精神，特别是学习了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记系列重要讲话精神。在此基础上，还学 习了分别刊登在《日报》和《日报》中的市委书记殷美根和县委副书记、县长骆效农关于群众路线教育实践活动的相关论述，以及学习了《中共省委关于开展向龚全 珍同志学习活动的决定》、《中共市委关于开展向柯善梅同志学习活动的决定》等其他文件内容。
切实按照有关学习内容、时间和方式的要求，制 订了科学合理、实际可行的学习方案和计划，在现有的学习资料的基础上，通过各种方式搜集整理相关学习资料和文件，确保学习教育有的放矢；结合本单位办公情 况和人员情况，扎实扎实地做到了每周一至两次定期定点学习，做到学习教育持之以恒；根据具体的学习内容，在学习会上灵活安排文件诵读、
方案一：自查自纠回头看工作实施方案
为响应总公司号召，吸取107国道绕城线C1合同段事故教训，根据市公路局党委及总公司部署，结合xxx高速公路工程建设特点，现就xxx项目质量、安全、效益方面提出如下实施方案：
一、总体要求
全面掌握项目部各部门、各施工队实际情况，查找工作中的薄弱环节，纠正和查处突出问题，进一步完善项目质量及资金监管体系，保障项目安全，保证本项目效益目标的实现，确保公司各项规章制度能落到实处。通过自查自纠“回头看”工作查找不足，分析原因，吸取教训，总结经验，制定措施，加强整改，堵塞漏洞。
二、自查自纠“回头看”工作领导小组
为加强对自查自纠“回头看”工作组织的领导，项目部成立自查自纠“回头看”工作领导小组：
组长：xxx(项目经理)
副组长：xxx(项目副经理)
xxx(项目副经理)
成员：xxx（财务室负责人）、xxx（安保部部长）、xxx（实验室主任）、xxx（机料部部长）
领导小组下设办公室，xxx同志担任办公室主任。
1、自查自纠“回头看”工作时段安排
1)。学习及动员阶段（年7月3日至年7月15日）。
2）。自查自纠工作开展阶段（年7月16日至年7月31日）。
3）。工作考查阶段（年8月1日至年9月10日）。
4）。总结提高阶段（年9月11日至年9月30日）。
2、主题口号：争创一流业绩，建设精品工程，展示路桥形象。
三、自查自纠“回头看”工作内容
（一）、人员、成本及安全
人员、成本方面：
人员按合同要求补齐，更换人员抓紧补变更手续；秉承开源与节流相结合的原则，严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督，提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率。采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
安全方面：
1、将项目经理、副经理、总工、安全专职人员资格证、身份证（包括特殊工种上岗证）及时上报进行备案;
2、支架方案、起重方案、高空作业方案、运输方案和消防方案及时上报审批和备案；
3、临时龙门吊、塔吊、架桥机等起重设备抓紧通过安监局审查及时报备；
4、及时报备每季度安全经费和使用情况；
5、加大安全资料整理，尤其是危险源台账建立和分析、评价工作、新的工程开展前的三级交底工作、方案确定工作、安全投入和使用记录（此项工作有发票和使用记录）新进场人员安全教育工作还需进一步完善和落实到位；
四、工程质量
1、建立健全质量保证体系，划分职责职能、责任到人、确保质保体系正常有效运转，有效控制工程质量；
2、严格执行质量控制程序，做到在自检合格的基础上，报监理工程师检查；
3、重点工序施工做到全过程旁站，发现问题及时整改和消除隐患；
五、实体工程
（一）、隧道方面
1、严格控制光面爆破开挖效果，使工程在源头杜绝工程质量隐患；
2、锚杆、拱架施工、严格按规范施工，杜绝不规范和偷工减料事件发生；
3、喷射砼严格控制其厚度、平整度、强度，使用正确的外加剂添加方法；
4、仰拱开挖须保证其厚度；防水板铺设严格控制其搭接、拱顶、边墙吊点满足规范要求，严格按图纸施工防水集水囊、从而避免排水系统瘫痪；
6、纵向排水管和横向排水管，严格按图施工，必须控制其纵、横坡、三通连接施工，确保隧道整体排水系统畅通；
7、对不畅通的横向排水抓紧检查，使其畅通；
8、施工前，加强测量工作，准确测出其断面尺寸，二衬厚度需符合要求；
9、二衬整修工作，要跟紧二衬施工，有缺陷的地方严禁擅自修补，必须报监理工程师同意；
10、注意隧道已成形的成品的保护工作，避免人为破损，留下质量缺陷。
11、监控量测工作按规范要求有序有效的开展工作。
（二）桥梁方面
1、严格控制进场原材质量，对含泥量、粉尘含量大的原材、集配超粒径原材，必须采取过筛、水洗后方能使用，确保浇筑砼内实外美；【两两回头看宣传图片】
2、结构物各部尺寸，严格按图纸和规范施工；
3、钢筋的加工制作、绑扎、焊接、安装每道工序应认真检查和报验，杜绝擅自更改位置、绑扎、焊接不规范等质量隐患发生；
4、预应力张拉严格按图纸和审批方案施工，原始记录真实可靠、计算准确、千斤顶标定符合规范要求、钢纹线、锚具、夹具验证试验频率满足规范要求；
5、结构物构件养生、严格按覆盖面洒水养生执行；
6、存梁场地要硬化，并应有足够的强度、且存梁方法满足施工规范、坚决杜绝因存梁造成梁体损伤；
（三）路基、防护工作
1、路基要有相配套的碾压设备，并且功率满足设计要求；
2、严格按批复的试验路段的工艺试验进行分层碾压，严格控制松铺厚度。同时保证路基质量的“八大”指标；
3、“三背回填”应高度重视、首先填料选择要采用透水性好的材料、且碾压厚度、机具要按批复的工艺试验进行确定，台阶开挖严格按规范施工；
4、挖方路段，排水设施要畅通，边坡整修工作跟上工作面、开口线，坡比、落口线满足设计规范要求；
六、内业资料整理
1、以部门负责制，开展全面整理工作，建立完整的资料台账，找出欠缺的和不完善资料，安排专职人员整理；
2、按批复的分部、分项工程、完成本标段的分部、分项评定工作，做到对工作及时准确的评定；
3、变更的工程在原设计的基础上增设台账，做到原始记录的准确性，工程评定准确性；
4、各种资料按分部工程安排专人统一集中保管，档案室单独建立，并建立档案管理措施，做防火、防霉、防盗等安全保障；
5、对监理工作指令单独建立台账，认真进行有效回复，并有痕迹资料来支持，使指令有效闭合。
各部门认真布置整改计划，加大自查力度，确保此次工作有效、全面地推动工程质量、安全、文明施工及内业资料管理规范顺利地进行，从而使企业内部管理得到深化、锻炼和提高，促进项目工程建设任务顺利完成。
方案二：杨堂小学安全生产大检查“回头看”工作实施方案
为认真落实教育系统开展安全生产大检查“回头看”工作精神，确保学校安全生产工作有计划、按步骤、高质量的进行，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以努力“办人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。
二、组织领导
组长：郑维君（全面负责本校的安全教育和安全工作）
副组长：王占锋 （负责安全信息，督促各项措施的落实，并重点监管各班的安全工作）
组员：全体教师（负责安全检查，处理安全隐患，兼职安全员）
组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。
三、工作目标
通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。
四、实施方案
我校安全生产大检查“回头看”活动实施共分四个阶段：
（一）制定方案、自查、自纠阶段(11月20日前)
召开动员大会。根据上级安全工作精神，由校长组织召开全校各级人员安全动员大会，部署全校安全工作推进计划，号召全校教职工本着高度的政治敏感度和责任意识，抓细节、重落实，切实做好全校安全稳定工作。
11月20日—11月22日，采取多种学习形式，组织全体教职工对《教师值班制度》、《安全应急预案》等重点安全制度进行培训和学习，丰富教职工安全知识储备，提高教职工的安全防范能力。
11月22日，由校安全领导小组牵头，对校内外进行拉网式排查，检查安全隐患。其中：
（1）防火。重点排查校内安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通等。
（2）校舍。重点做好教室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的问题要及时修复，从而确保师生安全。
（3）学习集体活动场所及教学、生活设施、设备。包括学校的通道、操场、照明线路、电教器材、用具，防雷设施，消防设备等。
（4）以校园活动为载体，通过集会、板报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。
（二）集中整治阶段（11月23日——24日）
对排查中所发现的问题，要采取有效措施，妥善加以解决。凡能在短期内完成整改的，务必迅速整改到位；暂时难以完成整改的，要列出计划，做到责任、措施、资金、时间、预案五落实，并加强监控。对排查整改工作要不断“回头看”和再检查，对学校存在的突出问题和重大事故隐患要认真落实限期整改，确保不出任何问题。
（三）配合上级全面检查（11月25——11月底） 根据上级安排，建立安全机制，开展全面检查，及时发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动安全生产大检查“回头看”活动的深入开展。对校园周边的重点地区、重点环节开展专项抽查。建立健全全民参与，提高安全生产大检查“回头看”效率和效果。保障校园安全。
（四）督促总结、巩固提高阶段（12月份）
学校对全校教职工和广大家长提出的有关安全工作的合理化建议进行总结，并将一些好的建议形成规范性文件，纳入到学校的日常管理体系中，建立持续改进、自我提高的长效机制。
五、工作范围与整治重点
主要包括学校的道路交通、校舍、围墙、线路与特种设备安全工作。
1。加强隐患排查，消除各类不稳定因素。要坚持校内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及时预防各类安全事故的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护学校稳定。
2。加强教育，积极推进平安校园创建工作。
3。确保各种应急预案的有效落实。学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。
4。做好安全预警工作。学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。
六、方法步骤
1。明确重点，以方案指导工作，确保各项工作落实到位。
2。营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到安全生产大检查专项整治工作当中。
3。定期自查，限期整改。学校要结合制定的工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。
方案三：筱塘乡安全生产大检查“回头看”工作实施方案
为巩固扩大党务公开试点工作成果，推进党内民主建设，营造党内民主讨论环境，保障党员民主权利，不断提升各级党组织的执政能力和决策水平，按照《全省年党务公开工作要点》的要求，经研究决定，在全县集中开展一次党务公开“回头看”工作。结合实际，制定本方案。
一、总体目标
通过开展党务公开“回头看”工作，切实找准和解决市委办党务公开工作中存在的突出问题，进一步规范公开内容、创新公开载体、完善公开程序、明确公开时限、健全公开制度，使党员群众更好地了解和参与党内事务，为推动赣县科学发展、加快发展和转型发展提供有力保障。
二、主要内容
按 照市党务政务公开总体目标和工作要求，依据《关于党的基层组织实行党务公开暂行办法》、《XX政务公开暂行办法》、《XX政府信息公开办法》等文件，以 “五查五看”为主要内容，对党务政务公开工作，认真进行深入、扎实的检查回顾和全面、细致的规范提升，巩固和深化公开工作成果。一查公开内容，看公开是否 全面真实；二查公开载体，看公开是否便捷有效；三查公开程序，看公开是否规范有序；四查公开制度，看保障措施是否健全落实；五查组织领导，看工作部署推进 是否真正到位。具体包括以下内容：
1。公开内容。是否结合实际制定和及时修订了党务、政务公开目录；是否按公开目录，及时进行主动公开； 是否按申请人申请，进行依申请公开。公开的内容有无避实就虚，避重就轻现象，特别是党员群众关心的热点、难点问题，容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公 的事项，是否实事求是地进行了公开。
2。公开形式。是否按照党务政务公开的要求，采取易于党员群众知晓、便于党员群众监督的多种形式进行公开；是否设臵规范的党务政务公开板(栏)；是否在网站上设臵党务政务公开栏目；是否积极适应新形势的要求，结合自身实际，创新公开载体，实行科技公开。
3。公开程序。是否建立健全本单位的公开工作制定，指定机构负责本机关公开的日常工作，按规定对拟公开内容进行保密审查，按制度规定的审查报批程序进行公开。
4。公开时限。是否根据公开内容，明确公开时限，及时进行公开，实现固定内容长期公开，常规性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，临时性工作随时公开，重大事项及群众关心的热点问题处理情况及时公开。
5。公开制度。是否建立健全例行公开、依申请公开、新闻发言人、公开监督员、公开评议、公开考核、公开责任追究等制度，并认真执行。
6。监督措施。是否真正发挥公开监督员监督作用；是否通过公布联系电话、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、运用网络等形式，认真收集党员群众对党务政府公开的意见和建议；采取有效措施对意见建议及时作出处理或整改，并将结果向党员群众反馈，接受党员群众监督。
7。组织领导。是否成立领导组织及办事机构，有专人具体负责此项工作;是否做到工作有部署、有落实、有检查、有总结。
8。归档管理。按照上级推进党务公开工作领导小组办公室的有关要求，党务公开工作档案资料是否齐全、规范，并分门别类进行归档。
9。公开效果。通过开展党务公开工作，为党员群众解决了哪些热点、难点问题，党员群众满意度怎样。
三、方法步骤
工作时间安排为年3月1日—5月31日，分为单位自查、整改提高、检查验收三个阶段进行。
(一)自查阶段( 3月5日至3月31日)要认真对照“回头看”主要内容，结合实际，查处在公开内容、公开载体、制度保障、组织领导等方面存在的突出问题。广泛征求意见，力争把问题找准找全。
(二) 整改提高阶段( 4月1日至5月15日) 要针对存在的问题，制定有效的整改措施和整改计划，明确整改责任分工、整改时限、整改标准，认真加以整改，通过整改切实提高我办党务政府公开工作的整体水 平。一要不断规范党务公开内容。要抓好公开目录编制完善工作，依照目录主动实施公开，定期更新公开内容。在做好党务共性内容公开的基础上，结合本单位实 际，突出区域和行业特点，努力做好个性内容的公开，特别是把党员群众关注的热点难点问题全部纳入公开范畴，实现真公开、全公开，真正把那些除党内秘密外， 党员群众最想知道的事项最大限度地进行公开。二是要积极创新党务公开形式。要坚持方便基层和群众办事、便于基层和群众监督的原则，除利用公开板(栏)、会 议、文件、通报等形式公开外，结合各自实际，积极运用网站、手机短信、微博等现在科技手段作为公开载体，同时探索新闻发布会等公开载体，扩大民主参与渠 道，落实党员群众知情权、参与权、表达权、监督权。三是要健全完善党务公开长效机制。在完善实施意见建议收集处理、督查落实、责任考核等现有制度的基础 上，在民主决策与情况通报、公开经常性工作、监督和民主管理、公开督促检查等方面加大创新力度，认真实施党内情况通报、重大决策征求意见、情况反映、公开 日、定期评议、考核奖惩等制度，不断健全完善党务公开长效机制，丰富党务公开模式，确保党务公开工作实现经常化。
(三)检查验收阶段( 5月16日至5月31日) 在完成自查和整改阶段工作的基础上，认真总结经验，迎接检查。
四、有关要求
(一)高度重视，加强领导。要坚决克服厌战思想和松劲情绪，认识上再提高、思想上更重视，切实加强对巩固扩大党务公开试点工作成果和“回头看”工作的组织领导与具体指导，扎实推进“回头看”工作。
(二)明确任务、统筹兼顾。要根据全县党务公开“回头看”实施方案要求，对相关工作进行详细安排。要妥善处理党务公开 “回头看“工作与业务工作的关系，做到“两不误、两促进”。
(三)加强宣传，深入开展。要继续运用简报、 宣传栏、简报等形式，宣传巩固党务政务公开“回头看”工作的经验与实效，营造良好的舆论氛围，确保党务公开“回头看”工作取得实效。
方案四：关于全县党务公开“回头看”工作的实施方案
为了全乡安全生产形势持续稳定，落实好安全生产大检查“回头看”工作要求，乡政府决定在全乡深入开展以打击非法违法生产、经营、建设行为和隐患排查治理为重点的安全生产大检查。现结合我乡实际，特制定以下实施方案：
一、指导思想、工作目标
（一）指导思想
以 科学发展观为指导，深入贯彻省委、省政府和市委、市政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立以 人为本、安全发展的理念，全面贯彻落实以推进企业安全生产标准化建设为抓手，以强化企业安全生产主体责任为重点，突出打击非法违法生产经营和建设行为，深 化安全生产大检查，为我乡转型、跨越发展提供安全保障。
（二）工作目标
1、创新工作机制。进一步健全和完善安全生产的各项规章制度，把大检查工作逐步纳入制度化、规范化、经常化的轨道。
2、落实企业安全生产主体责任。通过安全生产大检查，进一步推动企业安全生产主体责任和政府监管责任的落实。
3、提升安全生产水平。通过安全生产大检查，及时发现并消除重大安全隐患，坚决打击取缔非法生产经营建设行为，淘汰国家和省明令禁止的生产、储存装置，提升生产经营单位本质安全水平和各行业、各领域的整体安全水平。
二、组织领导
乡 政府成立安全生产大检查“回头看”工作领导小组。乡安全生产大检查“回头看”工作领导小组负责组织制订全乡深化安全生产大检查总体工作方案，对全乡各行业 （领域）安全生产大检查工作进行统一领导，统一安排，统一部署，研究解决大检查中的共性问题和突出问题，协调有关部门开展大检查工作。
办公室设在乡安监办，负责全乡大检查工作的总体安排，跟踪了解各行业（领域）、各村安全生产大检查进展情况，协调解决大检查中的共性问题；负责全乡大检查情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。
三、大检查的范围
安全生产大检查的范围：继续以非煤矿山（采石场、砖厂等）、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品，覆盖全乡各行业（领域）、各级、各类生产经营单位。
四、大检查检查的主要内容
1、 大检查工作进展情况。重点是检查无证、证照不全或过期从事生产经营建设的行为；关闭取缔后又擅自生产经营建设的行为；停产整顿、整合技改未经验收擅自组织 生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的行为；瞒报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为；未依法进行安全培训、没有取得相应资 格证或无证上岗的行为；拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的行为；未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的行为；其他违反安全生产法律法规的 生产经营建设行为。
2、安全生产各项制度的贯彻落实情况。
3、安全生产应急值守和事故报告制度执行情况。
4、企业安全生产主体责任落实情况。重点是检查企业法定代表人安全生产承诺、安全监管机构和队伍建设、职工培训、班组建设、安全监管职责到位、现场管理、隐患排查治理、安全投入等情况。
5、烟花爆竹经营单位依法经营情况。
6、建筑施工以防范坍塌、坠落等事故为重点的安全生产整治情况。
7、消防安全以人员密集场所特别是“三合一”（住宿、生产经营及储存场所）、“多合一”生产经营单位为重点的整治情况。
8、商贸、电力、民爆物品等行业，对存在的严重隐患和突出问题开展大检查工作的情况。
9、非煤矿山资源整合、整顿关闭情况。
五、工作要求
（一）进一步提高认识，加强组织领导
各 村、各有关单位要充分认识开展安全生产大检查的重要性和必要性，克服麻痹松懈思想，要反复抓、抓反复。要把大检查作为一项政治任务来抓，主要负责人全面负 责，分管负责人通力配合，各村、各单位要成立主要负责人任组长的大检查领导组，认真落实大检查活动的有关要求，确保各项工作落到实处，取得实效。
（二）进一步落实企业和经营单位安全生产主体责任
企 业和经营单位是安全生产的组织者、实践者和执行者，必须全面贯彻落实上级精神，承担安全生产责任；企业和经营单位法定代表人是安全生产的第一责任人，必须 自觉履行安全生产职责。
方案一：安全生产回头看工作方案
为了全面落实安全生产工作要求，做好安全生产隐患排查治理工作，巩固和深化大检查活动成果，确保全乡安全生产大局持续稳定。经研究决定，从现在起至8月底在全乡范围内开展安全生产大检查回头看活动，工作方案如下：
一、回头看范围
宏达矿业公司、金龙玉珠茶业公司、路达双高石材、加油站、三龙井电站、龙井河电站、大寨水库、三龙井水库、邬冲水库、赵湾码头、秦湾码头、乡卫生院、村医疗室、勋贤中心校、各村小学、车辆运输单位。
二、回头看内容
1、党和国家有关安全生产方针政策、各村、镇直各单位关于安全生产工作的安排布署与要求的贯彻落实情况；
2、国家有关安全生产的法律、法规贯彻实施情况；
3、安全生产投入情况；
4、安全生产管理机构设置和人员配备情况；
5、安全生产责任制建立和落实情况；
6、安全基础管理、安全教育培训制度制定和落实情况；
7、查处事故和责任追究情况；
8、开展隐患排查、登记、整改、监控情况；
9、汛期除险加固、防范由自然灾害引发事故灾难的各项安全措施落实情况；
危险化学品：易燃易爆化学品生产、储存、运输、经营、使用等各环节的安全监管，严防爆炸、泄漏、中毒事故发生。
烟花爆竹：逐户严格排查，严厉打击非法生产、经营的小作坊、小商店，严格落实高温雷雨天气停产制度。
道路（水上）交通：打击超速、客车超员、货车超载、货运车辆违法载人、疲劳驾驶、酒后驾驶等易导致群死群伤的交通违法行为的情况；运输经营者市场准入、劳动车辆技术状况、营运车辆驾驶员从业资格情况；公路危险路段排查治理和养护维修作业安全措施、船舶、通信、救生等安全设备保养、配备，渡口船只安全管理及低质量船舶专项治理情况等。
建筑施工：房屋建筑、水利、电力等工程建设预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
水利：堤防、涵、闸、库病险除险加固和维修保护情况；
医疗卫生：药品医疗器械质量、仓储和住院部房屋、食堂卫生、用电、消防、氧气使用和饮食服务业卫生状况等。
学校（幼儿园）：教学楼、宿舍楼房屋安全和消防安全状况、食堂卫生、实验室危险品管理、集体活动安全以及接送学生车辆安全状况等。
三、时间安排
回头看活动从20xx年7月8日开始，8月20日结束。
四、工作分工
为确保工作成效，乡决定成立6个工作组，由汪承金、余述珍、邓敏、柯方云、赵彬、方志先分别任组长，各相关职能部门负责人为成员。具体分工为：
（一）汪承金负责建筑工程、集镇公共设施、敬老院、五保户、特困户、残疾人等弱势群众中存在的隐患排查与整改。
（二）余述珍负责教育系统（含幼儿园及校车）隐患排查及整改。
（三）邓敏负责电力、通讯隐患排查及整改。
（四）柯方云负责水库、河道、堤防、水利设施、农用车、农村沼气隐患排查及整改。
（五）赵彬负责矿产、石材、加油站、烟花爆竹、公路、桥梁、渡口和水上交通等隐患排查及整改，县6月份第一次检查的督促落实。
（六）方志先负责药品、食品安全隐患的排查及整改。
五、工作方法
1、听取汇报，查阅资料。工作组要全面听取所到单位和企业的汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、普查抽查，实地查验。采取普查形式，进行逐行业、逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角、不留后患；突出重点地区、重点行业、重点企业、重大隐患，特别要对事故多发的地区、发生过事故的企业强化督查、抽查。
3、发现问题，及时反馈。要及时向被检查单位反馈检查督查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
4、总结情况，提出建议。回头看工作结束后，要对检查督查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议。
六、几点要求
1、被检查单位和企业要全力配合，主动提供备查档案资料，并陪同现场检查。
2、检查工作要细致周到，按照检查内容逐一查看，确保检查工作不走过场。
3、各检查组工作要制定各自检查表，结束后要有督办表和检查总结，检查情况报乡安全生产办公室备案。
方案二：安全生产回头看工作方案
为认真贯彻落实《介休市安全生产专项整治“回头看”阶段工作实施方案》（介安字[20xx]34号）文件精神，巩固我系统安全生产专项整治前三个阶段的工作成果，确保安全生产专项整治第四阶段取得预期成效，经局办公会研究，特制定如下工作实施方案。
一、工作目标
通过开展安全生产专项整治“回头看”行动，进一步深化安全生产专项分类整治工作，对无证无照非法生产经营单位（新设立、新运营）坚决予以取缔；对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，一律停产停业整顿，并就情况采取不同的措施；对证照齐全，符合安全生产条件的，加强日常监管，督促其依法搞好生产经营活动，进一步规范安全生产专项整治档案的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责，集中整理。
二，范围和要求
“回头看“阶段工作范围是我市建设行业、领域内的各建筑施工企业、市政公用设施运营企业。
工作重点：
1、新设立、新运营的无证无照（包括外地新入住介休的企业）的一类企业。
2、证照不全、证照过期或存在重大隐患未整改的二类企业。
3、在“省、市、县“三级联动检查中提出问题的生产经营单位。
4、进入冬季，各企业是否按冬季的特点，采取相应的措施，措施是否切实可行，是否做好了冬季采暖用火、用电的保障措施等。
三、实施步骤
安全生产专项整治“回头看”工作，分三个阶段开展。
（一）再动员再部署阶段（xx年11月5日前）
各生产经营单位要充分认识到这次“回头看”工作事关我建设系统全年安全生产专项整治工作的成败，要按照我局的统一安排，结合前三阶段工作实际制定企业具体的工作方案，对本企业“回头看”工作进行部署，对企业所属的项目、科室、运营设施、设备再深入进行一次自查自整，切实提高安全生产水平，作好迎接省市“回头看”检查组的各项准备工作。
（二）集中行动阶段（xx年11月5日——11月30日）
为做好专项整治“回头看”再检查工作，强调以下几方面工作：
1、我局将对本区域、本行业领域再进行一次排查摸底，对新设立、新运营的生产经营单位（新入驻介休的外地企业）按规定进行分类并加以整治，同时将分类情况按程序上报市专项整治领导组办公室。
2、对本区域、本行业领域的一类企业（新出现）按照标准予以取缔，并进一步明确跟踪检查的责任人。
3、对本区域、本行业领域的二类企业一律停产停业，逐个进行一次检查，区别不同情况采取不同措施：对证照过期或证照不全的，督促其尽快办理相关审批手续，在未取得合法、有效地证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对虽然证照齐全，但不符合国家有关规定和标准，隐患经过整改仍难以符合安全生产条件的列入取缔名单，组织实施取缔。
4、对本区域、本行业领域的三类企业逐个进行一次拉网式检查，区别不同情况采取不同措施：证照齐全合法有效，整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；对其中存在安全隐患的生产经营单位，要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改。
5、对在“省、市、县”三级联动检查组的检查中存在问题的企业，要重点督办，对查出的隐患要整改到位，对新发现的问题和隐患要及时予以整治。
6、进一步加强安全生产专项整治档案资料的健全完善和汇总整理工作，做到专人负责、集中管理，各企业要按照《介休市城乡建设局安全生产专项整治工作方案》中“专项整治检查的内容”逐条审查、落实好未完成的工作，补充完善各类档案资料。
集中行动阶段，我局对各单位的“回头看”工作进行检查，对不制定方案，不积极部署“回头看”工作的单位，要对其主要负责人进行约谈。
（三）总结阶段
我局专项整治领导组要对各单位开展安全生产专项整治工作进行总结，此项内容作为企业和个人年度评优评先的重要条件之一，同时也是对企业安全生产许可进行动态考核的重要依据。
（四）工作要求
（1）高度重视，精心组织
安全生产专项整治是我局安全生产工作的主线，“回头看”工作的成效直接关系到我局安全生产专项整治工作的成败。各生产经营单位的主要负责人要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此项工作的重要意义，制定严密的工作方案，做到不违章指挥、不违章作业。
（2）明确责任，严格追究
各生产经营单位要切实落实专项整治的主体责任，法人代表要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，把专项整治工作落实到车间班组及每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难以整改的要制定整改方案，切实做到整改措施、期限、资金、责任人、应急预案“五落实”。要严格责任追究，对安全生产隐患不解决或因此发生事故的企业，要依法依纪追究相关责任人的责任。
（3）加强交流，强化沟通
专项整治“回头看”期间，局安委办要加强本系统专项整治资料、信息的收集、汇总、分析工作，及时向市安委办、市专项整治办公室报送专项整治工作的信息。
方案三：安全生产回头看工作方案
按照省、市、县关于进一步加强安全生产工作的要求，经镇党委、政府研究决定即日起至9月底，在全镇范围内组织开展安全生产大检查“回头看”活动，现将有关事项通知如下。
一、总体要求和目标
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求和“三个一百”（各级部门检查面达到100％、企业自查自纠面达到100％、隐患排查整改面达到100％）的工作方针，认真贯彻落实中央领导同志重要批示和国务院、省委、省政府、市委、市政府、县委、县政府有关会议精神，按照县委、县政府关于进一步加强安全生产工作的要求，把安全生产大检查作为当前安全生产工作的首要任务。在前段大检查活动的基础上深入开展“回头看”活动，对照检查标准，对检查发现的问题和隐患整改情况进行再检查，制定整改方案、落实整改措施，确保做到检查全覆盖，整改全到位；认真总结大检查活动中的好经验、好做法，总结归纳为规章制度和标准规范，建立大检查的长效机制。通过“回头看”活动，进一步摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、健全制度，强化基础，彻底排除重大安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业，进一步提高安全生产保障水平，有效防范各类安全事故发生。
二、“回头看”活动范围
全镇所有区域、所有行业领域，所有生产经营企事业单位和人员密集场所（以下简称“各单位”）。重点检查危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、冶金有色、消防、道路交通、水上交通、建民爆器材、消防、食品药品、学校、等行业领域，突出对反复发生、长期未得到根治的重点问题开展“回头看”检查。
三、“回头看”活动内容
（一）各村、各相关部门贯彻落实中央领导同志重要批示精神、上级党委、政府关于安全生产的决策部署，落实安全生产管理和监督责任，开展“打非治违”活动，强化重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理情况。大检查大整治要做到本辖区内全覆盖、排查隐患全整治；明确落实安全生产管理和监督的责任分工，联合开展“打非治违”等专项整治活动；健全完善与行业管理相适应的安全监管工作机构、人员、车辆、装备和工作运行机制。
（二）各生产经营单位安全生产主体责任是否落实到位，生产经营的各个环节是否符合安全生产的法律法规、制度标准要求，各类安全生产制度是否健全完善，安全管理、标准化建设、科技支撑、教育培训、持证上岗、应急管理等安全生产基层基础工作是否符合标准并得到强化。
（三）对市、县和我镇部署开展的打非治违和隐患排查治理、道路交通、危化品专项整治、烟花爆竹专项整治、人员密集场所和建设工程施工专项整治、消防安全大排查大整治等大检查大整治活动是否做到了有方案、有检查、有整改、有验收、有台帐。
四、“回头看”活动实施
（一）各生产经营单位认真开展自查自纠和隐患整改 “回头看”。按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，进行全面、彻底的自查自纠；对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节进行“回头看”排查，确保重点防范措施到位；对排查出的隐患、问题列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，对安全生产状况进行全面评估。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，把“回头看”检查情况、整改方案和整改结果报送至属地镇安监部门和行业主管部门备案。
（二）各部门认真开展全面检查和综合督查“回头看”活动。按照职责分工，各部门对本辖区内各类生产经营单位“回头看”检查情况进行督查，集中精力、集中人员开展联合执法活动，对辖区内的各类生产经营单位进行全面检查，确保覆盖到每个企业和场所。
（三）各行业主管部门认真开展专项检查和督查“回头看”活动。按照管行业必须管安全、谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责的原则，针对本行业本领域工作实际和“打非治违”职责，组织指导和监督本行业本领域的“回头看”活动督查，对“回头看”活动开展的全过程进行督查、抽查，并组织互查，将“回头看”检查发现的重大问题及时通报，对发现的重大隐患及时提请镇政府挂牌督办。
（四）“回头看”活动中检查发现的隐患和问题，各相关部门必须现场依法作出处理意见，下达书面检查整改书。对存在重大隐患的，依法停产整顿，并对整改落实情况进行跟踪督查，经验收合格后才能复产。严厉打击非法违法生产行为，对非法生产经营及经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔。
五、有关要求
（一）加强组织领导，落实工作责任。本次活动是在前阶段安全生产大检查的基础上，进一步深化安全检查，认真解决安全生产各项工作存在的突出问题和薄弱环节，巩固和扩大大检查成果，有效防范和坚决杜绝重大事故和减少一般事故的重要举措。各级各部门要高度重视，把开展好 “回头看”活动，作为当前安全生产工作的重要任务，切实加强领导，层层落实责任。镇政府安委会统筹部署大检查“回头看”工作，加强组织协调和指导督查。各镇直单位、各部门安全生产大检查工作领导小组，要牵头制定实施方案，组织和监督本行业领域的“回头看”活动开展。各镇直单位、各部门有关部门要将大检查“回头看”工作方案于9月25日前报镇政府安委会办公室备案。
（二）加强宣传，强化督查问责。充分利用各种媒体等多种方式，对安全生产大检查“回头看”活动进行广泛宣传发动，对先进典型和经验及时报道。各镇直单位、有关部门要及时向镇政府安全生产大检查工作领导小组办公室报送工作信息和有关报表。对安全检查“回头看”活动中存在走过场及隐患排查治理不力的相关单位，将进行通报批评。
（三）坚持标本兼治，建立长效机制。要把安全生产大检查“回头看”与隐患排查治理、“打非治违”专项行动、安全专项整治活动结合开展，将安全生产大检查贯穿于日常安全管理和监督工作中，督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度，着力提升企业安全保障水平。大检查工作结束后，各生产经营单位将总结报告报至镇安全监管部门和行业主管部门。
方案四：安全生产回头看工作方案
为认真贯彻落实安全生产大检查“回头看”活动，扎实做好安全生产隐患大排查工作，有效防范和遏制安全事故发生，根据新办[20xx]42号《新野县安全生产大检查“回头看”活动实施方案》的要求，结合督查单位施庵镇安全生产工作实际，特制定安全生产大检查“回头看”活动工作方案。
一、组织领导
为贯彻落实县安全生产大检查“回头看”活动及督查工作领导，成立安全生产大检查“回头看”活动督查领导小组，由局长李文祥负总责，任组长；副局长张建新任副组长。局属各单位一把手为成员，领导小组下设办公室，殷玉成同志任办公室主任。局属各单位要把安全生产大检查“回头看”活动督查做为当前重要工作来抓，务必将安全隐患消灭在萌芽状态，确保局属单位和施庵镇安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标
通过开展安全生产大检查“回头看”活动督促检查，及时发现和消除各类事故隐患，建立和完善安全生产监管长效机制，扎实做好安全生产隐患排查治理工作，有效防范和坚决遏制安全事故发生，确保全局和施庵镇安全无事故发生。
三、督查检查范围和时间
按照县委办公室统一按排，我局对全县范围内房屋和局属单位进行安全生产隐患大排查、检查，以自查与拉网排查相结合，并与行业管理部门配合重点做好施庵镇安全生产督查，统筹兼顾、有机结合，发现问题及时整改，检查督查两不误，安全生产大检查“回头看”活动督查时间从20xx年11月21日起至年2月28日。
四、督查检查重点内容
1、房屋建筑工程预防坍塌、高处坠落、起重机械事故措施情况；安全帽、安全带和安全网等安全防护用品的采购、查验、使用情况。
2、房屋装饰装修工程中装修企业资质、安全生产许可证办理情况、预防安全事故，采取安全帽、安全带、安全网等防护措施情况。
3、房地产开发实施中，开发企业资质、施工许可证办理情况、工地现场预防安全事故采取安全防护措施。
4、D级危房使用情况，集中对全县中小学校房屋进行安全检查，对出租直管公房安全隐患排查治理。
5、对施庵镇学校、敬老院等人员密集场所饮食卫生做为重点督查对象。
6.对客运、货运、重点是施庵镇幼儿园校车超载、超限、疲劳驾驶严格检查治理。
7.对施庵镇烟花爆竹销售网点严密排查，要求按规定数量储存，对无证经营坚持取缔。
8、对局属各单位日常安全保卫工作、车辆安全检查，对全局办公区内用电线路、设备和用水管道情况检查。
9、局属两个施工公司预防事故发生，采取安全防护措施。
五、督查检查具体办法
1、听取汇报，查阅资料。督查检查要全面听取施庵镇政府、局属各二级单位工作汇报，认真查阅相关文件、记录及资料。
2、实地检查。督查采取普查形式，进行逐企业、逐环节拉网式排查，不留死角，不留后患，对事故多发的企业或隐患未予整改的单位强化督查、抽查。
3、专项检查，专家评议。督查检查工作中，要充分依靠和发挥房屋安全鉴定师等专家作用，对查出问题、隐患及整改方法进行专家评议，提高检查效能。
4、发现问题，及时反馈。要及时向施庵镇政府和局属两个施工公司、相关部门和企业反馈检查意见，并要求明确责任人，限期整改落实，消除事故隐患。
5、总结情况，提出建议。每次检查督查结束后，要及时对督查检查中发现的问题、好的做法经验及时进行总结，提出下一步工作的对策措施建议，并每半月上报县委、县政府督查室和安委会办公室进行备案。
六、工作要求
1、提高认识，精心组织。开展安全生产大检查“回头看”督查活动，认真落实安全生产的各项防范措施，从根本上消除和减少各类事故的隐患，遏制重特大事故的发生，确保我局和施庵镇安全生产形势的持续稳定，为经济社会又好又快发展创造良好的安全生产环境。
2、加大力度，务求实效。精心组织得力人员进行督查，分管领导全程参与，亲临一线现场督查，对发现问题责任落实到人，跟踪督查，直到隐患消除为止。
工商联群众路线活动整改落实回头看自查报告
县督导组：
按照侯群组办〔2015〕1号《关于对教育实践活动整改落实情况进行"回头看"的通知》的工作安排部署。我会党组通过坚持领导带头，以上率下、树立标杆，聚焦"四风"问题不放，教育实践活动与党建和非公经济工作两手抓、两促进、两不误的方式，扎实推进了教育实践整改落实"回头看"工作开展。现将工作有关情况报告如下：
一、整改"回头看" 主要工作措施
（一）加强组织领导。根据县委要求，做到"机构不撤、职能不变、力度不减",继续抓好教育实践活动后续工作。进一步明确了会党组书记为整改落实回头看工作的"领导责任人",其他党组成员结合实际工作，实行抓业务与抓整改工作"一岗双责"的责任。研究制定工作实施方案，明确了整改落实"回头看"的具体措施和办法，并先后以统战支部会议、党组会议等形式，专题听取关于整改落实工作进展情况的汇报，对《两方案一计划》整改的内容和措施逐项逐条地进行了"回头看",明确要求班子成员要以高度负责的精神、实事求是的态度，统筹兼顾，合理安排，注重实效，全面推进整改落实工作。
（二）建立工作机制。把整改落实"回头看"工作纳入学习贯彻十八届四中全会精神之中，进一步把握工作重点，明确任务目标，并建立了整改落实工作的"三项制度".一是建立了分析研究制度，会党组根据上报的整改落实情况，定期分析研究整改落实工作，查找存在问题，制定相应工作措施。二是建立了督查检查制度。采取召开工作例会、深入基层一线等形式，检查整改落实工作。三是建立了公开制度，定期召开基层群众、服务对象座谈会，请他们评价整改效果，把整改工作置于群众监督之下，营造了整改落实的良好氛围。
（三）做好"四个看".在开展"回头看"自查工作基础上，继续按每月通报1次整改台帐的进度，进行归档并前后对照查漏补缺， 更加全面、深入地开展自查工作，重点做好"四个看":一看整改落实情况。对照整改台帐中的整改措施，看已经整改的是否发生"反弹",正在整改的是否进展顺利，尚未整改的是否已经采取措施抓紧推动，整改中的一些新情况、新问题是否及时跟进。二看建章立制情况。对照制度建设计划，看制度规定"废、改、立"工作开展情况，计划中明确的制度是否已经建立，是否采取措施抓好制度落实。三看专项整治情况。对照落实县委专项整治工作要求，重点看专项整治任务是否落到实处、取得实效。四看党员干部个人整改落实工作。每位党员干部均结合实际形成了个人整改落实情况自查清单，通过召开支部会议，逐人逐项进行了汇报，支部会议在听取汇报的基础上，对每位领导干部个人整改措施、整改成效进行集体评判把关，并作出客观公正的评价。同时，对党组成员个人整改情况自查清单在本单位范围内进行公示，接受群众评判和监督。
二、整改"回头看"工作完成情况及成效
（一）规范自身工作，在建章立制中抓整改转作风。结合深入开展县级文明机关和县级"五好"工商联创建活动，加强对自身工作的规范，围绕工作的有效落实，及时构建了学习教育培训制度、反对"四风"制度，社会服务管理制度、效能建设制度与党风廉政建设制度等制度体系，涵盖已建、修订和新建制度共计12项已全部出台。同时坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证，按照"落实好上级的，规范好本级的"原则，抓好"四风"专项整治工作，为有效杜绝"舌尖"上的浪费、"车轮"上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础，真正形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。("三公"经费总支出5.56万元，较上年同比下降3%.
（二）联系服务群众，在实际行动中抓整改转作风。以"海西春风、春雨、光彩"行动和"百千万、心连心"等活动为载体，进一步畅通联系群众渠道、健全服务群众体系，充分发挥党员先锋模范作用，全力打通联系服务群众的"最后一公里".积极开展了"走村入户"活动， 建立党员领导干部联系点3户，走访农户数73户，走访非公企业120家。积极与县人力资源与社会保障局、县总工会等共同参与三方协调，帮助企业解决生产经营中的纠纷困难，维护企业和谐稳定及合法权益。引导会员捐赠积少成多达到43万元，分别投入陕西富平县教育事业，我县特殊教育、鸿尾中学"六一"助学，走访慰问挂钩帮扶村廷坪乡赤坑村60多户贫困户，支持挂钩捆绑帮扶村鸿尾乡里头村用于村部修缮，资助罹患白血病的闽侯青口的黄挺森小朋友和闽侯一中的刘浩同学等多项公益活动。同时积极协调县宣传部审核举荐十余名在读贫困大学生名单，联系异地商会，根据这些大学生在学习、生活、未来工作上的不同需求与相关会员企业结成帮扶对子。
（三）搭建发展平台，在服务经济社会发展中抓整改转作风。搭建信息平台。 工商联网站于7月份正式上线，作为闽侯政府门户网站的子网站，网站开辟"工作动态、政策宣传、企业文化、供求信息、融资服务、商道杂谈、商务平台"等专栏，旨在促进会员企业信息共享，发挥优势企业的引领作用，促进企业交流，发展壮大；搭建参政平台。组织会员积极参加县委县政府召开的协商会、通报会、座谈会等，就我县重点工作和重要决策等提出建议意见。引导担任各级人大代表、政协委员的会员认真履职，在县两会上提交有数量、有份量的提案、建议件20件；搭建教育平台。与福州大学管理学院合作，推荐会员参加 "博道讲堂"系列讲座。组织会员参加市工商联举办的"非公经济代表人士培训班"学习。组织会员前往陕西、台湾、香港等地开展工商届交流学习，拓宽视野。 并通过各种会议、会务活动等形式，多渠道地适时宣传，引导会员合法诚信经营；搭建"回归"平台。充分利用一切机会宣传推介我县"回归工程"优惠政策，鼓励更多异地企业家回归创业创新发展。加快闽商总部大厦重点项目建设步伐，积极协调有关部门及时解决建设过程中的问题，截止9月份，已完成固定资产投资7500万元，完成累计投资1.14亿元，地下室底板完成100%.为"广州斯泰克电子商务"牵线搭桥，如今已在南屿高新园区挂牌，11月份已落户，投资额度3亿。配合县直有关部门，同时认真做好经常性收集情况、协调各方、统计上报等工作，目前已收集"回归工程"项目11项，总投资60亿元。
三、工作中的不足和下步工作打算
通过整改落实"回头看"工作，我会通过把教育实践活动凝聚的共识、取得的成效、积累的经验转化为推动工商联工作的动力，进一步加大了对事关全局发展的大事要事的战略性、前瞻性和系统性研究，以求真务实的精神，着力解决我会在发展过程中遇到的困难和职工群众反映突出的问题，为我会发展营造了良好的外部环境。但同时我们也清醒的认识自身工作中存在的问题和不足，主要是 当前我会作风建设的基础还不牢固，一些深层次问题还没有根本解决，整改力度还须加大；领导干部抓作风建设的责任意识与县委要求和群众期盼还有差距，落实从严治党责任还不到位。对于这些问题，已引起了我们的高度重视，我们会在今后工作中认真加以解决。
下步工作中，我们将按照群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想，重点抓好以下工作的推进与落实：
（一）继续坚持"思想不放松、行动不失矩、标准不降低"的理念，继续引导全联在作风建设"抓常、抓细、抓长"上狠下功夫，在各项制度规范的落地生根上狠下功夫，在纠"四风"、防"反弹"上狠下功夫，在重点领域重点问题重点措施的整改效果上紧盯不放，突出当前正在整改的重点问题，在跟踪问效上狠下功夫。
（二）认真学习贯彻党的十八届四中全会精神，精心组织，抓好学习培训，全面领会和把握全会的精神实质，不断增强全联党员干部法治思维和法治观念，带动全联学法、用法、讲法，营造良好法治氛围，全面推进法治社会建设。
（三）继续突出"两个注重".注重到基层一线走访了解，确保真实掌握整改落实"回头看"工作的真实情况；注重对自选动作落实情况的督导，及时发现、挖掘、推介经验典型。
（四）对未排查出来的一些隐性问题和隐患，将继续加大"大排查、大整治"力度，注重细节，不留死角，列出清单、建立台账，制定任务书、时间表，纳入整改范畴。
（五）把整改落实工作与谋划2015年工作发展思路、推动重点工作任务落实结合起来。 把心思和精力集中到干事创业上来，以改作风新成效推动工作取得新进展。
专此报告，请审阅。
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