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乡镇党委书记在党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是安排部署*年全镇党风廉政建设和反腐败工作。下面，我根据党委研究的意见，讲五个方面的问题。
一、强化领导，进一步抓好廉洁自律工作的落实
要严格按照上级的各项安排部署，进一步加大党风廉政建设责任制的落实，采取多项措施，强化管理，坚持长抓不懈，力求富有成效。要在机关干部中努力形成廉洁、高效的工作作风，带动、促进全镇干部群众的廉洁自律行为，在全镇形成人心思上、纪律严明、健康有序的良好局面，有力的增强党委、政府的凝聚力和号召力，促进全镇经济和各项社会事业的健康快速发展。同时进一步抓好基层站所和农村基层干部的廉洁自律工作。加强对基层站所的监督、教育、管理，继续开展民主评议基层站所和评选“优秀站所”活动。把建立基层干部廉政行为规范与解决突出问题结合起来，一手抓规范，一手抓治理，最大限度的消除因不廉洁或工作作风不正引发的矛盾，密切党群干群关系。
二、深入开展纠风和执法监察工作，着力解决群众反映强烈的突出问题
要下大力气深入治理教育乱收费。坚决禁止和纠正中小学校擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围的乱收费行为，积极执行中小学义务教育一费制。严肃查处巧立名目收取赞助费、建校费和
捐资助学费等违反规定乱收费行为。实行教育收费公示制度。坚决制止乱摊派和搭车收费。做好减轻农民负担工作。严格执行减轻农民负担和农村税费改革的各项政策规定。不准违规搞突击清欠，防止农民负担反弹。抓好农业生产性费用、农民建房收费和各种搭车收费等专项治理工作，纠正和取消面向农民工的不合理收费。全面实行农村订阅报刊费用限额制，涉农税收、价格和收费“公示制”，涉及农民负担案(事)件责任追究制，使农民税费负担逐步减轻，杜绝涉农恶性案件的发生。继续抓好民主评议行风活动。经镇委、镇府研究决定，今年我镇重点纠风部门和行业是法庭、派出所等24个部门行业。各重点纠风单位要和本单位工作实际紧密结合，与机关“提速”工作、效能监察工作紧密结合，确定行风建设工作重点，制定年度计划，并认真贯彻落实，确保取得实效。要认真开展执法监察工作。一是围绕国家法律法规和重大改革决策的实施，加强对社保资金管理使用和增收节支等情况的监督检查。二是积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，重点针对土地和建筑市场中存在的违法经营问题，以及制售假劣药品、食品等损害群众利益、危害人民生命财产安全问题，督促政府主管部门严格执法、加强监管；三是紧贴经济建设中心，围绕“创新优化发展环境”开展效能监察，促进政府“提速”和机关转变职能、改进作风、提高效率；四是针对群众反映强烈、社会关注的热点问题，开展监督检查。
三、强化效能监察，进一步优化经济发展环境
要以开展干部作风建设年活动为契机，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求，建立健全适应新形势、新任务要求的机关效能监察工作机制，强化对各级机关及其工作人员履行职责情况的监督检查考核，促进改善行政管理，提高行政效能，推动机关工作全面提速，使镇直各部门及其工作人员精神面貌明显变化，服务意识明显增强，工作作风明显改进，工作节奏明显加快，行政效率明显提高，努力形成上下联动创环境，齐心协力抓经济，一心一意谋发展，争分夺秒要效率的浓厚氛围。开展好“七比七看”、“向我看齐”等活动，有效改善党员干部、机关干部和农村干部三支干部队伍的工作作风。要加强监督检查，着力解决影响经济发展的突出问题，为加快经济发展提供强有力的保证。通过监督检查，及时掌握有关情况，对经济发展中遇到的新问题及时研究对策，提出纪律要求，保证镇委、镇府的重大决策落到实处。对破坏招商引资环境，扰乱经济发展秩序的投诉案件要及时调查，严肃处理，为招商引资、经济发展保驾护航。各部门要用发展的眼光，从促进改革开放和现代化建设的大局，从调动全镇广大干部群众积极性、创造性的高度，正确把握和处理好反腐倡廉与经济建设、改革开放的关系。对打着改革旗号，中饱私囊、谋求私利的行为要坚决查处。对改革过程中因经验不足出现的失误，要具体分析，慎重稳妥的进行处理。通过准确把握和执行政策，支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处腐败者，追究诬告者，为在发展经济中有本事、能干事、肯干事、干成事的干部撑腰壮胆，营造干事创业的良好氛围。反腐倡廉工作要始终围绕我
镇经济发展这个中心，搞好三个结合：一是把反腐倡廉工作与我镇经济发展战略相结合，努力为招商引资、经济发展保驾护航，提供强有力的政治保证。二是把反腐倡廉工作与加强党组织建设紧密结合，为选拔任用干部提供廉政勤政方面的保证。三是把反腐倡廉工作与人大代表及人民群众的监督紧密结合，做到党的监督带动社会监督，各级监督形成合力，为加快我镇发展做出新的更大的贡献。 四、继续深化和完善党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实
以党风廉政建设责任制为总抓手，强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要在责任制内容、形式上继续创新。在责任制的内容上要以热点、易发问题为重点，结合实际，重新进行责任分解。在责任制的形式上除继续层层签定责任书之外，要落实责任制执行情况报告制度，进行责任承诺和适度公开。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点切实抓好。切实加大追究力度，实行责任追究通知书制度，对工作抓得不力而造成不良后果的，要按规定进行组织处理或纪律处分，确保反腐倡廉各项工作的落实。
五、继续加大查处违纪违法案件的力度，严厉惩处腐败分子 在继续重点查办贪污、受贿、挪用公款案件和领导干部违纪违法案件的同时，着重查办破坏招商引资环境，扰乱经济秩序案件，违反政治纪律和组织人事纪律案件，重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件。进一步加强信访举报工作，按照分级负责、归口管理
落实党风廉政建设“两个责任”
座谈会发言材料
中共XX市XX镇党委书记 XXX
尊敬的各位领导：
我是XX市XX镇党委书记冯磊，根据会议安排，我就XX镇落实党风廉政建设“两个责任”情况简要汇报如下，不妥之处，敬请批评指正！
XX镇位于XX市西郊，总面积31平方公里。辖12个行政村，174个合作社，村民总户数8031户，总人口38000人，其中少数民族占全镇总人口数的65.5%。现有17个党支部，党员人数624名。我镇落实党风廉政建设“两个责任”的具体做法是：
一、强化学习教育，树立担当意识。
作为XX镇党委主要负责人，自己注重加强个人修养，把强化学习作为一种政治责任，坚持读书看报学文件，注重养成良好的道德修养，自觉在思想上、政治上、行动上，同上级党委保持高度一致。同时，注重镇村干部的学习教育，坚持逢会必学，利用中心学习组、镇村干部大会、党员“冬训”等时机，去年先后共开展集体学习26次，重点学习了党的十八大、十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及中央纪委四次、五次全会精神、省委“3783”主体责任体系和州委“123610”工作思路，特别是加强了对《关于实行党风廉政建设责任制的规
定》、《中国共产党纪律处分条例》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》以及中央“八项规定”、省委“双十条”和州委“五要十不准”、市委“八要八不准八严禁”等一系列相关规定制度的学习和教育。通过学习，强化了党员干部的责任意识和担当意识，在党政班子和村“三委”班子中牢固树立了“不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念。 二、强化一岗双责，细化责任落实。
一是落实党委的主体责任。镇党委始终坚持把党风廉政建设纳入党委政府的重要议事日程，把党风廉政建设作为党的建设和队伍建设的重要内容，进一步明确党委对党风廉政建设负总责，每个村党支部对本村负责，支部书记是第一责任人，将党风廉政建设目标责任细化量化，制订了《XX镇党风廉政建设实施方案》，与12个村党支部签订了党风廉政建设目标责任书，明确具体任务要求，层层传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。在年初安排部署各项重点工作任务的同时，及时研究制定当年党风廉政建设和反腐败工作计划，每月对各村及站办所的党风廉政工作任务进行详细安排，并定期不定期加强督促检查，年终进行严格考评，切实做到了与中心工作同部署、同检查、同考核。二是落实党委主要负责人的第一责任。作为镇党委书记，自己带头讲原则、讲团结，守纪律、讲规矩，严格执行民主集中制，对各重大事项都上会研究，尤其是对党风廉政建设的重要工作自己部署，重大问题自己过问，重点环节自己协调，重要案件自己督办，先后6
次与班子成员和村支部书记进行了集体约谈，与4名村支部书记进行了个别谈话，发现苗头问题，从早从小抓起，及时提醒，保护干部，切实落实了第一责任人的责任。三是落实班子其他成员职责范围内的领导责任。坚持集体领导与个人分工负责相结合，建立了班子成员党建工作联系点制度，每个班子成员联系一个村支部，班子成员根据各自分工负责职责范围内的党风廉政建设工作，班子成员先后2次与分管的办站股所负责人和包村干部进行了谈话，并每月2次到各支部对党风廉政建设工作进行督导检查，了解情况，处理问题，有力地推动全镇党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
通过狠抓以上责任的落实，镇、村班子成员都认真履行“一岗双责”，带头执行各项制度规定，带头发挥表率引领作用，形成了“副职分管，正职监管，集体领导，民主决策”的良好工作机制。
三、强化监督制约，规范权力运行。
一是严明党的政治纪律。利用每周镇村干部例会，开展警示教育，教育全体党员干部学习党章，遵守、贯彻、维护党的政治纪律，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。同时，积极组织党员干部、村“三委”班子成员开展警示教育活动，通过参观警示教育基地、观看警示教育片、举办预防职务犯罪报告会、开展“两常”教育活动、党委书记上党风廉政课等形式，提高了广大党员干部廉洁自律的意识，树立了全心全意为人民服
务的宗旨，始终与镇党委做到了同心、同步、同向。二是持久抓作风建设。继续巩固党的群众路线教育实践活动成果，狠抓作风建设，在对征求到的425条“四风”方面意见建议全部整改的基础上，加大对修订完善的71项和新建的11项制度执行力度，严格按照“八项规定”的要求，一把手不直接分管人事、财务、项目建设，严格执行镇村零接待制度和节假日公车封存制度，班子成员“两节”期间带头做到不相互宴请、不赠送礼品，带头腾退超标办公用房共计140平方米，认真改进文风会风，精简简报90余份，压缩会议35场（次），压缩“三公”经费2.5万元，认真开展了会员卡和干部职工违规经商办企业整治工作，同时，从社会各界聘请了12名“四风”监督员，对镇村干部“四风”问题进行长期监督,镇村干部工作作风有了明显的转变。三是做好干部选拔任用工作。严格按照“三观五重”的选人用人标准，加大村级班子建设和村级后备干部队伍的培养和发展力度，在2013年的村级班子换届中，27名年轻优秀党员和群众走上了村班子的岗位，2014年我镇11名35岁以下村级后备干部被推荐到村上工作。四是全面推行公开公示制度。不断深化党务政务村务公开，进一步规范镇、村公开栏，对23项为民办事清单全部公开公示，各村设有监督委员会，村务监督委员会有主任1名、监督委员4名，村务监督委员会充分发挥作用，严格执行“四议两公开”工作法，重点加大对项目建设和低保、危旧房改造等惠民政策落实的公开公示力度，扩大群众知情权，接受群众监督，惠民政策落
实做到了公开、公平、公正。同时针对便民服务大厅服务效率低的现状，加强和充实了12名工作人员，完善了便民服务大厅各项工作制度，严格实行“一站式服务、全程性代理”工作流程，为群众提供了优质、便捷、高效的服务，2014年镇便民服务大厅共接待办事群众达1.2万人（次），办理各类事项9800多件。五是大力推进廉政风险防控网络建设。全镇共排查出廉政防控风险点50个，设立了廉政风险防控警示牌，制作了廉政风险防控组织机构管理网络图，强化权力运行的制约监督，做到廉情动态及时掌握、及早应对，提高预防风险能力。六是重视加强信访举报工作，拓展群众反映渠道。在便民服务大厅设立了党政领导接访窗口，公开了纪委监督举报电话，设置了监督举报箱，联合市检察院建立镇检察联络室1个，成立村检察联络站12个，聘请检察联络员13名，同时向群众发放工作监督卡7000多张，进一步强化了信访举报工作，拓展了群众反映渠道。
四、强化专职专责，全力支持纪检工作。
一是着重解决专岗不专职的问题。按照“三转”工作要求，及时调整了镇纪委书记工作分工，使纪委书记集中精力主抓纪检监察工作。目前，镇纪委由5人组成，纪委书记、2名纪检专干、2名纪委委员，另外各村支部增设了1名纪检委员。二是大力推进纪检组织规范化建设。配全办公办案设备，落实办案经费，提高村务监督委员会成员报酬，确保了纪检各项工作的强力推进。三是加大案件查处力度。坚持把查办案件作为党风廉政建设和反
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建设工作的调研报告
党的十八届四中全会召开后，木门店镇党委高度重视，及时安排，行动迅速，在党政联席会、机关干部例会上专题传达学习了十八届四中全会《公报》、《决定》及中、省市县相关精神，在撰写心得、学习交流的基础上，认真总结2014年工作，及早谋划2015年工作，并要求从思想上深刻认识，准确把握，结合党风廉政建设工作实际贯彻好、落实好中央和省市县各级精神，全系统营造了学习贯彻《决定》精神的浓厚氛围。近期，按照县委《落党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施细则（试行）的通知》要求，由镇党委牵头，镇纪委协助，相关成员参与，采取查看资料、座谈讨论等形式，先后深入部分镇直部门、部分村就全镇党风廉政建设工作进行了专题调研，现将情况报告如下。
一、主要成效
今年以来，按照“12345”即围绕一条主线（落实惩防体系建设五年规划），强化两大责任（党委主体责任和纪委监督责任），突出三个建设（纪律建设，作风建设，
自身建设），落实四项措施（查办案件、监督检查、制度防控、廉政教育），争创五个一流（一流的班子、队伍、素质、形象和业绩）的工作思路，明确职责定位，强化执纪监督，深入推进党风廉政建设和反腐败工作，为全镇经济社会又好又快发展提供了坚强保障。
一是主体责任明确，党风廉政建设责任制有效落实。结合各自工作实际，科学制定党风廉政建设责任目标，并分层签订了党风廉政建设目标责任书，层层夯实了责任。
二是作风明显转变，“八项规定”得到严格执行。通过宣传栏、手机微信等形式，对“八项规定”进行宣传，切实提高了知晓率。镇纪委成立了专项督查组，对全镇贯彻执行“八项规定”情况进行了多次抽查检查，并与“三讲三比”活动相结合，讲廉洁，比业绩，全镇党员干部作风明显转变，廉政意识明显增强。进一步规范公务用车使用和程序，9250G、05378两辆公务车，车辆使用人需提前向党政办提出申请，办公室根据工作需要合理调配，派车单由主管副职签字后，方可派放。同时，重点对办公用房、服务用房、设施用房进行了核查，重新测算面积，我镇无违规用房。
三是严肃查办案件，惩治腐败保持高压态势。充分发挥案件查办的治本功能，严肃查办干部群众反映强烈、问题线索比较集中的案件。014年11月19日，对机关干部厚英广在工作时间上网看电视违纪一事，县纪委予以了党内警告处分；2014年12月29日对镇民政所所长王林殡葬活化监管不力一事，县纪委予以了党内警告处分。上半年以来，共接到群众来信来访7件次，主要原因为村务运作不规范，村干部不作为，对野兀屯、白塔务、十王堂等3个村的直接责任人进行了诫勉谈话。野兀屯村原书记吴淑勤账目不规范、白塔务村务账目不规范，不按程序办理相关事项，十王堂村书记违规使用村委会公章，现已全部整改完毕。
四是注重宣传教育，廉洁从政氛围浓厚。2015年上半年，镇党委书记带头上《党章》、“三严三实”为主题的廉政党课2次，举办党风廉政建设培训班1次，65人次；利用微信平台发布微党课27期，切实改进了工作作风，增强镇、村级党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，形成了浓厚的廉政氛围。
二、存在问题
结合新形势，对照新要求，党风廉政建设工作中还存在责任意识不清、监督作用发挥不够、制度执行不力等问题。具体表现在： 一是党委抓党风廉政建设工作主体责任发挥不到位。个别领导干部对党风廉政建设工作认识有偏差，落实
党风廉政建设责任制和自觉履行“一岗双责”意识不强，抓党风廉政建设工作主体作用发挥不到位，尤其是农村基层党员领导干部，主体不清，责任不明。 二是工作中存在畏难情绪老好人思想，工作方式方法有待进一步创新。 三是相关制度规定执行不力。部分单位和部门党风廉
政建设各项制度流于形式，制度规定执行上“失之于软、失之于宽”的问题。 四是纪检监察干部队伍素质有待提高。特别是熟悉掌握经济、法律、金融、审计等专业知识的办案人才少，不能完全适应新形势下反腐败主业要求。
2014年度抓基层党建和党风廉政建设工作
述 职 报 告【镇党委书记强调党风廉政建设】
2014年以来，在市委和区委的正确领导下，我和镇党委一班人认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，结合党的群众路线教育实践活动开展，坚持抓基层、打基础不动摇，不断开创基层党建和党风廉政建设工作新局面。现述职如下：
一、关于基层党建工作的履职情况
（一）履职工作特色和特点
一是落实党建工作责任制，推动基层党建标准化建设。工作中，我带头履行党委书记抓党建工作第一责任人的职责。年初，组织制订了《党建工作目标考核办法》，细化各单位、村和班子成员党建工作的具体责任，并与各单位和村签订了责任状，把相关责任落实到人、到事。坚持党建工作例会制度，定期研究党建工作新动向、新问题，及时解决党建工作推进中遇到的困难和问题。坚持工作调研制度。每个月不少于10天深入镇直单位、村和企业调研，指导督促各项党建责任落到实处。通过落实相关党建工作责任，我镇的党建工作在标准化建设上了新台阶。2014年完成了泗马、毓秀、思安、凤凰等村党建工作功能用房的升级改造，各村严格执行“三会一课”制度和干部值班制度，镇直单位党组织结合各自职能，建立起服务群众
的长效机制。
二是抓好村“两委”换届选举，整顿软弱涣散党组织。在村“两委”换届前，对旺坡村、答涓村两个软弱涣散党组织进行了集中整顿，按程序对村党组织负责人予以撤换。另外，对各村“两委”班子履职情况进行调研，按选好配强“两委”班子的要求，研究制订每个村的“两委”成员组成方案。在“两委”换届工作中，切实加强对选举方向的指导和引导，保证镇党委意向、党员群众信任的人选选上来。通过村“两委”换届，各村“两委”班子得到配全配强，新一届村“两委”班子呈现新人多、结构优、本领强的特点，新当选“两委”成员50人，其中4人新当选村党组织书记，13人新当选村委会主任；高中以上学历96人，占总数的59.2％；致富带头人91人，占总数56.2％。
三是创新基层党建工作载体，加强服务型党组织建设。为了进一步提高党组织服务发展、服务稳定和服务群众的针对性和实效性，我们结合实际情况，在镇层面推行“两住一访”工作机制，在农村党组织开展“三联三促”活动。我和镇党委一班人带头继续深化落实干部住镇值班、驻村调研、夜访农户的“两驻（住）一访”制度，进村入户掌握民情、帮助群众解决困难。今年以来，全镇23个驻村工作组共扶持引导10个产业化项目，推进了5项中心工作，为群众办理各种实事好事970件，调解各种纠纷230多起，解决各种问题1300多个，进一步密切党群干群关系。在村级党组织中，广泛开展“联学革命精神，促党员坚定信念；联建龙头产业，促百姓致富发展；联
动驻村干部，促村风文明和谐”的“三联三促”活动。年内，全镇共开展革命传统教育9批次，培训党员群众1100多人次。通过建立“党总支部＋基地+合作社＋农户”的联建模式，大力发展蔬菜种植、规模养殖等优势产业，辐射带动2300多户群众发展种养业，助农民人均增收300多元。通过创新服务载体，基层党组织的服务能力明显提高，战斗堡垒作用得到进一步巩固。
四是抓好党的群众路线教育实践活动，增强党员队伍的战斗力。我始终把开展教育实践活动作为年内政治生活的头等大事来抓紧抓实，并以此为契机加强干部队伍的建设。首先，加强党员干部的政治学习。全镇32个党组织集中学习了448次。通过学习，党员增强了宗旨意识，坚定了理想信念。其次，切实转变干部工作作风。认真对照“四面镜子”查摆问题，聚焦反对“四风”，促使文山会海、公款送礼、庸懒散慢等一大批问题得到了有效整改。再次，认真落实整改。选取的农业产业化发展慢、圩镇“六乱”现象突出、通市区公交车长期没法开通三个群众反映强烈、社会反响较大的典型事例进行集中“会诊”，要求班子成员主动认领责任，限期整改。目前，这几个突出问题都得到有效整改，群众给予中肯的评价。通过教育实践活动的开展，干部的政治素质得到了提高，服务意识得到增强，破解发展难题能力得到提升。
（二）存在的主要问题及原因分析
一是存在重经济建设、轻党建工作情况。虽然认识到党建
工作是自己的“责任田”，但到经济发展任务重时，往往把更多的精力放在经济指标的完成上。特别是对部分中心工作，时间紧，任务重，花费更多的时间和精力，对党建工作思考、指导就自然有所不到位。如对农业产业化发展，只着眼于项目建设，关心的是龙头企业发展、资金到位、土地流转等问题，而不能从加强党建来推动产业发展作出更深入的思考和部署。
二是新常态下党建创新不足。在党员干部教育培训方面，多数还只是停留在表面上，只注重形式，而没有注重效果，只追求形式上完成“三会一课”的要求，满足每周、每月固定的会议式培训，没有真正发挥好“第一责任人”的作用，没有有效的措施和办法解决基层党建工作方面遇到的困难方面。没能真正做到以党建促经济发展，抓党建带动产业发展效果不明显。
三是党员先锋模范作用发挥不明显。党员队伍结构不合理，平均年龄偏大。大部分中、青年党员外出务工，存在日常管理难、党费收缴难、作用发挥难的现象。另外，部分党员思想观念落后、发展能力不强、集体意识淡薄，不能发挥党员应有的先锋模范作用。
产生问题的原因主要有三个方面：
一是对党建工作的重要性认识不足。仍然存在重经济轻党建的倾向，认为党建是虚的，不容易见成绩，而抓经济工作见效快，成绩看得见，没有摆正“显绩”和“潜绩”的关系。由于对基层党建基础性工作不够重视，工作力度不够大，导致党建工作发展不平衡。
二是缺乏创新精神。经验老套，创新力度不够，停留在“完成任务，不求更好”的低标准上，特别是在新形势下，不能探索与当地发展相适应的党建工作模式，总怕因创新而出现问题，存在担当意识不强的现象。
三是工作作风不够扎实。基层调研不够深入，对情况了解不全面。如对党员队伍的建设，只愿意往好的想，对存在的问题不能提出行之有效的办法。在党员教育方面，不注重收集意见和建议，导致在加强基层党员教育管理方面缺乏针对性和可操作性。
（三）下一步工作思路和主要措施
根据我镇党建工作的实际，在今后工作中，着力在强主体、抓班子、建机制、重教育、转作风上狠下功夫，不断推动我镇基层党建工作迈上新水平。
一是切实增强党建责任意识，抓好党建责任制落实。把基层党建工作摆在首要位臵，带好头、具体抓、抓具体，进一步细化和落实党建工作责任，做到年初部署、全程指导、年终考核。建立党建工作联席会议制度，每月召开1次联席会议，及时解决党建工作推进中遇到的问题。进一步完善镇直单位、村党建工作考评机制，加大党建工作在年终考核中的权重。明确镇党委班子成员、村党组织成员抓党建工作的具体职责，表彰在党建工作中做出优异成绩的单位和个人。
二是因地制宜创新党建工作新举措。进一步深化和拓展“两住一访”、“三联三促”服务群众的机制，在“两住一访”方面，加强对干部住镇的督查，进一步发挥驻村工作队作用，
镇党委书记关于落实党风廉政建设党委主体责任的心得体会
党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视党风廉政建设和反腐败工作，坚持党要管党、从严治党，不断强化党风廉政建设主体责任和监督责任，形成全党动手一起抓的局面。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任、纪委负监督责任。主体责任是前提，监督责任是保障，两者相互作用、浑然一体。
一、提高对主体责任的认识
主体责任就是党委（党组）直接抓党风廉政建设和反腐败工作，党委书记是第一责任人，党委成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是政治责任，主体责任能否真正落实，关乎坚持党要管党、从严治党，关乎党的生死存亡，关于国家和民族的前途命运。落实主体责任是对党章规定的重申，是各级党组织职责所在、使命所系。
二、明确主体责任的内容
乡镇党委主要履行以下主体责任：一是要统筹谋划部署，履推荐最新精品文档 推荐最新精品文档
行领导责任；二是要严明纪律、认真贯彻执行《党章》和党内各项制度规定；三是要选好用好干部，整治选人用人不正之风和腐败的问题；四是要深化作风建设，持之以恒纠正“四风”；五是要坚持以零容忍的态度惩治腐败；六是要认真履行监督制的责任，健全工作机制；七是要强化党风廉政建设的宣传教育；八是要率先垂范，当好廉洁从政表率；九是要推进改革，自觉接受监督，大力支持纪检监察工作。
三、落实主体责任的措施
1.落实党委书记是第一责任人，切实履行“一岗双责”责任制。坚持党要管党、从严治党，勇于担当。我将认真统筹谋划全镇党风廉政建设和反腐败工作，勇于担当，坚决同不正之风和腐败现象作斗争。
2.加强作风建设，严明党的纪律。认真组织全镇党员深入学习党章，掌握党纪党规，增强纪律意识。加大对政治纪律、组织纪律、财经纪律和生活纪律的监督执纪，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。
3.加强宣传教育，树立良好风气。认真开展党风廉政建设和反腐败工作宣传，定期不定期组织收看警示教育片，每年上2-3堂廉推荐最新精品文档 推荐最新精品文档
文章标题：镇党委书记在党风廉政建设会上的报告同志们：
今天，我们在这里召开全镇党风廉政建设工作会议，中心议题是认真贯彻落实中央和省、市、县党风廉政建设会议精神，不断深化我镇党风廉政建设和反腐败工作，为全面建设小康社会创造良好的政治社会环境。下面我就200*年以来我镇党风廉政建设和反腐败工作进行一下简要总结，并对今年全镇风建设和反腐倡廉工作提出安排意见。
一、200*年全镇党风廉政建设和反腐败工作回顾
（一）发挥“龙头”作用，构筑廉政建设“责任网”。加强基层党风廉政建设，责任制是基础。我镇坚持责、权、利相统一的目标管理考核机制，进一步完善了镇、村二级党风廉政建设领导责任制，把党风廉政建设与经济工作同部署、同检查、同考核，形成了常抓不懈抓出实效的工作局面。一是狠抓责任、触落实。结合县委贯彻《实施纲要》的《实施意见》，制定下发了《x镇党风廉政建设和反腐败工作安排意见》，建立了镇领导联系点，认真落实领导干部“一岗双责”，明确规定镇、村二级党组织的主要负责人是农村基层党风廉政建设；的第一责任人。按照“谁主管、”“谁负责”的原则，明确责任内容，细化量化责任目标，把全镇党风廉政建设工作任务分解落实到镇党政各领导及各村、社区、学校和站、所、中心，层层签订责任书，逐级落实责任，建立健全了镇、村二级责任体系，形成了横向到边、纵向到底、左右协调、上下联动的“责任网”。二是配强镇纪委班子。镇党委积极贯彻落实中央和自治区关于加强党风廉政建设时工作部署，在去年镇党委换届中，选举产生了由五人组成的新一届镇纪委班子，并在城区17镇乡中率先配备了专职的纪检副书记，进一步强化了镇纪委的工作职能。通过采取有效措施，全镇形成了党风廉政建设总体工作有人抓，具体工作有人管，任务明确、责任到人的工作格局，为深入推进全镇党风廉政建设工作奠定了基础。
（二）深化廉政教育，注射拒腐防变“预防针”。镇党委坚持把党风康政教育作为加强农村基层党风康政建设工作的重要内容，以村、社区领导班子成员和站所中心负责人为重点教育对象，把反腐倡廉教育纳入全镇党员干部理论教育和培训计划，实行分级负责制，并纳入责任制进行考核。充分发挥镇党校和各村党建阵地的载体作用，举办了反腐倡廉教育培训班，深入开展学习贯彻《党章》活动，运用牛玉儒、任长霞等人物的先进事迹和腐败分子的典型案例，对党员进行信念宗旨教育、科学发展观教育、社会主义荣辱观教育、政策法规和党纪条规教育。积极推进廉政文化进机关、进村队、进社区、进家庭活动，使廉洁理念、廉政意识潜移默化地教育着广大党员干部，增强了广大党员干部的廉洁自律意识。（三）健全完善制度，砌护廉洁从政“防火墙”。为切实推进农村基层党风廉政建设，加强对全镇党员、干部的监督管理，规范干部从政行为，镇党委下发了等文件，推行了干部任前廉政谈话、诫勉谈话、述职述廉、村财镇管村用制度，实行了村干部服务公开承诺、村级公务接待“零招待”等制度；各村、社区都建立健全了农村党风廉政建设的长效机制，在规范基层干部行为上狠下功夫。围绕“权、钱、人’’加强基层民主管理，相继出台了村干部述廉评廉考廉等制度，明确提出了具体要求和违纪违规处理办法，设置了统一的“警戒线”。针对个别村决策不民主、财务管理混乱、监督不力，经常引发村民上访等问题，镇党委创新农村财务管理机制，实行村账镇管，重新修订和完善了农村财务管理、财务公开民主管理、财务开支审批等21项制度。从推行村级财务委托代理制度入手，以镇农经中心为主体，对各村财务集中监管，杜绝不合理开支。这些措施的贯彻执行，有效地加强了对村级干部权力的约束和监督，规范了基层党员干部的从政行为。（四）严格监督检查，设立惠农政策“高压线”。镇党委紧紧围绕市委、政府的中心工作和群众关注的热点难点问题，坚持标本兼治、纠建并举的方针，设立侵害农民利益的“高压线”，严厉查处损害群众利益的行为，促进依法行政。一是狠抓直补资金“一卡通”。坚持不折不扣地贯彻落实中央和自治区减轻农民负担的政策措施，加强对农民负担的监督管理，认真落实助农惠农政策，并通过“一卡通”的形式，兑付各类补贴资金，从未发生截留、挪用现象，并着力从源头上杜绝乱收费行为，制止村级新增债务。二是严把农居工程建设监督关，强化了对项目建设的监督，聘请农民工程质量监督员，对镇辖范围内的农居工程进行全程监督，使农居工程建设真正成为“民心工程”。认真落实“先补后拆、先安置后建设”的原则，坚决纠正土地征用中侵害群众利益的问题，两年来共足额兑付初地补偿和拆迁安置费用x万元，维护了农民群众的合法般益；三是完善了信访工作责任制，建立健全了镇村二级信访网络，在各村成立了信访工作小组，确定了信访信息
某镇党委副书记关于落实党风廉政建设责任制的自查报告
作者：我的失败与伟大
按照区纪检委《关于对落实党风廉政建设责任制情况进行自查报告的通知》文件精神，对自己执行党风廉政建设责任制的情况进行了认真自查，基本情况如下：一、履行职责，努力做好本岗工作。我现任**镇党委副书记，主管党务工作。一年来，我认真履行职责，积极推动镇党务工作和基层组织建设工作的开展，为使工作有的放矢，年初按照区委政治工作会议精神，结合本镇实际，制定了我镇组织工作安排意见，明确工作的指导思想、工作任务，组织领导和工作措施，为全镇党员教育管理和基层组织建设工作的开展夯实了基础。通过抓班子，带队伍、找载体，落实制度，认真搞好党建工作“三级联创”活动，取得了一定成绩。
二、加强学习，提高素质。作为党务副书记要很好地履行职责，高质量的完成党和人民交给的任务，一方面要加强自身的学习，提高工作水平和能力，另一方面，要搞好对本单位本部门的党员干部的思想政治教育和本村队班子党员队伍的教育管理。一是积极参加中心组学习。先后学习了党的十六届四中全会决定，胡锦涛总书记《在邓小平同志延辰===周年纪念大会上的讲话》，区委书记在区委工作会议上的讲话，科学发展观专题《当代中国科学发展观》一书。结合建党==周年，学习了毛泽东、邓小平、江泽民关于艰苦奋斗、忧患意识的论述和胡锦涛在西柏坡党性考察的讲话，并联系自己的思想工作实际写出了====字以上的学习心得体会；二是搞好对全体党员干部的学习教育。利用周五学习日组织机关党员干部学习了《纪律处分条例》和《党的监督条例》，并组织全镇党员观看了影片《郑培民》和光盘《王怀忠的两面人生》，增强反腐倡廉意识和拒腐防变能力。三是抓好全镇党日活动，在全镇党员中开展了争当五个模范活动，规范了全镇党员的行为。
三、深入实际，解决实际问题。随着改革开放的深入和市场经济的发展，反腐败工作将面监新形势、新情况、新问题和新任务。因此，廉政建设要创新工作方法，一方面要建立教育、制度、监察三者并重，三位一体的惩防体系，另一方面，要加强领导干部的廉洁自律，严格执行“四大纪律八项要求”，为我镇如何深入开展党风廉政建设和反腐败工作，搞好廉洁自律提出了建设性意见和建议。同时，针对我镇的工作实际，狠抓了村级班子规范行政工作，完善了各项制度，强化了村级干部队伍的廉政意识，认真落实招投标制度，促进了各项工作的开展。
四、严格执行党风廉政建设责任制。一是执行党的“四大纪律八项要求”，遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到思想和行为与党中央保持高度一致；遵守党的民主集中制原则，不搞独断专行；廉洁奉公。不接受任何影响公正执行公务的利益，能够管好家人和本部门工作人员，不准他们利用本人的影响谋取私利；公道正派，不任人唯亲，营私舞弊，工作中能够发扬艰苦奋斗精神，不奢侈浪费，贪图享受；牢记宗旨，务实为民，不与民争利。二是对中纪委确定的几项重点工作做到廉洁自律，没有违反规定兼任企业领导职务的问题，没有用公款为干部职工购买个人商业保险的问题；没有拖欠公款或利用职权将公款借给亲友的问题；没有收受现金、有价证券，支付凭证的问题；没有“吃、拿、卡、要、报”和刁难群众等问题。三是积极耐心妥善处理群众来访。我们把群众*工作作为化解农村矛盾，维护社会稳定的重要工作，抓好落实，注重实效。一年来，我镇干部和党员的教育管理工作已步入正轨，为全镇各项工作的开展提供了坚强的组织保证。
根据安排，现将本人2016年抓党建工作情况报告如下，请各位领导及与会同志评议。
一、履职情况
一年来，按照中央、省委、市委和县委各级党建工作部署，我作为镇党委书记，始终牢记党建“第一责任人”使命，认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持从严管党、从严治党，把党建工作放在全局工作首位，带头抓党建，较好地完成了党建工作各项任务
（一）主动作为，带头落实责任。一是强化责任担当。始终把党建工作作为本职主业，带头落实党建工作第一责任，亲自谋划、亲自部署、亲自督查、亲自考核。全年共组织10次党委会专题研究部署党建工作，带头传达贯彻上级党建工作精神，组织制定全年党建工作计划，带头深入村（社）开展党建调研；坚持把党建同全镇社会经济建设统筹结合、统一部署，身体力行引领和带动各级党组织、广大党员干部自觉投入到抓党建工作中，努力打造齐抓共管党建工作格局。二是突出主体责任。狠抓党委主体责任落实，由我牵头负总责，各党委成员分片联系指导基层党支部，组织各党支部与镇党委签订党建和党风廉政建设责任书，加大党支部书记专题培训力度，今年组织基层支部书记市上培训1人次、县上培训13人次、镇内培训110人次，对先进组织表彰鼓励，对后进支部负责人约谈问责。三是加强调研指导。带头示范，定期或不定期深入村（社区）、企事业单位党组织开展党建调研，重点针对基层组织党务、村务、财务及重大事项开展督查和指导，今年来先后到各村社、企事业单位进行党建主题调研活动45次，走访慰问党员群众约310户，统筹协调解决了高义村创建“妇女儿童之家”、林园村阵地改造、山村新建阵地选址等建设工作，积极争取联系县领导支持，帮助解决了复兴村阵地装修；引领基层党建与产业建设互动发展。积极推动龙凤村桂圆、高义村茵红李、共和村竹木、林园村油茶、大坪村木瓜等农业产业成立协会组织，以“支部+协会”模式促进党建经济齐发展。四是抓实重点工作。依托党的群众路线教育实践活动，着力抓好正风肃纪、从严治党、依法治镇、村规民约修订、服务型党组织建设、村级后备干部队伍建设、“庸懒散浮拖”专项整治等工作，有力解决了党员干部学习教育不够、业务技能不专、服务意识不强、责任担当弱化等问题。
（二）示范引领，狠抓队伍建设。一是带头落实工作部署。我严格贯彻落实省委“两个意见”精神，坚持“五好”干部标准，遵循“三严三实”要求，带头落实各项工作部署，把抓班子带队伍建设与巩固教育实践活动成果、整改落实建章立制、深入开展正风肃纪、全面加强党的建设和全镇经济社会发展充分结合。严格用人导向，深入持续推进作风建设，及时组织党员干部职工学习上级关于干部管理、作风建设等方面的文件精神，确保上级各项决策措施贯彻落实到位。二是力抓班子整改建设。坚持以规范制度管理为举措、以反腐典型案例为警醒、以民主集中为原则，从严抓实党委班子队伍整改建设。重新修订完善《镇党委会议事规则》，分别从学习、会议、财务、保密、联系服务基层和群众、党风廉政、公务活动、干部谈心谈话等8个方面构建良好的制度，进一步健全党委班子运行机制。坚持抓党委会会前学法学纪活动，每次党委会前拟定主题集中组织学习党纪国法、政策法规、违法违纪典型案件等内容，持续强化班子教育管理，提升班子队伍综合能力，落实党风廉政警钟长鸣。严格民主集中制，强化党建工作“一岗双责”，执行好“三重一大”工作程序和规范党委会议题审定、研究、决策一系列工作步骤，有效杜绝“一言堂”、“和事佬”情形发生。定期对班子成员廉政谈话，强调个人事项及时报告，实行重要工作、重大项目党委成员牵头负责制，班子队伍带头抓党建示范作用进一步彰显。三是着力党员干部培养。积极加强村级后备干部、入党积极份子培养，支持和鼓励机关事业人员、大学生村干部、年青村干部参考公职，今年镇机关干部、大学生村干部考取公务员2名。通过民主推选和组织审核，集中从高校毕业生、退伍军人、返乡创业农民工、致富能手、产业带头人等群体中选拔培养了村级后备干部56名，发展入党积极分子78名，新发展党9名，转正6名，共开展后备干部和入党积极份子专题培训3次，作党委书记上党课1次，镇、村党员干部实现递进培养、健康发展，村级干部后备人才储备进一步夯实，党员队伍进一步优化。四是从严干部监督管理。实行指纹机签到签离，彻底整治机关干部迟到早退、“走读回城”现象；落实职工考勤按月公示通报、兑现奖惩；完善机关干部信息公示、去向登记；面向社会公开作风投诉电话、群众信箱，落实首问责任制和服务绩效评价机制，对群众反映服务质量差的干部开展诫勉谈话，督促整改；改进工作目标考核，优化绩效考评奖惩机制，将各条线、各版块工作分解量化、具体到人，实行台账管理，年终交账，与年终干部个人目标考核直接挂勾，兑现奖惩，确保了各项工作推进和完成。
（三）服务为先，夯实基层党建。一是着力推进服务建设。组织镇、村两级党组织和84名干部开展以“公开承诺、实干履诺、民主评诺”为主题的“三诺竞为”活动，公开承诺事项共计162项，实行限期兑现交账，惠及民生工程、产业发展、基础建设、作风整改、困难救济等5个方面，营造出“比拼比干、竞相作为”的发展氛围。抓实“走基层”“五帮村”“双报到”等活动，组建领导干部与职工结对帮扶28对、部门与村（社区）结对帮扶13对、干部与群众结对帮扶880对，帮助解决基层和群众困难问题110余件，落实帮扶发展和慰问资金近120余万元，特别是筹资30余万在水栏村开设镇卫生院水栏分院，有效解决了水栏片区近1.7万人就近看病医疗问题，深受群众好评。组建14支党员服务队，共开展义工活动60余次，内容包括义务载竹、卫生整治、公路绿化、助农春耕秋收、慰问留守儿童老人等，党群干群互动联系更加紧密。斥资近5万元迁建镇便民服务中心，在各村开设便民服务代办点，由村“两委”干部逢“赶场天”轮流坐班值守，为群众代办事项，群众办事更加便捷。二是全力整顿后进组织。严格排查民主评比，确定了复兴村1个后进基层党组织，主持召开班子会集体研究制定整顿方案，下派党委副书记到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，梳理后进问题原因8项，建立台账，明确整改目标、措施、时限、责任，通过向上争取联系县领导帮扶资金1万、部门项目资金支持80余万、镇党委帮扶资金5万，按期完成了后进党组织转化升级，并顺利通过市、县组织部门检查考评。三是大力推进制度建设。牵头制定了《镇机关规范化管理制度》、《镇村级组织规范化管理制度》、《镇村组财务规范化管理制度》、《镇工作目标考核管理办法》，指导各村（社区）健全《村规民约》、《居民公约》，集中改造复兴、长岭等7个村的村务公开栏，加强“四议两公开一监督”执行督查，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。四是抓实带头人队伍建设。依托换届契机，新选优配强45岁以下的村支部书记2名、35岁以下1名，均是技术能手或致富带头人，分别在蚕桑、竹木、畜禽养殖方面带领当地村民抓产业、促发展，支部书记带头人引领发展作用进一步发挥；加强大学生村干部管理，落实大学生村干部定期考评，不断激励大学生村干部锻炼成长。五是严格党员教育管理。先后开办党员夜校课堂11期、领导干部轮流上党课7次、观看《苏共亡党亡国20年祭》等专题片15期、印发各类学习资料2000余册，不断充实党员学习教育；积极通过qq群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理，务实开展党员民主评议，民主评比“差评”党员，严格组织程序，依规除名不合格党员1名、限期整改1名，党员队伍进一步纯洁；投入近1.5万元，为水栏、高义等5个村新添置了液晶电视机，使13个村（社区）远程教育设施全部更新为网络电视，党员学习培训平台进一步完善。
（四）注重长效，深化整改落实。一是抓实教育实践活动整改。针对教育实践活动收集汇总的117条批评意见建议共42项整改内容，我专题召集班子成员集体研究，主动认领，对照落实，牵头整改，逐项整改交账、公开评比，一年来，精文减会同比下降近30%，办公用品耗材实现统一归口财政所采购管理，公务接待同比缩减近40%。二是抓严正风肃纪。面向社会公开选聘10名社会人士、群众代表担任党委政府作风建设社会监督员，主动接受监督；充分组织和运用人大代表评议、“最差口碑”干部评选、党员民主评议等活动，先后组织对国土所、派出所、水站等服务部门开展了行风评议。三是立行问题整改。坚决贯彻落实中央八项规定，全面开展公务接待、公务采购清理整顿，以最严格的制度落实厉行节约相关规定，自查自纠清退违规发放职工奖励补助101550元；务实推进“环境兴镇”战战略，积极开展“庸懒散浮拖”专项治理和“随手拍”活动，查处干部违反“四风”案件1件、通报批评干部职工5人，查找“庸懒散浮拖”党委班子存在问题21个、领导干部个人问题112条，全部落实整改，有效根治了群众办事难的顽疾。
（五）惩防并举，抓实党风廉政。一是突出责任落实。执行党委书记对党风廉政建设负总责、各党委成员依照分管安排分片负责工作纪律，先后3次主持召开班子会研判和部署党风廉政建设工作，经请示县纪委同意，新增配镇纪委委员1名，有效解决了纪检工作人员不足问题。二是从严查办案件。加大对党员干部违纪案件查办力度，全年共受理信访举报21件次，初核17件，立案4件，结案4件，给予党纪处分4人，以案件促警示成效明显。三是落实防控举措。抓实党风廉政“一岗双责”管理，推行“一票否决”目标考核，制定《镇党风廉政建设与反腐败工作目标考核细则》，持续推进党风廉政惩防体系建设，开办廉政宣传专栏11期，邀请县纪委领导上廉政教育警示课1堂，印发各类廉政宣传画、宣传资料1000余册，使反腐倡廉意识深入人心。
（六）多管齐下，提升基层保障水平。一是足额保障党建经费。严格落实党建经费投入要求，按时足额下拨村级保障经费共计66.6万元：其中村（社区）工作经费平均达3万元/个、为民服务专项经费2万元/个、远程教育站点维护经费2000元/个；党员教育培训经费、村（社区）干部报酬、基本养老保医疗保险以及离职干部补助保障等均按规定落实到位；整合资源力量，全年共计为30名农村困难老党员发放“送温暖”慰问资金1.8万元。二是加快推进阵地升级。全年共投入近150余万元，新建成高义村级阵地270㎡、农民活动中心410㎡；完成大坪、林园两村阵地改建共200㎡；完成复兴村阵地装修和长岭村阵地新建院墙；山村新建阵地落实选址，即将开建；完成观音寺社区350㎡阵地升级改造，并配套居家养老中心、残疾人康复锻炼中心；在13个村（社区）阵地统一开设便民服务代办窗口，统一制作村“两委”座牌、干部公示牌、相关制度标牌、党务村务公开栏等设备，基层组织阵地规范化水平不断提升。三是选优配强人员保障。主动加强与各村（社区）党建指导员沟通联系，调整优化联系村干部，确保每村（社区）至少1名机关党员联系；每村（社区）确定1名纪检监察协理员；今年在非公企业组织新发展党员1名，进一步增强非公企业组织人员力量。
二、存在的问题及原因
回顾2016年，本人在带头抓党建工作中虽然完成了一定工作，但对照中央、省委、市委、县委要求及群众期盼，仍有不足，主要表现如下。
（一）抓党建责任落实有不足。一是思想建设不足。对全镇党员干部思想政治建设重视不够，对如何抓牢抓好党员干部思想政治教育谋划不多，对个别党员干部信仰缺失、脱离群众甚至损害群众利益的行为现象缺乏及时有效的应对举措，一定程度上影响了党在群众中的威望。比如我联系的长岭村有2名党员长期参与邪教活动，并逐步成长为邪教组织骨干成员，在我镇隐秘宣传邪教思想，直接给党和组织带来负面影响，公安机关虽依法打击，但直到今年末才按不合格党员相关规定予以处理，这反映出我抓党建的思想认识仍有不足，政治敏锐性不强。二是责任担当不足。平时抓党建宣传讲得多，但具体落实做得不好，有时习惯于会议安排、文件落实，或局限在办公室听汇报、作指示，存在“坐办指挥、电话摇控”的现象；有时下村入户走访调研也存在走马观花、蜻蜓点水的情况，对一些基层或群众反映的问题情况，回来后交办其他分管领导就完事，自己亲自抓、督促回复较少，对个别基层组织“三会一课”执行不到位、“四议两公开一监督”落实打折扣的情形也疏于及时督查整改。
（二）抓班子带队伍有不足。一是班子建设力度不强。作为班子带头人，自己对持续抓好班子队伍建设要求还不够严格，力度还不够强。对班子成员抓党建“一岗双责”落实不到位、对所分管部门、联系村（社区）党建工作指导不深入的现象缺少鞭策督促；对个别班子成员重事务、轻党建的现象，纠错纠改力度不够；对班子集体履行党建职责、分工不分家协作机制贯彻落实抓得不够好。二是干部监管“宽严不相济”。平时对干部监管“动嘴”强调较多，“动手”执纪偏少，有时碍于情面，不愿及时或当面批评指正干部缺失；管理制度措施制定得多，真正严格执行的少；干部考核激励机制不优化，科学性和可操作性不高，激励作用不显；干部缺编现象长期难以解决，人员调配使用亟待进一步加强；对干部日常动态监管不够全面，有不到位现象，比如今年就发生了镇干部接受群众宴请被投诉，给全镇干部队伍形象造成了负面影响，说明自己在抓干部监管方面宽严尺度把握还不够好。
（三）抓基层党建发展有不足。一是基层组织人才培养有差距。对带头干事创业、致富发展的基层干部引导、关心不够，对服务不强、进取不力的干部教育提升缓慢；农村干部人才培养措施单一，外引资源不力、内挖潜力不够，导致个别基层干部思想固化、发展意识减弱，创业能人外流，后备人才储备吃紧，人才队伍建设形势严峻，如今年山村、观音寺社区支部书记申请辞职，就一时难以合适替补。二是党建机制运行效力需提升。基层组织贯彻执行党建运行机制有不到位现象，学习教育停留在文件传学，党员评议不愿扩展群众参与，外出党员与支部联系不定期、不稳定，个别农村党员作风散漫，“三会一课”执行不到位，党务村务财务公开不准时，民主监督不规范。比如有的村财务公开不准时、不宣传，群众知晓度不高，容易产生误解甚至猜疑，导致基层组织凝聚力、号召力减弱。三是党员队伍优化幅度不大。基层党组织干部队伍总体年龄结构偏大，村（社区）党支部书记50岁以上占比较高，高学历文化比重偏低，综合素质能力不均衡；村级后备干部流动性大、人才储备不稳定；农村在家老党员较多，部分党员思想意识固化，模范作用不显；对农村年青优秀人才的组织培养发展力度不够，幅度亟待提升。
（四）抓组织基础保障有不足。一是经济保障乏力。全镇13个村（社区）均属“空壳”村，缺乏稳定的集体经济收入，党建经费保障全靠上级“输血”供给，自身“造血”功能欠缺，导致经费投入滞后于党建工作需求，基层组织谋事干事受到制约，也影响工作的积极性和主动性。二是阵地建设发展滞后。目前全镇仅有高义村和观音寺社区两个村（社区）服务阵地达300㎡以上，其余11个村阵地面积均不足150㎡，且多数年久失修，功能布局落后，已不能满足当前工作需求。
（五）抓党风廉政建设有不足。一是常态管理坚持不力。作风整顿有“运动式”治理现象，上级有要求、有检查时抓得紧，平常时则放得松，落实标准要求、严格制度管理的常态化管理坚持得不够好。如镇、村干部值班值守，防汛期间是时时要求、处处提醒、逢会必讲，非汛期则容易放松懈怠。二是管治机制执行不力。反腐倡廉制度措施制定得多，但执行力有待提高；对干部廉政教育说得多，但思想动态掌握不够全面；“一岗双责”制度举得高、强调得重，但兑现惩处放得低、执行得轻；如复兴村原村干部贪污农民危房改造补助资金被立案查处，就充分印证了抓党风廉政管治机制的执行仍存有差距，我本人加强党风廉政从严治党方面做得还不够坚决。
深刻剖析以上问题，主要存在以下原因。
一是主体责任意识不强。作为总揽全局的党委负责人，有时过于注重抓经济发展、维护社会稳定、重大项目推进、民生保障等方面的具体工作落实，没有很好地把党建工作同经济工作有机结合，统筹协调，对党建工作认识片面，把党建工作简单分割起来，就党建抓党建，以致有时“谈起来重要、干起来次要、忙起来不要”，党建“第一责任人”主职主业责任意识还有待提高。
二是党建保障投入不够。由于个人工作时间分散，单位离家较远，个人时间和精力保障投入不够，抓党建工作依赖其他班子成员的思想还较重；向上争取意识不强，“等、靠、要”项目资金发展党建的落后观念亟待转变；党建工作人力、财力、物力保障投入需要加强统筹协调。
三是全局谋划意识不深。由于个人岗位履新时间短，基层工作经验还存有不足，统揽全局谋划发展的意识还有待提高，党建工作思路不广，方法措施不多，对全镇党建工作缺乏全面统筹和系统的思考，对党建工作中的难点重点把握不够，认识不深刻，对困难问题调查研究、集体研判做得较差，导致我镇党建工作重点难点问题攻关效果不够理想。
四是党建机制建设不力。对“四风”问题的复杂性、长期性预判不够，对党风廉政建设和反腐败斗争的紧迫性、艰难性认识不足，在研究制定一系列党建管理考评制度时缺乏实地调研、征求意见，从而导致对一些制度的可操作性研判不够，制度出台后执行效力偏差、成效不显；对党建工作机制落实不到位、职责履行彻底等问题，缺乏行之有效的问责手段；对抓党建促发展表现突出的，激励和支持措施跟进不力；对党建考评结果的运用还需要进一步改进和完善，真正做到制度管人、制度管事，严格逗硬奖惩，确保党建工作机制长效化、常态化规范运行。
五是创先争优比拼不足。对新形势下如何抓实抓好党建工作观念不新、创新不够、认识不足；对有效解决当前基层党建一些困难问题思考不深；对党建工作自我要求不严、质量标准不高、比拼意识不强，抓党建工作重点亮点不突出，个人对于抓党建设工作易满足于完成任务、应付交账，存在不求过得硬、只求过得去的思想。
三、2016年谋划安排
2016年，我将努力巩固已有成果，坚决改进自身不足，自觉履行党建职责，改进工作方法，坚持亲力亲为，着力抓严抓实各项党建工作。
（一）着力抓实党建责任担当。忠实履行好党委书记“党建第一责任人”职责，坚持把党建工作与经济工作两位一体有机结合，共同谋划、部署、落实和考核；组织专题研究全年党建工作发展方向、工作步骤、建设内容，制定科学合理的党建工作方案对照实施；继续抓好党建工作责任分工，执行好“一岗双责”，巩固齐抓共管党建工作格局；自觉加强党建业务知识学习和工作方法改进，合理调配时间精力，不断提升个人抓党建工作综合能力水平；坚持定期研判党建工作，每月至少专题研究讨论1次党建工作；突出教育管理，组织每名党委成员至少上1次党建专题党课、全年举办党风廉政警示教育课不少于2期；带头示范，平均每月到基层村组走访调研不少于10次，每村每组至少全部走访1次；组织开展基层党支部书记党建述职考评工作，并纳入年终综合目标考核；合理安排党建发展项目，明确牵头管理责任，建立台账督查推进。
（二）着力建强班子干部队伍。狠抓班子队伍建设，健全党委班子运行机制，每季度至少与班子成员交心谈心1次以上，严格贯彻落实好民主集中制，推进班子会会前集体学纪学法工作常态化；对照“好干部”标准和实“三严三实”要求，把牢党员“入口”、畅通“出口”，鲜明党员发展和处置不合格党员工作导向，加大民主考评力度，优先培养发展思想先进、年富力强、干事创业的农村优秀人才，严格不合格党员处置；加强基层干部教育培训，采取“请进来”和“走出去”两种方式，邀请专家宣讲、领导干部上党课、开展农业专业技能培训、组织外出实地观摩考察等，不断加强基层干部政治思想教育和专业技能水平培训；整合好“五帮村”人员、联系村干部、党员志愿者、政风监督员等人员力量，持续开展好结对帮扶、党员义工、双报到等主题活动，夯实基层党建发展；创建党建工作主题qq群、微信圈，着力加强对流动党员网络教育学习和互动联系，切实加强对农村后备人才动态管理；深入开展“庸懒散浮拖”专项整治，严格干部监督管理，帮助教育和严肃惩处后进、“差评”干部。
（三）着力提升服务保障水平。以服务型党组织建设为中心，不断推进基层组织服务能力建设。继续抓好软弱涣散后进党组织整顿转化工作，在人员配置、项目支持、资金帮扶、产业发展、问题整改等方面精细谋划实施；建立健全机关党员联系指导支部工作制度，协调帮助村党支部理清工作思路，拟定党建工作计划，协调解决具体困难问题；加强为民服务代办工作机制规范化运行管理，印制为民服务事项内容告知资料，推进“一站”式服务办结；加大村级党务财务监督，落实定期审计；组织实施“支部加协会、党建带产业”党建活动，以支部为纽带，通过政策指导、项目帮扶、资金帮助、市场信息和专业技术支撑等举措，积极推进桂圆、茵红李、竹木、七彩山鸡等农业产业协会创立或完善，以支部带协会推动党建工作发展；强化基层基础保障，经费配置全额下拨，按期完成山村级阵地建设，启动长岭村阵地改造工程，力争改造2个村级阵地，完成13个村级阵地通网络建设。
（四）着力加强党风廉政建设。继续深化正风肃纪，坚决整治“四风”问题，认真开展教育实践活动和“庸懒散浮拖”问题整改“回头看”督查；加强机关规范化运行，推进公车使用、公务接待、公务采购、机关考勤等常态化管理；继续发挥好社会监督员、“随手拍”监督平台、群众信箱等载体作用，加大对党员干部的日常监督管理，严肃查处违反“四风”案件，严厉打击损害群众切身利益行为；保持反腐倡廉高压态势，坚决抓实案件查办工作，突出案件警示震慑作用。
工作纪律自查报告（一）
在全市纪律作风整顿活动中，我认真学习了书记在全市纪律作风整顿活动的重要讲话，学习了新的党员干部纪律作风条例，52不准，学习了市委下发的纪律作风整顿活动读本，学习了五条禁令和六项纪律，在学习中一边做笔记，一边接受领导和同事们的教育，并为此做了详细的学习笔记，在学习活动中，通过深刻反思和认真听取别人意见，认识到自己在思想、工作、纪律作【镇党委书记强调党风廉政建设】
风建设等方面存在的严重不足，现就这些问题进行自我剖析如下：
一、存在的问题
1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。
2、政策理论水平不高。对党的路线、方针、政策的理解只停留在一般水平上，没有进行深刻的研究和掌握。对先进文化的理解，不够深刻，对宣传思想文化工作方面的法律、法规、政策掌握的比较少，也比较肤浅。
3、自身建设要求不严。没有严格按照党员干部纪律作风整顿活动中提出的标准要求自己，廉洁自律意识不强。个人主义、享乐主义、攀比思想经常在头脑中存在，艰苦奋斗作风和过紧日子的思想淡化。
4、对工作责任心还不够强。在工作中，不严格要求自己。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、理论学习不够，政治素养不高。对邓--理论、“三个代表”的重要思想缺乏系统的学习，对科学发展观没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
1、进一步坚持定政治信念。要通过作风整顿学习活动，系统地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，系统掌握其基本观点、基本方法。深入贯彻落实科学发展观；牢固树立全心全意为人民服务的思想，进一步增强模范意识，明确思想要求，树立先进形象。
2、加强学习，提高素质。牢固树立终身学习的观念，即要学政治、学理论，又要学业务、学法律、学科技。要坚持理论联系实际，把所学的理论与实际工作相结合，不断提高自身综合素质，提高政策理论水平和业务能力。
3、进一步加强自身建设。要以这次干部作风纪律整顿为契机，牢固树立五种态度：一是共产党人先进意识；二是解放思想，开拓创新意识；三是真抓实干，勇挑重担意识；四是严以律已，廉洁自律意识；五是服务群众，奉献社会意识。
4、振奋精神，务实创新。彻底改变落后的思想观念，积极主动的接受新思想，新信息；进一步加强政策法规学习，严格遵守各项纪律。
5、加强思想修养，提高工作能力。严格要求自己，做到不参与不健康的娱乐活动，不出入与自己身份不相符的场所，始终保持言行与自己身份相符；进一步加强自身素质修养建设，努力提高自己的业务素质，做践行严守党员干部作风纪律的表率。
工作纪律自查报告（二）20xx年，我镇按照《[20**]22号》文件精神和县纪委的安排部署，认真贯彻执行党风廉政建设责任制有关要求，标本兼治、惩防并举，领导干部率先垂范，以身作则，自觉遵守机关各项工作纪律，转变工作作风，提高工作效率，形成干事创业的良好氛围。现结合我镇实际，将自查情况报告如下：
一、层层分解，落实责任，完善体系
在抓党风廉政建设工作中，推行责任制，是使党风制度化、规范化的重要举措。今年以来，我们通过狠抓党风廉政建设责任制，促进了廉政建设各项工作的全面落实。
分级管理，落实责任：制定下发了《农村党风廉政建设实施意见》和《党风廉政建设责任制分工》，与9个班子成员、13支部签订了“党风廉政建设责任书”，将党风廉政建设和推进惩治和预防腐败体系建设工作同其它中心工作一起部署，一起检查，一起落实，一起考核。我们始终坚持“谁主管，谁负责”、“分级管理”、“一级抓一级”的原则，界定落实责任范围，实行班子成员分工负责制，具体责任与分管的部门、单位、所联系的村相结合，即对所分管的单位、部门、所联系的村的党风廉政建设负领导责任，各支部的书记对其村社干部和党员的党风廉政建设负直接责任，责任制的落实直接与年终考核挂钩，这样层层分解明确，增强了领导干部的紧迫感和责任感，提高了抓党风廉政建设的积极性和主动性，领导班子和个人责任分明，团结协作，工作务实。全年没有党员干部违反党风廉政建设规定，没有引发恶性事件。
健全机制，强化考核：完善了镇党风廉政建设责任制会议制度、报告制度、检查制度、目标责任制度，做到工作有安排、层层抓落实。通过目标责任书强化考核，及时组织实施了班子成员向镇党委书记、中层干部向分管领导、各村、社区向镇党委书记签订党风廉政建设目标责任书，要求各干部把党风廉政建设与经济发展工作放在同样重要的位置，做到同研究、同部署、同落实。
二、强化教育，筑牢防线
一是大力开展廉政文化“七进”活动。以营造党风廉政宣传氛围为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入工作目标量化考核中，(
二是结合“创先争优”活动深入开展“勤廉双优”争创活动。积极动员广大党员干部争当“勤廉双优”模范，并评选出一批先进集体和个人予以表彰。今年，党政“一把手”、纪委书记、分管领导分别为全体镇干部、支部书记、入党积极分子和企事业单位负责人等讲了题为《加强党章的学习》、《中国共产党反腐倡廉的历史经验》、《农村基层党风廉政建设存在的问题及对策》、《党的纪律》等的党课，收到了较好的效果。同时，镇党委书记还逐一与各支部书记、各部门负责人进行了廉政谈话，从思想上抓牢、抓实党风廉政建设工作。
三是结合村两委换届工作加强反腐倡廉宣传教育。今年，开展了“党员党性定期分析评议”和“述评荐诺”活动，组织召开了专题民主生活会，对党员干部的廉政从政情况进行了民主测评，广泛征求党风廉政建设中存在的突出问题、意见建议；各支部结合村两委换届选举前，党委班子分工联系各支部，组织党员干部深入学习《中国共产党党章》有关内容，重温了入党誓词，明确了选举工作纪律，进一步增强了党员的党性，使支部换届取得圆满成功。同时我们还开展了经常化、制度化的学习活动，镇政府机关每月集中学习一次，党委每月开展中心组理论学习；采用以会代训、远程教育等形式多样的警示教育活动，把党纪、政纪、法规纳入“三会一课”的组成部分，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。
三、抓好信访维稳工作，解民生之忧
积极排查和化解各类矛盾纠纷，形成了主要领导亲自抓、分管领导带头抓、工作人员认真抓得大信访维稳格局，促进了信访案件的落实。坚持以村级化解为主，镇级化解为辅，做到小案不出村、大案不出镇、特难案不出县的原则。在全镇领导、干部的努力下全年未发生一起不稳定情况，为我镇经济建设有好有快发展提供了良好的社会环境。
四、突出重点，狠抓关键【镇党委书记强调党风廉政建设】
一是抓制度完善。坚持执行了村务政务公开制、目标责任制、领导干部廉政述职报告制、推行了领导干部廉洁自律承诺制、首问责任制等制度，建立健全了机关值班制、考勤制。接受干部群众的监督，逐步完善了用制度来管人的管理体系。
二是规范村级财务管理。镇纪委及时召开会议强调财政及工作上的纪律要求，各村成立了廉勤监督工作领导小组，通过有威信的干部群众担任小组成员，通过一系列措施，防止村集体资产的流失。继续实行村帐镇管制度，培训村级财务人员，提高素质，规范农村账务管理。加强村务、社会事务、政务的公开，镇民政办负责随时检查公开情况，及时收集群众反馈意见，受到群众欢迎。同时健全了村民代表会议和民主理财小组，村务重大事项和财务公开实行民主决策、民主管理。
三是严格执行人是干部制度。严格按照“公推直选”的方式，顺利完成了全镇13个村、社区的村党支部选举和村民委员会的选举。
四是抓效能建设。认真贯彻执行《公务员法》和《公务员处分条例》以及省、市、区关于加强机关行政效能建设的意见，制定了《加强机关效能建设实施意见》，完善了《首问负责制度》、《限时办结制度》、《责任追究制度》、《政务公开制度》、《公开承诺制度》等。推进了政务、村务、党务公开和基层站、办、所办事公开，建立了便利民中心、群众矛盾调解中心和村组财务委托代理中心，全面实行了村财镇管村用、社财村管社用制定，并对13个村（社区）的财务进行了审计，接受群众的监督，全年未接收到群众的不良反映，进一步加强了农村基层党风廉政建设。
五是抓作风建设。镇领导班子坚持民主集中制原则，坚持走群众路线，“重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策和大额资金使用”均经过集体讨论决定，事情一经决定后，班子成员团结协作，无怨言不拆台，团结干事。党政“一把手”负总责，及时主持研究、安排各项工作，始终坚持“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自过问”，对班子成员履职情况进行不定期的督促检查，对班子成员存在的问题及时批评纠正。深入开展了党风廉政“标准化、制度化、规范化”建设活动，制定了《廉政风险防范管理工作实施细则》，认真查找了班子集体、班子成员、全体公务员、部门负责人、各村支部书记和村主任的廉政风险点，并结合实际强化措施进行了整改。班子成员对分管系统反腐倡廉工作均进行了安排、督促、检查，各部门均无违反廉洁自律规定的行为发生。
五、经济社会全面发展
一年来，党风廉政建设的开展，为我镇经济发展、社会进步营造了良好的政治环境。党委、政府一班人廉政勤政，解放思想，务实高效，开拓创新，团结干事，在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大干部群众的共同努力下，经济持续快速增长，城乡环境综合整治成效显著，教育科技文化全面发展，基础设施得到加强，产业结构日趋合理，全镇社会稳定，人民安居乐业。
推行党风廉政建设责任制，是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中，在上级党委、政府和纪委的领导下，我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大，***全会精神，全面落实科学发展观，解放思想，实事求是，与时俱进，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，严格执行党风廉政建设的有关规定，发扬成绩，克服不足，狠抓落实，深入推进全镇党风廉政建设和反腐败斗争，为加强党的执政能力建设，促进全镇经济快速发展和社会全面进步提供有力的政治保证，为构建和谐社会，创建平安沙州做出应有的贡献。
工作纪律自查报告（三）郑州市开展的工作纪律大整顿实在是很有必要。本人按照要求认真整顿纪律作风，学习有关文件精神，并认真记好学习笔记，细心体会。经过学习教育和深入思考，我个人对开展整顿纪律作风这一活动有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：
一、存在的主要问题
1、在开展整顿纪律作风活动中，片面地自我满足，自认为工作好、表现好，没有什么问题需要自查自纠。对此次活动认识片面，存有偏差，态度不够端正。
2、业务知识不够精通。表现在：对待工作满足于完成上级和领导交给的任务，在工作中遇到难题，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细。不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，有时会采取逃避的方法，不是自己积极力求寻找对策，而是单一等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研拼搏向上的精神。
3、工作上缺少创新精神，总是想以逸待劳，进取心不强，不能脚踏实地的进行教育教学改革。
4、对学生的要求有点放松，主要是只想着发展学生个性，不能严格要求学生。
二、存在问题的主要原因
上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自己结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：
1、理论学习不够，政治素养不高，对科学发展观缺乏系统的学习，特别是对“三个代表”的重要思想没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。
2、业务知识钻研不够，没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有指示，我不用先急着干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中有时比较盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法简单，只安于表面，把自己份内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、今后的整改措施
1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。今后我要认真学习科学发展观、邓小平理论和“三个代表”重要思想等科学理论，精读有关重点文章，及时学习领会党的文件精神，用邓小平理论武装自己的头脑，提高自己的政治理论修养，坚定自己的政治信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成上级领导安排的各项工作。
2、要积极开拓进取，努力提高综合素质。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高自己业务知识水平，加强自己工作能力，把工作提高到一个新的水平。一定要提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。
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