【www.guakaob.com--规划师考试】
赫章县易地扶贫搬迁申请书
申请人(户主) ，性别 ，民族 ，年龄 (岁)，现家庭住址： 乡（镇、街道） 村（社区） 组，属于规划拟搬迁范围 （贫困户、非贫困户）。现有人口 人，劳动力 人，现有住房面积 平方米，结构为 （框架、砖混、砖木、土坯）。承包土地 亩，其中25度以上的坡耕地 亩。
本人自愿申请作为易地扶贫搬迁对象，安置去向自愿选择在 省（市、区） 市（州） 县（市、区） 乡（镇、街道） 村（社区） 组，自愿选择 （统规统建、统规联建、统规自建、零星建房、农村购房、集镇购房、县城购房、县外购房、市外购房、省外购房）方式进行安置，申请安置房屋面积 平方米，并遵守易地扶贫搬迁工程的有关规定及管理，履行易地扶贫搬迁安置协议书约定的相关事项，积极配合县、乡（镇）做好易地扶贫搬迁工作。
- 1 -
家庭成员信息
搬迁户主（签名并盖手印）： 迁出地政府分管领导意见（签字）：
年 月 日 年 月 日
迁出地乡（镇）长意见（签字盖章）： 迁出地书记意见（签字）：
年 月 日 年 月 日
- 2 -
申 请 书
花桥镇人民政府：
我家居住在 村 组，现有人口 人。由于现居住地地处山区、水源匮乏、交通极不方便、且现有房屋无法居住，家庭人均收入低，为农村建档立卡贫困户。为改变恶劣生存条件，尽快脱贫致富，经全家商议（以下5项措施只能选择一项）：①自愿申请搬迁到 （安置点）新建房屋；②自愿到 场镇购房；③自愿在本村 组购房；④自愿到 县（区） 乡镇（街道） 亲戚处去投亲靠友等；⑤因本人确实没有自筹能力建房，自愿申请政府修建廉租房、公租房（无所有权）方式解决住房问题。我户属建档立卡贫困户自愿申请享受易地扶贫搬迁有关优惠政策和资金补助，同时自愿拆出旧房退出原宅基地，并自觉遵守易地扶贫搬迁有关政策之规定，请予以批准！
申请人（签字）：
年 月 日
易地扶贫搬迁申请书
XXX易地扶贫搬迁领导小组：【异地扶贫搬迁申请怎么写】
我叫，是 村 组农民，全家现有 口人，承包耕地 亩，由于我村地处偏远，生态环境恶劣，生产生活条件艰苦，经济条件低下，在最近乡上、村上和组上的干部到户宣传易地扶贫搬迁政策时，我认为这是一件利国利民的大好事、大实事，既保护了生态环境，又给我们提供很多好的政策和很高的补助，实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此，本人申请享受扶贫搬迁政策。
特此申请，请批准。
申请人：
年月日
申 请 书
社学乡人民政府：
我是社学乡平甫村第二组村民，家中现有5口人，共承包责任地3亩，由于居住地处山区，山高坡陡，水源匮乏，饮水困难，所承包的责任地均靠“望天水”灌溉，常年粮食欠收，遭遇干旱之年，纯属有种无收，除此之外，再无任何经济来源，至今仍未摆脱贫困，无奈现只好携带妻儿离村进城谋生。为此，借国家实施易地移民扶贫项目之际，特申请将我户列入易地扶贫对象为荷。
特此申请
申请人：
二Ｏ一一年十二月五日
申 请 书
社学乡人民政府：
我是社学乡平甫村第二组村民，现年48岁，1990年我与爱人结婚，共同生育了两个儿子，现在他们分别在大学和中学念书。还有一位年近八旬体弱多病婆婆，一家五口仅靠爱人的工资维持生活学习费用，经济十分困难。数百年来我家祖祖辈辈，世世代代居住在常年干旱，水资源匮乏的平甫村，所承包的责任田均为“望天水”，遭遇干旱年景，常常是有种无收，吃饭都难以解决，特别是由于开采煤矿所造成的地质灾害，水资源下渗，生活用水十分困难。目前，喜闻国家实施易地移民扶贫项目，为此，特申请将我户列入易地扶贫对象为荷。 特此申请
申请人：
二Ｏ一一年十二月五日
高山生态扶贫搬迁申请书
XXXX人民政府：
我家居住在XXXX_____村_____组，现有人口_____人。其中：农业人口_____人，非农业人口_____人（详见下表）。由于地处高山峡谷、林区、水源匮乏，饮水困难，交通极不方便，生产和生活条件恶劣。为改变恶劣生存条件，尽快脱贫致富，经全家商议。特申请搬迁到□XXXX；□XXXX；□XXXX，并享受高山生态扶贫搬迁有关优惠政策和资金补助，请予以批准！
备注：将每人户口和身份证复印附后。
申请人：______________
年 月 日
20xx年，我办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办的大力支持下，认真落实科学发展观，开展党的群众路线教育实践活动，坚持扶贫开发与社会主义新农村建设相结合，紧紧瞄准贫困群体与贫困人口，大力实施开发式扶贫战略，不断完善扶贫开发机制，积极实施整村推进、“雨露计划”等重点项目建设，全县扶贫开发工作富有成效，贫困人口继续减少，农民收入持续增长，群众生产生活条件得到改善，农村经济保持稳步增长势头，社会事业有了新的进步。
一、加强学习，提高理论水平和业务素质
认真学习贯彻党的和十八届四中全会、五中全会和十八大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真开展党的群众路线教育实践活动，按照县委“一创双优”集中教育活动办公室的安排部署，扎实开展“一创双优”教育活动;认真学习省、市扶贫办的各类文件，掌握其中的精神实质。通过学习提高了我办整体素质，为开展扶贫开发工作打下坚实基础。
二、20xx年主要业务工作情况
(一)整村推进项目
1、20xx年整村推进项目，按照《关于下达20xx年度扶贫开发办公室责任目标的通知》(濮贫组【20xx】1号)要求，我县今年完成了9个贫困村(韩村乡苏二庄村、固城乡姚屯村、柳格镇城北村、双庙乡单寨村、六塔乡谢庄村、瓦屋头镇里固村、马村乡岳麦村、大流乡店上村、阳邵乡西阳邵三村)的扶贫开发整村推进任务，使用中、省财政资金630万元，修建c25标准水泥路道路长18.65公里。
2、20xx年度第二批整村推进项目，使用中省财政扶贫资金132万元，完成了马村乡齐吕楼村、巩营乡刘庄村的整村推进道路工程，修建c25标准水泥路道路长4.6公里。
3、20xx年度整村推进示范村奖励项目，省扶贫办奖励我县整村推进示范村(古城乡后囤上村、大屯乡南召市村)资金100万元，修建c25标准水泥路道路长2.76公里。
4、利用整村推进结余资金86万元，修建c25标准水泥路道路长2.4公里，解决了古城乡叶村、范村、前囤上、大高村、马庄村等5个村的群众出行难问题。
(二)“雨露计划”培训情况：
20xx年XX县“雨露计划”计划培训1000人，按照国家精准扶贫要求，今年扶贫办积极组织开展“雨露计划”农村劳动力贫困人口培训，共举办培训班13期，培训贫困人口1200人。
培训前期我办充分摸底调查，掌握农民需求，培训实施方式根据农民需求，真正做到农民需要什么就培训什么，农民喜欢什么样的培训方式就采取什么的培训方式，培训过程采取理论与实践相结合的方式进行。培训重点覆盖阳邵乡乜庄村、报录村、西阳邵二、三、四村、前寒泗滨村、仙庄乡王毛孙村、大流乡店上村、六塔东留固村、古城马庄村、西王庄村、前囤上村、固城乡吕家村、马村乡白马杨村。培训专业主要为花生种植与管理、现代小麦、玉米高产技术、中药材种植技术、大棚蔬菜管理技术、莲藕种植、养殖技术等。【异地扶贫搬迁申请怎么写】
从今年整体培训情况来看，根据农民需求，重点突出“实用”二字，经后期电话回访培训效果整体较好，受到广大贫困农民的称赞，通过开展培训，进一步转变了贫困村群众的生产观念，提高了生产效率，增强了贫困群众自我发展能力，使贫困村贫困户基本掌握1—2门实用生产技术，拓宽了农村家庭的增收门路，提高了贫困家庭就业创业的技能和致富本领，增强了农民自身的“造血”功能，促进了贫困村的发展。
(三)扶贫开发建档立卡工作
1、扎实开展前期各项准备阶段工作。
一是精心制定了扶贫开发建档立卡工作实施方案。按国务院扶贫办及省、市扶贫的要求，结合我县实际，制定了操作性强、针对性强的县级实施方案;
二是及时召开全县扶贫开发建档立卡工作动员会，及时安排部署工作。
三是科学测算贫困人口。按照市测算贫困人口规模，根据本县贫困人口分布实际情况，将贫困人口规模测算到乡，乡镇按照县测算规模测算到行政村;
四是注重分类指导。通过扶贫办人员包乡，经常深入一线通过各种方式指导建档立卡工作。
2、完成了扶贫开发建档立卡工作对象的识别。
按照“确定规模，农户申请，民主评议、村级公示、乡镇审核、县级公告”的识别办法，稳步开展扶贫开发建档立卡对象识别工作，真正做到了不错评、不漏评。全县17个乡镇涉及到行政村都成立了民主评议小组，全县识别贫困人口46602人，11590户。
3、完成了贫困村的识别。
按照“一高一低一无”的标准，对符合条件的行政村采取“村级自愿申请、乡镇人民政府审核、县扶贫开发领导小组审定的程序，以20xx年全省认定的贫困村为基础，严格按程序和条件进行识别。对通过整体推进，定点帮扶等措施或通过自我发展、群众生产生活条件和村容村貌已发生明显改善、农民人均纯收入较快增加、贫困人口明显减少、大部分贫困群众已经稳定脱贫的贫困村(包括受表彰奖励的整村推进示范村)，乡镇政府所在地以及纳入产业集聚区、中心商务区、城中村改造规划的贫困村，不再作为建档立卡的贫困村。通过这次建档立卡工作共识别出贫困村78个，其中新认定贫困村20个。
4、完善各乡镇资料归档工作。
我县严格按照规定程序进行了扶贫开发建档立卡贫困人口的识别工作，但是在一些乡村仍然存在不注意保存评选材料问题。目前，我办采取逐乡审核上报材料，并对各乡材料提出整改意见，待各乡整改完成后方可进入下一个程序。截止目前，全县17个乡镇资料已审验合格，完成归档。
5、完成了我县46602贫困人口的信息录入和上传工作。
6、贫困村驻村帮扶工作开展情况。
贫困村驻村帮扶工作，我县已已制定《贫困村驻村帮扶工作的实施意见》，派出78个驻村工作队，参与驻村帮扶县直单位90个，驻村工作队员246名，参与结对帮扶工作各类人员2604名，有力促进了我县贫困村驻村帮扶工作。
(四)通过项目扶持和带动实现全县稳定脱贫4966人
单位精准扶贫工作实施方案二
根据x办文[20xx]23号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和x办发[20xx]26号《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊xx、赵xx、张xx、周xx、马xx五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施，确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和年度工作计划。x月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和年度工作计划。
二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。
三、2016年工作计划
(一)工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到2020年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
(二)帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。
(三)工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：
1、帮扶单位包村任务：
一是制定贫困村6年总体发展规划和年度帮扶计划;
二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。
四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;
五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶贫困户任务：
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;
二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施
(一)加强组织领导。县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊xx、赵xx、张xx、周xx、马xx5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。
(二)严肃工作纪律。驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定心得体会">八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。
单位精准扶贫工作实施方案三
为认真贯彻落实县委、县政府《关于全面扎实推进精准扶贫工作的意见》(宁发 [20xx]4号)要求，根据宁办字[20xx]72号文件精神，结合我镇实际，特制定如下方案。
一、工作目标
做到“三个确保”，即确保每户贫困户都有干部结对帮扶。确保贫困村农民人均纯收入年均增幅高于全县年均增幅，确保“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)和“五年决战同步小康”目标实现。
二、工作方式
1、实行镇班子成员各挂一至二个村的工作责任制，统筹协调指导各村扶贫攻坚工作。
2、实行干部结对帮扶贫困户全覆盖。县级层面采取“853”的对帮扶贫困户。乡镇层面按照托底全覆盖的原则，根据我镇贫困户数量，实行“15+10+15”的方式结对帮扶，即：镇班子成员结对帮扶15户，镇一般干部10户、村干部15户。结对帮扶一包到底，不脱贫不脱钩。驻村干部对接联系县直、驻县单位结对帮扶干部。
三、工作内容
1、入户调查。
结对帮扶干部要对已在册的扶贫对象认真开展再核查、再识别，进一步核实其家庭人口、资源状况、贫困现状、致贫原因、劳力状况、技能技术等情况，逐一分析梳理出因病、因残、因学、因灾、缺土地、缺水、缺技术、缺劳力、缺资金及交通条件落后、自身发展意愿不足等具体致贫原因，实事求是逐户登记在册。对属贫困户但不在册的，按程序补录;对不属贫困户的，按程序及时调整出册。
2、制定规划。
①各村要结合实际，围绕改善发展条件、提升发展能力制订脱贫规划和年度计划，对贫困对象致贫原因分析归类，制订分类脱贫措施。
②帮扶干部要围绕脱贫成效可持续、不返贫的要求，根据贫困家庭的实际情况，分户制订脱贫规划和年度计划。帮扶措施要因村因户制宜，切实可行、持久生效。
3、做好“五帮扶”：
(一)产业帮扶。
各村应根据洛口镇精准扶贫产业发展规划，结合村情和贫困家庭人口、资源、技能、致贫原因、产业发展意愿，选择有利增收的特色优势产业，形成“一村一品”格局，推动精准扶贫。产业发展规划另文下发。
(二)就业创业帮扶。
加大培训力度，组织贫困家庭劳动力参与“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“电商培训”和订单式技能培训，让扶贫对象掌握1-2项职业技能、农村实用技术。积极为扶贫对象提供职业介绍、职业指导、就业信息等就业服务，帮助贫困对象转移就业。用好创业小额贴息贷款政策，发展农村电子商务、现代物流、家政服务等第三产业，支持贫困对象创业，吸引贫困家庭大中专毕业生回乡创业。
(三)完善保障帮扶。
1、教育帮扶。加大教育扶助力度，优先支持贫困村学校规划建设，改善办学条件。帮扶干部要对贫困家庭子女就读建立长期助学计划，落实贫困家庭助学措施，引导社会各界捐资助学，确保贫困户子女顺利完成义务教育、高中阶段读得起书，不因贫困而辍学;帮助落实生源地信用助学贷款和国家资助政策，做到应补尽补、应贷尽贷，确保考录大中专院校的贫困户子女学业不受影响，能如期毕业。
2、医疗帮扶。加大医疗扶贫力度，对因病致贫的对象，要按规定实行大病救助、大病保险等医疗精准扶贫，确保看得起病，不因病加重负担。
3、社会救助帮扶。完善社会救助措施，对因病、因灾、因残等特殊原因致贫的困难家庭实施临时救助，加大物资、资金等扶助力度，帮助渡过难关。加大托底保障力度，对符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。
(四)改善基础设施帮扶。
通过房、路、电、水、环、搬六个方面来改变贫困户生产生活条件。房：继续改善贫困家庭居住条件，争取继续开展农村危旧土坯房改造，确保住上“安全房”。路：加快贫困村公路建设，实现所有25户以上自然村通水泥路。电：开展农村电网改造升级投入，提高电力供应质量。水：开展农村居民饮水工程，确保喝上“放心水”，开展农田水利基础设施建设，改善农业灌溉条件。环：实施农村清洁工程，治理垃圾和污水，改善农村人居环境。搬：进行移民搬迁。
(五)提升后劲帮扶。
加强村级领导班子建设，推进村级党组织规范化建设，提高村级党组织推进精准扶贫的能力和水平。组织开展好党员教育培训、“一村一名入党积极分子”、“三培两带两服务”等活动，充分发挥党员干部在精准扶贫中的先锋模范作用。加强农村文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，丰富群众文化生活。帮助建设或修缮村级组织活动场所。开展平安创建，强化城乡社会自治和功能，促进社会管理创新。加大矛盾纠纷排查调处力度，妥善化解重复访、非正常访问题。加大党务、政务、村务公开力度，加强基层党风廉政建设。
五、工作措施
(一)加强组织领导。镇精准扶贫领导小组负责建立健全工作机制，指导和督促各级各部门有效开展结对帮扶工作，有序推进结对帮扶工作到村到户。镇党委书记、村支部书记为结对帮扶工作第一责任人;分管领导及驻村领导为直接责任人;帮扶干部为具体责任人。
(二)加大资金投入。镇有关部门应认真履行各自职能，按原有渠道筹措安排资金，确保“五帮扶”工作落到实处。各村要充分利用上级的帮扶资金，专项支持有产业发展意愿和一定能力的贫困户发展产业，没有发展产业的贫困户不享受资金补助。产业发展帮扶资金筹集和使用管理办法另行研究制定。
(三)抓好工作落实。成立驻村工作队，队长由上级帮扶单位领导或驻村领导担任。驻村工作队和队员日常工作应做到“五有”：
一有工作计划，有单位结对帮扶五年规划和年度计划;
二有帮扶记录，干部结对帮扶的《帮扶日记》与“三送”工作《民情日记》合用一本;
三有帮扶台账表册，根据统一印发的表格，建立完善的帮扶情况台账表册;
四有工作制度，建立健全工作、学习和生活制度;
五有帮扶联系牌，干部结对帮扶的对象，在原“三送”联系牌中增加“结对帮扶对象”的内容。
(四)严格督查考核。将结对帮扶工作纳入年终目标考评。采取随机抽查、明察暗访、专项督查等方式，实行月督查、季通报，年终验收考核机制。工作不力的要责成限期整改，整改不到位的进行通报批评，连续二次受到通报批评的予以黄牌警告，对工作突出、帮扶成效好、群众公认度高的给予表彰奖励，对成绩显著的村干部县政府优先录用为事业编。
扶贫攻坚工作实施方案【2】为贯彻落实好中央和省、市、县扶贫开发工作部署要求，精准高效做好扶贫脱贫工作，现结合我镇实际，特制定如下方案。
一、指导思想
全面贯彻落实中央和省市县扶贫开发工作会议精神，以习近平总书记“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”为工作指导，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，结合我镇实际，以增加农村贫困人口收入为核心任务，坚持镇村协同，坚持问题导向，坚持领导带头，建立扶贫攻坚“一套班子”，拉出项目、问题“两个清单”，抓实镇村责任落实，攻坚克难，创新发展，全力推进精准扶贫。凝聚全镇合力，集成政策措施，切实解决好“扶持谁、谁来扶、如何扶、快脱贫”的问题，实现全镇农村贫困人口“两不愁、三保障”，确保全镇扶贫脱贫工作走在全县前列。
二、总体目标
在精准识别、精准施策基础上，对建档立卡的2029人农村贫困人口，集中开展扶贫工作。具体目标是2016年脱贫总贫困人口的45%，2016年脱贫总贫困人口的45%，2018年脱贫总贫困人口的10%.做到应扶尽扶、应保尽保，全面完成精准扶贫各项任务。
三、搞好精准识别，明确攻坚任务
扶贫开发成败在于精准。打赢脱贫攻坚战，必须在精准上下功夫，做到精准识别、精准帮扶、精准管理。
1.抓住关键环节，做到底数清。各单位要切实抓好精准识别、建档立卡这个关键环节，严格遵循组织培训、农户申请、入户调查、民主评议、公告公示、建档立卡“六步工作法”，认真组织精准再识别工作，组织精干人员逐村、逐户、逐人、逐项对贫困对象的信息数据进行核实，做到“符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进”，确保建档立卡数据的真实性、准确性，夯实精准扶贫的基础。
2.搞好科学谋划，做到路径准。根据致贫原因和脱贫需求，对农村贫困人口实行分类扶持，做到一户一策，因人施策，选准脱贫路径，明确扶贫方式、扶贫项目、扶贫资金、帮扶单位、帮扶人员等，签订帮扶脱贫承诺书，精准导向，精准发力，探索建立科学有效、务实管用、多法一体的帮扶路径，扶其志、帮其难、脱其贫。
3.严格标准要求，做到效果实。建立脱贫认定机制，制定严格、规范、透明的退出标准、程序和核查办法。建立扶贫动态管理制度，脱贫销号，返贫挂号，做到退出有标准、纳入有程序。对已经脱贫销号的贫困户，脱贫攻坚期内持续关注，防止再次返贫，促进稳定脱贫。建立扶贫政策落实情况和扶贫成效第三方评估制度，加强对扶贫工作绩效的社会监督。对搞“关系扶贫”、“人情扶贫”和弄虚作假“数字脱贫”的，严肃追究责任。通过扎扎实实走好每一步程序，做实每一项工作，确保扶贫脱贫工作群众知晓率100%、认可度100%。
四、实施重点工程，全面做好精准扶贫脱贫工作
围绕我镇贫困人口如期脱贫目标，以建档立卡数据库为基础，对症下药、分类施策，多渠道、多形式精准发力，精准扶贫。
1.实施产业项目扶贫工程。(1)依靠我镇移民村移民扶持政策，向贫困人口倾斜;(2)利用东平湖旅游产业集中解决贫困人口就业问题;(3)各单位积极争取上级对口扶持工作。
2.实施易地搬迁扶贫工程。东平湖库区、黄河滩区的部分村是扶贫搬迁重点。要坚持群众自愿、积极稳妥的原则，因地制宜选择搬迁安置方式，做到搬得出、稳得住、能致富。东平湖库区依托移民避险解困工程，利用三年时间建设移民社区，逐步改善库区无地移民和贫困人口的安居问题，争取尽快入住。黄河滩区依托全省黄河滩区居民迁建试点工程，加快耿山口村、南刘村、北刘村、马山头村整体搬迁安置步伐，努力争取上级扶持政策，进一步扩大试点范围和贫困户覆盖面。同时，要按照“两区共建”的思路，大力发展致富脱贫产业，扩大有效就业，切实增加收入，确保搬迁对象有业可就、稳定脱贫;要有效整合交通建设、农田水利、土地整治、地质灾害防治、林业生态等支农资金和社会资金，同步配套公共基础设施，确保搬迁对象享受均等化社会服务。
3.实施乡村旅游扶贫工程。银山镇生态良好，文化底蕴深厚，具有丰富的旅游资源和发展基础，乡村旅游扶贫可以大有作为。要抓住政策机遇，全力做好旅游村的工作，发挥好示范引导作用，带动更多的贫困村发展乡村旅游产业。要发挥景区辐射作用，依托腊山景区、昆山景区重要景区景点，采取以奖代补、先建后补、财政贴息、财政资金入股等方式，扶持农家乐、渔家乐、特色采摘、农耕体验、休闲养生、旅游产品制作等乡村旅游业，带动农户脱贫致富。
4.实施特色产业培育扶贫工程。产业发展是扶贫脱贫的主渠道，坚持把发展培育特色产业作为扶贫工作的关键。要巩固提升现有产业，打造特色产业“地域品牌”。大力发展以地方农林畜禽渔等加工为主的加工生产，培育扶持具有地方特色的支柱性扶贫产业。围绕库区、滩区种植、养殖业及特色产业，通过结对帮扶、资金支持、技术服务、订单收购等方式，扶持农村贫困户发展投资少、见效快、风险小的养殖、种植业及特色产业，并做好跟踪扶持，形成规模，拉长链条，提高产业发展水平和产出效益。要发挥新型经营主体的带动作用，打造特色产业“企业品牌”。鼓励支持农民合作社、家庭农场等主动承担扶贫责任，把更多贫困户纳入产业化经营链条，使每个有劳动能力并适宜在当地发展的贫困户至少加入1个专业合作组织，带动贫困群众发展特色种植、养殖、小型加工等产业项目，增加贫困人口收入。争取每年新增合作社、家庭农场各8家，到2018年实现所有贫困村农民合作经济组织的全覆盖。
5.社会扶贫，凝聚合力。扶贫济困是全社会的共同责任。要积极组织、引导社会各界力量参与扶贫开发，努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。镇内各企业特别是骨干企业也要承担扶贫社会责任，通过社会捐赠、吸纳农村贫困人口就业等多种方式，积极参与脱贫攻坚。发挥经济带头人、致富能手、志愿者在扶贫中的作用，定点联系帮扶农村贫困人口，积极开展上门送温暖送爱心活动。
6.实施社会保障兜底扶贫工程。完善农村最低生活保障制度，对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业实现脱贫的贫困家庭实行政策性保障兜底。进一步加强农村低保申请家庭经济状况核查，将所有符合条件的贫困家庭纳入低保范围，做到应保尽保。推进农村低保线和扶贫线“两线合一”，2016年低保线达到国家扶贫标准线，2018年达到省定扶贫标准线。提高农村特困人员供养水平，通过政府直接投资、吸引社会资本投资等方式，新建、扩建一批农村幸福院、残疾人康复(托养)中心、特殊教育学校等服务设施。对重度残疾农村贫困居民，由政府全额代缴最低标准的养老保险费，确保养老保险金按时足额发放，逐步提高基础养老金标准。探索建立常态化社会救助机制，对相对困难的零星人口进行常态化救助。
五、强化保障措施，健全脱贫攻坚支撑体系
实现农村贫困人口脱贫是今后三年的第一民生工程，是全面建成小康社会的基本标志。全镇各单位必须把脱贫攻坚作为重大政治任务，勇于担当，攻坚克难，以决战决胜的信心，坚决打赢脱贫攻坚战。
1.强化领导，明确责任。按照镇负总责，管理区、村抓落实、部门协调推进的工作机制，规范扶贫开发工作流程，坚持村为重点、扶贫到户、责任到人。镇里成立由镇党委书记任组长、镇长任常务副组长、副乡级领导任副组长、中层干部任成员的扶贫开发领导小组，负责全镇扶贫工作总体设计、决策研究、督导实施、问责问效;全镇各部门、各单位要强化大局意识，按照职能分工，做好所承担的扶贫攻坚工作，真正形成“上下衔接、部门联动、精准施策、合力推进”的体制机制，确保各项扶贫任务落到实处。
2.激活主体，增强动力。组织开展扶贫政策到村入户活动，深入宣传中央、省、市、县有关扶贫开发的政策措施，激励广大农村贫困人口自立自强，坚定改变贫穷落后面貌的信心和决心。鼓励和支持有创业意愿的困难群众积极创业，充分发挥扶贫对象的主体作用。健全党组织领导的村民自治机制，通过议事协商，组织群众参与扶贫开发，让群众真正成为脱贫攻坚的主力军。加强基层服务型党组织建设，选好配强村级领导班子，突出抓好村党组织带头人队伍建设，充分发挥村党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。总结推广典型经验，健全正向激励机制，营造脱贫光荣的良好氛围。
3.强化督导，考核问责。一是建立科学完善的扶贫考核评价体系。镇党委政府将对脱贫攻坚工作进行专项考核，把提高贫困人口生活水平和减少贫困人口数量作为主要考核指标，对扶贫考核结果要真用、严用，强化奖惩力度。制定各村、各部门扶贫工作绩效考核办法，合理设置考核内容和指标体系。把扶贫工作的好坏作为对村支部书记发放绩效工资的重要依据，把工作任务完成的情况作为包保人员评先树优、干部任用的重要依据。二是建立督查通报制度。加强经常性督导检查，对落实脱贫任务不力的，要进行责任追究。
两学一做财政局长讲话
4月29日上午，县财政局“两学一做”学习教育动员会议召开，县财政局党组书记、局长邬开政作动员讲话，会议由副局长王诗祥主持。局机关所有党员、干部参加会议。
会议传达学习了习近平总书记重要批示精神和全县“两学一做”学习教育工作会议精神，宣读了县财政局“两学一做”学习教育实施方案，对财政局学习教育工作进行安排部署。
邬开政指出，开展“两学一做”学习教育是面向全体党员深化党内教育的重要实践，是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力举措。
邬开政要求，一要深化思想认识。开展“两学一做”学习教育，是实现从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是打造“忠诚干净担当”财政队伍的重要抓手。通过学习教育，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，塑造一支有担当、有纪律的财政干部队伍。二要明确学习目标。“两学一做”学习教育要达到的最高标准是每个党员的党性都要得到提升。要对照党章党规、系列讲话的具体内容，学原文、学先进、学方法，经常学、反复学，坚持自学与集中学相结合，搞懂原理，把准方向，提高认识，提升工作。要通过学习找弱点、找差距、找方法，要把学的成效落实到具体行动上，要看齐党章党规和系列讲话，高标准定位自己，在合格的基础上做优秀党员。三要务实压实责任。要把抓好“两学一做”学习教育作为作为各支部、全局党员干部的共同责任，层层传导压力、层层压实责任，形成领导带头、全员参与，齐抓共管、层层落实的责任机制，务实压实学习教育的责任、整改提升的责任、督查考核的责任、党建发展的责任，确保学习教育抓到位、见实效。要把“两学一做”活动，贯穿于推动全县财政事业发展中，贯穿于持续增强财政保障能力中，贯穿于服务石台经济社会发展中，贯穿于加强我们的自身建设中。通过“两学一做”学习教育的开展，提升财政部门、财政干部形象，展现财政部门、财政干部风采。
两学一做财政局长讲话 [篇2]叶局长指出，开展“两学一做”学习教育，是继党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动之后，深化党内教育的又一次重要实践，是推动学习教育从“关键少数”向全体党员拓展、从集中性教育活动向经常性教育延伸的重要举措。叶局长强调，“两学一做”学习教育是坚定理想信念、统一思想行动的新路标，是加强党性修养、增强凝聚力战斗力的必修课，是担当起推动我市财政事业发展的迫切需要。财政局全体党员干部要通过“两学一做”学习教育，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，在思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
叶局长强调，要抓好“学”这个基础，通过对照要求学、组织支部学、创新方式学等途径，在学习系列讲话中加深对党章党规的理解，在学习党章党规中深刻领悟系列讲话的基本精神和实践要求，努力提高思想政治素养和理论水平。要抓好“做”这个关键，全体党员要按照 “四讲四有”合格党员的要求，争做政治合格党员、执行纪律合格党员、品德合格党员、发挥作用合格党员;要通过开展“党员志愿者帮扶贫困户”行动、“社区结对共建”活动、党员小分队服务百千企业等系列实践引导活动，进一步增强广大党员服务群众、服务社会、服务经济发展的行动自觉。要抓紧“治”这个手段，各党支部、各位党员要突出问题导向、学要带着问题学、做要针对问题改，开好专题组织生活会，用好批评与自我批评这个“利器”。要把握“常”这个特点，在基本活动开展上要常态化，在基本制度执行上要常态化，真正使党的组织生活、党员教育管理规范起来、严起来、实起来。
叶局长要求，要把开展学习教育作为重要政治任务，加强组织领导，层层落实责任，各支部书记要以身作则，切实担负起责任，做到学习认识到位、示范带动到位，督促指导到位、取得成效到位;要把学习教育真正放在心上、牢牢抓在手上，精心谋划，认真安排，从严从实抓好学习教育。广大党员要积极投入，做到真正抓好学习、真正深入思考、真正找到差距，真正改进提高;全局党员干部要坚持围绕中心、服务大局，把学习教育同服务全市经济社会发展结合起来、同落实好各项财政工作结合起来，切实做到两手抓、两不误、两促进、两提高。
两学一做财政局长讲话 [篇3]5月3日上午，市财政局组织机关全体干部职工，在4楼会议室召开两学一做学习教育动员会。会议宣读了《汝州市财政局两学一做学习教育活动实施方案》，局长翟会杰对“两学一做”学习教育发表动员讲话。
翟局长指出，当前，我们财政系统党员干部的精神状态明显提升，争先恐后谋发展、思发展的热情日益高涨，想干事、会干事、能干事的综合素能不断增强。但是，我们还必须清醒地认识到，与当前来之不易的大形势、大氛围、大格局相比，还有一些干部理念有待更新、行动相对迟缓。他说，想干事、敢干事是一种积极态度，能干事、会干事是一种能力体现，干成事、不出事是最终目的。
翟局长强调，财政是全市的窗口，服务对象是社会各个阶层。我们的一言一行关乎着市委市政府的整体形象，我们的所作所为，代表了市委市政府要求和导向。他说，我们每个人，特别是窗口单位，如支付中心、评审中心等更要结合工作实际，思考怎样与时俱进，更好地展示我们的风采。
翟局长指出，财政人都非常实干、非常敬业、非常负责，能够做到精益求精。但干好工作还要以领导是否满意、群众是否满意为标准。这就需要研究工作方法、方式，怎样让他们了解我们的工作、理解我们的工作，支持我们的工作，和我们共心、共情、形成合力，避免工作被动局面。这就需要在本次“两学一做”学习教育中认真研究、积极反思。
翟局长要求，市委办印发的《1000问》，我们每个人，都要认真学习。财政系统也要印发类似的学习读本，将两学一做需要学习的内容编写成册，便于学习、便于存档、做到有的放矢。并要创新学习培训方式，每年组织一次集中封闭培训活动，打造学习型机关。
翟会杰最后强调，财政干部要讲规矩、守纪律。要增强廉洁自律意识和政治意识，要严格执行中央八项规定、省委省政府20条意见和我市党员干部“十不准”。谨言慎行，把“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”作为基本行为准则，时刻明白做合格党员的标准，弄清楚自己该做什么、不该做什么，能做什么、不能做什么，守住共-产-党员为人做事的基准和底线，进一步强化党性修养，增强政治定力，始终与中央、省委、市委保持高度一致。
两学一做财政局长讲话 [篇4]咱们今天召开这次会议，主要任务是根据中央和省市委的安排，对全局“两学一做”学习教育进行全面安排部署。下面，我就贯彻中央和省市委的部署要求，开展好我局“两学一做”学习教育讲三个方面的意见。
一、深刻认识“两学一做”学习教育的重大意义
在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推进党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，体现了党中央持续抓党的思想政治建设的坚定决心，体现了环环相扣、步步深入推进全面从严治党的政治定力。根据中央和省委安排，4月27日，市委召开“两学一做”学习教育工作推进会，市委张书记对全市学习教育做了全面部署。中央和省市委的一系列部署要求，为我们开展好“两学一做”学习教育明确了目标、方向和重点，全局广大党员干部要切实增强责任感和使命感，自觉把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，坚决把“两学一做”学习教育抓紧抓实抓好，确保中央和省、市委各项部署要求落地生根、开花结果。
第一，开展“两学一做”学习教育，是落实全面从严治党要求的有力抓手。党的十八大以来，党中央坚持从严治党，先后制定出台了一系列重大决策部署，主要针对个别基层党组织软弱涣散、领导能力不强，个别党员领导干部不作为、不会为、不善为，甚至胡作非为、违法乱纪等党的建设中存在的突出问题，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及现在开展的“两学一做”学习教育，目的就是把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员，推动党的建设全面进步、全面过硬。
第二，开展“两学一做”学习教育，是加强党的思想政治建设的重大部署。思想政治建设是党的根本性建设，是我们党的优良传统和政治优势，必须覆盖全体党员并贯穿于党的建设始终。目前，我局大多数党员干部在党性观念、实干精神上是好的，但仍有部分党员存在理想信念不够坚定、政治意识淡化、纪律规矩意识不强等问题。我们全体党员要把思想政治建设融入日常的党内政治生活，用习总书记系列重要讲话精神武装党员干部头脑，用党章党规规范党员干部言行，促使党员干部更加自觉地增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
第三，开展“两学一做”学习教育，是全面做好财政工作的重要保障。根据统计，咱们财政局将近三分之二以上的干部职工是党员，这也是推动财政工作健康发展的重要支柱力量之一。新一轮财政体制改革的新任务，全市脱贫攻坚、建成全面小康社会的艰巨任务，都对我们财政工作提出了新的更高的要求。要全面做好财政工作，推进各项改革任务按期完成，并为全市经济社会发展提供有力的资金支持，关键要靠全局党组成员的坚强领导和广大党员干部的苦干实干。但是，客观来讲，我们的个别党员干部在推动财政工作中还或多或少的存在着不严不实、得过且过、不负责任、不敢担当的问题。因此，在这次学习教育中，要充分发挥党员的先锋模范作用，引导党员干部在深化财政改革中出新招、用实招，在强化资金监管中走在前、作表率，真正使每个党员干部成为推动财政工作的“排头兵”“先行者”。
二、全面把握“两学一做”学习教育的任务要求
“两学一做”，就是“学党章党规，学系列讲话，做合格党员”。根据中央和省市委的要求，具体来说，这次学习教育，着重要把握好以下几点：
第一，夯实基础。要坚持以学为先，打牢“学”这个基础。一要学好党章党规，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，认真学习《中国共-产-党廉洁自律准则》《中国共-产-党纪律处分条例》等党内法规，守住共-产-党员为人做事的基准和底线。二要学透系列讲话，认真学习习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，打牢理论基础，提高能力素质。三要坚持互相结合，坚持把学习党章党规与学习系列讲话结合起来、把学习理论观点与领悟科学方法结合起来、把学习重要指示与完善思路举措结合起来，进一步提升尊崇、敬畏、遵守党章党规的思想自觉，更好地用讲话精神统一思想、提高认识。特别是要紧密结合财政工作实际，把党章党规和系列讲话中的具体要求，贯彻落实到财政工作的每一个环节中，转化为做好财政工作的内在动力，在收入支出、分配监管中时时处处体现学习效果。
第二，抓住关键。“两学一做”，关键在做。一要增强“四个意识”。政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，是首位的党性、刚性的纪律和最大的规矩。把牢固树立和切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识作为学习教育的根本要求来贯彻，引导广大党员坚决维护党中央权威，坚决维护党的领导核心，坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，做政治上的明白人。二要做到“四讲四有”。讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”，是中央对党员提出的新要求。做到“四讲四有”是党员自我检视、躬身自省的准绳，也是衡量学习教育进展、评价教育成效的标尺。这四条要求统一于做合格党员这个关键，并把“合格”的标准具体化到四个方面：一是政治合格，就是要对党忠诚，做到在党言党、在党忧党、在党为党、在党爱党；二是执行纪律合格，就是要遵守六大纪律，特别是严守党的政治纪律和政治规矩，增强组织观念、服从组织决定；三是品德合格，就是要传承党的优良作风，弘扬中华民族传统美德，践行社会主义核心价值观；四是发挥作用合格，就是要始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，敢于担当、勇于担当，真正把共-产-党员的先锋模范形象树立起来。三要坚守“四条底线”。法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线是广大党员坚决不能逾越的底线，更是我们广大财政干部必须遵守的红线。近年来，在中央和省委、省政府的大力支持下，我市财政支出盘子越来越大，2016年一般公共预算支出总量达到了197.85亿元。资金量大了，监管的难度相应加大，我们每位财政干部身上肩负的责任更大。特别是随着脱贫攻坚进入攻坚拔寨的决胜阶段，各类扶贫领域的财政资金备受关注，这就要求我们必须坚持底线思维，以党纪严于国法的标准，做好我们每一项工作，确保各类资金安全高效的运行，发挥最大效益。
第三，盯住问题。中央明确指出，开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。近两年来，我局通过开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员队伍整体素质有了很大提升，但还是存在着党内生活不严肃、不认真、不经常，党员教育管理还有待改进完善等问题。一是查摆问题要准。用好批评和自我批评这个武器，找出的问题要符合个人和组织的实际；要按照中央“五个着力解决”的要求，从理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等方面，结合自身实际，进行再对照、再细化，找准问题表现、剖析产生原因，列出具体清单，做到精准对焦、有的放矢。二是整改落实要真。把这一轮问题整改同“四风”问题整改、不严不实问题整改贯通起来一起抓，绝不拖拉、马上就办、务必办好，切实整治群众身边的不正之风；全体党员必须针对排查出的问题，明确整改责任和整改时限，边学边改、即知即改、立行立改，以“钉钉子”精神抓好整改落实，确保实现党员自我净化、自我完善和自我提高，达到做合格党员的标准。三是效果体现要长。边学边做边总结，抓紧堵塞制度漏洞，以制度的刚性约束确保作风建设长效化。按照习总书记“补齐党内制度短板”的要求，坚持解决问题与建章立制相结合、治标与治本相结合，在抓好已有制度落实的基础上，主动研究党员教育管理和作风建设中出现的新情况新问题，建立健全一批务实管用、惩处有据、利于长远的制度机制，真正以制度的刚性约束确保作风建设长效化。
三、切实强化“两学一做”学习教育的保障措施
第一，注重创新方式方法。这次学习教育面向全党、同步展开，不分批次、不划阶段、不设环节，具有覆盖面全的特点，包含经常性教育的措施。一要坚持领导带头、以上率下。这次学习教育的要求，是领导班子、领导干部要坚持走在前列、当好表率，一级做给一级看，一级带着一级干。局领导班子成员要严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加局党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民-主评议，带头讲党课、作报告，带头开展批评和自我批评，带头整改落实。今年的年度民-主生活会，主题就是“两学一做”，班子成员和领导干部都要把自己摆进去，以党章党规为镜检视自己的言行举止，以“三严三实”、好干部20字标准等审视自己的作风作为，切实找准存在问题，剖析问题原因，不断改进自己、提高自己。二要坚持突出重点、区分层次。一是分层学。对全体党员来说，学党章党规重点是通读熟读党章、廉洁自律准则、纪律处分条例和党员权利保障条例，学系列讲话重点是学习《习近平总书记系列重要讲话读本》，对照党员标准检视和改进自己。对局领导班子和其他党员领导干部来说，就是要学得更多一些、更深一些，既要熟知全体党员学习掌握的内容，还要掌握好与履职尽责紧密相关的规定和要求，不断提高做好领导工作的政治素养和政策水平。二是多面学。财政部门作为一个综合性与业务性兼具的单位，我们要把握和借助好这次机会，在抓好既定内容学习的同时，不断加强对财政综合业务知识的学习。特别要把预算法的新要求、财政体制改革的新任务、资金监管的新办法等一系列最新的财政方针政策和法律法规融合在这次学习教育中，切实提升全体党员干部履职尽责和服务群众的能力。三是灵活学。局党支部要根据全体党员实际情况，大胆探索、勇于创新，开展形式多样地学习教育，特别是要对已经退休的党员，采取上门送学的方式，把这次学习教育的各类学习资料及时送到退休党员手中，并按照学习计划鼓励他们进行自学。党组成员要坚持正面和反面相结合的方式，综合运用案例式、研讨互动式、体验模拟式等方式讲好特色党课，切实增强学习教育的针对性和实效性。三要坚持抓在日常、严在经常。这次“两学一做”学习教育不同于下猛药、出重拳的“集中治疗”，而是长流水、不断线的“日常保健”。一是发挥党支部作用。局党支部是要认真履行党章规定的职责，在抓好自主学习、自我教育的同时组织开展好学习研讨、交流互动，充分调动党员参与学习教育的积极性。二是落实制度规范。党支部要运用好“三会一课”、组织生活会、民-主评议党员等党内行之有效、务实管用的制度，在规范开展学习教育、提高学习实效上下功夫。特别是要充分用好批评与自我批评这个利器，扎实开好组织生活会，让每个党员的思想和灵魂真正受到触动和洗礼。三是提升支部水平。要利用这次学习教育，着力解决单位流动党员管理难、党员教育方式单一、组织生活不严肃不认真等问题，进一步完善管理举措，全面提升单位党的建设水平，把党支部建设成为坚强的战斗堡垒。
第二，注重典型引领、创新载体。在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育中，咱们单位积累并形成了一些好的经验和做法，特别是在创新载体方面得到了上级部门的认可。这次学习教育中，要充分发扬典型引路、抓点带面的重要方法，利用好已有的先进做法，确保取得实效。一方面，要充分发挥先进典型的示范引领作用。全局广大党员要深入学习全国时代楷模、优秀共-产-党员柴生芳同志先进事迹，进一步坚定理想信念，争创一流业绩。同时，要以咱们财政系统涌现出的先进先辈为榜样，学习他们在推动财政工作中的先进事迹，引导广大党员在财政工作中建功立业。另一方面，要不断创新活动载体。市上确定的载体是深入开展“加快脱贫攻坚、争创四个先锋”主题实践活动，即争创抢抓机遇、用好政策的先锋，勇于担当、攻坚拔寨的先锋，开拓进取、走出新路的先锋，严于律己、清正廉洁的先锋，用学习教育成果助推精准脱贫。我们单位，由党支部负责，重点围绕市上确定的“七个一”活动中的机关事业单位联系活动这个重点，进一步根据我们的实际情况，深化联系活动的内涵，丰富具体内容，把做好单位联系活动工作和打造党员示范岗位作为专题教育的载体，教育引导广大党员认真履职、推动发展。
第三，注重统筹兼顾，推动工作。开展“两学一做”学习教育，必须始终服从服务于中心工作，做到“两手抓、两不误，两结合、两促进”，要以学习教育促进重点工作，以重点工作深化学习教育成果。一是要把学习教育与抓好财政收支相结合。今年1-2月份，受固定资产投资、规上工业增加值等主要经济指标下降和结构性减税等因素影响，我市财政收入特别是税收收入持续减收。为了扭转这种不利趋势，我们通过组织召开财税联席会议、建立财政收入考核奖惩机制、细化分解季度税收收入任务、成立财税督导工作组、开展财源调研等一系列行之有效的工作措施，在第一季度成功扭转了前两个月财政收入下滑的形势，4月底大小口径财政收入分别增长23.06%、21.74%，全市7个县区全部实现正增长。但是，根据分析来看，财政收入持续稳定增长难度很大，特别是从5月1日起全面推开的“营改增”改革；18项行政事业性收费的免征范围从小微企业扩大到所有企业和个人；停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。结构性减税政策变成全面减税政策，完成全年财政收入增长10%的目标压力十分艰巨。同时，财政支出增幅持续回落，在全省市州中排名靠后。因此，要继续加大工作力度，紧盯目标任务，以学习教育为动力，确保按期完成各项任务。二是要把学习教育与推进财政改革结合。今年，我们在推进预算管理改革、国有资产管理改革、盘活财政存量资金、财政体制调整以及5月1日起全面推开的“营改增”等方面的改革发展任务还很繁重。我们必须进一步强化措施，按照全口径预算的要求，完善政府预算体系，积极推进预决算信息公开，细化公开内容。特别是要加大政务公开力度，按期公布财政专项资金管理清单，回应社会关切。要加大国有资产监管力度，制定出台全市国有企业改革意见，全面推进机关事业单位资产清查核实工作，确保各项改革任务按期完成。要在继续加强盘活财政存量资金管理工作的基础上，按照《市本级财力预算安排年度结余资金清理收回机制》，做好市本级预算单位结余资金收回工作，提高财政资金使用效益，并在市本级试点开展的基础上，总结经验，向县区推广实施。特别是要认真测算“营改增”全面推开后，中央与地方、省与市县区增值税收入调整对我市财政收入带来的影响，合理制定市与县区、经济开发区增值税收入划分方案。三是要把学习教育与脱贫攻坚相结合。精准扶贫、精准脱贫，是全市当前和今后一个时期最大的工作，是各级党委政府和各部门必须抓好的1号工程。当前，全市已经进入脱贫攻坚的决胜阶段，市委市政府又出台了关于打赢脱贫攻坚战的实施意见，为全市脱贫攻坚指明了方向。无论是全市“1+16+5”方案还是市委市政府最近出台的实施意见，我们财政部都承担着十分重要的任务和职责。我们要结合这次学习教育，紧紧围绕财政部门在引导财政资金投入、发放精准扶贫贷款、中央财力异地搬迁项目、贫困村互助资金等方面的重点任务，全面掌握情况，强化措施，专抓实干，为全市脱贫攻坚提供财力支持。四是要把学习教育与强化党风廉政建设相结合。要继续发挥财政监督检查在促进党风廉政建设方面的重要抓手作用，不断完善内部控制制度，按照以监督促廉政、以廉政促监督的方式，切实加大专项监督检查工作力度，特别是要通过认真开展扶贫资金领域“两查两保”以及教育、就业、社保等群众广泛关注的各类专项检查活动，不断提高财政资金监管水平，从源头扎紧筑牢廉政防线。
同志们，“两学一做”学习教育是当前和今后一个时期全党政治生活中的一件大事，我们全体党员领导干部一定要按照局党组和党支部的安排，在思想上高度重视、行动上迅速跟进、措施上务求实效，确保学习教育扎实有力推进、取得预期成效。
易地扶贫搬迁申请书都是因为各种贫乏的原因而书写的，一般都是因为情况难以维持生计，于是向国家政府等部门申请要求得到帮助。以下小编准备了两篇易地扶贫搬迁申请书，可供有需要的朋友参考。下面两篇文章由资料站提供。
易地扶贫搬迁申请书一
资料管理下载人民政府：
我家居住在资料管理下载村资料管理下载组，现有人口x人。其中：农业人口x人，非农业人口x人（详见下表）。本篇文章来自资料管理下载。由于地处高山峡谷、林区、水源匮乏，饮水困难，交通极不方便，生产和生活条件恶劣。为改变恶劣生存条件，尽快脱贫致富，经全家商议。特申请搬迁到□XXXX；□XXXX；□XXXX，并享受高山生态扶贫搬迁有关优惠政策和资金补助，请予以批准！
申请人：资料管理下载
201x年x月x日
易地扶贫搬迁申请书二
资料管理下载易地扶贫搬迁领导小组：
我是资料管理下载村资料管理下载组农民，全家现有x口人，承包耕地xx亩，由于我村地处偏远，生态环境恶劣，生产生活条件艰苦，经济条件低下，在最近乡上、村上和组上的干部到户宣传易地扶贫搬迁政策时，本篇文章来自资料管理下载。我认为这是一件利国利民的大好事、大实事，既保护了生态环境，又给我们提供很多好的政策和很高的补助，实现了我们几辈人都不能实现的梦想。因此，本人申请享受扶贫搬迁政策。
特此申请，请批准。
申请人：资料管理下载
201x年x月x日
相关推荐：
申请请示专题
方案一：宁县农村电力扶贫攻坚实施方案
宁县位于庆阳市的南部，是甘肃省东南边境县份之一。东与正宁县和陕西黄陵县毗邻，南与陕西咸阳市为界，西与平凉市泾川县接壤，北与西峰区和合水县相连。扼甘、陕、宁三省之要冲，是三省结合部人流、物流、信息流、资金流的窗口，具有显著的区位优势。辖18个乡镇，257个行政村。总面积2653平方千米，耕地面积96万亩，人口54万。县委、政府所在地的新宁镇，是全县政治、经济、文化中心。宁县境内电网现有良平330千伏变电站一座，35千伏变电站7座，主变14台，容量65200千伏安，35千伏线路12条长度162.5千米，10千伏线路长度1958千米，0.4千伏线路2604.2千米。
一、总体思路
以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神为指导，按照省、市《关于深入推进“1236”扶贫攻坚行动的意见》、《关于编制扶贫攻坚实施意见及方案的紧急通知》要求，坚持“区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展”的“大扶贫”工作思路，按照“三年攻坚、一年完善”的总体部署，结合《宁县区域发展与扶贫攻坚规划（20xx-20xx年）》，根据宁县电网实际现状，制定《宁县农村电力扶贫攻坚实施方案》。
二、目标任务
以保障农村生产生活用电为总目标，消除农村电网低电压、网架供电瓶颈、配变过载运行等问题，改变村组单电源、提高主网架结构建设标准，打破乡域供电界限，缩短农网供电半径，提高供电能力和电压质量。
按照交通、水利、产业建设规划，积极争取电力设施配套项目。规划建设长庆桥330千伏变电站一座，新建宁县县城110千伏变电站一座，新建宁县35千伏湘乐输变电工程，新建宁县35千伏南义输变电工程，新建宁县35千伏政平输变电工程，新建盘克至金村35千伏线路22千米。
按照政府需求计划逐年解决好易地扶贫搬迁安置区的用电问题，到20xx年实现三相动力电到所有贫困村，到20xx年实现三相动力电到所有村组，到20xx年彻底解决农村低电压问题。
三、项目规划
随着长庆桥工业园区的建设，为解决园区配网需求，预计20xx-20xx年规划建设330千伏长庆桥变电站一座，建设规模2×240兆伏安主变。新建330千伏丰乐变—长庆桥变送电线路34千米，配套建设110千伏线路29千米。
按照庆阳市电网滚动规划方案，预计20xx-20xx年在宁县新建110千伏变电站一座。110千伏宁县县城送变电工程，建设规模为主变两台2×20000千伏安，新建丰乐变至宁县县城线路16千米，导线型号为LGJ-300。
新建宁县35千伏湘乐输变电工程：新建35千伏湘乐变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建盘克至湘乐35千伏线路15千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。
新建宁县35千伏南义输变电工程：新建35千伏南义变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建宁县至南义35千伏线路20千米，导线采用LGJ-150型钢芯铝绞线。
新建宁县35千伏政平输变电工程：新建35千伏政平变电站一座，主变容量2×10000千伏安。新建中村至政平35千伏线路12千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。
新建35千伏盘克至金村35千伏线路19千米，导线采用LGJ-240型钢芯铝绞线。解决金村变电源单一现状，实现环网供电，提高供电质量。
按照项目逐年推进计划，预计20xx-20xx年共投资9259.88万元。新建10千伏线路294.83千米，0.4千伏线路134.38千米，配变190台，户表改造7048户。其中：解决三相动力用户3186户，累计涉及60个自然村；解决低电压用户3862户，累计涉及59个自然村。
20xx年规划在焦村、湘乐、春荣等乡镇新建10千伏线路82.83千米，0.4千伏线路134.38千米，新建配变60台，农户2638户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户897户，涉及17个自然村；解决低电压用户1741户，涉及29个自然村。
20xx年规划在盘克、和盛、九岘等乡镇新建10千伏线路84千米，0.4千伏线路120千米，新建配变50台，农户1800户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户901户，涉及12个自然村；解决低电压用户899户，涉及14个自然村。
20xx年规划在米桥、早胜、焦村等乡镇新建10千伏线路78千米，0.4千伏线路85千米，新建配变50台；户表工程1600户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户865户，涉及13个自然村；解决低电压用户735户，涉及9个自然村。
20xx年规划在新宁、南义、瓦斜等乡镇新建10千伏线路50千米，0.4千伏线路46千米，新建配变30台，户表工程1010户。解决偏远山区至今未改造的农村电网和农户，提高部分村组低电压，同时为该区域农户的种植、养殖提供充足的电力保障，并为这些乡镇的新农村建设、扶贫搬迁提供电力配套。解决三相动力用户523户，涉及17个自然村，解决低电压用户487户，涉及8个自然村。
四、规划布局与建设标准
1、导线选用10千伏导线采用JKLGYJ-10/70、JKLGYJ-10/95型交联架空绝缘铝线，0.4千伏导线采用JKLGYJ-1/50、JKLGYJ-10/70型交联架空绝缘铝线。(导线参数详见下表)
2、配电线路的档距导线的适用档距是指导线可以使用到的最大档距，其适用档距不超过80米。导线的适用档距，安全系数及允许最大直线转角角度（见下表）。
10千伏线路导线采用三角排列，特殊地形的档距采用水平排列。0.4千伏及以下配电线路的导线采用水平排列。零线应靠近电杆和靠近建筑物侧。同一回路的零线，不应高于相线。
3、配电线路线间距离的确定配电线路导线的线间距离参见下表所列数值：（m）
五、投资估算
330千伏变电站造价1400万元/座，110千伏变电站造价1200万元/座，35千伏变电站造价600万元/座,330千伏线路造价70万元/千米，110千伏线路造价50万元/千米，35千伏线路造价30万元/千米。共计投资9592万元。其中20xx年计划投资702万元；20xx年计划投资5680万元；20xx年计划投资960万元；20xx年计划投资2250万元。
10千伏线路造价12万元/千米，0.4千伏线路造价12万元/千米，配变造价6万元/台。共计投资9259.88万元。其中：20xx年计划投资3312.88万元；20xx年计划投资3136万元；20xx年计划投资1767万元；20xx年计划投资1044万元。
六、技术经济评价
该工程实施后，将使这些乡镇、村组供电设施进一步改善，供电能力、供电可靠性和供电质量进一步提高，损耗进一步下降，彻底解决“低电压”、“卡脖子”及村组三相动力用电问题，完成宁县农村电力扶贫攻坚目标，全面保障养殖小区和养殖大户的生产用电，预计每年可节约电量29.8万度，为农民减负15.18万元，产生巨大的社会效益。【异地扶贫搬迁申请怎么写】
1、促进农村经济和社会和谐发展。农村电网改善，供电得到保障，必将促进农副产品加工、乡镇饮食、娱乐、大棚蔬菜种植、农村禽畜养殖以及旅游业、服务业等富民措施发展，增加农民收入，提高农民生活水平，加快农民致富奔小康的步伐，促进农村社会和谐发展。
2、促进农村消费，提高农民生活质量。电费负担减轻，供电质量保证，电能方便清洁安全的优点，加上家用电器的普及，可改变农民生活习惯，使农民生活质量提高，同时改变消费观念，逐步养成使用电能习惯，节约社会能源。
3、形成示范效应，带动小城镇和新农村建设速度。配合政府小城镇和新农村建设工程，建成一批新农村电气化村，必将起到良好的带头作用，产生良好的示范效应，促进小城镇和新农村建设步伐。
4、提高供电企业运营效益，使企业社会均从中受益。配电网络完善和设备技术水平提高，使电网运行各项经济技术指标提高，加上售电量增长，使供电企业运营效益改善，经济实力增强，管理服务能力提升，企业、社会都将从中受益。
方案二：西乡县扶贫开发办公室扶贫攻坚工程实施方案
为实现新时期扶贫攻坚的目标任务，根据中省市有关扶贫开发方针政策精神，结合工作实际，制定“扶贫攻坚工程”实施方案。
一、目标任务
近期目标：20xx—20xx年，实现3.49万贫困人口解决温饱和脱贫。计划投入资金1.2亿。远期目标：20xx—20xx年，完成新一轮扶贫任务，解决80%以上低收入人口的脱贫问题，达到基本消除绝对贫困目标，使贫困村基础设施条件全面改善，贫困群众居住环境有效改观，贫困群众生活水平稳步提高，农民增收主导产业基本形成，贫困村社会事业全面进步。
二、工作重点
根据新时期农村扶贫工作的新特点，重点抓好扶贫开发重点村建设、扶贫移民搬迁、贫困家庭技能培训、小额信贷资金投放、贫困村互助资金稳步推进，积极实施产业扶贫，加快贫困农民脱贫致富，20xx—20xx年，全县计划启动建设扶贫重点村41个，全面完成新时期扶贫攻坚的目标任务。
1、抓好扶贫开发重点村工作：20xx至20xx年，全面完成新阶175个扶贫开发重点村规划的建设任务，20xx年启动新阶段扶贫开发摸底调查中未被列入《规划》的88个重点村。
2、扩大扶贫移民搬迁规模：努力争取资金支持，继续实施扶贫移民搬迁工程，20xx—20xx年，扶贫移民搬迁分别达到202户854人、200户800人和210户860人，通过移民搬迁使贫困家庭脱贫致富。
3、管好用好信贷扶贫资金：每年投入信贷扶贫资金1000万元，小额信贷项目每年扶持贫困人口0.4万人，三年实施贫困村互助资金计划30个村，每年扶持扶贫龙头企业1至2家，龙头企业每年带动贫困户500户。三年共解决全县剩余3万贫困人口温饱和脱贫。积极实施“贫困户增收工程”，三年间每年扶持贫困户1500户。20xx年—20xx年再争取信贷扶贫资金1亿元，积极实施“1万贫困户增收工程”。
4、加大扶贫技能培训力度：继续对全市农村贫困家庭中具有初中文化水平的青少年进行脱贫致富知识技能培训，积极实施“雨露计划”，每年培训210人。加大对农村贫困家庭农民进行农村实用技术培训，每年培训1.6万人次。20xx—20xx年，全县“雨露计划”培训2000人；农村实用技术培训12万人。
三、保障措施
1、加强组织领导，夯实工作责任。各级党委、政府要坚持以扶贫开发总缆农村工作全局，用大扶贫的理念统一思想，继续落实扶贫开发工作党政一把手负总责的制度，切实加强对扶贫开发工作的领导。县上成立以县委书记任组长，县长、分管副书记、副县长任副组长，有关涉农部门为成员单位的扶贫开发工作领导小组，强化扶贫机构和扶贫干部队伍建设，加强对扶贫工作的组织领导。充分发挥扶贫开发领导小组的职能作用，加强工作协调，加强扶贫工作目标责任考核，全力推动工作落实。
2、加强资源整合，加大资金投入。积极做好扶贫开发项目资金的争取工作，认真落实县新增财力5%用于扶贫开发的政策，强化扶贫资源整合措施，坚持“用途不变、渠道不乱、各尽其力、各记其功”的原则，按照“资金整合、县为平台、明年计划、今年研究、政府协调、部门上报”的要求，整合资源，确保每个新启动扶贫重点村资金投入不低于150万元。同时要加强资金管理，提升扶持效益。
3、加强基础建设，增强发展活力。以完善提高贫困地区基础设施建设，发展农村社会公益事业，改善贫困群众生产生活条件为重点，以建设社会主义新农村为目标，大力实施扶贫重点村建设。坚持“连片开发、整体推进”的原则，因地制宜、科学规划，集中投入，进一步提高扶贫重点村项目建设整体质量，全面改善贫困村基础设施条件落后的面貌，不断扩大贫困人口受益面，为贫困地区不断增强经济发展活力奠定基础。
4、加快产业发展，促进农民增收。积极实施“贫困户增收工程”，全面建立贫困村发展“互助资金”机制，充分发挥信贷扶贫资金作用，大力扶持能够促进贫困地区产业发展、辐射带动农民增收的农产品加工龙头企业和种养业大户。鼓励龙头企业与贫困户建立紧密型利益联动机制，带动引导贫困户发展，确保贫困户的经济收入稳步增长。
5、实施“安居工程”，改善生存环境。以“搬得出、稳得住、能致富”为目标，认真落实“安居工程”有关政策，加大扶贫移民政策宣传力度，坚持移民开发与新农村建设、扶贫重点村建设、农业综合开发、农村产业开发、退耕还林、小集镇建设、防病救灾等相结合。鼓励有致富门路的贫困户向城镇转移，努力减少农村贫困人口数量。
6、坚持社会参与，形成扶贫开发合力。加强社会扶贫工作的组织协调，加大扶贫开发工作的宣传力度，广泛动员社会各界参与扶贫开发，进一步完善并坚持领导干部和县级部门单位包村扶贫工作制度，形成全社会共同参与扶贫的局面，为贫困村争取更多的项目资金和物资扶持。同时，加大对包村扶贫工作的考核力度，继续实行不脱贫不脱钩的工作责任制，全面推进社会扶贫工作深入开展，加速贫困乡（镇）、村经济发展和社会进步的进程，加快脱贫致富步伐。
方案三：扶贫攻坚实施方案
为全面贯彻落实中央、自治区和市扶贫攻坚战略部署,全力做好我县新一轮扶贫攻坚，依据《燕山—太行山片区****区域发展与扶贫攻坚规划》，结合我县实际，制定本实施方案。
一、实施扶贫攻坚的意义
实施新一轮扶贫攻坚是党中央、国务院在新的历史时期，坚持以人为本、执政为民作出的重大决策，是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求，也是统筹城乡发展、保障和改善民生的具体体现。我县地处阴山北麓风蚀沙化地带，是一个典型的高寒干旱水资源严重匮乏区，也是全市贫困程度最深、贫困面最大、面临困难最多的旗县之一。实施新一轮扶贫攻坚，就是要把扶贫工作作为一把手工程和头号民生工程，通过集中攻坚，着力解决好困难群众最关心、最直接、最现实的问题，让他们尽快脱贫致富，过上幸福生活。
二、总体思路
以科学发展观为指导，认真贯彻落实《中国农村扶贫发展纲要（20xx—20xx年）实施意见》,把改善人居环境、增加贫困人口收入作为首要任务，按照“，坚持以现代企业经营理念发展农业、以城乡统筹发展农村、以减少农民富裕农
民，全面实施“三增三减”战略， 按照“532”扶贫人口分流规划（即：全县50%的农村人口转移进城、30%从事农牧业产业化开发和高效种养业生产、20%就地集中养老），夯实“三农”基础，强化惠农措施，增强科技支撑，推进产业化进程，努力实现生产经营方式与经济发展方式的转变，保持农牧业和农村经济平稳较快发展。
三、目标任务
1、贫困人口人均纯收入年均增长20%以上，到20xx年，人均纯收入翻一番，达到5200元以上；
2、建设38个中心村，撤并整合空心村、老龄村144个；
3、建设扶贫移民楼6800套，转移贫困人口2万人；
4、建设村级养老互助幸福院55所，集中养老6648户、1.1万人；
5、培育种养产业化龙头企业8家，建设高效种植基地28.6万亩、高效养殖企业20-50个，全面提升农牧业产业体系建设，产业吸附1万人；
6、生态环境有效改善，森林覆盖率达到22%以上，草场植被覆盖率保持在53%以上。
四、扶贫现状及分区规划原则和重点区域规划
依据自治区农民年人均纯收入2600元的新扶贫标准，全县现有贫困人口5.6万人，占农村人口的46.6%。为统筹做好扶贫攻坚工作，按照分区规划的原则，将全县农村分为“限制开发区”和“优化开发区”两大重点区域。
（一）分区规划原则
坚持统筹兼顾、科学发展，围绕经济、社会、生态、文化全面发展，综合考虑发展现状（包括基础设施建设、农牧业产业化基地和体系建设、新农村建设等），结合自然、气候因素（水资源、土地资源、生态环境、生产力分布状况、人文发展现状及生态屏障功能体现），编制重点区域规划。
1、坚持科学发展、可持续发展的原则。
2、坚持统筹城乡发展，促进“三化”互动的原则。
3、坚持加快发展与生态保护相结合的原则。
4、坚持以人为本，促进人的全面发展的原则
5、坚持“收缩转移，流转集中，集约发展”的原则。
6、坚持自然和谐发展的原则。
（二）重点区域规划
1、限制开发区：即西起长顺镇向阳村，沿省际大通道，东至七号安业村一线以北风蚀沙化地区和西起***村，沿****、****、****，东至七号****一线以南荒漠化丘陵地区。该限制区域内水资源缺乏，生态环境差，不利于农民生产生活。主要包括****乡、***乡、***镇大部分风蚀沙化地区，区域面积15.8万公顷，其中耕地面积5.2万公顷，三荒草场面积7.4万公顷。包括51个行政村、274个自然村，涉及10665户、2.9万人。
2、优化开发区：即为限制开发区两条线之间立地条件优越的地区，主要以*****间宽谷区、****盆地、****河谷一带以及省际大通道路边村庄为主。区域面积9.6万公顷，其中耕地面积2.3万公顷，三荒草场面积5.9万公顷。包括34个行政村、84个自然村，涉及9723户、2.7万人。
五、扶贫攻坚的主要方式
（一）转移式扶贫。在限制开发区，通过实施易地移民搬迁扶贫，将有一定劳动能力的农民转移进城，依托重化工、服装产业以及城镇服务业，变为产业工人。“十二五”期间，全县计划在长顺镇规划建设占地20万平方米的移民小区，分四期建设移民楼6800套，有组织地就地转移贫困人口2万人。20xx年，计划新建扶贫移民楼22栋，转移贫困人口1300户、4290人。通过限制区人口收缩转移，有计划地实施撤点并村，及时对撤并村落进行生态恢复，发展草原旅游业和限量性高效畜牧业，达到“迁出区绿起来、迁入区富起来”的目标。20xx-20xx年全县撤并自然村144个，其中20xx年撤并“空心村”、老龄村40个。
（二）开发式扶贫。在优化开发区，按照“科学规划、合理布局”原则，整合扶贫、农牧业等项目资金，培育主导产业，完善基础建设，全力打造中心村，推动人口和产业向生产条件较好的中心村集中。一是抓好中心村产业支撑。重点抓好以***盆地、***河谷、***丘间宽谷区为主的高效种
养产业基地建设，涉及***、***等24个行政村48个自然村。围绕发展马铃薯、冷凉蔬菜和高效畜牧业几大主导产业，吸附周边劳动技能和种养积极性高的人员，到农牧业生产条件好的区域，从事高效农牧业生产。大力发展以省际大通道为平台的路域经济，涉及长***、****等15个自然村。二是加强中心村基础设施和服务体系建设。突出抓好林、水、电、路、气、文化、教育、卫生、通讯等综合配套服务体系建设。
依据集中连片扶贫规划，在优化开发区坚持以现代的物质条件装备农牧业，以现代的科学技术改造农牧业，以现代的产业体系提升农牧业，以龙头企业带动发展农牧业，以现代的发展理念引领农业，以培养创新型农民发展农牧业的理念，按照“扶贫开发带动产业发展，扶贫开发促进区域发展，工商企业领军农牧业发展，”整合项目，捆绑资金，集中投入，连片实施，组装配套，整体推进。20xx-20xx年全县扶贫开发涉及整村推进项目的中心村有33个，其中20xx年重点建设****等中心村9个。
（三）保障式养老。继续把幸福互助院建设与调整优化村镇布局、建设新农村、盘活闲臵集体资产相结合，整合项目资金，按照“四三三”发展思路，争取利用三年时间让全县60周岁以上、伤病残及丧失劳动能力的人员全部入住幸福院，并纳入低保、新农保、扶贫直补等社会保障体系范围。20xx年重点在*****、朝阳****、****等村建设幸福院22所，保障贫困人口1584户、3600人就地集中养老。
六、政策支撑
继续加大政策支持力度，充分调动农民群众的积极性，形成政府引导、群众主动、乡村主抓、部门配合、社会帮扶的“大扶贫”格局。
（一）严格兑现各项惠农政策，增加农民政策性收入。把农民从土地束缚中解放出来，无论是转移进城，还是进入中心村，就地保障养老，原先在农村享受的各类权益和各项惠农政策保留不变。
（二）引导土地经营权流转，增加农民收入。鼓励农民依法、自愿、有偿流转土地，明确所有权、流转经营权，确保收益权，流转形成规模化经营，提升产业化水平，促使农村土地、林草地资源成为固定资产，增加农民的资本性“租金”收益。
（三）加快林草确权到户，夯实流转基础工作。积极推进林草权制度改革，确立林权、草权，落实草牧场奖补资金，建立政策引导、补偿治约机制，激发农民主体的积极性。鼓励草牧场、土地经营权流转，为实施高效产业化经营，奠定清晰的产权基础。
（四）加大扶贫直补力度。将60岁以上、未享受低保和丧失劳动能力的贫困人口一次性纳入直补范围，从20xx年开始每人给予定额生活补助，以后逐年增加，到20xx年人均现金收入达到2000元。
（五）继续提高社会保障水平。20xx年，要实现农村养老保险全覆盖，使农村60岁以上的老龄人口每年人均领取养老金900元。对已享受农村低保的贫困人口，加大提标幅度，保持逐年递增。同时，对五保、优抚、“三民”等其他保障对象，根据物价上涨情况和经济发展状况，每年适当提高补助标准。
七、保障措施
（一）加强领导、落实责任。县委成立了以县委书记为组长，政府县长为第一副组长的扶贫开发领导小组。各乡镇、各部门也要把扶贫攻坚列入重要议事日程，及时成立相应组织机构，采取有力措施，切实抓紧抓好、抓出成效。要层层建立工作责任制，党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，几大班子领导全力抓，各部门承担任务直接抓，一级抓一级，层层抓落实。县扶贫开发领导小组负总责，形成各负其责、各司其职、齐抓共管和全社会共同参与的扶贫工作格局。
（二）整合资金、确保投入。建立完善以公共财政投入为主的扶贫攻坚投入体制，大幅增加财政资金投入。一是积极向上争取资金。各有关部门要积极与上级部门沟通联系，及时捕捉信息，千方百计争资金、跑项目。20xx年，全县争取上级相关资金不低于1亿元。二是加大本级财政投入力度。今后县财政将逐年增加扶贫和各项惠农资金投入。同时，将涉及扶贫工作的全部项目进行组装配套，坚持扶贫项目集中，项目资金集中，按照“渠道不乱、用途不变、组装配套、整村推进、各司其责、各计其功”的做法，合理整合农牧业、交通、水利、民政、建设、文广、卫生等各类专项资金，并将资金捆绑起来，集中投向重点贫困乡村，努力实现扶贫资金使用效益的最大化。三是扩大社会筹资渠道。建立健全“企业带、群众投、社会筹、单位帮、银行贷”的多元投资机制，多方式、多渠道聚集资金。金融部门加大信贷支持力度，继续完善小额信贷和联保贷款制度，适当放宽扶贫贴息贷款条件，扩大扶贫贴息贷款规模，为扶贫对象发展生产提供资金需求，确保扶贫攻坚资金足额投入。要加强扶贫资金监管使用，确保资金规范运作，使用透明，坚决杜绝违规违纪行为。
（三）强化协作，形成合力。坚持党委领导、政府主导、社会参与、齐抓共管、协作联动的工作机制，形成扶贫攻坚的强大合力。一是各部门各负其责，形成立体大扶贫格局。农牧业部门要认真落实国家和自治区的各项惠农惠牧政策，涉农项目向贫困地区倾斜；水利、电业、交通、通讯等部门尽最大努力帮助贫困村解决水、电、路、通讯等基础设施滞后问题。二是动员引导企业、团体组织、爱心人士、机关干部等社会各界，开展献爱心活动，建立扶贫资助专帐、专户，帮助贫困地区改善生产生活条件。三是要建立健全单位包村、干部包户的结对子帮扶机制。整村推进的中心村要实现“四有三带动”（即：每个中心村有一名县级领导干部联系，有一个党政机关、单位定点帮扶，有一名驻村干部包扶，有一名大学生村官，通过企业带动、能人带动、党员带动的方式）， 扶持贫困村整体脱贫，确保整村推进工程取得实效。
（四）提高认识，加大宣传。各乡镇、各部门要从讲政治和关注民生的高度来认识新时期扶贫攻坚的重要性，把思想高度统一到县委、政府的决策和部署上来，增强做好扶贫攻坚的责任感和使命感。充分利用《***报》和电视台等媒体，大力宣传扶贫攻坚政策方针，充分展示扶贫攻坚成就和经验，及时报道社会各界积极参与扶贫攻坚的情况，全面反映我县艰苦奋斗、自强不息、奋发有为、创新发展的精神面貌，加强对扶贫先进典型的宣传，增强全县广大干部脱贫致富的信心和创业热情，为我县的扶贫攻坚建功立业。
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/776638.html
上一篇：2016年幼儿教师个人发展规划
下一篇：广州地铁23号线