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乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓
小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十八届四次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查， 促使党风廉政建设责任制得到有效落 1
乡镇党风廉政建设工作汇报
2014年在县纪委的领导下，乡纪委认真贯彻县党风廉政建设精神，使全乡党风廉政建设工作不断引向深入，较好地完成了各项工作任务。
一、 统筹安排党风廉政建设责任制工作
按照上级文件的要求，结合本乡实际，研究制定了《2014年乡党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，将党风廉政建设工作任务进行了分解，分别明确了主管领导、协办领导，主管部门和协办部门，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都落实到所站、落实到人。坚持党政正职定期检查、听取党政副职汇报本部门、本系统党风廉政建设责任制落实情况；个人廉洁自律执行情况；定期听取所包村的负责人汇报党风廉政建设责任制落实情况。其次是党政副职定期听取下属单位、部门和各所站的负责人关于党风廉政建设责任制落实情况的汇报，及所包村的负责人党风廉政建设责任制落实情况汇报。
二、 逐级签订了党风廉政建设责任书，明确了各级领导干部的党风廉政建设职责。
为全面贯彻党风廉政建设的职责任务，我们将党风廉政建设责任制，进行了进一步的分解，层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，与机关公务员、机关工作人员签订了廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。
在落实党风廉政建设责任制上，一是我们坚持领导信访接待日制度，日常有信访室专门负责接待，群众来访反映的问题，能够及时找有关部门解决的，都能及时加以解决。二是亲自检查下属单位执行责任制情况。书记、乡长经常抽时间到各村及下属单位，检查了解情况，听取各方面意见，及时指导帮助他们解决问题。
三、抓干部队伍建设，加强党风廉政建设工作的落实
抓好干部提素质，不断加强党风廉政建设工作的落实。定期召开党政班子会议，每位班子成员汇报上周工作完成情况，提出本周工作重点，综合情况后提出全乡中心工作重点。
坚持每周四下午机关干部学习日，时间从年初排到年末，讲课人从乡领导开始，到所站长，从不同侧面讲课，讲完课后播放“警示教育”光盘。坚持年初进行党风廉政建设公开承诺，承诺人有乡领导、所站长、村两委班子成员。乡村班子承诺在公开栏公示。建立乡机关干部监督台，随时接受群众监督。完善机关管理制度。除正常各项制度外，还制定了领导干部八小时以外制度和机关干部“十不准”廉政公约。公职人员廉洁从政的具体规定。
四、抓焦点，促进党风廉政建设的深入开展
抓群众关注的热点、难点、焦点问题，从源头上治理腐败案件的发生，加强乡村干部的监督，促进党风廉政建设的深入开展。一是财务收支两条线，实行乡长“一支笔”审批。二是乡购物支出由办公室填写购
乡镇党风廉政建设和反腐败工作汇报
****在县委、政府、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻中纪委十八届四次全会和县纪委九届五次全会精神，按照县党风廉政建设和反腐败工作会议要求和部署，狠抓落实，勇于创新，使我乡党风廉政建设和反腐败工作取得了良好成效。
一、强化落实抓责任。
一是认真落实党风廉政建设目标责任制，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与全乡经济的各项工作建设一起部署、落实，结合我乡的实际制订了《党风廉政建设和反腐败工作计划》，对乡党政领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作任务进行了重点责任分解，确定了乡领导班子成员党风廉政建设和纠风工作联系点，健全了组织领导机构，重新调整了党廉、纠风、信访等各项工作领导小组，为今年各项工作提供了组织保障。年初在乡两级干部会议上党委书记与各党支部签订了党风廉政建设目标责任书，乡长与各村、站所签订纠风工作目标责任书，形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、站所各负其责的良好格局。二是党政领导班子认真履行“一岗双责”，每位领导班子成员签订了廉政承诺书和联职包村责任书，与年终班子成员考核相挂钩，增强了分管领导抓党廉、纠风工作的责任意识。三是抓好党风廉政建设责任制的监督检查，乡纪委及每位领导要求每月至少要深入联系村队2次，在抓好分管工作同时，加强对各村队党廉、纠风工作督导检查， 促使党风廉政建设责任制得到有效落实。四是班子成员定期汇报党风廉政建设和反腐败工作，乡党委每季度召开一次党政联系会议，听取班子成员对抓好联系村党风廉政建设和纠风工作情况汇报，研究解决存在的实际问题。坚持重大事项民主决策，做
到工作不仅是写在纸上、印在文件上而是落实到实际工作中。五是认真贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012工作规划》，不断建立以教育、监督、惩治和预防腐败为主的惩防体系建设，年初对该项工作认真部署并进行了责任分解和具体分工，在年中召开了相关责任部门会议，对工作落实情况和存在问题进行了分析研究，督促解决。
二、以人为本抓教育。
我乡年初制定了反腐倡廉宣传教育计划，通过中心组学习、思想政治理论日及开办廉政夜校等活动，采取各种形式强化党员领导干部的廉政教育，今年重点学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委十八届四次全会和自治区纪委七届五次全会、地区党风廉政建设和反腐败工作会议及托里县纪委九届五次全会精神、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系2012－2016年工作规划》等内容。每季度领导干部为党员干部上一堂党课，积极征订党风廉政建设报刊、杂志，丰富了廉政图书专柜，并把每周二下午作为全乡“廉政读书日”，进一步增进党员干部读书学习交流。乡纪委每月编制一期《廉政简报》，发给每位党员干部学习，从而有力提高了党员干部的廉洁从政意识。大力推进廉政文化进农村工作实施。全乡结合实际，开展了一系列有特色，群众喜闻乐见的廉政文化活动，确定了新林村、哈拉胡木村为廉政文化示范村队，强化了廉政文化阵地建设，乡村设立了廉政文化室，廉政图书专柜，张贴廉政警示标语。一些村队组建了廉政文化业余宣传队伍，在元宵节、“三〃八妇女节”等节目结合农村实际开展了内容丰富的廉政文化宣传活动，在群众中广泛宣传党风政规，使廉政文化深入到千家万户，收效显著。围绕以“学习准则、严守纪律、廉洁从政”为主题，扎实深入开展了第十二个党风廉政建设教育月活动，制定了教育月活动计划、学习教
社旗镇2015年度党风廉政建设
目
标
责
任
书
中共社旗镇委员会 社旗镇人民政府
党风廉政建设责任制领导小组
二0一五年元月
社旗镇2015年度党风廉政建设责任目标
为了贯彻落实中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和中央、省、市、县纪委全会精神，扎实推进全镇反腐倡廉建设，进一步抓好领导班子和领导干部反腐倡廉工作，镇党委、政府党风廉政建设责任制工作领导小组与各村、镇直各单位签订2015年度党风廉政建设工作目标责任如下：
1、认真贯彻落实镇党委、政府关于反腐倡廉建设工作的部署和要求。领导班子全年专题研究反腐倡廉建设工作2次以上，健全组织领导机构，制定反腐倡廉工作意见和具体制度措施。年中反腐倡廉建设工作特别是党风廉政建设责任制工作进行督导检查，年终党政班子成员带队对反腐倡廉建设工作进行考核，做到半年有检查和情况汇报，年终有考核和总结，并向镇廉责办专题书面报告。
2、党政“一把手”对反腐倡廉建设和党风廉政建设责任制工作负总责，做到亲自传达部署、亲自主持制定并分解责任目标、亲自听取汇报、亲自协调解决有关问题、亲自检查贯彻落实情况。班子成员责任目标明确，签订有目标责任书；领导干部认真履行“一岗双责”，职责范围内没有发生违纪违法案件。
3、认真贯彻落实中央、省、市、县关于改进工作作风密切联系群众的各项规定，进一步加强全镇各级领导班子和领导
干部作风建设。切实落实厉行节约、反对奢侈浪费和“收支两条线”等规定，严格执行公务支出管理办法，严控公共经费支出；着力加强“公务灶”建设；无违反规定购买小汽车，无违反节假日单位车辆管理等规定，无公款旅游、公车迎亲、乔迁庆典、收受钱物、乱发纪念品、奖金补贴等问题。
4、认真执行党委会工作规则，重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用都能集体研究决定。领导班子和领导干部严格遵守法律法规和党纪政纪，严格落实责任制工作的各项规定，辖区内全年无重大责任事故。对不履行职责的行为进行责任追究。
5、认真遵守领导干部廉洁自律的各项规定，特别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等。领导干部无违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和干股；无破坏组织人事纪律，无跑官要官、拉票贿选；无利用职权和职务影响谋取不正当利益；无参与赌博或以变相赌博等形式收钱敛财；无以各种方式为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益。领导干部无违纪违法行为。认真贯彻落实《中国共产党党内监督条例（试行）》规定的十项制度。定期开展反腐倡廉法规制度执行情况检查。
6、认真落实中央关于推动科学发展的重大决策部署，加强对政策贯彻落实情况的监督检查，加强对权力运行的制约和【最新乡镇党风廉政建设情况】
监督，从源头上预防和治理腐败。严格落实强农惠农政策、农村土地政策和农村综合改革的各项政策措施，扎实做好工程领域、土地、矿产资源开发、金融、司法等领域突出问题的治理工作，没有在上述方面发生违规违纪问题。
7、严肃查处违纪违规案件，特别是各类腐败案件。主要领导重视支持案件查办工作，做到亲自过问案件查处，亲自批阅、督办重大疑难案件。无瞒案不报、压案不查、查而不处和处理不到位等现象。
8、强力效能监察，优化发展环境。进一步规范行政审批事项和审批程序。积极开展便民、优质、高效服务。组织开展效能专项监察，规范行政行为，提高行政效能。做到依法行政，全年无“不作为、乱作为、慢作为”的案事件。认真组织抓好以党委、政府权力公开透明运行为重点的党务、政务公开工作，做到依法及时公开。
9、切实加强政风行风建设，认真纠正损害人民群众利益的不正之风。继续开展民主评议政风行风活动，加强对学校、医院、公路、物价监管、环境保护等不正之风的治理，重点是加强对商场、物流、电信、涉农乱收费等专项治理工作。加强对强农惠农资金、扶贫救灾资金、社保基金等政府专项资金使用情况的监督。无加重农民负担、企业负担和严重损害群众恶性案（事）件的发生。
10、认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定
（试行）》，切实抓好农村基层党风廉政建设。注重发挥村务监督委员会的作用，强化农村集体“三资”和管理，强化涉农案件查处，强化“四议两公开一监督”工作机制的落实；搞好村务公开，规范镇便民服务中心运行。
11、认真抓好反腐倡廉教育工作。加强党员干部的党性党纪党风教育，全年开展示范或警示教育活动不少于2次。把反反腐倡廉理论作为党委中心组学习的主要内容。党政主要负责人每年讲廉政党课1次以上。扎实推进廉政文化“六进”活动，大力营造敬廉崇廉的浓厚氛围。
12、加强惩防体系建设。坚持以加强廉政风险防控规范权力运行机制建设为重点，做到惩防体系建立健全，日常工作开展有声有色；注重利用科技手段，实行网上审批和电子监察；惩防工作任务台帐分解到位，监督落实措施有力，牵头配合单位协调配合制度健全，惩防工作年度目标任务完成好。严格考核结果的运用，对负有失职、失察责任的领导干部，严肃追究责任。
中共社旗镇委员会 社旗镇人民政府
负责人（签名）：
党风廉政建设责任制领导小组
________________党风廉政建设工作第一责任人（签名）：
2015年度上半年**镇党委落实党风廉政建设主
体责任工作情况自查报告
**镇党委在市委、市政府的坚强领导和市纪委的正确指导下，以落实党风廉政建设主体责任为抓手，深入推进党风廉政建设、反腐败和从严治党工作，为加强新形势下从严治党提供了坚强有力的纪律保障。根据上级要求，近期**镇党委认真对照《**市2015年度党风廉政建设责任书》内容要求，深入细致开展工作自查，现将有关情况报告如下：
一、强化责任意识，切实担负起组织领导责任
一是加强学习，提高认识。镇党委认真学习贯彻党的十八大、十八届三中四中全会、中纪委十八届三中全会和省、**市、**市相关会议精神，采取党委会、理论中心组学习会、组织参加集中培训和党员个人自学等方式认真研读讲话和文件原文，开展学习讨论，有计划、有步骤地深入学习，引导广大党员干部深刻理解和认识从严治党、强化党风廉政建设和反腐败工作的重要性、长期性和艰巨性，切实把思想统一到中央精神上来，努力形成不想腐、不敢腐、不能腐的有效机制。
二是健全组织，强化领导。把党风廉政建设和反腐败工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，与经济社会发展各项任务同部署、同落实、同检查、同考核。成立由镇党委书记任组长的党风廉政建设领导小组，每年至少召开2次专题会议，研究制定
党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施，通盘考虑、扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。根据需要不定期召开会议，分析研究新情况、新问题，及时了解掌握镇纪委及下级党组织履行党风廉政建设主体责任情况并给予指导。
三是建章立制，明确责任。紧紧围绕主体责任的全面落实，建立健全议事决策、责任分解、督导检查、情况报告、责任追究等机制，对党风廉政建设责任落实进行进一步细化，明确牵头部门和协办单位的职责，落实任务分工，建立统一领导、分工负责、相互协调、齐抓共管的工作机制。层层签订党风廉政建设责任书，将工作措施落实到分管领导、责任单位、具体人员，确保任务明确、履责有依、问责有据。同时，强化监督检查力度，为全面落实主体责任提供有力保障，促进党风廉政建设责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。
二、正风肃纪，坚决惩治不正之风和腐败问题
一是狠抓作风建设，努力营造风清气正的良好环境。一方面，通过开展党风廉政建设专题教育培训活动,着力增强广大党员干部的群众观念、法纪观念和勤廉意识，营造为民、务实、清廉的良好氛围。另一方面，切实抓好中央八项规定和省、市有关规定精神的落实，集中整治“四风”突出问题，紧盯“四风”新形式、新动向，积极研究探索新举措、新办法，坚决防止“四风”问题的反弹，推动作风建设的深入发展。
二是坚持选人用人原则，保证干部队伍纯洁性和战斗力。严
格按照《干部任用条例》的规定和要求选任干部。坚持“任人唯贤、德才兼备”的选拔任用原则，注重选拔群众公认、注重实绩、在本职岗位上表现优秀的干部。坚持资格条件不符合要求的不提拔，群众基础差、威信低的不提拔，严把干部入口关，无一例违反规定突击调动提拔的干部。严肃查处干部工作中的不正之风和腐败问题，所有干部选拔任用过程全面公开，接受党员群众的监督，对群众反映的问题，组织专门力量在第一时间进行调查处理，一经查实，立即取消当事人选拔资格并追究其党纪政纪和法律责任。
三是加大监察执法力度，严肃查处损害群众利益行为。强化民生项目监督工作，不断加大监察执法力度，严厉打击发生在群众身边、损害群众群众利益的违纪违法行为。针对群众来信来访举报，坚持以“零容忍”的态度严肃查处发生在群众身边的有损群众利益的典型案件，形成强大的反腐震慑力，确保各项惠农政策落到实处。今年以来，先后查处截留套取粮食直补资金案件1件、村干部失职造成村集体巨大损失案件1件，处分党员干部2人，在群众中维护了党纪威信。
三、完善各项建设，为主体责任落实奠定坚实基础【最新乡镇党风廉政建设情况】
一是加强制度建设，搞好源头预防。立足抓早抓小、惩前毖后、治病救人的工作思路，在镇党政机关及事业单位全面开展廉政风险防控工作，为每名党员干部逐一清理职权、列出权力清单，围绕职权查找廉政风险点、制定防控措施，逐级签订廉政风险防
控责任状，层层落实责任、传导压力。重新编制印发《**镇机关规章制度》，对日常考勤、来客接待、公车使用等方面进行了系统的规范约束，并严格责任追究，确保中央八项规定精神落到实处。加强村务监督委员会、村级纪检组织建设，充分发挥其监督作用，对村“两委”权力运行进行全程监督，确保规范运作。
二是加强纪委建设，强化监督执纪。**镇站在对组织负责、对未来负责、对全镇人民负责的高度，增强做好党风廉政建设和反腐败斗争的责任感、紧迫感，不断强化镇纪委工作保障，在人员配备、硬件设施、工作经费等方面优先进行支持，并通过镇纪委工作作用的发挥，在正风肃纪、激浊扬清上持续加压、持续用力，让干事创业、风清气正成为党员干部的新风尚，成为推动转型发展的新动力。
三是加强自身建设，带头廉洁从政。全面落实《廉政准则》和领导干部廉洁自律各项规定，领导班子成员中未发生违反《廉政准则》的行为，无因违纪受党政纪处分的人员。坚持领导干部个人事项报告制度，认真执行领导干部个人事项报告内容和对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员管理制度。严格落实厉行勤俭节约、反对铺张浪费的相关规定，在公务接待方面，严格控制陪同、陪餐人员，严格按接待标准执行，违反规定或超标接待的不予报销，村到镇开展工作一律不予接待。在公务用车方面，各单位严格执行驾驶员和车辆管理制度，专人驾管，节假日集中统一在政府大院封停，修理及加油一律向党政办报告备案，全面
杜绝了公车私用、公车乱用行为的发生。
四、存在的问题及产生的原因
上半年以来，**镇党委在落实党风廉政建设主体责任方面虽然取得了一定的成绩，基本形成了抓廉政、促勤政、谋发展的浓厚氛围，呈现出风清气正、经济发展、社会和谐稳定的良好局面，但是离上级的要求还是存在一定的差距。
一是抓主体责任落实的力度还需加大。有的领导干部履行“一岗双责”一手硬一手软，没有做到党风廉政建设和业务工作一起部署、一起落实，实际工作中关注业务工作多，关注干部思想作风少。
二是个别村民主管理制度落实不到位。个别村干部民主意识不强，靠家长作风和长官意志推动工作，村务公开的内容、程序、时间、方式随意性大，村级重大事项征求群众意见不充分，导致一些为民好事却没有得到群众的理解和支持。
三是宣传教育惩处力度有待进一步提高。新任纪检监察干部的履职能力和素质离“三转”的要求还有差距，对镇村干部的教育监督工作不够规范、不够严格，导致一些农村党员干部对党风廉政工作知之甚少，对农村干部特别是非党村干部执纪不严。
这些现象的产生，其主要原因在于个别党员干部素质不高，对党风廉政建设工作认识存在不足，缺乏落实党风廉政建设责任的积极性和主动性，疲于应付，影响了党群干群关系，影响了农村的稳定和发展。
乡镇党风廉政建设年终工作总结
2016年，**在市委、市政府、市纪委及相关部门的领导下，在全镇各级党组织的积极配合支持下，认真按照上级纪委的部署，坚持反腐败斗争的指导思想、基本原则和三项工作格局，结合**实际，坚持从严治党、从严治政、标本兼治、综合治理，认真贯彻落实中央及省、州、市关于党风廉政建设工作的安排部署，开展党风廉政建设的工作。现将一年来的工作情况总结如下：
一、党风廉政建设工作情况
（一）忠实履行党风廉政建设职责
1、班子履行党风廉政工作职责。镇党委把党风廉政建设工作列入党政主要议事日程，组织学习、研究党风廉政建设责任书，实行党风廉政建设责任制，并严格执行制度规定的各项内容，镇纪委作为纪检监察的职能部门，在党政办配备了兼职纪检监察干事，开展党风廉政建设的宣传和纪检工作，提高办公效率。镇党委高度重视党风廉政工作，坚持从严治党、从严治政；立足教育，着眼防范；集体领导与个人分工负责相结合；谁主管，谁负责；一级抓一级，层层抓落实，我们与村各党总支、机关各部门签订了党风廉政责任书，做到与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。年初对党风廉政建设工作经费进行预算，保证党风廉政建设工作的顺利开展。
2、正职履行党风廉政建设工作职责。镇党委、政府主要领导牢固树立主体责任意识，对反腐倡廉建设情况亲自听取汇报，主持分析工作形势，研究部署工作；对反腐倡廉建设中的重大问题，亲自过问并督促解决；对涉及多部门多单位的工作内容，亲自抓好协调，确保工作顺利开展。并督促全镇各级党政领导班子及成员切实担负起抓党风廉政建设的政治责任。
3、班子成员履行党风廉政建设工作职责。镇班子成员积极主动向主要领导汇报落实党风廉政建设责任制工作情况，并对落实责任制工作情况进行总结。在工作生活中认真指导、督促、教育、管理分管部门工作人员。
4、坚持集体领导和民主决策。镇党委始终坚持并认真贯彻执行民主集中制，党政领导按主要职责和分工负责的原则，各负其责，对重大问题，严格按照我镇的《议事规则》和相关程序召开党委会或党政联席会议，集体讨论决定，使班子的整体功能得到充分发挥。今年以来共召开党委会6次，党政联席会议6次。
5、领导班子团结干事。镇党政班子在工作中明确分工，责任到人，在思想上、行动上高度统一，领导班子成员对各自分管的单位和部门的党风廉政建设负责，各部门在工作制度中明确规定了本部门人员在党风廉政建设中的职责，使我镇党风廉政建设工作形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的良好格局。镇党委要求每个成员要讲政治、顾大局、识大体，团结干事，坚持密切联系群众的工作作风，经常深入群众中，了解情况，听取意见，并及时进行整改，工作依靠群众的支持和参与，抓好全镇的党风廉政建设工作。保证了各项工作的顺利开展。
6、严格执行党内民主生活制度。镇党委认真落实党内民主生活制度，建立党委理论中心组制度，做到年初有计划，每个季度有落实，按照市纪委的要求，今年以来召开了主题内容为贯彻落实党的十七大、十七届六中全会精神、《廉政准则》以及《若干规定》结合我镇"十二五"工作规划，以及当前开展的"创新争优"、"学习型党组织建设"、村级和社区"四位一体"建设活动的理论中心组学习会共2次；召开民主生活会2次。每次学习都认真安排，进行了中心发言，收到了良好的效果。
（二）全力贯彻落实《农村领导干部廉洁履行职责若干规定（试行）》（以下简称《规定》）
今年以来，我镇开展了轰轰烈烈的贯彻落实《规定》。为进一步加强党风廉政建设，提高机关效能，增强党员干部为民服务意识和执政理念，我镇采取多种措施，确保《规定》的学习、宣传和落实到位。
1、开展形式多样的学习和宣传，营造浓厚的舆论氛围。一是除了召开干部大会、村两委会议、村民代表会议及村民大会外，镇机关和各村党总支还召开了学习《规定》的专题民主生活会。二是在镇政府、各村委会、村小组的宣传栏和主要道路都统一张贴《规定》的宣传画册。三是镇机关及各村（居）委会组织广大党员干部职工统一观看由市第一纪工委书记龙永发亲自做的《规定》课件，课件图文并貌的展示了大量的漫画、图片，并配以幽默诙谐的语言，内容涉及《规定》的方方面面。四是向各村（居）委会发放了《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）简明辅导读本》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）学习问答》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（实行）相关法律法规》以及宣传挂图。五是镇纪委组织工作人员对各村（居）委会落实《规定》的情况进行督查。六是把学习贯彻《规定》情况作为镇村干部考核的一项重要内容来抓，实行"一票否决"，与评先选优和镇村社干部报酬挂钩。
2、认真开展自查自纠，查找问题。一是把贯彻落实《规定》和"四群"教育相结合，在实际工作中发现问题。全镇党员领导干部始终以强烈的责任感，使命感深入群众、深入农村掌握群众的意愿，把群众的愿望呼声和意见建议搞清楚，从而在政策执行上做到因地制宜、合乎实际，服务群众上做到合民心，贴民意，对待群众上做到敬畏群众、关心群众，发展地方经济上做到下狠功夫、扎实有效，树立和维护党在人民群众心目中的良好形象，进一步拉近党群、干群关系。在贯彻落实《规定》和"四群"教育相结合中，我镇实现三个联系制度：一是领导蹲点联户制度。镇机关领导班子成员联系挂钩全镇21个党总支、支部和各村（居）委会。二是机关部门挂钩联户制度。以开展"百个部门包百村联百户"主题实践活动为载体，镇政府机关各办、中心、所挂钩联系到村组。三是干部结对联户制度。以开展"千名干部进百村入万户"主题实践活动为载体，镇机关在职在编的85人联系到户，每人结对4户群众。以"两卡一台帐"作为联系群众、和群众"接亲入户"的载体，建立《民情联系卡》，及时听取民意、了解民情、解除民忧；建立《民情登记卡》，详细记录群众家庭基本信息、生产生活状况和反映的事项等；逐级建立《民情台账》，及时收集和反映重要民情事项。开展活动以来，我镇积极投入资金，帮助群众解决实际困难16件。镇干部职工积极开展"三深入"活动，通过民情体验切实解决作风漂浮、脱离实际、脱离群众等工作作风问题，办事效率也得到提高。二是对照《规定》主动查找问题，深挖根源。在认真学习《规定》全文、全面把握其基本要求和主要内容的基础上，号召全体机关领导干部、各办、中心、所负责人严格对照《规定》的"19个不准"，村、组干部严格对照《规定》的"22个不准"要求，结合廉政风险防范工作，以及贺国强同志提出的解决民众身边10个方面的腐败问题，包括严肃查处征地拆迁、矿产资源开发、各类学校乱收费、医药购销和医疗服务、食品药品制假售假、国有企业领导人员侵占国家和集体以及职工权益、基层干部吃拿卡要和收受财物、为黑恶势力充当"保护伞"、买官卖官和拉票贿选、作风粗暴和奢侈浪费等方面的腐败问题，进行深刻的自查自检，坚定不移地加强自身学习和推进全镇党风廉政建设和反腐败工作，使反腐倡廉工作与我镇的经济社会发展相适应，以反腐倡廉建设的新成效取信于民、造福于民。经过自查自纠，我镇没有出现任何违法违规情况。三是签订廉政承诺书，接受监督。我镇机关领导干部、各办、中心、所主要负责人以及21个党总支、支部的党组织负责人都签订了廉政承诺书，主动接受群众监督。四是主动报告个人收入情况。镇机关领导干部、各办、所、中心主要负责人以及各村（居）委会干部认真填写个人收入情况统计表，主动报告个人收入情况，接受群众监督。目前，全镇营造了为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的政治生态环境，为**又好又快发展提供了坚强保障。
（三）多次并举狠抓党风廉政建设宣传教育
1、构建党风廉政建设大宣教格局。按照中纪委及省、州、市纪委精神，镇党委把党风廉政建设的学习纳入年度培训计划，年初制定了《**党风廉政建设宣传教育工作计划》。镇纪委、组织人事、宣传思想等部门按责任分工，做好经常性的党风廉政建设教育工作。结合实际，拓宽廉政教育载体和改进宣传教育方法，发挥广播、电视、报刊、网络等媒体的主渠道作用，通过多种形式，对干部职工进行经常性的党的基本理论、基本路线、基本知识的教育。工作中，要求各级党组织负责人要做学习党风廉政建设的带头人，不断丰富党风廉政建设宣传教育内容，以"四位一体活动"为契机，着重加强广大党员干部的理想信念、党的宗旨教育，增强党性观念，牢记"两个务必"，坚持立党为公，执政为民。
2、党风廉政建设党政纪条规和法律法规教育。镇党委、纪委认真制定计划，开展党风廉政建设专题教育讲座，组织广大党员、干部职工学习党纪政纪条规及党风廉政法律法规，加强党风廉政建设教育及正反面典型的示范和警示教育。加强党员干部特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面的教育和提醒。召集党员、干部、职工进行党风廉政专题讲座，今年以来共举办2次党员干部理论培训，集中学习了十七大精神、"三个代表"重要思想、《两个条例》和中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》的精神等重要内容，在广大党员干部中深入宣传《行政监察法》、《党纪政纪法规》、《廉政准则》等，党员、干部受教育面达95%，严格按照市纪委要求征订党风党纪教育资料，组织干部职工学习，使党员、干部、职工对党风廉政法规的认识有所提高。
3、党风廉政建设教育宣传稿件。我镇积极撰写上报党风廉政宣传稿件，今年以来我镇上报市纪委宣传稿件37条，被采用7条。
4、宣传报刊杂志征订和宣教活动任务。按照市纪委《2016年个旧市党风廉政建设宣传教育工作要点》要求，我镇党委、政府坚持"一把手"负总责、分管领导具体负责的工作机制，提早部署安排党风廉政建设宣传教育工作，力争做到与市委、市政府、市纪委的宣传教育工作同步进行。并积极按要求完成了上级部门要求涉及党风廉政建设的报刊杂志惩订任务。
（四）抓好执法与效能监察工作
1、执法与效能建设。**坚持依法办事、依法行政、文明执法。制定效能建设、效能监察相关制度并组织实施，成效明显，群众满意度高。目前我镇正积极的对照市委、市政府出台的一系列效能建设、效能监察的相关制度抓紧制订我镇的实施方案。同时我镇采取有力措施，认真抓好了四项制度的贯彻落实，目前，按照《实施意见》的时间要求，我镇已按阶段地完成了相关工作，"服务承诺制"公示已经上板上墙，工作取得了积极进展，全面推进了法治机关、服务机关、责任机关、效能机关和廉洁机关建设。我镇紧紧围绕市委、政府中心工作开展专项效能监察工作，认真办理效能投诉，继续落实中央扩大内需、保增长政策，保证了各项工程任务如期限完成。
2、作风建设。严肃政治纪律，认真贯彻落实我市《关于进一步加强干部队伍作风建设的意见》切实加强干部作风建设，转变工作作风，深入贯彻落实科学发展观。积极深入基层调研，为民办实事、做好事，扎实开展"四群"教育工作。
3、提高干部执行力。镇党政班子认真学习贯彻党的十七四中、五中、六中全会精神，严守政治纪律，坚持党在农村的各项方针、政策以及上级的决定、决议，认真贯彻落实市委、市政府以及上级部门的工作要求，做到政令畅通，依法依规，廉洁高效，切实提高干部执行能力。
（五）加大惩防体系建设力度
我镇党委高度重视惩防体系建设工作，根据市纪委的统一安排部署，结合全镇工作实际，及时召开党政工作会、党委会议，对惩防体系建设工作进行了研究、部署和安排，并制定下发了《**2016年推进惩治和预防腐败体系建设联系点工作实施方案》、《2016年惩防体系建设工作计划》、《**推进和预防腐败体系建设党组织联系责任分工情况》及各项工作制度。为全镇惩防体系建设和廉政风险防控管理工作的开展奠定了基础。结合实际，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》和市委办、市政府办《关于进一步加强惩治和预防腐败体系建设的实施意见》，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治六方面积极开展工作。提早计划，并制定具体措施。认真贯彻落实《个旧市建立推进惩治和预防腐败体系建设工作联系点工作方案》，积极探索以建立健全惩防体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手的惩防体系建设方式方法，并积极报送信息，今年截止目前共报送信息37篇。
（六）抓好农村基层党风廉政建设
1、建立和完善工作机制。我镇切实把农村党廉工作作为当前农村的一项中心工作来抓，采取有力措施推进农村党廉工作，取得阶段性成效。镇党委继续在村（社区）贯彻落实"123"工作机制和"四位一体"建设，印发《州委州政府关于贯彻落实农村基层干部廉洁履行职责若干规定的实施意见》。
2、民主理财民主管理。我镇的9个村委会均建立起了对农村基层干部的监督制度以及农村资源管理制度，对于农村集体资金、资产我镇一直以来都由农村财务服务中心统一管理，做到了村财镇管。认真落实政务、厂务、村务和党务公开制度，加大公开力度，督促各汲及单位做好公开工作。
3、建立和完善村干部管理考评机制。《**在全镇村级和社区基层组织中推行一考、双评、三挂钩制度实施意见》、《**2016年农村党风廉政建设工作要点》及各项制度汇编。对农村党风廉政和村务公开工作进行具体的计划安排，使到这两项工作有条不紊地进行。
4、完善公开和承诺制度。修订完善了《议事规则》、《述职述廉制度》、《重大事项集体决策制度》、《重大事项通报报告制度》、《民主生活会制度》、《班子成员党廉建设岗位职责》等制度文件，村级相继制订完善了《党风廉政建设岗位职责》、《村民自治制度》、《村委会工作制度》、《村民会议和村民代表会议制度》等规章制度，农村党风廉政建设制度体系初步确定，在政务村务公开工作方面，镇村两级基本能按上级要求做好政务村务公开工作，全面推进村帐镇代理工作。认真贯彻落实中央关于加强农村基层党风廉政建设的意见，建立完善对农村基层干部的监督制度和农村集体资金、资产和资源管理制度。
（七）建立健全各项制度
1、廉政制度落实情况。建立健全领导干部廉政档案制度、领导干部述职述廉制度、领导干部廉洁自律公示制度、对新提拔任用干部进行廉政谈话制度、重大项目申报公示制度；遵守和执行《廉政准则》和《若干规定》、个人有关事项报告和配偶子女移居国外的管理规定。
2、相关制度落实情况。完善农村建设工程费项目监督体系，规范和完善了经营性土地使用权出让招标拍卖、建设工程项目公开招标投标、产权交易制度、政府采购制度、产权交易进入市场制度、会计集中核算制度、收支两条线管理制度、干部人事制度、领导任期经济责任审计制度及公务用车管理制度。建立"党风廉政建设责任制专项工作记录制度"、装订有关资料，按时上报各种材料，完成了半年自查工作。
（八）抓好反腐败三项任务
1、领导干部廉洁自律。领导班子严格遵守"四大纪律、八项要求"。执行中国共产党中央、国务院《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》，中纪委"五条规定"及"八荣八耻"。根据省、州、市领导干部廉洁自律各项规定，自觉执行和遵守"云南公务员八条禁令"，认真制定了《党委政府各部门廉洁自律制度》，并严格执行制度规定的各项内容，用以规范领导干部的行为。建立了《党委贯彻执行民主集中制度若干问题的暂行规定》，严格落实民主集中制原则，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，班子成员无违纪违法行为。制定廉政承诺制度。为切实加强党风廉政建设，规范从政行为，认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，建设高素质的干部队伍，增强领导干部拒腐防变能力。根据中纪委和省、州有关文件精神，结合我镇实际，制定了廉政承诺制度。将廉政承诺延伸到村干部中去。我镇的科级干部均在年初做出了书面廉政承诺并装入个人廉政档案中。
2、案件查办。镇党委认真抓好案件的核查工作，落实办案责任制，党委领导亲自督查案件的办理，镇纪委在筑牢第一道防线工作中，主要以一些典型案例在党员干部及部分群众中开展了案例教育和回访教育，做到了反腐工作警钟长鸣。健全信访工作制度。制定了《信访工作制度》，切实转变工作作风，规范办信接访行为，认真办理信访案件和及时办理上级交办、转办信访案件，有案必查，不压案、不瞒案，立案后无销案案件，严格"二十字"办案方针，强化督办力度，提高案件办理质量。
3、纠正行业不正之风。镇党委认真贯彻落实上级有关纠风治乱的各项措施和规定。针对机关少数干部职工积极性不高、服务意识不强的情况，镇党委在机关村委会中开展了作风建设活动，纠正了机关工作作风。并认真开展执法监察，推行部门执法责任制，对违法违规行为进行及时查处。讲按要求积极参与市委、市政府开办的《锡都热线》栏目
二、存在的问题及下一步工作计划
在市委市政府和市纪委的指导下，目前我镇的惩治和预防腐败体系建设工作进展顺利，但同时也存在着部分党员干部对反腐倡廉工作认识不够，各种活动流于"走形式，走过场"的问题，对此，镇党委政府专题研究，多次召开专题会议，反复强调反腐倡廉工作是关系我党根本的重要工作，各位党员干部要提高认识，将反腐倡廉牢记于心，并要将反腐倡廉工作与各自具体工作紧密结合，努力推动我镇廉政文化建设。
下一步，我镇党委将继续全面落实贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2016-2016年工作规划》文件精神，创新形式、完善制度、加强监督，并从以下四方面入手，不断推进全镇党风廉政建设、惩防体系建设和机关效能建设工作再上新台阶。
（一）结合实际，不断推进反腐倡廉制度创新。(
（二）突出重点，进一步抓好党风廉政建设。以开展廉政风险防范管理工作为抓手，全面推进惩防体系建设，积极探索廉洁干部队伍建设的有效途径。
（三）加强党风廉政宣传教育工作。加强对群众宣传教育力度，使群众知晓对党员干部的具体要求，充分发挥群众监督作用。
（四）建立和完善监督制约机制，强化对党员领导干部从政行为的监督，从源头上预防和治理腐败。
总之，通过近年来党风廉政建设和反腐败工作的深入开展，我镇干部在廉洁自律、工作作风等方面发生了新的变化，使党组织在群众中的吸引力、在党内的凝聚力、工作中的战斗力有了很大的提高，全镇上下呈现出了社会稳定，农民群众安居乐业，广大干群共谋发展的大好形势。
【最新乡镇党风廉政建设情况】
**纪委
农村党建要搞好，基层组织是关键。加强农村基层党风廉政建设，是农村基层党建的重要组成部分。为此，按照安办[2016]12号文件通知精神，我于4月3日至4月15日，带领纪委及有关部门同志，深入林州市部分乡镇、村，就农村基层党风廉政建设情况进行了调研，现报告如下：
一、当前农村基层党风廉政建设方面
存在的问题及原因
林州市辖16个乡镇、4个街道办事处，有544个行政村，26个城区居委会。其中村级党支部（党委、总支）544个，占全市支部总数的42；农村党员28438人，占全市党员总数的77；农村两委干部2766名。长期以来，广大农村党员干部辛勤在改革发展稳定的第一线，承担着艰巨繁重的任务，为农村各项事业的发展做出了重要贡献。特别是近年来，林州市通过开展党风廉政建设和一系列党员教育活动，农村党员素质得到提高，基层组织得到加强。可以说，全市农村基层党员干部主流是好的。但通过这次调研也可以看到，当前，在农村基层党风廉政建设方面，还存在一些不容忽视的问题。
首先，农村基层党风廉政建设基础薄弱。表现在：一是乡村两级，专职从事纪检或党风廉政建设的人员非常少，特别是村一级，这样的组织和人员几乎是空白，更谈不上开展活动了。二是在少数乡镇和不少村，党风廉政建设摆不到应有位置，常年很少研究、很少部署、很少督查，也很少进行硬性考核。三是农村党员队伍年龄老化，结构不优化。据统计，在林州市农村党员中，年龄35岁以下的仅占14，而年龄60岁以上的党员占了32以上；个别村甚至多年不发展一名党员，即便发展，村主要干部也往往是在自己的小圈子里选人，“近亲繁殖”，不能够代表方方面面群众的利益。这些使得农村基层党风廉政建设缺少了队伍和群众的基础。
其次，少数农村干部廉洁自律意识淡薄。有的以权谋私，多拿多占，如滥发奖金福利，利用职务之便违规入保险，利用计划生育、房基地、集体资产出租、工程承包等，为自己和亲属谋取私利，甚至挪用集体资金，私分公款；有的贪图享乐，公款吃喝玩乐，挥霍浪费集体资财；有的行为不检点，社会形象差，如搞封建迷信，参与赌博，发生生活作风问题等，在群众中影响极坏；有的办事不公道，在一些群众关注的热点问题的处理上，分亲疏、论远近，不给好处不办事，给了好处乱办事，利用职务之便，吃拿卡要。
其三，一些基层干部作风不适应新农村建设和民主发展的要求。有的作风浮飘，不思进取，得过且过，没有开拓精神；有的作风粗暴，方法简单，不会做群众思想，不讲究方法和策略，而习惯于强迫命令；有的作风蛮横，独断专行，在涉及选人用人、经济建设等重大事项的决策上，村主要领导搞“一言堂”，“家长制”，听不进班子成员和多数群众的意见。
其四，村级财务比较混乱。有的村记帐不规范，存在帐目不全，白条入帐，帐外运转，坐收坐支等现象；有的村管理不得力，村集体承包款长期不能收回，造成集体经济困难，群众思想混乱；有的村民主理财和财务公开制度不落实，不能按要求让村民民主理财，逐级会审，加上财务不公开或者假公开，村级财务成了一本糊涂帐。
其五，损害农民群众利益的行为在部分农村时有发生。有的村乱收费现象比较严重，不仅在宅基地、计划生育等方面存在违规收费问题，甚至在迁户口、开证明等正常事项上都要收取村民的“盖章费”；有的村干部不作为，对群众反映的宅基地纠纷、打架生气等事情，或者向上推诿，或者在干部之间"踢皮球"，或者干脆不理不睬，任其发展，导致矛盾激化，甚至引发群体性事件发生；有的村干部群众观念淡漠，不关心群众疾苦，如在村镇规划建设和发展企业占地等方面强制推进，侵害当事人利益，还有对征地补偿款的使用不透明，不能及时、按标准给群众兑现，造成失地群众生活困难，群众有意见。
上述问题的存在，影响了党群、干群关系，影响了社会稳定和政治安定，影响了社会主义新农村建设，究其原因主要为：一是少数乡镇、村党组织对农村基层党风廉政建设认识不到位，重视不够，错误认为经济发展是硬指标，而党风廉政建设是软任务，不能做到两手抓、两手硬。二是对基层干部的教育培训滞后，针对性、实效性不强。三是加强农村基层党风廉政建设的各项规章、制度不够健全完善，缺少预防和制约不廉洁、不公正、不民主行为发生的长效机制。四是监督跟不上，没有力度。
二、对策和建议
针对以上存在的问题，我们的对策和建议是：
1、加强领导，增强县乡两级抓农村基层党风廉政建设的责任感和自觉性。首先，各级党委政府，特别是县乡两级都要成立专门负责农村基层党风廉政建设的领导小组和机构，确保此项有组织、有领导、有人抓。其次，要将农村基层党风廉政建设摆上党委政府的重要议事日程，作为新农村建设的一项目标任务，纳入党风廉政建设责任制考核和县乡两级干部考核的一项重要内容，切实做到与
经济建设及其他一起研究，一起部署，一起落实，一起检查考核。其三，要搞好农村基层党风廉政建设各项具体任务的分解，落实到相关部门，形成齐抓共管的格局。2、强化教育，提高农村党员干部拒腐防变能力。要针对农村居住分散、生产季节性强、管理体制相对松散的特点，采取灵活多样和群众喜闻乐见的形式，大力开展廉政文化进农村、进学校、进家庭活动，营造浓厚的党风廉政建设氛围。要重实际，重效果，大力推进农村党员干部教育制度化，重点加强对乡村两级干部开展廉政勤政、一心为民教育，使其自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
3、积极推进农村基层组织建设，选准配强村级领导班子。以创建“五好”村党支部为龙头工程，以“两规范两监督”（规范农村两委关系，规范村级干部行为；群众监督，上级监督）为主要内容，全面加强村级组织规范化建设。要完善农村干部选拔任用机制，积极推进村党支部选举的“两推一选”办法，重点是要为每个农村班子选好“一把手”。
4、建立健全具有农村特色的监督制约机制，抑制腐败现象发生。首先，要着力解决农村基层组织“无章办事”的问题，立足在制度建设上下功夫。其次，完善监督约束机制。要创新与农村民主政治发展相适应的监督机制，推行乡、村两级干部定期述职述廉制度；在农村设立（聘任）“两组两员”（即支部纪检小组，村民理财小组和党内的纪检员，非党群众中的党风廉政监督员）；要认真落实乡镇政务公开和村务公开，坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开和公开不明细等问题。三是加强“村账乡管”，并且做到与村民民主理财和村务公开紧密结合，全面加强对村级财务的监督管理。四是推行村主要干部任期经济责任审计制度。五是加大查处农村基层干部违纪违法案件的力度，发现一起，严查一起，起到处理一人，教育一片，稳定一方之效果。
5、大力加强农村法制建设，净化社会风气。深入开展“平安村组”、“文明村”、“信用村”等创建活动，坚持实行齐抓共管、上下结合、社会综合治理的格局，做到党风、政风、民风一齐抓，以党风带动政风，以政风促进民风，为建设社会主义新农村创造风清气正的社会政治环境。
文章标题：乡镇廉政建设情况汇报材料
各位领导、同志们:
近年来，**镇廉政在**党委、政府的正确领导下，根据《中国共产党中央关于印发的通知》精神，按照建设为民、务实、清廉政府的要求，全面落实科学发展观，坚持勤政廉政，从严治政，维护党的纪律，保持遏制腐败的强劲势头，有力推进了政府廉洁从政，确保了各级党委政府重大决策和部署落到实处，在维护政府廉洁，保证政令畅通，促进勤政廉政高效方面发挥了重要作用。根据会议安排，现从三个方面将我镇廉政情况作如下汇报。
一、主要做法
（一）围绕党风廉政建设责任制贯彻执行，狠抓措施落实，推进法治政府建设
一是加强领导，完善机构，民主决策。近年来，我镇政府党风廉政建设责任制得到有效落实。坚持廉政建设和经济建设两手抓，两手都要硬，多次召开会议研究部署廉政建设，把廉政建设纳入全镇目标管理考核，与物质文明、政治文明、精神文明建设同安排、同部署、同检查、同落实。各年度及时制定下发**镇党风廉政建设和反腐败要点，围绕人民群众最关心最直接最现实的民生问题，重点抓好深入推进领导干部廉洁自律；查办违纪违法案件；纠正损害群众利益的不正之风；切实解决群众反映的突出问题；加大反腐败抓源头治理力度；加强廉政宣传教育等。全镇上下形成了齐抓共管的良好局面，推动了廉政建设和反腐败斗争深入开展。
二是明确责任，认真落实各项任务。根据上级关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知及有关文件精神，政府各部门认真执行**镇关于党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知、**镇关于纠风实施意见和**镇关于对纠风进行责任分解的通知等文件，明确的指导思想、任务、措施和职责。对全镇反腐倡廉各项任务进行责任分解，细化到部门，落实到领导班子，明确牵头单位、协助单位和责任人，做到一级抓一级、层层抓落实，有力地增强全镇领导班子、领导干部切实履行起党风廉政建设责任制的“一岗双责”责任。
三是加大责任追究力度。近年来，我们把依法行政作为一项根本制度，认真实施《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》、《公务员法》等法律法规，加强监督检查，加大责任追究力度。围绕《责任制》规定责任追究的6个重点，按季度上报责任追究情况。2016年，对我镇镇中违规收费的情况进行了调查处理，对相关责任人进行了责任追究，坚决杜绝教育乱收费的行为发生。目前，我镇行政执法行为得到进一步规范，政府机关人员特别是领导干部依法行政意识增强，依法行政能力不断提高。
（二）围绕中央纪委全会要求，切实解决领导干部廉洁自律方面存在的突出问题
按照**镇党风廉政建设责任制和**镇关于对党风廉政建设和反腐败各项任务进行责任分解的通知要求，对牵头负责的任务认真落实。各牵头单位、协办单位团结协作，密切配合，形成合力，高质量地完成所承担的任务。
认真抓好领导干部廉洁自律。围绕中纪委六次全会提出的重点和领导干部廉洁从政行为准则、廉洁从业的各项规定，加强对全镇领导干部职工的教育，不断提高遵守廉洁自律规定的自觉性。督促和配合有关部门运用上党课，打招呼、谈话和诫勉以及正反典型教育等多种形式开展丰富多彩的教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真治理政风方面存在的突出问题，加强对重点环节、重点部门、重点岗位和重点对象遵守纪律、执行规定情况的监督检查。督促配合有关部门改进和完善财务管理制度，严肃财经纪律。加强领导干部利用婚丧嫁娶等事宜大操大办、收钱敛财问题的监督检查，禁止领导干部利用婚丧嫁娶、子女升学大操大办等事宜收钱敛财。认真贯彻落实《关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知》和市的“五条禁赌令”，协调配合有关部门抓好禁赌，巩固成果，防止反弹。加强对公务车辆、驾驶员管理，建立健全各种车辆管理制度，严禁公车私用、领导干部驾驶公车等现象发生。
（三）围绕为经济建设提供纪律保障，构建和谐发展环境，确保政令畅通
近年来，我镇加大党纪党规和法律法规的宣传教育力度和警示教育力度，进一步增强全体党员干部的法制观念和依法行政、依法办事的意识，遵纪守法，各项均按程序按规定办。一是高度重视信访，按照分级管理的原则及时办理群众来信来访和举报，认真办理上级交办的信访案件，及时处理群众越级上访。二是严格执行各项规章制度，严肃纪律，严肃查处违反规定的人和事。我镇按照《纪律处分条例》、《监察法》等有关法律法规、党纪党规，制定了相关的规章制度，如《考勤制度及待岗制度》、《干部包村责任制》、《领导干部值班制度》、《车辆管理制度》、《政府采购制度》等，加强纪律，对干部职工严格教育、严格管理、严格监督、严格要求，确保政令畅通。三是坚
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领导班子成员度党风廉政建设
责任制分解方案
为切实加强镇党风廉政建设和反腐败工作，根据党风廉政建设责任制规定和市委有关文件精神，经镇党委研究决定，结合镇20XX年党风廉政建设和反腐败工作具体任务，特制定本分解方案。
镇党委书记：
责任范围：对全镇党风廉政建设和反腐败工作负总责；对镇班子成员及楼庄子村、各（社区）党支部及书记的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责研究部署、监督检查全镇党风廉政建设和反腐败工作。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责部署镇党风廉政建设和反腐败工作。将党风廉政建设和反腐败工作列入年度整体工作计划，亲自主持召开2次以上班子专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作，分析研究党风廉政建设和反腐败工作，协调解决反腐倡廉工作中存在的问题，亲自解决1-2件群众反映强烈的热点问题。贯彻落实区、州、市党委关于党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
2、负责落实镇党委班子及成员、楼庄子村、各（社区）党支部的党风廉政建设责任制。亲自组织分解党风廉政建设的主要任务；每半年听取1次班子成员、楼庄子村、各（社区）书记党风廉政建设责任制工作开展情况；指导开展落实责任制情况的考核工作；严格责任追究。
3、负责深入学习实践科学发展观活动，以领导干部为重点，组织广大党员干部学习党风廉政建设法规，进行党性党风党纪和廉政教育，亲自讲1堂廉政党课或作1次反腐倡廉形势报告。扎实开展好“干部进状态”工作，促进机关作风转变。
4、负责落实镇党委班子成员和楼庄子村、各（社区）书记廉政谈话制度、领导干部述职述廉制度等，主持召开民主生活会，加强领导班子和领导干部廉洁从政情况教育。督促他们遵守“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁从政各项规定，完善相关具体制度。
5、严格按照规定选拔任用干部，防止和纠正用人上的不正之风。
6、重视信访举报工作，对重大信访举报及时作出批示。亲自批阅重要信访件，每年认真解决一至两件群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题和热点问题。
7、负责加强对权利运行的监督制约。严格执行民主集中制、落实领导班子议事规则；坚持落实民主生活会、述职述廉等制度，执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度。
8、督促镇人大、政府抓好党风廉政建设工作。
9、组织领导全镇党务公开工作。
镇党委副书记、镇长
责任范围：对镇人民政府系统党风廉政建设负总责；对镇人民政府领导班子成员和分管部门、楼庄子村、各（社区）、各站所及主任、站所长的党风廉政建设负直接领导责任，做到与经济、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
责任内容：负责研究部署、监督检查镇政府、楼庄子村、各（社区）、各部门、站所党风廉政建设和反腐败工作。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责部署镇监察信访和纠风工作。将党风廉政建设和反腐败工作列入年度整体工作计划，亲自主持召开2次以上班子专题会议，专题研究安排党风廉政建设和反腐败工作，分析研究党风廉政建设和反腐败工作，协调解决反腐倡廉工作中存在的问题，亲自解决1-2件群众反映强烈的热点问题。贯彻落实国务院和自治区、自治州、市人民政府廉政工作会议精神，结合镇政府分管部门在反腐倡廉中存在的突出问题，对镇政府分管部门的反腐倡廉工作作出具体安排。
2、负责落实镇政府班子及成员、楼庄子村、各（社区）主任、站所长的党风廉政建设责任制。亲自组织分解党风廉政建设的主要任务；每半年听取1次班子成员、楼庄子村、各（社区）主任，各站所长党风廉政建设责任制工作开展情况；每半年向镇党委，市委、市政府、纪委报告责任制落实情况；指导开展镇政府落实责任制情况的考核工作；严格责任追究。
3、认真学习《公务员法》，坚持执行中央关于加强公务员工资管理的文件规定，严禁违反规定发放津贴、补贴等行为。
4、深化改革，不断推进治本抓源头工作。
（1）深入推行政府审批制度改革，加强转变政府职能。认真贯彻实施行政许可法，进一步清理、取消和规范行政审批事项。推进配套制度建设，完善审批方式，加强后续监管，防止审核项目中的不正之风。
（2）抓好财政管理工作。严格执行“乡财县管”各项制度；全面落实“收支两条线”规定。严肃查处“小金库”问题。
（3）加强对镇政府主要部门领导干部反腐责任审计工作，突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计，同时加强对财政资金运行情况的监督。
（4）负责抓好群众信访工作，每年认真解决一至两件群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题和热点问题。
（5）负责及时受理农民和外来务工人员的投诉，认真查处侵害农民和外来务工人员权益的问题，切实维护煤矿企业职工的各项权益不受侵害。
（6）亲自参加分管口子领导班子民主生活会，抓好领导班子的党风廉政建设和民主制度建设。切实管好分管口子领导，带好队伍，发现有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题。
5、负责纠风治乱工作，加强政风行风建设，提高行政效能和服务水平；切实解决群众反映强烈的突出问题。
6、负责加强对权利运行的监督制约。严格执行民主集中制、落实领导班子议事规则；坚持落实领导干部述职述廉等制度，执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度。
镇党委委员、人大主席：
责任范围：对镇人大及分管农业、农村工作、旅游、劳动力转移、农村合作医疗等部门的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：协助镇党委书记、镇长，研究、部署、督促检查全镇党风廉政建设和反腐败工作，并负责组织实施分管工作范围的部门落实党风廉政建设任务。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责分管部门中层领导干部落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委报告责任制落实情况。
2、负责对分管部门中层领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好分管部门、站所长，带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、协调解决反腐倡廉工作中存在的问题，亲自解决1-2件群众反映强烈的热点问题。贯彻落实区、州、市党委关于党风廉政建设和反腐败工作各项任务。
4、负责加强村集体资金、资产、资源的管理，做好村土地承包、土地征用、土地流转、林权改革等情况的监督落实，坚决查处和纠正侵害农民物质利益、民主权利的突出问题。
5、负责落实分管科室站所廉洁自律各项规定。严格执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度。
6、亲自参加包点单位民主生活会，抓好科室站所党风廉政建设，和民主制度建设。
镇党委副书记、纪检书记：
责任范围：对镇纪检委及分管党建、组织、宣传思想和精神文明建设、社会治安综合治理工作。包括督查、人事、“三进”、全程代办、广播电视、党校、信息、远教、电教、共青团、妇联、审计、关工、保密、档案工作，负责镇机关日常事务，综合目标管理和社会稳定工作等部门的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：协助镇党委书记研究、部署、督促全镇党风廉政建设和反腐败工作。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责镇纪检委及分管部门及其中层领导干部落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委报告责任制落实情况。
2、负责对分管部门中层领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好分管部门、站所长，带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、组织协调党风廉政建设和反腐败各项工作，提出反腐倡廉工作的总体计划、目标和个体实施意见，提出部署反腐败的具体任务。抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节，健全工作机制和定期报告等配套制度。协调解决反腐倡廉中的各种实际问题，协助镇党委、政府抓好党风廉政建设责任制的监督检查。继续执行“一票否决制”促使全镇领导干部，特别是主要领导干部落实“一岗双责”保证各项任务落实。
4、负责抓好全镇社会稳定工作。监督检查各单位部门在反分裂中遵守政治纪律的情况。对发生的乱收费、乱罚款、乱摊派等不正之风加强调查，指导有关部门及时处理。督促指导做好防范和处理工作。
5、维护党的纪律，进一步促进领导干部廉洁从政。严格遵守“四大纪律八项要求”，坚决制止和严肃查处顶风违纪行为。负责查办违纪违法案件。
6、负责加强对党员干部的反腐倡廉教育。（1）建立健全反腐倡廉教育机制，完善“大宣教”工作格局。充分发挥宣传、组织、广播、文体、党校、妇联、团委等反腐倡廉宣传教育协调领导小组成员单位优势，增强工作合力，推动反腐倡廉教育深入开展。（2）结合第十二个党风廉政教育月活动，深入开展廉政准则教育、警示教育、和岗位廉政教育。（3）负责抓好全镇纪检监察干部队伍建设，深化开展廉政文化进社区、家庭、学校、煤矿企业和农村活动，扩大反腐倡廉教育的影响力和覆盖率。
7、负责抓好优化投资与发展环境工作、党政机关作风评议工作，加强制度建设，形成优化投资和发展环境的长效机制
8、负责开展《党内监督条例（试行）》执行情况的监督检查；抓好廉政谈话制度和领导干部述职述廉制度落实；深化村组“民主日”活动，认真组织党风廉政教育月活动，提高党员干部廉政勤政意识。
9、负责抓好群众信访工作，协调解决重大信访问题，每年认真解决一两件群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题和热点问题。
10、进一步规范村、社区基层党员干部行为，完善制度和措施，加强党员干部的教育和监督，认真解决少数农村党员干部作风不正，铺张浪费、简单粗暴、办事不公等突出问题。
11、负责落实分管部门领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度。
12、协助党委、政府做好“三公开”工作。全面推行为民服务全程代办制。
13、参加包点单位民主生活会，抓好领导班子党风廉政建设和民主制度建设。
镇党委委员、武装部部长：
责任范围：对武装部工作及分管的民兵、统战、民族宗教、司法、信访、民政、残联、双拥、老龄、卫生工作等部门的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责组织实施分管工作范围的部门落实党风廉政建设任务。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责分管部门及其中层领导干部落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委报告责任制落实情况。
2、负责对分管部门中层领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好分管部门、站所长，带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、协助抓好全镇社会稳定工作，监督检查分管部门及中层领导干部在反分裂问题遵守政治纪律的情况。
4、负责抓好分管执法部门中存在的执法不公，乱收费、乱罚款、吃拿卡要和刁难群众问题。
5、负责抓好分管部门的行风评议、机关作风评议、行风建设示范窗口创建单位的纠风工作及创优投资发展环境工作。
6、抓好全镇信访工作，认真办理一至两件群众反映强烈的难点、热点问题。
7、负责落实分管部门领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度
8、亲自参加联系点民主生活会，抓好部门领导的党风廉政建设和民主制度建设。
镇党委委员、派出所所长：
责任范围：对派出所工作及分管社会治安综合治理、平安建设、包括户政、经济民警工作的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责组织实施分管工作范围的部门落实党风廉政建设任务。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责对派出所班子成员落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委报告责任制落实情况。
2、负责对派出所领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好所内干警、带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、协助抓好全镇社会治安综合治理工作，监督检查分管部门及中层领导干部在反分裂问题遵守政治纪律的情况。
4、协调解决反腐倡廉工作中存在的问题，亲自解决1-2件群众反映强烈的热点问题。
5、负责落实分管部门领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度
6、亲自参加联系点民主生活会，抓好派出所班子的党风廉政建设和民主制度建设。
镇党委委员、副镇长：
责任范围：对分管招商引资、二三产业工作，分管安全生产、统计、计划生育工作，负责医疗卫生、妇幼保健、红十字会、规划、环保、土管、交通、小城镇建设等等部门的党风廉政建设负直接领导责任。
责任内容：负责组织实施分管工作范围的部门落实党风廉政建设任务。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责分管部门及其中层领导干部落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委、政府报告责任制落实情况。
2、负责对分管部门中层领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好分管部门、站所长，带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、负责抓好全镇辖区医疗卫生监督管理工作。
4、负责安全生产专项检查工作，协调重大安全事故的调查和安全执法及事故处理工作，严格规范治理车辆超载超限问题。解决多头执法和只收费不纠正违章的行为。
5、抓好招商引资工作，负责督促各有关部门做好投资重点建设项目等专项资金使用的监督和审计工作。
6、纠正协调企业重组改制和技改中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题，切实保护好农民工合法权利。
7、严格执行计划生育工作有关条例，坚决杜绝违法乱纪现象的发生。
8、协助抓好村镇建设、规划、公路“三乱”专项治理工作，加大对不规范执法行为的督促检查。
9、负责分管部门重要信访件，每年认真解决一两件群众反映强烈的党风廉政建设方面的突出问题和热点问题。
10、亲自参加联系点民主生活会，抓好分管部门单位的党风廉政建设和民主制度建设。
11、负责抓治理整顿土地市场秩序工作。加强建设用地管理和监督检查，严肃查处违反规定乱批乱占耕地，以及拖欠、截留、挪用土地补偿费等问题，保护农民利益；清理和整顿土地有形市场建设，严肃查处违法违规批地用地行为。
副镇长：
责任范围：对分管旅游、文体、教育、科技、劳动监察、劳动保障、工会、社区居委会、项目等工作的党风廉政建设负直接领导责任。做到同经济业务工作、一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。
责任内容：负责组织实施分管工作范围的部门落实党风廉政建设任务。
主要负责抓好以下各项工作：
1、负责分管部门及其中层领导干部落实党风廉政建设责任制。每半年听取1次分管部门落实党风廉政建设责任制情况汇报，每半年向镇党委、政府报告责任制落实情况。
2、负责对分管部门中层领导干部进行廉洁自律教育与监督，亲自讲1堂廉政党课，至少开展1次廉政谈话活动。切实管好分管部门、站所长，带好队伍。对发现干部中有违反廉洁自律或苗头、倾向性问题，及时进行廉政谈话。
3、负责抓好分管部门及社区居委会干部廉洁自律及其党务、政务、居务公开工作。
4、进一步完善以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度，切实维护职工民主权利。
5、负责落实分管部门领导干部廉洁自律各项规定。严格执行领导干部收入申报制度、收受礼品登记制度、个人重大事项报告制度、配偶子女从业情况报告制度
6、亲自参加联系点民主生活会，抓好分管部门单位的党风廉政建设和民主制度建设。
7、负责学校反腐倡廉建设。（1）加大学校内部管理监督力度，（2）继续治理教育乱收费，落实实施免费义务教育政策，防止教育乱收费问题发生。
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