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村2015-2017年发展规划
村2015-2017年发展规划
第一章 基本情况
第一节 自然条件及资源概况
一、地理位置
**村位于**乡西南部，东靠**村，南与前进古城村相邻，西与三锅镇黄水村接壤，北界大桥村。该村位于105省道沿线，距乡政府所在地4公里。
二、地质地貌
**村属典型的山地，山高坡陡，高山多。
三、气候
属亚热带温润季风气候，四季分明，雨量充沛。
四、土地资源
全村幅员面积2.4平方公里。
五、生态环境状况
**村适宜多种动植物生长，森林覆盖率高，生态环境好。
第二节 经济社会发展现状
一、人口构成。
**村由袁家河社、上沟社、雪旦山社、左家湾社组成。行政区域面积：2.4平方公里,总户数：112户,总人口：349 人 ，有建卡贫困户19户78人。年末实有耕地面积： 1183 亩,年末林地面积：9051 亩,茶园面积：411 亩。
二、贫困状况
目前，**村共有建卡贫困户19户78人，占全村人口22.3%，享受低保32人。通过调
查，全村主要存在的突出问题是：
1、基础设施发展不平衡。至今全村道路需硬化达5.7公里；有89户村民住的还是旧房，占全村总户数79.4%，没有互联网覆盖。
2、没有产业支撑。全村主要靠务农和外出务工为主，种养殖业均没有规模，没有支柱型产业，农户增收困难。
3、群众综合素质低。劳动技能差，缺乏技术和长远发展的创业眼光和自立精神，长期以传统的种养业为生，在一定程度上有“等、靠、要”思想。
第三节 有利条件和制约因素分析
一、有利条件
1、**村被确定为省定贫困村，纳入了**县综合治贫贫困村项目，有政策和项目支撑。
2、各级党委、政府及有关部门的高度重视，县地税局挂联帮扶**村，为**村实施扶贫开发提供了强有力的外部条件。
3、**乡在开展扶贫开发工作方面积累了丰富的经验，同时也吸取了很多教训，干部和当地群众发展意愿强烈，脱贫致富干劲十足。
二、制约因素
**村地处山区，生产生活条件较为艰苦，生产生活方式、信息、交通等都制约着全村的经济发展。
1、劳动力紧缺。由于务农收入较低，青壮年大多选择外出务工，在家的绝大多数是留守老人和留守儿童，造成劳动力紧缺。
2、土地贫瘠，产出降低。**村山高坡陡，石多土少，耕地全部是旱地，大于30度的坡耕地比例大，土壤蓄水保水困难，水土流失严重，养分流失，地力下降，耕种方式较为粗放，土地产出率较低。
3、基础设施建设滞后，生产生活条件艰苦。一是饮水难。**村由于地形地貌复杂，水文地质条件差异大，全村高山社每逢旱季，人畜饮水和生产生活用水方面就面临不同程度的困难，主要靠水泵多级提水，使用、维护成本巨大，不能满足人畜饮水和农业生产用水的需求。二是行路难。虽然已有3个社通砂土路，但路窄坡陡弯急，且雨季经常垮方，路况极差。三是看病难。村级卫生室设施简陋，设备和医务人员缺乏，大病只能到县城医院。四是住房难。部分农户仍居住在老式土墙房中，住房还比较简陋。
4、群众综合素质低。多数村民劳动技能差，没有一技之长，外出务工更多是靠体力吃
饭，回乡创业意识缺乏，致富带动作风发挥不充分。市场经济意识淡薄，发展产业抗风险能力较弱，一旦发展种养殖业投资失败，只有靠政府救济。
第二章 总体思路、原则和目标
第一节 总体思路
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持政府主导、农户主体、社会参与、形成合力的工作思路。强化产业发展，调整农业产业结构，以贫困群众脱贫致富为目标，资源为依托，市场为导向，科技为支撑，种养结合，逐步构建贫困群众稳定增收的基本门路。配套建设基础设施和社会事业项目，大力发展劳务经济，进一步改善精准贫困户的生产生活条件，持续增强自我发展能力，加快脱贫致富步伐，全面促进村域经济社会、人口与资源环境协调发展。
二、基本原则
1、政府主导、社会参与原则。在政府主导的同时，积极协调社会力量参与**村整村推进发展工作，形成工作合力。【郫都区2017年规划发展】
2、精准扶持、户户受益原则。准确掌握精准扶贫对象，按照缺啥补啥实行一户一规划，做到户户受益。
3、自力更生、艰苦奋斗原则。要充分发挥**村干部群众的积极性、创造性，发扬不等不靠、艰苦奋斗精神，引导干部群众抢抓发展机遇，主动对接各方帮扶，积极参与发展。
4、扶贫扶智、统筹推进原则。在加大基础设施建设、大力发展产业的同时，加大智力扶持力度，掌握新的致富技术，保持积极乐观的生活态度。【郫都区2017年规划发展】
5、真帮实扶、量力而出原则。各帮扶单位和结对帮扶干部，要做到因人制宜、因户制宜、量力而行，出实招、真帮扶、见实效。
6、保护生态、持续发展原则。扶贫开发与资源保护、生态环境建设相结合，实现资源、人口和环境的良性循环，提高可持续发展的能力。
第二节 规划目标
一、规划期目标
1、规划期
本规划期为3年，即2015年—2017年。
2、规划目标
——到2017年，全村人均纯收入达10000元；
——人口素质、农户自我发展能力有所提升，村民精神风貌有所改观；
——“一业为主、多品共生、种养结合、以短养长”发展格局形成；
——人畜饮水、交通道路、农田水利、农民住房、文教卫生、人居环境等生产生活条件切实改善；
——生态建设和全村经济可持续发展能力有所增强。
二、2015年目标展望
——到2015年底，全村人均纯收入达6000元以上;
——人口素质、农户自我发展能力有所提升，村民精神风貌有所改观；
——主导产业类型成为全村贫困农户稳定增收主要来源；
——生态建设和全村经济可持续发展能力有所增强。
第三章 建设内容、规模及布局
第一节 基础设施建设
一、道路交通建设
交通是制约一个区域经济发展的主要因素。新建雪旦山道路2.8公里；新建左家湾道路4.6公里；硬化入户路1.37公里。
二、人畜饮水工程建设
实施雪旦山人畜饮水工程1处，采取“一事一议”，群众投工投劳、财政补贴的方式修建集中式供水设施，彻底解决农户吃水难问题。
第二节 产业发展
一、种植业
1、粮食种植：粮食种植面积为500亩。主要推广种植耐旱高产玉米、小麦等作物，通过地膜栽培、测土配方施肥等种植新技术，加上套种黄豆、红薯、土豆，提高粮食单产效益，确保粮食稳定供给。
2、魔芋种植：魔芋种植面积为200亩。
3、食用菌种植：种植香姑10000棒、黑木耳20000棒。
4、药材种植：发展中药材100亩。
5、核桃种植：种植高产核桃500亩。
二、养殖业
1、养殖生猪：年出栏生猪600头。
2、养殖土鸡：年出栏土鸡:2500只。
3、蜜蜂养殖：养殖蜜蜂80箱。
三、劳务产业
紧贴市场需求，按照培训一批输出一批的原则，每年实现劳动力转移就业120人。
第三节 环境整治及生态建设
一、人居环境整治
通过“两建三改”等措施对全村人居环境进行整治。改厨1660平方米；改厕672平方米；新建猪圈2240平方米。硬化院坝3360平方米，建连户路1.37公里，美化院落1120平方米，室内地坪硬化1550平方米，建沼气池35口，修建垃圾屋5个。
二、生态建设
实施好现有林木管护，严禁毁林伤林，保持水土，保护生态。
第四节 社会事业及基层组织建设
一、教育发展
1、义务教育。为改善全民教育，提高人口素质，大力支持教育事业，对困难学生给予救助，确保适龄儿童入学率达到100％。【郫都区2017年规划发展】
2、劳务输出培训。为提高村民的整体素质，有计划地对45岁以下劳动人员分批进行各类实用劳务技能培训。如电工、焊工、家政等技能培训，促进就业，提高收入水平。
3、农村实用技术培训。通过“走出去”与“请进来”相结合的方式对致富带头人进行
xxx镇xxx村2015---2017年发展规划
为更好更快地推进社会主义新农村建设，全面落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实xxx市xxx区扶贫开发领导组及区委组织部文件精神，在我村开展精准扶贫，根据xxx村的实际情况，特制定本发展规划。 一、基本情况 xxx村地处xxx镇西北，东与本镇xxx村接壤，西南与xxx县xxx镇交界，北与xxx区xxx镇相连。总面积5.5平方公里，山场面积3200亩，耕地1631亩，辖14个村民组，324户，总人口1234人。现有贫困户84户，174人，享受低保40户82人。其中一类低保18人，二类45人，三类19人。我支部现有党员33名，预备党员1名，建党积极分子2名。设有村小和卫生室各一所，大中小学生189人，其中大学生24人、中学生85人、小学生80人。全村民风纯朴、社会稳定，各项事业蓬勃发展，2013年在全镇村级重点工作综合考评中荣获第一名。
二、现状及发展分析
近年来，村两委在上级党委政府的正确领导下，充分利用 “村村通”工程和“一事一议”财政奖补机制等各项平台，积极筹资，修建水泥路10.2公里。基本上解决了群众出行难问题。兴修当家塘9口，解决了9个村民组800多名群众生产和生活用水。但我村地处偏僻，经济基础差，目前仍有5个村
民组交通不便。全村饮用水安全存在极大隐患，农田塘口急需整修，村民收入亟待提高。
三、发展思路及奋斗目标 （一）发展思路。以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为发展目标，以精准扶贫为抓手，以项目为支撑，加快农业发展步伐，培育特色产业，培养能人大户，加快基础设施建设步伐，改善群众生产生活条件，逐步提高农民收入，以整治村庄环境卫生为重点，大力推进新农村建设。 ( 二）奋斗目标。到2017年底，新农村建设初具规模，各项基础设施和公共设施基本配套；生态养殖达到一定的规模，并形成特色，争取完成1-2个招商项目落户本村；村级党组织建设进一步得到加强，村党支部达到“五个好”标准；社会主义新农村建设基本达到“经济健康发展、生活比较富裕、村风明显改善、村容整洁有序、民主法治进步”的目标，成为我镇新农村建设的示范点。
（一）基础设施 四、规划项目
加大资金投入力度，聘请规划设计单位，对全村进行总体规划，达到村容村貌整洁，人居环境适宜，通过争取项目资金的方式，改善农民的生产生活条件，提高农民收入。 1、村庄整治（xxx新村） ⑴、修建水库一座，配套饮用水设施，解决
群众用水安全 ⑵、村庄绿化、美化、亮化并拓宽相关
⑶、建公厕、垃圾池等，改善群众生活环⑷、建设农民健身文化广场，提高群众文
2、道路建设
计划修建总长15000米，宽3米，厚0.18米水泥道路，推进“五小园”建设 境 化、身体素质 路，解决群众生产、生活出行问题 （二）农业基础设施建设 1、土地平整 从太平安组至姚远组沿水泥路两边水田约1000亩，完善沟、路、渠等建设，基本达到现代农业耕种条件。 2、水利方面 ⑴兴修当家塘30余口
米 ⑵整治渠道2800米，沿路河道边安装护栏2000（三）产业发展 1、对1200亩油茶基地建设、抚育，使其增产
2、对整治好的1000亩水田进行流转出租，建设
3、发展生态养殖业，在环保的基础上，加大本
（四）发展集体经济 增收 标准化生态农业园，发展绿色蔬菜产业 村养牛、养猪、散养鸡和特色水产的产业发展
流转土地50亩，建设标准化钢结构厂房，打造农民工创业园； （五）文教卫条件改善 1、对村小进一步完善教育设施，增设校园监控设备、多媒体教学设备和音体美教学器材等
托困难 2、在村小内新建幼儿园一所，解决幼儿入园入3、帮扶我村成绩优异初中毕业生到xx一中学习 4、邀请相关单位专家到村助教、义诊
生人才 5、本村初中毕业生到xx卫校学习深造，储备卫6、对本村医疗室增加医疗设备（心电图机、颈腰椎牵引床、中频治疗仪等）和办公用品（电脑、复印机、、电视机、床及桌椅等）以及配套设施（公厕、饮用水井）
五、组织领导 7、在老村部建设老年人文化活动中心 1.加强领导,通力协作。加强村领导班子建设，建立狠抓落实的工作机制；加强党员干部管理，建立集体经济壮大激励机制，加强村级阵地建设，充分发挥村级阵地作用；发挥村级党组织战斗堡垒作用，在村两委领导下，加强对人民的联系沟通和合作，充分发挥村民理事会，妇联，共青团作用。 2.因地制宜,实施项目。发展规划一次性规划到位，分步实施，制定详细的计划安排表。每季度向帮扶单位、领导汇报进度，半年一次小结，每年召
开一次总结会，并不定期邀请帮扶单位来村检查指导工作，确保实施项目按时按质按量完成。 3、精心组织，狠抓落实。集中精力，精心组织，落实责任，实行村书记主任负总责，定期检查督促，年底全面考核，加强宏观指导，研究解决问题，确保实现三年的宏伟目标。总之，在省九三学社等帮扶单位的亲切关怀和精心扶持下，在区镇的大力支持下，在各级领导的关心帮助下，力争通过三年的努力，使本村村容村貌焕然一新，村民生产生活条件明显改善，村民收入不断提高，由贫困村变为山区新农村建设的示范村。
附：xxx村2015—2017年发展计划表
中共xxx镇xxx村支部委员会 xxx镇xxx村民委员会 2014年12月
（2015年——2017年）
刘台子满族乡中心小学
2015年4月
学校三年发展规划
刘台子满族乡中心小学三年发展规划
（2015年——2017年）
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面落实科学发展观，以“办让人民满意的教育、打造让人民满意的教师、培养让人民满意的学生”为宗旨，坚持教育局提出的“科学管理、立德树人、提高质量、办出特色、均衡发展”的办学思路，坚持我校的“把常规做到极致、把创新做成常规”的工作方略。以“抓养成教育”创“文明校园”；以抓“教学工作”创“人文校园”；以抓“学校管理”创“和谐校园”；以抓“安全教育”创“平安校园”为办学思路；以科研创新为动力，全面推行素质教育。强化服务意识，进一步提高教育教学质量，努力把我校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的本地区农村一流学校。
二、发展背景分析
（一）学校概况
刘台子小学地处兴城市最南端，濒临渤海湾，与绥中县隔河相望。学校下辖3所村小，26个教学班，现有教职工56名，学生745人。几年来，秉承“阳光教育”的办学理念，坚持“为学生未来发展奠基，为教师持续发展铺路”的思想，坚持教师学生的双主体地位，让学生在全面发展的过程中快乐成长，让教师在教书育人的过程中实现自我发展。已经成为管理科学、队伍优化、富于内涵、特色显现的本地区有一定影响的农村小学。
近年来，学校工作一年一个台阶，业绩斐然。2013年,被评为过葫芦岛市标准化学校，葫芦岛市艺术教育示范学校。2014年，学校被评为辽宁省基础教育课程改革示范学校，全国综合实践活动学科研
究先进学校。
虽然学校的办学规模较小，但全体师生“负重拼搏，团结协作，无私奉献，严谨求实，开拓进取，争创一流”的思想没有改变，大家凝心聚力，攻艰克难，在继承中发展，在发展中创新，以“坚持一个原则，实现二个提高，实施三项工作，构建四个模式”为办学思路，执着追求学校办学品位提升和内涵快速发展。我们将在进一步学习现代教育理论与名牌学校的办学经验的基础上，结合本校实际制定学校三年发展规划。 （二）发展优势
1、有一支凝聚力强、敢为人先的队伍。学校领导班子团结民主，奋进务实。班子成员敬业勤政，有较强的决策能力和协调能力，在工作中能率先垂范，起到良好的带头作用。教师队伍富有朝气，奋发向上。几年来，学校坚持以人为本，采用多种形式狠抓师德建设，加强教师业务提供和专业发展，积极为教师展示才华搭建舞台，着力培养骨干教师和青年教师，学校现有葫芦岛市级骨干教师3人，兴城市级骨干教师13人，葫芦岛市学科带头人1人。
2、有一套科学、规范的管理体系。学校立足科学管理、人文管理，抓实教育思想管理、校园管理、教学流程管理；坚持制度治校，制订完善了一系列规章制度，做到有据可依，有章可循。同时，严格制度执行的刚性，把规章制度落实到每一个工作环节中，用规章制度规范每一位教职工的行为，收到了令人满意的效果。
3、有一条方法灵活、成效卓著的教育教学路子。2012年开始，学校积极开展了适合本校实际的“高效课堂”探索活动，总结了刘台子小学“五环节”阳光活力课堂教学基本模式，并延展出不同学科、不同教学内容、不同课型的变式模式。总结了自主探究合作学习的一次咧操作策略。另外，我校着眼于人的全面、和谐发展，突出优秀道德品质和良好行为规范的养成教育，通过黑板报、宣传栏、班会、队
会等形式开展丰富多彩的主题教育活动，坚持学校教育系列化和社会教育经常化，致力于构建学校、社会、家庭三位一体的全方位、立体型的和谐德育体系。
（三）存在的问题
1、专业师资力量薄弱，缺乏美术、音乐、计算机教育方面的优秀师资，不能适应我校快速发展的需求。
2、办学规模小、可支配的资金少，运转十分困难。学校在校园文化建设和师资建设上资金难以得到保证。
3、品牌教师队伍需进一步壮大，核心竞争力需进一步提升。要发挥好榜样引领作用，教学研究的氛围须进一步浓化。
4、学生没有养成良好的行为习惯。家长对养成教育重要性的认识模糊而淡薄，主要采取放任的教育方式，他们的生活习惯、学习习惯和基础道德亟待培养。 三、办学理念
办学理念：阳光教育给孩子金色童年
就是要赋予教育以阳光特质，让孩子的童年充满阳光——光明、温暖、多彩、生机。
实施阳光管理，践行阳光教育，打造阳光教师，培养阳光学生，享受阳光生活，奠基阳光未来。
办学愿景：把学校建设成为人文浓郁的学园，活动健体的乐园，自然和谐的花园，亲切温馨的家园。让学生更喜欢，让教师更自信，让家长更满意，让社会更认可。
办学思路：育人为根本，质量为核心，科研为先导，管理为保证，活动为载体，创新为内涵。
育人目标：明德至善，乐学至远，健体至美，修艺至雅。
育人途径：严格规范要求学生；优良校风影响学生；高尚师德感染学生；优美环境陶冶学生；崇高典范激励学生；扎实课程发展学生；
丰富活动提高学生；现代理念武装学生。
工作方略：把常规作到极致，把创新做成常规。
校风 校训 教风 学风
校风：崇德 尚学 求实 向上
校训：堂堂正正做人，踏踏实实做事
教风：严谨 协作 开拓 奉献
学风：勤奋 乐学 善思 合作
四、发展目标
（一）总体目标
进一步优化办学条件；建立科学规范的管理机制；精心打造富有特色的校园文化；大幅度提升队伍综合素质；全面提高教育教学质量，把学校办成本地的一流学校。
（二）学生培养目标
指导学生学会做人、学会交往、学会学习、学会健体、学会审美、学会创造，拥有健全人格。注重素质教育，激发兴趣，培养个性，让学生具有积极乐观的生活态度，健康全面的发展，成为合格的建设者和接班人。
（三）工作目标
1、领导班子建设
按照“十二字要求”练内功——善学习、勤反思、乐沟通、勤调研。在作风上做表率，在业务上当骨干，在服务中做公仆。努力打造一个职责分明、分工明确、团结协作、作风民主、廉洁自律、开拓创新，具有现代教育思想、按教育法律法规办事的、能运用先进管理方法和手段实施管理的领导班子。
2、教师队伍建设
继续加强教师的思想政治和职业道德教育，抓好师德师风建设；重视“塑师表、铸师魂、练师能”，努力创设浓郁的学习氛围，扎实
来凤县中心医院影像科
未来五年谋划材料
影像科未来五年发展规划设计构想，主要是紧跟临床各科室业务发展的需要，定好位。同时大力开展各项新业务、新技术。做好科室精细化管理。合理引进优秀人才，发挥人才的最优化。使科室的先进设备得到充分的应用，力争创建州级重点专科、省级重点专科，成为武陵山区县级医院的排头兵，更好地为广大患者服务。
目标任务
1. 使现有业务(包括MR、CT、X线、乳腺钼靶、各种影像特检及影像后处理等)水平达到邻近各县市领先水平；
2. 使MRI的诊断水平达到国家二级甲等医院标准；
3. 对各种疑难病例及少见病例诊断准确率达到90%以上。
4. 每年1举办次县内放射学术活动，加强继续医学教育；
5. 积极参加州内、省内及国内放射学术研讨会及防辐射培训班；
6. 州、县级科研立项2-3项，科研成果1-2项；
7. 第年发表省级论文2-3篇；
8. 大力培训进修医师及实习生；
发展定位
1. 设备投入：计划2017年上半年介入室正式投入使用。力争2020年前创建导管室，引进先进的DSA系统，能独立开展常见病、
多发病的介入治疗。
2. 基础建设：2016年下半年着手介入室建设，2017年上半年正式投入使用；
3. 人才引进：引进全日制二类本科以上毕业生3-5名，硕士研究生1-2名；
4. 培养自己的硕士研究生2-3名；
5. 每年派出进修培训人员2-3名。
工作思路
未来五年我科着重加强两方面工作：
1.质量建设：包括图像和诊断质量及服务质量。这方面的工作重点是把人员分成专业组。一个技术组，负责科室的图像质量来采集、储存、传输及整改变提高；另一个是诊断组，主要负责科室的诊断报告的书写以及质量的提高。两个专业组分别由组长负责统计和收集每月的质量控制指标的汇总以及各项整改变措施的讨论分析，由科主任具体制定下一步的整改变方案。
2.文化建设：逐步挂靠团结和谐的整体科室队伍，不断提高人文素质和大局观念，加强职业道德内涵建设，建议互学互帮，以院为家，院荣我荣，以此提高整体科室形象。积极参加院部各项文活动，党员和青年志愿者起模范带头作用，树立良好的职业价值观，为我院的精神文明建设做出贡献。
工作重点
1.加强人才培养计划工作，把人才引进，高层次引进；人培养，
高层次培养作为科室发展的重点工作。采取请进来（把优秀人才请进来），送出去（科室业务骨干送出去培养）的方法，不断提高业务技能。
2.科定添置高精尖设备。目前我科已经拥有先进于周边县市的大型高精尖医疗设备，如64排螺旋CT机，1.5T光纤磁共振机等。计划2016年下半年引进介入设备，2017年上半年正式投入使用。 工作措施
1.加强专业理论知识的学习与深造，继续开展科室内业务串讲活动，要求每个人每年至少两次务课，进行业务串讲学习。注重本置业常见病、多发病开展讨论和分析。
2.新业务新技术方面，大力开展新的造影技术，不断地结合我科实质情况，拓宽检查范畴，全面提升收入增长点。简化检查流程。建立建全的远程会诊系统。
3.加强医德医风教育，加强监督和管理劳动纪律，把法律法规和劳动纪律纳入质量考核指标中。养成自觉早上班，晚下班，常加班的工作氛围和机制。加强执业医师的法律教育，自觉抑制行业的不正之风，树立高尚的职业道德。尽心尽职尽责地为患者服务。
4.医疗安全方面，制定一系列规范化的流程方案，各类人员工作流程及全科质量控制指标纳入全科的全面考核，凡是出现的医疗差错、纠纷、甚至是患者投诉，一律召开全科人员讨论会，查找原因，制定整改措施，避名事件重复发生。
5.经济方面，把增收节支作为一项重要工作，在保持收入增长的
同时，力求节约水、电、耗材等的开支；加强设备平时 的维护保养，减少故障发生率，保障设备的正常运行，维持正常的工作及患者就医秩序。
中国城市规划行业发展监测分析与发展趋
势预测报告（2016-2020年）
报告编号：1872372
行业市场研究属于企业战略研究范畴，作为当前应用最为广泛的咨询服务，其研究成果以报告形式呈现，通常包含以下内容：
一份专业的行业研究报告，注重指导企业或投资者了解该行业整体发展态势及经济运行状况，旨在为企业或投资者提供方向性的思路和参考。
一份有价值的行业研究报告，可以完成对行业系统、完整的调研分析工作，使决策者在阅读完行业研究报告后，能够清楚地了解该行业市场现状和发展前景趋势，确保了决策方向的正确性和科学性。
中国产业调研网Cir.cn基于多年来对客户需求的深入了解，全面系统地研究了该行业市场现状及发展前景，注重信息的时效性，从而更好地把握市场变化和行业发展趋势。
一、基本信息
报告名称： 中国城市规划行业发展监测分析与发展趋势预测报告（2016-2020年） 报告编号： 1872372 ←咨询时，请说明此编号。 优惠价： ￥7020 元 可开具增值税专用发票 Email： kf@Cir.cn
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二、内容介绍
城市规划是研究城市的未来发展、城市的合理布局和综合安排城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行三个阶段管理的前提。城市规划是以发展眼光、科学论证、专家决策为前提，对城市经济结构、空间结构、社会结构发展进行规划。具有指导和规范城市建设的重要作用，是城市综合管理的前期工作，是城市管理的龙头。城市的复杂巨系统特性决定了城市规划是随城市发展与运行状况长期调整、不断修订，持续改进和完善的复杂的连续决策过程。
据中国产业调研网发布的中国城市规划行业发展监测分析与发展趋势预测报告（2016-2020年）显示，城市化进程是带动城市规划行业发展的重要因素。根据中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014－2020 年）》预测，目前我国正处于城镇化率30%－70%的快速发展区间，到2020 年，我国常住人口城镇化率将达到60%左右。在城市化加速和基础设施建设投资持续加大的总体发展趋势下，我国建筑工程行业将继续保持强劲的发展态势。2015年我国城市规划行业市场规模达到了18930.38亿元。 城市规划行业作为城市建设从投资到最终实现过程中起承前启后的核心环节，是推动城市规划行业技术创新、管理创新和产品创新的主要平台，也是带动建筑材料、建筑施工等行业发展的先导。近年来，受益于城镇化进程的推进，我国城市规划行业发展迅速，队伍数量、经营规模和经济效益等方面均得到了较快发展。
目前，我国城市规划企业的经营主体较分散、竞争激烈；而且行业集中度较低，且呈现出地域性特征，尚未出现领军企业。与发达国家相比，我国工程咨询费率还达不到
发达国家的最低值。德国的工程咨询费率为7.5%-14%；英国的工程咨询收费标准为8.85%-13.25%；美国的工程咨询费率为6%-15%。这表明我国城市规划行业行尚不成熟，仍有很大的提升空间。
在国家宏观经济保持增长、城镇化进程快速推进、区域经济规划稳步实施、居民保障住房政策导向、绿色建筑大力发展等因素的带动下，城市住宅、商业建筑及其他功能建筑的需求将继续处于较高水平，我国城市规划行业在未来将有望保持良好的发展趋势。
《中国城市规划行业发展监测分析与发展趋势预测报告（2016-2020年）》主要研究分析了城市规划行业市场运行态势并对城市规划行业发展趋势作出预测。报告首先介绍了城市规划行业的相关知识及国内外发展环境，并对城市规划行业运行数据进行了剖析，同时对城市规划产业链进行了梳理，进而详细分析了城市规划市场竞争格局及城市规划行业标杆企业，最后对城市规划行业发展前景作出预测，给出针对城市规划行业发展的独家建议和策略。中国产业调研网发布的《中国城市规划行业发展监测分析与发展趋势预测报告（2016-2020年）》给客户提供了可供参考的具有借鉴意义的发展建议，使其能以更强的能力去参与市场竞争。
《中国城市规划行业发展监测分析与发展趋势预测报告（2016-2020年）》的整个研究工作是在系统总结前人研究成果的基础上，是相关城市规划企业、研究单位、政府等准确、全面、迅速了解城市规划行业发展动向、制定发展战略不可或缺的专业性报告。 正文目录
第一章 城市规划行业发展综述 第一节 城市规划行业定义及分类 一、行业定义
二、行业产品/服务分类 三、行业主要商业模式 第二节 城市规划行业特征分析 一、产业链分析
二、城市规划行业的附加值提升 三、城市规划行业生命周期分析
（1）行业生命周期理论基础 （2）城市规划行业生命周期
第三节 最近3-5年中国城市规划行业经济指标分析 一、赢利性 二、成长速度 三、附加值的提升空间 四、进入壁垒／退出机制 1、资质壁垒 2、技术和人才壁垒 3、经验壁垒 五、风险性
1、国家宏观调控的风险 2、技术落后的风险 六、行业周期 七、竞争激烈程度指标
八、行业及其相关行业成熟度分析 第二章 城市规划行业运行环境（PEST）分析 第一节 城市规划行业政治法律环境分析 一、行业管理体制分析
1、中华人民共和国住房和城乡建设部 2、国家及地方各级发改委 3、中国城市规划协会 二、行业主要法律法规 三、行业相关发展规划
第1篇：关于工业园区建设工作专题会议纪要
20XX年6月5日，县委、县政府召开工业园区建设工作专题会议，研究部署当前和今后一段时期工业园区建设工作，现纪要如下：
一、会议认为，从20XX年我县工业园区规划通过省州评审开始，全县上下积极推进工业园区建设，三年来累计完成投资1、7亿元，开展了大量卓有成效的基础性工作，工业园区从无到有、从小到大，承载力和聚集力不断增强，逐渐成为全县工业产业聚集发展的平台，呈现出良好的发展态势。但由于投资有限，开发建设模式单一，水电路等基础设施仍然滞后，加之管理体制不完善，公共服务和综合保障体系不健全，整体水平不高，工业园区的现状无法满足招商引资的需要，制约了工业经济的跨越发展。
二、会议指出，工业跨越发展，是全县经济社会跨越发展的基础和前提，没有工业的跨越发展，就不可能实现全县经济社会的跨越发展，全县上下要牢固树立“工业兴则弥渡兴，工业强则弥渡强”的理念，坚定不移地推进工业跨越发展。工业园区是推进工业跨越发展的重要平台，是县域经济发展的核心增长极，全县上下要树立“园区兴则工业兴，园区强则工业强”的理念，紧紧抓住我县被列入未来五年全省拟培育的45个省级工业园区之一和全州重点打造的5个百亿元工业园区之一的历史机遇，进一步坚定信心、抢抓机遇，以更大的决心、更大的气魄、更大的投入、更有力的措施，突出重点、突破难点，加快工业园区建设步伐，强力推进工业园区跨越发展。
三、会议指出，要按照“工业向园区集中，园区向山地布局”的思路，修编工业园区总体规划，将规划面积扩大到20平方公里以上，形成白塔湾建材冶炼片区、弥城优势农畜产品加工物流片区、长坡岭仓储物流制造片区三个核心功能区，辐射带动九顶山、新街、苴力、金宝山四个集中区的“一个园区、三个片区、四个集中区”的规划布局，通过五年的努力，实现全县工业总产值和工业增加值年均双增40%以上，把弥渡打造成100亿元工业园区。力争到2016年，实现生产总值比20XX年翻一番，财政总收入和地方一般预算收入比20XX年翻两番，工业总产值比20XX年翻三番，即“一个翻一番、两个翻两番、一个翻三番”的目标。
四、会议决定，一是加强组织领导。成立弥渡县工业园区建设工作领导组，由县长任组长，分管工业的副县长任副组长，相关部门主要领导为成员，加强工业园区建设的统一领导、统筹协调和督促检查。建立重大工业项目“联审联批”例会制度，对重大项目审批实行“同步受理、同步介入、同步审查、限时办结”。坚持县级领导挂钩联系重大建设项目责任制，强化领导责任，推动项目建设。建立工业园区建设和园区招商引资考核评价制度，强化考核，严格奖惩，切实保障工业园区建设和园区招商引资工作的有效推进。二是健全管理机构。要进一步明确县工业园区管委会职能职责和机构设置，配齐配强工作人员，改善办公条件，把工业园区管委会建设成“一条龙”、“一站式”服务窗口，为企业和项目提供全过程、全方位服务。要尽快组建弥渡工业发展投资开发公司，赋予投资开发公司园区规划内的一级土地开发权，拓宽园区建设融资渠道，使之成为工业园区基础设施建设主体。三是加大投入力度。每年向上争取1000万元以上工业园区开发建设资金，每年县财政安排工业园区开发建设资金3000万元以上，整合部门相关项目，创新投融资方式，确保每年工业园区基础设施建设投资达1亿元以上、工业园区固定资产投资达5亿元以上，实现工业园区基础设施建设投入和工业园区固定资产投资年均双增30%以上的目标。四是加大土地收储和标准化厂房建设力度，力争20XX年底前完成2000亩以上工业园区建设土地收储，完成20万平方米以上标准化厂房建设任务，为工业园区建设和招商引资项目落地创造条件。五是支持祥云飞龙公司投资开发密祉褐煤资源，积极协调并促成祥云飞龙公司在密祉乡和工业园区分别投资建设一个旅游项目、一个工业项目，力争“十二五”末祥云飞龙公司在弥渡的工业总产值达5亿元以上。
五、会议强调，要把工业项目作为招商引资最重要的内容，创新招商方式，突出招大引强，以商建园、以园招商、以商招商、以商兴园，真正形成工业项目投产一批、在建一批、开工一批、报审一批、洽谈一批、储备一批的发展格局；大力营造工业园区良好的投资环境，积极引导四方板簧厂、三江木业、绿叶童装厂等成长性较好的现有工业企业入驻园区，争取金宝山冶炼项目入驻白塔湾片区，促进企业向园区聚集发展。要鼓励企业技术创新，引导九顶山矿业、云宝公司等企业做好资源综合开发利用，延伸产业链，提高附加值；统筹金宝山铂钯矿和石膏矿综合开发，做到地上、地下同时开发，提升资源综合开发利用水平。要牢固树立“政府营造环境，企业创造财富”的理念，切实履行职责，强化服务意识，积极为工业企业的发展创造条件、提供方便，营造合力推动工业跨越发展的良好环境；要尽快建立重点企业挂牌保护制度，采取严格的保护措施，全力营造让投资者放心顺心安心的发展环境，为重点企业做大做强保驾护航。要加强工业园区建设专项督查工作，对在工作中不作为、慢作为、乱作为的干部，要严格问责，严肃查处。
六、会议要求，要坚持“立足当前、着眼长远、梯度推进”的原则，大力推进工业园区道路、供水、供电、通信、排污管网等基础设施建设，尽快完善基础设施配套，力争用2～3年时间，使园区的基础设施有较大改观，为项目落地创造良好条件。当前，要迅速启动白塔湾片区主干道建设工程、白塔湾片区登鳌桥重建工程、白塔湾片区土地平整工程、白塔湾片区供水工程、新街集中区北沟箐主干道建设工程、弥城片区龙华路硬化工程、弥城片区供水工程、苴力镇集中区祥临路到白云油路、金宝山集中区小里到金星油路等一批工业园区基础设施建设项目，各责任单位要整合项目资源，积极筹措资金，千方百计加快工程建设，确保2015年底前全面完成，使全县工业园区基础设施建设水平有较大提升。
七、会议强调，加快工业园区建设，全力推动工业跨越发展，意义重大，任务艰巨。全县各级各部门要把工业园区建设摆到更加突出、更加重要的位置，进一步解放思想、大胆创新，突出重点、明确责任，强力推进工业园区建设，努力实现工业跨越发展。
第2篇：工作会议纪要范文中国高教学会秘书学会会议纪要
时间：1996年6月17日
地点：中华研修大学
会议室
参加人员：常务副会长范______，副会长姚______、郝______、路______，办公室主任王______、副主任高______，活动中心主任刁___，中华研修大学管委会主任韩___等。第一副会长郭______，副会长张______，常务副秘书长郑______，副秘书长张______因事请假，会后分别通电话征求了意见。
会议内容：
一、确定了学会的办公地点。根据1999年1月18日会议决定，范______、郝______同志对学会办公地点进行了考察，经过比较，认为中华研修大学办公条件优越，适合作学会的办公地点。会议决定，从即日起中国高教秘书学会迁到中华研修大学，挂牌办公。通信地址：______市海淀区蓝靛厂路21号。联系电话：_______________。
二、学会与研修大学商定，由研修大学给学会提供办公室、办公桌椅、电话和必要的办公费用。利用研修大学的教学条件，双方共同组织举办秘书培训班等。
三、为便于开展工作，建议增补中华研修大学管委会主任韩___为学会副会长，负责学会的后勤保障和日常管理，先开展工作，以后提请8月份常务理事会确认。
四、研究了1999年学术会议和常务理事会安排（详见通知）。
第3篇：全区交通建设发展专题工作会议纪要1月23日，区委书记、区人大常委会主任lǐ gāng，区委副书记、区长何礼召集区级有关领导、相关部门负责人就20XX年交通建设工作进行了专题研究。会议议定事项如下：
会议强调，交通工作要按照推进城乡一体化、服务产业发展、方便群众生产生活的总体要求，围绕“大统筹、大集中”的理念，坚持以科学的规划统筹区域内道路基础设施建设，提高道路建设质量和管理运行效益，确保实现“与中心城区多通道相连、与周边区(市)县宽敞对接、区内道路联网加密”的目标。会议要求，20XX年全区交通工作一是要坚持网络化、市场化运营，借助区城投公司等载体，积极搭建交通建设投融资平台，充分整合、用活区域资源，加快区域道路交通建设步伐，提升建设水平。二是要切实加大政府投入力度，按照“公开、公平、公正”的原则，透明操作程序，完善监督机制，对工程招投标、预算、决算、质量、材料、施工等进行严格把关，确保工程建设质量。三是要切实强化道路管理，构建完善全区道路交通建设、管理、养护一体化管理运营机制。
会议原则同意区交通局提出的20XX年交通工作计划，根据会议意见修改完善由区政府讨论形成决定报区人大常委会审议。
一、关于乡村道路规划建设工作
(一)由区交通局、规划局负责，按照城乡一体化的要求，对全区乡村道路建设进行统筹规划。
(二)在具体项目的确定上，由区交通局、区建设局、区农村发展局共同研究，按照向科技园区、生态园核心区及重点配套区和集中居住社区等重点区域倾斜的原则确定后抓紧实施。
此项工作由开勇同志牵头推进。
二、关于温江第三通道建设工程(即原W2线温江段)
由区交通局、规划局负责，积极与市交委、市规划局衔接，按照市上统一部署及时启动实施。
此项工作由开勇同志牵头推进。
三、关于新华路西段建设工程
由区交通局、规划局负责，积极与市交委衔接，抓紧方案优化，做好相关基础工作，最大限度争取市上支持（
此项工作由开勇同志牵头推进。
四、关于对接中心城区及周边区(市)县重点道路建设
由区交通局负责，积极与市交委衔接，认真做好城市轻轨、光华大道及芙蓉大道与三环路的对接完善，向阳路南延线与双流县的对接等重点道路建设前期准备工作，争取提前启动。
此项工作由开勇同志牵头推进。
五、关于区内其它骨干道路建设
由区交通局负责，抓紧实施鱼凫大道、万春“干”字型道路改扩建和凤溪大道南段(南薰大道至温泉大道段)、成环路温郫段、物流大道踏水段整治、团结渠路、唐玉路、柳金路、正柳路(含地下管网)、民合路、民飞路(含地下管网)等建设工程，实施花卉大道排污管网，建设温玉路成温邛高速公路跨线桥，进一步增强区域交通基础承载能力。其中，鱼凫大道、万春“干”字型道路改扩建和凤溪大道南段(南薰大道至温泉大道段)、成环路温郫段、物流大道踏水段整治，以及正柳路、民飞路和花卉大道排污管网，按原定BT模式实施。
此项工作由开勇同志牵头推进。
六、关于道路管理和养护
按照20XX年7月14日全区道路养护和管理工作专题会议的既定精神，区交通局、区市容环卫局、区市政公用局和各镇、街办，要按各自职责管理范围(见附表)，切实抓好路面和市政污雨水管网、绿化、路灯等配套设施的管理和维护，建立健全相关制度，实现道路管理的法制化、效益化和形象化。
第4篇：施工会议纪要范文工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。监理人员可以协助建设单位主持。
第一次工地会议包括以下内容：
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员极其分工；
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3、建设单位介绍工程开工准备情况；
4、承包单位介绍施工准备情况；
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容，向承包单位进行监理工作交底；
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。
第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方
代表会签，项目总监理工程师签发。
一、会议记录的含义、作用和特点
(一)会议记录的含义
会议记录是由会议组织者指定专人，如实、准确地记录会议的组织情况和会议内容的一种机关应用性文书。会议记录一般用于比较重要的会议或正式的会议，它要求真实、全面地反映会议的本来面貌。
(二)会议记录的作用
会议记录的特点体现在三个方面：
1、依据作用
会议记录忠实地记录了会议的全貌。会议精神、会议形成的决定和决议、会议对重大问题作出的安排，如果在会议后期需要形成文件，要以会议记录为依据；如果不形成文件，与会者在会后传达贯彻会议精神和决定是否准确，也要以会议记录为依据进行检验。
2、素材作用
会议进行过程中连续编发的会议简报，以及会议后期制作的会议纪要，都要以会议记录为重要素材。会议简报和会议纪要可以对会议记录进行一定的综合、提要，但不得对会议记录所确认的内容进行歪曲和纂改。可以说，会议记录是形成会议简报和会议纪要的基础。
3、备忘作用
会议记录可以作用会议情况和会议内容的原始凭证。时过境迁，有关会议的内容和情况可能无法在记忆中复现了，甚至当时作出的重要决定可能也记不清了，这时就不妨查查会议记录。会议记录还可以成为一个部门和单位的历史资料，若干年后，通过大量会议记录可以了解这个单位的历史进程和发展状况。
(三)会议记录的特点
1、真实性
会议记录的执笔者与其他文章的写作者有一个重要的区别，那就是他只有记录权没有改造权。会议是个什么样就记成什么样，与会者发言时说了些什么就记下什么，记录者不能进行加工、提炼，不能增添、删减，不能移花接木，不能张冠李戴。
2、原始形态性
会议记录是会议情况和内容的原始化的记录。所谓原始，就是未经整理，未经综合。在这一点上，它跟会议简报、会议纪要有着很大不同。会议简报和会议纪要也是真实的，但不是原始的。虽然在内容上可能没有太大差别，但在存在形态上，会议记录跟会议简报和会议纪要的差异甚大。
3、完整性
会议记录对会议的时间、地点、出席人员、主持人、议程等基本情况，对领导讲话、与会者的发言、讨论和争议、形成的决议和决定等内容，都要记录下来，一般没有太多的选择性。
二、会议记录的写法
(一)标题
标题由会议名称加文体名称组成，就是《____________会议记录》。如果使用的是专用的会议记录本，连“记录”二字也可省略，只写会议名称即可。
(二)会议组织概况
1、会议时间
要写明年、月、日，上午、下午或晚上，___时___分至___时___分。
2、开会地点
如：“______会议室”、“______礼堂”、“______现场”等。
3、主持人的职务，姓名
如：“校党委书记_________”、“公司总经理_________”。
4、出席人
根据会议的性质、规模和重要程度的不同，出席人一项的详略也会有所不同。
有时可以只显示身份和人数，如“各院系党总支书记和直属党支部书记31人”、“各部门经理”、“全体与会代表”等。
如果出席人身份复杂，如既有上级领导，又有本单位各部门的主要领导，还有各种有关人员，最好将主要人员的职务、姓名一一列出，其他有关人员则分类列出。
5、列席人
包括列席人的身份、姓名，可参照出席人的记录方法。
6、缺席人
如有重要人物缺席，应作出记录。
7、记录人
包括记录人的姓名和部门。如：______(______办公室秘书)。
(三)会议内容
这部分随着会议的进展一步步完成，没有具体的固定模式。一般包含有以下方面：
会议的议题、宗旨、目的；
会议议程；
会议报告和讲话；
会议讨论和发言；
会议的表决情况；
会议决定和决议；
会议的遗留问题。
这些是一般会议都有的项目，但侧重点会有所不同，先后次序会有所不同。
(四)结尾
可将主持人宣布的散会一项记入，也可以将散会一项略去不记。
最后，由主持人和记录人对记录进行认真校核后，分别签上姓名，以示对此负责。
第5篇：关于议提案交办工作和全区家禽业发展等工作的会议纪要3月2日，区长袁堃主持召开区政府常务会议，就议提案交办工作、全区家禽业发展、重点工程建设投融资计划安排、民政、劳动保障和区政府党组保持党员先进性教育等工作进行研究讨论。区人大副主任张广久、区政协副主席蒋启联应邀参加了议提案交办工作的研究。现将会议有关情况纪要如下：
一、关于议提案交办工作
会议听取了区政府办公室关于议提案交办工作的情况汇报。
会议指出，区“两会”是全区人民政治生活中的一件大事，认真落实“两会”上人大代表提出的议案、建议、批评意见和政协委员的提案是区政府和各地、各部门应尽的职责，政府各位区长和各地、各部门都要从思想上高度重视，把办理好议提案工作作为密切联系群众、改进工作作风、建立“创新、亲民、务实、高效”责任政府的重要举措来抓。
会议要求，(一)加强组织领导。成立由副区长陈伟任组长，相关单位负责人为成员的区议提案办理工作领导小组，负责议提案的全面组织协调，各承办单位的主要负责人为第一责任人，分管负责人为具体责任人，全面负责议提案的落实工作。
(二)列入目标管理。要把议提案办理列入目标管理范畴，区目标办在分解下达今年目标任务时，把落实议提案工作作为承办单位的目标任务下达。
(三)确保办理质量。各承办单位要认真分析议提案的具体情况，迅速制定工作计划和落实方案，积极征求人大代表和政协委员意见，按期办理好议提案。市人大代表建议、政协委员提案确保在5月20日前完成；区人大代表建议、政协委员提案确保在9月20日前完成。整个议提案办理工作应在11月上旬前完成。
(四)加强协调督办。区政府督查室要加大协调督办力度，在议提案办理过程中，要明确责任，避免出现既是提案人，又是承办人的现象；同时要协调解决办理中的重点、难点问题，每月通报一次办理工作情况。
会议同意近期召开区议提案交办会议，表彰20XX年议提案办理先进单位和个人，安排部署20XX年议提案办理工作。
二、关于乡镇动物防疫机构改革和加快全区家禽业发展的工作
会议听取了区畜牧中心关于乡镇动物防疫机构改革和加快全区家禽业发展工作的情况汇报。
会议指出，黄陂是家禽养殖大区，抓好家禽业的发展，对推动全区农业结构调整、增加农民收入有重大作用；对推进黄陂由农业大区向经济强区转变，进而实现富民强区目标具有重大意义。因此，必须集中力量、加大投入，加快全区家禽业发展。
会议要求，(一)统筹考虑，进一步明确全区家禽业发展工作的目标、重点和政策措施。一是工作目标。要按照市里要求，科学制订黄陂区家禽业发展目标，明确养殖小区、商品养殖基地和年度计划安排。二是工作重点。进一步引进、扶持和壮大龙头企业，搞好养殖小区的建设，形成家禽业养殖、加工、销售一条龙的产业链。三是政策措施。由区政府办公室批转《关于加快发展全区家禽业的实施意见》，对市政府验收合格的家禽商品基地和肉鸡养殖小区实行以奖代补的方式给予资金支持。
(二)积极稳妥地推进乡镇动物防疫机构改革。一是要认真研究制订改革方案，根据省、市文件精神，结合黄陂实际，按照理顺管理体制、确保发展需要的原则，由区畜牧中心修改完善改革方案，报请区委审定。具体编制问题，由区编办会同区畜牧中心，根据有关政策和实际工作需要，提出意见报区编委会审定。二是要细化具体工作方案。认真研究改革的相关配套措施，涉及街乡镇畜牧兽医站的改革，要制订好预案，结合全区街乡镇综合配套改革进行，可先进行试点，再全面推进。三是要探索建立稳定的动物防疫检疫投入机制。区畜牧中心要认真学习
借鉴外地经验，取长补短，结合黄陂实际，按市场化运作方式，建立稳定的动物防疫检疫投入机制。
(三)切实加强领导。拟成立由区委、区政府分管领导任组长，相关单位负责人为成员的区乡镇动物防疫机构改革领导小组，负责全区乡镇动物防疫机构改革工作。
三、关于重点工程建设投融资计划安排
会议听取了区资金办关于20XX年全区重点建设工程投融资计划安排的情况汇报。
会议指出，20XX年全区重点建设工程在区委、区政府的领导下，各相关部门尽职尽责，确保了工程按计划有步骤地实施。
会议要求，要认真总结经验，积极稳妥地推进20XX年重点建设工程。
(一)总的原则。按照突出重点、量力而行、统筹规划、分步实施、分期付款的原则，严格按计划实施，扎实推进重点建设工程。
(二)投资重点。一是全区重大基础设施建设项目“三桥两路”，除续建项目外，今年新上项目必须启动，特别是后湖大桥，区资金办要拟订建设方案，报区委、区政府审定，确保“两桥两路”(除后湖大桥)主体工程今年上半年完工。二是列入市、区目标管理的项目，主要是市政基础设施建设项目。三是解决老百姓急需、反映强烈的问题，要与文明创建、社区建设“883行动计划”结合起来。文明创建重点是前川和武湖，前川老城区改造和文体广场改造原则上进行招商引资，采取市场化的方式运作。
(三)投资计划。20XX年区重点建设工程项目及资金投资计划原则上按3、6亿元进行预安排，具体实施由区资金办按3、5亿元组织。待今年6月视土地“招拍挂”实现土地收益金状况，再确定建设局提出的第三套方案和水务局提出的第二套方案实施。
(四)融资渠道。一是银行贷款，要按照计划组织落实开行、农总行的贷款资金。二是土地收益金，区财政局拿出考核办法，由副区长吴继红负责协调，区国土局按照今年实现土地收益金5亿元的目标，签订工作责任状。三是融资开发，区资金办、区开放办要把相关的建设项目纳入招商范围，吸纳社会资本多元投资开发，今年可先启动1—2个项目试行代建制。四是向上争取建设资金补助，区交通、建设、水务、城管、林业等部门要积极与上级部门联系，争取上级部门对我区重点工程建设资金的支持，区计委要加大力度，积极争取更多的国债投资项目。
(五)严格制度。对重点建设项目要严格按规章制度执行，今年重大项目的决策可试行公示制，在实施过程中严格实行“四制”，按相关程序办理手续，区计委、区建设局等部门要主动为重点建设项目做好服务工作。
(六)落实责任。区资金办要根据今天会议讨论的意见进一步修改完善20XX年区重点建设工程投融资计划的安排意见，并报区委审定。区直相关部门要根据各自承担的项目细化实施方案，并抓紧落实。涉及全局性的重大建设项目要成立工作专班，由专人负责落实。为增强投融资的安全性，今年必须启动偿债风险资金管理，由区财政局认真研究，拿出具体意见。
四、关于民政工作
会议听取了区民政局关于民政工作的情况汇报。
会议指出，民政工作是一项基础性工作，是构建“和谐黄陂”的具体体现，各地、各部门要关注民生、支持民政，夯实工作基础。
会议要求：(一)关于农村“家园建设行动计划”。根据市委、市政府的统一部署，成立由区长任组长，分管副书记、副区长任副组长，相关部门负责人为成员的黄陂区“家园建设行动计划”领导小组，下设办公室在区民政局办公。要按照5年统筹规划，制定好工作方案，合理选定计划今年纳入市级试点的7个村。相关村的建设可结合旅游景区建设推进，所涉及的街乡镇场要组建工作专班，原则上计划今年纳入市级试点的7个村上半年启动。
(二)关于社区建设。要按照市委、市政府要求，强力推进全区今年纳入“883行动计划”的5个社区的建设，对现有社区工作人员工资，由区民政局会同区财政局拿出具体意见，报区政府审定，确保社区建设顺利推进。
(三)关于“双拥”工作。区民政局要按照创建省级双拥模范区的“六条标准、八项要求”，把今年的创建工作任务进行分解，切实抓好落实。相关工作按照会议意见实施。一是农村义务兵优待标准，暂按原研究意见不变。二是要迅速核实全区“关爱行动”特困优抚对象，对确属特困的对象，要妥善解决帮扶资金，一方面区民政局积极向上争取一部分，另一方面区政府配套一部分。三是区民政局要根据上级文件精神，积极做好退伍军人的安置工作。
五、关于劳动保障工作
会议听取了区劳动保障局关于劳动保障工作的情况汇报。
会议指出，20XX年区劳动保障工作成效显著，受到市政府表彰，区劳动保障局工作值得充分肯定。20XX年劳动保障工作任务艰巨，各相关单位和部门要结合黄陂实际，认真抓好各项工作的落实。
会议同意近期召开全区劳动保障工作大会，表彰20XX年度劳动保障工作先进单位和个人，部署20XX年度劳动保障工作。
会议决定：(一)关于医保有关政策的调整。区直机关参保人员公务员补助由4%调整为5%，启动区直机关参保单位的退休人员公务员医疗补助。此项工作报区委审定后执行。
(二)关于劳动保障工作有关经费。劳动保障监察大队和就业局人员经费和工作经费，由区财政局结合部门预算认真核实，按照保运转的原则拨付资金。“金保工程”经费，按照保必需的原则，从再就业专项资金中解决。区劳动保障局要积极争取上级部门给予支持。
会议还部署安排了区政府党组保持党员先进性教育工作。
第6篇：行政会议纪要范文xxx信访领导小组会议纪要
200x年2月26日，县委常务副书记、县信访工作领导小组组长xxx主持召开了今年第二季度县信访领导小组会议，现纪要如下：
会议通报了平利县第一季度来访情况、集体访情况、案件查办情况以及信访工作存在的问题。对第二季度信访动态进行了分析，排查了村务公开、退耕还林、企业改制、清退代课教师、交通治理等群众关心的热点问题。
会议认为，一季度我县信访工作由于各级各部门高度重视，采取了积极有效措施，加大了案件查办力度，一些多年缠访问题、一些影响投资环境问题、一些久拖未决的经济纠纷得到妥善解决，保证了县域经济的健康发展。但与去年同期相比，信访总量明显增大，集体访批次人数成倍增长，信访形势不容乐观。这些问题的存在与少数单位不重视信访工作，不讲原则、不讲大局、遇事推诿扯皮上交矛盾，与部分干部工作作风漂涪工作方法简单粗暴有直接关系。因此，各级各部门要端正认识，增强责任意识，改进工作方法，化解矛盾，维护社会稳定。
会议强调，信访工作是一项长期性的工作，随着经济社会的发展，会不断产生新的矛盾，引发新的信访。但只要我们努力工作，牢固树立“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的思想，不断改进工作作风、工作方法，主动化解矛盾，信访是可以减少的。会议指出，二季度信访工作要以化解矛盾、减少集体访、解决长期缠访为核心，以二季度信访总量比去年同期下降为目标，认真履行职责，按“分级负责，归口办理”原则，各自做好工作，确保一方平安。
会议要求：(会议纪要)
一要抓“热点”，维护群众利益。群众反映的“热点”问题，实际上也是党和政府工作的难点。切实解决好群众反映的“热点”、“难点”问题，是我们各级各部门义不容辞的责任。因此各乡镇各部门要按照“三个代表”的要求，带着对人民群众的深厚感情，处理好群众关心的“热点”、“难点”问题。一是认真关注“热点”，认真排查本单位本辖区内的“热点”、“难点”，采取措施，制定预案。二是及时处理“热点”，不回避矛盾，不一拖了之，及时予以解决，坚决杜绝激化矛盾引发集体访或越级访。三是避免引发新的“热点”，进一步改进工作作风，改善工作方法，坚持依法行政，按政策做好群众思想工作，处理好干群关系，决不能因工作不到位等原因引发新的“热点”问题。
二要抓领导，落实责任。信访问题落实的实不实，信访工作水平高不高，单位领导是关键。一是信访机构要健全。落实分管领导和专兼职信访干部，保证来访有人接，案件有人查。二是工作责任要落实，要把信访工作作为一项重要工作抓实抓好，尤其是重点涉访单位至少每季度专题研究一次信访工作，排查本辖区本部门职能权限内可能触及群众利益、引发信访的问题，并制定解决问题的措施，把矛盾解决在基层。三是加大案件查办力度，严格按照“五定”原则进行落实，即定责任单位、定包案领导、定办案责任人、定办结时限、定办案质量。一定要做到办结一案，解决一事，减少一访，稳定一方。
三要抓协调，讲大局。一是加强同上级主管部门的联系，尤其是涉及到政策法规等相关问题的答复上要统一，要灵通信息，及时向上级汇报本县信访工作情况，争取主动。二是加强部门之间的团结协作，在涉及下岗职工、清退计划外用工、安置职工、工资待遇等热点问题上，各相关部门要相互通气，耐心答复上访人，做好政策解释、思想疏导工作，减少群众上访。三是加强对乡镇部门信访室的业务指导，加强信息沟通，掌握信访动态，发现苗头及时超前化解。四是要发挥治保调解组织的作用，积极化解矛盾，报告信息，齐抓共管，构筑大信访格局。
四要抓制度，严明纪律。严格按“分级负责，归口办理”的原则解决信访问题。一是要纠正怕负责任的思想，要敢于负责，正视信访问题，不推诿扯皮，确保一方稳定。二是要纠正不负责任的做法，牢固树立责任意识，切实履行信访工作职责，不回避矛盾，把问题解决在基层。三是严肃工作纪律，对重大会议、重大节庆期间的集体上访、越级上访，需要接人的，涉访单位在接到通知后必须无条件服从，在规定时间内赶到指定地点，做好接人工作。
五抓督查，促工作。县信访局要切实履行部门职能作用，按照县信访领导小组的要求，抓好各级各部门的信访指导和督查工作。县上对信访工作建立信访督查通报制度，对信访工作重视不够、工作不力，信访增加、信访问题久拖不决的乡镇和部门要通报批评，严重的，追究主要领导责任。对重视信访工作，化解矛盾及时，稳定工作做的好的乡镇和部门进行表彰奖励。
会议决定：
1、会议决定6月中旬对信访工作进行半年检查，检查结果将在全县进行通报，并纳入年终考核。
2、林业局要加强对退耕还林信访问题的研究，建立健全退耕还林监管处理工作机制，并迅速拿出工作方案报信访领导小组。
参加会议人员：
20XX年XX月XX日
抄报：县委、县人大、县政府、县政协、市信访局
抄送：县信访领导小组成员单位，重点涉访单位
一、准确把脉国家宏观经济政策，主动有为谋全局
一是以非常之略当参谋。更加注重对宏观经济形势与政策的分析研判，及时掌握国家、省、市的各类投资信息，将国家政策用好、用活、用足；更加注重与经济部门的工作联系，紧紧围绕“稳中求快、快中求好”的总体要求，全面及时地把脉全区经济运行态势，按月度和季度进行预警监测；更加注重立项争资、重点项目以及各项经济指标的跟踪调度，半年度和年度向区委、区人大、区政府报告计划执行情况；更加注重研究经济运行中出现的苗头性、倾向性、趋势性的问题，适时提出有针对性的意见建议，为区委、区政府决策当好参谋助手。二是以非常之为抓立项。按照区委、区政府“项目立区”观念，根据新四化（新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化）的思路，我们立项的重点是产业项目、城市基础设施项目、生态建设项目、节能减排项目等。对接国家政策调整和产业转移方向，重点开发一批新型工业化、城郊农业、现代服务业项目立项；结合城镇化的推进，加大力度包装一批重要城市基础设施项目立项，特别是做好城北污水处理厂管网延伸至皇家湖工业园的项目规划工作；响应打造美丽中国号召，结合资阳实际，与皇家湖风景区为平台，尝试挖掘一批绿色环保、生态农业等项目立项；坚持低碳发展，启动企业、机关节能技术改造，引导奥士康电子线路板、森华木业等项目进入国家万家节能企业项目笼子。三是以非常之力抓争资。把基础设施、现代产业和社会事业作为全区争资的重点，主动与各部门单位联系沟通，坚持不懈地跑项目、争资金，最大限度地利用各种人脉资源，以各种会节活动为平台，有针对性地跑部进厅，积极加强与国家、省、市有关部门的衔接汇报，加强项目对口落实，千方百计争取国家更多的资金支持，确保全区2016年立项争资到位资金7亿元以上。协助完善区城市建设投资开发集团旗下三大公司职能，加强政银企担对接，着力创新涉农贷款担保机制，发展村镇银行，并落实好激活民间投资的相关政策，不断拓展筹融资新途径，推动金融机构与各种投资主体之间的良性合作。
二、立足服务资阳经济社会建设，创新理念干实事
一是强力推进两大会战，抓项目建设促投资增长。把项目建设作为拉动全区固定资产投资增长的重要载体，通过“三项行动”、重点项目调度等方式方法，全力以赴建项目。园区建设上，加快长春经开区北扩东拓步伐，完善配套设施，建设电子工业信息园、稀土产业园、森工科技园、“槟榔之都”等特色园区，建成15万平方米标准厂房，建设5个村民安置点，建成煜田食品、奥士康线路板二期等省、市重点项目，促进宇晶机器、森华木业等企业成功上市；启动皇家湖工业园污水处理厂建设，完成新桥河工业园区环境治理项目。交通建设上，完成资北干线路基工程、沙头资江大桥主体工程以及白马山环线、五一路东延线、长春东路东延线等道路建设，开工建设清水潭千吨级码头、沅菁公路，做好益迎城际干线前期工作，完成国道319益阳南线绕城高速建设，启动建设新的过江通道。
二是努力推进方式转变，抓产业建设促结构调整。工业方面，重点打造以奥士康电子线路板、晶益电子等为代表的电子信息园区，壮大以宇晶机器、瀚鑫机械、福佳科技等为重点的机械制造园区，做强以口味王槟榔、皇爷食品、颐丰食品等为龙头的农产品（食品）加工园区；提升以森华木业、远益竹青等为基础的森工科技园区，培育以鸿源稀土、生力材料为方向的新材料园区。农业方面，以打造有鲜明特色的城郊现代农业为方向，将皇家湖国际生态旅游度假区作为“两型”社会建设和生态文明建设的开发区域，包装申报湖乡情等一大批城郊农业项目进入国家规划笼子；以统筹城乡发展为着力点，落实国家各项强农惠农富农政策，倾力支持花卉苗木市场、水产基地、蔬菜基地、金银花产业、红豆杉产业等项目建设。三产业方面，将滨江新城建设开发与旧城改造相结合，提速领秀资江、精锐国际三期、银城华天二期等项目建成，规划引进废弃电器电子产品回收处理市场、文化交易市场等项目，完成红联冷链专业市场、学门口等八大农贸市场等项目建设，重新规划布局资阳城区服务业，全力打造城市核心商圈和湘北地区物资集散中心。
三是全力推进规划建设，抓规划编制促统筹发展。做好资阳区“十二五”规划的中期评估工作，进一步找准未来几年全区改革和发展的方向。继续完成好统筹城乡发展规划的后续工作，全面完成小城镇建设整体规划和控制性详规。
四是倾力推进民生工程，抓社会事业促和谐发展。以解决好人民群众最直接最关心最现实的利益问题为出发点，与教育、卫生、人社、建设等社会事业部门紧密配合，深入推进为民办实事工程，均衡发展各项社会事业，切实改善民生民利。抓好中小学校舍安全工程建设，加快合格学校和公立幼儿园建设，积极争取家庭困难学生支助相关项目，加大农村教育基础设施建设投入力度；争取区妇幼保健院、中医院纳入国家专科医院的支持范畴，启动市人民医院门急诊综合楼和中医院综合楼建设，完成乡镇卫生院项目建设，争取村卫生室项目，切实改善乡村两级医疗卫生条件；扩大医疗、养老、失业等各类社会保险的覆盖范围，进一步提高社会保障水平；高标准实施好保障性住房建设、棚户区改造和农村危房改造等项目建设。
三、全面提高发改队伍能力水平，恪尽职守不懈怠
一是精诚团结，提高干部凝聚力。对外，我们要求干部与部门单位、企业通力协作，指导包装、申报和争取项目，如涉农资金整合等工作，积极与相关单位联系衔接，打捆申报项目。对内，我们要求班子成员之间、股室与股室之间紧密配合，心往一处想，劲往一处使，共同为资阳的发展贡献力量。
二是严于侓己，提高干部免疫力。在思想上，对干部开展经常性的反腐倡廉教育，并通过交流谈心和警示教育相结合，筑牢拒腐防变的思想防线，做到警钟长鸣；在工作上，认真落实党风廉政建设责任制，严格按照规范权力运行各项制度办事，坚决杜绝索、拿、卡、要行为，对党和人民的事业高度负责。
三是转变作风，提高干部执行力。2016年在全局机关大兴务实之风，要求全体干职工勤下基层，勤跑项目，扎实做好服务工作。项目管理上，实施限时办结制度，简化审批程序，力促项目早日开工；项目实施上，加强与项目单位的联系衔接，及时解决项目建设中存在的困难和问题，力促项目尽快投产。
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经济和社会发展计划草案的报告
各位代表：
我受旗人民政府委托，向大会作全旗2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年国民经济和社会发展计划草案报告，请予审议，并请旗政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2016年国民经济和社会发展计划执行情况
（一）综合实力持续增强，经济结构日趋合理
2016年，全旗地区生产总值完成150.1亿元，同比增长10.2%。财政收入完成8.18亿元，同比增长15.4%。城镇居民人均可支配收入达到18231元，同比增长11.5%；农牧民人均纯收入达到7661元，同比增长13.5%。
从产业结构看，第一产业增加值完成38.7亿元，同比增长5.5%；第二产业增加值完成72.9亿元，同比增长14.5%；第三产业增加值完成38.5亿元，同比增长6.2%。三次产业结构比例为25.8：48.5：25.7。
从需求结构看，投资和消费需求持续增长，全社会固定资产投资完成108亿元，同比增长20.1%。社会消费品零售总额达到34.5亿元，同比增长12.7%。
（二）农业经济发展迅速，工业经济稳中有进
大力发展现代农牧业。新建膜下滴灌19.5万亩、累计达到47.5万亩，建设优质杂粮基地80万亩，发展制种、中药材、棚菜等“高效经济田”25万亩，地膜覆盖87.8万亩，测土配方施肥275万亩，农作物优良品种应用率达到96%，综合机械化水平达到60.9%，全旗粮食总产量达到26.8亿斤，再创历史新高。新建和完善各类养殖小区（专业村）348个，牧业年度大小牲畜存栏270.6万头只，大小畜改良率达到98%。年销售收入500万元以上的产业化龙头企业达到39家，年交易额1000万元以上的流通型龙头企业达到20家，各类专业合作组织达到838家，农牧民经纪人达到6000人，培育壮大了“八千粟”、“孟克河”、“兴隆沟”、“牛力皋”等一系列品牌，认证无公害农产品18个，认证绿色农产品11个，认证有机农产品12个，认证地理标志农产品2个。认真贯彻落实支持敖润苏莫苏木经济社会发展的实施意见，向苏木投入资金7136.5万元，完成年度规划目标的112%。《内蒙古省级领导干部联系敖汉旗扶贫规划（2016年－2017年）》获自治区批复，投入扶贫资金1.4亿元，使1.14万农牧民实现稳定脱贫。
全面实施工业强旗战略。全部工业增加值实现64.1亿元，同比增长14.6%，工业经济对财政的贡献率达到75%。黄金产量实现5.58吨，铁精粉产量实现184万吨，矿产资源勘查面积达到3180平方公里，黄金、铁两个“百亿元”产业更具规模。赤峰吉隆黄金股份有限公司运行良好，中国黄金集团成功重组金陶公司，鑫利300吨/日金选厂建成待产，金路矿业300吨/日金选厂开工建设。春胜30万吨铁选厂建成投产，万华60万吨铸件一期工程整体完工，嘉金30万吨铁选厂建设稳步实施，东大50万吨磷铁选厂扩建项目启动建设。北煤集团大青山15万吨油页岩一期工程投产达效、二期工程开工建设，中电投黄羊洼10万千瓦风电场实现并网发电，银亿矿业600吨/日萤石新选厂、润德化工一期工程年产5000吨异氰尿酸三缩水甘油酯生产线、新力化工600吨对苯醌生产线、晟华洋化工300吨感光胶片中间体生产线建成投产。赤峰广源建筑45万立方米蒸汽加压混凝土砌块项目建成投产，山东山水集团60万吨水泥粉磨站项目、唐山兰昊纺织年产2000万米坯布及年产11万吨果树套袋纸项目、唐山田恒塑业集团年产6亿米滴灌带、100万米pVC－U管材、120万米pE管材项目开工建设。全旗工业园区建成面积15平方公里，入驻企业107个，实现销售收入62亿元、税收4亿元。新惠工业园区、氟化工产业园区两个“百亿元”园区功能进一步完善，新惠工业园区完成基础设施投资6.2亿元，入驻企业达到24家，氟化工产业园区完成投资3.7亿元，年产3万吨氟化铝项目主体竣工。
（三）第三产业稳步提升，社会事业全面进步
敖汉物流园区完成基础设施投资4.35亿元，入驻企业达到45家，其中22家企业开工建设，12家企业建成运营。新惠城市综合体实现挂牌，万强广场主体工程竣工。城乡商业网点达5658个，“万村千乡市场工程农家店”覆盖100%的乡镇和行政村，90家农家店安装了“农商通”信息系统，提高了信息化水平。金融机构贷款余额35.5亿元，同比增长20.3%，存款余额87.1亿元，同比增长15.1%。交通运输及邮政业增加值达到6.67亿元，批发零售贸易业增加值达到9.14亿元，住宿和餐饮业增加值达到1.96亿元，金融保险业增加值达到2.36亿元，房地产业增加值达到3.03亿元，其他盈利性及非盈利性服务业增加值达到15.31亿元。
新惠三中易址新建工程、新惠七中、新惠七小、新城幼儿园、北城幼儿园开工建设，启动了新惠中学易址新建工程。28所卫生院和1所社区卫生服务中心在基层医疗机构网上采购基本药物1405万元，17个村级卫生室建设完成，宝国吐中心卫生院病房楼即将投入使用，敖音勿苏卫生院门诊病房楼完成主体建设，新城区旗医院病房楼、中蒙医院门诊楼开工建设。参加医疗保险人员达56万人，农牧民户籍人口参合率达到90%。城乡低保对象达5.3万人，发放城乡低保资金8500万元。新建1所乡镇敬老院，改扩建11所乡镇敬老院，福康老年服务中心主体工程竣工。社保基金支出6.1亿元，累计结余3.9亿元。新增城镇就业2022人，城镇登记失业率控制在3.66%以内。农村劳动力转移就业12万人，实现劳务收入14亿元。温泉旅游度假区、小河沿文化旅游区、黄羊洼农业文化观光园后续建设稳步推进，全区最大的民营博物馆内蒙古龙源博物馆主体完工，龙源文化旅游区、远古文化创意产业城、内蒙古史前文化博物馆项目进展顺利。完成了3个乡镇苏木的827户“直播卫星村村通”工程建设任务和13个乡镇苏木53个行政村242个自然村的4000套“直播卫星户户通”接收设备的信息录入、发放、安装和信号开通任务。新、续建廉租房252套、公租房260套，棚户区改造280户，完成整旗推进农村牧区危房改造1.16万户。人口出生率9.87‰，人口自增率4.75‰。安全生产、民族宗教、残疾人、慈善、人防、红十字会、工商管理、技术监督、审计、物价、统计、档案、气象等工作取得了新成绩，各项社会事业全面进步。
（四）基础建设成效显著，城镇和新农村建设统筹推进
完成营造林31万亩，其中建设高效节水经济林2万亩、樟子松基地6.4万亩。小流域综合治理13万亩，“引哈济惠”工程成功试水，完成农村牧区饮水安全工程64处，解决了2万人的饮水问题。国道111线萨力巴至新惠一级路建成通车，新惠汽车客运站主体竣工，敖润苏莫至老虎山段公路升级为省级公路，通村水泥路完成112公里，78%行政村实现了通油路。农电网低压改造率达到70%，长胜至长青66千伏送变电工程全面启动，工业园区、玛尼罕、四德堂66千伏送变电工程基本完工，南部乡镇实现了双电源供电。
新惠城区控规覆盖率达到95%、规划面积达到26.3平方公里，乡镇政府所在地总规实现全覆盖。城区西出口迎宾大道开工建设，铺设完成滨河街、新化路南7条街路，大热源厂一期工程完工并与城区管网实现对接供暖，孟克河城区段综合治理、污水处理厂提标改造等工程实施顺利。新州生态园林景观、城区出口整治工程稳步推进，城区绿化率达39.9%。新惠、四家子、长胜、下洼、四道湾子五个镇被列为自治区重点镇，下洼镇被自治区评为小城镇建设一等奖，宝国吐实现撤乡建镇。各各召村新农村建设成效明显，四家子镇热水汤村被住建部列为自治区唯一一家国家级村庄规划试点。全旗城镇化率达34%，同比提高1.7个百分点。
（五）招商引资和争取投资实现新突破，投资拉动效益明显
招商引资成效显著。坚定不移地实施“开放活旗”战略，实现了项目引进与产业政策、产业转移和敖汉旗情的有效对接。实施招商引资项目183个，全年到位资金125.6亿元，同比增长83.4%。成功引进了江苏飞达集团，投资150亿元建设涉及饮品加工、休闲旅游、小城镇建设等领域的13个项目。塞浦路斯浦达拉集团投资150亿元的年产800万吨新型材料和200万吨燃料油项目签订框架协议。上海尚德公司投资75亿元的海岳新城项目已进入实施阶段。
争取资金力度加大。紧紧把握国家产业政策，主动对接国家、自治区、赤峰市的投资导向，千方百计争取上级项目资金。编制了《敖汉旗全面建设小康社会规划（2016—2017年）》和《敖汉旗旗域经济发展规划（2016—2017年）》，储备各类项目300多个。全年争取上级无偿建设资金14亿元。
二、2016年国民经济和社会发展主要任务
今年全旗经济社会发展工作总体思路是：全面贯彻党的十八届三中全会精神，认真践行自治区“8337”发展思路和全市工作部署，以旗委十四届六次全委（扩大）会议精神为指导，以特色经济为方向、以非公经济为主导，坚持改革创新、坚持富民强旗，全力推动经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设取得新进展，奋力开创全面建成小康社会新局面。
今年全旗经济社会发展主要奋斗目标是：地区生产总值完成170亿元，同比增长13.3%。其中，第一产业增加值完成41.5亿元，同比增长7.2%；第二产业增加值完成84.5亿元，同比增长15.9%；第三产业增加值完成44亿元，同比增长14.3%。财政收入完成9.18亿元，同比增长12.2%。全社会固定资产投资完成128亿元，同比增长18.5%。社会消费品零售总额达到40亿元，同比增长15.9%。农牧民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入分别达到8700元和20500元，同比增加1039元和2269元，同比增长13.6%和12.4%。
实现上述目标，重点做好以下几个方面的工作：
（一）优化种养结构，推动农业提质增效
积极发展现代农业。新增膜下滴灌20万亩，巩固完善膜下滴灌47.5万亩，农作物播种面积稳定在380万亩以上，提高粮食综合生产能力。发展以中药材、甜菜、制种、露地蔬菜、北虫草等为主的“高效经济田”30万亩以上，发展无公害蔬菜7万亩，发展人工种草17万亩。加速推广优质杂粮种植，建设优质杂粮基地100万亩。加强农业良种良法等适用新技术推广，测土配方施肥实现全覆盖。进一步提高农业机械化水平，耕、播、收综合机械化水平达到64%。
大力发展现代畜牧业。按照“小规模，大群体”的饲养模式，推进养殖专业村建设，年内新增各类养殖专业村（小区）32个，新增各类养殖大户250户。牧业年度肉牛存栏15万头、出栏10万头，肉羊存栏150万只、出栏115万只，生猪存栏95万口、出栏100万口，肉驴存栏19万头、出栏12万头，年饲养蛋鸡1330万只、肉鹅300万羽，年出栏肉鸡1000万只。
推进产业化经营。加快中敖、大鸟、远古、金沟等重点龙头企业建设，探索引进各类资本，增强其带动能力。建立40家以上农村经济合作示范社，每个乡镇抓3—5个规范化管理合作社试点，每种专业合作社类型抓2—3个示范社。实施农畜产品“品牌战略”，依靠全球500佳、全球重要农业文化遗产地两个世界级品牌和敖汉细毛羊、敖汉苜蓿、敖汉小米和敖汉荞麦四个国家级品牌，引导农牧民发展特色种养业，加强无公害、绿色、有机农畜产品认证，将品牌优势转化为经济效益。
（二）加强重点项目建设，加快工业转型升级
推进重点项目建设。继续加大勘查力度，年内计划实施勘查项目10个，计划总投资1.8亿元。确保田恒塑业、惠源纺织、金沟农业、山水集团、乾益矿业等续建项目投产达效，力促万华铸件实现产能。推动大鸟鹅业熟食加工、中敖集团生物制药、瑞宇矿业铁选厂、大青山油页岩开发等二期工程建成投产。推进中国黄金集团计划总投资20亿元的资源勘查、开发、整合以及改造、升级工程。实施岱王山日处理1000吨矿石金选厂、中贸集团日处理5000吨矿石铁选厂、飞达集团年产20万吨饮料和50万吨饮用水项目、塞浦路斯浦达拉集团年产800万吨新型材料和200万吨燃料油项目建设，力争年内实现试生产。启动东和欣实业集团40万吨金属包装、磊立模具公司1万吨ＧＭＴ新材料、海城华菱汽车公司2000台挂车项目建设。
加大工业园区建设力度。进一步完善新惠工业园区、氟化工产业园区两个“百亿元”园区，完善工业园区给排水、道路和电力工程，全面实施氟化工产业园区水、电、路等基础配套工程，确保年产2万吨氢氟酸项目和年产3万吨氟化铝项目建成。完善羊场经济开发区、贝子府化工园区、四家子冶金工业集中区基础设施建设和四道湾子、羊场、长胜、下洼等农畜产品加工集中区基础设施建设。启动惠州小微企业创业园区和油页岩循环产业园区建设。提升管理服务水平，确保入园项目符合产业规划、达到投资强度、完善证照手续、合法合规运行。
切实帮助企业解决困难。支持中粮集团入驻我旗发展100万口生猪项目，推进江苏飞达集团与沙漠之花、江苏天江药业集团与久盛中蒙药股份公司、北京北农大动物科技有限责任公司与敖翔饲料合作重组兼并，扶持产业化龙头企业做大做强，促进本地企业转型升级。探索成立企业服务机构，搭建服务平台，为企业发展提供创业辅导、融入资金、经营管理等服务，积极争取企业发展专项资金，鼓励企业延伸、配套、协作发展，逐步形成一批特色鲜明的企业群。
（三）壮大第三产业规模，促进服务业融合发展
加快发展文化旅游产业。以“龙祖玉源、圣地敖汉”、“华夏第一村”、“全球500佳”、“全球重要农业文化遗产地”为切入点，积极推进敖汉温泉旅游度假区、小河沿文化旅游区、黄羊洼生态文化产业园、新州文苑、蒙中药文化产业园、龙源文化旅游区等续建项目加快建设进度，开工建设青泉谷景区建设项目。加强旅游宣传，举办一系列旅游活动，积极开发旅游纪念品，形成一批具有我旗特有文化内涵的系列产品。
大力发展商贸流通业。完善敖汉物流产业园区基础设施，加快四家子、羊场、长胜等物流产业园区建设步伐，推动通用航空机场起降点项目进入实质建设阶段。发展和引进大型商业集团和名牌商品旗舰店，建好城市综合体、购物广场、星级酒店等大型商贸项目。加大“万村千乡”市场工程农家店扩容提质力度，在新惠镇建设标准化果菜粮批发市场1处，在3-5个乡镇所在地进行标准化农村集贸市场建设试点。
提升综合服务业能力。引导金融保险业健康有序发展，加强偏远乡镇苏木的金融服务网点建设，力争全旗保险机构达到15家。推进社区服务体系建设，完善信息咨询、法律评估等商务服务业，加快发展交通运输及邮政业、批发零售贸易业、住宿和餐饮业等第三产业。
（四）加大城镇建设力度，推进城乡一体化
出台《新惠城区规划管理办法》、《控制性详细规划修改办法》和《园区规划管理办法》，修编敖汉旗城市总体规划，编制海岳新城修建性详细规划，加强农村牧区和村庄规划编制工作。加强市政道路工程建设，新建和续建迎宾大道、工业园区、团结路、新园路和海岳新城等道路12公里，改造新中街道路2.06公里，开工建设团结路和新园路两座大桥。加强给排水基础设施建设，续建城区污水处理厂深度改造和污泥处置工程，新建城区分压供水管网22.15公里，续建城区大热源二期工程，开工建设新惠镇生活垃圾深化处理项目，完成既有建筑节能改造10万平方米。加强绿化美化工程建设，投资5800万元，续建新州生态园林工程和孟克河城区段景观延伸绿化工程。加速推进新化路南组团、北城新区组团、海岳新城组团同步开发，加速推进工业园区和物流园区扩建步伐，城区框架拉大到50平方公里以上。支持重点城镇发展，加快小城镇水、电、路、暖等基础设施建设，吸引更多人口向城镇集聚，推动城镇化进程。全旗城镇化率达到35.7%。
（五）加强生态和基础设施建设，改善经济社会发展条件
在生态建设上，完成营造林20万亩，其中人工造林10万亩。严格实行森林采伐限额制度，强化木材流通、加工秩序监管，实现森林资源的可持续利用。强化林业科技成果推广，建立林业科技示范工程。严格落实封山禁牧政策，强化生态保护。
在水利建设上，完成“引哈济惠”西部三乡镇（四道湾子镇、萨力巴乡、新惠镇）饮水安全工程农村管网安装，完成孟克河新惠城区段治理续建工程，开工建设孟克河三盛河至六合号段治理工程、老哈河敖汉段（小河沿防洪堤建设）治理工程、四家子城区段防洪工程、小山拦河闸除险加固工程，完成“节水增粮行动”工程、规模化节水工程，完成京津风沙源二期水利水保项目、坡耕地水土流失综合治理项目年度建设任务。
在交通建设上，完成省道210线新惠至老虎山一级公路项目前期工作，力争年内开工建设，建成运营新惠客运站，完成80公里通村公路建设任务，使行政村通沥青（水泥）路率达到80%以上。
在电力建设上，投资2180万元，完善旗内66千伏电源，建设古鲁板蒿至哈拉勿苏66千伏送变电工程。投资3850万元，建设改造10千伏和低压线路410公里、变压器175台、用户5710户，进一步优化电网布局。启动北部乡镇220千伏送变电工程前期工作，逐步改善电力供需紧张局面。
（六）积极筹措建设资金，加大投资拉动力度
积极争取国家资金。抓住政策机遇，瞄准国家和自治区投资方向，加强与上级部门沟通联系，充分做好前期工作，加大“跑部进厅”力度，加大农业基础设施、小城镇基础建设、教育卫生设施、保障性安居工程、节能减排、环境保护和生态建设等方面的资金争取力度，为全旗经济社会快速发展提供强力支撑。
全力招商引资。继续坚持招商引资“一号工程”不动摇，认真研究国家宏观经济和产业政策，认真做好项目策划、包装、宣传和对接工作，不断壮大招商合力。围绕重点产业，动员全民招商、全社会招商；瞄准重点区域和重点企业，开展全口径招商、全方位招商；创新招商方式，实行以奖招商、以商招商、以会招商。健全招商项目库、招商信息库、知名企业库、外来投资客商档案库、人脉资源库和招商引资项目档案库“六库工程”，完善招商引资的针对性和成功率，力求在引进大项目上实现突破，全旗招商引资到位资金力争达到138亿元，同比增长10%。
努力扩大银行贷款规模。引进交通银行、内蒙古银行等商业银行来我旗建立分支机构，拟建1家村镇银行、2家小贷公司、2家资金互助社、1家证券公司。积极推动和筹办各类商业银行信贷产品推介会，建立政、银、企对接平台，调动金融机构加大对“三农”和中小企业信贷投放力度，充分利用鑫汇投资公司、赤峰恒德担保公司、鸿德担保公司、鑫桥担保公司、建设银行“助保贷”等融资平台为小微企业和农牧业产业化融资担保，全年力争投放信贷资金50亿元。
（七）着力保障和改善民生，促进社会和谐进步
完工新惠第三中学易址新建、新惠第七中学、新惠第七小学、新城幼儿园、北城幼儿园5个续建项目，推进新惠中学易址新建项目加快建设。加快旗医院、中蒙医院建设进程，推进疾控中心、妇幼保健所和结核病防治所整体搬迁，对3至4所乡镇卫生院进行改扩建，成立惠州社区卫生服务中心。开发高新技术产品2个以上，农牧业科技成果推广覆盖面达到95%以上，科技培训20万人次。继续建设延伸有线电视网络，抓好卫星直播“村村通”和“户户通”工程建设，扩大广播电视有效覆盖面，开展“送文化下乡”300场以上、消夏广场文化活动30场以上，加强公共文化服务体系建设。确保基本养老保险城乡全覆盖，提高城镇基本医疗保险参保率，提高大病救助标准和覆盖率，新型合作医疗户籍人口参合率达到95%以上，常住人口参合率达到98%以上；力争2—3年内，完成全旗所有的乡镇敬老院改扩建任务，开展医疗救助“一站式”服务结算和重特大疾病救助，提高抚恤补助标准，加大退役士兵安置和现役军人家属优待力度。转移富余劳动力12万人次，新开发公益性岗位100个。新、续建廉租房240套、公租房200套，实施党校北侧和新中街两侧棚户区改造200户，改造农村牧区危房500户。全旗人口出生率控制在12‰以内，人口自增率控制在6‰以内，符合政策生育率达到90%以上。严格执行耕地和基本农田保护制度，加强社会治安综合治理，加强民族团结，积极推进红十字会、技术监督、工商管理、物价、审计、统计、档案、气象等各方面工作，促进各项社会事业全面进步。
各位代表!让我们在旗委的正确领导下，在旗人大的监督指导下，坚定信心，锐意进取，扎实工作，乘势而上，为全面开创我旗科学发展新局面，建设美丽幸福新敖汉而努力奋斗！
（编辑：琛哥）
本文来源：http://www.guakaob.com/jianzhugongchengkaoshi/791457.html
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