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我市出台《德州市2016年学前教育工作计划》
近日，德州市教育局召开2016年工作会议，出台《德州市2016年学前教育工作计划》。今年，我市将新建设131所公办园，新增1.74万个学位。同时，计划认定100所普惠性民办园，提供2万个普惠性学位。此外，同步推进城镇小区配套园，计划至2016年底，全市学前三年儿童入园率达到88%以上。
新建、改扩建131所公办园 新增1.74万个学位
按照计划，我市今年将重点建设公办园，大力发展普惠性民办园，推进城镇小区配套园。公办园建设中，重点建设乡、村(社区)幼儿园，增建县级幼儿园，完善城市小区配套幼儿园，采取新建公办园、公办园办分园、集团化办园等方式，进一步解决部分城镇公办资源短缺等问题。全市计划投资2.5亿元，新建、改扩建幼儿园131所，其中新建59所、改扩建72所，新增学位1.74万个。同时，加快幼儿园硬件设施的改造和提升，开展以“实施二孩政策对我市学前教育发展的影响及对策建议”为课题的调研活动。
同时，放宽普惠性民办园准入条件，对于通过认定的普惠性民办园，由教育部门与其签订服务协议。实行分类分级管理，教育部门按照保教质量、办园成本等情况对普惠性民办园分类定级，财政、物价部门根据其类型等级确定具体补助标准和收费标准。加大扶持力度，提高普惠性民办园补助标准，并确保其在教师职称评定和培训、幼儿资助、用水、用电、用热等方面与公办园享受同等待遇。建立退出机制，明确普惠性民办园退出程序和违规办园行为的处置办法。全市计划认定普惠性民办园100所，提供普惠性学位约2万个。
推进城镇小区配套园，计划出台文件对小区配套幼儿园的规划、建设、移交、举办以及回收、补建等作出具体规定。新建居住小区、城中村改造要把配套幼儿园建设作为前置条件，与居住小区住宅建设项目同步规划和建设，建成后移交当地政府管理使用。同时，有计划地对已建成居住小区配套幼儿园予以回收、补建，通过回购办成公办园，或通过购买服务、减免租金等办法，委托办成普惠性幼儿园。
针对入园需求由“能入园”转变为“入优质园”的问题，加快推进优质幼儿园建设工程。探索城区幼儿园片区化管理，全面实施农村幼儿园镇域一体化管理，通过以强带弱、资源共享等措施，增加优质园数量。
健全幼儿教师补充机制 推动单列幼师编制
幼儿园机构不独立、公办教师不足、教师队伍素质较低等严重制约着全市学前教育的发展。对此，德州市计划落实公办幼儿园编制标准，推动落实公办园教师编制核定工作，单列幼儿教师编制系列。幼儿教师与中小学教师招聘同列计划，且招聘计划不低于教师招聘总数的15%。
在抓好幼儿园建设的同时，师资队伍方面，计划落实公办幼儿园编制标准，推动各县市区公办幼儿园教师编制核定工作，单列幼儿教师编制系列。根据新建、改扩建幼儿园提供的学位数量，确定编制名额。
健全幼儿教师补充机制，通过考选和公办教师转岗等方式，选配公办教师充实到幼儿园任教，提高公办教师的比例，改善幼儿教师队伍结构。加大幼儿教师招聘力度，与中小学教师招聘同列计划，同时组织实施，且招聘计划不低于教师招聘总数的15%。新增公办教师优先充实到乡镇中心幼儿园，带动幼儿园保教质量的提升。
此外，提高幼儿教师专业素养，依托京津高校举办幼儿园园长提高培训班，培训园长50人。组织骨干教师、转岗教师参加国培、省培计划，培训教师200人。开展幼儿教师远程研修工作，培训教师2000人。
推行集团化办园模式
为进一步巩固扩大对接京津成果，德州市计划借力北京红缨、银座、博苑、哈佛摇篮、金色摇篮等知名幼教集团资源优势和品牌优势，探索联合办园、合作加盟等形式，引进幼教集团的优质教育资源、先进办园理念和管理模式。
另外，计划在全市开展集团化办园试点，统筹城乡学前教育资源，实现学前教育优质、均衡、健康发展。通过试点，探索出适合全市学前教育发展的集团化办园模式，由龙头幼儿园作为总园，带动一批潜力园作为分园，形成“资源共享，优势互补，以强带弱，共同发展”的集团化发展格局。逐步改变“多而散，小而弱”的办园格局，提升全市学前教育整体水平。2016年，计划择优推荐15所幼儿园加盟北京知名幼教集团。
此外，为提升保育教育水平，德州市将完善保教质量评估体系，严禁小学入学各种名目的文化测试，严禁幼儿园提前教授小学教育内容。
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