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2013度消防宣传工作计划
为全面普及消防安全常识，提高广大师生掌握扑救初起火灾、及时组织引导人员疏散逃生和查改常见火灾隐患，积极推动消防工作社会化进程，维护社会安全稳定，我校决定开展消防安全宣传教育活动。
一、组织机构
为开展好此次活动，确保成效，特成立以校长为组长，副校长为副组长的领导小组。领导小组负责整个活动的督促、指导、协调、检查、考核等工作。
二、指导思想
以2013年度消防工作计划全民消防安全宣传教育纲要（2011—2015）规划》和《关于认真做好<郑州市社会消防宣传教育规定>宣贯工作的通知》 全面落实科学发展观，紧紧围绕社会主义新农村建设，宣传消防法规、普及消防知识，引导广大人民群众积极投身消防公益事业，为建设平安光泽、构建和谐社会，创造良好消防舆论氛围。
三、活动的步骤和内容
1、进一步加强消防宣传进校园。开展培育“雏鹰”行动，提升校园消防安全环境，加强消防知识进课堂工程，在学校教育中加入
消防常识教育，采用发放传单、开展消防宣传授课、悬挂消防宣传标语等形式加强校园消防宣传，达到“以学生带动家庭、以家庭带动社会”的消防安全宣传工作之目的。
2、积极开展“五个一”活动。即组织一次消防夏令营、向每名师生发放一张警民联系卡、联合分发《致学生家长的一封信》、出一期自救逃生知识校报、开展一次校园消防演练。通过“五个一”活动促进消防进学校，切实增强广大学生及学生家长的消防安全意识。
3、开展“消防少年志愿者”活动，结合“社会主义新农村”主题教育，组织少年学生到消防部门接受培训，发挥“小教员”作用，下乡开展消防常识、灭火逃生知识的宣传普及。开展消防法律法规宣传教育。在“五五普法”中加入消防法律法规内容，深入开展消防法律进学校。
4、建立畅销机制，切实加大学校消防安全宣传教育工作力度。要进一步深化消防宣传“四进”工作，将消防安全教育纳入教学计划，全面对学生进行消防安全知识教育。邀请县公安消防大队负责人来学校指导开展消防安全教育，灭火应急疏散预案的演练。每学年组织开展至少一次的灭火应急疏散预案演练，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。
四、几点要求
1、提高认识，加强领导，落实责任。要充分认识校园及周边消防安全工作对维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，维护校园消防安全、加强学生消防安全意识工作作为一项重要的政治任务，要迅速落实文件精神，成立专门的领导组织，落实专人负责此项工作的组织和实施，确保活动“人员、时间、内容、成效”四落实。
2、认真组织，贯彻落实，建好台帐。要切实开展好此次活动，加强对校教职工进行一次消防安全教育，对学校进行一次安全检查，做到及时发现隐患、整改隐患，并做好经常登记备案。对在活动中落实到位与不到位的处室进行通报。活动结束后，要将此项工作开展情况进行总结，并以书面的形式上报县教育局安办。
3、广泛动员，加大宣传，营造氛围。要积极利用现有的宣传阵地，多方位、多角度的进行宣传。通过悬挂消防宣传横幅、标语，播放校园广播等形式加强消防安全宣传教育，打牢学校师生们的“学安全、讲安全”思想基础，积极营造“相约平安、走向和谐”的校园消防安全工作氛围，筑起牢固的夏季防火屏障。对在活动期间涌现出的好做法、好经验，及时进行总结，树立学校良好的育人形象。
2013度消防宣传工作计划
高山学校
2013.
贺州市平桂公安消防大队
平桂大队消防宣传“五进”工作实施方案
消防宣传“七进”（进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进网站）工作是消防工作的重要组成部分，是全面提升全民消防安全素质的重要措施。为切实提高全社会抗御火灾能力的有效途径，进一步推进消防宣传“七进”工作的全面开展，加大社会面消防宣传力度，特制定以下实施方案。
一、指导思想
消防宣传“七进”工作坚持以十八大重要思想为指导，全面落实科学发展观；坚持以《中华人民共和国消防法》为依据，以“试点、推广、普及、提高”为原则，建立消防工作社会化长效机制；坚持以提高社会消防安全意识，减少火灾事故的发生为目标，努力为构建社会主义和谐社会，创造良好的消防安全环境。【消防夏令营,标语】
二、组织领导
大队成立消防宣传“七进”工作领导小组，负责消防宣传“七进”工作的具体实施，组长由大队长担任，成员由教导员和参谋组成。小
组主要职能有：与平桂管理区党工委、管委及其有关职能部门的协调；负责大队内外宣传资源的整合与运用；负责与新闻、民政、教育、宣传、文化、劳动、科协、工会、共青团、妇联等有关部门和社会团体的联系工作；负责所需人员、设备的配备和经费的保障。
三、实施内容
（一）机关消防宣传标准
大队负责督促和指导机关、团体、事业单位认真落实以下工作： l、在机关、团体、事业单位建立本单位消防宣传教育制度，健全机构，落实人员，明确责任，明确计划、目标、责任人和保障措施，建立活动档案。
2、制定单位灭火和应急疏散预集，张贴逃生疏散路线圈。每年至少组织开展一次全员参与的灭火、选生疏散演练。
3、每年开展全员消防安全培训，确保全体人员懂基本消防知识，掌握消防设施器材使用方法和逃生自救技能，会查找火灾隐患、扑救韧起火灾和组担人员疏散逃生。
4、单位内部的消防设施器材应设置规范、维护完好、标识醒目，标明操作使用方法。重点部位和疏散通道、安全出口应设置“提示”或“禁止”类消防标语，经常性地利用广播、闭路电视、电子屏幕、
局域网等手段提示单位（场所）火灾危险性、疏散出口和路线、灭火和选生设备器材位置度使用方法。
（二）社区消防宣传标准
大队负责督促和指导街道、派出所、社区、居委会、物业管理部门，认真落实以下工作：
1、在社区设置消防宣传活动室，配备必要的灭火器材、消防宣传教育资料（如火灾案例、消防安全挂图等音像资料、书刊等）和消防训练演示器具等。【消防夏令营,标语】
2、制定社区消防宣传教育工作制度，建立消防宣传教育档案；制定居民防火公约，宣传和动员社区居民认真遵守。
3、明确社区消防宣传教育责任人，建立社区消防义务宣传队、消防安全巡查队，定期或不定期地开展消防宣传和检查；组织人员向社区居民家庭发放消防宣传资料。
4、设置消防宣传牌或宣传栏，每个社区不少于2块；宣传内容每年至少更新2次。
5、组织社区居民开展家庭火灾扑救、逃生自救、安全疏散等消防演练活动，每年不少于2次。
6、开展社区居民消防安全教育工作，使社区居民受教育率达80%，至少做到“三懂三会”，即懂火灾预防措施、懂扑救家庭火灾方法、懂逃生自救常识，会报警、会用灭火器、会扑救初起火灾。
7、定期或不定期地组织开展社区公共消防设施检查、保养、维护，确保完整好用。
（三）学校消防宣传教育标准
大队主动协调，联合教育局等有关部门，督促指导各级各类学校认真做好以下工作：
1、切实履行学校消防宣传教育职责，建立消防安全责任制度，制定消防安全疏散预案，完善消防教育档案。
2、制定学生消防宣传教育计划，将消防安全教育纳入学生课堂教学内容，每学期开展消防宣传教育不少于2个课时，学生教育率达100%，至少使学生做到会报火警、会使用灭火器材、会自救逃生。
3、建立消防宣传教育阵地，制作固定消防宣传牌（栏）不少于2块（期），配有消防图书、挂图、音像制品等消防宣传资料。
4、组织开展消防征文、演讲比赛、消防夏令营、消防运动会、疏散逃生演练等活动，每年不少于1次。
5、组织师生集体参观消防队（站）、消防教育馆、消防博物馆、消防教育基地等，每年不少于1次。
6、学校要请本辖区的消防监督员定期对领导及其他有关人员进行消防安全知识和技能培训。
7、教育师生员工爱护学校消防器材设施、疏散指示标志等，确保完整好用。
（四）企业消防宣传工作标准【消防夏令营,标语】
大队与经贸、安监等有关主管部门密切联系，加强对企业的监督指导，认真做好以下工作：
1、建立企业消防组织机构，制订消防宣传教育方案和培训制度，建立消防宣传教育档案，配备消防宣传资料、消防安全演练器具等。
2、做好企业、岗位消防安全警示宣传，设置的固定消防安全宣传板、标语或者警示牌，数量不少于3块；企业的危险场所、重点部位必须设置固定明显的消防安全警示标志。
3、开设消防宣传专栏、专刊，利用单位广播、闭路电视、电子屏幕等进行消防安全宣传，每月不少于1次。中小型企业要组织员工收看火灾案例或组织阅读消防报刊，每年不少于1次。
4、企业专职队和义务消防队，必须定期在企业内部通过组织开展消防演练等形式，对职工进行消防安全宣传，每半年至少一次。
对夏令营你宣传标语
1、克服心里恐惧，锻炼沟通能力。
2、快乐，独立，协作提高。
3、提升观察能力与洞察力。
4、老少皆宜，美景共享。
5、体育训练，野外拓展，综合历练。
6、培养勾通协调能力和双人能力。
7、素质提升，文化先行。
8、拥抱朗文拥抱梦想让家长和老师发现孩子真正的改变。
9、安全自护，健康成长！
10、感受汉语魅力，展示多元文化。
11、把快乐和学习一起进行到底素质提升，文化先行在快乐中学习，在学习中进步感受汉语魅力，展示多元文化老少皆宜，美景共享我参与。
12、在学习活动中快乐一“夏”！
13、克服心里恐惧，锻炼沟通能力锻炼意志，亲近自然挖掘潜能。
14、把快乐和学习一起进行到底。
15、绿色心情，运动无限！
16、点燃夏日激-情，舞动青春之歌。
17、携手健康！携手快乐！携手自信与成功！
18、驾帆船——乘风破浪，考证书——勇敢做个小水手！
19、让运动还给孩子快乐的暑假！
20、在快乐中学习，在学习中进步。
21、快乐假期！自我保护！
22、拥抱朗文，拥抱梦想。
23、挖掘潜能意识、爱心、信任感。
24、乐在体育中，趣在野营中，收获在心中。
25、点燃夏日激-情，舞动青春之歌绿色心情，运动无限！
26、锻炼意志，亲近自然。
27、我健康我快乐携手健康！携手快乐！携手自信与成功！
28、励志求学夏令营，为明天做准备！
29、培养并对责任感进行巩固。
30、让家长和老师发现孩子真正的改变。
31、我参与，我健康，我快乐。
32、长乐七中**精神夏令营。
夏令营的宣传标语
1、携手健康！携手快乐！携手自信与成功！
2、克服心里恐惧，锻炼沟通能力
3、锻炼意志，亲近自然
4、挖掘潜能意识、爱心、信任感
5、培养勾通协调能力和双人能力
6、提升观察能力与洞察力
7、培养并对责任感进行巩固
8、快乐 独立 协作提高
9、励志求学夏令营,为明天做准备！
10、快乐假期!自我保护!
11、在学习活动中快乐一“夏”！
12、点燃夏日激-情，舞动青春之歌
13、绿色心情,运动无限!
14、体育训练，野外拓展，综合历练。
15、让运动还给孩子快乐的暑假！
16、乐在体育中，趣在野营中，收获在心中。
17、长乐七中**精神夏令营
18、Join Together for a Nice Summer
19、安全自护，健康成长！
20、驾帆船——乘风破浪，考证书——勇敢做个小水手！
21、拥抱朗文 拥抱梦想
22、让家长和老师发现孩子真正的改变。
23、把快乐和学习一起进行到底
24、素质提升，文化先行
25、在快乐中学习，在学习中进步
26、感受汉语魅力，展示多元文化
27、老少皆宜，美景共享
28、我参与 我健康 我快乐
近年来派出所消防监督管理工作进步幅度不大，精力物力投入少，乡镇、街道企业职工素质不高，除县区政府所在地外，消防基础设施建设几乎没有，而火灾起数上升，损失逐年增加。分析其问题和原因，主要有以下几个方面：
一、消防监督工作开展得不平衡，重城市轻农村现象极为突出。近些年，由于城市火灾频发，产生的震动效应较大，人们普遍对大型的物资商场、百货商店、易燃易爆单位和公共娱乐场所重视起来，从政府、职能部门到企事业单位领导都给予了倾斜和支持。但从铁岭乃至全省来看，派出所列管的乡镇、街道企业及居（村）民的防火工作却相当薄弱，会议部署得不多，领导过问的少，深入到乡村检查防火工作微乎其微，经费投入了了无几，使乡村经济发展与消防监督管理手段、消防基础设施建设滞后的矛盾暴露极为明显。甚至一部分人，也包括一少部分领导认为街道企业、乡村企业产值不大，损失点也丢不了乌纱帽，农村烧一个、两个柴草垛无大影响，这种认识的偏差，必然导致全局工作的失衡，重大轻小，使第三级消防监督管理工作进展不大，在某些程度上出现滑坡。
二、消防宣传不到位，防火安全意识差。各级宣传部门没有把消防宣传工作摆上位置，无宣传计划，无保证措施，有些乡镇无固定的宣传阵地，仅有的广播也被撤掉，政府职能部门又无力解决，导致农村的宣传仅限于消防部门的季节性宣传和口号标语宣传，少量的消防宣传车只能到乡镇政府所在地的村屯，偏远的村屯难见其影、闻其声，街道、乡镇企业特殊工种培训极为不力，特别是农村电工，选用时多数未经培训，消防安全意识差，电器线路敷设，多数不符合规范要求，再加之安全与效益的关系摆放不正，老化的电器线路遍布于乡镇企业和村民住宅中，更为突出的是农村村民防火观念淡薄，用铜丝、铁丝代替保险丝的占相当大的比例，蔬菜大棚的电器线路大多是地爬线，接点穿墙无保护措施，乱倒硝灰、野外用火现象较为普遍，由此引发的火灾，损失惊人。
三、派出所消防监督工作不到位，人员量少质弱。虽然铁岭近几年出台了《铁岭市公安派出所消防监督管理规定》，各派出所建立了由教导员或副所长负责，包片民警包责任区的消防分工负责制，较大派出所设立了消防办公室，统一了消防管理薄册，但目前，派出所实质性的消防工作多数未开展起来，消防工作程序不完全清楚，制度坚持不好，记录填写不全，档案管理漏项、法律文书制作不标准等是派出所消防监督工作的突出问题，客观上有派出所警力不足，城镇居民居住错综负责，居民居住分散、点多、线长、面广等因素，更主要的是公安派出所现有体制的人、财、物管理与消防关系不大，国家的法律、法规对派出所消防工作没有约束力，使派出所领导对消防工作投入的人力少、精力少、时间少，在某些程度上取决于和消防部门关系处理好坏上，致使派出所消防工作典型树不住，工作平平，甚至出现应付现象。
四、防火、灭火组织结构乏力。一方面是经济越不发达地区，防火、灭火工作较差；另一方面，由于村（居）民消防法制观念不强，受利益驱动，村民之间的矛盾激化，导致放火案件增多。但更主要的是农村一少部分领导工作作风不扎实，擅长总结经验，工作浮在表面上，不调查、不研究，决策缺乏科学性，对典型培养缺乏多方面的考察论证，盲目推广，典型的激励作用不大，面上工作平平，使农村防火、灭火组织作用没有真正发挥出来，群众性的联防队、灭火网络名存实亡。针对派出所消防管理现状，笔者认为，应从以下几个方面加强工作。
一、进一步明确责任，完善对派出所所长分工负责的制约机制。派出所消防工作的好坏直接关系到城乡居（村）民的安危，关系到社会治安秩序的稳定，对目前派出所的消防监督工作职责不清，任务不明，已到非抓不可的程度。就像江泽民总书记讲的，“小洞不补，大洞受苦”。首先要抓好防火安全责任制的建立和落实。按照《辽宁省社会消防安全工作标准》明确乡镇、街道和村的行政主要领导、行政区域的第一负责人，把消防组织建立、基础设施建设、消防经费投入、消防宣传工作的开展、全民消防安全素质的提高做为评定乡镇政府、街道办事处、村民委员会的政绩和条件，进行综合考评，在严格实施奖惩的基础上，建立起派出所所长负总责、分管所长具体负责、责任区民警具体抓的第三级消防管理体系。其次是要在提高派出所民警业务素质方面下工夫，采取集中轮训和专业培训的方法，使派出所民警普遍明确消防监督工作程序，熟练掌握火场勘察步骤和方法、防火检查的内容和技术规范标准，保证基层消防执法的严肃性。第三是严格实施奖惩，做到奖惩分明。对消防工作有突出成绩和特殊贡献的人员，有领导能力的要充实到领导岗位去锻炼，该立功的立功，该重奖的重奖，对不按法律程序办事或不认真履行职责给企业或公民财产安全造成损失的要给予行政处分。对后果特别严重、构成犯罪的依法追究其刑事责任。第四是对有条件的县区可先行试点，采取特事特办的方法，扩大消防事业编制。近年来，铁岭市政府为了加强第三级消防监督工作，给各派出所增配一名副所长或教导员，专抓消防工作，实践证明，效果不明显。笔者认为，可将增加的人员直接做为县（市）区消防科的派出人员，工资关系、人事关系隶属于消防部门，组织关系在乡镇或街道，实行双层领导 ，这一新生事物一经推广，必将推动全社会消防安全工作的开展。
二、大力开展消防宣传教育，提高居（村）民的消防安全素质。加强消防安全教育，普及消防安全常识和法律知识，创造良好的消防执法环境是做好消防基础工作的关键。一是抓中小学生的防火安全教育，在中小学中统一印制教材，固定上课时间，上级主管部门每年至少搞一次消防知识竞赛、消防演讲、消防书画展或组织中小学生夏令营活动，丰富学生的消防生活。二是加强特殊工种的培训，对乡镇（街道）企业和农村的电工、油漆工等必须定期培训，凡未经取得消防上岗证的一律清除，杜绝人为造成的隐患。三是结合综合治理，印制防火公约，设固定消防宣传广告牌、灯箱，张贴防火标语、升防火旗，组织义务消防队进行灭火演练等，广泛开展消防安全教育。四是充分利用有线广播、闭路电视、文化站、电影站等阵地，如放闭路电视、电影、录像、秧歌队、地方戏等都应把消防内容纳入进去，坚持经常，做到持之以恒。
三、建立以派出所为指挥中心的多种形式消防组织，增强消防自防自救能力。按照《国家消防改革与发展纲要》和《辽宁省社会消防安全工作标准》的要求，根据乡镇街道的实际情况，应尽快建立起适应本地实际需要的合同制消防队或联合消防队。根据铁岭乡镇和街道的经济状况，尽快建立多种形式的防火、灭火组织，已成迫在眉睫的问题，笔者认为，当前应抓好以下三方面的工作： 1、建立群众灭火网。根据自然屯的访问情况，以村或屯为单位，组织家庭妇女、离退休干部为主的防火组织，主要担负看家护院任务，有蔬菜大棚用水和自来水的村屯，要充分利用水源，统一购置消防水带、水枪，在保证生产的同时，要担负起扑救初期火灾的任务，履行防火防盗职责，村屯可给适当报酬。 2、建立地方消防队。根据《辽宁省社会消防工作标准》，超亿元的乡镇要本着“一地为主、周边援助、联合建队、共同受益”的原则，积极筹建地方消防队，达到车、人齐备、器材装备精良，并组织业务训练，提高灭火战斗能力，起到确保一方平安的作用。 3、组建扑火队，对距公安消防队较远，经济状况差，无力建队的乡镇应建立以派出所为指挥中心、以粮食、供销和较大乡镇街道企业为支柱的联合消防队，要达到有消防水源，有手抬机动泵，有运输器材车辆，负责本乡镇街道的初期火灾的扑救工作。
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