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发展社区教育工作，构建终身教育体系，建设学习型社会是党的十七大提出的全面建设小康社会宏伟目标的主要内容之一，xxx社区坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照街道工委的要求，紧密结合社区实际，年初制定了社区年度工作计划，采取有效措施扎实抓好社区各项工作建设，开展以争创综合服务型社区为主的创建活动的同时，在社区教育工作中展开了一些有益的探索和实践。
一、夯实基础，整合资源。
1、根据实际调整社区教育领导成员，完善二级管理体制，积极与有关部门统筹、协调、指导社区开展工作，认真制订全年的工作计划，根据实际制订社区教育工作条例和发展规划，定期组织召开社区教育工作会议，确保了社区教育工作的顺利开展，并在争创现代化教育城区工作中，更趋完善、再上台阶。
2、加强社区教育班子建设，社区配备好专、兼职的工作人员，努力提高他们的全面素质和业务能力，强化对社区教育工作的服务意识和协调功能，形成一支良好的管理队伍。
3、各层面选聘一定数量的社区教育志愿者队伍，增强施教力量，其中有退休教师、技术人员等，计20余名，形成一支社区文化教育讲师团，请民警进行法制安全教育，请医生进行疾病防治讲座，请退休老演员参加文艺演出，为社区文化教育工作开展做出了积极的贡献。
二、做社区教育之事，走终身教育之路。
社区教育对象是全民的，内容是全方位的，时间是终身的，按需施教，社区广泛开展针对不同类型人群的终身教育培训和文化活动。
党员教育为先，全面贯彻党的“十六大”和“十七大精神”，以实现和谐为目标对党员干部的理论学习培训做到有计划、有目的、具有鲜明的时代性和实用性，先后在社区组织党员进行党课培训，以学习胡锦涛总书记在十七大作的报告为主要内容，探索新形势下的党建工作。学习新党章，宣讲“八荣八耻”，“十一五”规划和江泽民文选，受教育的党员干部达千余人，大家认真学习并身体力行，书写了数百份心得体会，努力提高执政为民的水平能力，永葆共产党的先进性，在构建和谐社会的工作中作出表率。 根据各级政府要求不断完善终身教育体系，开展全员、全面、全程的教育培训活动，认真组织落实好教育培训活动以达到提升社区教育质量，提升社区的向心力，居民的归属感，满足广大居民群众终身学习的需求。根据社居学习需求，各社区在教育培训工作中，都能紧跟形势和实际，整合资源，对党员、未成年人、老年人（银龄）、流动人员、下岗人员、自主创业人员等开展了有序、有效的各类培训教育活动。
激发爱国主义热情，关心下一代，情系未来。开展了未成年人思想道德教育，以科学发展观为动力，形式多样，内容丰富，围绕爱国守法、明理守信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的要求。
不断提高新市民素质，开展劳动力转移的教育培训。顺应就业的需要，就业问题是xxx社区的主抓问题，这些年旨在“心系就业，志在富民，和谐稳定”内容重点在就业、法制、科技、教育文化，维权保障，社区首先开办失业人员引导性培训，使得他们转变就业观念，再进行技能培训，使得他们掌握一技之长，至目前共进行了10多期培训班，有数百人参加了培训，社区充分利用市民学校、科普、计生学校等阵地，会同劳动保障部门组织失地新市民参加组织培训讲座覆盖面百分之百，受教育培训达五千人次以上。
三、全面开展争创“学习型单位”“学习型家庭”活动。
引导社区居民树立终身学习观念，促进学习型社区的建设，各社区加强了宣传力度，大家明确创建学习型家庭是让每个家庭成为健康的家庭，幸福的家庭，是让家庭中的每个成员都得到发展，健康成长，这符合时代的潮流，符合广大居民的心愿。
四、引领先进教育理念，寓教育于活动之中
围绕活跃身心，培育情操，提高素质，促进和谐的宗旨，今年社区和街道立体交叉，扩大各
类文体活动的有效空间，提供广大社区居民参加业余文化生活的机会，社区先后和辖区单位联合举办了一些文艺演出，在社区成立了多种多样的文艺队，丰富的广大人民群众的业余文化生活。
五、加强科研先导 开展课题研究
面对时代发展的新要求，社区教育旨在以提高人的素质为核心，工作中既要根据领导的意图和要求，又要因地制宜，联系实际整合资源，挖掘潜力面向社居全体人员。根据不同教育对象采取多种多样的教育教学形式，开展丰富多彩喜闻乐见的活动，以满足不同层次人群的需求。
在实践过程中各社区自然形成自己的品牌、特色。根据xxx社区自身特点，要抓好各自社区教育工作的重点，争创特色、争创品牌，并在特色建设和理论研究方面有所发展，有所突破。在街道党工委的指导帮助下，我们在计划中明确要求，社区教育的常规工作要以科研先导、开展课题研究。我们现在每个社区都有自己的研究课题，年终撰写了20多篇体会文章，并作了交流。这些浅显的论文，粗糙的文笔，体现了各自的工作轨迹，对社区教育理论的研究仅是开始。我们要继续努力创建科研型的社区教育以进一步推动社区教育工作的发展。
在总结这些年工作的同时，社区领导班子对社区的未来发展也进行了计划部署，xxx社区教育将继续加大研究和探索的力度，不断提高文化教育工作的水平，在以后的工作中再接再厉，在完成上级下达的既定目标的同时，也更好的完成自己给自己制定的计划。为构建和谐社会和创造xxx社区的繁荣稳定的局面再创辉煌做出应有的贡献。
2013年渔沟镇社区教育工作总结【社区教育专干总结】
2013年，我镇社区教育中心按照科学发展观和省教育现代化的总体要求，贯彻落实省、市、区有关文件精神，紧紧围绕人的全面、终身教育，积极开展省社区教育现代化创建活动，不断提高社区教育的实效性、理论性和服务水平，为我镇经济转型升级、二次创业做出努力。现将一年来主要工作总结如下：
一、 领导重视，保障有力。
1、健全组织机构
渔沟镇党委、政府高度重视社区教育工作，在镇三套班子会议上，党委书记张建军亲自布置社区教育工作任务，亲自提出要求。镇人民政府成立了以镇长胡娟娟为组长、分管教育的副镇长鲜艳为副组长的社区教育工作领导小组。并由副镇长鲜艳具体协调镇团委、劳动保障、民政、派出所、文化站、关工委、妇联、农技服务中心、各村委会、中小学等部门和单位，形成齐抓共管的局面。【社区教育专干总结】
2、加强制度建设。领导小组多次召开会议，研究制定社区教育中心五年规划和创建方案。制定了《渔沟镇社区教育中心工作章程》《渔沟镇社区教育领导小组例会制度》《渔沟镇社区教育中心专兼职教师职责》等十多项规章制度，并进行实施，力求使社区教育工作制度化、精细化、科学化，保证社区教育事业持续健康发展。
3.重视队伍建设。开展社区教育，必须有一支高素质的教师队伍。为此，我们社区教育中心配备了专职教师8人，常年聘请来自各类人员的40多人作为兼职教师，还有一支来自社区的志愿者队伍，组成了多层次、多学科的优秀师资队伍。为提高教师的业务水平,我们在广大教师中大力开展岗位练兵活动，一是组织教师学习社区教育方面有关文件，提高他们的思想认识，让教师上网查询社区教育的相关资料，了解社区教育的动态。二是举办多种形式的教师业务学习，努力提高他们的业务水平，如采用走出去，请进来的方式，开展业务培训；利用多媒体网络，开展业务学习，了解社区教育的相关知识等。
4、经费保障到位。我们建立了多渠道筹措社区教育经费的机制， 2013年投入经费53.75万元，其中培训费7.95万元，用于社区教育
的培训经费人均达1.39元。并将这些资金专款专用，以保证能按社区教育事业发展需要，逐步改善办学条件，优化培训环境。通过不断的经费投入，如今的渔沟镇社区教育中心已成为占地面积3500平方米，建筑面积1502平方米，拥有6口专用教室.计算机室、图书室、阅览室、乒乓球场、羽毛球场等设备设施齐全的现代化的社区教育场所.其中计算机教室有计算机30台，并建成了社区教育中心网站，图书室有适合农村居民阅读的图书8000册。随着我镇经济的不断发展，我们将进一步加大投入力度，改善各种设备、设施，以满足居民不断增长的精神文化需求。
二、开展多种活动，发挥社区教育综合功能
为了使社区教育中心服务育人功能得到充分的发挥，我们建立了规划—管理—落实—服务的新型社区管理模式，使社区组织、社区服务、社区治安、社区卫生、文化娱乐等活动正常开展。社区组织明确分工，整合资源，广泛的开展各类培训教育活动，满足居民日益需求的精神文化生活，从整体上提高社区居民的素质和生活质量。
抓好社区教育活动，我们重点做好以下几方面工作：
一是利用好社区教育中心的活动场所。随着人口的老龄化，我镇的老年人越来越多，我们充分利用社区教育中心这块阵地，给他们提供活动的场所。在社区教育中心成立了象棋组、扑克组、书法组、健身组，定期举办比赛、作品展出活动，让老年人在活动中心愉快地生活，使他们老有所乐，老有所为。
二是举办法律知识讲座。我们聘请渔沟法庭、渔沟派出所的人员，对社区的居民进行专题讲座，主要的内容就是法律知识，教育居民懂法、守法。学习一些有关部门的法律条文。通过讲座，使社区的居民自觉遵纪守法，遇到矛盾，能够通过法律手段来解决，创建一个和谐的社区环境。
三是搞好文化娱乐和体育活动。社区教育中心和部分村共同组建花船队等各种文娱表演团队，如韩圩村文娱表演队等，他们走上街道，走下乡村，为农民演出。他们的演出，充满了乡音俚语，紧接地气，寓教于乐，老百姓喜闻乐见。每逢重大节日，我们还和镇文化站联合，开展一些大型文娱活动，在党的十八大胜利召开之际，为贯彻党的十八大精神，打造生态渔沟，幸福渔沟，我们举办了以“醉美乡村”为主题的大型文娱演出，广场舞将健身与娱乐容为一体，是中老年朋友
的最爱。为此，我们举办了多期广场舞培训班，参训的居民积极性非常高，培训效果非常好，受到了居民的广泛赞扬。
此外，我们还积极联系，并与相关单位密切配合，办好大型文娱活动，为居民提供丰富的精神文化食粮。如协助淮师办好三下乡慰问演出，协助淮阴区文广局办好幸福淮阴，爱心文化普惠工程的特色文艺展演。当好爱心淮阴在渔沟专场演出的东道主等。这些丰富多彩的活动，促进了社区的精神文明建设
四是以举办“读书节”为抓手，开展全民学习，终身学习活动，镇文化中心、中小学图书室、各村农家书屋定期对社会开放，让居民学习科普文化知识，给农村居民创造一个丰富多彩的生活环境。为推动这项活动的深入开展，我们还开展了“学习型单位、学习型社区、学习型家庭”的创建活动，每年的下半年下发创建通知，年终组织评比.近几年,我们每年均评出学习型单位5个，学习型社区3个，学习型先进个人110人。通过学习，居民的素质有了明显提升，社区学习氛围浓厚，居民对社区教育归属感明显增强。
在体育活动方面，我们主要做了以下几方面工作。一是加大投入，增加活动器材，我们社区教育中心建有乒乓球活动场，购置了乒乓球拍\羽毛球拍等活动器材，随时向居民开放。二是整合社区教育资源，实现全镇所有单位的体育活动场地及活动器材的资源共享。中、小学的运动场、各种室外活动器材，制定开放时间，对居民定期开放，各村有的有乒乓球室、有的有篮球场地，全天对居民开放，让村民能够利用闲暇时间去强身健体。
五是搞好“五大培训工程”。一是针对常驻人口开展农村实用技术培训；二是针对剩余劳动力开展职业技能培训。2013年，我们举办各类社区教育培训班53期，培训人数12550人，占从业人员的50.2%，占镇常住人口的22%。经过培训的人员，有的输出外地，有的到本地企业上班，使居民利用技术，找到就业岗位，利用技术创造经济价值。
六是组织志愿者活动。组织志愿者、在校学生利用节假日为离退休老同志、孤寡老人上门服务，参加打扫卫生、环保宣传等社会公益活动。组织社区成员与困难学生、留守儿童、留守妇女、空巢老人建立“手拉手”互助关系，先后有600多人参加，结成“手拉手”对子300多对，产生了良好的社会效益。
七是搞好卫生和计划生育教育活动。我们积极加强卫生教育、农村的计划生育教育，增强卫生观念，创造良好的生活环境。对本地居民和外来务工人员进行计划生育教育，使他们少生多富，执行国家的计划生育政策。
八是搞好社区青少年教育。我们的社区教育中心同时也是镇青少年活动中心，每周的二、五，我们都要开展象棋、书法、绘画、音乐等各类培训班，同时，从小抓起，通过法制宣传讲座等做好青少年的法制宣传教育工作，通过多种渠道、多种形式的教育活动，让广大青少年远离黄、赌、毒，减少犯罪率。
通过这一系列的培训、教育活动，渔沟镇的整个镇风得到了根本性的改变，出现了四多四少的良好局面，即热心公益的居民多了，损人利己的居民少了，助人为乐的居民多了，打架斗殴的居民少了，勤劳致富的居民多了，酗酒赌博的居民少了。热爱学习的居民多了，搞封建迷信的居民少了。一种积极向上，奋发进取的民风已初步形成。 创建省教育现代化，是推进社区教育工作的重要抓手，在创建的过程中，虽然我们做了一些工作，但由于我们的经验不足，社区教育工作尚在探索和尝试阶段，还存在许多问题和困难。在今后的工作中，我们将按照上级的要求，创新思路，扎实工作，切实把我们的社区教育工作搞得更好，为渔沟镇的社会进步、为提高居民的综合素质，为建设社会主义新农村做出更大的贡献！
社区教育工作汇报（一）
庐山社区社区教育工作以"十八大"精神为指导，以"深化内涵、提升层次、打造品牌"为抓手，在上级党委政府的的配合支持下，积极构建社区教育体系，成功达到了预期工作目标，切实提高了社区教育对全区社会经济发展的贡献度。
一、全年工作
社区教育专干全年围绕上级党委政府的工作方向与工作任务，结合社区实际在社区开展社区教育工作。全年开展的社区教育活动，以社区活动与讲座两种形式相结合，做到社区文化娱乐活动的开展与科学教育知识的普及，较大地加深了社区居民对社区教育的认识与了解。
讲座结合社区居民的实际需求，邀请著名专家学者到我社区为居民进行现场讲座，为居民解答相关疑惑问题，加深居民对身体健康、心理健康、妇女保健、低碳环保等教育知识了解和认知，开办系列的讲座也赢得了居民对此好评。社区活动紧紧结合居民的实际文娱需求，通过如社工活动、娱乐游戏、派发宣传折纸、张贴海报等形式开展社区教育活动， 一方面加深了居民对工作站与工作人员的了解，形成了良好的互动关系局面，另一方面较大地满足了居民对社区娱乐活动的需求，丰富了居民的日常生活情趣，提升了居民的文化素质，加强了社区文化建设。
二、 工作存在的不足及改进方法
（一）、宣传、组织力度不够，参与社区教育活动人群较为单一、人数不多。在讲座活动中，大部分参与讲座活动人员较为集中在社区老年人群，社区青年人群与小孩参与度较低，所以讲座授众面较小。因此在接下来的社区教育讲座活动中，一方面专干努力做好宣传与人员组织，另一方面尽可能将讲座时间安排得当，让更多的人特别是社区青年人群参与到活动中来。
（二）、社区教育活动特色不明显。在社区教育活动活动中，融入的新元素不多，创意不明显，达不到的活动预期。一面局限于自己的能力，另一方面对社区实际情况掌握不够。所以在今后的工作中，不断加强学习，吸收他人创新之处，同时立足于社区实际情况，开创有特色的社区教育工作。
三、 工作思路
以建设"和谐社区"为契机，充分调动社区居民建设和谐家园热情，增强家庭成员关系造幸福家庭。在工作中，继续根据上级党委政府安排，做好社区教育工作。
（一）制定明年社区教育工作年度计划。会结合过去社区教育开展情况，制定适合本社区实际的社区教育计划。
（二）社区教育片区化发展，打造片区特色。组长统筹，组员参与与配合形式做好每月社区教育工作。宣传员、调查员、招募员各司其职认真切实制定社区教育工作方案并其他专干协同开展。
（三）重点开展"关爱老人""亲子活动"等系列社区活动。在"妇女节""敬老月""母亲节""父亲节""读书月"等时期深入宣传与开展社区教育活动，通过讲座与社区活动的形式，普及社区教育相关知识。
总之，会继续努力做好自己本职工作，更大程度地促进社区和谐建设，做好社区教育工作，为构建宜居文明和谐社区贡献自己的绵薄之力。
社区教育工作汇报（二）2015年凤湖社区教育是以社区为范围，以社区居民为对象，根据社区居民的利益与需要，以及社区发展的利益与需要贰整合、利用社区各种资源，组织、调动社区各种力量，为社区居民提供了教育服务活动。推动区域经济建设和社会发展，现就2015年社区教育工作总结如下：
一、社区学习型组织创建
1、加强领导，建立健全组织机构。社区家长学校、市民学校、道德讲堂高度重视社区学校建设，把社区学校建设摆在重要位置。加大领导力度，组建了社区教育领导小组，由社区书记担任组长，由社区党员骨干、居民骨干、退休老师为主要成员、共同商议工作事项、制定教学计划、规章制度、学员守则等。同时聘请专、兼职教师定期来社区为学院上课，保证学校的师资力量充分发挥作用，从而使社区教育工作有章可循，教学有据可依，为社区教育共走正常开展打下了扎实的组织基础。
2、广泛宣传、增强居民参与意识，利用各种节日、纪念日在社区进行了社会公德、家庭美德、科普文化、民主法制、民族团结、环境保护、计划生育、文明行为等项教育活动的教育宣传。教育社区居民参与社区活动意识，以青少年和老年人为重点，多参加户外活动，带动社区全民健身，达到浓烈的健康向上的社区文化氛围。
3、加强青少年的法制教育及失足青少年的帮扶宣传工作。发放了宣传手册，大力宣传《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》和《义务教育法》等法规，提高青少年的法律意识，净化育人环境，维护青少年合法权益。
4、开展好丰富多彩的社区教育、成人教育培训工作。制定了全社区培训工作、学习型社区创建工作计划，利用召开专题会的形式，组织开展了基层党员培训活动。社区充分利用了教育阵地，开展了以社会公德、职业道德、家庭美德为内容的公民道德教育，以提升人民群众的文化品位、个性化需要为目标的文化休闲教育等。【社区教育专干总结】
二、加大对社区教育的资金投入
本着"政府拔一点，社会筹一点，单位出一点，个人拿一点"的办法解决社区教育的投入问题。政府应安排必要的社区教育经费，并做到专款专用，鼓励社会各方面捐资支持社区教育，(
三、社区教育培训活动
1、开展各类与社区居民生活密切相关的教育培训，通过整合社区内各类教育资源、切实加强社区教学站建设。整合社区教育功能，提高社区教育质量，充分发挥社区教育培训与再培训功能，围绕和谐社区建设，大力开展了各种形式不一的教育培训，如 "青少年保护法"、"安全用电，用气知识讲座"、农业科技、普法教育、健康教育、文明礼仪、家庭教育、妇女教育和婴幼儿教育等，以贴近群众实际生活为主的内容，使学员易学易懂，提高她们的学习兴趣。同时，组织群众开展健身、慈善活动，进行法制宣传教育，大力普及科学、文明知识，在社区教育的开展中形成互帮互助、相互学习的工作氛围。同时注重对社区各类人员的心理健康教育和疏导，建立互相之间和睦相处的融洽氛围。
2、社区发动了广大居民积极主动参与取得了显著成效。我们充分利用了社区宣传栏、横幅等阵地大力宣传思想政治、道德文明、科学文化、民主法治、生态环境、创业技能等知识，宣传学习的重要性和必要性。同时组织开展形式多样、寓教于乐的活动，充分调动居民的参与意识和积极性，利用辖区内各单位的优势资源举办了各类知识讲座，提高社区居民和青少年的社会知识。利用图书馆社区活动中心开展教育等，把社区教育活动作为培养青少年健康成长的基地，把社区培训作为居民素质教育的第二课堂。
3、全面教育、切实提高居民素质
（1）开展思想政治教育。重点开展社中国特色社会主义共同理想、党的路线方针政策、时代精神、社区政策等教育，使广大居民建立起社会主义核心价值体系，组织社区党员、居民集中收看"十八大开幕式".
（2）开展道德文明教育。利用社区道德讲堂重点开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、文敏礼仪等教育，大力倡导社会公德、职业道德和家庭美德。在全社区形成知荣辱、明道德、讲礼仪、重诚信的良好风尚。今年，在创建和谐社区的热潮中，我们特别开展"和谐家庭"、"和谐邻里"评创活动，制定评比标准，积极动员居民投身于和谐社区创建。
（3）开展民主法制教育。开展相关法律法规的教育，努力使社区居民学会正确地行使民主权利，形成守法、有序、安定、和谐的局面，让居民及时掌握新的法律条例，能够正确使用法律武器维护自身合法权益。
（4）开展科学文化教育。积极开展科学思想教育和科普知识、医疗保健知识、安全知识等教育，在社区形成讲科学、求创新、追求进步的氛围，开展健康教育，如同时，开展科普教育，通过科学文化教育，进一步提高了居民的科学文化素养。
一年来，我们竭诚为社区居民服务，为社区闲散劳动者提供多次学习机会的、使社区居民素质不断提高。情系民心、心怀社区、求真务实，抓紧抓好社区教育工作。为居民带来了方便；为老人带来了欢乐；为居民们带来了知识；社区成员综合素质得到极大的提升。为和谐社区建设增砖添瓦，深化了社区教育内涵，强化了社区教育活动的时效性，努力使社区教育工作再上新台阶。（鼓楼区凤湖社区）
社区教育工作汇报（三）双桥子街道办事处，区域面积1.50平方公里，下设4个社区和3个居委会，常住居民29078户，常住人口8万余人，流动人口2万余人。独特的区位优势及浓厚的文化底蕴为社区教育的开展奠定了良好基础。深入贯彻落实科学发展观，以安民、惠民、便民、富民、乐民为着力点，立足社区、面向社区、依靠社区、服务社区，努力提高社区教育工作的创造力、凝聚力，不断完善适应社区建设和社区成员学习需求的社区教育管理体制、运行机制和教育培训模式，更好地促进社区教育为社区经济发展和构建和谐社区服务。
一、建立、健全社区教育三级网络。
依托区社区教育学院、街道社区教育学校、社区教育工作站三级网络，完善自上而下的社区教育网络体系，进一步明确各自工作职责，共同推动了社区教育的深入发展。
二、强化师资队伍建设。
充分发挥辖区内教师、专家、公务员、大学生等专业人员的资源优势，建立了一支专兼结合的社区教育志愿者队伍。及时调整社区教育工作领导小组成员，充实基层社区教育师资队伍，不断完善组织网络，为开展社区教育提供了有力的组织保障。
三、改善各街道社区教育点办学条件。
加大与区级有关部门合作，整合街道社区文化、教育资源，切实改善了各社区教育工作站办学条件，以特色亮点项目开展争取更多的经费支持。在每个社区教育工作站添置一台电脑，专门用于社区教育工作，建立数字化学习港，进一步提升社区教育工作站的学习硬件及环境。
四、建立工作制度。
一是社区教育工作例会制度。全年召开3次（年初、年中、年末）社区教育工作例会，在总结、部署整个社区教育工作的同时，专题对社区教育开展情况进行"回头看",研究落实下阶段的社区教育工作，并作出具体安排。二是下访联系调研制度。社区教育领导小组成员执行每月下访制度，到社区深入单位、学校、居民小组，调查研究，及时解决社区教育工作中的问题和矛盾。三是召开联席会议制度。每季度召开相关企事业单位和社区负责人联席会议，研究和探索教育的难点和热点问题。通过建立这些行之有效的工作制度，保证了社区教育工作正常有序地开展。
五、整合协调，优化配置，社区教育资源共享
拓展社区教育基地。按照"分级设置、职能互补"的原则，建立了以社区教育学校为龙头，社区单位、社区市民学校为支撑。同时，加强对文化、科研、体育等基地的开发利用，努力发挥其教育功能，使其成为社区教育基地的有益延伸。
实现区域教育资源共享。一是最大限度地促进学校教育资源有序地向社区成员开放。社区中小学、幼儿园都相应建立了具有各自个性和特色的家长学校，开展多方位、多层次的家庭教育活动，帮助学生家长提高家教水平。二是社区各企业、单位向学校开放，成为学校学生学习实践场所。三是努力开发人文历史资源。通过挖掘利用，让文保员对社区中的青少年进行热爱家乡、热爱祖国的爱国主义教育。此外，社区文体站、文化活动室、图书室、宣传栏和画廊都向社区居民开放，成为开展社区教育的有效载体。
六、拓宽思路，形式多样，社区教育扎实推进
重视指导基层工作。社区教育学校除了扎扎实实做好社区教育工作外，还努力协调、指导好全社区教育工作站、企业的社区教育工作。平时加强和各单位、企业社区教育点的联系，及时了解社区教育的进程和工作中出现的情况、问题，及时向社区教育工作领导小组汇报，并积极协同解决。重视对社区学校的干部和管理人员的辅导培训，不断提高他们的业务素质，促进社区学校社区教育工作的有效开展。
广泛开展各类培训。按企业的需求，对员工进行企业文化、企业精神、企业员工素质教育和技术技能、文化学历培训，并逐步在企业中建立学习型企业的典型。教育的对象是本社区的党员、干部、企事业工作人员、居民、下岗工人等的基础上扩展到外来打工人员。一年来举办了三十余次各种培训和宣传活动。充分发挥了社区教育学校和市民学校在社区教育中的重要作用。
七、积极开展各种活动
为了满足社区居民的需要，社区教育学校每月都开展了主题活动。其中暑期教师进社区、关爱朝阳心理质询、关爱园丁、帮孤寡老人做家务、大学生志愿者进社区服务、到汶川参加建党九十周年文艺演出、医疗卫生进社区、全民终身学习活动周、"六五"普法宣传等活动都受到了社区居民好评和肯定。其中"太极推手"作为双桥子街道社区教育学校的特色活动自今年四月开展以来，已经形成每周两次室外练习，两周一次理论学习的固定学习时间，而且活动还有相应的制度、教材和考勤，参加人数也由开始的十多人发展到现在六七十人。太极推手活动每年还举行两次联谊会，以促进社区居民的邻里关系，促进了社区和谐发展。
社区教育工作是一个全方位、多层次、宽领域的系统工程。我街道社区教育方面的实践仍处于起步阶段，还有待于今后工作中不断探索，不断深化，加强研究，加快发展。在原有工作的基础上，不断总结经验，学习并借鉴兄弟社区教育工作的好经验，从本街道实际出发，把握好社区教育的概念内涵，努力做到"全员、全程、全面、多样化";做到教育与社区双向参与、双向服务；做到充分盘活社区内的教育资源，使我社区教育工作再上一个新的台阶。
社区建设调研报告（一）
社区建设是基层社会在党和政府的指导下，通过调整、强化社区组织，利用社区资源，发展社区事业，促进社会进步的重点“工程”。加强社区建设，对于提高群众生活水平、维护社会稳定具有重要意义。近期，笔者与有关单位的同志一道，就加强我县社区建设的问题进行了专题调研。
一、社区建设现状
目前，我县共有57个城市社区（其中城区20个，镇级37个），47个农村社区，434个居民小组。管辖面积最大的是南城街道桐梓社区，6.7平方公里；管辖面积最小的是侣俸镇中兴社区，0.1平方公里。管辖人数（常住人口）最多的是东城街道塔山社区30560人；管辖人数最少的是少云镇长滩社区，338人。我县社区经过十余年发展，已奠定了一定基础，社区管理体系、工作队伍、社会服务基本到位。
（一）管理体系基本形成
全县社区均成立了社区党组织和社区居委会，组建了社区成员代表大会、社区成员单位议事会和社区监督委员会等，形成领导层、决策层、监督层和执行层兼备的组织体系。其中，社区党组织在协调社区单位、开展社区服务中起着核心作用。如巴川街道各社区以党员志愿者为骨干，采取“一帮一”的方式，为弱势群体排忧解难。
（二）工作队伍基本建立
全县共有228名社区干部。城市社区配备“五职”干部（社区党组织书记、居委会主任、居务助理员、文书、计生专干），镇级社区配备“四职”干部（社区党组织书记、居委会主任、文书、计生专干），部分城市社区党组织书记、居委会主任“一肩挑”。社区干部中，党员占总数的82%;大专及以上文化程度者占总数的29.4%。街道社区党组织书记、居委会主任补贴为1500元/月，其他干部1200元/月；镇级社区党组织书记、居委会主任补贴为1000元/月，其他干部800元/月。
（三）基本服务逐步到位
全县共建成社区“一站式”服务大厅55个，为群众提供低保、社保、就业、卫生等服务。多数社区建立了社区警务室、图书室等，部分社区还建立慈善超市、休息室等，如巴川街道正街社区为居民提供休息场所，南城街道桐梓社区为居民提供健身设施。部分社区联系县级部门，开展文化、科技、医疗、法律等知识进社区活动。部分社区建立了帮扶救助、治安巡逻、纠纷调解等志愿者队伍，开展便民服务。
（四）城市社区文化活动多
多数城市社区成立了文化活动小分队、健身队等，如东方社区成立“东方艺术团”，南城社区成立“夕阳红艺术团”，经常进社区、进居民楼院演出；利用社区广场等公共场所，定期组织开展群众性文化活动，如东城社区成功兴办了首届社会体育运动会，受到群众欢迎。部分社区积极开展文明创建活动，涌现出一大批文明家庭、文明楼院、文明小区。
部体来看，我县社区建设进一步强化了城市管理，为促进社会和谐发展发挥了积极作用。但目前我县社区建设尚处于起步阶段，不能满足群众日益增长的需求。
二、社区建设存在的主要问题
（一）社区居委会工作任务较重
社区是基层群众自治组织，其职责主要是居民服务。但目前社承担了太多政府工作，除纠纷调解、扶贫帮困、计划生育、流动人口管理等工作外，城市社区还要承担“两河整治”、“拆违”、“三整一改革”等阶段性工作，并应付上级检查、考评等，社区居委会超负荷运行特点明显。此外，一些政府部门把工本职工作交组社区，但权利、经费、人员、指导不到位，导致工作开展难、工作效果差。
（二）办公及服务用房不足
根据市里相关规定，“社区组织工作用房和居民公益性服务设施使用面积应不低于500平方米”。目前，全县仅有9个社区达标，大多社区用房面积不足300平方米，如截山社区办公用房仅144平方米，旧县镇金钟社区用房仅20平方米，无法满足发展需要。县社区用房多是利用社区内单位、企业、居民闲置旧房，建设不规范，条件较差。
（三）干部事多酬少影响积极性
随着城市的发展，社区管理人口增金社区居委会承担的任务越来越生，而每个社区仅有4至6名干部，干部基本上处于超负荷工作状态；社区干部工资水平较低，养老保险每年仅400至600元，他们普遍认为工资待遇与其工作量不对等；由于部分社区干部文化水平较低，缺乏社区工作的专业知识，导致工作效率不高。上述原因在一定程度上挫伤了干部的工作积极性。
（四）缺乏“造血”能力
社区基本没有“造血”能力，每年仅靠2万元经费开展工作，没有经济实力更好地为民服务。仅有部分条件较好的社区，如正街、东城、龙山等社区，靠自有房屋出租和社区服务组织中介两种方式增收，但收效甚微。究其原因，一是缺少优惠政策支持，社区发展经济的动力不强、支撑不够；二是社区干部的精力主要放在事务性工作上，在兴办实体、发展经济上缺少时间和精力。
三、加强社区建设的建议
（一）多方面为社区“减负”
在社区职责和服务对象逐渐增多的情况下，社区已不堪重负，建议充分为社区“减负”。一是政府要理顺和社区之间的权责关系，进一步转变职能，做到“有所为有所不为”，让社区有更多的精力为居民服务。二是在条件允许下调整社区布局。社区合理规模一般是1000户至3000户，目前袁家、塔山等社区已严重“超员”，可以根据实际情况重新划分社区。三是对管辖范围广、管理人数多的社区，可根据具体情况适当增配专职干部，或适当增加工作经费让社区聘用工作人员，解决事多人少的问题。四是政府部门将工作交给社区要做到“权随责走，费随事转”，并安排专业人员指导社区干部开展工作，确保取得实效。
（二）加强社区阵地建设
采取多元化方式，统筹解决社区办公及服务用房不足的问题。一是将社区建设纳入新城建设规划，县城开发区新建设社区要根据实际需要留足办公和服务用地。二是采取加大财政投入、争取上级补助和将部分闲置国有房屋调配给社区使用等办法，解决老城区社区用房不足的问题。三是新建或改建住宅小区应按照每100户15平方米的标准无偿提供社区办公和服务用房，难以落实的，应提供一定的资金用于社区办公和服务用房建设。四是采取联办、有偿或无偿等方式，将社区内单位、企业的服务设施纳入社区协调使用。
（三）整合力量共建社区
社区建设是一项大工程，仅靠社区居委会的力量远远不够。应充分利用各类资源，共同建设社区。一是探索“合作共建、责任共担”的路子，完善县领导、县级部门联系社区制度 ，发挥部门优势，为社区提供人、财、物等方面的支持，解决社区无法解决的难题。二是根据社区居民需要，培育和扶持社区社会，充分发挥其在社区建设中的作用。三是鼓励社会资金进入社区，设立社区建设基金，形成以政府投入为主、社会支持为辅的多元化资金筹措模式。
（四）增强社区“造血”能力
社区经济是深化社区建设、拓展社区服务的保障，应增强社区“造血”能力，大力发展社区经济。一是落实上级优惠政策，出台具体配套政策，在城建、工商、税收、信贷等方面给予社区大力支持，为社区发展经济实体提供政策保障。二是以满足社区居民生活需求为目的，大力发展社区商业和有偿服务，如鼓励有条件的社区创办超市、茶楼、绿色网吧，为单体楼提供物业管理，为社区居民提供家政服务等，在增加社区收入的同进为困难居民提供就业岗位。三是鼓励社会力量通过投资入股、合伙经营等方式，兴办服务机构，实行社区服务市场化运作。如通过连锁经营，为居民提供购物、餐饮、保健等服务。
（五）充分调动社区干部积极性
社区干部在社区建设中发挥着重要作用，应充分调动其工作积极性。一是建立健全社区干部保障机制。建议随着经济社会的发展和工作实绩逐步提高社区干部报酬，逐步建立完善社区干部养老、失业、医疗保险和离任补贴制度，解决其后顾之忧。二是探索建立激励机制。在招考公务员、事业单位人员时，同等条件下优先推荐个人给予表彰奖励。三是建立社区干部培训制度。定期对社区干部进行政策法规、业务知道的培训，政府部门可结合实际对社区干部进行短训辅导，不断提高社区干部的基本素质和工作能力。
（六）培育公众参与意识
公众参与匮乏是导致社区治理动力不足的原因，应强化公众参与，凝聚居民力量。一是增强居民归属感。让社区居民享有充分的知情权、管理权、监督权，充分调动其参与社区事务管理和建设的积极性。二是增进居民感情。经常开展邻里联谊会、二手物品交易、社区歌唱比赛等群众参与性强的活动，增加居民与社区的联系，增强邻里感情和互助意识。三是壮大志愿者队伍。建立社区志愿服务激励机制、志愿服务储蓄回报机制，树立志愿服务的典型，鼓励更多人参与到志愿服务中去。
（七）大力发展社区养老
社区养老能够用较小的成本满足大多数老年人的服务需求，结合我县提前进入老龄化社会、现有养老机构无法满足实际需要的情况，建议大力发展社区养老。可以根据社区老年人状况，提供生活协助、特殊护理等多样化服务。鼓励社区创办各类符合老年人特点的福利机构，让老年人在社区得到更多的照料和帮助。此外，社区可试行建立“老年人医疗救助基金”，通过社会捐助等渠道筹集资金，帮助生活困难的老年人解决医疗难题。
社区建设是城市管理体制改革的重要内容，有着广阔的发展前景。同时，社区建设是一项综合性的系统工程，困难多、责任重。只有正视社区建设中出现的新情况、新问题，不断地改革创新，开拓进取，才能让社区充满生机与活力，从而有力地促进社会的和谐发展。
社区建设调研报告（二）区社区建设领导小组于近期对我区社区建设情况进行了实地及问卷调查，进一步掌握了社区建设的基本情况、当前存在的问题，并就推进社区建设提出建议，现报告如下：
一、社区建设的基本情况
区辖5个街道办事处，78个社区（村），其中纯社区58个，厂矿社区12个，8个行政村，总面积27平方公里，人口28万。
（一）社区工作者队伍建设情况
1、社区居委会工作者。我区现有在职社区居委会工作者412人，其中纯社区居委会成员307人，计生专干10人，政府购买岗位长期临时工、事业编制人员及其他人员95人。书记、主任共85人，其中“一肩挑”50人；40岁以下3人，40至50岁60人，50岁以上22人（其中55岁以上8人），高中学历42人，大专以上学历43人。其余工作者327人，其中30岁以下15人，30至40岁103人，40至50岁174人，50岁以上35人（53岁以上21人），初中以下学历13人，高中学历219人，大专以上学历95人（其中湓浦街道国民教育第一学历大专的1人系纯居民社区居委会成员；甘棠街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员，国民教育第一学历本科的1人系纯居民社区居委会事业编人员；人民路街道国民教育第一学历大专的7人均为纯居民社区居委会成员；白水湖街道国民教育第一学历大专的2人均为纯居民社区居委会成员；金鸡坡街道国民教育第一学历大专的2人均为厂矿社区居委会成员）。
2、退养人员，共有132人。
（二）社区（村）基础设施建设情况
1、社区办公用房情况。全区属社区自有的办公用房24个，租用、借用的办公用房60个；其中面积在90平方米以下的社区有37个， 90至200平方米的社区有28个，200至300平方米的社区有9个（含游岭村200平方米），300平方米以上的社区10个（含7个村委会），总面积4837平方米，平均办公面积53.7平方米。
2、社区服务和活动用房情况。全区58个纯社区居委会只有23个社区居委会有服务用房，总面积为2536平方米，平均32.5平方米，其中社区自有的服务用房9个，其他服务用房多为租用或借用，大多数没有文化活动场所（如图书阅览室、文化活动室），大多数没有体育活动场所，特别是老年健身活动场所，且活动设施不齐，老年人意见较大。
（三）社区党建情况
全区78个社区（村）中，设有社区党委4个，社区党总支14个，社区党支部101个，党员总数为4828人。近年来，我区针对基层党建工作中存在的区域事务难协调、区域资源难整合、区域统筹难实现等问题，创新实施了社区“一体化”主题党建工程，通过构建“区域一体化、管理一体化、服务一体化、城乡一体化”的“四大体系”，统筹推进区域党建工作，促进全区经济社会又好又快发展，初步形成了“党政联手，上下联创，区域联合，居村联建，城乡联动”的社区党建工作新格局。
目前，我区遴选了34名辖区单位党组织负责人担任5个街道（区域）党工委的“兼职委员”，并担任社区的“编外主任”参与区域事务，使辖区单位的沟通协调转变为联合领导。同时，每年召开一次党建工作联席会、街道每季度召开一次党建工作调度会、区域单位每月轮流主持开展一次党建活动，共同研讨公益性事务、共同制定目标性规划、共同协调区域间利益，使辖区不同部门、系统和单位在新的区域党建平台上得到有效整合，从而增强社区党建工作的凝聚力。
（四）社区建设经费投入情况
1、社区工作者生活待遇情况。（1）社区居委会成员。社区居委会书记、主任月生活补贴为980元，副主任、委员月生活补贴为860元，部分有产业收入的社区每月有额外津贴补助。目前我区已为符合条件社区居委会成员按照个人缴纳5%、财政承担15%的比例办理了社保；（2）政府购岗人员月工资为700元，其社保、医保统一由区财政负担；（3）部门聘用下派专干即社区计生专干参照享受社区居委会副主任、委员待遇；（4）退养人员按工作年限享受退养费，最低为月398元，最高为月503元。
2、社区经费情况。当前全区58个纯居民社区居委会办公经费为每月560元，12个厂矿社区居委会办公经费为每月250元。2015年社区建设财政投入累计达454.9631万余元（含社区建设专项经费100万），2015年社区建设财政预算投入506.9277万元（含社区建设专项经费100万）。
3、社区（村）年集体经济收入情况。2015年湓浦街道社区居委会年集体经济收入累计18.062万元（其中1万-2万的社区3个、2万-3万的社区4个、3万-4万的社区1个）；甘棠街道社区居委会年集体经济收入累计6.84万元（其中无集体经济收入的社区16个、1万以下的社区2个、1万-2万的社区2个、2万-3万的社区1个）；人民路街道社区居委会集体经济收入累计52.668万元（其中无集体经济收入的社区14个、1万以下的社区4个、1万-2万的社区1个、长虹社区50万元），白水湖街道居（村）委会集体经济收入累计176.6654万元（其中无集体经济收入的社区10个、1万以下的社区3个、1万-2万的社区1个、3万-4万的社区1个、白水湖村8.2万元、三里村161.2114万元），金鸡坡街道居（村）委会集体经济收入累计80.26万元（其中无集体经济收入的社区5个、1万以下的社区1个、大王庙村25万元、曹家山村8万元、金鸡坡村22万元、大塘村6万元、姬公庵村15万元、游岭村4.2万元）。全区居（村）委会集体经济收入334.4954万元。
4、其它经费。党费支持资金、部门费随事转下拨资金、结对共建部门支持资金、辖区单位支持资金2015年全区累计达32.821万元（2015年区组织部争取省级资金并全额下拔到街道社区基层党建经费为67万元）。
（五）社区现代化办公设备情况
全区社区现代化办公设备共有电话92部，传真机2台，电脑115台，打印机48台，电视机（DVD）63台，投影仪3台。
（六）近年社区建设的重要举措与成效
近年来，我区以建设“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐”的新型现代化社区为目标，以开展“和谐社区示范区”创建活动为载体，以社区基础设施建设为突破口，大力推进和谐社区建设工作。一是积极实施社区“一体化”主题党建，有效破解了区域事务难协调、资源难整合、统筹难实现等问题，夯实了党在城市工作的基础。(
二、当前社区建设存在的问题
1、社区建设的现状与应有地位有差距。我区于2002年荣获“全国社区建设示范区”，其社区建设在全国有一定的影响和地位。时至今日，全国各地的社区建设迅速发展起来。铜陵市、重庆市、武汉市积极探索改革社区管理体制，宁波市实行刚性财政扶持保障社区的高效运转，河南新乡市出台发展社区服务业的举措藏富于社区，萍乡市高位推进共建社区办公活动场所使全市社区办公用房平均面积468㎡……我区社区建设虽然也进行了探索，社区党建、社区服务有了新发展，但总体上探索不够深，效果不够好，导致无论是在全国还是在全省的影响不够大。
2、社区办公及活动用房滞后。城区因受条件限制，社区办公用房规模不均衡。纯居民社区中面积最大的是白水湖街道花果园社区（476平米），面积最小的是白水湖街道李家垅社区（30平米）。近年来，虽然通过一定方式解决了部分社区的办公用房，如德化、沿江、滨江、城市花园、梅绽坡等社区，但由于缺乏有力的政策依据和必要的制约手段，绝大多数的社区还是租用或借用办公用房，在很大程度上影响了我区社区建设水平的全面提升，给社区工作的开展也造成了一定困难。尤其是老年人需求的文化体育活动场所、设施相对较少，现有文化体育活动场所、设施陈旧不齐，老年人意见较为突出。
3、社区居委会成员的整体素质亟待提高。虽然我区社区居委会成员的年龄结构、文化程度、政治面貌等都较以往有了较大程度的优化，但总体看来，由于目前全区社区居委会成员综合素质和专业化程度不高，存在主动走访联系居民和了解群众需求的意识不强、服务群众的手段和能力欠缺等问题。部分新进的社区居委会成员，虽然文化程度较高，但在工作责任心等方面与许多老社区居委会主任相比还有较大差距。
4、社区居委会成员、社区工作者创新意识不强。仍旧走老路、用老办法，主动意识、服务意识、超前意识不强，解放思想、拓展思路力度不够，思考问题不主动，无法适应新时期、新形势、新任务赋予的工作要求。尤为突出的是在创新社区管理上思考少、典型亮点不多。
5、社区居民的参与程度不高。从总体上看，社区居民参与社区建设的热情不高，街道之间、社区之间很不平衡，不少社区居委会在调动居民参与社区活动的积极性方面缺乏手段。特别是在新建的商品房小区，社区居委会成员、社区工作者主动上门联系沟通少，社区居民不热心参与社区活动，社区居民党员主动到社区报到的不多。因此提高居民的参与率是我们亟需破解的一大难题。社区居民参与民主选举、民主管理的热情未得到充分调动。
6、社区行政负担过重。社区是居民自治组织，但目前政府许多职能部门的工作都下到社区，每年还要对社区的各项工作进行检查和评比，大部分的部门和单位只强调工作进社区，而不按照“权随责走，费随事转”的原则给社区相应的工作经费，造成了社区居委会考核多、检查多、材料多、会议多、指派任务多，居委会自己支配的时间少、走街入户与居民沟通时间少、为居民提供服务的时间少、协调社区单位共建的时间少、考虑社区发展的时间少。
7、社区居委会办公经费不足。我区纯居民社区居委会办公经费每月财政拨付560元，主要用于支付日常接待、办公耗材、水电电话费用、征订报刊杂志等等，办公经费严重不足、无法开支。因此有的社区居委会成员来往于驻辖区单位求要资助，严重影响了社区居委会形象，影响了社区居委会成员的工作积极性。
三、社区建设工作的几点建议
1、进一步加强社区队伍建设。一是加大对社区居委会成员的培训力度，制定切实可行的培训计划，全面提升社区居委会成员的整体素质。二是进一步完善社区居委会成员考核激励机制，建立一整套社区居委会成员的选聘、上岗、培训、工作考核、优胜劣汰的工作机制。在现有基础上逐步提高社区居委会成员的生活待遇，稳定社区居委会成员队伍。三是继续推进社区居务公开，加强人、财、物的监督和管理，使社区工作进一步制度化、规范化。
2、全面落实社区准入制度。从社区建设的工作实践看，社区行政化倾向日益严重，这种倾向将导致社区居委会的工作得不到居民的认同，是与民主自治方向背道而驰的。因此，必须明确属于政府及有关部门自身应完成的行政性任务，不得硬性摊派到社区，不属于社区任务，但社区做起来有优势的行政事务性工作，可采取“权随责走，费随事转”的办法解决，属于搞形式主义、乱摊派、乱评比的内容应该予以取消。要全面落实社区准入制度，职能部门组织机构、工作任务、评比考核进社区实行申报准入制度，所有要进入社区的机构应该向党委、政府以及主管社区建设工作的职能部门申请。
3、加大投入力度，改善社区条件。切实加大财政投入，努力解决社区“有人管事、有场所议事、有钱办事、”的问题。一是多方筹措，稳步解决社区办公及活动用房问题。对于自有办公用房的，要力争达到150平方米的要求，对于长期租房的，可采取一定方式予以解决：区政府、街道办事处每年可安排一定的财力加强社区办公及活动场所建设；包挂社区的单位对所在社区开展“一帮一”或“几帮一”活动；以国有企业社区移交为契机，解决社区办公用房；建议市政府由建设规划部门将社区办公用房和社区服务设施纳入总体规划，开发商在投资开发住宅小区时，同时要按标准规划建设社区办公和服务设施建设用房。尤其是在社区新开发建设时，房地产开发商必须为所在社区预留出一定面积的办公及活动用房。只有真正解决了社区办公及活动用房固定化、标准化问题，才能为开展各项社区工作筑牢阵地。
4、搭建平台，创新载体。探索建立以社区为平台，以社会组织为载体，以社会工作者和志愿者为骨干，以群众需求为主导的“三社”联动机制，完善相关机制，支持浔阳区义工联合会建立，吸引社会成功人士、离退休干部、相关企业家和社区居民自觉主动加入到社区自我管理的行列中来，发挥他们的社会影响力和经济上的优势，扩大社区建设的社会基础、经济基础。
5、深入推进社区信息化。通过自建或合建模式，在近期拟建以社区居（村）委会为平台，形成区、街、社区三级网络信息全覆盖格局。努力建成社区居民服务的窗口、宣传教育的阵地、社情民意的基地、居民交流的平台。从根本上解决政府投入不足、信息化建设发展不平衡、社区信息重复采集、增加基层负担、社区居委会成员信息化知识和技能培训薄弱等问题。社区信息化建成后可实现三大目标：一是可以展现浔阳社区服务的风采；二是可以方便居民，建立起社区服务的双向沟通联系渠道，实现服务手段的现代化。使这个平台既能为需要服务的居民提供信息，又能为可以向居民服务的社区服务组织提供阵地；三是可以强化管理，实现社区管理信息化。
社区建设调研报告（三）爱民佳苑社区是本着“高起点规划、高标准建设”的理念而建成的一个居民服务中心，在社区干部几年的团结努力下，取得了各级政府对社区工作的肯定。为更好地加强社区建设，提高社区的工作效率，我社区开展了社区建设调研活动。期间召开社区干部座谈会，深入辖区实地调查，广泛听取了社区干部、群众的意见和建议。几年以来，社区在强化组织领导、着力基础建设工作上，突出以人为本、坚持居民自治，取得了一定的成绩，但是社区建设不是一朝一夕的事情，我社区在建设工作中仍存在着许多问题和困难，现就我社区的基本情况和社区建设中存在的问题以及如何加强社区建设的建议报告如下：
一、 基本情况
爱民佳苑社区是乌达区采煤沉陷区居民搬迁和黄河水利枢纽库区移民搬迁改造项目之一，占地面积32 万平方米，建有居民住宅楼88 栋，可容纳住户4046 户，目前居住人口为7067 人 。辖区有党员178 人，其中支部党员29 人，在职党员 80 人，退休党员 69 人。人口结构复杂，老弱病残、特殊群体等群体占总人口比重较大，其中老年人1168 人，占总人口16.5 ％，人口老龄化较为严重； 并且残疾人较多，患有身体残疾的180 人 。爱民佳苑社区具有良好的社区基础，丰富的社区资源，但是由于人口数量多、老龄化严重，各方面工作的开展都有相当大的困难。
二、 存在困难
1、社区服务资金来源方面。 社区服务是创新社会管理的重要载体，只有把载体利用的好、作用发挥的好，各项工作才能上一个新的台阶。目前社区服务的开展大都依赖于区、街道筹集资金，缺乏自身发展的能力。由于政府财力有限，导致社区服务硬件设施服务项目及经费周转明显跟不上发展的需要，影响社区服务的发展。
2、专业化人才方面。 志愿者服务队伍是社区人才资源开发的有效做法，但因志愿者服务形式具有不稳定性及服务项目的局限性、服务对象的特殊性，不可能为社区服务提供稳定的、经常的、专业化的服务。
3、网格化管理方面。 爱民佳苑社区网格化管理工作正在稳步推进，逐步实现了规范化、制度化。但是网格化管理工作的顺利开展，一是需要相关职能部门协调配合，二是网格长时间投入较长，工作积极性高，但是年龄偏大，文化知识水平存在局限，致使工作效率存在一定差距。在 部门配合上，社区基本协调沟通解决，下一步考虑相应的提高网格长补贴，保证网格化管理工作不受制约，提高效率。
4、协会组织方面。 社区协会组织在社区工作中发挥着很好的作用，政府和相关职能部门给予了一些人、财、物的投入和帮扶，社区协会组织在不断扩大。社区党支部将在下一步工作中引导协会更好地发挥作用，但在协会的培育和扶持上面，希望政府给予更多的帮助和投入。
5、信息化建设方面。 目前，社区职能日渐行政化，承担着大量的管理工作。社区为了可以合理有效开展服务管理工作，尝试了一些信息化途径，例如数据化信息管理（计生、民政、就业等方面），网站建设，短信平台（手机信息群发）等，针对老年人和弱势群体较多，还开展了“ 爱心呼叫器” 帮扶业务。但是开展信息化资源共享服务业务，前期软件开发、业务操作学习都需要一定的资金支持，希望政府能在财力、物力上给予一定帮扶，统筹管理，支持社区服务多元化、信息化的工作方向。
6、安全管理方面。 为了使小区安全指数更上一个台阶，5 月15 日，社区在服务中心内添置了机房设施，在爱民小区四个大门、小区广场、社区服务中心大门、小区内车棚位置，共安装摄像头16 个。经过一段时间的使用，发现由于小区内路灯未亮，监控设备夜间使用效果不明显；并且因安装数量有限，监控设备对小区安全防范起到的作用需进一步加强。
7、医疗卫生方面。 为切实解决爱民佳苑社区居民就医难问题，经乌达区政府和新达办事处领导多方协调筹措，2 月20 日，新达办事处卫生服务中心爱民分站正式运行。社区卫生站配有诊疗医师两人，免费为居民测血糖、量血压，同时开展注射、输液等医疗项目。卫生站开展服务以来，已服务居民450 人次。但是卫生站任然存在药品少、床位少的问题，不能满足居民需求。
8、绿化维护方面。 小区绿化工作在市政绿化队的努力下得到了很好的改善，小区内绿地的绿化率达95% 。但是目前面临的问题是，三年管理期将到，绿化工作将移交到物业，因此而产生的绿化水费又是物业所不能承担的，所以绿地很可能会出现无人管理的情形。
三、几点建议
1、不断加大社区资金投入。 首先，按照社区内居民人数及党员人数确定资金投入标准，将社区办公经费、社区党建工作经费列入区财政预算，并随着经济社会发展逐步增长。其次，设立社区建设专项资金。建议区财政设立社区建设专项资金，采取以奖代补形式支持社区基础设施建设。另外，还要动员社会力量捐助、相关部门帮扶，多渠道筹集社区建设资金，形成政府财政投入一块，上级民政专项资金争取一块，街道办事处、社区自筹一块，驻社区单位帮扶一块，社会筹集一块的多元化投入机制。
2、不断强化社区工作者队伍建设， 有效维护社区稳定。 社区工作者直接面对居民群众，他们的工作能力决定着社区的服务质量和学水平。一要进一步加强学习培训，将社区工作者的培训纳入干部年度整体培训计划之中，每年开展一次培训，每三年左右时间对在职人员轮训一次；二要通过公开招考等方式积极引进复合型人才，不断为社区输送新鲜血液，充实基层工作者队伍；三要在政治上、工作上、生活上更加关心社区工作者，营造良好的工作环境和用人环境。
3、创新服务理念，拓展服务领域。 改变过去以完成政府交办的工作为社区任务的工作，居民的需求就是社区工作的方向、努力的目标。社区要在做好居民办证、低保、治安维护、计划生育服务等工作的基础上，不断拓展服务内容、扩大服务领域，特别是在繁荣社区文化、增进邻里和睦、完善便民设施、提供快捷服务、关爱空巢老人、发展社区养老事业等方面，社区要加大探索和尝试力度，在做好网格化管理工作和协会组织工作的同时，因地制宜，打造特色。同时政府应加大资金扶持力度，创新社区服务管理新模式，不断提升社区服务水平和质量，努力构建和谐社区，提高居民幸福指数。
4、以服务为手段，保障居民生活质量，构建和谐社会。 充分利用已建立的社区卫生站、监控技防设备、绿化维护设备，提高对居民的服务质量。一是增加社区医疗设施的同时，在相对集中的居民居住区建立社区完备的大型医院，最大程度地改善居民就医难问题。二是加大监控设施投入，实现监控无死角。三是确定绿化管理权的归属，实现管理最优，服务最优。
爱民佳苑社区党支部将不断奋斗、锐意进取、开拓创新，用实际行动践行“ 以人为本、服务居民” 的工作理念，诠释为民服务的深刻内涵，努力把社区建设成为管理更加有序、服务更加完善、环境更加优美、治安更加良好、生活更加便利、人际关系更和谐的综合服务型社区。
国土部门承诺书范文
按照“依法公开、公平、公正、廉洁、便民、高效”的原则，为提高依法依规办事质量和效率，廉洁自律，更好地服务群众，本人就自己分管工作承诺如下：
一、认真贯彻执行党的路线、方针、政策以及国家省、市关于党风廉政建设的有关规定，遵纪守法，廉洁自律，忠于职守，秉公执法，热情服务，搞好纪检工作和土地利用工作。
二、认真执行《国土资源行政为民十条措施》和《国土资源系统工作人员五条禁令》，做到依法依规办事，认真履行工作职责，对工作范围内的事不敷衍应付，推诿扯皮。
三、牢记党的宗旨，强化服务意识，对来单位办事人员做到笑脸相迎，热情接待，耐心答复，从速办理，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的官僚作风。
四、本着服务群众，方便群众的原则，努力提高办事质量和效率，做到在规定期限和承诺期限内办理能负责办理的事项，并按期完成领导交办的有关事项。
五、在工作中做到作风正派、廉洁奉公，不利用职权谋取不正当利益，不“吃、拿、卡、要”，不拉关系，不走后门，不分亲友，一视同仁，按章办事。
国土部门公开承诺书区委提出“十二五”期间全区推进“两化”互动、统筹城乡协调展的主要奋斗目标是：加快构建“六大新格局”，努力实现“三个跨越”，将巴州建成全市“两地两区一中心”的核心区域和重要基地，建成全市统筹城乡发展的示范区和有吸引力、聚集力、影响力、辐射力的首善之区。巴州区要发展，国土资源的保障性作用显得尤为重要。我们国土分局主要要做好以下几方面工作：
一、努力从规划上予以保障。完善土地利用总体规划，做好永久性基本农田划定、基准地价更新、土地整治专项规划、年度土地利用计划编制等基础工作，为巴州发展拓展用地空间。
二、努力从解决建设用地指标上确保项目顺利实施。从批而未征、征而未用、旧城改造、闲置土地上着手，盘活存量土地；从积极申报增减挂钩项目着手，增加建设用地指标；从积极申报城乡批次建设用地着手，争取用地指标；从优化土地结构、合理安排建设项目、节约用地着手，保障巴州区的重点建设项目顺利实施。
三、努力规范用地秩序，优化投资环境。按照市、区部署的“两清”工作，我们力争用五个月时间，将巴州区违法违规用地和历史遗留问题进行一次彻底的清理和解决，从而理顺国土资源管理秩序。
四、从积极争取投资项目上促进巴州经济发展。今年我们将争取实施一批国家投资的土地整理和地灾治理、避让搬迁项目，从改善民生、促进产业发展上狠下功夫，加速推进做好相关工作。
五、抓好国土资源队伍建设。我们将以全区领导干部大会提出的要求为契机，用两个月的时间，在国土资源系统深入开展干部纪律作风整顿，彻底解决懒、散、软、拖和不廉洁等问题，从而提高工作效能，建设一流队伍，培育一流作风，树立一流形象，争创一流业绩。
水头镇国土所公开承诺书为进一步规范国土资源管理、服务、执法行为，依法行政，认真履行国土资源系统的职责，水头镇国土所现作如下公开承诺，请社会各界予以监督。
一、严肃工作纪律，规范工作行为。严格执行中央“四大纪律、八项要求”，认真贯彻落实国土资源部“十项便民措施”，严格执行国土资源系统廉政建设规定，严格遵循本单位政务公开所承诺的全部内容。
二、忠实履行法律、法规赋予的国土资源各项管理职责。严格国土资源申请、审核、勘察、预审、听证、公示、报批、交付使用等各项程序及制度规定；严格经营性土地使用权招、拍、挂制度，积极建设和规范探矿权、采矿权市场；严格土地、矿产资源使用补偿费、出让金、采矿权价款以及规费标准，严格办证、抵押、转让程序及相关规定。
三、依法行政，公平、公正执法，文明执法。严格、准确实施本系统行政许可实施项目，禁止越权审批、违规操作，禁止行政不作为，禁止超时限办理行政许可事宜。强化国土系统职业道德建设，不卡、不要、不贪、不占。以主观努力为前提，以客观成效为基准，改进工作作风，提高办事效率，提升服务水平。
四、爱岗敬业、恪尽职守。认真贯彻落实首问责任制、一次性告知制、ab岗工作制、效能建设岗位责任制等各项基本制度。牢固树立大局意识，团结协作，敢于负责，乐于奉献，争做兢兢业业、真抓实干的表率。
五、畅通信访渠道，自觉接受监督。坚持提倡署名举报，对署名群众来信及时答复；对群众来访热情接待，不推、不拖；对署名的属本所管辖的国土资源违法案件及工作人员违纪案件一律反馈处理结果。
XX年，我作为本村计生工作人员，认真贯彻落实《人口与计划生育法》和计生条例，按照镇计生文件要求，积极开展人口和计划生育综合管理，取得了一定成绩。现简要总结
一、积极当好参谋，努力完成工作任务根据镇政府统一部署，我村于年月份实施计生自行管理，为了加强计生工作力度，我积极向镇领导建议，完善村级网络，健全服务工作机制。经常配合镇计生办对我村的调研，坚持深入到户，与群众打成一片，摸清了育龄妇女的基本情况，完善了我村计生台帐。全面完成了镇计生办下达我村的行划生育工作任务。
二、规范管理，强化服务一是摸清底子，建立档案。我村现有育龄妇女xxx人。其中：未婚男女青年xx人;已婚育龄妇女xxx人、未婚育龄妇女xx人。根据现状，我建立了未婚青年登记表，已婚育龄妇女登记表，建立了外出务工人员基本情况的档案。
二是强化服务，落实节育措施。今年一、四、七、十月份，分批组织了全村的应检妇女xxx人参加孕环检，参检率100%。积极协助镇干部，落实独生子女费的领取。同时根据个人差异情况，落实不同的节育措施，建立了村级妇检服务室、节育药器库，供育龄妇女领取和使用，并做好了领取登记。
三是开展宣传教育。按照“婚育新风进万家”要求，结合机关单位育龄妇女新观念，我村组织开展了科普知识学习，专门组织学习《人口与计划生育法》、《社会抚养费征收管理办法》、计生条例等，使人口与计划生育法律、政策深入人心，计生管理逐步走上法制化道路。
四是积极组织妇女活动。我积极鼓励单位女职工参与各类活动。如，我村开展的婆媳争当致富能手的活动。
总之，在村委会的正确领导和支持下，经过自身的艰苦努力，取得了一定的成绩，但深知离上级的要求还有不小的差距。今后，我将进一步加强学习，自我加压，加大措施，认真履行职责，争创一流成绩。
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