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防洪防汛安全教育培训资料
一、预警预防
1、防洪检查
（1）防汛组织机构（即：防汛领导组织机构、防汛责任部门、抢险队伍等）是否健全、指挥调度是否顺畅。
（2）防汛制度、措施、防汛应急预案是否制定。
（3）有关建筑物（施工围堰、防洪墙等）是否满足度汛要求。
（4）动力、通信、交通、供水、排水、消防等设施是否可靠；抢险物资是否准备到位。
（5）对有可能诱发山体滑坡、泥石流、雷击等灾害的作业点，是否撤退人员、是否制定应急措施。
（6）对受洪水影响的营地和大型设备是否采取措施。
（7）对受洪水危害的施工道路是否有警示标志。
2、防洪预抢
项目部应急领导小组对防洪检查发现的问题，要及时组织进行重点检查和认真处理。对山体、隧道仰坡、危石严重冲刷及排水设施破损等汛期可能出现的问题提前整改。
3、防洪预警
根据茂县汛期规律的，防洪值班日期起止日期为每年的5月到10月，建立汛期的值班制度，遇灾害性天气，领导必须亲自值班。加强与地方气象部门的联系，及时掌握雨季变化，及时准确掌握雨情、水情、风暴潮预报警报。
二、应急响应
根据灾害伤亡人数防洪应急分为四等，如下：
1、特大型洪水灾害险情和灾情（Ⅰ级）。
因灾死亡３０人以上或重伤100人以上的洪水灾害灾情为特大灾情。
2、大型洪水灾害险情和灾情（Ⅱ级）。
因灾死亡１０人以上、３０人以下，或者50人以上、100人以下重伤的洪水灾害灾情为大型灾害灾情。
3、中型洪水灾害险情和灾情（Ⅲ级）。
因灾死亡３人以上、１０人以下，或者10人以上、50人以下重伤的洪水灾情为中型灾害灾情。
4、小型洪水灾害险情和灾情（Ⅳ级）。
因灾死亡３人以下，或者10人以下重
防洪应急预案
第一章 总则
第一条 为了落实集团对防洪的要求，为了确保施工辖区铁路行车安全和运输畅通，有效预防、控制暴雨和洪水灾害以及由此引发的灾害，提高灾害发生后的应急反应能力，最大限度减轻灾害对运输生产秩序的影响和对房建设备、施工机械设备造成的损害，及时掌握灾害情况，决策指挥抢险，尽快恢复正常行车和生产生活秩序，依据《哈尔滨铁路局突发事件管理制度》和《哈尔滨铁路局防洪管理办法》制定本预案。
1、防洪工作实行行政首长负责制，统一指挥，分部门负责，防洪岗位责任制。
2、防洪工作以“科学防洪，全员防洪”为指导思想，实行“安全第一，预防为主，全力抢修，当年复旧”方针，坚持科学防控、联防联控，强化监测预警、应急处臵，确保铁路运输安全。
3、邻近营业线基本建设以及营业线技术改造工程，施工时应充分考虑地方相关工程、设施、环境等因素对铁路防洪能力的影响，并采取相应措施予以消除。
第二章 防洪原则
第二条 统一领导明确责任，在路局防洪指挥部、房建集团统一领导下，防洪应急实行项目部负责制。根据灾害程度和影响范围不同。由项目部应急指挥部组织协调施工区域内的防洪应急抢险工作。
第三条 预防为主，安全第一。防洪工作贯彻“建重于防，防重于抢”，预防为主的指导思想。防洪应急反应以保证人身安全为最高
原则。
第四条 全力抢险，后抢修。水害抢险要全力以赴，以最快的速度保证人员撤离灾害现场，在抢修利旧中坚持保证达到安全使用的原则，达到较快的速度恢复正常使用。
第三章 组织指挥【防洪警示语言】
第五条 应急组织机构
1、项目部成立防洪领导小组
组 长：玄辰
副 组 长：马凯
成 员：毛向国、闫永刚、王喜才、农民工（30人）
2、各应急抢险队伍随时处于待命状态，一旦发生险情，确保做到出击迅速，抢险及时；各类抢险车辆必须保证油料充足，运行良好，确保一旦发生险情，及时赶赴现场积极主动配合，无条件服务。
第六条 应急队职责
1、负责组织实施对施工区域内所属重点防洪处所的摸排，要全面细致检查管辖设备，务必从严从细，不留死角。准确掌握底数。特别是管内的在建工程或已建完未交接的地下停车场等地下建筑物及容易造成水害的重点处所和危险设备，要积极配合各使用单位认真做好汛期或暴雨过后的灾害预防工作，应在大雨、暴雨过后立即派人对低洼处所及易发生灾害处所的设备进行检查，做好灾害预防工作。
2、抢险应急队应结合防汛实际配备防汛应急抢险所需的排水设备、照明设施及其他必备的抢险工具，有充足的沙石、草袋储备。要加强防汛应急队伍人员的人身安全保护，配备足够的安全帽、雨衣、雨鞋、救生衣等防护用品，确保抢险需要。
第四章 应急预警机制及防汛信息共享
第七条 集团应急指挥预防预警机制
1、项目部防洪领导小组，应根据路局、地方政府防洪工作要求，确定项目部防汛值班起止日期，安排好值班工作，
2、 防洪值班人员一旦接到水害报告，立即向领导汇报，启动防洪应急响应程序。
3、预警机制：防洪值班人员要认真电视及广播发布天气预报，及时反馈防洪工作信息及统计工作情况，畅通通信网络，做到信息传递
快速、准确。
第五章 施工防洪重点及监控项点
第八条 施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
1、施工现场监控项点
（一）临建设施：临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。监控项点：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（二）围挡墙：围挡墙包括：彩色压型钢板围挡墙。监控项点：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
（三） 基坑工程：基坑设施包括：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。 监控项点：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装臵，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
（四）脚手架工程：脚手架工程包括：落地脚手架、监控项点：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设臵警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
（五）临时用电：临时用电包括：施工用电、生活用电等。监控项点：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行"三相五线制"，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。
汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。
（六）混凝土工程
不宜冒雨露天浇灌混凝土，浇筑前应掌握天气变化情况，避免遇雨影响混凝土施工质量。对终凝前的混凝土，应及时覆盖防止受雨冲淋。合模后如不能及时灌筑混凝土时，应在模板的适当部位预留排水孔，防止模内积水。涂刷水溶性脱模剂的模板，应采取相应措施，防止雨水冲刷脱落，影响脱模及混凝土表面质量。在浇灌混凝土中遇雨不能连续施工时，应按规范规定留臵施工缝并覆盖防雨材料，雨后继续施工时，应先对接合部位进行处理后再进行浇筑。
（七）砌筑工程
砌筑工程施工前，要检测各种砌块的含水率。控制砂浆的稠度，受雨冲刷而失浆的砂浆，应重新加灰搅拌后才能使用。砂浆应随拌随用。每日收工时应妥善覆盖砌体表面，防止 突然降雨冲走砂浆，致使砌体倾斜倒塌或影响质量。刚砌成的砌体若经雨水冲刷，砂浆中胶结料流失较重时，应拆除重砌。下雨时，禁止露天砌筑作业。在小雨中必须砌筑时，应适当减少砂浆稠度，减少日砌筑高度。
第六章 汛期施工预防措施
第九条 汛期来临前，为保证工程能在汛期正常施工，做一次全体管理人员和施工队伍防汛前动员大会，使大家心中有雨情，做好思想准备，汛期施工期间做好“排水、挡水、防水”工作，雨期施工制定具体的雨期施工方案，做到组织保证，措施得当，确保汛期安全文明施工。
1．汛期施工技术措施
(1) 在汛期施工，做好场内周边的排水工作，在四周设排水沟，并保持通畅。
(2) 现场配备抽水设备和覆盖材料，车站主体基坑、明挖竖井四周设臵挡水墙，防止水流入基坑。
(3) 按照小雨不间断施工，大雨过后继续施工，暴雨过后不影响施工的原则来布臵工作。
(4) 进场后立即将场内道路全部用混凝土硬化，雨期施工必须有组织排水，施工道路要高出周围地势。
(5) 路边设臵排水沟，使雨水有组织排入市政雨水管网。
(6) 雨期中做好预留洞，地下入口等防雨、防水工作，防止地面水流入车站内，并根据需要配备水泵，及时抽出流入车站的的积水。
(7) 原则上不在雨中进行混凝土作业，确实需要在雨中作业，则采取有效措施。防止雨水冲刷，保证车站明挖结构混凝土施工质量。
(8) 雷雨天禁止露天高空作业，以防雷击。
(9) 室外使用的中小型机械，按要求加设防雨罩或防雨棚。
(10)雨季前对施工现场临水、临电、道路、机械设备、临时设施做一次全面检查，进行加固、防漏、防渗处理，发现问题，必须在汛期前解决，确保汛期正常供水、供电、通路、办公。
（11）各项目部施工技术人员、电工、机械员、材料员依工程特点，施工现场情况，做好切实可行的汛期及雨季施工技术措施及防护。
2. 机电使用
各级配电箱按要求做好基座、临时用电设施基础高出地面20-30cm，对库存设备经常检查，以保证正常使用；每次大风大雨后，全面检查施工现场配电设备及用电设备的情况，及时更换并做好纪录。
（1）机电设备的电闸箱要设防雨棚，并安装接地保护装臵。木工机械、电焊机等应采取防雨防潮措施，并按规定安装漏电保护器。
（2）雨天施工，操作带电设备应穿绝缘鞋，戴绝缘手套，雨后检查所有施工现场内电器，看是否有漏电隐患，保证用电安全。
（3）高压线塔架应悬挂安全标识，遇下雨天，行人应远离高压线塔架，防止电击伤害。
第七章 应急工具及应急培训
第十条 在汛期来临之前，按照应急预案的计划安排，组织施工现场各级管理人员、施工人员进行应急技能的学习和培训，适时组织应急技能的演练，讲解防洪基本知识。通过培训和演练，及时修正应急的不足和缺陷，逐步完善应急实施机制、培训演练内容和措施。
1、在现场显著位臵（由安全员确定）配备适当的救生器具，如救生圈、 安全绳等。
防洪防汛宣传警示标语
1、抗旱防汛工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
2、提高全民防灾意识是做好抗旱防汛工作的前提。
3、抗旱防汛责任 重于泰山，人民群众利益高于一切。
4、众志成城抗旱灾，真抓实干谋发展。
5、天灾大旱，林下养殖最灿烂。
6、依法抗旱防汛，积极构建和-谐宁夏。
7、抗旱灾，促生产、林下养殖来发展。
8、普及抗旱防汛知识，增强防灾减灾能力。
9、公民、法人有保护抗旱防汛设施的义务。
10、加快构建与全面小康社会相适应的防汛抗旱减灾体系，全面提高水旱灾害防御能力。
11、以人为本，立足基层，科学防御，努力 构建全民抗旱防汛体系。
12、抗旱防汛事业 是国民经济和社会发展的基础性公益事业。
13、以抗旱防汛信息化，带动抗旱防汛现代化。
14、特种养殖投资少、风险低、效益高。
15、公民在抗旱防汛中依法享有知情权、获得救助权和获得救济权。
16、生态节水来养殖，帮助农民闯旱关。
17、坚持以人为本、生命至上、尊重规律 、人水和-谐，全力做好抗旱防汛工作。
18、加强防汛抗旱综合能力建设，提高防汛抗旱社会管理程度。
19、干不怕，旱不怕，水产 畜牧充老大。
20、推进防汛抗旱“两个转变”，最大程度减少人员伤亡和灾害损失。
21、坚持兴利除害结合、防灾减灾并重、治本治标兼顾、政府社会协同，全力做好抗旱防汛工作。
22、建设水资源合理配置和高效利用体系，提高抗旱减灾能力。
23、发展生态 节水养殖，既无污染效益又高。
24、发展生态养殖 ，省水省料又省工。
25、提高抗旱防汛服务社会能力为经济社会发展提供保障。
26、科学抗灾技术抗旱，种植业绝收养殖业来挑。
27、公民、法人和其他组织都有保护抗旱防汛设施和依法参与抗旱防汛抢险救灾工作的义务。
28、坚持 科学规划，加快抗旱防汛工程 设施建设。
29、加快防汛抗旱工程体系建设，完善综合防灾减灾体系。
30、坚持依法防控、科学防控、综合防控、群防群控，全力做好抗旱防汛工作。
31、加强抗旱防汛能力建设，提高防汛抗旱服务 水平。
32、改变 传统养殖方式，大力 发展林下养殖。
33、任何单位 和个人 都有参加抗旱防汛的义务。
34、天再旱、地再干，特种养殖来翻番。
防洪减灾宣传标语
1.公民法人和其他组织都有保护防汛防台抗旱设施和依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾工作的义务。
2.普及防汛防台知识，增强抗灾自救能力。
3.普及防洪避灾知识，增强抗灾自救能力
4.普及防汛防台知识，增强抗灾自救能力。
5.以人为本，立足基层，科学预防，努力构建全民防台风体系。
6.坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。
7.提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
8.提高全民防灾意识是做好防灾减灾工作的前提。
9.依法防汛防台，积极构建平安义乌。
10.依法防台科学防台全民防台。
11.加强洪水管理，保障防洪安全
12.公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
13.公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
14.公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
15.依法防汛防台，构建平安椒江。
16.以人为本，科学防台。
17.坚持科学规划，加快防汛防台工程设施建设。
18.公民在防汛防台抗旱中依法享有知情权获得救助权和获得救济权。
19.自觉执行防汛防台人员转移指令。
20.以人为本安全第一，规范管理科学决策。
21.防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切。
22.加强洪水管理，保障防洪安全
23.为了您及家人的安全，请自觉执行防汛防台人员转移指令。
24.防汛防台责任重于泰山，人民群众利益高于一切。
25.坚持人水和-谐，建设生态文明
26.加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。
27.防御水旱灾害，促进社会经济发展
28.预防为主，安全第一
29.公民法人有保护防汛防台抗旱设施的义务。
30.学习《全民防台风知识读本》从儿童开始。
31.防汛防台抗旱工作实行各级人民政府行政首长负责制及分级分部门岗位责任制和责任追究制。
32.以人为本安全第一，规范管理科学决策。
33.防御台风，人人有责，从我做起，从平时做起。
34.公民有依法参与防汛防台抗旱与抢险救灾的义务。
35.普及防台知识，增强群众抗灾自救能力。
36.加强防汛防台监测预报系统建设，提高洪涝台旱灾监测能力。
方案一：基坑安全专项方案
一、工程概述
1.1基本情况
⑴工程名称：介休棚户区二期高层住宅楼地基处理工程。
⑵工程地点：山西晋中介休市。
⑶建设单位：山西汾西矿业（集团）有限责任公司生活服务总公司。
⑷设计单位：煤炭工业太原设计研究院。
⑸施工范围：土方开挖、帷幕止水、降水、基坑支护、桩基工程等。
1.2工程地理位置
本工程拟建于介休市西北部，介休市棚户区改造二期工程西部，介于金融路与北坛路之间，西邻经四路，东至经五路，紧邻汾西矿业集团公司。
1.3工程概述
本次施工包括4栋高层和临街商铺地基处理工程，高层均为24层（地面以上），南北布置；商铺均为三层；地下均为两层。楼基设计采用CFG桩，直径400mm、桩长16.5m（有效桩长为16.5m），每栋楼基528根。场地分布2个基坑，分别是北区和中区基坑。其中北区基坑北侧地下车库轮廓线距规划红线约18m，基坑影响范围无重要建筑；中区基坑西南角范围有光缆线杆通过，须进行光缆线杆的保护工作；地下车库西侧距规划红线约7m，整个场地西侧无重要建筑物。经五支路以北为北区，由2栋高层和东西向、南北向商铺围合而成；经五支路以南为中区，由2栋高层和东西向商铺围合而成。北区基坑长约130m，宽约60m；中区基坑长约120m，宽约60m。基坑开挖9.5m，需采取支护体系，本工程东侧拟采用灌注桩、搅拌桩止水帷幕与土钉、锚杆联合支护，西、南、北三侧拟采用搅拌桩止水帷幕与土钉、锚杆联合支护，坡面喷射100mm厚C20砼护面，内铺φ6.5@200×200钢筋网。基坑二次开挖前设置降水井60口，开挖前15天进行预降水，然后再进行基坑开挖。
二、确定方案
根据本工程基坑所处土层的有关物理力学指标，综合考虑到本工程的基础挖土深度较大和周边环境。中区和北区基坑分两次开挖。考虑第二次开挖深度较大和场地水位较高的情况，基坑内需配备满.1.足排水要求数量的水泵通过降水井抽水价低水位，当水位满足开挖条件时在开始第二次开挖。
本工程基坑土方采用机械开挖，现场安排反铲挖掘机挖土。基坑底留30㎝土方由人工开挖修整。
鉴于本工程现有自然地坪较低，且现场场地较小，没有充足场地存放弃土，故本工程土方采用自卸汽车外运。
三、开挖以前施工准备工作
1、摸清工程实地情况，开挖土层的地质、运输、道路、邻近建筑、地面障碍物、水电供应等。针对性地采取安全措施，清除施工区域内障碍，全面规划场地，周围设置截水沟，排水沟，准备好施工用电、用水、道路及其他设施。本工程基础平坦、地质较好，交通道路畅通。
2、开工前，对作业人员进行安全教育，对班组施工人员进行安全技术交底，办好签字手续。
四、基坑施工安全要求
1、坚持安全第一，预防为主的施工安全管理方针，全体施工人员上岗前必须进行安全教育，加强防范意识。
2、施工现场设专职安全员，各施工机械台、班组的主要负责人兼职安全员，建立安全责任体系。
3、操作人员持证上岗，施工时非操作人员不得靠近。
4、基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，经考虑开挖过程中的意外应急措施。
5、第一次基坑开挖时基坑四周按设计1：0.2的比例放坡。
6、机械须经检查验收后进场作业，并有验收记录。
7、挖土机械启动前应检查离合器、钢丝绳等，经空车试运转正常后再开始作操作中进铲不应过深，提升不应过猛。
8、挖土机械应停在坚实的地基上，如土质较软，应采取走道板等加固措施，不得将挖土机履带与挖空的基坑平行2米，停、驶，运土汽车不宜靠近基坑平行行驶，防止坍方翻车。
9、配合拉铲的清坡、清底，工人不得在机械回转半径下工作。
10、向汽车上卸土应在车子停稳后进行，禁止铲斗从汽车驾驶室上越过。
11、场内道路应及时整修，确保车辆安全畅通，各种车辆应有专人负责指挥引导。
12、清坡、清底人员必须根据设计标高作好清底工作，不得超挖。如果超挖不得将松土回填，以免影响基础质量。
13、开挖出的土方，要严格按照施工组织设计要求堆放，基坑周边2米内不得堆放土堆以及其它一切荷载，工地要有专职值日人员对基坑的使用状况进行监督，项目部也应在基坑边上设置检查点，一旦发现有异常情况，立即进行加固等处理。
14、为方便工人上下基坑作业，在基坑边侧设置一条专用上下通道，采用钢管搭设，并加设防护栏杆。再用密目式安全网进行围护。
五、临边防护【防洪警示语言】
1、基坑临边必须采用不低于1.2m高栏杆加密目式安全网做封闭式防护。
2、临边防护栏杆离基坑边口的距离不得小于50㎝。
3、基坑四周设置警示牌，夜间设红灯警示，禁止闲余人员进入施工现场。
六、挖土施工要点
本工程土方开挖深度不大，但同样不能掉以轻心。挖土前要根据此施工方案进行详细的技术交底，确保整个挖土工程始终处于有序施工的控制状态。挖土过程中，管理人员直接在坑内指挥。
土方开挖期间，运输土方车辆进出工地必须注意文明施工和环境保护。通过出入口铺垫草包和设置清洗槽，及时清洗车辆，保证车辆清洁。车上装载的土块应拍实，并用蓬布或彩条布包包裹严密，以防运输时，土块撒落在道路上，污染城市环境。派专人对大门内外的道路及时清扫，保持场内外道路清洁。
夜间施工要有足够照明，做到挖土到哪里，照明就跟到哪里。
随着基坑的开挖，及时沿基坑周边用漆成红白相间色的钢管设置防护栏杆。基坑开挖期间，控制基坑5米外堆载不超过10Kpa。
方案二：基坑安全防护专项方案
1、目的：
对施工现场的危险源加以识别与控制，防止事故发生，为员工和相关方创造良好的安全工作场所，以实现安全管理和文明施工的目标。
2、适用范围：
本专项方案适用于项目部管段范围内所有基坑施工，项目部所属各部门遵照执行。
3、适用文件：
3.1《铁路桥涵施工规范》-TB10203-2002
3.2《中华人民共和国环境保护法》（1989）
4施工要求
4.1基坑土方工程多发事故类型：
⑴基坑土方坍塌；⑵触电伤害；⑶深基坑边缘坠落；⑷落物伤人（物体打击）；⑸挖断地下管线
4.2事故易发部位及环节：
⑴基坑临边安全防护措施不符合要求。
⑵基坑开挖设置的安全边坡不符合安全坡度要求。
⑶基坑施工未设置有效的排水措施；
⑷基坑周边弃土堆料距坑边的距离小于设计和规范的规定。⑸基坑内作业人员上下通道的打设不符合规定，或陡、或窄、或无扶手，人员上下极不安全。
⑹机械挖土，挖土机作业位置不牢固。
⑺土方开挖前，未对既有管线情况调查，造成挖断电缆造。⑻拖带电线机具电线绞断、破皮，电动设备漏电。
4.3安全防护措施
（一）建立健全安全管理制度
⑴成立施工现场安全管理小组，由项目副经理任组长，施工全过程进行监督检查。项目部相关业务部门，要定期或不定期的进行安全施工检查。
⑵制定安全生产责任制，要具体到每个部门的每个岗位，并定期进行安全考核。
⑶制定工程施工安全管理目标，并制定各项具体安全管理措施、规章及制度，确保目标实现。
（二）基坑土方工程施工技术交底
⑴施工前应作施工技术交底，按照土质的情况设置安全边坡或者固壁支撑。对于土质疏松或较深的沟坑，必须进行支护设计计算。⑵施工技术交底的内容必须全面，能够用来指导施工，设计计算书应计算准确，符合规定，审批手续完备。
（三）安全知识培训及安全技术交底
⑴施工前要对施工作业人员进行安全培训教育后，方可进行施工作业。
⑵施工中要派1名技术好，有经验的人员负责现场施工技术指导和监护。
⑶每班施工作业前，必须由施工员员进行安全技术交底及讲解安全注意事项，进行班前安全教育。
（四）加强施工过程安全检查
基坑土方工程施工中，由现场安全员进行施工全过程的监督检查，发现安全隐患立即停止作业，并进行整改。
（五）施工安全技术措施
⑴进行土方施工前，必须做好必要的地质、水文和地下设备（如瓦斯管道、电缆、自来水管等）的调查和勘察工作。
⑵基坑施工时基坑支护及施工降水方案严格按照批准的施工组织设计或施工方案执行。
⑶挖掘基坑时，应视土壤性质、湿度和挖掘深度，设置安全边坡或者固壁支架。
⑷挖掘基坑时，如果发现有不能辨认的物品，应该立即报告上级处理，严禁随意敲击或者玩弄。
⑸在深坑内操作时，应该保持坑内通风良好，并且注意对有毒气体的检查工作，遇有可疑现象，应该立即停止工作，并报告上级处理。
⑹靠近既有建筑物旁挖掘基坑的时候，应该视挖掘深度，做好必要的安全措施。
⑺对基坑的边坡或者支架应该随时检查（特别是雨后和解冻时期），如果发现边坡有裂缝、疏松或者支撑有折断、走动等危险征兆，应该立即采取措施。
⑻挖掘土方应从上而下施工，禁止采用挖空底脚的操作方法。⑼拆除支撑的时候,应从上而下逐步拆除.更换支撑时,应该现安装上新的,再拆下旧的。
⑽使用机械挖土前,要先发出信号,挖土的时候,在挖掘机挺杆的旋动范围内,不许进行其他工作.装土的时候,任何人都不得留在装土车上。机械操作人员应有操作证。
⑾在有支撑的基坑中,使用机械挖土,必须注意不使机械碰坏支护。
⑿如基础工程有爆破施工时,必须编制爆破工程施工组织设计,并经有关单位或部门审批后方可实施.
⒀基坑施工设置有效排水措施，积土、料具及施工机械设备距槽边距离符合规定。
⒁基坑周围设置安全防护栏，并设安全警示牌，夜间悬挂红色警示灯。施工人员上下基坑要有专用通道，通道设置符合安全性、牢固性、稳定性要求。
⒂加强现场施工用电管理，现场各种施工机具，应安装灵敏有效的漏电保护装置。操作人员必须考核合格，持证上岗。现场电工应定期对的线路进行检修。
方案三：基坑土方开挖安全专项方案
一、工程概况
1、工程基本概况：
01街区-004西侧地块政策性住房项目工程5栋剪力墙结构住宅楼工程概况如下表所示。
2、周边环境：
本工程周边环境比较利于施工，南面为规划路，基槽边线距围墙5m。北面为西丁路，基槽边线距道路边线10m。工程东面为一期在建工程，最近距离为18.5米。西面距围墙20米。
二、安全保证体系
1、施工现场成立安全生产管理小组，负责对工地进行日常安全管理与定期检查制度，以项目经理为组长，安全员为副组长，工长及各班组长为组员的安全生产领导小组，对基坑施工的全过程进行安全教育和安全检查，对职工定期进行思想、政治教育，掌握管生产必须管理机制安全的原则，确保安全生产无重大伤亡安全事故。
安全生产管理小组人员：
组长:xx
副组长：xx
组员：xx
劳务分包工人20名
2、建立各项现场管理制度，并严格执行，实行制度化、标准化管理。建立、健全对施工人员的日常安全教育、技术培训和考核制度，并严格组织实施。
3、由公司与项目部、项目部与班组、班组一个人逐级分别签定安全生产、综合管理责任书。
4、施工安全防护设施的设置,现场施工应达到安全条件,施工现场的防护设施按下列要求:
a、根据进度及时调整和完善防护措施。
b、根据季节及天气变化,调整安全防护措施。
c、对于事故易发区，设置专项的安全设施及醒目的警示标志。
三、安全管理目标
安全生产目标：杜绝一般生产安全事故、机械事故无职业病、无食物中毒事故，无地下管线破坏事故。
1.安全施工
安全生产是指在施工过程中采取各项措施，完善安全管理体系与制度，并严格执行，以使本工程在基坑施工过程中不发生安全事故。
2安全生产责任制
在本工程基坑施工过程中，拟运用科学的管理手段和模式，以安全为中心，制定以保证安全生产为目的安全生产体系，指定以项目经理为组长建立的安全生产责任制，并层层分解落实到人。各自的具体职责如下：
a、项目经理：是工程的安全生产第一责任人，全面负责施工现场的安全措施、安全生产等，保证施工现场的安全。
b、生产经理：按各自分工的职责范围，合理组织施工生产，后勤保障，认真执行各项安全生产规范、规定、标准及上级有关文明施工的规定要求。
c、项目技术负责人：对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。d、安全员：在项目经理的领导下，认真做好日常安全管理工作，负责工地的人员安全教育工作，参加“四验收”，“旬查”工作及整改复查，掌握安全动态，当好项目经理参谋，负责日常的安全资料整理积累工作。
e、工长：按各自分工的职责范围，负责对施工班组的安全操作技术、作业环境、区域的安全技术交底，并检查督促班组按交底要求进行施工。负责各分工的监护区域，发现隐患及时消除，发现违章及时阻止，劝阻无效立即报告领导处理。
四、深基坑土方施工安全事故产生的原因及防治
1、施工安全意识薄，施工安全管理人员不到位，无施工安全管理制度和责任追究。施工操作人员无深基础土方施工经验，无自我防护意识。
2、未制定基础开挖方案，基础边坡防护措施不当。
3、对深基坑土方施工可能发生安全事故产生的机理分析不清，采取的措施无针对性。
为此，本工程的深基坑施工，我项目部必须切实加强施工安全的监督管理工作，选择对深基坑有过施工经验的话施工队伍，采取针对性的措施，确保施工安全。
4、滑坡的产生和防治
1）、滑坡的产生
a、水的作用：多数滑坡的发生都与水的参与有关，水的作用能增大土体重度，降低土的抗剪强度和内聚力，产生静水和动水压力。因此，滑坡多发生在雨季。
b、震动的影响：如工程中采用震动碾而触发滑坡。
c、土体本身层理发达，破碎严重，或内部夹有软泥或软弱层受水浸或震动而滑坡。
e、不合理的开挖或加荷，引起土体内部存在着有利于滑坡发生的条件，在开挖坡脚或山坡上加荷过大时，破坏原有的平衡而产生滑坡。
2）、滑坡的防治
①排水
a、妥善处理生产、生活、施工用水，严防水的浸入。
b、将不稳定的陡坡部分削去，以减轻滑坡重量、减少滑坡的下滑力，从而达到滑体的静力平衡。
c、严禁随意切割滑坡体的坡脚，同时也切忌在坡体被动区挖土。
5、边坡的塌方和防治
1）、边坡塌方的发生
a、由于边坡太陡，土体本身的稳定性不够而发生塌方。
b、气候干燥，基坑暴露时间长，使土质松软或粘土中的夹层因受振动而液化等原因引起土体内坑剪强度降低而发生塌方。
c、边坡顶面附近有动荷载，或下雨使土体的含水量增加，导致土体的自重增加和水在土渗流产生一定的动水压力，以及土体裂缝中的水产生静水压力等原因，引起土体剪应力的增加产生塌方。
2）、边坡塌方的防治
a、对开挖深度大、施工时间长、坑边要停放机械等应按规定的允许坡度适当放平缓些。
b、开挖基坑时，若因场地限制不能放坡或放坡后所增加的土方量太大，为防止边坡塌方，可采用设置挡土支撑的方法。
c、防止地表水流入坑槽和渗流入土坡体。
d、严格控制坡顶护道内的静荷载或较大的动荷载。
五、安全生产施工措施
本工程由于土方开挖深度在2.6—3.5米之间，基坑开挖施工需要密切配合，分段开挖，在土方开挖时，为确保基坑的安全及工程地下室结构施工顺利进行，以求掌握基坑开挖对环境的影响，作出安全预报，实行信息化施工，有效控制围护结构及坑后土体变位，对基坑原位进行监测。
1、准备工作
做好施工所需的各项材料、设备和劳动力计划。在土方开挖一周前设置好排水。
A、摸清工程实地情况，开挖土层的地质、水文情况、运输道路、地面障碍物、水电供应情况等，以便有针对性地采取安全措施，清除施工区域内的地面及地下障碍物。
B、做好施工场地防洪排水工作，全面规划场地，平整各部份的标高，保证施工场地排水通畅不积水，场地周围设置必要的截水沟、排水沟。
C、保护测量基准桩，以保证土方开挖标高位置与尺寸准确无误。
D、备好施工用电、用水、道路及其他设施。
2、土方开挖
1）参加机械挖土的人员要遵守所使用机械的安全操作规程，机械的各种安全装置齐全有效。机械操作人员必须持证上岗。
2）土方开挖必须按设计和规范要求自上而下分段依次进行，禁止采用挖空底脚的操作方法，并且做好排水措施，防止地面水流入坑内，以免边坡塌方。
3）严格控制开挖深度，严禁超挖，发现问题需及时处理。
4）使用机械挖土前，要先发出信号。配合机械挖土的人员，在坑内作业时要按规定坡度顺序作业。任何人不得进入挖掘机的工作范围内。如必须进入机械回转半径内作业时，先停止机械回转并制动，方可开始作业，机上、机下人员应随时取得密切联系。
5）在土方开挖的过程中，严禁挖机停在坑顶边作业。
6）开挖过程中，安全员要随时注意土壁变化的情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，应立即停止作业，并报告施工负责人员通知设计、业主、监理共同研究并采取相应的补救措施。【防洪警示语言】
7）作业人员上下坑应沿着专用通道，不得从上跳下或踩踏土壁上下。
8）随开挖基坑的形成，及时沿槽边设置扣件式DN48钢管脚手架防护栏。防护栏立杆距离槽边0.5m，高h=1.2m，埋深0.5–0.7米，间距4.0m；设双道横杆，并涂刷红白相间油漆，以示醒目，夜间设红色警示灯，立挂密目安全网。设置200mm挡水台，槽边适宜位置设置照明镝灯，每栋楼座2盏，以利夜间施工。
9）基坑边1米范围内不得堆土、堆料、停滞机具。
六、安全生产、文明施工
1、基坑四周围栏，围栏应设上下二道栏杆，并用密目安全网封闭，夜间悬挂警示标志。人员进出基坑作业应设专用通道。
2、夜间挖土施工必须有充足的照明设施，必须保证施工范围内无照明死角。
3、雨天时停止土方施工。
4、基底土方开挖时，应加大坡壁监测频率，发现情况及时反馈。
七、应急措施
在土方开挖过程中，应作好充分准备，关注薄弱环节，优化现场管理。故应事先对各种可能发生的情况作充分的考虑和准备，以便及时解决现场问题，同时做到合理进度安排，速战速决，连续施工。
1）坑壁变形，发现有裂缝等突然出现出现急变化时，及时撤出工作人员。与业主监理等单位联系共同研究，以便及时采取进一步措施。
2）针对上述应急措施，现场需准备以下应急物资：
当人员发现在开挖过程中，槽壁和边坡的发生变化时应及时采取应急措施并上报。如遇大雨不得进行挖土施工，并做好相应的防护措施。
一、指导思想
牢固树立科学发展安全发展理念，认真贯彻落实国务院、省、市关于安全生产工作的安排部署，以“平安交通”创建活动为载体，以实现全市交通运输系统安全发展为奋斗目标，集中开展一系列安全生产宣传教育活动，进一步强化“红线意识”，普及安全知识，弘扬安全文化，营造良好气氛，有效防范和坚决遏制重特大事故的发生，全面促进我市交通运输系统安全生产形势持续稳定。
二、活动主题和时间
活动主题：平安交通，我担当我尽责。
活动时间：6月1日至6月30日
三、主要活动安排
全市交通运输“安全生产月”活动于2016年6月1日至30日在交通运输系统全方位、宽领域、多层次开展。具体活动安排为：
（一）开展宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动。各单位充分运用各类媒体和平台，大力营造学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的浓厚氛围，充分利用6月份群众路线教育实践活动集中学习时间组织全体职工学习《习近平总书记关于着力建设平安中国的讲话》、《习近平总书记关于青岛11·22爆燃特别重大事故的讲话》两篇讲话。
（二）举办安全生产宣传咨询活动（将每年的6月16日确定为全国安全生产宣传咨询日）。今年安全生产宣传咨询日活动主题是“平安交通，我担当我尽责”。结合“平安交通”创建活动的工作任务，坚持“三贴近”（贴近实际、贴近生活、贴近群众）、“三面向”（面向基层、面向企业、面向职工），深入旅客运输密集场所、港站渡口、营运车船、施工作业现场等，利用各类媒体、展览展示、播放视频录像和现场解答等多种手段，大力宣传交通运输安全生产法律法规、安全基本常识，提供咨询与服务。
（三）开展生产安全事故警示教育活动。通过组织观看警示教育片《生命的红线》、《盲洞·迷途》和《逾越红线的代价》，举行安全教育大讨论，开展企业安全管理负责人谈心对话等各种形式活动，对典型事故进行剖析，深刻吸取教训，用事故教训推动企业落实责任、完善措施，防范同类事故发生，切实做到“一地出事故，全员受警示”。
（四）是开展安全生产应急预案演练活动。各单位要以提升突发事件处置能力为目的，结合实际、注重实效，针对演练中出现的问题，采取有效措施，进一步完善应急救援体系。以危化品运输、汛期和校园安全为重点，广泛开展不同层次、形式多样的应急演练，突出演练的实战性和实效性。要将演练活动与提高交通运输安全生产保障能力、与强化安全知识教育和应急救援培训相结合，增强安全防范意识，普及应急救援知识，提高预警预防和应变应对能力。
（五）是开展安全文化宣传活动。结合“平安交通”创建活动和交通运输企业安全生产标准化达标考评工作，进一步加强企业安全文化建设工作。全系统各单位要认真组织人员参加全省安全生产知识网络竞赛，确保参赛人数。（参赛方式说明和名额分配表见附件1、2）。要积极组织人员参加全省安全生产书法比赛，围绕安全生产这个主题，发动全系统职工，切实用艺术的视角诠释安全发展的内涵，用艺术的魅力引领社会增强安全意识，唱响“以人为本、安全发展”主旋律。
（六）继续做好“平安交通”专项活动。结合“道路客运安全年”、“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治回头看、长途客运和危险货物运输、港口危险品罐区和油气管线隐患、水上交通专项整治等活动，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动，维护良好的安全生产环境。在做好各项工作的同时，主动接受社会各界对交通运输行业的监督。
四、组织领导
为推进全系统“安全生产月”活动的开展，成立交通运输系统“安全生产月”活动领导小组。
五、活动要求
（一）提高认识，精心组织。各单位要在总结历年活动经验的基础上，从实施安全发展战略、构建“平安交通”高度，提高对开展“安全生产月”活动重要意义的认识，切实加强领导，真正把活动纳入到当前安全生产的重要议事日程，融入到各项工作中去，切实把“安全生产月”活动各项工作要求抓紧抓实，确保组织机构、人员、经费落实到位，确保活动取得好的效果。活动期间，市局将不定期到各单位进行检查、抽查，将活动开展情况纳入年度考核。
（二）广泛动员，宣传造势。各单位要广泛动员，全员参与，扩大宣传声势，唱响安全发展主旋律；要结合行业特色，丰富活动载体和活动形式，使活动贴近实际、贴近群众、贴近生活，努力增强活动的吸引力和感染力，确保活动部署到位、发动到位、经费到位、效果到位；要通过在主要媒体开设专版专栏，对习近平总书记重要指示批示精神的贯彻落实、安全生产经验教训以及安全生产大检查、隐患排查治理等工作进行重点报到，充分发挥媒体舆论引导作用。
（三）注重结合，增强实效。一是扎实做好防汛应急工作。汛期将至，各单位要把防汛作为当前安全工作的重要任务，结合行业特点开展防汛检查，及时发现隐患，采取有效措施，确保应急抢险救援（保障）人员、设备、车船、重要物资及资金落实到位，及时抢险抢通因灾受损、中断的交通基础设施，确保公路水路运输安全畅通。二是深化“打非治违”和隐患排查治理工作。针对本行业安全生产重点和薄弱环节，强化专项治理，严格按照“四个一律”要求，严厉打击非法违法经营建设行为，对一些顽固性、反复性的突出问题，要会同相关部门专题研究，实施联防联治。强化隐患排查治理工作，各单位要严格落实隐患排查治理工作要求，排查治理生产隐患，着力预防各类生产事故的发生。同时，要定期跟踪“省安全生产隐患排查治理两化管理系统”信息，各单位要及时填报相关信息。
（四）总结提炼，信息及时。各单位根据市局下发的2016年“安全生产月”活动通知，结合本单位实际情况，制定“安全生产月”活动实施方案并于5月28日前上报局安运科，要加强活动信息的跟踪采集，及时掌握活动动态，提炼活动中好的经验做法，切实做好“安全生产月”活动的信息报送和总结工作。请各单位将2016年“安全生产月”活动总结于6月28日前，以书面材料和电子文本形式报送市交运局安运科，并同时报送开展活动的相关宣传资料、图画及新闻作品等。
第2篇一、提高认识，明确责任
汛期强降水、泥石流、雷电、高温等自然灾害频发，极易引发安全生产事故，安全生产工作任务异常繁重。各单位务必要牢牢树立以人为本的安全发展理念，充分认识汛期交通运输安全生产工作的重要性，牢固树立防大汛、抗大洪、抢大险、战大灾的思想，进一步完善汛期安全领导机构，市交通运输局成立由党委书记、局长李德金同志任组长，分管运输安全领导任副组长，局班子成员、安运科、办公室、工程科及二级单位主要负责人为成员的汛期安全工作领导小组（见附件）。各单位也要成立相应机构，加强对汛期安全工作的组织领导，要层层分解任务，落实责任，做到早准备、早部署、早行动、早落实，确保职责明晰、任务具体、责任到人、措施到位，确保汛期交通运输安全。
二、突出重点，加强监督检查
各单位要把深入开展“平安交通”建设与汛期交通运输安全工作特点有机结合起来，立足于治隐患、防事故，突出抓住汛期安全工作的重点时段、重点区域、重点环节和重点运输工具的监管，全面落实汛期交通安全措施，汛前对所有防洪设施、物资储备、应急防汛方案等防汛准备情况进行大检查。
（一）水上交通运输安全。重点对渡口、码头、船舶进行安全检查。一是加强对业主和船主、所有营运船舶、船员的资质审查，严禁三无船舶和不适航船舶航行。二是加强客渡船、囤船、采砂船的安全监管，对囤船、采砂船要提前做好船舶停靠系固工作。三是以清江库区为重点，加大管辖水域的巡查力度，密切关注本辖区水情变化，当洪水达到或超过警戒水位危及船舶航行安全时，要按照规定实施停航或封渡。四是加强救生衣行动执行情况检查，确保100%配备和100%穿戴。五是做好汛情收集传递工作，落实专人，明确职责。六是加强现场监督检查，严禁客渡船超载、冒险航行。严厉打击各类非法载客的自用船、渔船和运输船舶超载等违法行为。
（二）道路交通运输安全。重点对客货运输、危险化学品运输、城市公共客运及客运车站源头安全监管。一是严格执行“三不进站、六不出站”规定，严格“三品”检查，严禁各类危险品进站上车。二是督促运输企业加强营运车辆技术状况的检查和检测，确保检测维护的有效性，严禁不符合规定的营运车辆参运，确保汛期客运车辆正常运行。三是强化GpS监控，企业GpS平台要24小时值班，及时监督、纠正和处理违章行为，严禁超速、超载、疲劳驾。四是密切注意地质灾害预警预报。根据天气变化和最新道路信息，及时掌握客运线路道路状况，提前做好易发生洪水、塌方等危险路段的运行安全防范措施。对过往浸水桥等危险路段的线路班车，必须在确保安全情况下通过，严禁冒险行车。五是严厉打击非法从事道路客运经营行为。
（三）公路交通保畅安全。切实做好道路巡查和道路管养工作。加强对道路排水沟、桥涵排水设施及重点路段的巡查工作，及时排除路面积水和路面障碍，清除疏通边沟、涵洞，对危桥、易发生碎落、泥石流、塌方的危险路段设立警示标志，并进行24小时监控，做到巡查到位，养护及时，修复快速，警示规范，确保公路设施处于良好的技术状态，保障公路畅通。
（四）工程建设施工安全。督促施工单位切实履行施工安全生产职责，建立汛期安全责任制和防洪抢险预案。切实加强公路、水运施工现场的机械设备、临时用电线路、现场人员安全、施工人员住所及施工现场周边环境等防汛安全检查，及时消除安全隐患。加强对爆炸品的管理。要对占用河道设置的临时房屋、拌合场和堆料场及时清理，对高填深挖路段路基边坡和桥涵构造物的基础工程要及时采取防护措施，严防施工“三违”行为，确保施工安全。
（五）单位内部安全管理。制订防范措施，做好防火、防电防雷、防盗、防汛以及车辆管理工作，加强对单位驾驶人员的安全教育。
三、严格值守和汛情报告
一要严格落实汛期24小时值班和领导带班制度。要认真做好防汛值班日志记录。遇重大汛情，领导干部要坚守岗位，靠前指挥，及时组织力量妥善进行处置。二要严格执行汛情报告制度，明确专人负责，确保在关键时刻，汛期交通运输安全信息传递快捷畅通，重大汛情要迅速上报市局防汛办。三要提高办事效率，对汛期有关抢险救灾的电文和事宜，做到随到随办、及时处理。各单位接到通知后，要迅速成立组织机构和工作专班，落实责任，制定切实可行的防汛方案及措施，将防汛抗旱的措施、方案及应急运力明细表、汛期安全值班人员安排表，于2016年5月12日前报局安全运输科。各单位在防汛工作期间，每月25日前将当月防汛工作开展情况上报市局防汛办。汛期结束后，于10月1日前上报汛期安全工作总结书面材料。
第3篇为进一步加强全市交通运输系统消防安全工作，全面深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神和市政府、市消防委关于做好消防安全工作的通知要求，全面强化消防安全责任体系，努力减少与预防火灾危害，保障人民生命财产安全，消除各类火灾隐患，根据《中华人民共和国消防法》的规定，按照上级部门的统一部署，决定在交通运输系统组织开展消防安全工作，特制定本方案。
一、工作目标
（一）创造良好交通消防安全环境的工作目标，实现“三个确保不发生”：确保不发生较大以上火灾事故，确保不在重要场所、重要节点发生有影响的火灾事故，确保不发生因监管不到位而导致死人火灾事故。
（二）全面开展“网格化”排查整治火灾隐患，力争火灾隐患排查达到“四清两掌握”，即火灾隐患数量清、整改期限清、整改措施清、整改结果清，切实掌握各单位消防安全重点、消防安全状况。
（三）加大消防安全隐患排查整改力度，实现一般火灾隐患1OO%落实整改，重大隐患1OO%挂牌督办、隐患消除前1OO%落实责任措施。
（四）严格做好灭火救援准备工作，火灾事故做到“两杜绝”，即杜绝死人火灾事故，杜绝群死群伤的恶性火灾事故、减少一般火灾事故的发生。
（五）广泛开展消防宣传教育培训，坚持整体防控，力争全市交通运输系统消防安全条件得到较大改善，消防安全环境得到明显改善。
二、组织领导
市局成立交通运输系统消防安全工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在市局安运科，领导小组办公室负责协调、组织交通运输系统消防安全的具体工作。各单位要成立相应工作机构，研究阶段性消防安全重点工作，定期通报消防安全工作情况，实施统一指挥调度。
三、工作任务
（一）扎实做好火灾防控工作。认真开展专项治理，消除火灾隐患，结合交通运输系统的实际，深入扎实常态化开展“打非治违”专项行动，针对性地开展排查整治。严厉打击交通运输行业重点领域和重点部位的各种非法违规行为，确保全市交通运输系统各项火灾防控措施落实到位。对排查发现的火灾隐患坚决依法从严整治，对重大火灾隐患，一律要挂牌督办。
（二）扎实开展消防安全工作。认真贯彻落实省、市关于消防工作的文件精神和工作部署，将消防安全工作责任落实到每个单位，将责任明确到个人，在安全培训教育时，积极发动单位职工及驾驶员等基层力量参与此项工作，同时，全系统各单位对办公楼周围的场所要认真进行排查，并建立台账资料。
（三）扎实做好灭火应急救援准备工作。各单位要加强实地演练，要严格按照灭火扑救和应急抢险救援实战的要求，配齐有效消防器材。结合本单位的特点组织开展初起灭火扑救和抢险救援应急演练。组建检查组，对本单位进行一次全面消防安全检查，并立即修订完善本单位火灾应急预案，重点对人员密集场所、易燃易爆物品、客运车辆灭火器技术性能进行实地检查，确保在应急救援时可以随时调得出、用得上。
（四）扎实做好节假日值班工作。各单位要认真做好重大节假日和重点时段的消防安全值班工作，一定要加强值班，实行领导带班和24小时值班制度，及时受理群众举报投诉，如发现火灾事故，及时处置险情，最大限度减少损失和影响。
（五）扎实做好消防宣传教育培训工作。各单位要结合自身实际，组织相关人员接受消防安全培训，落实专（兼）职消防宣传员负责现场消防检查和宣传工作，要设立固定消防宣传专栏，指定专人根据各个时期的防火重点及时更换宣传内容，利用电子显示屏、悬挂横幅宣传标语等进行消防常识宣传，扩大消防宣传覆盖面。及时发现和消除现场的火灾隐患。充分利用驾驶员安全教育的时机，着重学习消防方面相关知识，向司乘人员宣传消防安全相关知识，不断提高企业员工消防安全意识和逃生自救技能。
四、工作重点
（一）交通运输公共场所，人员密集场所整治。以客运场站、码头、货物集散地、危险化学品运输企业的停车场等公共场所为重点，检查是否存在使用性质擅自变更、消防设施损坏、关停、瘫痪或疏散通道堵塞、安全出口锁闭等消防隐患，检查交通运输企业消防安全“四个能力”建设是否存在不落实的问题。
（二）交通运输工具。以客运车（船）、公交、出租车及油船和危险化学品运输车（船）为重点，排查车（船）技术状况是否良好、车（船）是否按规范配备消防救生设备、消防救生逃生装置是否完好等情况。
（三）交通运输在建工程。排查工地作业区、办公生活区、工人宿舍的临时用电、消防设施是否符合有关安全生产管理和技术规范要求，是否设置明显的消防标志和标牌，是否明确消防责任区和责任人等，易燃易爆物品存放、监管是否符合相关管理规定要求。
（四）交通运输从业人员。以交通运输企业和交通建设施工企业的从业人员和安全管理人员为重点，检查其消防安全知识的掌握程度，重点检查驾驶员、船员、押运员等对车（船）配备的消防安全设施是否会正确使用。是否熟悉在消防应急中的岗位职责，是否按要求组织演习。
（五）公路及其附属设施。以公路隧道、服务区、停车区、收费站所、监控中心、养护工区、物资储备库、超限检测站、执法执勤点等为重点，排查是否存在消防器械缺损、失效、过期情况，照明、供配电、通风、用火情况是否符合有关安全生产和消防技术规范，易燃易爆物品存放、监管是否符合相关管理要求。
（六）消防车通道整治。各单位要重点整治客运场站、加油站、码头、货物集散地、危险化学品运输企业、办公大楼、住宅小区、出租房等区域，确保无堵塞、占用消防车通道的火灾隐患和违法行为。
（七）单位办公场所和单位管理的职工宿舍。各单位要在当地消防部门指导下，对单位所属办公楼、职工宿舍、重要工作设施设备等进行全面消防安全排查，严格整改安全隐患。
五、工作要求
（一）提高思想认识，加强领导。各单位要增强政治意识、大局意识和责任意识，进行动员部署，将任务层层分解，责任到人，突出重点、全力以赴，全面落实消防安全保卫各项任务。各单位要根据方案，结合自身职责任务，认真分析研判本单位消防安全形势，结合实际，精心谋划、周密部署，严密组织，因地制宜，制定消防安全工作方案，确定本行业、本单位工作重点和针对性措施，明确工作职责、工作步骤和工作要求。
（二）落实责任，加强协调。各单位要强化整体意识，按照方案要求，充分发挥职能作用，严格履行职责，并密切协作配合，形成工作合力，认真履行消防监督检查和消防宣传教育职责，密切协作，确保各项工作落到实处。
（三）严格奖惩，激励工作。市局将把消防安全工作纳入年终安全生产目标考核，对工作不力、措施不落实、成效不明细的要通报批评，对火灾隐患排查整治走过场，发生较大以上火灾的，要实行责任倒查，严肃追究责任。
（四）强化工作开展情况信息报送。各单位要将消防安全工作纳入年度计划，每月3日前要及时将上月消防安全工作落实情况及本月消防工作部署情况上报市局安全运输科。
第4篇一、指导思想
按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护相结合的原则，以强化监管责任、畅通沟通渠道、创新工作机制、维护运行秩序为重点，坚决贯彻落实《石油天然气管道保护法》、《城市燃气管理条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规，保障石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全运行，确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、整治范围和治理重点
（一）整治范围
全市行政区域内石油天然气和危险化学品输送管道、运输车辆，油气装卸码头、油库、加油（气）站等。
（二）治理重点
1.油气装卸码头、油库、加油（气）站等规划建设和选址是否符合城乡规划，并合理规划，科学布局。
2.安全清除所有危及石油天然气、危险化学品输送管道安全的违章占压的建（构）筑物、堆积物。
3.清理整治石油天然气、危险化学品输送管道与其他各类管道铺设重叠交叉的隐患，使其符合国家有关法律法规、标准规范要求。
4.所有油气装卸码头、油库、加油（气）站、危货运输等单位的安全设施和安全距离，必须符合国家有关法律法规、标准规范要求。
5.建立应急救援队伍，配备专业救援设备，储备足够的应急救援物资，做到应急响应及时；定期开展应急演练，及时修订完善应急预案，增强应急实战能力，全面提高应急管理水平。
三、时间安排
（一）集中整治阶段（2016年3-9月）。系统各相关单位结合实际制定实施方案，集中力量开展专项行动，全面完成整治任务。市局对各单位整治工作进行检查、督导。
（二）总结验收阶段（2016年10-12月）。各单位开展整治工作自查总结，市局组织对全系统整治工作进行检查验收。
四、职责分工
市局成立由工会主席周玉明为组长的专项整治工作领导小组，市局安运科、公路局、运管局、港航局、交运客运公司、装卸公司等有关单位分管安全生产负责人为成员。领导小组办公室设在市局安运科，具体负责相关组织协调工作。各有关部门的主要职责如下：
市局安运科：负责对系统相关单位安全生产的综合监管，监督建设项目“三同时”制度落实情况，并按有关规定做好事故上报及积极配合、协助上级部门做好调查处理工作。
港航局：负责油气装卸码头、水上加油站的安全，与管道企业共同负责制定并实施管道保护方案。
运管局：负责道路危险化学品运输行业安全监督管理，加强本系统道路运输企业油库、加油（气）站安全检查。
公路局：负责道路施工期间与管道企业共同制定并实施管道和公路相遇地段保护方案；保障管道设施事故抢修时的道路畅通等工作。
相关经营企业：严格落实安全生产主体责任、技术操作规程，强化职工安全技术教育，加大“三违”行为查处力度，狠抓安全隐患排查治理，确保生产安全。
五、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各单位要深刻吸取青岛“11·22”事故教训，充分认识专项整治的重要意义，进一步强化底线思维和红线意识，成立组织机构，制定工作方案，明确专人负责，确保整治工作有序推进。
（二）密切配合，形成合力。坚持属地监管和谁主管、谁负责的原则，各单位要严格落实管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的要求，认真做好相关隐患整治工作，确保取得实效。
（三）规范管理，依法整治。要依据法律法规开展专项整治，坚决杜绝随意执法、徇私枉法。
（四）加强督办，依法追责。加强检查督办，对工作措施不力、不认真履行职责、失职渎职和滥用职权的有关人员，以及造成事故的直接责任人和相关责任人，要依法追究责任。
（五）畅通渠道，及时总结。畅通信息渠道，建立信息共享机制，2016年3月15日、6月15日、9月15日前分别向市局专项整治工作领导小组办公室报告进展情况。专项整治工作结束后，2016年11月20日前将专项整治工作总结报告报市局专项整治工作领导小组办公室，遇重大情况要随时报告。
第5篇一、谈心谈话工作范围
局党委委员谈心谈话工作坚持“五必谈”：
1、书记与委员之间必谈；
2、书记与各单位党政主要负责人必谈；
3、委员之间必谈；
4、委员与分管单位党政主要负责人必谈；
5、委员与教育实践活动督导单位班子成员必谈。
二、谈心谈话内容及时间安排
按照市委教育实践活动统一安排部署，局党委委员谈心谈话工作分两次进行，两次谈心谈话时间安排原则上在6月上中旬结束。
初次谈心谈话是在“查摆问题、开展批评”环节开始阶段，谈话对象要按照“三严三实”要求，开展“六查”，即查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实，带头征求查摆自己存在的“四风”问题，又要指出对方存在的问题。此次谈话重在强化“上级点”，主要是做好对下级领导班子和领导干部的“描摹画像”和“点问题”工作。重点点“四风”方面的问题及表现，同时通过点工作中的问题，帮助分析作风方面的问题。对于反映存在问题较多的同志，由市委督导组会同局党委进行谈话提醒。
再次谈心谈话是在召开专题民主生活会之前，重在“互相帮”，主要是局党委委员之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，进一步沟通思想、交换意见、达到共识。
谈心谈话一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。
三、局党委委员之间谈心谈话方式方法
1、相互谈心。坚持“一把手”、职务高的主动约谈、自己先谈，紧紧围绕反对“四风”，首先指出自己的问题和不足，表明听取意见的诚意；诚恳地指出对方的问题和不足，提出改进作风的具体建议；请对方指出自己的问题和不足并提出建议；谈话双方一起交流沟通、形成一致意见。每个同志都要把自己准备批评对方的内容摆出来，把对方想批评自己的内容了解到，确保批评意见既提得准、又能为对方接受。
2、书记把关。相互谈心之后，各位委员将自己查摆问题及相互批评问题梳理后书面报局党委书记。局党委书记逐条审阅委员查摆的问题及相互批评的意见。对批评意见是否可行，是否到位，进行甄别分析，提出意见建议，确保批评意见议得透、提得深。
3、相互评议。每位局党委委员根据局党委书记反馈的意见建议，将自己查摆的问题及相互批评的意见进一步修改完善，形成书面材料。局教育实践活动办公室确定专人收集汇总，并在局党委委员专题民主生活会召开之前分送给各位委员，进一步诊病情、挖病根、开药方，在更高层次上形成共识。通过相互评议，使批评意见越来越聚焦、越提越深刻，收到活血化瘀、增进团结的效果。做到相互提什么意见心中有数，认识到是帮助自己的苦口良药，发自内心地欢迎；对提出的意见没有顾虑，不担心对方不接受和伤害感情，可以敞开思想摆出来。
四、相关要求
1、坚持“三谈三不谈”。“三谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话。“三不谈”：不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免以研究工作代替谈心谈话。
2、坚持“真刀真枪”。谈心谈话要坚持把话讲在当前、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，力求谈开谈透。通过深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。
3、每次谈心谈话前，由主谈方提前将时间、地点、内容、要求告知被谈对象。谈话人要在谈心谈话前做好准备，详细了解被谈对象的情况，并根据市委督导组的意见和各种渠道征求的意见，拟定谈话提纲，确保谈心谈话的针对性和实效性。
4、谈心谈话时要做到态度诚恳，精力集中，时间宽裕，氛围宽松。
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