【www.guakaob.com--教育】
党风廉政建设定期报告工作制度
一、报告的主要内容
1、学校民主决策事项落实情况（包括：学校年度工作计划和年终计划落实情况等）。
2、工作部署和落实情况（包括学校发展情况、党组织发展情况、以及其他由教育局统一部署的中心工作完成情况等）。
3、党风廉政建设责任制落实情况（包括：领导班子和班子成员履行对党风廉政建设工作组织领导职责的情况；在组织落实党风廉政建设各项任务和要求，建立和完善反腐倡廉长效机制等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题；组织实施责任制考核、责任追究的情况；班子成员廉洁自律状况以及执行个人重大事项报告等制度情况）。
二、报告的形式
1、党员大会报告：学校党支部每年至少召开一次以上党员大会，学校党支部书记向党员报告支部工作情况；校长报告学校工作情况。
2、教师代表大会报告：学校支部委员会每年至少召开一次以上教师代表大会，校长向教师代表报告学校工作情况。
3、述职述廉大会报告：学校支部委员会每年召开一次述职述廉大会，按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作
完成情况、本人抓党风廉政工作和落实党风廉政建设责任制以及遵守廉洁自律情况等。
三、报告会的具体要求
1、学校党支部在报告前，必须认真做好会前准备，然后发出会议通知书，按照报告会议的议程和内容进行报告。
2、报告会的会场布置要严肃，报告内容必须实事求是，态度要诚恳，不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。
3、召开会议前，学校支部委员会要邀请教育局挂点领导参加，会议后要将会议情况报告给教育局纪检组及县委组织部。
党组织工作制度
徐官屯中学 2007.9
党组织工作制度
一、认真宣传和执行党的路线、方针、政策和上级组织的决议，充分发挥党组织政治核心作用和保障监督作用。
二、组织党员和教职工认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本知识和各项方针政策，学习科学、文化和业务知识，提高为人民服务本领。
三、严格组织生活，加强对党员进行教育和管理，积极开展批评与自我批评，监督党员履行党员义务，遵守党的纪律，严守党的秘密。
四、密切联系群众，经常听取群众对党员、党小组工作的意见，搞好党风廉正建设。
五、做好非党积极分子的培养教育和考察工作，有计划地发展党员，严抓入党质量关。
六、定期检查党员责任区工作情况，抓好教职工的思想政治工作和师德建设工作，不断探索新时期党建工作的新途径。
七、加强对学校德育工作的领导，加强对共青团、工会等群众组织的领导，协调党政工团之间的关系，同心协力，密切配合，共同完成学校各项任务。 八、充分调动党员的先锋模范作用，贯彻知识分子政策，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成学校的各项工作。【党组织定期报告工作制度实施细则】
九、坚持民主集中制的原则，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题经支委会决议，班子必须认真贯彻执行。党组织讨论决定的问题，必须执行少数服从多数的原则。
十、党组织要重视自身建设，经常讨论检查党务工作，加强党的思想建设、组织建设和作风建设，注意研究党内外的思想政治状况。
党组织工作制度
徐官屯中学 2008.9
党组织工作制度
民主生活会制度：党小组民主生活会每半年不少于两次。全体党员都应参加生活会。
党员汇报制度：党员每月要党小组汇报一次。汇报的主要内容是：执行党的决议、指示，自身思想、学习、工作以及做群众思想政治工作，反映群众意见要求等情况。党员汇报的方式一般有两种：在党的组织生活会上汇报；随时向党小组或支部书记口头汇报。
中心组学习制度：中心组成员由学校书记、校长、教导主任、德育主任、后勤主任、工会主席、团支部书记组成。中心组学习的目的就是为了加强党的路线、方针、政策的学习和上级党组织的决议，进一步提高领导班子的政治素质和领导能力。中心组学习每月一次，做到有记录、有学习笔记，学习时间每次不少于二小时。
教职工学习制度：教职工学习（包括政治学习和业务学习）的目的是为了加强党的路线、方针、政策的宣传，加强教师职业道德教育和法制教育，提高教职工自身素质，培养一支过硬的教职工队伍。学校要学制定教职工学习计划，提出明确的学习目标和学习要求，每次集中学习有专人记录，教职工个人有学习笔记。个人学习时间自定，学时每次不少于二小时。
计划和总结工作制度：党小组委员会每年要根据上级党委工作安排研究制定出工作计划，写出工作总结报告，提交党小组会议上进行讨论，并上报上级党委。
考核评议党员制度：党小组委员会每半年要按照党章规定的党员标准，对党员进行一次考核分析，每年进行一次民主评议党员，不断解决党员中存在的问题，提高党员素质，保持党组织的先进性和纯洁性，增强党组织的凝聚力和战斗力。
请示汇报制度：党小组在自己职权范围内的问题要独立负责地解决，但遇到重大问题或超越自己职权范围的问题，必须请示上级党组织，党小组每半年向上级党组织汇报一次工作情况，如遇特殊情况应及时汇报。
思想政治工作制度：党小组建立一支以党政工团领导为龙头，党团员、每学期召开一次思想政治工作经验交流会，定期对职工思想状况进行一次分析，排出重点，定出措施，着力做好经常性思想工作，调动职工的积极性。
入党积极分子培养、考察制度：培养和考察入党积极分子是做好发展党员工作，保证新党员质量的前提和基础，对列入积极分子队伍的申请入党者，党小组要确定两名正式党员作为入党积极分子的培养人。在培养考察期间，要吸收他们听党课，参加党组织有关活动和党的基本知识学习、考试，每季度进行一次考察写实，达到规定培养、考察时间，并具备党员条件，方可列入年度发展计划，履行发展手续。
党风责任制：党小组党风责任制包括支部班子抓党风建设的责任、提出贯彻落实党风责任制的要求、检查党风责任制的落实情况等。党风责任制是从组织上保证全党抓党风的重要措施，教育和监督党员特别是党员干部奉公守法，自觉抵制各种不正之风。
第1篇：党支部工作制度
第一章总则
第一条为加强党支部工作的规范化、制度化，根据《中国共产党章程》和党内有关规定，制定本制度。
第二条党支部应以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻执行党的基本路线，结合本单位业务工作，加强思想、组织、作风建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用，努力完成本职工作任务。
第三条坚持党要管党，从严治党的方针，不断加强和改进党的自身建设。努力建设一支政治强、业务精、作风正的党员队伍。
第四条党支部在上级党组织的领导下，认真完成上级党组织布置的各项工作任务。
第二章党组织的设置
第五条医院党总支根据《党章》和有关规定，从有利于加强对党员的教育、管理和监督，有利于开展党内活动和业务工作等实际，合理设置党支部。人数较多的党支部可划分为若干个党小组。
第六条党支部委员由本支部党员大会采用无记名投票的方式选举产生。确定的委员候选人应征得党总支原则同意后方可提交党员大会选举，选出的支部委员报上级党组织批准。
第七条支部委员一般为3-5人，设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等，必要时设副书记。
第八条支部每届任期二年或三年。任期届满应按期换届选举。如需延长期限，一般不超过一年。任期内委员缺额或需增设委员时，应及时补选，补选前报上级党组织批准。
第九条支部委员会应由党性强、作风正、热爱党务工作、有较强组织领导能力的正式党员组成。
第十条党支部的活动经费，列入行政经费预算。
第三章党支部的主要职责和任务
第十一条党支部主要职责和任务：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行上级党组织的决定、决议，围绕医院中心工作，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，努力完成各项工作任务。
（二）加强对党员的政治理论教育。建立并坚持学习制度，组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的基本路线和基本知识，学习科学、文化和业务知识。教育引导党员坚持理论联系实际、学以致用，不断提高理论水平和解决实际问题的能力。
（三）加强对党员的管理。严格党的组织生活，健全党内生活制度，坚持民主评议党员制度和民主生活会制度。教育督促党员履行应尽的义务，切实保障党员的民主权利，不断提高党员的素质。
（四）加强对党员的监督。定期检查党员参加组织生活情况，党员领导干部参加双重组织生活会情况，经常了解党员的思想和工作状况，教育党员自觉遵守和执行党的纪律，自觉抵制不正之风和不良倾向。加强党风廉政建设，确保党员队伍的先进性和纯洁性。
（五）认真做好发展党员工作。严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做到成熟一个，发展一个。加强对入党积极分子的教育、培养和考察，重视在医疗上作一线、业务骨干和优秀青年中发展党员。
（六）积极主动做好经常性思想政治工作。紧密联系新的形势任务和医院实际，经常分析党员思想状况，听取党员和群众的意见和建议，有针对性地做好思想政治工作，切实解决党员群众反映的问题，化解各种矛盾。充分调动和发挥党员、群众的积极性和创造性，鼓励和支持党员群众在医院的改革、发展、稳定中作出贡献。
第四章党支部书记、委员主要职责
第十二条支部书记在支委会的集体领导下，主持支部日常工作，主要职责：
（一）主持召开支委会和支部党员大会，负责制订支部工作计划并组织实施，代表支委会定期向党员大会和上级党组织汇报工作。
（二）组织党员学习党的路线、方针、政策和上级的有关指示、决议。
（三）经常了解党员和群众的思想、工作、生活情况，认真做好思想政治工作。发现问题及时研究解决，重要问题及时向上级党组织和行政领导反映。
（四）抓好支委会的自身建设，充分发挥各位委员的作用。
第十三条组织委员协助书记负责组织建设方面的工作。主要职责：
（一）了解掌握支部的组织工作情况，提出加强组织建设的意见，并按支部决议组织实施；
（二）加强对党员管理，抓好组织生活，做好党费收缴工作；
（三）负责民主评议党员和党员目标管理；
（四）负责党员发展工作中的具体事务。
第十四条宣传委员协助书记负责思想建设方面的工作，主要职责：
（一）了解掌握党员和群众的思想状况，提出加强思想建设的意见，并组织实施；
（二）组织党员学习，开展经常性的宣传教育，抓好精神文明建设；
（三）负责向上级党组织汇报受理的党员申诉、控告的情况。
（四）负责组织开展文体活动。
第十五条纪检委员协助书记负责纪律检查方面的工作，主要职责：
（一）负责党支部的作风建设，经常对党员进行党性党风教育，不断提高党员遵纪守法的自觉性，防止和纠正不正之风。
（二）保障和维护党员的民主权利。经常检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》的情况。严格执行《中国共产党党员权利保障条例》。
（三）对党员进行监督，检查党员执行党章和党的纪律的情况，认真调查、及时处理党员违反党的章程、违反党的纪律的案件。
（四）负责受理党员和群众的来信来访，党员的控告和申诉，考察了解受处分党员改正错误的情况，对他们进行有针对性的帮助、教育工作，鼓励他们改正错误、积极工作。
第十六条青年委员协助书记负责青年群众方面的工作，主要职责：
（一）制定党支部青年工作计划；指导团组织围绕党的中心工作，结合青年的特点，开展团的各种活动，充分发挥党的助手作用。
（二）定期听取团组织工作汇报，掌握情况，指导工作；指导辖团支部搞好换届改选；指导团组织做好团的发展工作，培养优秀青年加入团的行列。
（三）做好团干部的管理教育工作，指导团组织做好推荐优秀团员作为党的发展对象的工作。
（四）指导团支部做好团员、青年的思想政治工作，调动他们工作的积极性。引导团员青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的新青年。
第十七条党小组长的主要职责是：
（一）按照党支部要求，组织好党员的学习，贯彻党支部的决议。
（二）按时召集党小组会，严格党的组织生活。
（三）组织党员做好群众工作，及时反映群众的意见和要求。
（四）听取、收集党员的思想、工作汇报，及时向支部委员会反映情况，做好党员的思想工作。
第五章党支部基本制度
第十八条“三会一课”制度。
（一）支部党员大会
1、支部党员大会一般每季度召开一次，根据形势任务或遇重要事项时，可随时召开。
2、支部党员大会的主要内容：传达学习上级有关文件精神，研究制定贯彻落实上级党组织决议、指示的措施和本支部工作计划；听取支部委员会工作报告，并进行审查和监督；讨论接受新党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分；选举支部委员和出席上级党代会的代表，讨论决定其他需由支部党员大会决定的重要事项。
（二）支部委员会会议
1、支委会会议一般每月召开一次，根据工作实际，可适当增加次数。
2、支委会研究的主要工作内容：如何贯彻执行上级的决策、指示；党员、群众的思想工作和学习情况；党支部的工作计划、总结；对党员的教育、奖励和处分；党员发展工作及其他相关工作。
3、支委会召开会议时，必须坚持集体领导，重大问题需经集体讨论决定。必要时可以吸收党小组长列席会议，听取他们的意见。
（三）党小组会
1、党小组会一般每月召开一次。
2、主要内容：组织党员学习党的基本理论和基本知识，学习科学、文化和业务知识；讨论贯彻支部决议和工作安排；听取党员思想汇报，开展批评和自我批评；推荐党员发展对象，提出对党员奖惩的意见。
（四）党课
党课每半年安排一次，由医院党总支安排。可邀请有关专家、学者、先进模范授课。党课可吸收入党积极分子和发展对象参加。各支部按照年度工作安排，做好“三会一课”计划，并认真做好记录。
第十九条思想政治工作制度
围绕党的中心工作和本单位的业务工作，与行政领导配合，共同做好干部群众的思想政治工作。
（一）建立干部职工思想状况分析制度，及时了解掌握干部职工思想问题，提出解决问题的措施和要求，有针对性地做好经常性的思想政治工作。
（二）建立每年一次向院党政主要领导报告思想政治工作情况，为领导决策提供依据。
（三）建立领导干部谈心制度。院党政领导干部、支部负责人、科室负责人要与干部职工进行谈心谈话，关心干部职工的工作和生活，帮助解决干部职工遇到的思想认识问题和实际困难。
第二十条民主评议党员制度
党员每年进行一次民主评议。根据医院实际，评议工作与年度支部组织生活会相结合一并进行。评议的基本要求和方法是：
（一）做新时期合格共产党员教育；
（二）对照党员标准进行个人小结；
（三）组织民主测评，开展批评与自我批评；
（四）支委会根据党员平时表现和评议情况，告知本人，肯定成绩，指出不足并督促改进；
（五）表扬优秀党员，处置不合格党员。
第二十一条支部组织生活会制度
（一）支部组织生活会每年召开一次，一般安排在年底召开，与党员民主评议、年度考核工作相结合。本支部全体党员参加；
（二）组织生活会应遵循“团结一批评和自我批评一团结”的方针，充分发扬民主，交流思想，总结经验，达到统一思想、增进团结、互相监督、共同提高的目的：
（三）组织生活会应注意把握会前征求意见，会中对照检查，会后落实整改等重要环节，切实提高会议的质量和效果；
（四）召开组织生活会应提前三天报告医院党总支，以便派人参加进行帮助指导。
第二十二条发展党员工作制度
按照《党章》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》、《发展党员票决制工作办法》的规定，遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行，重视在医疗工作一线、业务骨干和优秀青年中发展党员，其主要程序是：
（一）对入党积极分子进行党的性质、纲领、宗旨教育，指定两名正式党员作为培养联系人；
（二）党支部每半年对要求入党的积极分子进行一次考察分析，经过一至两年培养考察并经支委会讨论同意后，列为发展对象；
（三）列入发展对象的同志参加党组织举办的基本知识培训；
（四）对发展对象进行政审，并形成政审材料。
（五）确定两名正式党员为介绍人，支委会在征求党内外群众意见，严格审查的基本上，提交支部大会讨论、表决，并报上级党组织审批。
（六）预备党员在预备期满时，主动向所在支部提出书面转正申请，支部及时召开党员大会进行讨论。具备党员条件的，按期转正；不完全具备条件需进步教育和考察的，延长预备期。延长时间不超过一年；一年后仍不具备党员条件的，取消其预备党员资格。
第二十三条发展党员票决制
（一）适用范围：拟接收为预备党员的发展对象：拟转为正式党员的预备党员。
（二）票决方法
1、票决采用无记名投票方式。
2、参加支部大会的有表决权的党员必须超过应到会人数的半数，方能进行票决。讨论两人以上入党或转正时，应逐个进行讨论，一并投票表决，分别计票、汇总。
3、票决设监票人和计票人。监票人和计票人由党支部提名，经到会有表决权党员过半数表决通过。监票人负责对票决全过程进行监督；计票人负责领取、发放并清点、统计表决。
4、有表决权的党员对票决对象可以投赞成票，可以投不赞成票，也可以弃权。
5、因故未出席会议的有表决权的党员，不能委托他人代为投票，但可在会前正式向党支部提出书面意见，计票时统计在票数内。
6、票决结果应当场统计并公布。票决对象获得赞成票超过应到会有表决权人数半数的，才能接收为预备党员或转为正式党员。
7、票决结果写入支部大会决议，票决情况汇总表随同《入党志愿书》和其他材料一起报上级审批。对未经票决接收预备党员或预备党员转正的，一律不予审批。
8、票决未通过的，按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》有关规定办理。
第二十四条党内监督制度
（一）党支部对党员特别是党员领导干部监督的主要内容：
1、能否遵守党的政治纪律，与党中央在思想上、行动上保持一致；
2、能否自觉参加上级党组织、所在支部组织的政治理论和业务学习；
3、能否认真履行党员义务，积极完成党组织分配的工作任务；
4、能否贯彻执行民主集中制原则和党纪条规；
5、能否廉洁从业，遵守职业道德，严格按规章制度办事；
6、能否密切联系群众，正确履行职责和行使权力。
（二）实施监督的主要方法：
1、严格党的组织生活制度。党支部每半年检查一次党员参加组织生活的情况，并在支部会议上通报；
2、督促领导干部按规定召开民主生活会，会前收集党员、群众对领导干部的意见，并如实转告本人或在会上报告；
3、协助上级党组织做好干部工作，经常了解掌握干部职工的思想、作风和工作情况，及时向上级党组织和行政领导反馈；
4、对党员违法违纪案件，协助纪检部门调查核实，按有关规定作出严肃处理。
第二十五条外出党员管理制度
党员因工作需要，外出学习或工作时间较长（6个月以上），且地点比较固定的，应按规定转移党员正式组织关系。党员外出学习或工作时间较短（6个月以内）或工作流动性较大，地点不固定的，一般应出具党员证明信。
短期外出（6个月以内）或长期外出，但暂时无法转移组织关系的党员还应持有《流动党员活动证》，持证在外出所在地参加党的组织生活。有外出党员的党支部应通过适当方式与外出党员保持联系，了解党员外出期间的思想工作情况，党员返回后，查验《流动党员活动证》记载内容，以了解掌握外出期间的表现。
第2篇：党建工作制度为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。
（一）发展党员制度
1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；
2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；
3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；
4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；
5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。
（二）党费收缴制度
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；
2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0、5%，400元以上至600元（含600元）者，交纳1%，600元以上至800元（含800元）者，交纳1、5%，800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%，1500元以上（税后）者，交纳3%；
3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；
4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；
5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
（三）民主评议党员制度
1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；
2、开展新时期合格党员教育，通过政治学习，检验每名党员是否有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；
3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；
4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；
5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。
（四）妥善处理不合格党员制度
1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；
2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；
3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；
4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。
（五）党内监督制度
1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；
2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；
3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；
4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。
（六）“三会一课”制度
1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；
2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；
3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；
4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。
（七）请示汇报制度
1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；
2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；
3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；
4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。
第3篇：党建工作制度汇编“三会一课”制度
1、每月召开一次支委会。主要是听取支部委员的工作汇报，总结上月党建工作情况，研究本月工作。
2、每月召开一次党小组会。主要是由党小组长根据党支部的要求组织本小组党员学习理论、提合理化建议等，支部定期进行督促、检查。
3、每季度召开一次支部大会。主要是传达学习党的路线、方针、政策和上级党组织的重要决议、指示，讨论工作中的重大问题。
4、每半年上一次党课。主要是联系实际工作和党员思想状况，采取集中授课、收看电教片、外出参观学习等形式，对全体党员进行经常性的党性党风教育、政策形势教育、实用技术教育等。每次党员到课率原则上达90%以上。
5、以上“三会一课”，如有特殊情况，由党支部根据工作需要，酌情安排。
6、支部党员大会、党支部委员会、党小组会和党课的会议记录要完整、清楚，专本专用。记录内容包括：时间、地点、参加人员、缺席人员及原因、会议内容、形成的决议和决定。
组织生活制度
1、党支部制定年度组织生活计划，做到组织生活内容丰富，形式多样，时间充分，每月组织生活不少于6小时。
2、组织生活的主要形式：党员大会，支部委员会，党小组会，党员领导干部民主生活会、党课，民主评议党员、评选先进党员和党组织，组织党员参观学习等。
3、组织生活的一般内容：对党员进行党的知识教育；学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和、科学发展观、党的方针政策及有关业务知识；传达中央和上级党组织的文件，指示；开展批评与自我批评；发展党员；处理违纪党员和不合格党员；开展适合党员特点的各种形式的活动。
4、每个党员无特殊情况都必须参加党的组织生活，接受党内外群众监督。
5、党支部每半年召开一次组织生活会，开展批评与自我批评，交流思想，总结经验教训。
6、坚持党的组织生活的政治性和原则性，从党和人民的根本利益出发，坚定政治立场，旗帜鲜明，着力端正党风、增强党员党性、提高基层党组织战斗力。
民主生活会制度
1、民主生活会（含党组织生活会、党员组织生活会）一般每季度召开一次。
2、民主生活会的主要任务是每个党员汇报思想、工作情况；相互展开批评与自我批评。生活会要坚持“团结――批评――团结”的原则，对人对事要开诚布公，充分发扬民主，开展积极的思想斗争。每名党员都要正确对待批评与自我批评，不准打击报复。
3、民主生活会的主题要相对集中，有针对性地解决问题。
4、民主生活会前，支部（含党委、总支）要广泛征求党员群众对班子集体或党员个人的意见或建议，整理后在民主生活会上反馈。
5、民主生活会由党组织书记或副书记主持或召集。主持人或召集人要带头开展批评和自我批评。
6、民主生活会可以邀请人大代表、政协委员和群众代表列席会议。列席人员可以提出意见建议。
7、党员要自觉参加组织生活会，因故不能参加者，要提前向会议主持人请假。
8、党组织领导成员要积极参加双重民主生活会。
9、民主生活会检查出来的问题，党组织和每个党员都要认真制定整改措施（），切实加以解决。需要上级党组织帮助解决的要及时报告。
10、民主生活会结束后，15日内按要求将会议情况报告上级党组织。
发展党员制度
1、发展党员以“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”为方针，坚持个别吸收原则，成熟一个，发展一个。
2、每个党员至少联系培养一名入党积极分子，建立保持一支占本村（居）人口5‰的入党积极分子队伍。
3、对没有联系人的入党积极分子，党组织要指定一至两名正式党员做其培养联系人，党支部至少每半年对入党积极分子进行一次考察，并将考察情况记入考察表。
4、对入党积极分子经过一年以上的培养教育后，经支委会（不设支委会的支部大会）讨论同意，可列为发展对象。
5、对发展对象，要进行政治审查，审查合格后方可发展入党。
6、发展对象须经为期5—7天或不少于40个小时的短期集中培训，因客观原因不能集中进行培训的，应安排他们学习指定的文件，并搞好辅导；未经培训的，不能发展入党。
7、发展28周岁以下的青年入党，一般应从团员中发展，发展团员入党，一般应经团组织推荐。
8、发展新党员以妇女和35周岁以下青年为重点，文化程度一般在初中以上，文盲一般不发展。
9、预备党员必须面对党旗进行宣誓。由党支部组织仪式的，须请上级党组织派人参加。
10、党支部每季度听取一次预备党员的工作思想汇报，并进行讨论和反馈。预备党员预备期满本人提出书面申请后，及时讨论其转正问题，不得拖延。
党组织任期目标承诺制度
1、党组织要根据上级党委要求，结合实际，研究制定三年任期工作目标，报上级党委审查后，经党员大会讨论通过。
2、党组织书记要代表党组织就任期工作目标向党员和群众（代表）作出承诺，并报上级党委，作为考核评议的重要依据。
3、任期工作目标要分解落实到年度，逐年制定工作规划，逐年对照检查，逐年进行总结，并向支部党员大会和党委报告。
4、按照工作职责分工，党组织要将工作目标分解落实到个人，明确考核奖惩措施，落实岗位目标管理责任制。
5、任期届满时，结合换届选举，党组织要对任期工作目标的完成情况进行认真总结，并向党员和群众（代表）报告，接受查询和评议。
党员目标管理制度
1、党员必须带头响应党和国家的号召，完成上级交给的各项任务，积极参加组织活动，在群众中起先锋模范作用。
2、要组织开展党员“双带”活动。有帮带能力的党员都要就近联系1-2户贫困群众，力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难。
3、老弱病残党员，如参加组织生活困难，由支部派人向其传达党的文件和重要活动，从政治上、生活上关心他们。
4、对外出党员，外出前必须向支部报告，说明外出理由、时间和地址，返回后，要及时报告外出情况。3名以上集体外出又在同一地点工作的党员，必须建立临时党支部或党小组。外出6个月以上的党员，应将组织关系转往所在地的党支部；外出在3个月以上6个月以内的党员，开具党员介绍信，参加所在地的党组织生活；对外出时间较长，地点不固定的党员，由支委分工负责，定期联系联络，及时了解外出党员的学习、思想和工作情况。
5、对外来党员，转来组织关系的必须接纳；对持党员证明信的，认真组织他们过好组织生活，并做详细记录。
6、对党员的纪律处分，须经支部大会讨论，按照处分党员的批准权限逐级上报，做到事实清楚，证据充分，处理恰当，手续完备，经得起历史考验。
党务公开制度
1、党务公开内容：除涉及党的机密不宜公开或党员有较大异议暂缓公开的，一律向群众公开。党组织的组织设置和人员分工、党组织年度工作目标和任务为固定公开内容；党员党费缴纳、参与组织活动情况、党员民主评议结果、党员结对帮扶等情况为定期公开内容；新党员发展公示、后备干部推荐情况、党员党纪处分情况、党员其他应当公开的为随时公开内容。
2、党务公开要求：实行“四个统一”，即统一使用村（居）党务（政务）公开栏，统一公开重点项目，统一公开形式，统一公开时间。党组织书记作为党务公开的第一责任人，要切实履行好职责，确保党务公开及时、准确。同时党务公开与村（居）务（政务）公开、财务公开结合起来，及时解答群众的疑问和要求。
3、党务公开结果的运用：设立党务公开检举、意见箱，及时了解群众的反映和接受党员群众的检举。对于群众反映的问题由纪律检查部门认真核实，并作出处理，同时把党务公开是否规范、及时作为干部年度考核的内容，确保党务公开工作责任落实到位。
党员学习制度
1、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观；省、市、区重要会议精神；《党章》和党的路线、方针、政策；国家的法律法规；现代科技知识和相关业务知识、技能。
2、学习形式：集体学习和自学相结合。每月组织一次党员集中学习，每次学习时间不少于1小时。有重要、紧急的学习任务随时安排。每名党员要按照支部安排的学习内容进行自学。每周1-2小时。
3、学习要求：每名党员必须重视政治学习，端正态度，认真对待。学习时，不得做与该次学习内容无关的事，不得随意议论，干扰他人。要积极踊跃发言，围绕学习内容，结合工作实际，本着有利于提高素质、改进工作的积极态度进行，不得漫无边际谈天。讨论时必须由专人作好记录，发言记录要妥善保管。将党员学习情况纳入年度考核内容，集体学习和自学都要认真做好学习笔记，定期不定期进行抽检。对党员经多次检查仍无学习笔记的，将在党员大会上予以通报公布名单，公布名单后仍不改正者将对其本人提出批评。
4、组织领导：党组织书记作为学习的组织者，负责制定学习计划和组织实施学习活动；全体委员要带头参加学习，并做好学习辅导，努力提高学习效果；全体党员必须按时参加学习教育活动，不得无故缺席，更不得以工作为借口不参加学习活动，要确保人员、时间、内容三到位。
党员汇报制度
为了加强同党员联系，及时了解党员思想、工作、学习情况，掌握群众对党组织的意见和要求，特建立党员汇报制度：
1、汇报时间：党员应定期向党支部作汇报。
2、汇报方法：可以口头汇报、书面汇报或以电子邮件的形式汇报。
3、汇报内容：执行党的决议和完成任务情况、自己的思想动态及掌握的民情、对党支部或党员的意见建议。流动党员重点汇报在外活动情况及向党组织提出合理化建议。
民主评议党员制度
1、民主评议党员每年进行一次，在上级党组织的指导下进行，按照党员标准，运用批评和自我批评武器，强化党性、党纪和党风教育。
2、民主评议党员采取“三评一定、末位定格”的方法，即：党员评议、群众评议、民主测评、组织定格。具体评议方法由党支部委员会根据上级党组织的指导性意见研究决定。
3、民主评议党员工作，由党组织书记主持，必要时由上级党组织派人参加。评议结束后，主持人应将评议情况转达本人，并报上一级党组织。【党组织定期报告工作制度实施细则】
4、对被评议为基本合格、不合格党员（开除党籍及被除名外），党组织对其实施诫勉谈话，对不合格党员要限期整改，并落实帮教人和帮教措施。
党员联系和服务群众制度
党支部要组织党员在做好本职工作的基础上，根据岗位特点，选择适当方式，做好联系和服务群众工作。
1、结对帮扶困难群众。有帮扶能力的党员要与困难群众结成帮扶对子，从项目、技术、信息、物资、资金等各方面进行扶持，帮助他们尽快脱贫致富。
2、参加主题实践活动。党员要积极参加“十万党员联群众”主题实践活动，推行党员承诺，有条件的党员每年要承诺为群众办一、二件实事。承诺内容要切合实际，具体可行，履行承诺的情况要自觉接受党支部和群众的监督。
3、参加设岗定责活动。党员要根据自身实际情况，按照自主申报和组织安排相结合的办法，选择所在党组织设立的联系和服务群众岗位，履行岗位责任，努力做好联系和服务群众工作。
4、参加社会公益活动。党员要积极参加党支部开展的便民、利民活动，积极参加爱心捐赠活动。
5、做好群众工作。党员干部要根据各自岗位职责，定期走访群众，认真听取意见和建议。对群众反映的问题，能够解决的要及时解决，受客观条件限制暂时不能解决的，要向群众做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。
党员干部“双述双评”制度
为切实加强党员和干部管理，增强广大群众的民主政治意识，特制订本制度如下：
1、“双述双评”的含义：“双述”即村干部述职、无职党员述责，“双评”即群众评议、党支部考评。
2、“双述双评”的对象：参加“述”的对象为本村全体村干部和活动能力的无职党员。参加“评”的对象为村支委委员和群众代表。
3、“双述双评”的内容。村干部就一年来根据分工履行职责情况进行述职，村支部书记还要就履行“一岗双责”情况，抓好党风廉政建设责任制和落实管党职责加强党的建设进行述职。无职党员的述责内容除在工作和生活中发挥先锋模范作用外，重点就参加“设岗定责”履行岗位职责和参加“十万党员联群众”活动所做的工作进行述职。
4、“双述双评”的程序。一是党支部召开党员大会进行动员，要求全体党员认真总结年度内个人履行党员义务和发挥先锋模范作用的情况，以及在学习、生活、工作等各方面表现情况，并对照党章中党员标准认真查找自己的缺点和不足，严肃认真的开展批评和自我批评，实事求是地准备好书面“述职述责”报告。二是党支部组织党员面向全体群众代表，按照要求进行“述职述责”。流动党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。三是群众代表根据各述职述责党员、干部平时表现和现场陈述，向党员、干部本人提出的一些问题，请党员、干部当场进行答辩。四是全体群众代表根据党员、干部的实际表现，实事求是地对其进行“无记名”满意度测评。五是党支部对党员“述职述责”情况和群众代表“满意度测评”结果进行统计，并将结果（支部书记、党员本人签字）反馈给党员本人，帮助党员查找原因，分析不足，制定改进措施。六是党支部召开专题民主生活会，要求党员针对“述职述责”活动中群众代表提出的缺点和不足，认真进行总结和反思，制订出整改计划和具体措施，切实达到增强党员的党性观念，保持党员先进性的目的。七是对于表现不好、作用不突出、测评结果较差的党员，在支部内对其进行口头通报批评，并进诫勉谈话，限期整改。八是总结活动的开展情况。
5、“双述双评”的要求。每年至少开展一次。无特殊情况，党员、干部都要积极参加。无法参加的党员应向支部请假并书面上交“述责”报告。评议结果作为党员、干部评先表模的参考依据。
流动党员管理制度
1、党员外出务工经商或从事其他正当职业，应事先向党支部报告。
2、党员外出时间在6个月以上，且有固定地点的，将其组织关系转至所在地区或单位党组织。
3、党员临时或季节性外出且无固定地点的，组织关系仍由原单位党组织管理，并报乡（镇、街道）党委核发《流动党员活动证》或党员身份证明。
4、正式党员3人以上集体外出且相对集中的，建立临时党小组。
5、外出党员和临时党小组负责人应主动经常与党支部保持联系，定期汇报情况。外出党员接到党支部重要活动通知后，应按时返回参加，若遇特殊情况不能参加的应履行请假报告手续。
6、党员持《流动党员活动证》或党员身份证明。在外出所在地或单位党组织参加党的组织生活，但不享有表决权、选举权和被选举权。
7、对外来务工经商的党员，积极接受他们的组织关系和党员身份证明，安排他们参加党的活动和过组织生活。
党员电化教育管理制度
1、按照上级有关电教工作规划和安排，认真组织好播放和收看工作。每年播放电教片不少于15部。播前有预报、有准备，播后有讨论、有记录。
2、落实专人做好电教设备的管理、使用与维护工作，做好有关记录工作。
3、要建立党员电教设备、器材和电教片档案，内容包括电教器材、设备明细、电教片目录，电教片发放、借用登记等。管理人员变动时，要办理移交手续。
4、党员电教设备要用于党员教育，不得挪作它用，不可播放与党员电教无关的节目。使用时要严格按照规定的要求操作。党员电教设备一般不得外借，特殊需要时，须经领导批准。
“城乡互联、结对共建”制度
为深入实施“五个基本”建设提升工程，构建城乡统筹的基层党建新格局，特制定本制度。
1、双方应在民主、平等和自愿的前提下，本着优势互补和互惠互利原则，开展结对联建活动。充分发挥城乡双方在党的基层组织建设各方面的优势，促进双方共同协调发展。
2、双方要紧紧围绕当地党委、政府的中心工作，相互借鉴，相互帮助，统筹城乡共同发展，逐步实现以城带乡、以乡促城，城乡一体化的党建新格局。
3、双方从实际出发，在广泛征求党员和群众代表意见的基础上，制订结对联建的规划和方案，建立相应的工作机制，确定工作内容和形式，落实工作措施，在双方人力、财力、物力允许的情况下，每年确定突破、创新的工作重点，不定期开展各类联建活动。
4、达成协议的共建活动在区委组织部的指导下，由双方党组织共同负责实施，主要围绕“建强一个好班子、制定一个好规划、选准一个好项目、建设一个好阵地、制定一个好规划”等“五个一”开展工作。
5、双方要将此项工作纳入创先争优“五好”领导班子创建活动，不断创新活动内容，丰富联建内涵，提高统筹城乡党的基层组织科学发展水平。
结对帮扶制度
1、党组织根据每个党员的活动能力、专业特长和各自的具体情况，采取组织决定和个人自愿相结合的方式，确定联系对象，凡有联系能力的，一般应联系1-2户（名）贫困户或建国前入党的老党员或特困职工。
2、要建立结对帮扶活动台帐。结对党员要与被帮扶对象签定帮扶责任状，责任状一式三份，党组织、党员与被帮扶对象各一份。
3、结对帮扶活动要做到“三明确”、“三经常”，即：帮扶对象明确、帮扶内容明确、帮扶职责明确；经常了解被帮扶对象的思想和生产、生活情况，经常做被帮扶对象的思想政治工作，经常为被帮扶对象提供资金、技术和信息服务，共同商讨致富的思路和办法。
4、党支部每季度召开一次帮扶工作专题汇报会，并做好记录。每半年进行一次工作经验交流，每一年进行一次总结、评比，并结合“创先争优”活动，对优秀党员给予一定的精神和物质奖励。
民情访谈制度
1、访谈对象：村（居）两委干部按联系级开展“民情访谈”。访谈对象为各村（居）群众，重点是村（居）民代表、党员、“三培养”对象和困难户。
2、访谈时间：白天或晚上均可，每月三次以上。
3、访谈要求：每次访谈有两人以上参加，携带《民情日记》并详细记录访谈情况。对访谈时群众反映的问题，要认真帮助记录并帮助解决，自己不能解决的向上级有关领导反映，一时不能解决的向群众做好解释工作。
党员干部值班制度
为了推进基层组织规范化建设，提高服务质量，方便群众办事，切实发挥基层组织活动阵地服务人民群众的积极作用，特制定党员干部值班制度：
1、值班人员：村（居、社区）“两委”班子成员、部分党员在办公室轮流挂牌值班，开门办公，服务群众。
2、值班时间：周一至周五上午8：00至12：00，下午14：30至18：00、防汛抗旱等特殊时期实行24小时值班制。
3、值班任务：①、值班人员对值班当天的群众来访和出现问题负首问责任；②、积极做好接待、协调和处理工作，解决群众在生产、生活中的困难和问题，接待群众来访，调解群众纠纷、邻里矛盾，办理有关手续，受理村（居）民对各项工作的意见和建议，答复解释村（居）民提出的问题；③、受理村（居）民委托代办事项，并做好相关记录工作；④、负责处理日常村（居）务工作，记录处理过程和结果；⑤、接待上级检查考核，搞好上传下达，上下联络工作；⑥、及时更新党务、村（居）务公开内容；⑦、维护活动室的环境卫生及财产安全；⑧、值班期间遇有突发性紧急事件，应及时向乡（镇、街道）党政办公室或主要领导汇报，并通知村（居）其他领导共同做好应急处理；⑨、填写好值班日志，办理好交接班手续。
4、值班要求：①、村（居）干部实行轮流值班制，按时交接班，不得缺岗漏岗。值班干部有事外出应按AB岗制度办理；②、将规定工作日和干部轮流值班表及联系电话在本村（居）醒目位置张榜公布，接受社会监督，方便群众办事；③、值班人员值班期间不得有失职渎职、酗酒、赌博等不良行为；④、值班人员应严格按规定工作日、工作时间值班，发现脱岗一次罚款30元，在值班人员工资中扣除；⑤、村（居）干部个人连续脱岗3次以上者，年终考核为不称职，并进行诫免谈话；单位发现连续缺岗5次以上者，年终考评单位为不合格，不得参加任何评先表优活动；⑥、聘请区乡（镇、街道）党代表、人大代表、老干部等为村（居）干部值班制的监督员，对值班制的实施情况进行监督，将全年值班考勤情况作为村（居）干部年终考核的重要内容。
五议五公开（议事恳谈）制度
1、五议五公开内容：“五议”包括村（居）民党员建议、支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民党员代表大会决议；“五公开”包括提议事项、审议程序、决议结果、实施方案和办理结果公开。
2、坚持民主集中制原则。参会人要积极维护集体领导，敢于发表自己的意见，畅所欲言，求真务实。
3、坚持少数服从多数原则。参会人要坦诚相见，密切合作。党支部的决议形成后，党员要自觉、模范的贯彻执行，如有不同意见，可以反映，但不得在行动上有任何反对。
4、坚持集体领导和个人分工相结合的原则。凡需提请会议讨论的议题，会前必须做好充分准备，提出初步意见，再提交会议研究决定。对一时不能解决的事宜，应暂缓做出决定，相互交换意见，下次再议。做出决议后，要按照分工，抓好工作落实。5、严格遵守保密原则。参会人要严格遵守党的纪律和国家的法律，严守党和国家的秘密，对会议决定的内容，凡属应保密的，不得向外泄露，如有违反纪律造成不良后果，将按照党内规定视情节轻重给予组织处理。
群众说事制度
1、说事地点：“群众说事”室设在村委会办公室（或党员活动中心）。
2、说事时间：“群众说事”日定为每周五。
3、听事人员：乡（镇、街道）包村联系（居、社区）领导干部、村（居、社区）干部。
4、说事内容：群众想说的话、想说的事和困难等。
5、凡说事日，乡（镇、街道）包村联系（居、社区）领导干部、村（居、社区）干部在村（居）委会办公室值班，接待群众说事，及时解决处理问题。
6、建立群众“说事”登记簿、信访意见反馈卡。在规定的时间内调处好所“说”的纠纷，处理完所“说”的事项，解决好所“说”的困难，并请当事人在说事（调解）记录簿上填写满意度评价。对所反映的事项，能直接答复解决的应现场及时给予答复解决；一时不能答复需要调查处理的，按照矛盾排查调处的程序和原则进行调处。
7、“群众说事”纠纷调处接待室要做到：热情接待、热情询问、热情处理、热情回访。及时公开信访内容、公开调处程序、公开办事时限、公开处理结果、公开反馈意见。乡（镇、街道）包村（居、社区）联系领导、村（居、社区）干部在规定的时间内不到岗、接待不热情、记载不详细、调查不耐心、处理不公开、群众不满意或激化矛盾的，给予责任人通报批评并限期整改，取消当年评先表优资格；情节严重的，将按照相关规定进行问责处理。
代办（上门）服务制度
1、应依据公开、公平、公正，依法、高效和自愿的原则。
2、代办（上门）服务代办点设在“党员群众服务中心”，也可到村（居）办公室办理。
3、代办（上门）服务范围：属乡（镇、街道）全程办事代理室受理的事项（按规定申办人必须到场办理的除外）；需由村（居）两委办理的事项；为申办人提供咨询和解释等服务事项；其他适宜在村（居）级代办点受理的事项。
4、代办（上门）办事程序由受理、传递（上门）、回复（办理）三个环节组成。
5、受理时，可采用书面、口头等方式受理，做好代办（上门）服务记录，并向申办人告知承诺时限。对申办人申报材料不齐全的，应一次性书面告知补办事项。无明确办理时限的一般半月内办结。
6、传递（上门）时。要主动与乡（镇、街道）“党员群众服务中心”等及时做好衔接工作。
7、回复（办理）时，及时做好说明和资料归档工作，并听取申办人的意见。
8、申办人可采用书面、口头、电话等形式，向乡（镇、街道）办公室投诉。各代办点遇到重大投诉事项以及涉及到其他单位的投诉事项。应及时上报乡（镇、街道）办公室。各代办点应定期对申办人进行回访，遇重大事项应及时报告。
9、代办员由乡（镇、街道）包村（居）干部和村（居）全体干部等组成。村（居）干部负责受理和回复工作以及传递需由
村（居）两委办理的事项；包村（居）干部负责传递需由乡（镇、街道）受理的事项。
10、代办（上门）服务工作情况与村（居）干部和包村（居）干部年度考核挂钩，有3次以上不满意记录的取消年度评先表优资格，有5次以上不满意记录（非人为因素）的建议年度考核确定为不称职。
机关党支部书记职责
1、宣传和贯彻执行党的路线、方针、政策和中央、省、市、区的重大决策部署，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外干部和群众，努力完成本单位所担负的工作任务。
2、组织党员认真学习中国特色社会主义理论体系及经济、科技、文化和业务知识等，建设学习型党组织；对党员进行教育、管理和服务，强化党性党风教育，促使党员干部讲党性、重品行、作表率。
3、负责所属党组织和党员党员的教育、管理和监督，提高党员素质、提高党员的先锋模范作用，严格党的组织生活、开展批评与自我批评、维护和执行党的纪律，监督党员，切实履行党员义务，保障党员的权利不受侵犯。
4、围绕“五个基本”要求，组织所属党组织和党员深入开展“创先争优”活动；对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性地发展党员工作，特别要重视从一线、基层青年干部职工中培养积极分子。
5、经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，做好群众的思想政治工作；抓好本系统和本单位的思想政治和精神文明建设工作。
6、按照党组织隶属关系，领导直属单位党的工作；按照有关规定，认真做好本级和下级党组织任期届满换届选举工作；推进党务公开，及时公布党内信息；支持本部门（单位）党代表开展工作，为代表履行职责提供保障。
7、坚持从严治党，监督党员干部特别是领导干部严格遵守国法政纪，认真履行职责，积极开展批评与自我批评，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法独罪行为作斗争。
8、每月坚持党的组织活动，坚持“三会一课”和党课等制度。每月进行一至两次党课教育。经常听取党员向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况，遇有重要问题应及时向上级党组织汇报。
社区党支部书记职责
社区党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照支部委员会、党员大会决议，负责主持党支部的日常工作。主要职责：
1、负责召集支部委员会和支部党员大会，结合本社区的具体情况，认真传达贯彻上级的决定、决议、指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定；
2、了解掌握居民区党员和群众的思想、学习、工作和生活情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作，搞好各项服务；
3、检查党支部工作计划、决议的执行情况和执行中出现的问题，及时向支部委员会、支部大会及上级党组织报告工作；
4、经常与支部委员交流情况，相互配合，积极协调社区各种组织、单位的关系，支持他们的工作，充分调动各方面的积极性，做好各项工作。
5、抓好支部委员的学习，定期召开民主生活会，加强团结，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强社区党组织建设。
7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
村党支部书记职责
村党支部书记在村党支部委员会的集体领导下，按照支部党员大会、支委会的决议，主持党支部的日常工作，主要职责：
1、结合本村实际情况，认真贯彻执行党的路线、方针、政策和政府的法令，以及上级的决议、指示。
2、以科学发展观为指导，主持讨论决定本村经济和社会发展的重大问题，研究确定符合本村实际的新农村建设规划和富民强村路子，推动全村科学发展。
3、落实上级党委、政府各项支农惠农强农政策，带领和引导党员群众抓好农业生产，推进农业产业结构调整，带领农民致富。
4、紧密联系群众，了解群众所思所想，组织党员干部为群众办实事做好事，支持和保障村民依法开展自治活动。
5、加强村民群众教育，抓好社会治安综合治理、平安创建、计划生育等工作，疏导和化解矛盾纠纷，促进农村社会和谐稳定。
6、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强村党支部建设。
7、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
非公有制经济组织和社会组织党支部书记职责
1、宣传贯彻党的路线、方针、政策，执行上级党组织的决议和企业重大问题的决定，同企业负责人（业主）保持密切联系，引导和监督企业遵守国家的法律、法规，依法经营，照章纳税，组织党员和员工努力完成本企业的生产经营等任务。
2、抓好自身的思想建设、组织建设、作风建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
3、关心企业生产经营的重大问题，参与讨论决定本企业的重大问题，参与对奖金分配、人员调整、员工奖惩等问题的研究。支持和协助企业负责人（业主）在经营管理、生产指挥、技术开发等重大问题上作出正确决策。
4、抓好本企业的思想政治工作和精神文明建设，紧密结合生产经营，做好员工的思想政治工作，团结和依靠职工群众，关心和维护职工的合法权益，发挥他们的主动性、积极性和创造性，努力建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的员工队伍；加强党员的教育管理，做好发展党员工作，发挥党员的先锋模范作用。
5、领导本企业工会、共青团、妇联等群众组织，支持群团组织依照法律和各自章程，并根据企业特点，独立开展工作。
6、加强对入党积极分子的培养教育和考察，教育和引导员工尤其是班组长以上骨干积极靠近党组织，搞好发展党员工作，不断壮大企业内的党员队伍。
7、围绕“五个基本”要求，开展“创先争优”活动，切实加强企业党组织建设。
8、坚持从严治党，抓好党风廉政建设。
9、完成上级党组织交办的任务。
党组织议事决策制度
1、党组织议事决策原则：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，全面贯彻执行党的基本路线和基本方针；坚持遵守党章和国家法律，严格按照党内有关规定和法律法规的规定议事决策；坚持党的民主集中制原则，贯彻集体领导和个人分工负责相结合的制度；坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，努力使决策符合时代要求、符合客观规律、符合工作实际。
2、议事决策内容：讨论制定贯彻落实中央、省、市、区党委、政府的各项方针、政策、意见和措施；完成区委、区政府下达的工作任务的措施；贯彻落实有关领导重要讲话和批示的措施；讨论制定工作规划、年度计划；研究干部职工的任免、调动、退休、奖惩、聘用及干部的推荐工作；研究确定党组成员工作分工、调整等；研究加强党的建设、党风廉政建设和思想政治工作的重点及安排意见；研究有关干部职工切身利益等重大问题；研究决定党组织向上级报告的重要事项；其它需要党组织会议研究决定的事项。
3、议事决策程序：党委（总支、支部）会议一般每月召开一次，议题由党组织书记、党组织成员提出。无议题不开，紧急情况随时召开。会议议题要提前拟定，并经主管党组织成员审核把关、党组织书记审定后提前2天通知党组织成员，围绕研究的事项做必要准备。党组织书记不在时，党组织会议由受委托的党组织成员主持，会后向党组织书记汇报，重大问题要及时汇报。党组织会讨论重大问题，事先要充分酝酿。讨论决定干部问题，会前党组织书记要与所涉及干部的主管党组织成员沟通。党组织会议应有超过三分之二以上的党组织成员参加方能举行，讨论干部问题时必须全部党组织成员到会。会议的有关材料应同时送出席会议人员。特殊原因或不宜提前送达的，可在会场分发。党组织成员因故不能参加会议，要提前向党组织书记请假，并可用书面形式表达意见。党组织会议研究决定事项时，赞成者超过应到会党组织成员的半数为通过。党组织会议讨论多个事项，应逐项进行；推荐、提名干部和决定干部任免、奖惩事项，应逐个进行。对应由党组织会议决定的事项，因情况紧急来不及召开党组织会时，党组织书记可与有关党组织成员临时处置，事后应及时向党组织会报告。
4、议事决策纪律：凡属党组织职责范围内决定的事项，必须严格执行规定程序，由党组织集体讨论决定。讨论决定问题时，每位党组织成员要根据集体决定和分管工作切实履行自己的职责；要积极参与集体领导，会上讨论问题畅所欲言，充分发表个人意见，在发扬民主的基础上必须执行少数服从多数的原则，实行正确的集中。允许保留个人意见，但必须无条件执行会议形成的决定。
党委（组）中心组学习制度
1、党委（组）中心组学习实行组长负责制，党委（组）书记为组长，负责审定学习计划，确定研讨专题，提出学习要求，主持集中学习活动，检查和指导中心组成员的学习。党委（组）书记不在时，可由书记委托主持工作的党委（组）成员负责。
2、所有党委（组）班子成员为参学对象，并可根据需要适当扩大参学人员范围。
3、学习内容：马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七大、十七届四中全会精神等重要理论；党的各项路线、方针、政策，党的创新理论等；中央、省、市、区重要会议精神；经济、政治、文化、科技、法律、历史等各方面综合知识。
4、学习时间：原则上每月集中学习1次，全年集中学习时间不少于12天。
5、建立理论学习中心组学习档案，记录学习计划、学习资料、考勤记录、个人学习笔记、集体研讨学习发言和中心组学习成果等资料。坚持集中学和自学相结合，理论学习中心组成员要积极开展读书自学活动，提倡和鼓励利用业余时间认真看书学习。每个人都要建立读书笔记，撰写心得体会，年终交组长审阅。理论中心组成员要根据自己工作业务特点，每年深入基层进行专题调研，每人每年至少要撰写1篇理论联系实际的论文或调研报告，并在理论中心组学习时进行交流。
6、理论中心组成员要带头自觉参加集体学习，不得无故缺席。因事因公不能参加学习必须向组长请假，并须经同意。
第4篇：机关党建工作制度为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则。
一、总支部委员会会议议题
1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，
2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。
3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。
6、讨论决定对机关党员的奖惩（含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报）。
7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。
2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。
3、会议由书记召开并主持，会议时间，议题，一般由组织委员负责通知，因故不能参加会议的委员，必须向会议主持人请假，
4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。
5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。
6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈（包括市直机关党工委要求上报的有关事项）。
7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。
8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。
三、请示报告工作制度
1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。
2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会，听取局行政负责人通报主要工作情况，
3、支部每季度向总支汇报党建工作，总支每半年向局党委汇报机关党建工作，
4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。
5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。
6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。
四、党费收缴管理制度
1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。
2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。
4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。
5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。
五、党员学习培训制度
1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。
2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。
3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2－3次。
4、党员每年写2篇以上学习心得，每半年召开一次学习交流会，党员中心发言，交流学习心得。
5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。
6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。【党组织定期报告工作制度实施细则】
7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。
8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训
9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。
六、党员教育管理监督制度
1、坚持“三会一课”制度，积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次，支委会每月至少召开一次；总支部委员会每季度至少召开一次；支部党员大会，每季度至少召开一次，党课教育一般每季度安排一次，
2、加强思想政治教育，理论学习教育，时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质，
3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。
4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。
5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。
6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次；党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。
7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。
8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。
9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。
10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次；党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。
11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。
12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。
13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1－2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。
七、民主评议党员制度
1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。
2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。
3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。
4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。
6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。
7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰；对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助；对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。
8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。
八、党风廉政建设制度
1、认真抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。
2、按照“三个代表”重要思想要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织，上级纪委关于党风廉政建设的决议，决定，实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。
3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委，局党委汇报机关党风廉政建设的情况，原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题，应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。
4、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其它部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人，分管领导按照分工，负责对机关各处室和直属单位党政领导班子，党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。
6、加强党内外监督。经常听取党员，民主党派，党风廉政监督员和群众的意见，深入实际，调查研究，对反映党员在党风党纪方面存在的问题，及时采取有效措施，切实加以解决，并反馈通报有关情况。
7、要把执行党风廉政建设情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，广泛听取党内外群众意见，自觉接受群众批评和监督。
8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设，把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来，完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制，监督机制的实施，从源头上预防和治理腐败。
9、严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款大吃大喝，不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包，礼金，礼品，不准借婚喜庆这机敛取财物，严禁参加一切可能影响公务的活动，不准向管理对象索要任何好处，发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。
10、展任前谈话，廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性，倾向性问题要及时谈旖教育，指出不足，限期整改。
11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况，领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况
12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。
九、机关党建工作责任制度
1、建立和完善机关工委统一领导，局党委负总责，机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。
2、局党委书记为机关党建的第一责任人，对局党建工作负主要领导责任，机关总支书记为党总支工作的具体负责人，支机关实施党工委，党委的决议，决定，要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任，党委其他成员齐抓共管机关党建，机关党组织具体负责抓落实，做到党建工作与本局的业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。
3、总支，支部委员在局党委和总支的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设，组织建设和党风廉政建设等工作任务。
4、中层行政领导要按照总支分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置。检查。考核，总结行政业务工作时，同步强调党建工作。
5、党小组长要按照各级党组织的要求，对本小组党建工作负责，认真抓好本小组的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好党小组的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向总支报告工作，副组长协助组长工作，及时收缴党费，做好会议记录，
6、抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线，方针政策的贯彻报告，制定年度工作计划，月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每季度至少召开一次总支委员会，结合局中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置，总结党建工作任务。
7、深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每半年研究一次创先情况，每年表彰先进党支部，党小组，优秀党员，优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。
8、格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评下自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。
9、坚持按期换届选举制度。按期《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定。按时进行换届选举工作，按规定配齐强总支、支部班子。
10、实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织，党务干部和党员。要实行诫勉谈话或通报批评。
第1篇：党建工作制度
为进一步增强基层党组织的凝聚力和向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用，县扶贫办党总支结合组织建设工作实际，特制定本制度。
（一）发展党员制度
1、由申请入党人向党支部递交入党申请书后，支部召开党员会，根据申请人的现实表现，讨论能否作为入党积极分子，经党员同意，由支委会研究确定入党积极分子对象，并确定2名正式党员为入党积极分子联系人；
2、支部对要求入党的积极分子进行系统的教育，帮助其端正入党动机，入党积极分子定期向组织汇报思想和工作情况，培养联系人要经常向支部汇报积极分子表现及培养情况；
3、对积极分子经过一年以上的培养教育后，所在支部进行讨论能否列为发展对象，支委会根据积极分子的表现情况和支部的意见，确定发展对象；
4、将积极分子的有关考察材料上报县直机关工委，并由总支委派专人到发展对象的所在支部召开座谈会、征求意见，考察合格的发给《入党志愿书》，由发展对象填写后，交给支部并由支部组织讨论；
5、召开支部大会讨论接受预备党员，经全体党员表决后，填写“支部大会决议”，签名盖章后逐级上报审批。
（二）党费收缴制度
1、凡有工资收入的党员，每月以国家规定的工资总额中相对固定的，经常性的工资收入为基数，按规定比例交纳党费；
2、交纳党费的比例为：每月工资收入在400元（含400元）以下者，交纳月工资收入的0、5%，400元以上至600元（含600元）者，交纳1%，600元以上至800元（含800元）者，交纳1、5%，800元以上（税后）至1500元（含1500元）者，交纳2%，1500元以上（税后）者，交纳3%；
3、离退休干部、职工中的党员，以国家规定的离退休费为交纳党费计算基数，领取养老保险金的党员，以养老保险金基数，参照上述规定比例交纳党费；
4、预备党员从支部大会通过其为预备党员之日起应交纳党费，党员向其正式组织关系所在党组织交纳党费，党员增加工资收入后，从按新工资标准领取工资的当月起，以新的工资收入为基数，按照规定比例交纳党费；
5、按时交纳党费。对不按照规定交纳党费的党员，其所在党组织应及时对其进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的，按自行脱党处理。
（三）民主评议党员制度
1、民主评议党员工作在总支的领导下，以支部为单位有步骤的进行，方法简便易行，时间相对集中，每年开展一次；
2、开展新时期合格党员教育，通过政治学习，检验每名党员是否有坚定的共产主义信念，是否坚决贯彻执行党的各项路线、方针、政策，是否站在改革的前列维护改革的大局，是否坚决执行党的决议，是否密却联系群众，关心群众的疾苦；
3、在学习讨论的基础上，每名党员对照党员标准进行总结，严肃认真地开展民主评议，总结个人在思想、工作、学习等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确方向；
4、支委会在民主评议的基础上，指出每个党员的主要优、缺点，并行成组织意见转告本人，督促其改正缺点；
5、对民主评议的优秀党员进行表彰，对评议不合格的党员，由支委会提出妥善处理的意见，提交支部大会进行表决。
（四）妥善处理不合格党员制度
1、处置不合格党员，是贯彻党章规定的精神，坚持从严治党的一项经常性工作，支部需按照“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”方针，有组织、有领导的妥善进行；
2、在民主评议党员中，支委会对于大多数党员和非党群众认为是不合格党员的主要问题，进行调查取证和核实，并整理成综合材料；
3、经支委会讨论，依照处置不合格党员的政策界限，提出初步意见；
4、召开党员大会，讨论支委会意见，听取本人的说明和申辩，按照少数服从多数的原则进行表决，并形成决议。
（五）党内监督制度
1、党支部每半年对党员履行义务、执行党的纪律和廉政制度，发挥先锋模范作用情况进行一次检查；
2、党支部要督促本办党员领导干部参加支部组织生活会和领导干部民主生活会，负责征求党内外群众对领导班子和领导干部的意见，并与会前转告本人或在领导干部民主生活会上报告；
3、党支部要主动征求党内外群众对党员的意见，帮助党员改正缺点和错误，对机关中存在的问题向行政领导反映，重要情况要及时报告上级党组织；
4、党支部对本单位干部的提拔使用、奖惩应当提出意见和建议。
（六）“三会一课”制度
1、支部大会每季度召开一次。主要内容是传达和学习上级党组织的决议和指示，讨论通过本支部的工作计划和工作总结，选举支委会和出席上级党代会的代表，讨论发展党员的预备党员转正，讨论决定党员的奖励和处分，讨论决定支部的其它重要事项；
2、支部委员会根据工作需要召开，每季度至少召开一次。组织党员学习贯彻党的决议和行使教育、监督职责，讨论研究思想思政治工作，党员教育管理，支部工作安排、党员奖惩，搞好支部自身建设；
3、支部会每月召开1—2次，组织党员学习和贯彻落实上级党组织的指示，每季度召开一次党员民主生活会，由党员汇报思想和工作，开展批评与自我批评，讨论推荐入党积极分子、党员发展对象，评议和讨论对不合格党员的奖惩等；
4、党课每季度安排一次，以邓小平理论为指导，学习“三个代表”的重要思想的论述和十六大精神，结合党员的思想实际，系统的进行党的纲领、宗旨、任务和方针政策等方面的教育。
（七）请示汇报制度
1、党支部每年要认真进行工作总结并书面报告上级党组织，支委就履行职责情况向支委会汇报，支委会应认真对支部全年工作情况进行总结，支部书记代表支委会就支部工作情况向党员大会报告，由党员评议；
2、党支部要按时参加上级党组织召开的会议，对上级党组织的文件要及时传达，认真贯彻落实；
3、党支部要定期向上级党组织汇报工作，重要问题要及时请示汇报；
4、党支部还应主动向党总支和行政领导汇报工作，听取党总支的指导意见，争取行政领导的支持。
第2篇：机关党建工作制度为了更好贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》以及市直机关党工委的《实施意见》。促进局机关党组织工作规范化，制度化，增强机关党组织的创造力、凝聚力、战斗力，结合局机关实际，特制定以下党建工作制度和议事规则
。
一、总支部委员会会议议题
1、传达贯彻党的路线，方针，政策和市委，市直机关党工委，局党委工作部署，结合局机关工作实际，研究制定贯彻落实措施，
2、讨论研究局机关党建工作的重大问题和以机关总支部委员会名义上报下达的文件；研究机关年度党建工作计划和实施意见；研究年度工作总结。
3、研究局机关党的建设，党风廉政建设，精神文明建设和政治思想工作中的重大事项。
4、研究机关工会，共青团，妇委会等群众团体工作的重大事项。
5、研究讨论机关入党积极分子的培养教育，新党员发展及预备党员的转正工作。
6、讨论决定对机关党员的奖惩（含对先进集体，优秀党员，党务工作者推荐，考核，表彰；对违法违纪党员的处理并上报）。
7、研究市直党工委，局党委临时交办的有关事宜。
二、总支部委员会议事规则
1、严格执行民主集中制，建立健全规范的议事决策机制，提高决策的的科学化，民主化水平。
2、总支部委会一般每季度召开一次，遇特殊情况和因工作需要可随时召开。
3、会议由书记召开并主持，会议时间，议题，一般由组织委员负责通知，因故不能参加会议的委员，必须向会议主持人请假，
4、总支部委员会会议必须有半数以上委员到会才能举行，讨论决定问题时，必须充分发挥民主，执行少数服从多数原则，会议可根据工作需要吸收相关人员列席会议。
5、会议记录由组织委员负责，记录要清晰，忠于发言人的意愿，对听不清楚或未记全的重要意见，要及时请发言人核对补充。会议记录在会后由副书记审核签注后送书记审定。
6、对会议议定的事项，各委员必须坚决执行，对归口负责上报或落实的该项要按时完成，并及时反馈（包括市直机关党工委要求上报的有关事项）。
7、与会人员要遵守会场纪律，集中精力开会，未经主持人同意不得处理与会议无关事宜，更不能中途擅自离会。
8、与会人员要自觉遵守会议保密纪律，杜绝自由主义现象发生。
三、请示报告工作制度
1、支部委员会每半年、总支部委员每年向党员大会报告工作，征求党员的意见，接受党员的评议和监督。
2、总支部至少每年召开一次机关党员干部大会，听取局行政负责人通报主要工作情况，
3、支部每季度向总支汇报党建工作，总支每半年向局党委汇报机关党建工作，
4、总支坚持定期向上级党组织报告工作，对政策上把握不准的党内重大问题随时请示报告，对党工委布置的工作要及时汇报完成情况。接受上级党组织的监督和指导。
5、每个党员都要按时参加党的组织活动，认真负责地向党组织汇报自己的思想和工作情况，党员外出时间较长，应以书面形式，每季度向党组织汇报思想和工作情况，归队后应当面向党组织负责人汇报，自觉接受党组织的教育和监督。平时有重大事项，要随时向党组织汇报和反映。
6、入党介绍人要定期向所在党支部汇报被介绍人的思想，工作，学习等情况，取得支部的指导和帮助。
四、党费收缴管理制度
1、党员交纳党费应做做到自觉，主动，积极，在每月的20日前应由本人亲自交给党小组长，党小组长应及时登记，造册，做好党员党费证记录，并将收缴党费及时上交支部组织委员。支部组织委员按时上交总支组织委员。
2、党员如遇特殊情况不能按时交纳党费，可以补交，但补交党费的时间不走超过三个月。对不按时交纳党费的党员，支部要及时进行批评教育，对无正当理由连续6个月不交纳党费的党员，按自行脱党处理。
3、党员应交纳的党费比例，由各支部组织委员按照上级党组织规定的比例和按照统一的核定，党员必须足额交纳。党员增加工资收入后，由支部组织委员会核算后通知党员本人，按新工资标准领取工资的当月起，按照规定比例交纳党费。总支应在每年年终，向党员公布党费收缴情况。
4、预备党员从支部大会通过其预备党员之月开始同正式党员一样按规定交纳党费。
5、所有收缴的党费由机关总支每季度一次统一上交汇入党工委的党费账户，局机关党组织不留成党费，不得拖延上缴或借支，挪用党费。
五、党员学习培训制度
1、培训内容：系统地学习马列主义，毛泽东思想，邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习《党章》、党的基本路线、基本方针，基本政策，党的基本知识，科学文化知识，法律知识和形势任务教育等内容。
2、党员学习教育要做到“六有”：有学习计划，有相对固定的学习时间，有学习记录本，有学习考勤中，有个人笔记本，有学习心得体会。
3、每个月召开一次党员学习会，学理论，学党章，传达上级指示精神，局领导每年要为党员上课2－3次。
4、党员每年写2篇以上学习心得，每半年召开一次学习交流会，党员中心发言，交流学习心得。
5、机关总支部委员、支部委员及专职党员干部的培训教育，每2年至少轮训一次。
6、积极选送党员干部参加党校各种学习培训，定期举办党员培训班。
7、创新学习载体，丰富学习内涵，采取辅导报告，办培训，组织对党员进行学习培训。
8、组织入党积极分子参加市直机关党工委培训班学习培训
9、努力搞好党员干部职工的岗位培训和技能培训，积极创造有利条件，鼓励不脱产学习，深造学习，倡导岗位成才，自学成才。
六、党员教育管理监督制度
1、坚持“三会一课”制度，积极做好党员教育管理监督工作。党小组会每月一般安排一至两次，支委会每月至少召开一次；总支部委员会每季度至少召开一次；支部党员大会，每季度至少召开一次，党课教育一般每季度安排一次，
2、加强思想政治教育，理论学习教育，时事政策教育和自我教育，特别是加强“三个代表”重要思想教育，不断提高党员素质，
3、严格党员管理。每个党员都必须编入一个支部过组织生活，督促党员履行义务，并按照规定交纳党费。
4、坚持民主生活制度，支部每半年召开一次民主生活会。对照党员标准，个人检查总结自己在学习，思想，工作，作风同，廉洁自律等方面的情况。开展批评与自我批评，防止的纠正工作中的缺点和错误，克服和制止党内违法违纪现象的发生。
5、机关党总支每半年，支部每季度分析一次党员和群众的思想状况，切实改进和加强思想政治工作。
6、党员领导干部，机关党总支部委员，支部委员每半年至少与党员谈心一次；党员与党员之间，党员与群众之间每年至少开展谈心一次。
7、定期组织民主评议党员，每年年终，结合工作总结，开展一次民主评议党员活动。
8、加强党风廉政建设，严格执行党的纪律，对违法违纪党员要严格按《党章》及《党纪处分条例》等有关规定及时进行处理，坚决同腐败现象作斗争。
9、严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的要求，有计划，有步骤地做好发展党员工作。加强对入党员积极分子和预备党员的教育，培养得考察，严格把好质量关。
10、定期检查党员参加组织生活的情况，特别是党员领导干部参加所在支部组织生活的情况。党员参加组织生活情况，每半年在党内通报一次；党员领导干部参加所在支部组织生活的情况，每年向上级党组织报告一次。对多次或长期无故不参加组织生活的党员和党员领导干部要进行批评教育。
11、严格按照规定接转党的组织关系。党员在调动工作办理行政关系同时，要办好转接党组织关系的手续。
12、建立党员活动室，配发党报党刊，及时下发上级文件，扩大党员的行情权，定时公开党内事务。
13、积极开展革命传统，爱国主义，思想道德等教育，每年组织1－2次市区周边爱国主义教育基地的参观学习，每年组织一次义务活动。
七、民主评议党员制度
1、每年开展一次民主评议党员活动，在年度考核，年终总结时或上级党组织同意安排的时间内进行。
2、民主评议党员按照“学习教育，自我评议，民主评议，组织考核，表彰和处置”等五个环节进行，重点抓好党内互评，群众评议和支部考评工作。
3、对党员进行在新形势下坚持党员标准的教育，组织学习《党章》党的重要理论和领导讲话精神，提高对党的性质，理想，宗旨，纪律的认识，为自我评价和民主评议打好基础。
4、评议按支部或党小组进行。党员在学习讨论的基础上对照党员标准，总结个人在思想，工作，学习，作风，特别是学习实践中“三个代表”重要思想等方面的情况，肯定成绩，找出差距，明确努力方向。
5、每个党员都要认真参加民主评议，对照党员标准进行的处评，互评，开展批评与自我批评，党小组长要做好会议记录。评议期间非特殊情况不得请假。
6、按照党章规定的党员标准和本局的保持共产党先进性具体要求，在对党员进行坚持党员标准教育和党员做出自我评价与自我批评的基础上，党员要填写《民主评议党员登记表》，支委会在广泛听取各方面意见后，对每个党员形成评议意见通知党员本人，并向支部大会报告评议情况。
7、对评出的优秀党员进行表扬或表彰；对模范作用不突出的党员，要进行教育帮助；对不合格的党员，支委会区别不同情况，提出限期改正或者劝退，除名的意见提交支部大会表决，报党工委审批。
8、认真做好评议党员工作总结，并将评议党员情况上级组织。
八、党风廉政建设制度
1、认真抓好党风廉政建设工作，把党风廉政建设列入重要议事日程。认真研究，制定党风廉政建设的工作计划，并组织实施。
2、按照“三个代表”重要思想要求，坚持“党要管党，从严治党”的方针，坚决贯彻执行党和国家关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列指示和各项规定。及时贯彻落实上级党组织，上级纪委关于党风廉政建设的决议，决定，实行党风廉政建设责任制报告制度和廉政谈话制度。
3、建立党风廉政建设逐级汇报制度。定期向党工委，局党委汇报机关党风廉政建设的情况，原则上每半年汇报一次。如发生违纪违法等重大问题，应及时向上级党组织和纪检监察机关报告。
4、坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察组织协调，其它部门各负其责，依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。
5、实行廉政责任制。局主要领导是第一责任人，分管领导按照分工，负责对机关各处室和直属单位党政领导班子，党员领导干部及党员党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核工作。
6、加强党内外监督。经常听取党员，民主党派，党风廉政监督员和群众的意见，深入实际，调查研究，对反映党员在党风党纪方面存在的问题，及时采取有效措施，切实加以解决，并反馈通报有关情况。
7、要把执行党风廉政建设情况，列为民主生活会和述职报告的一项重要内容，广泛听取党内外群众意见，自觉接受群众批评和监督。
8、进一步加强和完善党风廉政建设法规制度的建设，把上级有关规定与本部门责任范围内的实际情况结合起来，完善相关制度和具体实施办法。确保有效的管理机制，监督机制的实施，从源头上预防和治理腐败。
9、严格执行廉洁自律各项规定，严禁用公款大吃大喝，不准使用公车办个人私事。不准收受“”红包，礼金，礼品，不准借婚喜庆这机敛取财物，严禁参加一切可能影响公务的活动，不准向管理对象索要任何好处，发现违反党风廉政建设规定的行为要及时纠正和处理。
10、展任前谈话，廉政谈话和诫勉谈话等三项谈话制度，发现苗头性，倾向性问题要及时谈旖教育，指出不足，限期整改。
11、履行监督职责。每年对所属单位党风廉政建设情况，领导班子和领导干部的廉政从政情况进行一次监督检查和考核；定期监督检查党风廉政建设各项任务和制度的落实情况
12、实行责任追究。在实行党风廉政建设责任制中不履行或不认真履行职责的责任人，按中央《规定》和省市《实施细则》等有关规定对其实行责任追究。
九、机关党建工作责任制度
1、建立和完善机关工委统一领导，局党委负总责，机关党总支组织抓落实的机关党建工作领导体制和工作机制。
2、局党委书记为机关党建的第一责任人，对局党建工作负主要领导责任，机关总支书记为党总支工作的具体负责人，支机关实施党工委，党委的决议，决定，要求和党建各阶段工作目标的实现负主要责任，党委其他成员齐抓共管机关党建，机关党组织具体负责抓落实，做到党建工作与本局的业务工作一起部署，一起检查，一起考核，一起总结。
3、总支，支部委员在局党委和总支的领导下，负责日常党务工作，严格执行各项工作任务，协同完成党的思想政治建设，组织建设和党风廉政建设等工作任务。
4、中层行政领导要按照总支分工，落实“一岗双责”制，抓好分管的党建工作，在布置。检查。考核，总结行政业务工作时，同步强调党建工作。
5、党小组长要按照各级党组织的要求，对本小组党建工作负责，认真抓好本小组的党建和思想政法工作，听取党员的思想汇报，协助做好党员的管理工作，认真组织好党小组的各项会议和活动，带领党员完成各项任务，定期向总支报告工作，副组长协助组长工作，及时收缴党费，做好会议记录，
6、抓好党组织的自身建设，认真贯彻民主集中制，保证党的路线，方针政策的贯彻报告，制定年度工作计划，月工作安排，实行目标管理，组织分工任务落实到人，每季度至少召开一次总支委员会，结合局中心任务，研究贯彻执行上级党组织部署的工作，审核发展党员，布置，总结党建工作任务。
7、深入开展党建创先工作，创文明单位和创“五好支部”等活动，建立创建工作责任制，每半年研究一次创先情况，每年表彰先进党支部，党小组，优秀党员，优秀党务工作者，及时总结党建工作经验。
8、格党的组织生活。按期召开民主生活会，认真开展批评下自我批评；严肃党的纪律，处置不合格党员；按规定及时收缴党费；认真做好发展党员工作。
9、坚持按期换届选举制度。按期《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定。按时进行换届选举工作，按规定配齐强总支、支部班子。
10、实行严格的责任追究，对不履行职责，工作不落实的党组织，党务干部和党员。要实行诫勉谈话或通报批评。
第3篇：20XX年党建工作制度2015年，市发改委党建工作总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全市发展改革中心工作，积极作为，科学务实，深入开展和谐
机关建设，进一步推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，为我市经济社会平稳较快发展做出积极贡献。
一、深入开展学习实践科学发展观活动，全面提升机关党员干部政治素质
一是认真开展学习实践科学发展观活动。在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项重大战略部署，也是今年我委机关党的建设的一项中心工作。要紧密结合工作实际，把活动的重点放在“实践”上，以开展学习实践活动为契机，引导广大党员干部牢固树立科学发展的理念，自觉运用科学发展观武装头脑，提高应对复杂经济形势的能力，积极有效地推动我市经济平稳较快发展。认真参加市里组织的系列活动，并结合我委工作实际，采取多种形式扎实开展学习实践活动。二是认真开展日常政治学习。充分发挥党支部集中学习、党小组学习、党员自学等多种形式的作用，保证政治学习的时间和质量，确保政治学习与业务工作同抓共促。三是积极组织支部书记和入党积极分子参加各种培训活动。力争通过培训，打牢支部书记的思想理论基础，不断提高其领导党建工作的能力素质；进一步端正入党积极分子入党动机，加深对党的认识，提高入党积极分子的政治素质，使其早日达到党组织的培养要求。
二、加强组织建设，进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力
围绕基层党组织建设，今年重点抓好四个方面的工作：一是抓好党员发展工作，确保党员发展质量。严格发展程序和标准，严把公示、政审、谈话等重要关口，确保党员队伍的纯洁性和先进性。二是继续开展党员目标承诺活动。在认真总结我委2015年党员目标承诺试点工作情况的基础上，根据市委组织部、市直机关工委的安排部署，继续开展好党员目标承诺活动。以业务工作为活动的切入点和落脚点，通过目标承诺使广大党员干部自我加压，促进各项工作目标的圆满完成。三是加强党务干部队伍建设。高度重视机关党建工作，进一步配齐、配强党务干部，加强对党务干部的教育培养，确保基层组织工作正常、有序开展。四是做好党员组织关系和党内信息数据的维护与管理工作。及时办理党员组织关系转接手续，确保党员组织关系和组织生活不出现断档，做好党内信息数据系统的维护管理，并及时报送上级党组织。
三、加强机关自身建设，为促进中心工作奠定坚实基础
坚持“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，进一步加强机关自身建设，提升干部队伍的精神境界，形成良好的团结氛围，以和谐向上的机关风气形成强大的工作合力，为促进全委中心工作奠定坚实基础。重点抓好四个方面：一是抓好和谐机关创建活动，加大机关文化建设力度。以构建学习型、服务型、文化型、廉洁型机关为主要内容，以建设公平正义、关系融洽、政令畅通、清正廉洁、充满生机的机关为目标，大力加强思想、作风、制度、文化、廉政建设，逐步创建文明向上、充满活力的和谐机关。着力加强机关文化建设，逐步建立全方位、深层次、有内涵、有特色的威海发改委机关文化体系。二是做好各项帮扶工作，力求产生良好社会效应。加大调研力度，全面掌握所联系村、敬老院等的实际情况，积极研究发展出路，认真做好贫困户、贫困职工的帮扶工作，尽最大努力给他们提供帮助，解决生产生活上的实际困难，确保圆满完成帮扶任务。三是继续抓好争创“优秀工作成果”活动。要紧紧围绕市委、市政府重点工作目标，结合我委实际，选准优势项目进行选题立项、认真培养，确保成果的“创新性、领先性、实效性”，使工作成果水平更高、质量更好、影响更大。
四、抓好党风廉政建设，促进机关作风进一步转变
深入学习贯彻《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年工作规划》和《山东省建立健全惩治和预防腐败体系2015-2015年实施办法》，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚决拒绝腐败现象的发生。突出抓好“权力就是责任、权力就是义务、权力就是服务、权力就是奉献”的教育，筑牢廉洁从政的思想道德防线。突出抓好三个结合：一是把党风廉政建设与学习教育结合起来。将廉政文化建设作为提高机关干部素质、规范机关工作人员的从政行为、提高机关工作人员拒腐防变能力、促进机关各项工作协调健康发展的有力措施。二是把党风廉政建设与和谐机关创建结合起来。三是把党风廉政建设与实际工作结合起来。引导机关党员干部和工作人员在实际工作中依法行政、廉洁自律、勇于同违法行为作斗争，自觉维护机关党员队伍的良好形象。加强平安机关建设和社会治安综合治理工作，落实维护社会稳定工作责任制，认真做好预防和妥善处理群体性、突发性事件。进一步加强机关作风建设，有针对性地解决机关作风纪律方面存在的突出问题。
五、加强群团组织建设，切实发挥好桥梁纽带作用
机关工会要把维护职工的合法权益、解决职工实际困难、丰富职工业余文化生活作为今年的工作重点，组织开展系统内乒乓球比赛、征文比赛等文体活动，积极组织职工参加市直机关第九届运动会和庆祝建国六十周年红色歌曲传唱活动。团支部要把青春创业、青春绿化、青年志愿者、青年文明号、青年岗位能手争创等“青”字号工程抓好，于植树节期间开展青春绿化活动，学雷锋月期间，组织一次青年志愿者义务服务活动，结合庆祝建国60周年，开展一次主题实践教育活动。妇委会要积极探索“党建带妇建，妇建服务党建”的有效机制，不断加大妇女儿童维权的宣传力度，围绕和谐家庭建设，深入开展家庭文化建设活动，激励广大妇女创新、创造、创业精神，推动妇女工作创新开展。
建设服务型党组织调研报告
中国共产党**区委组织部
加强基层服务型党组织建设，是党的十八大对新形势下基层党组织建设的新定位、新要求。按照市委组织部的工作要求和安排，**区委组织部及时成立了"建设服务型党组织"课题调研小组，通过召开党组织负责人座谈会、走访党员干部和普通群众、分发调查问卷等方式，对全区服务型党组织建设情况进行了专题调研，现形成报告如下：
一、基本情况和主要做法
**区辖区面积115.6平方公里，总人口13.9万，辖大块镇、耿黄乡、潞王坟乡3个乡镇和宝东、宝西2个街道办事处。全区共建有基层党组织203个，其中党委10个、总支19个、支部174个（其中农村支部57个，街道社区党支部8个，非公有制企业党支部39个，机关企事业单位党支部70个），党员总数5130名，农民党员3086名。
近两年来，**区以服务为导向，积极创新基层党建工作思路、方法和机制，把服务群众融入基层党组织的经常性工作中、融入党员干部的日常生活中，有力地促进了社会和谐稳定，有效地改善了党群干群关系，焕发了基层党组织的生机和活力。
1、夯实党的工作基础，构建服务网络。在非公企业党建方面，成立了**区非公有制企业党工委，组织召开了非公有制企业党建工作现场交流会，按照"两个覆盖"要求和"有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导"的思路，采取单独组建、行业统建、区域联建等多种形式，扩大了党的组织和党的工作覆盖面，打造出了以亿丰混凝土有限公司、王氏集团、强联机械为带动的非公有制企业党建工作新品牌。在社区党建方面，按照"有人管事、有钱办事、有场所议事，推动城市社区基层党建区域化建设"的目标要求，公选出8名社区党支部书记，调整选配5名大学生志愿者充实到社区工作当中，推进城市社区"网格化工程"，组织开展了便民利民服务、结对帮扶、捐资解困、文化娱乐等系列活动，促进了社区党建工作的健康发展；在机关党建方面，全面推行服务发展承诺制、为民服务代理制、主动上门服务制和民情联系工作制，深入开展了"联村联户、为民富民"和"下基层开展联系帮扶"活动，使26名区级领导干部、38名乡科级领导干部和485名党员分别和困难群众结成了帮带对子，共帮带困难群众1870户，有效促进了机关干部转变作风，夯实了党的工作基础。
2、搭建党的活动平台，创新服务载体。一是强化场所建设。高标准建成了"**区党员服务中心"，设立了便民服务站、志愿者服务站、综治维稳工作站、党群活动室，并对全区38个党员活动场所进行了更新完善。二是建立服务队伍。按照"尽己所能、不计报酬、帮助他人、服务社会"的基本原则，广泛开展了党员志愿服务活动，大力推广"15分钟党员服务圈"、"党员服务日"等做法，广泛开展政策宣传、法律援助、扶贫帮困、治安维稳等方面的服务。目前，全区共组建党员志愿服务队48支，党员志愿者600余名，开展志愿服务活动900余次。三是开展多种服务活动。在农村党员中开展了设岗定责、党员责任区、示范区和"双强帮带"等活动；在服务窗口单位开展了"三亮三创三评"活动，设立了党员示范岗、党员先锋岗；在非公企业开展了"把党员培养成技术骨干、把技术骨干培养成党员"的"双培养"活动；结合纪念建党92周年，层层开展了走访慰问、扶危济困、表彰先进等系列活动，进一步增强服务意识，有效提升了群众满意度。
3、建强党的基层队伍，提升服务水平。一是强化基层党组织书记队伍建设，着力选好配强基层党组织领导班子。以基层党组织换届为契机，综合运用上级党组织委派、"两推一选"、公推直选、面向社会选拔等方式，努力把服务业绩突出的优秀人才选拔进基层党组织领导班子。以村级党支部为例，目前我区新一届的村级党组织班子结构更加合理、素质明显提高，平均年龄比上届降低了3岁，大专以上文化程度的比上届提高了3个百分点。二是加强教育培训力度，着力建设一支服务型党员干部队伍。围绕贯彻落实党的十八大精神、提高做群众工作的能力、推进产业集聚区建设、加强村级组织建设等重点内容，采取体验式跟班、专题式学习、实战式训练等形式，切实抓好基层党员干部的培训工作。在统一印制了《三会一课会议记录本》、《党内民主生活会议记录本》、《农村四议两公开工作法记录本》、《发展党员规范运作记录本》的基础上，我们还组织举办"十八大"精神学习培训班、农村"两委"干部培训班、入党积极分子培训班和基层党务工作者培训班，分批次组织党组织负责人到先进地区考察学习、借鉴经验，有效增强了他们的规范意识和推动发展、促进和谐、服务群众的本领。三是扎实推进作风建设，着力打牢基层党员干部自觉做好服务的思想基础。按照"不拘一格、创新形式、确保效果"的原则，在全区党员干部中深入开展了思想道德教育活动，大力营造学习道德楷模、颂扬传统美德、树立浩然正气、建设幸福**的社会氛围，通过完善党员干部直接联系服务群众、建立领导干部联系点等制度和开展结对帮扶、承诺践诺等活动，不断引导党员干部进一步改进工作作风，全心全意为人民群众服务，密切党群干群关系，增进党群干群关系感情。
4、完善党的工作机制，激发服务热情。一是完善考核工作机制。以村级组织考核为例，在深化农村党建三级目标管理，狠抓党建示范点创建和后进村整顿工作的基础上，按照"突出实际业绩、突出群众评价、突出结果运用"的原则，2016年底由区委组织部牵头，成立了村级组织绩效考核领导机构，印发了《**区村级组织绩效考核方案》和《**区村级组织绩效考核实施细则》，对全区38个村级组织进行绩效考核与综合排名，建立了直接面向全区村级组织的评价考核机制。经过绩效考核和全区通报排名，全区各村党员干部的集体荣誉感、团结协作感和服务群众意识得到充分激发，有效营造了全区村级组织实干兴业、比学赶超的浓厚氛围。二是推行第一责任人制度。层层签订了党建工作目标责任书，建了基层党组织向上级党委专项述职抓基层党建工作制度，推动基层党支部书记切实履行基层党建工作第一责任人的职责。今年5月，我区专门召开基层党委书记履行党建工作责任制专项述职会议，40名党代表列席会议并参与了评议，取得了较好的激励效果。三是全面推行"开门评议"制度。始终坚持把转变作风作为抓班子、带队伍的有效手段，在全面推行党务公开和政务公开的基础上，要求各级党组织定期召开由群众代表、民主党派、企业代表和"两代表一委员"参加的座谈会，诚恳征求意见建议，主动开展民主评议，使群众满意度得到了进一步提升。
二、存在的不足和问题
一是服务基础不够坚实。主要表现在党建工作搭建平台还不够多，硬件设施配套建设还不能满足需求（如电脑、宽带），党组织活动经费还比较少，开展服务群众活动相对集中，还没有完全形成主动服务、自觉服务的长效机制。
二是服务能力有待提高。增强广大党员特别是基层党组织带头人的服务能力是做好服务的根本，部分基层党员干部由于文化程度偏低，服务意识不强、工作方式方法不够得当，造成与群众之间的联系和沟通不够紧密，个别基层党组织服务还存在着"真空"和"盲区"，导致部分群众对党员干部不信任、对经济社会发展不支持，进而影响党群干群关系、影响社会和谐稳定、影响全区经济发展
三是服务载体比较单一。提高党员群众满意度的现实需要就是提供全方位、多层次、宽领域的服务，部分基层党组织和党员干部始终停留在上级让干什么就干什么的简单服从状态，造成了服务范围狭小，活动载体单一，缺乏创新意识，使部分群众切身利益诉求得不到合理关切和解决。
三、对策和建议
1、扎实开展好群众路线教育实践活动。按照"正衣冠、照镜子、洗洗澡、治治病"的活动要求，通过开展调研座谈、广泛征求意见，强化教育培训、提升党员干部素质，开展群众评议、创新党员干部管理，抓好活动载体、搭建为民服务平台，完善各种机制、提升群众满意度等多种方式，积极改善党群干群关系，让人民群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。
2、持续提升党员干部的服务意识。坚持正确用人导向，把干部选准选好，把基层党组织班子配优配强；坚持标准、强化教育管理，把党员队伍建设好；通过多种培训形式和多种活动载体，使广大干部真正成为群众勤务员，广大党员真正成为群众贴心人，始终保持先进性和纯洁性，在为党和人民事业奋斗中彰显自身价值和人生光辉。
3、建立科学的组织运行机制。全面推行基层党务公开，积极推行党内事务民主听证会、民主恳谈会和党员议事会制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、(
4、建立完善的组织考核体系。始终把群众满意与否作为改进工作、推动发展的动力和源泉，完善党员干部考核考评指标体系，提高群众满意度指标所占比重，切实增加群众在党员干部考核评价中的话语权；深化党员公开承诺践诺、民主评议党员等工作，评议党支部和党员时，严格规定党员不少于本支部全体人数的2/3，确保必须有群众代表参加，努力形成组织评价和群众评价有机统一的服务绩效评价机制，引导党员干部真正把服务承诺落到实处。
5、增强建设服务型党组织的合力。继续推行领导干部抓党建联系点制度，抽调部分领导干部包抓示范村和后进村，通过"抓两头带中间"，整体提升农村基层党组织建设水平；着力加强非公企业党建工作，力争所有非公企业有一定数量的党员和党组织，并在党组织和党员发挥作用、推动企业发展上有新的突破；落实城市社区"网格化管理、组团式服务"党建工作格局，通过科学调整基层党组织设置，整合社会公共服务资源，组建党员服务团队，对网格内居民进行全覆盖、全方位、全过程的动态管理服务；设立"基层党建创新奖"，对在基层党的建设工作中做出创造性工作并产生一定影响力的党组织和党建工作项目进行评比、表彰和奖励，激励基层党组织在服务群众方面实现新突破。
人民法院工作报告
（2015年1月日在××××第十二届人民代表大会第四次会议上）
院长×××
各位代表：
现在，我代表县人民法院向大会报告过去一年的工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。
二〇一一年主要工作情况
2015年是实施"十二五"规划的开局之年，×××法院在县委领导下，在县政府关心支持和县人大、政协及上级法院的监督、指导下，以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，准确把握社会形势的新变化、新特点，紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，以队伍建设为根本，审判管理为抓手，全面加强审判执行工作，服务党委政府工作大局，为维护人民群众根本利益，为**社会经济发展提供了良好的司法服务和司法保障。
一、审判执行工作全面获得新发展
共受理各类案件件（含旧存件），审（执）结件，结案标的万元，结案率%。同时接待群众来访人次，处理来信件次。
（一）创新刑事审判工作，提升刑事案件审理质效，保护国家和人民群众的生命财产安全，维护社会稳定
2015年受理刑事案件件人，审结件人，同比上升％，结案率%。其中，危害公共安全罪件人，破坏社会主义市场经济秩序罪件人，侵犯公民人身权利罪件人，侵犯财产罪件人，妨碍社会管理秩序罪件人，危害国防利益罪件人。贪污贿赂罪件人，渎职罪件人。判处罪犯人，其中，处10年以上有期徒刑的人，5-10年的人，3-5年的人，3年以下有期徒刑人，拘役人，有期徒刑或拘役缓刑的人，免予刑事处罚人，并处或单处财产刑的？、人。
1、积极开展刑事被告人财产调查与控制工作
开展被告人财产调查与控制工作是法院参与社会管理创新、社会矛盾化解在刑事审判工作上的具体体现，是全省法院在××试点，院党组对此项工作高度重视，将其列为2015年形势审判工作的重点，成立了以院长为组长的领导小组，确立了运行机制。组织相关部门人员，认真学习了《×××对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》、《××州中级人民法院关于将刑事被告人财产调查与控制纳入审判程序的实施意见（试行）》，结合本院实际，研究制定了本院的实施方案牵头召开公、检、法联席会议，就对犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制工作的相关问题达成了共识。
从4月份开始，在××起涉及刑事附带民事诉讼和可能判处财产刑的刑事案件中开展了被告人财产调查与控制工作，将被告人的财产调查与控制纳入审判程序。立案审查时，认真审查被告人的财产状况证明材料，没有提供材料的向公诉机关或刑事附带民事诉讼原告人发出《提供财产状况告知书》，要求其提供。在庭审中，把被告人财产状况作为法庭调查相对独立的部分进行，被告人有财产的，依法进行控制。通过刑事被告人财产调查与控制工作，财产刑执行率大幅提高，××件101名被告人被判处罚金或没收财产，44件得到执行。同时促进了刑事附带民事诉讼调解率的提高，18件刑事附带民事诉讼，调解结案13件，赔偿被害方经济损失达918万元。减缓了社会对抗，极大地维护了社会的和谐稳定。
2、认真贯彻宽严相济刑事司法政策，继续推进量刑规范化工作
坚定不移地贯彻宽严相济的刑事司法政策，根据犯罪的具体情况，实行区别对待，根据罪刑法定、罪刑相适应原则，打击和孤立极少数，教育、感化和挽救大多数，始终将严重影响人民群众生命财产安全的盗窃、抢劫、杀人、故意伤害、毒品、犯罪以及惯犯累犯作为打击的重点依法从严惩处。对于犯罪情节较轻和社会危害性较小的犯罪，未成年犯罪以及因家庭邻里纠纷引发的犯罪，依法从轻判处。最大限度地减少社会对立面，最大限度地增加和谐因素，促进社会和谐稳定，维护国家长治久安。
继续推进量刑规范化工作。对交通肇事罪、故意伤害罪、抢劫罪、盗窃罪、强奸罪等15种刑事犯罪以及职务犯罪中的贪污贿赂罪，在庭审中的法庭辩论阶段，设立相对独立的量刑程序；听取控辩双方以及其他当事人提出的量刑建议或意见，保障被告人能够获得充分的量刑辩护权，保障被害人参与量刑活动，允许有关方面提交反映被告人行为危害性和人身危险性的社会调查报告；并在裁判文书中说明量刑理由。通过推行量刑规范化，一是实现了量刑的公正和均衡，案件质量和效率明显提高，实现了社会公平正义；二是增强了量刑的公开性和透明度，有效制约了"人情案、关系案、金钱案"的发生，实现公正廉洁司法；三是推动了刑事司法的良性运转，提高了人民法院的公信力和权威性。量刑规范化更好地满足了人民群众的新要求新期待，更好地实现了司法为民的宗旨，人民群众对刑事审判工作的满意度不断提高，社会总体评价良好。今年67件案件适用了规范化的量刑标准进行量刑，上（抗）诉12件，改判2件，无发回重审案件。
（二）民事审判工作彰显能动，体现实效，服务民生，促进和谐
受理民商事案件××件（含旧存×件），审结××件，结案率××％。
民事审判工作涉及社会生产、生活的各个方面，与经济社会的发展和人民群众的切身利益息息相关，牢固树立群众观念，深入到群众中，依靠群众，依法保护群众合法权益，从服务民生，调节社会经济关系，促进和谐的高度出发，把每一件纠纷的调处都作为保障民生、落实司法为民措施的一次具体实践。依法平等保护各方的合法权益，保护妇女、儿童、老人的合法权益。(
为方便人民群众诉讼，节约诉讼成本，向人民群众进行法律宣传，达到巡回审理一案，教育一片的效果，将巡回审判列为做好群众工作和落实司法为民措施的重要内容之一，在人员、经费、交通工具等方面给予优先保障。巡回法庭审判人员克服气候炎热、交通不便等困难，走进村寨，走进田间地头，到案发地开庭、调处纠纷。今年巡回审理民商事案件××起，占普通民商事案件的××%。
（三）高度重视执行工作，努力维护司法权威
受理各类执行案件×件（含去年旧存×件），执结××件，执结率×%，完全执结×件，执结标的××万元，占结案数的××%。实际到位率××%。
执行工作直接关系着法院社会矛盾化解工作的最终成效，直接影响法院的公信力。院党组始终高度重视执行工作，把执行工作作为推进"三项重点工作"的突破口，认真总结集中清理执行积案活动的成功经验，巩固清积活动成果，加强执行工作制度建设，规范执行行为。以创建无积案先进法院为目标，全面深入地组织开展反规避执行专项活动，成立反规避执行活动领导小组，建立完善了被执行人财产申报制度，充分利用清积活动建立的联动机制、涉诉特困执行救助机制、威慑机制、悬赏机制等执行工作长效机制，加大对被执行人财产调查与控制及强制执行力度，对可能执行的案件都得到了有效执行，维护了当事人的合法权益和法院的司法权威。
（四）依法开展行政诉讼，维护人民群众合法权益，促进依法行政
受理行政案件×件，审结×件，结案率100％。其中原告撤诉1件，裁定驳回起诉×件，上诉×件，×件裁定维持原裁定，×件上诉未回。在行政审判工作中，继续贯彻依法支持和监督行政机关依法行政，促进法治政府建设，同时依法维护行政相对人的合法权益。继续加大行政案件协调处理力度，努力实现行政机关和行政相对人双满意的良好效果。
（五）积极开展以"四亮四评"活动为主要内容的立案诉讼服务
为了进一步优化立案诉讼服务环境，密切人民法院与人民群众和诉讼当事人的联系，结合创先争优活动的开展，今年在诉讼服务大厅开展了亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺和自己评、群众评、组织评、领导评的"四亮四评"主题实践活动。通过深化服务理念，创新服务模式，健全完善服务激励机制，完善各项便民利民措施，倡导人民法院文明用语，推行阳光、微笑、规范、高效、诚信、廉洁服务，立案诉讼服务法官进一步树立责任意识、效率意识、公正意识和服务意识，以文明的举止，优质的服务，热情对待每一位当事人和来访人员，把做好立案信访工作和法院精神文明建设结合起来。提供集立案、审查、送达、咨询等为一体的"柜台式"立案服务窗口，更加注重服务态度和服务方式的人性化关怀，为当事人提供复印、传真、免费发放诉讼指导资料，在服务柜**放评价器，接受群众监督评价。对来到立案大厅的群众和当事人都能主动亲切地问一声"有什么事，需要我们帮助吗？"。杜绝"门难进、脸难看、话难听、事难办"的行为，接待来访和立案审查坚持做到"五心"，即接待热心，回答诚心、解释耐心，宣传细心，服务放心。同时，开展诉讼服务宣传中活动，邀请人大代表、政协委员、群众、律师、教师、学生等部份代表到法院参观、座谈，详细、具体地宣传了诉讼服务等法院工作，使社会各界对法院的诉讼服务等工作有了更多的了解，增强了对司法的信任度。
（六）社会治安综合治理和普法依法治县工作与审判执行工作同步推进
作为国家的审判机关，结合自身职能，通过依法审判和执行案件，以案释法，推动普法依法治县工作和社会治安综合治理工作：按法律规定可以公开案件一律向社会公开审理，对社会影响较大的案件，主动邀请人大代表、政协委员群众代表、学生代表等社会各界人士旁听案件的审理；召开社会各界参与的诉讼服务宣传周、公众体验日等活动；完善人民陪审员制度，邀请人民陪审员参与案件的审理；发挥职能优势，积极协助相关部门做好社区矫正工作；实行巡回审理、田间法庭，达到审理一案，教育一片；利用每年12.4法制宣传日，走向社区、走向街头进行《刑法》、《物权法》、《侵权行为法》、《民事诉讼法》等法律的宣传。
二、队伍建设推陈出新效果明显
加强干警的政治思想教育和业务技能培训。院党组始终将抓班子带队伍、抓党建促审判作为法院队伍建设的总体思路。继续组织全院开展了"发扬传统，坚定信念，执法为民"活动、"抗寒救灾保生产活动"、"向杨善洲同志学习活动"、"创先争优活动"、"公务员忠诚教育活动"、"社会主义法治理念再学习再教育"等主题实践活动。以班子成员和副科级以上领导干部为重点抓好干警的政治理论学习和审判业务技能培训，共安排院领导和各部门干警300余人次参加上级法院和县委举办的各种专题知识讲座、竞赛、考试和培训，从而增强干警学习的紧迫感，提升能力的使命感和投身司法事业的荣誉感。全院干警公正、为民司法的理念进一步增强，司法服务水平得到较大提升。
努力推进司法作风、党风廉政建设和预防腐败工作。借助中院和县委部署的"八讲八比"机关作风建设治理慵懒散活动及纪律道德规范专题教育活动，进一步修订了多项规章制度，重点抓好《人民法院工作人员处分条例》、《法官职业道德规范》、《法官行为规范》的学习和考试，抓好审判纪律作风整顿，7月份参加中院组织的人民法院纪律道德规范"知识竞赛荣获三等奖。通过制度建设和学习教育活动的开展，全院干警进一步强化了服务意识和工作责任心，司法作风进一步好转。自觉地在工作中实现司法亲民、护民、爱民、便民和利民，把司法为民落实到具体工作中去。认真落实党风廉政建设责任制，做好责任措施的分解落实，坚持每季度一个专题的警示教育，开展明查暗访，规范干警业外活动，严格执行领导干部和干警廉洁自律的各项规定，全院干警无一例违法违纪事件发生，也没有任何干警被举报和投诉。
三、制度建设和院务管理日趋完善
科学构建各项规章制度，管理以规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化为目标，着力制度体系建设，紧抓《××人民法院关于重大事项报告制度》、《××人民法院庭审行为规范》、《××人民法院岗位目标责任制》、《××人民法院绩效考核实施办法》、《××人民法院案件审判流程管理规定》、《××人民法院案件质量评查办法》以及《执行工作八项制度》等制度的贯彻和落实。在2015年进行绩效考核（试行）的基础上，进一步修订和完善了绩效考核实施细则，对影响审判质量效率的结案率、执行到位率、调撤率、上诉率、改判率、发回重审率、移送或申请执行率、均衡结案率、巡回审理率等10项重点指标任务进行了修订完善，使每一部门、每一干警职责明确、任务清晰。考核结果与年底评优、晋升、办案业务经费等挂钩。构建了较为科学的审判质量效率管理考核体系。建立了案件评查制度和评查办法，设置专人对所结案件逐件进行评查，促进案件质量和效率的提高。
四、法院文化建设呈现特点亮点
围绕公正、廉洁、为民的司法核心价值观这一人民法院文化的精髓和灵魂，把加强对司法核心价值观的研究、教育和实践，作为人民法院文化建设的首要任务，着力提升法官的政治魂、为民情、法律脑、善良心和发展观。把"严管、厚爱、平等、诚信"治院方略作为法院文化建设的结合处，逐渐把制度的制定由约束向激励转变，将干警的晋升、晋级、提拨、奖励与个人业绩挂钩兑现，建立业绩考评、奖惩制度和构建公平的竞争机制，给予干警同等的机遇，打开共同进步空间，以开明、开放、包容、**的格局和气度营造和谐的文化氛围，使干警在内心信念的约束下，由他律变自律，自觉地维护法院良好形象，为法院的建设奉献力量。2015年开办了单位食堂，每月为干警补助一定的生活费，解决了干警的就餐问题。每年组织干警免费体检，"七一"慰问老党员和困难党员；鼓励每一位在职干警报名参加司法考试，考试通过的给予××元奖励，对生病住院的干警和家属，院党组首先上门慰问。在硬件设施上，美化法院院落环境，更换了全新的办公桌椅和电脑设施，安装现代化审判流程、绩效考核管理软件系统；修建健身场所，在办公楼的一侧建造标准篮球场、羽毛球场等体育锻炼设施。在软件设施上，为丰富干警的文化生活，院内建立电子阅览室、图书室，在院办公楼开设了文化长廊，宣传党建工作、党务公开、廉政文化和审判公开工作，组织干警到、重庆、井冈山、**等爱国主义教育基地接受爱国主义教育，学习先烈精神；不定期组织中层干部外出考察兄弟法院文化建设，派出女干部外出学习。法院硬件建设和软件建设的双管齐下、常抓不懈，使得干警活力倍增，社会公信力不断提升，也获得了社会各界的广泛认可和好评。多措并举的法院文化建设，使该院形成互相关怀、互相帮助、互相体谅、互相合作的良好氛围，极大激励法官的干劲和工作热情，使他们全身心地投入工作，促进法院各项工作健康发展。
四、基础设施和信息化建设稳步推进
对法院院落环境和篮球场进行翻新改造，完成了××、××、××法庭的建设，使法院和派出法庭的办公和诉讼环境变得优美、干净、整洁、便民。按照上级法院的安排部署，完成信息化建设的一期工程，建成了连接上级法院的三级专网和视频会议系统，自8月31日起实现了全部案件网上运行，使司法管理进一步现代化、科学化、透明化。
五、加强与××××法院的司法交流与协作
今年3月与××××开展了第8次工作会谈。双方就关心的问题进行了交流和会谈，签署了会谈纪要，增进了**。对促进和推动今后两院的司法交流和协作奠定了基础，为桥头堡建设司法保护制度的建立作出有益的推动。
各位代表！
回顾过去的2015年，是县法院奋发有为、开拓创新、真抓实干的一年。在这不平凡的一年里，我们甘做和谐司法卫士，法院整体工作迈上了新台阶，审判各项指标名列全州法院前茅，今年我院被省高院评为省级优秀法院，被州政法委评涉法涉诉信访积案清积评查先进集体，立案庭被州法院评为先进庭室，×××法官被州法院记三等功……这些成绩的取得，离不开法官干警的顽强拼搏，无私奉献，辛劳工作，更离不开各级领导、人大代表、政协委员和社会各界对法院工作的指导、关心和支持。在此，我代表县法院全体干警向各位领导、老同志以及各位代表、各界同仁致以崇高的敬意和衷心的感谢！同时，我们也清醒地认识到，法院工作中还存在一些问题和困难：一是党组班子的改革创新意识仍有待加强；二是有些法官做群众工作能力不强，工作方法缺少创新；三是极个别案件质量存有瑕疵，被二审法院改判；四是极个别干警司法为民意识不够牢固，对待当事人冷漠推诿；五是少数案件未彻底化解矛盾，仍未案结事了；六是部分案件由于被执行人无财产可供执行或下落不明，仍然存在执行难的问题；七是案多人少的矛盾十分突出；八是由于历史的原因，土地纠纷案件较多，使法院审判执行该类案件陷入"两难"境地。对于这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中予以解决。
二〇一二年工作思路和措施
2015年是实施"十二五"规划承上启下的重要一年，也是全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神之年，当前国际国内形势复杂多变，经济社会发展前景极不明朗，社会矛盾纠纷呈多发态势，各种新型案件不断涌现，我们要在认真总结2015年工作的基础之上，准确把握当前的社会形势，紧紧抓住案件的审判执行这一法院工作的重心，放到全县经济社会发展全局中来谋划和推进，2015年×××人民法院的主要任务是：认真贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会精神，坚持"三个至上"指导思想，结合"创先争优"活动，深入开展"发扬传统、坚定信念、执法为民"、"人民法官为人民"主题实践活动和社会主义法治理念再学习再教育活动，紧紧围绕"社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法"三项重点工作，全面加强审判执行工作和队伍建设，为"十二五"规划深入推进实施，为桥头堡建设提供有力的司法保障和法律服务。重点抓好以下几方面的工作：
一、全力抓好各项审判执行工作
案件和审判质量是法院工作的生命线，它不仅是实现人民法院审判职能的具体体现，也是人民群众衡量法院工作最重要的标准和尺度，通过抓审判管理、抓规范办案、抓绩效考核、抓司法廉洁、抓人才培养，树立以质量促发展、的司法审判理念和机制。在审判执行工作中要始终贯穿社会主义法治理念，紧紧结合三项重点工作，开拓视野、打开思路。在坚持依法办案的前提下充分发挥司法的能动性，在工作思路和方法上不断创新，使各项工作呈现更多亮点特点。
刑事审判工作的重点是认真把握好宽严相济的刑事司法政策，贯彻落实好《×××犯罪嫌疑人（被告人）财产调查与控制暂行规定》，不断总结工作中的经验和问题，推动此项工作的健康发展，确保刑事附带民事裁判和财产刑的执行，维护司法权威。把量刑规范化工作深入推向成熟的司法运用，实现刑事司法的公开透明，从而保证刑事判决的公平公正。民商事审判工作继续认真贯彻"调解优先、调判结合"的原则，进一步加大调解力度，提高调解质量，力争调撤率达比2015年有所提升。调解案件的申请执行率在10%以内。重点是深化和推进"大调解"工作格局的完善。实现诉讼调解、人民调解、行业调解的联动机制，将矛盾纠纷化解在萌芽状态，化解在基层，减轻人民法院的诉讼和执行压力。执行工作以开展反规避执行专项行动为契机，进一步提高执结率和执行到位率。
二、始终将队伍建设作为做好各项审判执行工作的根本保证
要保证法院审判执行工作的质量和效率，队伍的综合素质是关键。要保障当事人在**法院打一个公正、明白、便捷、受尊重的官司，在边境口岸的经济社会发展和桥头堡建设中承担起营造良好司法环境的重任，就要把**法院的队伍打造成为口岸法院形象的窗口、公正司法的表率。一要按照最高法院提出的"以党建带队建，以队建促审判"的工作思路，结合开展创先争优活动，加强党的建设和领导班子建设，深入开展"社会主义法治理念再学习再教育活动"，加强干警的思想政治教育，依靠党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步强化干警的凝聚力、创新力和执行力。二是加强司法作风和党风廉政建设。司法作风仍然是群众反映强烈的问题，要结合中院和县委部署开展的纪律道德规范专题学习教育活动和治理慵懒散活动，重点加强对立案、庭审、执行等办案环节的监督检查，及时纠正少数干警工作中存在的执法不规范、不严格、不文明现象。三是加强业务素质建设。通过多途径、多渠道的教育培训，提高干警的综合素质及审判执行技能。
三、继续抓好以绩效考核为核心的审判管理工作
进一步完善绩效考核机制、奖励机制，审判执行工作各项考核指标要在2015年的基础上有较大突破，使其更能体现审判执行工作成绩优劣，达到激励先进，鞭策后进的目的。实现结案率高、调撤率高、群众满意度高，上诉率低、改判发回重审率低、涉诉信访率低"三高三低"的良好局面。构建法院管理制度体系，使其规范化、制度化、系统化、现代化、精细化、科学化，使管理制度实现对法院工作各方面的全覆盖，进一步提高法院的司法公信力。
四、加强基础设施建设和司法政务管理工作
合理配置有限的司法资源，进一步提高机关工作效率和审判质量效率。加强与财政部门、上级法院的汇报协调，争取经费支持，管好用好各种业务经费、罚没款、执行款物，提高司法保障水平。按照上级法院的要求，推进信息化建设的二期工程，完成数据法庭、远程提讯室、数据审委会的建设任务。关心干警工作生活，调动干警的工作积极性。