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2016年精神文明建设工作计划
1、2016年精神文明建设工作计划
一、认真开展思想政治教育，全面提高干部职工的思想道德素质。
引导干部职工树立正确的理想信念和精神文明支柱。不断加强干部职工的“三爱”教育，在全局进行“以法治国”和“以德治国”的思想教育，全面提高全局干部职工的思想道德素质。
1、不断学习实践科学发展观，将科学发展观的实践不断引向深入，将发展观学习教育活动贯穿到全局思想政治工作和业务工作中，贯穿到精神文明创建活动的全过程中，提高干部政治理论水平和思想道德水准。
2、认真开展好新形势下精神文明建设活动，研究新思想，探索新思路，寻找新方法，切实增强对创建地区文明单位建设紧迫性的认识，增强主动性和自觉性。
3、继续开办好环保局文明学校培训工作。以中央文明办编写的《社会主义精神文明建设概念》、自治区文明办编写的《社会主义道德教育与文明行为规范》为教材，做到教育计划、备课教案、材料、学员培训登记，考试成绩五落实。
4、开展“以法治国”和“以德治国”并举的重要思想的教育。坚持不懈地加强社会主义法制建设，依法治国。同时，也要坚持不懈地加强社会主义道德建设，以德治国。抓好干部道德建设，推进依法治国的教育，努力培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部，积极建立社会主义创业精神的教育，教育每个干部做好本职工作，抓好更新观念教育，营造浓厚的舆论氛围，引导、激励各族干部，用信息、简报进行宣传，及时报道本单位的先进经验，典型事迹。
5、广泛宣传，营造氛围，提高全局干部文明素养，以社会主义核心价值体系为根本，以践行社会主义荣辱观为主要内容，以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设为重点，通过集中学习，观看电教片、座谈等形式向干部职工宣传文明礼仪知识，开通12369监督举报电话，动员全社会力量监督不文明行为。
二、强化领导机制，健全管理机制，保证精神文明建设活动正常开展。
进一步健全完善领导机制、管理机制、激励机制、监督机制等，保证精神文明建设目标明确、任务具体、工作有序、成效显著。建设高效有序的精神文明单位，坚持做到五个到位。
1、坚持认识到位。我局一把手要从思想上、行动上认识精神文明建设的重要性，把精
神文明建设和物质文明建设摆在同等重要的位置对待，同安排、同部署、同检查、同评选、同奖励，真正做到“两手抓，两手都要硬”。坚持实行领导任期目标责任制和双文明考核制，并把有无精神文明建设实绩作为评定干部是否称职的重要标准之一。
2、坚持组织机构到位。随着人事变动，及时调整精神文明建设活动的领导组织，充分发挥配套组织的作用，保证精神文明建设活动在宣传上有力度，在教育上广度，在落实上有深度。
3、坚持规划方案到位。积极制定精神文明发展规划，明确一个时期精神文明建设的目标、任务、方法、措施、原则、规范，有计划的安排基础设施和长远的发展规划相结合，近期的工作任务和远期的发展目标相配合。
4、坚持规章制度到位。建立健全各项规章制度，建立目标管理系统，落实任务到人头，分解责任到岗位，做到上有人管，下有人抓，中间有人监督，保证规章制度的权威和约束效能，使精神文明建设真正走上制度化，规范化的轨道。
5、坚持奖惩到位。认真兑现文明单位对干部的奖惩;对精神文明建设工作突出的个人给予表彰，并对文明科(室)评选进行奖励。
2、2016年精神文明建设工作计划
20XX年，我镇精神文明建设工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习党的十七大和十七届六中全会精神以及市、县委会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，围绕镇党委、镇政府提出的“商贸活镇、农业稳镇”工作思路，贴近实际、贴近生活、贴近群众，深入开展各类群众性精神文明创建活动，进一步提升全镇居民文明素质和社会文明程度，为推动理川镇跨越发展提供强大的思想保证、精神动力、舆论支持和文化条件。
一、着力推进公民思想道德建设，培育文明和谐新风尚
1、深入开展理想信念教育。切实把社会主义核心价值体系建设融入贯穿到精神文明建设的各方面和全过程，组织学习《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，进一步坚定广大干部群众走中国特色社会主义道路。
2、深入开展“讲文明、树新风”活动。广泛开展全民阅读活动。重点组织干部群众学习党的历史、党的知识，加深对党的理论和路线方针政策的理解。继续开展“公共生活好习惯”道德促进行动。运用宣传阵地和主流媒体宣传生活基本道德要求和规范，引导人们提高自律意识，自觉遵守社会公德。扎实开展廉政文化“七进”活动。运用公益短信、书画展览、廉政文化墙等形式，宣扬廉政文化，在全社会倡导廉洁从政的德政理念，严于律己的道德情操，推进党风廉政建设。深入开展“平安理川”建设活动。认真组织综治宣传月活动，深入开展“平安家庭”、“平安村”等系列平安创建活动，推进“平安理川”建设。
3、广泛开展健康向上的群众文化活动。围绕“我们的节日”春节、元宵、清明节、端
午节、七夕节、中秋节、重阳节等传统节日，组织开展节日主题、民俗展演、经典诵读和文体娱乐活动。广泛开展广场文化活动，推动校园文化、农村文化健康发展，着力打造群众文化品牌。适时举办文艺演出，引进高雅艺术，让百姓享受“文化大餐”，提升广大群众的审美情趣和艺术情趣。完善公共文化体育设施，农民休闲公园、村文化活动室项目建设，完善镇文化站建设，积极推进公共图书阅览室免费开放。
4、持续推进“我推荐、我评议身边好人”活动。组织开展各级道德模范、身边好人的推荐工作，树立一批助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的模范典型推荐工作。做好生活困难的道德模范、身边好人的帮扶工作，确立“好人有好报”的价值导向。
5、广泛开展志愿服务活动。把志愿服务活动纳入各类精神文明创建活动考评体系，以“我们的节日”、“学雷锋志愿服务月”、“12〃5国际志愿者日”为契机，大力宣传志愿服务精神。围绕普及文明礼仪、净化社会大化环境、和谐农村建设、大型社会活动、保护生态环境、抢险救灾、慈善事业、春风行动、扶弱助残、帮扶孤寡老人和空巢老人、关爱农民工子女、帮扶社会闲散青少年、维护公共秩序等方面，组织开展形式多样、内容丰富的志愿服务活动，打造“理川志愿服务”品牌。年终，做好志愿服务工作的总结工作。
6、扎实开展公民道德教育实践活动。大力宣传公民基本道德规范，全面推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设;认真组织第九个公民道德宣传日活动;继续深化市、县、镇三级联创“文明诚信个体工商户”和“文明诚信私营企业”活动;广泛开展文明礼貌月、环保行动日、党员奉献日活动;广泛开展“文明新风进家庭”活动、“五好文明家庭”和“感动理川”评选活动，进一步提高市民道德素质。
二、着力推进群众性精神文明创建工作，提升社会文明程度
1、以提高公共文明指数为重点，推进文明镇创建。扎实推进我镇文明创建，保持全县领先水平。一要以公共设施、公共秩序、公共卫生、公共环境管理为重点，以解决薄弱环节和难点问题为抓手，加强治安防范、环境卫生、交通秩序、集贸市场、建筑工地、文化环境、大众传媒等重要方面和重点部位的日常管理。大力开展镇容镇貌、违章建筑、交通秩序等整治活动，二要深入开展文体、科教、卫生、法律、环保、廉政文化等活动，夯实文明镇创建基础。三要加强宣传教育。充分利用文化共享工程、宣传栏、会议等各种形式广泛宣传，动员广大群众积极参与创建活动。同时，组织力量，扎实认真做好创建文明镇各项目材料的收集整理工作。
2、以建设和谐农村为重点，推进文明村创建。文明村建设要突出民主管理、环境整洁、便民服务、农民学校、文化引导和邻里和睦。组织举办农村文化、趣味运动会等活动，丰富农村群众业余文化生活。
3、以培育文明乡风为重点，推进文明村镇创建。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化。继续开展农村实用技术人才培训。深入开展农村“家园清洁行动”、“绿化村道、净化家园”、“绿色村庄建设”、创建生态文明村、共建文明村等活动。继续抓好“评十星、立六户、树四榜”、“美德在农家”、婚育新风进万家、道【2016年文明创建计划】
德评议、移风易俗等活动，在全镇广泛开展评比“四家”(创业之家、诚信之家、卫生之家、和睦之家)、五好文明家庭创建、廉洁文化进家庭活动。继续落实《村情台帐》制度，推进记民情、解民忧，暖民心工作。坚持以保护农村生态环境为前提，大力加强村级建设规划，加快村级文化活动室、卫生所及水、电、路等基础设施建设，着力推进农村“农家书屋工程”和“文化信息资源共享工程”，满足农民需求。
4、以提升服务水平为重点，推进文明行业(单位)创建。深入开展“创文明行为、建和谐理川”竞赛活动，推动文明单位在优化服务、造福民生、履行社会责任、参与公益事业、发挥示范作用等方面，提升层次，扩大影响。司法所要进一步解决司法为民、公正司法、文明司法的问题，深化司法大走访、司法救助等便民服务活动。行政执法部门要进一步解决依法行政、公正执法、文明执法的问题，完善执法便民利民工作制度，加快执法手段信息化进程。公共服务行业部门要进一步解决规范服务、优质服务问题，继续加强基层窗口、基础规范、基本技能三个重要环节的建设，加强行业治理，规范服务行为。学校要全面落实德育为先理念，抓好素质教育，突出“三风”(师德师风、学风、校风)和平安校园建设，切实提高师生的思想遣德水平和科学文化素质。卫生院要加大医德医风建设力度，严格医德医风考评制度，深入开展“存好心、说好话、办好事”主题医德医风集中教育活动，着力提升服务水平、服务态度和群众满意度，促进医患和谐。镇机关要开展“做人民满意公务员”活动，促进优良党风政风形成。窗口单位要开展“诚实守信、优质服务”活动，引导人们信守职业道德，提升服务水平。
三、着力加强未成年人思想道德建设，促进未成年人健康成长
1、健全有力推进工作的长效机制。根据新要求，未成年人思想遣德建设工作的考评成绩作为文明镇评选的前置条件，与文明镇考评合并进行。我镇结合实际制定实施《理川镇20XX年未成年人思想道德建设工作计划》，出台《未成年人思想道德建设工作考评体系》，并把未成年人思想道德建设纳入各单位各项创建工作范畴，作为评先评优的重要先决条件。6月份，召开全镇未成年人思想道德建设工作会议，全面部署未成年人思想道德建设工作。要发挥未成年人思想道德建设工作联席会议作用，进一步明确成员单位任务分工，推进项目落实。要建立未成年人思想道德建设工作年报制度和工作动态数据库，及时掌握未成年人思想道德建设工作情况。要健全完善学校、家庭、社会“三位一体”网络，重点抓好学校德育、校外活动场所示范点、农村未成年人活动场示范点。发挥好关工委和“五老”队伍的作用，动员社会各方面力量共同参与未成年人思想道德建设。
2、积极开展思想道德教育和实践活动。全县各中小学要以德育为主线，开展形式多样的教育实践活动。围绕“做一个有道德的人”主题，组织开展“小公民道德促进行动”，开展中华经典诵读、“童心向党”歌咏、优秀童谣征集传唱、“我的家乡我的家”等活动。要以社会实践、志愿服务、亲情互动、模拟体验、生产观摩等多种形式，加强养成教育、健康教育、国防教育、消防教育、环保教育、廉洁教育、法制教育、交通安全和法律法规教育，引导未成年人在参与中感悟，在感悟中升华，自我完善、自我发展。扎实开展科技、法制、廉政文化、模范进校园等活动，推进未成年人思想造德建设。
3、强力推进社会文化环境净化工程。要深入贯彻落实《未成年人保护法》，以净化互联网、手机为重点，加大网吧整治监管力度，净化荧屏声频视频，清理非法出版物，整治
校园周边环境，进一步落实行业自律公约，完善举报互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息奖励制度。推进网吧连锁整合，规范网吧经营秩序，严厉惩治违规接纳未成年人行为。加强校园周边环境治理，严厉打击违法违规经营行为。
4、加强留守流动特殊贫困少年的管理和助学帮扶工作。进一步推进“流动留守孩之家”建设，拓展现有“爱心妈妈”活动、爱心哥哥姐姐结对帮扶活动，创新关爱载体，拓宽关爱形式，活化关爱内容，着力为广大留守儿童创造更好的教育环境。继续开展“春蕾计划”、“青少年维权岗”、特困学生助学等公益活动，更好地运用社会和公共资源服务困难未成年人。开展关爱帮扶贫困学生、农村留守儿童、残障青少年等特殊困难青少年群体，促进社会和谐稳定。
5、积极拓展工作新领域新空间。组织实施校园德育数字化建设，整合完善面向未成年人的网络资源，着力内容建设、直通共享、班级应用，推动网上德育进课堂进课时。加强未成年人心理健康辅导站规范化建设，全面普及心理健康常识，开展心理咨询和辅导，引导未成年人养成乐观开朗、积极向上的良好心态。推进未成年人课外阅读基地建设，组织《小学生安全知识读本》进校园公益赠书活动。
3、2016年精神文明建设工作计划
20xx年，是中国共产党成立xx周年，是实施“十二五”规划的开局之年。为巩固和扩大文明创建成果，进一步推进我队思想、政治、文化建设，不断提升精神文明创建工作水平，根据省、市20XX年精神文明创建工作规划要求，结合我队文明创建工作实际，特制定20XX年精神文明创建工作计划。
一、20xx年精神文明创建指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习党的十七大、十七届五中全会精神，紧紧围绕发展经济这个中心，以“创先争优”活动为载体，以科学发展观为统领，以建设和谐地勘单位为出发点，以社会主义核心价值体系为根本，大力推进公民道德建设，以人为本，广泛开展创建活动，努力使精神文明创建工作为促进我队经济长期平稳较快发展提供强大思想保证、精神动力。
二、20xx年精神文明创建目标
（一）在获得省级文明单位的基础上，以“巩固、提高、延伸”为切入点，进一步深入持久地开展文明单位创建活动，有重点的在硬件和软件建设方面加大力度，全面提升我
市建管站2015—2016年度
文明单位创建工作规划 为深入贯彻落实党的十八大精神，进一步解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新，坚持党的宗旨，优化政务环境，提高工作效率，提升服务形象，不断加强和改进作风建设，积极探索建筑行业监管新模式，从根本上全面推进单位文明建设。结合我站实际情况，特制定本创建工作规划：
一、指导思想
以党的十八大精神，习近平总书记系列重要讲话为指导，以科学发展观为统领，遵循社会主义精神文明建设自身发展规律和“精神文明建设重在实效”的原则，坚持“两手抓、两手硬”的方针，围绕建筑市场管理和安全生产监督工作实际，以规范建筑市场秩序为己任，以提高安全生产环境为目标，以服务建筑施工企业为宗旨，大力开展文明创建和文化建设，努力提高干部职工的思想道德素质、科学文化水平和现代文明素养，认真做好文明单位创建工作，为促进建筑行业发展、构建和谐鄂州作出更大的贡献。
二、创建目标
在继续保持单位荣誉称号的基础上，依托行业管理职能，实现内在素质与外在形象的相互统一，政治素质与业务素质的同步提高，党风廉政建设与作风建设的共同推进，进一步密切党群、干群关系，实
现领导班子坚强团结、文明创建深入扎实、建管工作成效显著、思想道德风尚良好、文化生活健康向上、单位治安状况良好、环境卫生整洁达标，为我市的建筑业发展、经济建设和社会稳定的大局服务。
三、创建措施
（一）明确领导班子分工，保障创建工作落实
为确保创建工作的全面落实，主要采取四项措施：一是健全创建网络。成立创建文明单位领导小组，设立办公室，形成一把手全面负责，分管领导分工负责，各科室齐抓共管的创建格局。二是落实创建责任。制定创建规划和目标任务等，明确创建工作的指导思想、奋斗目标和工作要点等。同时，有计划、有步骤地落实各阶段工作。三是营造创建氛围。重视宣传引导工作，召开创建动员大会，对照创建标准找差距，瞄准创建目标找不足，以形成全站上下形成了人人自觉行动、个个争先创优的良好局面。四是提高创建认识。首先抓领导班子对创建活动的认识，重点解决领导班子对创建工作上新台阶的意识；其次抓干部职工对文明创建活动的认识，营造齐抓共创，广泛参与的浓厚氛围。
（二）加强思想道德建设，提高职工整体素质
1、加强理论武装建设，提高职工理论修养。一是深入开展学习十八大精神活动。教育全体党员干部自觉运用科学理论武装自己，自觉实践党的宗旨，加强与群众的密切联系；站在维护社会稳定的大局，继续在构建和谐社会中发挥重要作用。二是深入开展实践“三观”的教育活动。全体干部职工特别是领导干部要牢固树立正确的世界观、
人生观、价值观，秉承“敬业、服务、公正、廉洁”理念，发扬市建管站（安全站）的优良传统，坚持“诚实守信、办事公道、按章办事、举止文明、爱护公物、开拓创新”的工作要求，引导广大职工具有较高的思想道德和理论修养，展现建筑行业监管人的文明形象，展现建管站（安全站）的文明单位形象。
2、加强党风廉政建设，提高职工党性修养。一是深入教育抓学习。从思想上高度重视，切实把反腐倡廉作为一项重要政治任务抓紧抓好。加强理想信念和廉洁从政教育，大力宣传廉政典型的先进事迹，利用重大典型案例进行警示教育，组织党员干部学习党纪政纪条规，不断增强廉洁自律意识、法纪观念和拒腐防变能力。二是预防为主抓监督。要严格执行各项党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制。充分发挥民主监督的作用，提高行政行为透明度和行政管理的效率，坚持预防在先，治本为主，积极从源头上防止腐败，不断探索从源头治理腐败的新路子，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，以优良的党风政风推动精神文明建设。
3、加强职业道德建设，提高职工职业修养。强化爱岗敬业、办事公正的工作作风建设，坚决纠正行业不正之风，努力建设一支“廉洁、勤政、高效”的监管队伍。
（三）提高服务水平，保证工作有效开展
1、树立服务意识，提高服务质量。牢固树立为经济建设服务、为企业服务、为群众服务的思想，把服务成效和满意程度作为衡量服务质量和考核的重要内容，以群众满意作为一切工作的出发点和落脚
点，继续落实为民办实事责任制，不断提升服务形象，提高服务水平。
2、改进工作作风，改善服务态度。本着想群众所想，急群众所急，办群众所需，热情接待办事群众，热忱服务办事企业，热情服务，严格执法，坚持为群众办实事、办好事。坚决做到件件有结果，事事有落实，从而推动全站作风建设。
3、统一服务标准，树立良好形象。一是严格执行首问负责制、限时办结制，各科室必须耐心、细心、热心对待来电、来访。二是教育工作人员自觉遵守有关规定，做到一视同仁，维护好全站的良好形象。三是严格办事程序和制度，严禁违规违法操作。四是积极推行政务公开制度，将办事流程、监督电话等公布于市建委网站，接受社会和群众的监督，打造透明型服务。
（四）加强规章制度建设，实行科学规范管理
以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。按照市级最佳文明单位的标准，认真完善 “政治学习”、“考勤”、“物资管理”、“财务审批”等各项管理制度，使文明单位的创建工作更加制度化、科学化、规范化。
（五）优化单位内外环境，构建文明和谐建管
一是完善网络服务平台，更好地方便企业办事，更高地提高办事效率。二是根据工作需要，创新监管新模式，使建管工作和安监工作始终走在前列。三是针对工作薄弱环节，加强行业法律法规学习，使得我们的工作有法可依、执法更严。四是加强单位文明整洁管理，美化办公环境。做到办公环境整齐、清洁、美观，建立井然有序的工
作和生活秩序，创造一个安全、舒适的工作环境。
四、创建要求
1、加强领导，落实责任。要形成全站干部职工高度重视创建工作的良好氛围，切实把文明创建始终摆在重要位置，列入议事日程，纳入目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实，保证创建工作落到实处。
2、抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，把文明创建活动与学习十八大精神结合起来，把文明创建活动与优质服务推进活动结合起来，从整体上推进创建活动深入开展。
3、高度重视，常抓不懈。要充分认识开展文明单位创建工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的责任感和自觉性，始终坚持把文明创建工作放在重要的位置，教育大家对照创建标准逐一落实。同时，要实行严格的工作责任制，分解工作目标，明确工作职责，确保制度的落实。要认真谋划各科室的文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。
2015年6月25日
2016年为深入推进我乡精神文明建设,为充分发挥文明乡镇在现代文明建设中的示范作用，促进我乡经济社会持续快速健康发展，加快全面建设小康社会的步伐，按照市精神文明建设工作意见的精神，现制订2016年创建文明单位工作计划如下:
一、指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，以科学发展观为统领，深入贯彻党的十八届三中全会精神，围绕“率先小康、和谐”为主题，推进社会主义价值体系建设，切实加强思想道德建设，深入开展党的群众路线教育实践活动，以文明创建活动为载体，以人民满意为标准，加大文明创建力度，全面推进文明创建进程，与时俱进，扎实工作，不断提升机关干部文明素质，为促进全乡经济社会又好又快发展提供强大的精神动力、智力支持和思想保证，力争将我乡建设成全市文明乡镇。
二、创建目标：继续创建市文明乡镇和市文明乡镇，努力创建省文明乡镇。
三、创建措施：
（一）加强组织领导。
1、提高领导班子的凝聚力和战斗力，建设一个坚强有力的领导班子。乡领导班子要以身作则，形成团结好、干劲足、战斗力强的领导核心；加强领导班子对乡精神文明建设的规划、部署和考核，使领导班子成为精神文明建设坚强有力的领导者和推动者。【2016年文明创建计划】
2、增强群众参与意识。要进一步加强干部职工队伍建设，通过全员文明意识渗透，激发干部职工参与创建的热情。以创建文明科室、文明职工、文明家庭等文明细胞为载体，持之以恒地开展各种形式的创建活动。动员全乡干部职工积极参加志愿者服务和社会公益活动，开展帮困扶贫、结对共建等活动。通过扎实有效的措施，在全乡干部职工中形成全员、全方位、全过程的创建氛围。
（二）突出创建主题，提升创建标准。
1、提高文明素质，大力推进文明礼仪教育。积极开展公民“四德”宣传教育活动，建设好“道德讲堂”，开展“文明从我做起”和“榜样就在身边”活动，积极参与“文明交通周周行”活动，评选出一些“文明职工”和“文明家庭”，树立先进典型；组织开展一次 “我们的节日”、“文明与我同行”主题教育活动，进一步倡导忠于职守、奉献社会的职业道德。
2、努力打造畲乡文化。以提升畲乡文化为主题，以创建 “文明畲乡”为重点，在畲族乡努力营造出开拓创新、朝气蓬勃、内涵丰富的畲乡文化。
3、加强支部党建工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，做好党务政务公开，创建“五个好”先进基层党组织、争当“五带头”优秀共产党员。认真开展学习贯彻党的“十八大”活动，进一步强化党员的宗旨意识、服务意识和表率意识，提高党员的综合素质。
（三）加强思想道德教育，提高干部队伍整体素质。
1、加强思想政治工作和作风建设。以开展“诚信”活动、五项执法行动为契机，以建设一支“思想好、作风正、业务精、形象好”的工作队伍为目标，坚持理论学习，积极开展政治业务培育，积极鼓励干部职工参加再教育，不断提高职工素质，争取在岗位上建功立业。
2、认真贯彻落实中央《公民道德建设实施纲要》，建立并运行好“道德讲堂”，全力推进畲乡志愿者服务，加强公民道德和职业道德建设，加强爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务人民、奉献社会的职业道德教育。
3、继续抓好党风廉政建设。认真贯彻落实各项规定、禁令，开展普法教育和阳光行政，对畲族乡廉政情况进行全方位公开监督，严格执行“十项禁令”规定、一诉下岗制、执法过错追究制等规章制度，落实廉政建设若干规定，全面落实预防职务犯罪。
（四）建设环境优美、服务设施完善、治安状况良好的工作环境。
1、积极参加创建全国卫生城市活动和省文明城市。积极开展爱国卫生运动，建立健全卫生管理制度，搞好环境绿化、美化工作，做到办公、生活环境整洁。
2、培养干部职工健康合理的工作、生活方式。
3、加强社会治安综合治理工作，建立健全安全管理制度和安全管理网络，落实安全保卫防范措施。
为确保我区创建文明城市工作的顺利开展，经区社区建设工作领导小组研究决定,在全区开展文明社区创建活动,为认真抓好创建工作,结合我社区实际，特制定我社区创建文明社区实施方案。
一、指导思想
创建工作以科学发展观和实现“中国梦”思想教育为统领，把以提高社区文明程度、居民文明素质和群众幸福指数作为目标，努力打造创业、生态、平安、幸福、宜居的新，以开展“五区”建设作为总抓手，调动社会各方的积极性，集民智聚民力，为我区创全国文明城市做出贡献。
二、创建时间步骤及措施
第一阶段7月10日为部署启动阶段，各单位要制定文明社区创建方案，对照《全国文明城市测评体系及我区责任单位创建任务责任分解》，广泛开展教育动员活动。第二阶段8月11日至10月30日为集中整治阶段，按照各相关部门组织指导，下大力量开展集中整治活动，突出重点，逐一对各类不文明行为现象进行集中治理。第三阶段11月15日为深化提高阶段，总结巩固教育、集中治理成果，将取得的成效建立完善长效管理机制，以保障各项重点工作的健康发展。
（一）、提升居民素质。居民的思想文化素质是城市的灵魂，是构建有序生活方式的基本媒介。其中，守法是重点，诚信是关键，知礼是基础，我们在这方面开展教育，不断增强居民的法律意识和法制观念，使居民自觉遵守法律，依法保护居民自身的合法权益，把加强和改进社区居民思想道德教育作为主线，切实抓好居民的思想道德教育，帮助居民树立主人翁精神，自觉同各种不法现象作斗争。正确引导居民依法管理自己的事情，维护好社区秩序，确保实现社区的安定团结。
（二）、改善人居环境。居住环境是文明城市的重要指标，它包括生态环境和人文环境。社区街道的环境优美，城市“牛皮廯”广告的治理、小街小巷卫生整洁、小摊小贩的规范经营等都是创文明活动内容。我们不仅要把环境治理、环境保护落到实处，还应加强环境文化教育和环境道德建设，创造一种爱护环境、保护环境、对环境友好的文化氛围，实现人与自然的和谐相处。
（三）、强化组织领导。文明社区创建活动要坚持以“科学发展观”重要思想为指导，围绕各级党委、政府的中心工作，按照区街制定创建的工作大局，突出重点，创新载体，求真务实，持之以恒。引导群众自我管理，自我教育，从而使文明创建工作真正落到实处。
三、创建的主要工作及内容
1、精心组织开展各类群众文化和弘扬文明新风活动。充分发挥居民协商议事会、社区学校、电教室、棋牌娱乐室的作用，开展多方面多形式的各类群众喜闻乐见的文化学习、文体娱乐等项活动。大力宏扬、培育民族精神、诚信教育。从本境实际出发，充分发挥自身优势，深入挖掘潜力，依托“学习教育型”社区的便利条件，主要以“学习教育”为工作中心，利用社区文明学校，以社区文明学校为阵地，深化社区服务，增设服务内容。通过开展内容丰富、品位高尚。
2、创建文明社区的任务目标。引导人们坚定对建设有中国特色社会主义的信念，坚定对改革开放和现代化建设的信心，坚定对党和政府的信任。开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，引导居民爱祖国、爱、爱社区，齐心协力共建美好家园。开展公民基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德教育，在社区内形成助人为乐、团结友善、扶贫济困的新型人际关系和良好道德风尚。开展以宣传科学知识、科学思想、科学精神和科学方法为内容的科普活动，引导人们崇尚科学、反对迷信，树立科学、文明、健康的生活观念和生活方式。开展思想政治工作，研究和探索新形势下社区思想政治工作的基本规律、方式方法和运行机制，把思想政治工作的任务落实到社区和各项工作之中。
3、社区文化生活丰富，居民精神需求得到满足。加强文化阵地建设，建立社区文化站、体育活动场所、市民文明学校，为活跃居民文体活动创造条件。充分开发社会文化、体育资源，本着自愿互惠原则，开放驻区单位文化体育活动场所，实行资源共享。发展广场文化、楼院文化、家庭文化，开展群众喜闻乐见、自娱自乐、健康向上的文体活动，遏制不良文化在社区的传播。【2016年文明创建计划】
4、社区服务体系健全，居民生活方便有保障。建立社区服务中心或服务站，发展方便居民的供水、供电、供气、购物、邮电、清洁等公共服务，发展面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优扶对象的社会救助和福利服务，发展面向下岗职工的再就业服务。建立社区医疗卫生所站，发展预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育等社区卫生服务。建立社区志愿者组织，发动社区居民发挥各自特长和优势，开展群众性的互帮互助活动。不断推动社区服务向社会化、网络化、产业化的方向发展。
5、社区治安状况良好，居民安居乐业。创建文明社区治安综合治理工作网络，完善群防群治体系，发动群众共同维护社会稳定。严厉打击各种违法犯罪活动，扫除黄赌毒等各种社会丑恶现象，净化社区环境。加强矛盾纠纷排查调处工作，积极疏导和化解各类矛盾纠纷，把矛盾纠纷解决在社区，解决在萌芽状态。积极落实各种社会治安防范和管理措施，做好防火、防盗、防自然灾害、防破坏的“四防”工作，保障居民人身和财产安全。加强对流动人口、刑释解教人员和有不良行为青少年的教育管理，预防和减少违法犯罪。积极开展法制宣传教育，建立健全规范居民行为的各项规章制度，引导社区居民增强法律意识，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为做斗争。
6、社区环境整洁优美，居民具有良好生活空间。搞好社区绿化，公共绿地植物种类丰富多彩，以植树为主，花、草搭配合理，实现社区绿阴覆盖。搞好社区净化，有健全的保洁队伍、保洁制度，实行垃圾袋装化、日产日清，无废气、废水、废渣、噪音污染，无非法广告，无蚊蝇孳生地。搞好环境基础设施建设，社区内交通、环卫、照明等设施齐备完好。组织居民积极参与社区环境建设，认领、认种、认养树木、绿地，自觉打扫并维护楼道卫生，不乱停乱放、不乱贴乱画、不乱堆乱扔、不乱搭乱建、不随地吐痰，爱护花草树木和公。
7、社区管理体制健全，居民享有优质规范服务。建立健全社区党组织，充分发挥党组织的核心作用和党员的先锋模范作用，团结和带领居民关心社区建设、参加社区公益活动、维护社区稳定、共建美好家园。建立健全包括社区居民代表会议、社区居民委员会、社区协商议事委员会在内的社区居民自治组织，宣传国家的法律、法规、政策，维护居民的合法权益，组织居民自我管理、自我教育、自我服务，引导居民依法履行义务，组织居民参与精神文明建设创建活动。建立健全社区物业管理部门，讲究职业道德，履行委托合同，自觉接受群众监督，为居民提供全面、方便、优质的经营性服务。
四、创建文明社区工作的组织领导
（1）各镇（街道）、社区居委会要把创建文明社区工作摆上重要日程，要纳入社区发展的总体规划，明确创建文明社区的长远目标及阶段性任务，统筹安排，循序渐进，持续发展。要把创建文明社区工作成效作为一项重要内容。
（2）区直各有关职能部门要分工负责，齐抓共建。各级组织、宣传、综治、民政、建设、文化、教育、卫生等部门及社会团体，都要根据各自的职责，制定工作措施，承担相应任务，发挥应有作用。
（3）社区党组织和居民委员会是创建文明社区活动的直接组织者。建立驻区有关单位参加的联席会制度，争取驻区单位参与和支持社区的创建工作。组织社区党团员和热心公益事业的同群众，建立思想政治工作、文化体育普及、志愿者服务等社区精神文明建设队伍，充分发挥他们在创建文明社区活动中的骨干作用。大力开展争做文明居民、争创文明家庭、创建文明楼院等活动，吸引社区居民广泛参与，使创建文明社区成为广大居民的生动实践。
(4)打造精品社区示范点，提升社区服务综合素质。为推进智慧型社区建设，今年我们学习借鉴沿海发达地区社区建设的先进模式和经验，打造具有本区域特色的智慧社区事宜与市移动公司负责人也进行了对接与沟通，现初步方案已出台。智慧社区服务模式形成后，“区、街、居”将形成三级服务网络，全面支撑社区管理和服务工作，规范工作内容和流程，丰富便民利民服务信息，实现数据一次性收集、资源全方位共享、服务“一站式”完成的服务模式。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中全会和市委十一届十次全体（扩大）会议精神，围绕《全国文明城市测评体系》和《市公共文明指数测评标准（动态指标）》的要求，以迎接全国文明城市测评为契机，动员社会各界和全市人民积极主动参与文明城市创建系列行动，以创建加强城市管理，以创建促进服务优化，以创建改善环境秩序，充分展示文明形象，进一步提高社会文明程度。
二、行动内容
1、“文明交通建设”行动。
（1）广泛开展宣传教育。围绕“关爱生命、文明出行”主题，采取专题讲座、图片巡展、发放资料、媒体联动等多种形式，大力营造文明交通氛围。突出对重点群体的教育力度，推进文明交通“进机关、进企业、进社区、进学校、进农村、进工地”活动全面展开。
（2）加强交通管理设施建设。加强城市过街安全设施、出行引导与指路设施、施工道路交通组织与安全防护等设施建设。完善重要出入口各类警示、提示和减速等标志设施，优化区域交通组织，提高科技应用水平。
（3）加大交通违法行为整治。坚决摒弃“六大交通陋习”，重点整治“酒后驾驶、超速行驶、疲劳驾驶、闯红灯、强行超车、超员超载”等“六大危险驾驶行为”，对违反交通法规者，坚决依法处理。完善各级党政机关驾驶人交通违法抄告制。
（4）深化文明交通志愿服务。发挥文明行业（单位）、文明村镇（社区）带头示范作用，深入发动党政机关、群团组织、企事业单位、街道社区干部群众加入文明交通志愿者行列，参与城区及各区镇主要路口交通秩序维护。
2、“综合环境整治”行动。
（1）继续深化“十洁净”活动。巩固前一阶段的整治成效，进一步丰富“十洁净”（洁净道路、洁净广场、洁净绿地、洁净河道、洁净立面、洁净市场、洁净公厕、洁净小区、洁净村庄、洁净家园）工作内涵，强化督查考核。完善路长单位责任分工组织实施办法。
（2）加大重点场所环境整治。加强对城乡结合部、农贸市场及其周边地区、开放式公共游园等场所的环境整治。从集中解决群众反映的热点问题入手，进一步推动居民小区“七规范”活动深入展开。
（3）推进“文明示范街”等创建。围绕“争做诚信市民，共铸诚信城市”主题，全面开展文明示范街创建，进一步推进“星级文明市场”、“文明示范景区”、“百城万店无假货示范街（店）”、“放心超市”、“放心药店”、“放心汽修厂”、“放心粮店”、“放心菜场”等创建工作。建立完善投诉和处置机制，依法保护消费者的合法权益。
3、“基础设施维护”行动。
（1）加强城市公用设施管理。完善城市公共文化设施、公共卫生设施、公共消防设施。明确责任，强化制度，及时对公交站亭（牌）、路标牌、电话亭、书报亭、邮箱、报栏、雕塑小品、座椅、窨井盖、垃圾箱等进行整修，加强保洁维护和日常管理，保证其功能正常发挥。切实规范书报亭的经营范围、居民小区宣传栏使用更新，推进文广部门“社区电子宣传屏”项目建设。
（2）加强街巷小区改造维护。坚持一手抓建设和完善，一手抓管理与和护。加强背街小巷和老小区出新改造，完善维护管理机制，及时解决居民楼道无灯、路面坑洼积水、下水道陈旧阻塞等问题，加强小区物业管理，开展物业公司考评活动，提升物业服务水准，推动社区环境和品质不断提高。
（3）加强公共特种设施的维护。完善盲道、缘石坡等道路无障碍设施建设，加强对商业建筑、办公建筑、医疗机构、文体场馆、福利机构、车站码头等为残疾人和老年人服务的无阻碍设施使用和管理。
4、“公共秩序优化”行动。
（1）优化窗口服务。各行业、各单位要根据文明城市创建总体部署，以行政服务类、交通运输类、商贸旅游类、城市公用类及金融保险类等“五大类”一线服务窗口为重点，完善服务标准，加强岗位规范培训，着力改善服务条件，规范制度建设，树立服务品牌，不断提升服务品质。
（2）整治市容秩序。全面整治破墙开店、乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放等不文明的现象。加大夜市排档、马路市场占道经营行为整治力度，同时积极疏导引导，探索夜市排档管理新模式。大力整治火车站、主要商业街等公共场所市民乱扔乱吐行为，加强流浪乞讨人员救助管理。
（3）增设公益广告。在重点区域、重要路段增设大型公益广告，统筹公益广告“面、点、线”的有机结合，加大新闻媒体公益广告投放力度。加强对全市公益广告管理的制度建设，出台我市户外公益广告管理办法，确保公益广告数量不少于20%。
5、“文化环境净化”行动。
（1）开展互联网低俗之风的专项整治。以论坛、视频、博客等为重点目标，采取多种措施，集中整治网上低俗媚俗庸俗特别是淫秽色情内容。大力倡导“文明上网，文明办网”，积极推进绿色网络工程建设。
（2）大力加强网吧日常监管。重点加强城乡结合部、居民小区、学院周边等重点区域网吧管理，严厉查处接纳未成年人、未实名登记等违法违规行为，坚决取缔黑网吧。大力推进网吧连锁化、规模化经营。继续发挥“五老”队伍网吧义务监督员作用。
（3）大力开展校园周边环境整治。实施校园及周边环境综合治理专项行动，集中整治校园及周边治安环境、卫生环境、人文环境，及时清除各类安全隐患，依法清理校园及周边的网吧、电子游戏室及彩票点等。
三、实施步骤
1、动员阶段（1月——3月）。制定总体方案及各项行动计划，成立工作领导小组，明确责任分工，召开动员大会，号召社会各界及市民群众积极参与。
2、实施阶段（4月——10月）。全面实施总体方案及各项行动计划，定期不定期组织工作督查，组织市民巡访团参与监督，落实整改措施。
3、总结阶段（11月——12月）。总结系列行动工作成果，评选表彰先进集体和个人，建立长效管理制度，推进文明城市创建。
四、工作要求
1、统一认识，加强领导。各级各部门、各单位要把“文明城市创建迎检系列行动”作为创建文明城市的重点工作加以落实，健全工作机制，明确工作任务，落实工作责任。
2、明确责任，加强配合。各牵头部门要根据总体实施方案要求，制定具体行动计划，主动与相关责任部门、单位进行沟通，周密安排、细化内容，明确分工，扎实有效落实每项工作，务必取得实效。
3、营造氛围，加强宣传。全市新闻媒体要结合全国文明城市的迎检工作，广泛开展形式多样的宣传报道，开设专栏，加大先进典型宣传，并对不文明行为进行曝光。广泛动员社会各界、市民群众积极参与文明城市创建活动，全面营造文明、和谐的社会氛围。
为认真落实市文明委、市委宣传部《关于开展省级文明单位结对共建文明新村活动》的文件精神，切实抓好市司法局与竹溪县中峰镇青草坪村文明帮建工作，特制定此文明共建工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为目标，以创建民主法治示范村为载体，紧密结合“迎创”活动要求，认真贯彻《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》，扎实抓好普法和法制宣传教育工作，不断提高村民自治制度化、规范化和村级“三个文明”建设的水平，为创建文明村、文明镇、文明县和建设区域性中心城市做出新的应有的贡献。
二、工作目标
文明共建的目标是：村党组织建设不断加强，农村民主法治更加健全，群众参与管理村级事务和公益事业的权益得到切实尊重和保障，村民的法律意识明显增强，法律素质进一步提高，村民自治章程、村规民约以及各项规章制度更加完备，村干部依法决策、依法管理、依法办事的能力进一步提高，社会秩序良好，人民群众安居乐业，形成全村政治文明、物质文明和精神文明建设进一步协调发展的良好局面。
三、主要工作任务
（一）帮助抓好社会管理综合治理工作
1、指导村委会制定社会管理综合治理工作计划，建立社会管理综合治理工作例会、村干部走访农户、矛盾纠纷定期排查化解等工作制度，做到及时发现、及时化解和小事不出村、村民无上访、矛盾不上交。防止发生重大刑事案件和严重治安案件，确保全村和谐稳定。
2、帮助村委会健全村级民主决策、民主议事、民主管理、民主监督等制度，坚持村务公开、财务公开，凡村里的重要事项尤其是涉及村民切身利益的事项，都要以村民会议或村民代表会议的方式讨论决定，把村级民主管理的各项要求落到实处。
3、指导村委会落实村民选举制度，把选举的权利真正交给群众，切实把能够依法办事、公道正派、热心为村民服务的人选进村委会领导班子。
4、督导村委会抓好安全生产、交通安全等工作，确保全村不发生重大安全生产责任事故和重大交通安全事故。
（二）帮助抓好“六五”普法依法治理工作
1、帮助村委会抓好宪法的学习宣传教育，进一步增强全村村民崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法的意识。
2、向村里捐献部分法律知识书籍，帮助村委会认真落实“六五”普法规划，深入开展法律“六进”活动，努力在全体村民中形成学法、知法、懂法、守法、用法的氛围，尤其是引导村民增强权利与义务对等的意识，发挥法律在经济社会发展中的规范，引导，保障作用。
3、紧密结合农村和农民的实际，突出抓好农村基本经营制度、农村金融管理制度、农村土地征用补偿和土地承包经营权流转以及留守妇女儿童、空巢老人、残疾人权益等方面法律法规的宣传，引导全体村民自觉地用法律来规范自己的行为，调整相互之间的关系，学会通过法律来维护自身的合法权益。
（三）帮助抓好村级基础设施建设
1、协调相关单位帮助修通约4公里通组到院水泥路，解决全村群众行路难问题。
2、帮助村委会积极争取将村水库纳入病库维修计划，今年上半年将水库管道堵塞及坝基漏水等问题解决好。拟修建3500米的引水灌库大堰，解决水库引水灌库及农田灌溉用水问题。维修2—4组小河“2016.7.18”水毁河堤200米，恢复水毁农田。帮助筹措部分资金及动员群众投工投劳，对2组、6组、7组的三口水塘进行清淤及维修塘坎。帮助做好塘库维修、水塘清淤、河堤修复等基础设施建设中可能涉及到的土地调整、电路设备安装等方面的群众工作，确保各项施工顺利进行。
3、积极与县有关部门协调，将村委会房屋改建纳入镇、县2016年的相关工作计划之中，以改善村党组织的活动场地和村委会的办公条件。
（四）指导抓好产业建设
1、针对村水库周围环境较优美，周围又有茶园，适宜发展旅游业的实际，帮助村委会进一步进行规划，新办一个茶楼或其它设施，增添景点，吸收游客。
2、帮助村委会指导农民积极发展贡米，并把它作为一种品牌进行打造，努力提高品牌的效益。扩大潘家湾和毛湾等地的核桃种植，发展核桃种植基地面积。鼓励农民积极发展鸡、羊等特色养殖和茶园、温室大棚等特色种植，提高经济效益，增加经济收入。
（五）指导村委会抓好城镇带建设
1、按照市委、市政府“一城两带”战略的总体安排部署和竹溪县“一城七镇百村”的主体定位，围绕优势产业壮大、基础设施配套、村庄环境整治、社会事业发展，指导村委会抓好中心村和农村新社区建设。
2、帮助村委会在竹房城镇带建设中积极争取项目，对已争取到的项目如堆子山娱乐休闲文化广场项目、庙耳沟大桥至魁星楼大桥长600米的河堤修建项目、潘家湾大型变电站建设项目、中心幼儿园建设项目、垃圾场建设项目等，尽快促使项目落地，帮助协调解决项目建设中遇到的问题，做好群众的思想工作，加快推进项目实施。
3、按照卫生村镇、文明村镇的标准，指导村委会加强对群众的文明常识教育和卫生知识教育，引导农民自觉讲文明、讲卫生、树新风，积极投身新农村建设，不断美化、亮化生活环境，提高生活的质量。
（六）指导村党支部抓好党建工作
1、按照“五个好”的要求，指导村党支部健全完善支部和村级各项制度，坚持民主集中制，落实好集体领导和个人分工负责相结合的制度，加强村级两委班子的团结，为完成好村级各项工作任务提供组织保障。
2、为村里添置部分党建知识书籍，帮助建好党员活动室和学习室，指导并参与村党支部开展党员双带活动，坚持每季度组织一次党员学习，坚持抓好远程教育，组织党员、优秀青年、种养殖专业户以及科技示范户观看学习，重点学习党的基本知识，学习党在农村的现行惠农政策及科普知识，讨论决定村级重要事务。
3、指导村党支部抓好发展党员工作，加强对优秀青年以及村级后备干部的教育和培养，及时将符合条件的优秀青年吸收到党的组织中来，为党组织增添新鲜血液。
（七）指导村委会抓好计划生育工作
指导村委会严格执行国家的计划生育政策和村民自治公约等管理规定，按照村民自治公约规定落实好“三查四术”工作，加强计生工作的宣传教育，搞好孕情跟踪服务以及外出流动人口育龄妇女的管理工作，使国家的计划生育政策在本村得到较好地落实。
四、具体保障措施
民主法治示范村是国家司法部、省司法厅各项表彰中的一项重要项目，也是社会主义精神文明创建的一项重要内容，是一项系统工程。市司法局党委从司法行政机关职能实际出发，决定将竹溪县中峰镇青草坪村作为民主法治示范村来进行创建，为保证创建工作的顺利进行，提出以下保障措施。
（一）市司法局与竹溪县中峰镇青草坪村的文明创建工作在局党委的统一领导下进行，帮扶工作的有关重要事项及时提请局党委研究决定。
（二）市司法局组建文明共建帮扶工作组，由市司法局相关领导、政治（警务）部负责人及相关人员组成，定期不定期地到村开展工作。政治（警务）部组宣科、办公室、基层科、局法宣科负责抓好有关工作的协调和落实，重要事项要及时向局主要领导请示，平时也要注意作好请示汇报工作。
（三）局各领导积极参与对文明共建工作的指导，发挥好各自的优势，帮助做好有关项目的争取和关系的协调等工作，共同为文明共建工作献计出力。
（四）发动局属单位、局机关党员干部积极参与与青草坪村的文明共建帮扶工作，局机关也在各方面尽力给予支持。
（五）文明共建帮扶工作组与青草坪村两委要加强相互间的沟通与协调，相互支持与配合，共同推动各项工作的落实，确保创建民主法治示范村工作取得实效。
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