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社区居务公开内容
卫城社区自2010年4月18日成立以来，在海埂街道党工委的正确领导下宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务，爱护公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；办理本居住地区居民的公共事务和公益事业；调解民间纠纷；协助维护社会治安；协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作；向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。目前社区居委会共有7人
社区居委会主任：李红秀
社区居委会副主任：李克云
社区居委会计划生育工作人员：张婷
社区居委会民政、社保工作人员：张姝
社区居委会综治维稳、科教工作人员：李双玉 社区居委会创卫工作人员：杨小翠
社区居委会流动人口管理工作人员：李艳芳
2010年卫城社区在社区“两委”的领导下，建立健全了社区各项制度，整合社区资源，同辖区公共单位签订《共驻共建协议书》。在政府有关部门指导下，组织社区成员进行自治管理，搞好社区的卫生、物业、计生、流动人口和治安管理，顺利召开两次社区居民代表大会，组织社区成员开展
便民服务，逐步完善为民服务站工作职能。引导社区居民开展法制教育、公德教育、青少年教育、职业培训等，同时组织社区居民开展各种文化娱乐和体育活动，评选“文明家庭”、形成具有社区特色的文化氛围，增强社区居民的归属感和凝聚力，为和谐社区成功验收奠定基础。
2011年，卫城社区将继续以社区服务为重点，以增强党的凝聚力为核心，开发社区党组织自身资源，以和谐社区的创建为契机，提升社区工作整体水平，开展各类培训，加强社区“两委”的队伍建设，提升社区居民素质，进一步加强社区建设和推进社区服务。主要做法有：
一、壮大社区服务志愿者队伍，动员和组织社区成员开展尊老助残、扶困济贫活动，维护老年人、残疾人和未成年人等弱势群体的合法权益，弘扬奉献邻里、奉献社区的精神。 落实优抚政策，为军人家属和伤残人员的生活提供服务。对优抚、社救工作中涌现的先进人物和先进事迹进行表扬。宣传贯彻各项再就业政策，挖掘社区就业岗位，传播就业技能，提供就业信息，帮助失业和下岗人员参加社区公益劳动。
二、开展法制宣传教育活动，提高社区成员法制观念，增强群众法制观念和防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故等安全防范意识。教育广大社区居民遵守社会公德。协助公安机关健全社会治安防范体系，动员、组织群众开展治安巡逻、看门护院等群防群治工作，建立群众性的治安防范组织，
制定联防措施，落实安全防范责任制。依托社区警备工作站，协调和组织好社区治保积极分子、社区保安员、联防人员、内部单位保卫人员等力量，共保社区安全。动员居民和单位落实技术防范措施，提高社区科技防范水平。创建“平安社区”和“无毒社区”。依据《人民调解工作组织条例》等法规贯彻“调防结合，以防为主”的方针，开展人民调解工作。接受政府基层司法部门的业务指导和培训，健全人民调解组织，积极化解矛盾、调解纠纷，提高调解质量，规范工作制度。及时协调各种民间纠纷，做到件件有着落，防止和化解社会矛盾，对因人民内部矛盾激化，可能危害社会治安的民事纠纷及不稳定因素要及时上报，同时做好教育疏导，预防恶性事件发生。
三、宣传贯彻国家卫生工作和计划生育工作的法律、法规和政策。开展社区医疗保健、卫生防疫、生殖健康知识的宣传及普及工作，协助社区卫生服务站开展社区居民健康情况调查，建立社区居民尤其是60岁以上老人的健康档案，并实行动态管理。配合社区服务站开展以疾病预防、医疗、保健、健康教育和计划生育技术服务等为主要内容的社区卫生服务工作。建立计划生育宣传阵地，教育居民科学、文明、进步的婚育观念，自觉实行计划生育。维护社区居民计划生育的合法权益，教育社区居民自觉履行计划生育的义务。实行社区计划生育工作公开制度。认真落实计生工作各项任
务，做好社区内单位、居民、流动人口的计划生育管理、服务和协调工作，协助计划生育部门对超计划怀孕人员做到早发现、早报告、早做思想工作、早动员、早采取补救措施，杜绝出现计划外生育和二胎。做好育龄群众的服务工作，对育龄群众要做到宣传到位、发避孕药具到位，进行力所能及的咨询服务工作。加强对育龄群众计划生育信息管理，为育龄群众提供必要的婚育状况证明。对新婚、怀孕、生育、变更节育措施的育龄妇女进行随访。维护育龄妇女的合法权益。
四、宣传党和政府关于文化教育科普和体育的法律、法规和政策，充分利用社区文化、教育、科普、体育等服务设施。组织、指导群众和社区群团队伍，开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐等活动。加强社区文化建设，营造良好的文化环境，满足群众精神文化需求。组织开展丰富多彩、健康向上的文化娱乐活动和公益性文化服务活动。积极挖掘、保护民间和民族文化遗产。充分开发利用社区内的文化资源，为群众提供文体活动场所。办好社区文化室、社区图书室、培养社区文化指导员和文化活动骨干，发展壮大志愿者服务队和群众业余文艺团队。
五、宣传贯彻国家卫生工作的法律、法规、规章，普及卫生知识，提高居民环境卫生意识、自我保护意识、自我保健意识，养成良好的卫生习惯。发动群众积极开展爱国卫生
运动、除四害、防病防疫工作。建立群众性的卫生检查评比制度，建立规范完整的资料档案。协助行政执法部门做好社区的环境整治和管理工作，教育、动员和组织居民维护花草、树木和绿地，积极举报并协助有关部门制止损坏、侵占绿地行为。督促社区内七小行业、单位落实“门前三包”责任制。监督物业管理部门搞好社区绿化、美化工作，禁止乱倒垃圾、污水、废弃物，禁止搭建违章建筑。
卫城社区2011年第一季度财务支出情况
一、一月份财务支出情况
1、制作布标 72元
2、加班工作餐 1225元
3、到福利院慰问辖区孤儿食品费用 420元
4、外出办公车费 20元
5、太和社区搬迁贺礼 300元
6、购买办公用品 499元
7、水费 300元
8、人口普查员及普查指导员工资 39946.5元
9、人口普查总结会会议经费 5000元 合计：47782.5元
二、二月份财务支出情况【2016年居务公开内容】
1、加班工作餐 350元
黑甲山后街居务公开工作方案
为进一步加强社区基层民主政治建设和推进社区党风廉政建设，推进居务公开工作制度化、规范化、信息化，促进社区各项事业健康、稳定、持续发展，制定如下工作方案： 一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观和十七届五中全会精神为指导，以《中华人民共和国城市居民委员会组织法》为依据，以与居民利益密切相关的社区事务为内容，与构建和谐社区同步进行，以扩大基层民主为目标，进一步健全社区党组织领导下的充满活力的居民自治机制，保障居民对社区工作的知情权、参与权、监督权，推进居民自我管理、自我教育、自我服务，推进社区民主管理制度化、规范化、程序化。
二、社区居务公开的基本原则
(一)坚持党的领导。社区居务公开工作必须在社区党组织领导下进行，并接受社区党组织的检查监督。
(二)坚持依法民主。社区居务公开的内容、时间和程序都必须符合国家有关法律法规和党的政策的规定，公开的程序要按照民主自治的方式进行。
(三)坚持实事求是。社区居务公开的事项必须符合本社区各项工作的实际情况，尊重客观事实，体现广大居民群众的真实意愿和实际需求。【2016年居务公开内容】
三、主要内容
(一)党务公开：社区党组织简介、党组织班子成员情况，党组织任期目标和近期目标，当年培养、发展党员计划，党员活动安排，党费标准、收缴以及使用情况，党员示范户及帮扶情况，包联共建、党建指导员情况，党的方针政策、统战及民族宗教政策等。
(二)政务公开：计划生育政策措施、征兵政策措施、拆迁政策措施、劳动保障以及低保等社会保障政策措施移民拆迁安置政策等等。
(三)国家相关法律法规、政策要求公开的其他事项;居民群众关心的热点、难点问题等涉及国计民生，经居民会议决定公开的事项。
(四)社区党组织、社区居民委员会工作职责、届期规划、年度工作计划;社区党组织和居民委员会成员职责分工、分片包户情况、服务时间、联系电话;社区工作综合服务中心、社区一站式服务大厅等公共服务职责、办事程序和办事内容;社区居民会议讨论决定的事项及实施情况和落实情况反馈;社区居民会议对社区居民委员会及成员的评议结果;社区居民申请城市居民最低生活保障等社会救助的初审、 组织公益劳动、志愿者服务等情况。
(五)社区财务公开：社区机构运行经费数额、使用情况，社区居民委员会开展便民利民项目的收支情况，各级投入的社区建
设资金使用情况，社会团体、民间组织、社会个人、帮扶单位捐赠款物使用情况，社区集体资产明细，社区干部生活补贴情况等。 (六)社区服务公开：社区文化、社区卫生计生站服务的内容、时间、地点，社区群众性服务组织情况等。
四、社区居务公开的监督
社区居务公开的监督由社区民主监督小组负责。社区民主监督小组应定期对居务公开的时间和内容进行核实和检查，审查居务公开的各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，定期向社区居民会议报告监督情况。对居务公开不及时、不全面、弄虚作假、侵犯居民民主权利的社区居民委员会成员，社区民主监督小组有权提出批评并要求限期改正。
社区居民对居务公开的内容提出异议的，可以以口头或书面形式向社区民主监督小组提出。社区民主监督小组应进行核实调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促社区居民委员会给予及时纠正和解释，重新调整居务公开内容。居民直接向社区居民委员会提出异议或要求公开相关事项的，社区居民委员会也应于10日内给予解释和答复。社区居民要求查阅相关文件、资料的，由社区民主监督小组查阅后告知居民。
黑甲山后街社区
2012年2月2日
一、社区居民委员会建设的指导思想和总体目标
（一）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以改革创新为动力，以社区党建为核心，以强化社区居民委员会服务管理为重点，以实施社区共建和社区居民委员会为依托，通过创新社区居民委员会管理体制、强化社区居民委员会功能，进一步巩固党在城市社区居民委员会工作中的组织基础和群众基础，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，不断推进我县三个文明建设，实现我县经济社会协调可持续发展。
（二）总体目标。以提高居民文明素质和社会文明程度、促进社会和谐为目标，着力加强和改进居民委员会组织建设、队伍建设、制度建设、设施建设，努力把社区居民委员会建设成为功能完善、充满活力、作用明显、群众满意的基层群众性自治组织。2016年底前，全面完成社区划定、规模调整等工作。至2016年，城市社区组织体系更加健全，社区居民的组织化程度明显提高；社区自治范围进一步扩大，民主管理制度日趋完善，居民群众享有更多更切实的民主权利；干部队伍结构进一步优化，社区管理和服务能力显著增强；办公用房和公益性服务设施满足社区基本服务需求；政府投入与社会投入相结合的经费保障机制基本建立。至2020年，80%以上的城市社区建设成为新型现代化社区，文明社区（充分就业社区）创建面达90%。
二、进一步明确城市社区党组织和居民委员会的主要职责
（一）城市社区党组织的主要职责。城市社区党组织是党在社区的基层组织，是党在社区全部工作和战斗力的基础，是社区各类组织和各项工作的领导核心。城市社区党组织在上级党委的领导下开展工作。主要职责是：宣传党的路线、方针、政策，执行上级党组织和本级党组织的决议，团结组织干部群众完成社区所担负的各项任务；讨论决定本社区建设、管理、服务中的重要问题和重大事项；领导社区居民自治组织，推进社区居民自治；领导社区群众组织，支持其依照各自章程开展工作；领导社区服务中心和各类社区服务组织，开展社区服务工作；联系、服务、宣传、教育群众，反映群众的意见和诉求，组织社区群众积极参与社区社会管理综合治理工作，维护社区稳定；指导社区内非公有制经济组织、社会组织建立党组织和开展党的工作；做好社区党员教育管理和发展党员工作，推行党务公开。推进“三有一化”建设，实现有人管事、有钱办事、有场所议事，构建城市区域化党建格局。
（二）城市社区居民委员会的主要职责。一是依法组织开展自治活动。宣传宪法、法律法规和国家的方针、政策，教育居民遵守社会公德和居民公约、依法履行应尽义务，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；召集社区居民会议和社区居民代表会议，办理本社区居民的公共事务和公益事业；指导和协调社区服务组织开展便民利民活动，推动社区开展互动服务和志愿服务活动，兴办社区服务事业；依法组织居民参与社会管理综合治理、开展群防群治，调解民间纠纷，及时化解社区居民间的矛盾，促进家庭和睦、邻里和谐；管理本社区居民委员会财产，推进居务公开；及时向上级人民政府或其派出机关反映社区居民群众的意见和要求。二是协助人民政府或其派出机关开展工作。协助县人民政府或其派出机关做好与居民利益有关的社区治安、社区矫正、公共卫生、计划生育、人口普查、统计调查、优抚救济、社区教育、劳动就业、社会保障、社会救助、住房保障、文化教育、消费维权以及老年人、残疾人、未成年人、流动人口权益保障、市政公用设施的维护和管理等工作，推动政府社会管理和公共服务覆盖到全社区。三是依法开展监督活动。组织居民有序参与涉及切身利益的公共政策听证活动，对县人民政府或其派出机关及其工作人员的工作和驻社区单位参与社区建设的情况进行民主评议；对供水、供电、邮政、电信、环境卫生、园林绿化等市政服务单位在社区的服务情况进行监督；指导和监督社区内社会组织、业主委员会、物业服务企业开展工作。社区辖区内无业主委员会的小区，社区居民委员会代行业主委员会职责，维护社区居民合法权益。
三、进一步加强城市社区居民委员会的组织建设
（一）科学设置社区居民委员会。按照便于管理、便于服务、便于自治的原则，科学合理地划分社区居民委员会。我县一个社区原则上设置一个社区居民委员会，县城辖区的社区居民委员会按800—2500户左右规模设置；对地域相对独立的新建的居民住宅小区或商住小区，其建成投入使用后户数在800—2500户，居民入住率达到50%以上的，可单独设立社区居民委员会。同一区域相邻的若干个居民小区连片后，符合上述条件的，也可设置一个社区居民委员会。在城乡结合部，入住户数不足以单独设置社区居民委员会，及时设置居民小组，由相邻的社区居民委员会代管，实现社区居民的全员管理和无缝隙管理。
（二）加强社区居民委员会班子建设。城市社区居民委员会一般由5至9人组成。其中，设主任1名，副主任1—2名，委员3—6名。社区居民委员会成员通过民主选举产生，提倡和支持社区党组织书记依法当选居民委员会主任，党组织成员依法担任居民委员会成员；业主委员会、社区物业公司负责人是党员的，可通过法定选举程序担任社区党组织成员；鼓励社区居民委员会成员与业主委员会成员交叉任职。鼓励社区民警、群团组织负责人通过民主选举程序担任社区居民委员会成员；鼓励辖区内党政机关、企事业单位离退休党员干部、复转军人及社区专职工作人员经过民主选举程序担任社区居民委员会成员。
（三）建立健全社区居民委员会下属委员会。社区居民委员会应根据工作需要，建立健全有效承接社区管理和服务的人民调解、治安保卫、公共卫生、计划生育、群众文化、残疾人权益保障等下属的委员会，切实增强社区居民委员会组织居民开展自治活动和协助县人民政府及其派出机构加强社会管理，提供公共服务的能力。上述下属委员会可与社区服务中心相应业务对接，实行一套人马、两块牌子办公。
（四）合理设置居民小组。每个居民小组的设置，可按街、巷、居住片区、驻辖区单位、小型居民小区等为基本单元，按一定的户数划定。相对独立的居民小区、居民楼，由社区居民委员会组织选举产生居民小组长、楼栋长，负责本小区或居民楼与社区居民委员会的协调、沟通工作，协助社区居民委员会组织所属居民积极参加居民自治和物业管理等相关工作。
（五）为社区居民委员会成员成长进步创造条件。县人民政府将社区居民委员会新任成员纳入培训计划，定期对社区居民委员会和社区专职人员进行业务培训，不断提高社区服务群众和依法办事的能力和水平。要注重在社区居民委员会工作人员中培养发展党员，推荐优秀社区居民委员会工作人员为各级党代会代表、人大代表、政协委员和劳动模范人选。
四、进一步完善社区居民委员会自治制度
（一）健全党组织领导的社区自治机制。社区党组织要支持和保证社区居民委员会充分行使职权。社区居民委员会要自觉接受党组织的领导，深入开展以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为重要内容的实践活动，推进社区基层组织自治制度化、规范化和程序化。要完善社区自治章程，拓展社区自治范围，逐步扩大社区居民委员会选举的覆盖面。要进一步规范社区民主选举程序，提倡按照民主程序将不参与选举的社区党组织负责人推选为居民选举委员会主任。探索建立社区流动人口参加社区居民委员会选举制度。凡具备选民资格、有固定居所和正当职业，在社区居住满1年以上的流动人口，本人申请参加选举，并经过社区选举委员会同意的，可以在居住地参加社区居民委员会选举和当选居民委员会成员。
（二）创新社区民主管理机制。完善社区居民会议制度和社区居民代表会议制度，每年至少召开2次社区居民会议；推进社区居民会议和居民代表会议常态化建设，探索建立社区居民会议常务会制度。创新居务公开形式，对社区政务、居务、财务及时进行公开。推行社区网格化管理，利用现代信息技术，与居民自治有机结合，建立信息发现报告机制，实现社区精细化管理。规范社区居民委员会财务管理，实行财务公开制度，提高各项经费使用效率。鼓励社区居民和驻区单位通过各种有效形式广泛参与社区事务，切实保障社区居民的知情权、参与权、决策权和监督权。
（三）建立社区日常工作制度。建立健全社区居民委员会与驻区单位协商议事制度，推行分片包块、上门走访、服务承诺、结对帮扶等做法，密切社区居民委员会工作人员与社区居民关系。社区居民委员会以及社区服务中心应根据实际，实行错时上下班、全日值班、节假日轮休等工作制度，方便群众办事。建立健全社区党组织与社区居民委员会联席会议制度，规范社区居民委员会财产、档案、公章管理，确保社区居民委员会工作有效运转。建立健全社区维稳工作制度，准确掌握社情民意，认真做好居民思想工作，帮助居民解决工作、生活中的实际困难，切实维护居民群众的切身利益，把矛盾化解在基层。依托社区综治维稳工作站，加强对社区流动人口、服刑、刑释解教、吸毒、社会闲散人员等社会高危人员的管理和服务。
五、加强城市社区服务能力建设
（一）加强社区公共服务设施建设。要将社区居民委员会工作用房和居民公益性服务设施建设纳入城市规划、土地利用总体规划和社区发展相关专项规划，统筹规划建设社区卫生、劲舞、文化教育、体育、养老、信息化等服务设施。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区建设单位的建设工程规划设计方案进行严格审查，对不符合规定配置公共服务设施配套标准和要求的不予批准。
（二）规范配套社区公共服务设施。全县城市社区统一规范配套“三室、三中心、三栏、一厅、一场所”。“三室”即社区党组织和居民委员会办公室，警务室，图书阅览室。“三中心”即社区服务中心（含综治调解服务站、民政事务服务站、综合事务服务站、市容卫生服务站、人口计生服务站、基本公共医疗卫生服务站、志愿者服务站等），党员群众服务中心，居家养老服务中心（老年人活动中心）。“三栏”即社区党务公开栏、居务公开栏、综合宣传栏。“一厅”即社区一站式综合服务大厅。“一场所”即综合性多功能室内或室外活动场所。社区居民委员会和社区服务中心合署办公，工作和服务用房建筑面积不少于300平方米。
（三）加强社区服务中心建设。社区服务中心是基层政府在社区居民委员会设立的公共服务平台，在上级政府职能部门的业务指导下开展工作，接受社区党组织和社区居民委员会的领导。主要职责是：协助政府职能部门办理本社区居民自治范围内的公共事务事项；协助社区居民委员会办理本社区居民自治范围内的公共事务和公益事业；组织开展社区便民利民服务。辖区人口在10000人以下的社区服务中心，按4—6名配备符合岗位要求的社区专职工作人员，由民政部门按有关规定向社会组织招聘、择优录用。
（四）推进社区公共服务社会化。乡镇党委、政府要通过政策引导、购买服务等多种方式，调动社会力量参与社区公共服务的积极性，充分发挥社会力量在社区服务中的重要作用，构建面向特殊群体和困难群众的社会福利服务，面向全体居民和驻区单位的便民利民服务和行政事务服务，面向失业职工的就业促进和其他社会保障服务的社会服务体系。一是要支持社会组织和社区志愿者参与社区管理和服务。社区居民委员会要积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，对不具备登记条件的社区服务性、公益性、互助性社会组织，要主动帮助办理备案手续，并在组织运作、活动场地等方面为其提供帮助。社区党组织要加强对社区各类社会组织的领导，注重培养社区社会组织负责人。要通过政府购买服务、设立项目资金等途径，积极引导各种社会组织和各类志愿者参与社区管理和服务，注重发挥残疾人协会和残疾人专职委员的作用，积极开展助残服务。鼓励和支持社区居民开展互助服务，使之成为推进社区居民委员会工作的重要力量。要大力推行社区志愿者注册制度，建立社区志愿者服务网络，力争用3至5年的时间，实现社区志愿者注册占居民人口10%以上的目标。二是要充分发挥物业服务企业和业主委员会的作用。社区居民委员会要积极支持物业服务企业开展多种形式的社区服务，业主委员会和物业服务企业要主动接受社区居民委员会的指导和监督。要建立健全社区党组织、社区居民委员会、业主委员会和物业服务企业协调机制，及时协调解决物业服务纠纷，维护各方合法权益。召开业主大会、业主委员会会议应当告知所在社区居民委员会，并听取其意见。三是强化驻区单位的社区服务责任。建立社区党组织、社区居民委员会、驻区单位联席会议制度，定期研究资源共享、社区共建事项。积极推动驻区单位将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放。推动驻区单位将服务性、公益性、社会性事业逐步向社区开放，为社区居民委员会提供人力、物力、财力支持。探索建立驻区单位社区建设责任评价体系，把驻区单位履行社区建设责任的情况纳入和谐社区示范单位创建内容，推动共驻共建、资源共享。
六、加强城市社区居民委员会建设工作的领导、指导和保障
（一）加强组织领导，落实部门责任。要把加强和改进社区居民委员会建设工作纳入各级党委重要议事日程，纳入各级政府履行社区管理和公共服务职能的重要内容。乡镇党委书记要履行好直接责任人的职责，乡镇领导干部要建立社区居民委员会建设联络点，要将社区居民委员会建设工作成就作为乡镇政府工作目标管理和年度考核的重要内容。组织部门在加强社区居民委员会建设中要发挥引领作用，民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区居民委员会开展公共服务的教育、科技、公安、司法、社会管理综合治理、人力资源和社会保障、城乡建设、文化、卫生、人口和计划生育、环保、体育等部门要强化职责意识，把支持和帮助社区居民委员会建设作为为民办实事的重要内容予以落实。发改、财政、金融、税务、工商等部门要按各自职能和权限，采取有效政策措施，积极支持社区居民委员会建设。工会、共青团、妇联及残联、老龄协会、计划生育协会、慈善等群团组织要发挥各自优势，积极参与社区居民委员会建设。
（二）理顺工作关系，转变工作作风。乡镇党委、政府要大力推进服务型政府建设，改进管理方式和工作作风，履行好社会管理和公共服务职责。要推行社区公共服务事项准入制度，凡属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项，不得转嫁给社区居民委员会；凡依法应由社区居民委员会协助的事项，应当为社区居民委员会提供必要的经费和工作条件；凡委托给社区居民委员会办理的有关服务事项，应当实行权随责走、费随事转。
（三）建立资金投入机制，落实保障资金。将社区居民委员会和社区服务中心的工作经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设经费等纳入县财政预算。县财政为社区居民委员会及社区服务中心适度安排工作经费，每个社区居民委员会及社区服务中心每年安排3—5万元，并建立工作运行经费增长机制。社区居民委员会的工作经费纳入乡镇政府银行账户管理，实行专款专用，分账核算，不得挪用、挤占、截留，并按照财务公开制度公开使用情况，接受居民监督。
（四）提高社区居民委员会工作人员的待遇。从机关和事业单位选派并依法当选社区居民委员会成员的，其身份、待遇和人事关系保持不变；依法当选为社区居民委员会成员的退休干部、职工，其生活补贴由县人民政府根据情况确定和安排；高校毕业生、复退军人、下岗失业人员、残疾人通过参加招聘并依法当选社区党组织和居民委员会成员的，其待遇原则上不低于当地上年度社会平均工资标准；其他人员依法当选社区党组织、居民委员会成员和社区专职工作人员的待遇为2500元/月，所需资金由县人民政府承担。社区居民委员会工作人员任职期间，按国家有关规定参加养老、失业、医疗、生育、工伤保险，并为其缴纳住房公积金。“五险一金”涵盖在其工资待遇中。
根据省委、市委、县委党的群众路线教育实践活动要求，决定在全县村（社区）开展村务居务财务公开和民主管理混乱问题专项整治活动，结合我县实际，制定本方案。
一、基本情况
近年来，我县采取多种措施狠抓村务居务财务公开和民主管理工作，取得了一定的成效。但发展不平衡，还存在村务居务财务公开不及时、不规范，假公开、甚至长期不公开，村居民代表、村(居、财)务监督委员会成员推选不规范，村(居)民代表会议制度不完善，作用发挥不充分，管理不民主、不规范和管理混乱等现象。
二、整治工作目标
通过不断完善“四议两公开”、“四定两监督”等制度，丰富村务居务财务公开内容和形式、规范公开程序，加强农村集体“三资”管理，进一步提高全县村务居务财务公开和民主管理工作制度化、规范化水平，强化基层社会治理，建立和完善党领导的基层民主自治机制，保障村(居)民的知情权、决策权、参与权和监督权，扎实推进基层民主制度建设，让群众满意得实惠，为全面建成小康农村社会提供强有力保证。
三、方法步骤
结合党的群众路线教育活动，对村务居务财务公开和民主管理中存在的突出问题进行集中整改。
第一阶段，筹备部署阶段(9月1日—5日)。搞好学习，进一步认识开展村务居务财务公开和民主管理整治工作的重大意义；搞好调查研究，对本地村务居务财务公开和民主管理存在的问题有充分认识，做到胸中有数，整治有法；拟定本地开展村务居务财务公开和民主管理整治工作方案；动员部署，广泛宣传整治工作的目标、方法步骤、措施，动员广大干部群众积极参与。
第二阶段，认真梳理问题阶段(9月6日—15日)。结合党的群众路线教育活动，认真查摆村务居务财务公开和民主管理方面存在的问题，认真分析解决问题的重点领域和关键环节，提出切实的整改措施。
第三阶段，集中整改阶段(9月16日—30日)。集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理方面存在的突出问题，进行认真整改，着力解决群众关心、关注、关切的问题。
第四阶段，建立长效机制阶段(年底前)。结合第九届村(居)委会换届选举，依法推选村(居)民代表，建立健全村(居)民代表会议制度，依法推选村(居、财)务监督委员会，完善和落实工作职责，完善村务公开制度等，保证村务居务财务公开和民主管理工作持续深入推进。
四、整治工作措施
(一)建立和健全相关机构，明确工作职责。
1、健全村务居务财务公开实施小组。
健全以村(居)支部书记为组长，村(居)委会主任为副组长(书记、主任一肩挑的或人数较少的村(居)可不设副组长)，“两委”成员为组员，人数3至5人的村务居务公开实施小组。
其主要职责是：认真贯彻有关村务居务财务公开民主管理政策以及上级精神；讨论、研究、部署村务居务财务公开的重大问题；搞好村务居务财务公开工作；倾听村务居务财务公开监督委员会和村(居)民的意见、建议和质询，并做到件件有落实；廉洁自律，加强自身建设。
2、推选村务居务财务公开监督委员会。
落实由村(居)民会议或村(居)民代表会议推选产生3至5人的村务居务财务监督委员会，主任由委员会成员推选产生。村(居)党支部、村(居)委会成员及其配偶和直系亲属不得担任村务居务财务公开监督委员会成员。
其主要职责是：审查村务居务财务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开程序是否规范；收集、整理、调查群众反映的问题，并及时反馈给村(居)党支部、村(居)委会和村务居务财务公开实施小组，负责向村(居)民会议或村(居)民代表会议报告监督情况；监督建立村务居务财务公开档案；代表村(居)民民主理财。
(二)规范村务居务财务公开的主要内容、时间、程序和形式。
1、村务居务财务公开的主要内容。
村务居务财务公开的内容一般可分为财务公开、集体“三资”(资金、资产、资源)管理、政策落实、公益事业建设、社会救助、计划生育、工作计划、村(居)干部管理等八个方面。重点公开财务、村(居)民自治事务、政务。
财务公开的内容包括：各项财务计划、收入、支出、财产、债权债务、收益分配、农民居民负担等。
村(居)民自治事务公开的内容包括：村(居)享受误工补贴的人数及补贴标准。村(居)集体经济项目的立项承包方案、村(居)公益福利事业建设、村(居)干部年度工作目标、工作安排、民主评议方案、村土地承包经营方案及土地流转情况、村(居)干部及村(居)民的社会保险等。
政务公开的内容包括：国家关于城乡的有关政策，计划生育、宅基地审批、征用土地补偿、救灾救济款物发放、招工征兵、优抚五保、水电费代收代缴、粮食补贴、医疗补贴、教育补贴、兴修水利、农税改革、退耕还林、国家扶贫开发项目等。
同时，要根据城乡改革发展的新形势、新情况、及时丰富和拓展村务居务财务公开的内容。
2、村务居务财务公开的时间。
一般村务居务财务事项至少每季度公开一次，固定性工作长期公开，单项工作在任务完成后一次性公开。
3、村务居务财务公开的主要程序。
村务居务财务公开的基本程序是：村(居)民委员会根据本村(居)的实际情况和工作要求提出公开的具体方案；村务居务财务公开监督委员会对方案进行审核；村(居)党支部和村(居)民委员会联席会议讨论确定及时公布。
4、村务居务财务公开的主要形式。
村务居务财务公开主要采取设立村务居务公开栏的形式进行。同时，还可以通过广播、“明白纸”、会议等其他有效形式公开并根据形势发展和群众意愿不断丰富公开形式。
(三)加强对农村集体(含村改居)“三资”管理。
理顺管理体制，建立党委领导、纪委组织协调、财政业务指导、农业具体实施，县自主管理的领导体制和工作机制，要围绕“村组摸底、建立台账、财务代理、阳光交易、网络管理”的总目标，进一步规范“三资”管理，做到农村集体“三资”管理“七有三统一”，即有组织领导、有管理机构、有办公场所、有台账管理、有代管制度、有交易中心、有工作流程图，并做到统一名称、统一工作职责、统一管理流程。在全面清产核资的基础上，加强对基础数据的整理收集和核实，扎实开展数据转录工作。经常性对信息公开情况进行检查督促，对存在的问题早发现、早制止、早整改。建立和完善农村集体“三资”信息发布、报送审核、统计汇总、梳理分析、监督考核、责任追究等工作制度，实现农村集体“三资”监管网络平台制度化、规范化、常态化运行。
(四)切实受理群众监督举报。
村务居务财务公开一是通过村务居务财务监督委员会进行监督；二是村(居)民进行监督。村(居)民对公开的内容有疑问或不同意见，可以通过意见箱或口头向村务居务财务公开监督委员会反映，也可以向村(居)党支部、村(居)委会询问或以书面形式向乡县(街道)及有关部门反映(举报)。村务居务财务公开实施小组要在一周内在反馈栏或召开质询会议给予解释或答复。
(五)扎实推行村务居务财务重大事项“四议两公开”工作法。
凡涉及村(居)经济、社会、文化、事务、基础设施及群众切身利益的重要事项，须经由村(居)党组织提议、“两委”商议、党员大会审议、村(居)民代表会议或村(居)民会议决议程序。做到在充分征求党员、村(居)民代表及广大村(居)民意见并认真调查论证，集体充分酝酿和讨论，群众监督的基础上实施，使村(居)重大事项做到提议准确、商议充分、审议广泛、决议民主、公开准确及时，确保村(居)重大事项实施既符合法律规定和上级要求，又符合本村(居)发展实际和群众意愿。
(六)建立健全村(居)委会报告工作制度和村(居)民对村(居)干部评议制度。
村(居)委会主任要定期向村(居)民代表会议或村(居)民会议报告工作，对村(居)民代表会议或村(居)民会议提出的问题要及时解答，及时纠正工作中的缺点和错误。村(居)委会班子成员每年要接受村(居)民的民主评议，对评议不合格的，要限期整改。
五、落实责任，确保实效
(一)加强领导。各村（居）委会要认真研究开展村务居务财务公开和民主管理整治工作，出实招，现实效。明确村（居）书记为第一责任人，村(居)分管组织工作干部为直接责任人，一级抓一级，层层抓落实。要扎实开展对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，把整治工作的好坏，作为衡量群众路线教育活动成效的重要内容。要建立县领导干部整治工作联系点，把联系点建成示范点，使整治工作取得明显成效。
(二)集中整治。要集中时间、集中人力、集中精力对村务居务财务公开和民主管理工作进行专项整治，对群众反映强烈的突出问题进行集中整治，在保证整治质量的前提下，确保按时间节点完成任务。
(三)突出重点。要扭住村务居务财务公开和民主管理存在的突出问题、重点领域和关键环节整改。如：完善“四议两公开”工作法运行机制，提高基层干部操作能力；依法推选村务居务财务监督委员会成员，落实工作职责、依法推选村(居)民代表，充分发挥作用；完善村(居)民代表会议制度和村务居务财务公开制度，严格执行；制定村务居务财务公开目录，充实内容，规范程序及时公开等。
(四)建立机制。建立村务居务财务公开和民主管理工作长效机制。要按照“四定两监督”要求，建立健全相关机构，落实相关职责，建立健全相关制度，严格执行。做到定职责、定目标、定考核、定奖惩，自觉接受上级党组织监督，自觉接受党员群众监督，促进村务居务财务公开和民主管理持续深入推进。
各县（市）区人民政府、五大连池管委会：
根据《黑河市2016年社区基础工作规范化建设考评意见》（黑市社办发20162号）要求，市社区建设领导小组办公室组织了2016年度城市社区工作目标考评，现将有关情况通报如下：
一、社区建设的主要特点
一是基础设施建设进一步加强。爱辉区、五大连池市全部解决了社区办公服务用房。爱辉区12个社区统一建成了“一站式服务大厅”和警务室、图书室、爱心超市、综合活动室等配套服务设施。嫩江县解决社区办公服务用房8个，北安市解决社区用房3个，逊克县建成了1个300平方米以上样板社区。嫩江县、五大连池市、逊克县落实社区办公经费1万元，达到了《市政府关于进一步加强社区建设工作的意见》的规定要求。爱辉区将每个社区办公经费提高到2万元，同时为每个社区安排应急经费5000元。
二是社区服务水平进一步提升。社区党支部陆续调整为党总支，在职党员实行双重管理，发挥离退休党员积极作用，形成了社区党建工作新格局；社区开展了60多项便民利民服务，建立了居民分类服务档案，社区工作者记录《民情日记》，每人联系100户不同类型居民，有针对性为居民服务；社区救助、就业、计生、文化、治安、卫生、环境等各项事业加快发展；涌现出全国救灾减灾示范社区、全国低保工作规范化社区、首届全省“十大社区工作者标兵”——爱辉区长海社区主任李文艳等一批先进集体和个人，提高了社区知名度。
三是居民对社区工作的满意度进一步提高。社区动员居民为四川地震灾区捐款32万余元，提升了社区凝聚力；社区有效发挥居民代表会议、议事协商会议作用，建立了老年协会、服务类中介组织、文体活动团队等民间组织，广泛开展了丰富多彩、健康有益的群众性文体活动，营造了健康向上的人文环境；在处理突发事件、加强流动人口管理、老城区拆迁改造、维护社会稳定等方面发挥了重要作用。
二、社区建设存在的主要问题
一是社区基础设施建设不平衡。全市有20个社区没有办公服务用房，已经解决的社区服务用房规模小、标准低，实行“开放式办公、一站式服务”的社区少。
二是资金投入不足。有的地方没为社区配备电脑、打印机等基本办公设施；社区办公经费不足，社区不能正常开展工作。
三是部分社区规范化建设薄弱。社区档案、规章制度、居务公开等不健全、不规范；创新工作少；社区工作者服务居民的务实作风、业务素质、主动意识等还需要进一步加强。
【2016年居务公开内容】
三、2016年度社区建设工作考评结果
优秀社区：爱辉区长海社区、温馨社区、福龙社区，逊克县金融社区，五大连池市建安社区，嫩江县墨尔根社区，孙吴县光明社区，北安市农垦社区。
良好社区：爱辉区人保财险社区、联通社区、博文社区、热电社区、邮政社区，逊克县建国社区、育才社区，五大连池市福康社区、阳光社区，嫩江县嫩水社区、邮政社区、军民社区、旭光社区，孙吴县商茂社区、新华社区，北安市百盛社区、铁东社区、北苑社区、新绿社区。
达标社区：爱辉区金兰社区、网通社区、鹿源春社区、金融社区，逊克县山湖社区、共建社区，五大连池市联通社区、国土资源社区、天鹅社区，嫩江县回民社区、四季青社区、东风社区、警民社区、繁华社区、立新社区、四季鲜社区，孙吴县建华社区、永兴社区、铁北社区，北安市冠安社区、弘北社区、法华社区、热电社区、海圣社区、庆民社区、庆新社区、东北亚社区、人和社区、电业社区、通达社区、北新社区、业旺社区、园林社区，五大连池管委会石龙西社区、石龙东社区。
请各县（市）区政府、五大连池管委会按照《市政府关于调整全市社区工作者福利待遇和加强社区工作经费管理的通知》规定，兑现社区工作者2016年度社区工作目标考评奖励资金，落实调整后的社区工作者生活补贴，足额落实社区办公经费，确保社区服务工作正常开展。同时，按照市政府《2016年至2016年城乡社区建设目标责任书》的目标要求，抓好各项任务落实，推进全市城乡社区建设创新发展。
第2篇：开展“惠民活动”的情况通报按照县委要求，我们来到文体局所包抓的巡检街村，面对面了解该村200余户村民家庭的成员结构、收入来源、存在问题等基本情况，向村民讲解第三批深入学习实践科学发展观活动开展情况和党的十七届四中全会有关新政策，帮助他们选定增收项目，找准致富路子，进一步转变了干部作风，密切了党群干群关系，推动了产业结构调整和农民增收步伐的加快，确保了农村社会大局的稳定和谐。现将有关情况报告如下：
一、以高度的政治责任感，积极开展“五百惠民活动”
面向基层单位和广大农村的第三批深入学习实践科学发展观活动在我县启动以来，我们按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，围绕转变干部作风、密切党群干群关系，掌握民情实际、提高执政能力，化解矛盾纠纷、确保农村稳定，提高服务水平、扩大政策宣传，调整产业结构、增加农民收入等五大目标，精心设计活动载体，积极创新活动形式，扎实开展了以“进百家门、知百家情、解百家忧、暖百家心、指百家路”为主题的调研走访活动，力促学习实践活动取得实效。
我们根据巡检街村的实际，把这次“五百惠民活动”的范围划分为两大块：一块是集镇周边的以农业养殖为主要收入来源的村民；一块是集镇核心部位以经商、交通运输、农家乐旅游为主要收入来源的村民，分别进行有针对性、有重点的走访调查，同时根据村组干部掌握的情况，对特殊困难户进行专访，以此来制定活动方案，明确工作目标，提出具体要求，考察实际效果，大致做法是：
1、进百家门，就是要在活动期间，至少走访200户群众。
2、知百家情，就是通过走访，了解200户群众家里的基本情况，家庭成员的年龄结构、身体状况及文化程度，掌握哪些农业实用技术，主要收入来源以及生产生活中存在什么样的具体困难和问题。
3、解百家忧，就是通过调研走访，了解200户群众的所想、所盼、所求，解决他们最希望解决的事关生产、生活方面的最直接、最现实的切身利益问题，做好矛盾纠纷排查调处、农村低保、社会救助等方面的调查摸底，依据真实情况兑现有关政策，耐心细致地做好有关具体工作，确保农村社会大局稳定。
4、暖百家心，就是通过宣传政策、提供信息、搞好农业技术指导等服务工作，解决好群众生产、生活中的具体困难和问题，让群众感受到党和政府的温暖，树立他们坚定信心跟党走、踏踏实实干事业、勤勤恳恳创家业的信心。
5、指百家路，就是根据群众家庭及其成员的具体情况，帮助他们选定增收项目，指准致富路子，因地制宜发展“畜、商、旅游、果、药、劳务”六大农业特色产业，确保人均增收600元以上。
在具体的走访过程中，我们把引导村民调整产业结构，寻找增加收入的新的增长点，放在突出位置，我们把开展“五百惠民”活动与学习贯彻十七届四中全会精神、科学发展观学习实践活动、农产品销售信息交流等农村工作结合起来，确保此项活动扎实开展，不走过程。
二、认真调查研究，仔细了解、分析村情、民情，引导包抓村经济全面发展、社会和谐稳定
巡检街村位于洛南县城北45公里处，东通寺耳镇，西接驾鹿乡，南邻石坡镇，北依潼关县。全村辖水岔、西沟、荒地沟、新民4个自然村，农户534户，人口1968人，耕地面积2500亩，人均1、27亩，林地11万亩。
全村南北狭长，东西较窄，气候温和，四季分明，土地平坦，物产充足。“畜、林、商、药、旅游”成为强村富民的主导产业。畜牧业以生猪、羊、肉牛为主，已发展百头养猪大户3户，羊有布尔山羊、绵羊等；以商品贸易、农副产品贸易、交通运输、修理业、餐饮、住宿服务业、房屋租赁等内容的商业体系健全；林业资源丰富，以油松为主，还有橡树、栎树、桐树等，以核桃为主的林产品已成为农民增收的重要项目；中药材有天麻、丹参、柴胡、五味子等，全村药材种植面积超过1000亩，野生中药材种类多，储量大；农家乐旅游初具规模，方兴未艾。
巡检街村也是巡检镇政府驻地，自古是洛南通往潼关的要道，洛潼路穿境而过，交通便捷，基础设施齐全，地理条件优越。近年来，巡检街集镇建设步伐加快，经过扩建改造，现街道整洁、设施齐全。境内有老君山风景区，景色优美，风景迷人，是旅游、避暑的理想去处。
巡检街村商贸经营历史悠久，每年的二月十五会，是秦晋豫三省物资贸易盛会，规模之大，范围之广，为我县罕见。该村商品意识较强，半数以上的村民都会做生意。该村现有农机、客运车辆30多台套，基本能够满足日常生产、生活需要。
但是，随着社会经济的发展，贫富差距拉大，有限的土地收益与村民活动空间受限的矛盾加剧，农民增收的难度越来越大，进而引发一些新的需求和相互攀比带来的矛盾纠纷有上升的趋势，主要是：村镇产业布局不合理，农民增收的渠道单一，村民缺乏基本的增收技能，农村信贷滞后，农业投入严重不足。具体表现在：村北的老君山周边环境明显好转，村容村貌显著改善；村东交通不便，村民收入微薄；街道铺面占街经营，交通不畅；街后规划空缺，卫生条件差，村民没有可以依托发展的门路，收入差距拉大；村南有一定的发展空间，却没有足够的政策引导，处于两难境地。要解决这些问题，必须大力发展农家乐休闲旅游，让农民离土不离乡，发展农村主导产业，增加农民收入。
由于时间因素和我们的实际条件限制，我们这次活动没有给村民带去相应的物质帮助，只能从政策宣传上鼓些劲、释点疑，了解村民所想，发现存在的不足，为村组干部、乡镇领导提些建议、意见。
三、研究问题，寻找门路，力促“五百惠民”活动取得实效。
我们在调查中发现，巡检街村在发展特色经济方面虽然取得很大进步，但基础仍然不够稳固，如街村规划不科学、布局不合理，粗放管理、重复建设的矛盾比较突出，对此我们提出以下五个方面的建议：
1、在巡检街村上游规划修建黑彰水库，解决巡检镇中部地区年年水灾，冲毁公路、桥梁、河堤、民房、土地等问题。
2、筹划巡检街河东村民的移民搬迁，扩大巡检街的小城镇规模，使巡检街继续向南延伸，把巡检街河东建成一个大型人工湖，为华山南区项目增加一个湖光山水观光区。
3、为巡检街村民建设农家乐旅游接待点提供宽松的土地政策，让更多的村民参与农家乐旅游，增加农民收入，拉长老君山旅游产业链，使村民得到更多的实惠。
4、搞好巡检街村后的建设规划，改造旧街道，充分提高老街区的利用价值。
5、尽快落实巡检街村东的公路桥建设，改善村东的发展环境，解决巡检街村交通的肠梗阻问题。
我们希望通过这些建议，进一步明晰该村在今后发展过程中的产业方向，理清社会经济发展的思路，为乡村干部提供决策借鉴。
通过“进民门、知民情、解民忧、暖民心、促民富”的实践活动，我们虽然对洛南县巡检街村的基本情况有了一个总体上的了解，但仍然需要进一步分析、研究，农村工作是一个复杂的系统工程，不可能“毕其功于一役”，通过开展“五百惠民”活动，我们进一步提高了对村情、民愿的认识，理清了发展思路，明确了发展方向，对于促进农村主导产业建设，增加农民收入，都将产生积极影响。今后，我们将一如既往的加强调查研究，及时总结包村工作的新经验、新做法，加快巡检街村的社会主义新农村建设。
第3篇：教育局中小学开学工作检查情况通报9月3日、4日，在教育局统一部署下，由局领导带队，局机关、教研室、仪电站工作人员共分8个小组，对全区各乡镇办事处学校、区直各中小学、机关幼儿园及民办学校的开学工作进行了全面的检查，9月7日召开了检查情况汇总会。从检查的情况看，本期全区各中小学开学工作领导高度重视，开学工作准备早、组织严、师生到位好，校园环境整洁，开学气氛浓厚，办学行为规范，各项工作步入正轨快。现将检查的有关情况通报如下：
一、开学工作的主要特点
（一）精心组织，开学工作紧张有序。
1．组织严密。8月24日，局里提前组织召开了全区开学工作动员大会，就开学的有关工作进行了总的安排部署。副区长谢雪英到会讲话并向全区广大教育工作者致以新学期的问候。财政、物价、纪检等部门的同志在会上说明了今年的有关收费政策和收费纪律。会后各学校认真贯彻落实会议精神，迅速组织召开了支委会、行政会、教师大会和班主任会，层层传达，全面布置安排开学工作。8月30日、31日，全区各校普遍做好了学生报到、注册、发书等工作，二小、三小、四小、五小、二中、三中、四中等学校利用假期就提前完成了小一、初一、高一新生的报名工作，新生报名时严格审核了户籍和年龄及小一新生计划免疫登记。全区高一新生和二中、三中、四中初一新生分别组织了为期一周的军训。新生编班工作也在开学前夕全部完成，并实行了电脑随机均衡编班，任课教师均衡搭配。9月1日，全区所有中小学校均按时开学开讲。
2、气氛浓厚。今年暑假，全区各学校顺利完成了第四轮人事制度改革。新学期开学，各中小学新组建的行政班子成员精诚团结、工作务实高效。小碧中学
的所有行政人员带头上课，并做出了所有教师和行政人员每周均必须住校的规定；万宝等乡镇党委政府高度重视教育工作，专门召开党政联席会议研究庆祝教师节活动，并给学校送去了慰问金1、8万元；先锋实验学校新学期、新学校、新班子，暑假期间注重加大宣传力度，行政班子同舟共济艰苦创业，一开学就打开了新局面；七中、黄泥塘、高溪学校教师到位齐，精神面貌好，学生学习热情高涨，教室里书声朗朗。华达、双江、茶园、百亩、花山、二小、三小、四小、五小、八中等学校要求各班出好了新学期第一期黑板报，校园文化氛围浓厚。娄底三中等学校举行了隆重的开学典礼，对三好学生、优秀干部进行了总结表彰，对新学期提出了具体要求和目标。
3、保障有力。兵马未动，粮草先行。暑假期间，各学校组织人员对校舍、课桌、水电设施等进行了修缮，确保以新迎新。二中、三中等学校在暑假期间多方筹资加大了对学校办学条件的改善力度；五小、先锋实验学校新建了高标准的教学楼；小碧中学的行政人员自己动手对教学楼进行了装饰美化，对学校门窗及破旧的学生课桌凳进行了加固维修；三中、华建学校新添置了课桌椅。杉山、茶园、双江等学校对教科书的循环使用制定了具体规定，对需要回收的课本编了号，造了册。8月31日，各学校新学期课本、教辅资料等已及时到位。
4、安保有力。开学初，各学校对校园安全隐患进行了认真排查、整改。二中、四小、五小、小碧中学等学校与教师签订了安全责任状；先锋实验学校、二小对班主任在安全管理方面提出“三细”要求（想得细一点、讲得细一点、管得细一点）；实验小学、三小在开学第一堂课就开展了“生命意识”教育；二小、三小、三中等学校在开学前夕对商店（
（二）整体联动，控流保学成效显著。
全区各学校始终将控流保学工作作为开学第一要务来抓，制订了控流保学实施方案，并层层签订责任状，做了大量深入细致的劝学工作，取得显著成效。百亩、小碧、七中、八中、高溪等学校采取了摸底子、找原因及分块包干的办法，行政领导与教师一起走村（街）串户劝学，收效良好，有力地控制了辍学率。茶园镇关工委为全镇贫困生举行了捐资助学活动，共筹捐款项1、16万元，使家庭贫困学生都能顺利入学就读。据统计，截至9月9日，全区小学报到入学2524——人，无一人流失，巩固率100%；初中生报到入学21265人，流失10人，巩固率99、9%；高中生报到入学7894人，流失317人，巩固率96、4%。本期全区共有中小学生46506人，比今年春季开学学生人数净增775人。
（三）强化管理，教育教学迅速步入正轨。
各学校从开学第一天起就狠抓常规管理，各项工作细致周密，步入正轨快。华达、双江、石井、百亩等学校在开学第一个教师会就将课程表发给了教师。9月1日，二中、三中、四中、七中、八中、双江、华建、杉山等学校按新课表上课。教师认真制订了计划、专心备课、批改作业，很多教师做好了教学后记及批改记录。各校对教师的教学计划和备课均进行了检查。二中、三中等学校一开学便普遍运用现代化教学手段进行教学。
重视以校为本教研制度建设。各学校从一开学就抓课程改革和校本教研工作。二中、三中、四中重视教师培训，暑假组织高中教师参加了新课程培训；二小、三小、四小、五小等学校认真开展“我爱我的祖国”——中小学庆祝建国60财年主题教育系列活动，进一步激发了广大师生的爱国热情。石井、茶园、小碧、七中、八中、高溪、华达、华建等学校将课改试验均纳入了学校的工作计划，活动具体、操作性强，突出了教学教研教改的各项要求。
（四）严格操作，教育收费依法依规。
今年，由于省、市收费文件还没有及时下发，全区各学校迄今为止尚没有收取学生一分钱。“两免一补”公开透明，学校严格按有关政策要求对资助对象、资助范围和资助标准进行了公示，学生家长个个满意，社会反响极好。
二、存在的主要困难和问题
通过这次开学工作检查，在看到成绩的同时，也发现我区开学工作还存在一些不容忽视的困难和问题：
1、部分教科书未能及时到位。
由于多种原因，新学期开学，部分学校的教科书和教师用书数量不足，给教师备课、制订计划及学生上课带来了一定的困难。
2、新聘任的教师亟待加强业务培训。
今年招聘的教师，有不少教师还不懂教学业务，急需加强业务培训，以使其适应教育教学需要。
3、城区学校班额过大问题日益突出，学校存在安全隐患。
本期，城区学校又新增学生1025人，二小、三小、四小都有多个年级的平均班额超过了80人，城区学校班额过大问题十分突出，教育质量、师生健康、校园安全等问题令人担忧。
4、其他有关问题。
个别学校没有严格按课表上课。对体育课程的教学要引起高度重视。
由于教师绩效工资尚未到位，少数教师思想有波动。
个别学校使用电子教案上课，但教案上没有标明备课的时间，电子教案的使用有待进一步规范；
个别学校正在搞基建，施工场地没有与教学区相隔离，学生存在安全隐患，急需采取隔离措施和加强做好对学生的安全教育工作；
个别学校学籍管理还不够规范，学生异动的档案资料不是很齐全。
对各中小学校存在的问题，区教育局正在采取措施，已要求有关单位和学校采取切实措施加以解决，并已组织人员对整改情况进行进一步的督查。
第4篇：工会帮扶资金管理使用情况通报一、基本情况：
邵阳煤炭工会根据邵阳市总要求，于XX年年正式建立“困难职工帮扶档案”，现覆盖全系统包括局本级在内的13个单位，共计困难职工741人。结合系统实际，对困难职工的帮扶主要是生活救助。
二、组织领导
市煤炭工会帮扶工作在局党委的高度重视和局行政的大力支持下，深入贯彻落实党的十七届四中全会和省、市经济工作会议精神，以科学发展观理论为指针，促进系统和谐稳定为目的，切实帮助困难群众解决生活困难问题，做好“两节”期间困难职工、困难劳动模范、下岗失业人员、离退休人员困难群体的生活保障工作。成立了以工会主席肖国良同志为组长，局办公室主任陈东红同志和局政工科科长潘丽丽同志配合的帮扶工作领导小组。并加强了对全系统市直各单位帮扶工作的组织和指导。
三、制度建设
一是确立了坚持扶危济困，救急济难的原则；本人申请，基层工会核实审议的原则；一年一般只救助一次，资金一般不超过500元的原则，严格审批手续。二是明确帮扶工作流程：要求帮扶的特困职工，由本人提交申请，并经单位工会审核，经入户调查后，根据困难程度进行资金救助，困难职工领取救助金时一律由单位工会主席逐户入户慰问，慰问对象本人必须在实名制汇总表上签上本人姓名，写上身份证号码，留下联系电话。电话号码本人没有的，要求是近邻或是近亲的，总之必须是在第一时间能与本人联系上的才行。并经领导签字，单位工会加盖公章。
四、困难档案
在开展深入调查、吃透情况、摸清底数的基础上，经过认真细致的工作，局工会全年共召集系统市直各单位工会主席困难职工帮扶档案建档工作专门会议4次，一是及时传达贯彻市总有关帮扶系统困难职工档案建立要求；二是强化困难职工档案帮扶网规范建档的培训，委托自学网络技术的市煤建总公司党委副书记兼工会主席王国强同志专门负责全系统困难职工帮扶网申报内容的整理检测，按照条件严格把关；三是认真听取基层单位工会的意见，广泛搜集因灾害、因患病、因上学、因下岗等原因的致贫致困依据，使录入全国工会帮扶工作管理系统困难职工档案所有项目的填写做到完整、准确、真实、规范；四是按照市总要求，电子网络档案和留存纸质档案同步建立，同时将纸质档案都编制了检索目录，分单位建立了子目录，做到一目了然。
五、资金筹集
20xx年市总下拨中央财政专项资金4万元、粮油款1、7万元，共计5、7万元，市直各单位自筹配套资金14、6万元。
六、帮扶情况
系统工会把市总下拨的专项资金，严格按照市总要求，结合煤炭系统实际情况，一是根据各单位困难职工数，职工困难程度进行再分配，下拨到各单位工会，并敦促单位必须按要求筹集配套资金，做到专款专用；二是坚持上级工会下拨的专项资金帮扶对象必须是录入全国工会帮扶工作管理系统的困难职工；三是要求走访慰问必须单位工会主席到堂，而且必须是帮扶对象进行实名制签名领取。
全系统一年来的帮扶工作，市总下拨救助金5、7万元，共救助206人。市直各单位自筹配套资金14、6万元。共救助373人。所有帮扶资金全部用于困难职工和困难家庭的生活救助。2016年总计救助579人，发放救助金20、3万元。较好的促进了系统的和谐稳定。
七、今后打算
过去一年来，在市总的指导帮助和支持下，在市直各单位工会的积极配合和努力下，市煤炭工会的帮扶工作取得了一定的成绩，做了一些实际工作，但与上级的要求和困难职工的期盼还存在距离，下步工作中我们要学习好的经验和做法，坚持不懈地抓好困难职工帮扶工作，积极探索多策并举，形式多样的帮扶方式，在精神帮扶上，重在帮助困难职工转变观念，增强战胜困难的信心。在物质和资金帮扶上，重在帮助困难职工解决生活中的燃眉之急。在政策帮扶上，重在协调社区关系，帮助困难职工落实低保待遇，督促各单位充分利用优势，增加困难职工解困再就业。努力做到帮扶困难职工活动的日常化、规范化、制度化，努力开创帮扶工作的新局面，取得新的成绩。
第5篇：关于慈善救助的情况通报各位领导、同志们，新闻界的朋友们：
大家上午好！
为进一步深入贯彻落实科学发展观，充分发挥好慈善组织在整个社会救助体系中的重要补充作用，帮助困难群众度过难关，让更多的困难群体切实感受到党和政府的关心，感受到社会大家庭的温暖，区民政局、区慈善总会、区红十字会本着“慈心为民，善举济世，以人为本，为民解困”的理念，再次组织了以“大病救助”、“情暖万家”为主要内容的集中救助活动。今天在这里召开新闻发布会，目的是向全区通报情况，接受社会监督，倡导互助精神，弘扬乐善好施的传统美德。
在此，我简要通报一下这次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况及全区2016年度慈善救助情况。
一、本次“大病救助”、“情暖万家”救助对象的审核情况
为了搞好这次“大病救助”、“情暖万家”集中救助活动，区委、区政府非常重视，全区各级慈善机构及区红十字会做了大量艰苦细致工作。区民政局、区慈善总会、区红十字会于今年九月下发了《关于开展贫困家庭大病患者集中救助活动的通知》，十一月份区民政局、区慈善总会下发了《关于开展2016年“情暖万家”慈善救助活动的通知》，并制定了具体的活动方案。为了保证每一份善款都用到最关键的地方，按照家境“贫中选贫、难中选难”的原则，逐个摸底调查、统计、审核、公示，做到准确无误。在活动开展中，重点把握了以下两点：一是突出重点，雪中送炭。即：主要救助全区范围内城镇和农村的部分特困家庭，以鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员、低保户及意外灾害造成生活困难的家庭为重点救助对象。二是规范程序，严格审核。严格按照“情暖万家”及“大病救助”活动的规定程序办理。即申请救助者到所属慈善组织领取救助申请表，由村居或所在单位初核签属意见，各镇、街道或牵头部门在调查摸底的基础上审核、公示、签属意见后，将“申请表”报区慈善总会审批。
这两项集中救助活动审核情况是：（1）“情暖万家”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“情暖万家”救助对象1000户，经审核均属于特别贫困的鳏、寡、孤、独、老、弱、病、残人员及意外灾害造成生活特别困难的家庭。其中区直机关、企事业单位上报的贫困家庭65户；底阁镇129户；峨山镇145户；吴林街道129户；坛山街道129户；榴园镇129户；阴平镇129户；古邵镇145户。每户救助金500元，共需要慈善救助资金50万元，其中区慈善总会拿出30万元，镇、街道慈善分会拿出20万元。鉴于离春节还有一个多月的时间，为了与节日救助相衔接，“情暖万家”救助资金要求于今年春节前夕发放到救助对象手中即可。（2）“大病救助”活动。共接收各牵头部门及各镇、街道上报的“大病救助”对象350余人，经审核符合大病救助条件的300户，均属于特别贫困的肿瘤、尿毒症、白血病等重大疾病以及意外灾害造成一次性医疗费用2万元以上的患病家庭，他们中的大多数家庭因病致贫、因病返贫、甚至为了治病而变卖家产，家庭生活极度困难。其中区直机关、企事业单位上报符合救助条件的贫困大病患者21人；底阁镇21人；峨山镇49人；吴林街道44人；坛山街道59人；榴园镇46人；阴平镇42人；古邵镇18人。每人XX元，共需要大病救助资金60万元，这部分资金主要从历年结余的医疗救助资金和福彩公益救助资金中解决。为解决大病患者的燃眉之急，大病救助资金要求于今天的会议之后，各级各有关部门要及时发放到救助对象手中。
上述两项集中救助活动，共拿出救助资金110万元，全区将有1300户特困群众得到救助。救助名单将通过“峄城慈善网”向社会公开，接受群众监督，对不符合条件的一律取消救助资格，真正做到公平、公正、公开，切实维护慈善救助的公平与正义。
二、全区2016年度慈善救助情况
区慈善总会自XX年年5月成立以来，始终按照以人为本、扶危济困、和谐诚信、开拓创新的工作思路，坚持把慈善救助作为中心任务，不断强化措施，加大工作力度，拓宽救助范围，提高慈善公信力，赢得了社会的广泛认同，取得了良好的效果。2016年以来，组织开展了全区“慈心一日捐”活动，区、镇（街道）两级慈善组织累计募集善款130余万元；争取上级“大病救助”、“儿童先心病手术费减免”、“银屏惠老”及救灾救助资金300余万元；组织开展了“情暖万家”、“大病救助”、“圆梦工程”、“夕阳扶老”、“爱心助残”、“低保家庭先心病儿童免费手术”等慈善救助工程，累计发放救助资金400余万元，救助各类困难群众6326户。一是“情暖万家”工程。为切实帮助困难群众解决燃眉之急，把党和政府以及社会的关爱和温暖送到困难群众手中，今年两次下拨救灾救助资金74万元，救助今年夏季玉米受灾户中的特困户4626户，最近，区、镇（街道）两级慈善组织再次筹资50万元，开展“情暖万家”救助活动，将有1000户特困群众在春节前夕得到救助。二是大病救助活动。目前，看病难、就医难仍然是社会关注的一个重要问题，有很多家庭看不起病，因病致贫，因病返贫，尤其是患有重大恶性疾病的患者，往往让一个家庭倾家荡产，为缓解弱势群体患重大疾病的医疗困难，区民政局、区慈善总会、区红十字会联合开展大病救助活动，采取集中救助与分散救助相结合的方法，全区前三个季度已有515人（户）得到救助，今天会议之后再次将有300名贫困大病患者得到救助，今年用于大病救助的款项将达到152、5万元。三是“圆梦工程”。为切实帮助更多的优秀贫困学生能圆大学之梦，解决燃眉之急，区慈善总会牢固树立“救助一个学生，拯救一个家庭，保住一个希望”的意识，多渠道筹集扶贫助学资金，今年再次拿出40万元，资助贫困大学生200名。四是夕阳扶老工程。为确保五保老人能在国庆期间观看国庆大典节目，我区及时启动了“慈善情银屏惠老工程”，各级慈善组织共筹措慈善资金44万元，购买彩色电视机661台，达到了全区敬老院每个房间都摆放一台电视机，为确保全区五保老人通过电视银屏直接感受国家与社会的发展，分享经济建设成就
带来的幸福与快乐提供了物质保障。五是资助45名贫困家庭患有先天性心脏病儿童实施了免费手术治疗，通过各级福彩公益救助资金免除各类医疗费用120余万元。六是开展了常年的临时救助活动。今年以来区慈善总会依据各镇（街道）五保老人及农低保人数，以镇（街道）为单位分批次发放衣被等救助物资共计2、4万余件，折款达40余万元，全区受助五保老人及农村低保对象1、3万人。
领导和同志们，虽然我们做了大量的工作，取得了一定的成效，救助了部分困难群众，但是社会上仍有一些生活困难需要救助的弱势群体，我们深深的感受到责任重大，感情、良心、党性也得到了不断的升华，进一步完善社会救助体系建设和慈善救助活动仍然任重而道远。为此，我们将进一步加大开展慈善救助工作的力度，创新工作思维，切实帮助更多的弱势群体解决实际困难。一是大力筹募善款善物。在抓好“慈心一日捐”、“送温暖，献爱心”等活动的基础上，创新捐赠和救助模式，加大力度推行企业“留本付息、合同捐赠”的募捐方式，多渠道、多方法募集善款善物，逐步把我区的慈善事业做大、做强、做好、做实。我们也真诚地希望各级各部门、社会各界，特别是有经济实力的企业界人士，都能积极行动起来，关心和支持我区的慈善事业，让更多需要我们帮助的人感受到慈善的阳光，体会到关爱的温暖。二是精心实施救助活动。慈善救助是一项庞大的社会系统工程，政策性强，工作量大，涉及面广。我们将对每一个救助工程进一步细化操作办法，统筹规划、上下联动，突出重点、认真实施，集中有限资金，确保慈善救助的实际效果。三是规范慈善工作制度。坚持“严格、周密、科学、公正、透明”的十字方针和公开、公正、公平的救助原则，严格救助程序，逐级申请报批，避免遗漏和重复救助，所有救助项目都要接受审计并向社会公布，接受社会的监督，保证资金使用管理不出任何疏漏。四是强化舆论导向。要及时向新闻媒体及社会各界通报救助情况，通过各种形式宣传全区慈善救助工程，宣传社会各界热情捐助、奉献爱心的动人故事和先进典型，宣传峄城人民乐善好施的传统美德和道德风范，营造“人人参与慈善、人人乐善好施”的良好社会氛围。要借鉴外地先进经验，加强与外地慈善机构和企业家的联系合作，扩大自身影响，不断推动我区慈善事业持续健康发展。
最后，对奉献爱心的各界朋友表示衷心的感谢和美好的祝福，祝大家好人一生平安！祝各位身体健康、家庭美满！
谢谢大家！
第6篇：农村文化大院建设自检情况通报市文化局：
2016年9月20日至23日，我县文化新闻出版和体育局抽调精干人员组成农村文化大院检查组，对全县个农村文化大院建设情况进行了为期三天的全面检查，从检查情况看，大部分乡镇都能对此项工作高度重视，农村文化大院建设基本实现了时间与任务的同步进展，并且有相当一部分文化大院建设标准高、投资力度大，成为社会主义新农村文化建设的新亮点。
一、基本情况
从目前建设进度看，农村文化大院分为两种类型。一类是典型性文化大院，其室内场所和大院广场硬件设施全部到位，但软件资料还需要进一步完善。此类文化大院共有4个村，分别是伊通镇永青村、河源镇保南村、伊丹镇西岭村等。二类是普及型文化大院，其室内场所设备和软件资料均需进一步完善。此类文化大院共有16个村。
二、存在问题
从检查情况看，农村文化大院存在的共性问题：一是大部分文化大院文化广场建设较好场地面积大，标准高。室内场所设施配套不够完善，室内活动场所设施不达标，制度、门牌不规范；二是软件资料不完备，工作计划、总结、活动记录不齐全，图书无分类，藏书、借阅登记台帐不健全；三是文化大院专兼职管理员不稳定，管理不到位；四是内外部环境有待进一步细化、美化；五是大部分文化大院未设置文化墙（阅览橱窗），有的虽设但无内容；六是大部分文化大院无文艺演唱器材，文艺特色队伍没有在大院显现，只满足于唱歌跳舞。存在的个性问题：一是个别文化大院建设标准低，内外场所设施简陋，必备的设备、器材数量少、质量差，内外部环境脏、乱、差；二是个别文化大院图书配置不到位，报刊杂志没有集中管理，有的图书存量少，且大部是过时书刊，没有阅读价值；三是个别乡镇对上级下拨的奖补资金使用不合理，管理不规范，大部分资金用于基本建设和土建工程，乡镇配套资金不到。
三、下步要求
（一）各乡镇要进一步加强对农村文化大院建设的领导，主要领导要亲自过问，分管领导具体抓，成立专门工作组，紧盯检查组反馈的问题，对照建设标准，逐项逐条抓整改，务必于近日整改到位，以迎接省市的检查验收。
（二）组织文化馆、图书馆和各乡镇文化站专业人员，加大指导辅导力度，明确分工，责任到人，坐阵指导整改工作，尤其是对设施布局、环境美化、各种制度、标牌规范置挂以及软件资料的搜集整理和图书分类登记等环节的工作，要严格要求，细心辅导，跟踪检查，确保整改一次到位。
（三）各承担任务乡镇、村要集中人力、物力、财力，积极做好各项整改工作，并明确专人做好文化大院的建后管理工作，建立健全长效管理机制，巩固建设成果。充分发挥辖区文艺团队、文艺骨干、文化能人模范带动作用，引导群众积极参与文化大院各项活动，用先进文化占领农村文化阵地，使文化大院真正成为广大农民群众学技术，增收致富，提升素质，自娱自乐、强身健体的新型文化阵地。
大学生档案委托书
委托人：**** 身份证号码：******************。 代理人：…… 身份证号码：………………………。
本人……，因工作问题无法回校办理个人档案事宜，兹委托****同志（******************）代为领取****同学的档案，特此委托。
委托人签名（盖章）：
代理人签名（盖章）：
时间：20**年**月**日
大学生档案委托书 [篇2]委托人：_____ 身份证号：_____
被委托人：_____ 身份证号：_____
委托原因及事项:
本人因__________________________________，不能亲自办理本人档案相关事宜(接收、报到、缴费、调动、转正定级等)，特委托___________作为我的合法代理人全权代表我办理相关事项， 对委托人在办理上述事项过程中所签署的有关文件，我均予以认可，承担相应的法律责任。
委托时限：自 年 月 日至 年 月 日
本人签名(加盖红手印)：
年 月 日
大学生档案委托书 [篇3]委托人：
姓名__________ 身份证号________________ 受托人：
姓名__________ 身份证号________________
本人工作繁忙,不能亲自去校领取报到证的相关手续，特委托：____________做为我的合法代理人，全权代表我办理相关事项，对被托人在办理在办理上述事项过程中所签署的相关文件,我均予以认可,并承担相应的法律责任。
委 托 人：
年 月 日
大学生档案委托书 [篇4]1.委托人:张三 性别：男 联系方式：13811111111 公民身份证号码：34111111111111
2.受托人：李四 性别：男 联系方式：139111111 公民身份证号码：4121111111111
委托人张三因在外地，不便前往南京市办理本人的档案迁移手续，用于开结婚登记证明，特全权让受委托人为我的合法代理人，代为前往相关部门办理本人的档案迁移并领取相关证明文书。
受委托人在委托时间权限内签订的相关文件我均予以承认，并自愿承担一切法律责任。
受托人无转委托权。
受托期限：自签署之日起至上述事项办完为止。 委托人签字：
签署日期：
大学生档案委托书 [篇5]被委托人
委托人
委托内容：
本人 ， 年 月毕业于xx-x学院 专业。因 原因不能亲自前往学校办理档案转迁手续，特委托 （与本人关系： ）为本人办理，若发生档案丢失、缺页等情况后果自负。请学院档案室予以协助为盼。
委托人（签字）
年 月 日
注：1、请将委托人、被委托人身份证（正面）复印件
黏贴到委托书背面。
2、档案提取后，此委托书将由学校留存。
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