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总结经验，创新突破
认真做好学校安全保障和后勤服务工作
巴林左旗教育局 王宏斌
学校布局调整完成以后，寄宿制学校的安全和后勤保证工作显得尤为重要，主要从几个方面落实，以保证学生的安全学习，快乐学习。
一、回头看成绩
积极申请、运作各级项目，继续改善办学条件。学校布局调整后，调整后的阶段性物资供给、办学条件的不适应，协调各个学校调配物资、保障教学，并逐步改善办学条件。新建了36片篮球场；落实了“十个全覆盖”项目的十一个农村牧区的幼儿园建设项目，实现了义务教育阶段以外的项目延伸；营养改善项目的五所食堂投入使用；全面改薄项目采购大量的教学设备和后勤保障设备。
安全保障无事故。校车服务公司运营良好，学生出行安全有了基本保障；严格执行招生计划和清理校外托管机构双管齐下，校外寄宿学生返回原籍就读；安全课和普通学科一样纳入统考；年内没有一例责任安全事故。
后勤服务提升水平。学校后勤大宗物资采购工作得到落实，个别学校不再顶风外购，实现了食品源头的安全，节约了大量资金；学校食堂营养配餐水平大幅提高，得到了学生家长和社会各个层面的认可，师生受益；经营性产业竞价承包，全旗学校经营性产业承包收入460万元,极大的缓解了学校的资金压力；学生宿舍更加温馨、没有异味；学校基地给学生提供了劳动实践机会，为食堂供给了安全食品；校园美化绿化更富有文化品位。
二、认真摆问题
学校区域性的规划不到位。学校的硬件建设需要不断改善，改善这些条件需要项目和资金支持，项目和资金的支持有必要的条件，学校校园的整体规划与执行、土地使用证、房屋产权证、学校所在地行政区域内的学前教育办学规划，这些问题，都是项目的前置条件，这些工作不到位，落实起来举步维艰。
安全工作不重视、安全教育缺位、不到位现象严重。学校安监办没有单独
设立主任，校长各级会议都讲安全，几乎每次讲的内容都一样（学校资料汇编），但不落实资金和人员。几起非责任事故警示我们，安全教育缺位、不到位现象现实的存在着。针对教师的安全教育和行为约束的缺失尤为严重。
学校后勤亟需从管理向服务转变。学校后勤，关键在于给学生、教师提供什么样的服务，后勤人要从洗脚、洗澡、通风、纱窗、风撑这些小事做起，给学生提供服务，帮助学生养成良好的生活习惯，“一屋不扫、何以扫天下”。在开学初的后勤工作专项督查中，师傅着装不规范、不戴手套口罩给学生分饭、食堂宿舍不安装纱窗，孩子没有热水洗脚，学生在宿舍喝不到热水，学生宿舍异味重等问题仍然普遍存在。
三、细致做工作
（一）强化学校安全管理，确保学校安全“零责任事故”
学校安全关涉学生生命安全，情牵社会和谐稳定。安全工作作为学校工作的重中之重，大家一定要以对生命的敬畏、对人民负责的工作情怀，确保学校安全管理工作万无一失。教育局将以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责抓好学校安全工作。
1、把住教育预防关，务必保证学生人身上的安全
人的最大权利是生命健康权，保证学生在校绝对安全，是我们所有教育管理者和全体教师必须做到的。
一是把住安全监管重点。学校安全管理的重点在于保护学生的人身安全，保护学生在校不受伤，保证学生在校不出事。在做好全面防范的基础上，学校要根据实际有针对性的做好重点把守。重点学生（特异体质、特殊心理的教师和学生），要摸排建档，密切关注；重点时期，要提前预警，措施到位；重点时段，要专人值守，全面监管；重要部位，要定期排查，不留隐患；重要人员，要强化教育，严格管理。
幼儿园和民办教育机构成为安全事故高发区。农村牧区各校下属公办幼儿园基本都是用原来小学校舍开办的，房舍破旧，年久失修，用电线路老化，人员老龄化，或者雇佣临时人员上课，管理不规范，缺少监督和管理，冬季还在用火炉取暖，安全隐患极大,已经成为安全事故的高风险区。在冬季取暖期之前,
开展一次专项检查，提出整改方案，及时消除安全隐患.同时，合理规划区域幼儿园的布局,为下一步“十个全覆盖”幼儿园建设建设项目提供参考。
民办教育机构的管理存在更多的安全隐患，幼儿园餐具都不消毒、无晨午检，做饭师傅没有健康证，自制的滑梯、转盘没有保护措施，今年上半年创优辅导学校发生学生摔伤事故和英才贝贝幼儿园老师打孩子的事件，这些问题给我们教育事业造成了很坏的影响。下一步，安监办要协调幼教办、民教办等相关股室，依据《赤峰市民办学校安全管理暂行办法》，对幼儿园和民办学校进行安全大检查，发现问题及时下发整改通知书，对整改后仍然不符合办园要求的，协调相关部门，坚决予以取缔。
二是把住安全管理要点。学校安全管理，我认为学校首先要做到安全教育到位。学校要将安全教育作为基础性工作常抓不懈，覆盖所有的师生和家长，入脑入心。当前要特别重视学生心理健康教育，进行珍惜生命的教育和有针对性的挫折教育，今年九月份，林东七中和林东四中两个孩子在家里服毒离开了这个世界，虽然一个是主动的、一个是不小心，都是非责任事故，但是，我们在感叹生命太脆弱、孩子太无知的同时，必须认识到社会大环境下的生命教育、挫折教育的缺失，给我们教育工作者敲响了警钟。
充分利用教育部的“开学第一课”宣传资料进行每学期开学第一周、第一个月的安全教育活动以及5.12防震日、11.9消防日等开展相应的安全宣传教育活动；结合各季节易发生的事故，开展系列化的安全主题教育活动；学校所在地的派出所所长是我们学校的法制副校长，镇内学校片区民警也是我们的驻校警务室民警，学校要充分利用这些有利条件为学生进行现身说法的安全教育和法制教育。
要演练和实战相结合，提高学生的综合避嫌逃生能力。每次演练应该有明确的时间目标，模拟各场所、各时间段、各种情况下，真实的场景进行演练，每次演练需保存带有时间、日期的完整视频材料。每学期至少开展四次针对洪水、地震、火灾、防踩踏事故等灾害事故的紧急疏散演练，使师生掌握避险、逃生、自救的方法。千人以下的学校逃生的时间不得高于一分钟五十秒；千人以上的学校逃生的时间原则上控制在二分钟三十秒左右。各校要按要求每学期
组织防火、防震、防停电、防踩踏等内容的紧急疏散演练，并模拟教学楼、宿舍、餐厅等各种场景，白天和夜晚的各时间段的情景下的疏散，还要在不预先告知情况下进行实战训练，并请消防、当地派出所等相关专业人员进行现场指导。只有这样，才能在突发情况下尽可能的降低人员伤亡。
三是把住安全管理节点。各学校时间节点上要重点把握住学生上下学、学校运动会、体育课、学校放假、学生就寝、学校组织大型活动等时段，防范学生交通安全事故及意外伤害。气候节点上要严查暴雨、暴雪等恶劣天气，校舍安全、学生上下学河流道路安全状况，提前探查，提前预防。每次活动、每次集会、每次放学、放假等时空上，凡是有师生活动的时段和地点，安全教育就要紧密跟进，实现安全教育不在任何时间上留盲点，不在任何活动上有盲区。林东一中学期初组织的两次野营拉练，高一高二步行去昭庙景区，步行去步行回，高三步行去祖陵景区，步行去，校车接回。整个活动过程组织的很严密，分成部队式的营连建制，教师下派到班组，分段和学生同步行，安全预案做的很细致。林东七中的学生放假，教师组织每一个学生有序乘车，班主任和分段负责的教师亲自到车上点名，确保了每次乘车的安全有序。这些工作，都是用具体行动来诠释我们对安全工作的认真态度。
2、把住食品安全关，务必保证舌尖上的安全
百善平安第一，万事安全为首。平安在于事有前预，安全在于防患于未然。当前大环境下的食品安全环境的确让人寝食难安，食品生产环境、食品制售环节、食品流通环节、食品质量无一无不让人担忧。但是，食品安全既是产出来的，也是管出来的。
一是要落实食品安全责任制。实行食品供应链条无缝隙管理，在采购、贮存、出入库、加工售卖等每个关键节点实行专人管理、专人负责，学校校长、总务主任、采买、保管、厨师要层层签订学校食品安全管理工作责任状，把食品从采购到制作出售的各个环节的安全责任落实到具体的个人，学校食品安全负责人要定期督查安全责任落实情况。
二是要严格过程管理。按照大宗物资集中采购的定点厂家进行采购，与商家签订供货合同，确保食品采购质量，要及时索证，及时更新复印商家的“营
业执照、食品卫生许可证、健康证、身份证”。要建立食品采购台帐，采购时间、地点、采购人、食品名称、数量、保质期等要一一记录清楚，结算票据要由商家亲笔签名，及时存档。要按食品保存要求对食品进行保存，保持通风干燥，应有防潮、防虫、防鼠等措施，制作食用前查看材料是否变质或霉变，切实落实库管员责任，预防坏人投毒。所有用具、餐具用过后要清洗干净，及时消毒，保持干燥，消毒后在空气中暴露时间不超过两小时。食品加工完成后，实行家长尝餐制，尝餐时使用学生餐具，及时留样，做好留样记录，留样不少于200克，保存48小时，留样用具要干净、消毒后使用，每餐留样要注明日期和时间，确保发生事故时能提供有利证据。将剩饭菜要妥善处理，坚决不允许给学生吃剩饭剩菜。
三是要加强食品安全卫生知识培训。对学校后勤管理干部和学校食品工作人员要加强辨识“三无”产品、伪劣产品、变质食品、食品添加剂使用常识等能力培训，尤其要加强后勤师傅把握食品安全的基本职业技能和职业素养。
3、把住交通安全关，务必保证车轮上的安全
对校车公司的运营进行监管，按照学校招生计划调整运营方案和线路，全旗继续施行错时、错天放假，GPS全程监控车辆运行情况，开通乘车一卡通刷卡短信通知家长业务；在各村设置乘降点，集中接送学生；以学校为主体安排校车收费，监控校车公司的乱收费，乱涨价行为；同时，学校也要积极配合校车公司收费，不得挤占、扣留学生乘车费用；安排学校对乘坐私家车、微型车、班车的学生要进行详细统计，做好思想动员工作，义务教育阶段学生乘坐标准校车，降低学生的出行风险。协调公安、交警、运管、安监几个部门，实施联合执法制度，对违规运载学生车辆进行处罚。将学校的大型活动用车纳入校车运营范围，保证学生的校外活动安全。各校必须建立校车运行监管日志，严格监管校车运行服务情况，要合理调配车辆，规划线路，减少空驶，保证学生的在校时间，及时反馈校车运行服务中存在的问题和安全隐患，如校车送不到乘降点的问题、丢落孩子的问题，乘车不要求系安全带的问题、小学生下车乘务员不下车照管等问题，道路通行不畅，存在安全隐患的问题等。由学校和校车管理办公室共同约谈校车公司负责人，解决学生乘车时存在的问题。
六枝工矿（集团）马临煤业有限责任公司
关于开展深化隐患排查治理和督促检查专项活动的
阶段小结（第二阶段）【下阶段将继续开展专项督查】
根据《关于开展深化隐患排查治理和督促检查专项活动的通知》（六工矿发
[2009]59号）文要求，对公司开展第二阶段工作总结如下；
1、通过第一阶段的工作开展，对第一阶段查出的隐患建立隐患台帐，对各单位存在的隐患制定整改方案，落实整改时间，督促各相关单位按整改方案进行落实整改。
2、活动期间共开展安全大检查22次，其中安全大检查17次，专项检查5次，干部职工共有205人参加，查出一般隐患595条，整改570条，整改率达96%。其中开展“一通三防”专项检查6次，查处隐患66条，整改64条，整改率达96％；开展机电运输专项检查2次，查处隐患38条，整改37条，整改率达97％。
3、活动期间，通风部按质量标准化构筑和完善通风设施，活动期间，共建永久风门5组10道，临时闭4道，并对所有风门进行连锁，安设风门开、停传感器，巷道贯通及时调整通风系统，使矿井通风合理，稳定，可靠。施工现场认真抓好瓦斯监测监控工作，严把瓦斯关杜绝脱班漏检和假检，严禁瓦斯超限作业。严格执行“一炮三检查”和“三人连锁放炮制”。加强监控系统管理和维护，确保监控系统准确传输、运行正常；瓦斯队对C8轨道下山、C4回风下山、C8运输下山按防突管理编制了区域防突措施，并严格按“四位一体”进行管理，先进行考察后再批掘，掘进到批掘位置后又进一步进行考察，确保现场施工安全。同时加强抽放系统管理，对2083采面，1085采面进行高低负压抽放，加强检查维护，保证了抽放效果，瓦斯得到了有效控制。采掘施工单位加强现场管理，对2083采面、1085采面地质构造带顶板破碎段，严格加强现场管理和监督，采取有效专项措施进行管理。掘进工作面坚持使用前探支护，临时支护及时跟进，严禁空顶作业，使顶板得到有效控制。三号井主平硐变形严重，局部巷道
断面小，通风阻力大，制定安全措施进行翻修，现已基本翻修结束，保证了通风断面及行人运输安全。机电科加大机电提升、运输管理力度，对井下的电气设备实行新设计责任牌挂牌管理，专人负责，并定期进行防爆性能检查、运转设备进行加油，消灭了电气设备失爆和设备运转因缺油而影响生产的现象。对井下使用电气设备、电缆，严格进行检查，未使用国家明令淘汰的设备及材料。斜巷提升严格进行绳检并报绳检报表，信号、连接装置定期进行检查。使用好防滑装置和跑车防护装置，严格执行“行车不行人，行人不行车” 制度，确保了提升安全。
4、活动期间，各施工作业地点定期进行粉尘、浓度测定工作，及时上报测尘报表，根据测量结果及时采取措施处理。岩巷掘进坚持湿试打眼，对三、四号井机、风巷及转载点防尘设施不符合要求，重新进行安装，做到机、风共正常使用防尘水幕；转载点正常使用喷雾洒水装置，定期冲洗巷壁，消灭粉尘堆积和飞扬。
5、活动期间，公司领导及其他安全管理人员深入现场靠前指挥，督促隐患整改。由安检部牵头，组织相关职能部门及各施工单位，每周一安全大检查，组织相关职能部门进行各专业专项检查，查出的隐患限期整改，定期复查。
6、通过活动的开展，存在的隐患能及时得到解决，基本上做到了不安全不生产，井下作业环境得到改善。井下运输大巷，工作面回风巷设置防尘水幕，各转载点设置防尘喷雾，减少了粉尘堆积和飞扬，斜巷提升完善了“一坡三挡”，确保了提升，运输及行人安全。加强电气设备管理，入井的电气设备必须经检验合格后方可入井，杜绝了电气设备失爆及带病运转现象。安检部，生产技术部对安全质量标准化工作不达标的单位进行停产整改，在验收时，严格按高标准，严要求组织验收。通过加大力度和强行推进，使安全质量标准化进一步得到了提升。
2009年12月5日
第1篇：专项督查工作情况汇报
根据国家和盛地、县关于《开展安全生产百日督查专项行动的通知》精神，为促进本地区的工程建设各方主体责任单位增强质量安全意识，进一步落实质量安全责任，营造“综合治理、保障平安”的工程质量安全氛围，及时排查排除整改治理施工质量安全隐患和通病，推动全县城乡建设工程质量安全生产整体水平进一步提高，杜绝质量安全伤亡事故的发生，我局认真开展建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作，现将第一阶段基本工作情况总结汇报如下：
一、房屋和市政工程领域百日督查开展情况
(一)、认真拟定建设工程安全生产百日督查专项行动工作方案
为确保建设工程安全生产百日督查专项行动的有序开展，XX县建设局以威建字[2015]36号文印发了《关于开展建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案》，明确了建设工程安全生产隐患排查治理专项行动的指导思想、预期目标和具体要求。
(二)、成立建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组
为切实加强建设工程安全生产百日督查专项行动的领导，做到精心策划、认真组织、周密部署，确保专项行动工作取得实效，XX县建设局成立了建设工程安全生产百日督查专项行动工作领导小组，由jú长XX任组长；副jú长XX、纪检组长XX任副组长；XX为成员。
(三)、进行安全生产百日督查专项行动广泛宣传发动
严格按建设工程安全生产百日督查专项行动实施方案的具体要求，4月30日建设局召开全局广大干部职工、乡镇领导、建设工程相关责任单位领导及工程质量安全管理人员参加的宣传动员大会，参会人员300余人，会上认真传达贯彻落实国家和盛地、县关于开展安全生产百日督查专项行动的精神和要求，对建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作作了精心安排部署和广泛发动，让建设工程安全生产百日督查专项行动的精神和要求注入全系统广大干部职工、建设工程各方责任主体和从业人员的心中。
123(四)、认真组织开展建设工程质量安全生产隐患的排查排除治理督查工作
(五)、建设工程质量安全生产工作好的方面
通过对在建工程项目施工质量安全生产百日督查专项行动第一阶段的督查工作，全面排查整治消除了施工过程中存在的施工质量安全生产隐患，从整个督查治理情况看，全县30个在建工程的各相关责任主体单位都基本能够按国家基本建设程序办事，坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则，质量安全目标责任体系已基本形成。在工程质量方面：各相关责任单位在加强质量管理，提高质量方面加大了力度，各施工企业进一步建立了施工质量控制的各项规章制度和措施，逐步推进了机械化施工进程，逐步提高施工技术水平，使一些影响结构安全和使用功能方面的质量隐患和通病逐步得到了克服和改进。在施工安全生产管理方面，通过近年来的强化监督管理和专项整治工作，各施工企业基本建立了施工安全生产的各项规章制度，安全生产目标责任进一步得到了分解落实，各施工现场基本建立了施工安全生产管理规章制度，逐步加大了安全生产投入，25%安全防护设施费已得到了配套和使用，加强了施工场地的围挡封闭，注重“三宝”的使用和“四口”、“五临边”的防护，加强了施工机具的使用安全管理，施工用电实行“一机、一闸、一箱、一漏”保护装置，通过第一阶段的排查整治工作，2015年元至五月份全县所有在建工程项目未发生大小施工质量安全伤亡事故。
二、联系乡镇百日督查开展情况
(一)、每日向县政府办、县安委办上报百日督查情况；
(二)、无非法开采和复采现象。
三、存在的问题和不足
通过检查，2015年元至5月份全县的工程质量安全生产管理工作同过去相比，虽然有了很大的提高和进步，但施工过程中仍然存在很多问题和不安全因素，各相关责任主体单位对质量安全工作认识不足，重视程度不够，管理不规范，安全防护设施还没有按法律、法规的要求做到“三同时”，施工企业质量安全生产的主体责任意识不高，施工技术和安全生产管理水平低，质量安全技术措施、安全技术培训教育工作不扎实，导致施工作业人员安全意识差，违章作业、冒险蛮干行为突出，没有自我保护和防范意识，大部份工程搭设的外防护脚手架基础处理、立杆间距、大横杆步距、小横杆、剪刀撑、水平支撑、连墙杆的设置和连接固定达不到规范要求，稳固性差，架体上安全网、水平封闭网的设置不规范，起不到安全防护的作用，临街面、人员过往处、“四口”及“五临边”安全防护不规范，承重脚手架设置不加垫块，不加水平拉链和剪刀撑、稳定性差等薄弱环节还有待在下步的工作中逐步整治消除。
总之，通过第一阶段建设工程安全生产百日督查专项行动第一阶段工作的有效开展，及时排查排除治理了在建工程项目施工中存在的质量安全生产隐患，全面掌握了质量安全生产隐患底数，很多施工现嘲物的不安全状态、人的不安全行为、管理上存在的缺陷”得到了有效的整改治理，杜绝了施工质量安全伤亡事故的发生，为推动2015年全县建设工程质量安全生产百日督查专项行动工作打下了坚实的基础；为“安全隐患治理年”的各项工作起到了积极的推动作用。在今后的工作中，我局将进一步开展好建设工程安全生产隐患的排查治理和建设工程安全生产百日督查专项行动各个阶段的工作，努力保障全县建设工程安全生产形势的稳定，向县委、政府和盛地上级业务主管部门交一份合格的答卷。
第2篇：督查情况汇报金源公司督察办正式成立于2015年元月15日，在近两年来的工作中，督察办严格遵循“三抓一加强”发展思路，以跟踪督察落实、严格责任追究、助推公司发展为“抓手”，加大督察力度，确保工作落实，促进了企业发展，具体做法如下：
一、督查目标明确具体
督察办将公司高管人员、各分子公司班子成员、公司机关部室负责人作为主要督察对象，督察工作重点是公司重大经营决策落实情况、公司经理办公会确定事项落实情况、公司确定的各项工作及生产经营活动中各重要环节效率、目标、指标完成情况、公司各级管理人员的岗位履职情况、公司各项规章制度和劳动纪律执行情况、重点项目建设进展情况、安全生产管理及监管情况、负责公司内部各种违纪、违规、违法行为的检查、抽查工作，并按督察条例提出处理意见。为了使目标更加明确，督察办将八大项督察内容进行细化分解，制订出涵盖生产经营、项目建设、安全生产、工作纪律、信访稳定等方面的28项督察内容，根椐工作项目特点每月定时、不定时深入到各分(子)公司、各生产车间、各矿山坑口、各施工队作业现场等进行督察，使督察工作纵向到底，横向到边，目标明确，不留死角。
二、责任体系简明直接
按照现代企业管理规范，结合中心工作、重点项目、安全生产管理及生产经营实际，公司制定完善了《关于进一步明确公司班子成员分工的通知》、《关于对分(子)公司实行授权经营的决定》、《金源公司管理人员工作督察条例》、《金源公司安全环保督查条例》等规章制度，使各个职位责、权明确，督查标准统一完善。同时，督查办依据每年《金源公司年度工作要点》，拟定下发《关于对年度主要目标和重点工作立项督察的通知》，通知文件中明确规定工作项目、完成时限、完成效果、责任单位及责任人(各分子公司班子成员)；各单位根据通知文件要求将任务层层分解到每个车间、班组；车间将目标责任分解到岗位、个人，责任体系简明直接。
三、督察程序严密
为了确保督察工作的公正性、严肃性、严密性，公司制订了《金源公司督察工作程序》、《金源公司督察工作标准》、《金源公司督察办工作人员职责》等文件对督察人员工作纪律、督察工作程序等进行了约束和规范。
督察人员工作纪律方面：一是规定督察办隶属董事长、总经理直管，从级别上排除来自外界的干扰；二是要求督察人员要以强烈的责任心和对公司高度负责的态度，认真履行工作职责，坚持原则，严肃认真，敢于碰硬，作风正派，不怕惹人；三是督察工作只对目标任务、对重点事项、对责任落实、对制度规定等，做到督查面前人人平等；四是督察工作人员违犯工作纪律规定，要加倍处罚。
督察工作的程序方面：第一步，依照督察工作计划表，两人以上进行督察；第二步，发现问题，签发“工作督察通知书”，单位负责人或主管领导签收，对需作违纪处理的，同时签发“督察处理意见书”，对被列为公司重点挂牌督察的项目建设、基建工程、重点工作及严重违规违纪行为需要下发“督察通报”的，经主管领导审核后下发“督察通报”；第三步，责任单位或责任人按“工作督察通知书”、“督察处理意见书”和“督察通报”的要求进行落实，按要求期限整改落实存在问题，并向督察办反馈处理结果和整改措施。(对公司督察考核处理意见有异议的，可在公司做出处理决定之日起3个工作日内，以书面形式向公司督察办提交申辩报告，经公司督察办审议，在10个工作日内向当事人反馈调查结果和最终处理决定。)第四步，督察办进行跟踪督察，对整改落实情况进行核实；第五步，将督察情况、处理结果等资料整理归档。同时，对公司重点考核的项目建设、重点工作、基建工程实行每月公开制度，每月5日前，督察办将项目完成情况和督察进展情况在公司机关八楼公开栏内公示，接受全员监督。
四、督察方法灵活有效
督察办按督察项目性质不同对工作进行分类，采取不同的方法进行督察。生产经营项目按月计划产量、质量、利润等指标进行督察；中心工作按时限、完成效果进行督察；重点项目建设按阶段施工任务、安全、质量等进行督察；干部履职通过职工调研、工作纪律督察、检查工作日志、考核目标任务完成情况进行督察。公司项目建设、重点工作、中心任务每旬跟踪督察；劳动工作纪律及安全生产随时随地督察，同时专门安排夜间督查、电话督查等；专业性强的工作，抽调专业人员进行联合督察；单项工作、临时性任务及时督察，有始有终。
五、严格落实责任追究
督查是强化责任、落实责任、推进工作的重要手段，严格落实责任追究是督察工作的核心，督察办以公司规章制度为纲，查处违章违纪人员全部都按相关制度规定进行处理。两年来，组织日常督察283次、专项工作督察42次，下发《工作督察通知书》225份、《督察处理意见书》83份、《工作督察通报》38期，处理干部职工414人次，充分发挥了督查的警示教育、督促落实职能作用。
两年来，公司督察人员把认真分析存在问题、及时通报工作进展情况、为领导提供详实的决策依据视为不懈追求，坚持深入一线员工、深入生产现场，将督查延伸到公司安全生产管理的各个角落，并十分重视员工的意见反馈和实名举报，密切配合公司纪委，严肃查处“精粉泄露”、“违规采购”、“盗窃资源”等违纪违法行为，维护了公司利益，刹住了歪风邪气，使督查问责成为加压进取的“紧箍咒”、“加压阀”、“清醒剂”，解决了效率降低、质量下降，决策棚架、责任不清、职责不明、自律不严、落实不力等问题，增强了各级管理人员的大局意识、责任意识，保证公司各项规章制度、管理措施和决策的有效执行，促进了各项工作的全面落实。
第3篇：县委督查工作情况汇报近年来，我们西平的督查工作在省、市委领导和上级督查部门的关心、支持下，紧紧围绕上级党委和县委的工作中心，不断加大督查力度，改进督查方法，在推动上级党委和县委重大决策贯彻落实中发挥了重要作用，连年被省、市委办公厅(室)授予先进单位。现将我县督查工作开展的情况向在座的领导和同志们作一简要汇报。一、高度重视，摆上位置。一是领导抓、抓领导。实行一把手负总责，采取会议布置、下发文件等形式把全年重点工作和阶段性中心工作的目标责任落实给一把手、检查评比对准一把手、奖惩结果兑现给一把手。二是坚持领导督查科学化、制度化、经常化。年初及早制定规划，每季度由县委督查室统一组织，县委、县政府主要领导带队，县四个班子领导成员、职能部门和有关专家参加，对重点工作拉网检查，综合评定，奖优罚劣，记入本年度单位、主管和分管领导个人实绩档案，作为奖励、晋职、晋级的重要依据。三是关心支持督查部门，充分发挥职能作用。对督查部门的建设，县委按照省、地规定的规格和编制，配足配强督查人员，赋予职权，优先解决督查部门工作必备的办公、车辆、通讯工具等，先后选拔素质高、工作能力强的4名正副科级干部，充实到县委督查室工作。县委主要领导、分管领导经常给督查人员出题目、交任务、压担子，定期听取工作情况汇报，帮助研究督查措施，改进督查方法，提高工作效率。
二、强化措施，改进方法。在具体方法和重点上，突出抓好十项督查。
一是划分战线督查。我们把全县整体工作划分为农业、工业、财税、商贸等10条战线，分别在这10条战线上聘请17名专家和副县级以上离退休干部为督导员，每月由督查部门牵头组织他们对全县整体工作运行情况进行一次全面督查，重点了解和掌握县委决策的贯彻落实情况。由于老同志有经验、有威望，业务专家工作情况熟，把握问题准，仅2000年就有30多条意见和建议被县委采纳，对指导全县经济和社会事业的发展起到了重要作用。
二是分片包块督查。我们把全县乡镇和县直单位按照区域和工作性质切块，由督查部门负责，在全面督查的基础上，每个督查员重点联系一块，实行动态督查，把整体督查与局部督查结合起来，通过类比，发现培养典型，指导面上的工作。
三是外商企业督查。近年来，西平县通过招商每年都引来一批外商外资企业，这些企业既不隶属政府管理，又没有明确的业务主管部门。对此，我们依托督查部门，加强对此类企业的督查，定期向县委反馈情况，既保持了与外商企业的联系，保护了外商企业，深受外商的好评。
四是县外工作督查。随着对外开放的不断深入，西平每年外派干部挂职锻炼、设立办事处驻地招商的干部都在200人以上，对于这些县外工作人员，我们主要采取外派督查人员走访调查、利用通讯工具定期联系等督查方法，及时向他们传递工作安排和有关信息，了解和掌握他们的工作情况，督促他们围绕县委决策开展工作。
五是干部管理督查。前些年，我们选拔任用干部主要是通过主管部门推荐、组织部门考核、县委常委研究的程序来确定的，但由于干部分布点多面广，加之平时掌握情况不够全面，程度不同地出现个别干部任用失察现象。为妥善解决这类问题，近年来，我们充分发挥督查部门联系面广、接触基层干部多这一优势，把督查工作融入干部管理，把督事、查人、考纪有机的结合起来，收到了良好效果。如98年12月份、99年1月份，我们在对京珠高速公路重渠段、杨庄滞洪区河水段围堤修筑工程建设的督查中，了解到这两项工作进展缓慢的主要原因是杨庄、重渠两个乡的主要领导对工程建设重视不够，措施不力，县委依据这个意见，结合重渠、杨庄的工作实际，及时对这两个乡的党委书记进行了调整，从而保证了国家重点建设项目的顺利实施。
六是统计数字督查。主要是针对乡镇、县直单位月份重点工作汇报，由督查部门逐单位调查核实，分类整理出综合统计材料，这些材料既有综合经济运行情况分析，又有季度、月份间的数字对比，为县委对各单位实施有效的目标监控起到了重要作用。
七是市场行情督查。主要是依托重要产品的价格变化趋势，掌握市场动向，及时把握国内外市场行情，运用经济规律指导工农业生产。如在发展畜牧业上，西平基础好，优势明显。为了巩固这一产业，县委督查室依托畜牧业专家顾问团和驻外销售公司，及时了解内外行情，在近两年市场滑坡的情况下，县委及时引导农户走规模发展之路，并积极改良优化品种结构，保持了全县畜牧业稳定发展的势头，有效地增加了农民收入。
八是新闻舆论督查。在各项督查活动中，县“两台一报”积极配合，对督查结果及时予以公布，接受社会舆论监督，提高工作透明度，达到宣传先进、鞭策后进、促进工作的目的。
九是突出后进督查。主要是对工作思路不清、措施不力、进展缓慢、效果不明显的单位，重点采取现场办公、派驻工作组、制定整改计划、开展帮扶、组织处理等措施，使后劲单位变压力为动力，知耻而后勇，扭转被动局面。
十是加强热点、难点督查。就是紧紧抓住领导关注的重点、群众反映的热点和工作中的难点进行专项督查。如近年来，一些职能部门受利益驱动，乱罚款、乱收费现象十分严重，给经济建设造成了严重危害。为此，我们专门成立治理经济环境办公室，由督查部门牵头，抽出专门人员具体督查此项工作。99年以来，全县先后对27名危害经济环境的违法、违纪人员分别进行了法律追究和党、政纪处分。通过集中治理，使西平经济环境明显改善，为外商投资和企业发展创造了有利条件。
三、取得的效果。一是树立了求真务实的作风。近年来，县委、县政府集中精力干大事，干实事，广大干部在条件艰苦，困难较多的情况下，毫无怨言，干劲不减，形成了干事创业的强大合力。县四个班子成员年平均下基层时间都在4个月以上，每人对分包的乡镇的2--3户群众开展帮扶，为他们解决生产和生活中遇到的困难和问题，使这些农户大部分走上了致富路。乡镇以实施“民心工程”为载体，落实了干部包村连户责任制，与群众实行“三同”，帮助群众筹资金、找项目、跑市场，密切了党群干群关系，促进了农村经济发展。县直各部门围绕县委中心工作，转变职能，主动搞好服务，全县涉农部门全部与乡镇签定了技术承包合同，落实技术承包措施。目前，全县农业科技人员在农村从事高效农业开发、兴办农副产品加工项目的干部达150多人，推进了农业产业化经营和科技兴农步伐。二是促进了各级领导决策的科学化。各级领导深入基层督促检查，既把握上情，又了解下情，增强了工作的针对性和预见性，克服了工作的盲目性；职能部门和督查干部的作用的发挥，畅通了决策和落实中的信息反馈，对工作运行中存在的问题做到了心中有数，使及时完善调整工作部署有了正确参考依据。99年以来，督查部门共为领导提供督查信息230条，撰写督查调研文章28篇，根据这些督查调研报告和建议，研究制定改进有关工作的文件和补充规定16份，对推动全县整体工作的开展起到了积极作用。如在去年的招商引资中，督查室了解到，一些单位在项目建设中有不符合产业政策和重复建设现象，据此提出了规范项目建设的合理建议，县委常委会对此进行认真研究，统一思想，决定由计划、招商等部门出台具体文件，严格新上项目的审核把关，避免了项目建设不应有的损失，保证了招商引资工作的健康发展。
第4篇：督查工作情况汇报地委：
根据《关于对地区全面贯彻落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制进行督查的通知》（吐地党办督字〔2015〕14号）精神，7月3日-4日，地委鄯善县督查组由地委组织部副部长雷楷铭带队，通过“听、问、查”等形式，对鄯善县8个乡（镇、场）、20个村（社区）全面落实“联乡驻村入户”活动及“四知四清四掌握”工作机制情况进行了全面督查（鄯善县11个乡镇场中，自治区巡回检查组刚检查了3个）。从督查整体情况来看，鄯善县各级党组织及有关部门能够做到高度重视，迅速动员，周密部署，全面落实，基本上达到了预期目的。现将督查情况汇报如下：
为切实做好此次督查，进点前一天，我们制定了督查工作执行方案，安排好两天的督查日程及工作措施，从基层办拿到地区工作组名单，并与鄯善县委做好对接。在督查过程中，由于时间短，任务重，在认真落实规定的督查内容和方式的基础上，我们创新地将每个工作组成员集中到所在乡镇，先听取乡镇党委整体情况汇报，再听取每个村的简要介绍，同时随机抽查2-3个村进行实地察看。这样一方面掌握了所有工作组成员在岗情况，另一方面可以全面了解“四知四清四掌握”工作机制落实情况。通过督查了解，我们发现鄯善县在落实“四知四清四掌握”工作机制方面，呈现以下几个特点：
一是领导重视，机构健全。地区召开选派工作组深入农村（社区）落实“四知四清四掌握”工作机制视频后，鄯善县委高度重视，思想统一，认识到位。县委按照“好人好马上一线”和“抽硬人，硬抽人”的原则，及时成立了以县委书记为组长，各有关县直党（工）委、乡（镇、场）党委书记为成员的领导小组及其办公室、督导组等具体办事机构，并从“联乡驻村入户”活动成员单位选派了276名科级或副科级后备干部与地区下派干部混编组成83个行政村、社区工作组，为全面落实选派工作奠定了坚实的基础。
二是部署周密，组织有力。为全面落实好“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县委于6月25日召开了动员会，研究制定了《鄯善县选派工作组深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制的安排意见》，进一步明确了指导思想、目标任务、工作措施等，对宣传动员、培训教育、整改落实、总结经验等阶段的工作进行了系统周密的安排部署。各乡镇基层党组织在规定的时间内也分别召开了动员会，制定了各具特色的实施方案，下派了乡镇工作组，为落实好地、县有关要求奠定了良好的基础。为认真贯彻落实自治区、地区召开选派工作组落实“四知四清四掌握”工作机制视频会议精神，按照地委安排的十项重点工作，鄯善县结合实际，先后制定印发了《选派工作组成员管理办法》、《督查通报制度》、《信息报送制度》《工作组成员调整审批表》等，明确了驻鄯各乡镇工作组的岗位职责，隶属关系，规定工作组成员在下派期间，原单位不得擅自调离或调换，如有必要，必须逐级上报审批，加强了对工作组成员的监督管理。
三是注重培训，重点突出。为切实发挥工作组成员的作用，鄯善县结合实际，突出重点，对选派工作组成员进行了为其半天的集中培训。对在农村（社区）全面落实“四知四清四掌握”工作机制的工作重点、方法步骤、驻村方式等都做了具体要求，使地、县工作组成员充分认识到了选派工作组的重要性、全面了解和掌握了此项工作的指导思想、目标任务、十项重点工作的具体内容，增强了工作的针对性和操作性。同时，为了加强工作组成员的业务素质，鄯善县根据实际，专门编印下发了100本《鄯善县深入农村、社区落实“四知四清四掌握”工作机制选派工作组成员应知应会工作手册》、250本《鄯善县领导干部入户工作手册》，增强了工作组成员的认识，增强了工作的针对性，确保各项工作的顺利开展。
四是工作规范，务求实效。为进一步规范农村“四知四清四掌握”工作机制，鄯善县全面推行工作台帐制，在吸取社区工作经验的基础上，针对入户采集信息、台帐信息填写过程中存在的一些概念和界定标准不清的问题，及时与政法、公安、统战等部门沟通联系，专门制定下发了《鄯善县“四知四清四掌握”工作机制信息采集、填写界定标准及工作规范》、《鄯善县落实“四知四清四掌握”工作机制台帐模板》等，明确了问题登记、问题核销、落实时间、工作措施和责任人等，保证了选派工作组成员能够及时掌握相关标准，少走弯路。各乡镇村、社区的绝大部多数工作组成员，能够按照地区有关文件精神的要求，于6月21-25日之间进驻各乡镇联系点，制定详细的工作计划，在工作组组长的带领下，迅速开展有针对性的工作。驻鄯各工作组都分别在“七一”前夕对“三老”人员、党员和贫困人员进行了慰问和帮扶，进行捐款捐物。各驻鄯工作组协助村、社区积极开展大清查活动，及时排查各种矛盾纠纷，将地、县工作组成员进行混编，组成值班巡逻工作队，定期开展值班巡逻工作，保证24小时有人值班。积极协助驻村点开展“创先争优”、“热爱伟大祖国，建设美好家园”等主题实践活动。达浪坎乡工作组建立了党委统一领导、相关部门各司其职、相互配合的工作机制，印发《达浪坎乡落实“四知四清四掌握”工作机制考核办法》，乡村逐级签订责任书，制定了奖惩措施。健全督查考核机制，乡党委实行量化考核，实施重大情况漏报、迟报责任倒查、追究责任制，并于领导和行政村及下派干部的年终考核相挂钩。园艺场工作组配合联队干部开展职工谈心活动，帮助职工推销哈密瓜，积极与外商协商，最终帮助职工成功销售出16亩地的哈密瓜，解决了职工的当务之急。七克台镇工作组结合驻村实际（
通过此次督查，我们也发现了一些问题：一是个别工作组成员存在未到位或未能按时到位的现象，有些单位只派出了一名工作组成员。个别派出单位换人频繁，工作组成员不能完全与所在的单位脱钩。个别乡镇与工作组成员的联系不是很紧密，存在联络不畅通的现象。二是各工作组存在工作进展不平衡、效果不均、方式单一等问题，有的还只局限于熟悉情况阶段，工作还没有深入进去。
为有利于做好下一步工作，我们提出几点建议：一是建议尽快建立统一的“联乡驻村工作”手册或台帐，使得此项工作所产生的材料便于归档和日后的整理。二是认真核查“联乡驻村入户”工作组名单，对工作组到位情况作进一步地落实，保证“四知四清四掌握”工作机制力量，确保实效。在维护稳定工作、“四知四清四掌握”工作机制的推进上要不留死角，尤其是对重点人员和重点管控户要做到日排查，详细了解其思想动态和行动，切实把工作做实做细。三是对工作组成员还要加强培训，增强其对此项工作的认识和重视程度，并进行定期或不定期地督促检查，建立奖惩机制，建议将工作组成员在村、社区的表现与年终考核相挂钩。
第5篇：2015年一季度工作督查情况汇报各局、办，阳和街道办：
根据年度工作安排，4月8日-10日，新区管委会办公室、党群工作部联合组织对各部门一季度工作进行了督查，现将有关情况报告如下：
一、好的方面
今年第一季度，各部门对全年工作认真谋划和部署，制定了本部门2015年工作计划，将年度工作任务进行了细化、量化和分解，责任到人，各项工作开局良好。
一是紧紧围绕新区中心工作，开展调查研究，科学谋划年度任务。
各部门能够按照新区总体工作思路，结合本部门实际积极开展调查研究，筹划安排年度工作。经济发展局全面深入企业了解企业生产经营状况和技术研发情况，对今年工业总产值、固定资产投资等重要经济指标增长空间进行研究分析，提出今年任务目标，组织申报技术改造和技术创新资金项目；财政局在春节过后立即组织人员协同阳和国地税局深入企业，了解税源情况，排查税收征管问题，为完成2015年财政收入任务摸清了底数；招商局在与规划、征地等部门协调对接、逐家走访企业的基础上，认真分析研究，提出今年产业招商设想和工作措施；阳和街道办事处深入农村、社区开展调研，统筹谋划今年基层工作的总体思路以及重点建设项目等。
二是加强沟通协作，在建续建项目有序推进，确立并启动年度新建项目。
规建、征地、财政和社会事务等部门之间以及与东城公司密切协调、积极配合，通过多次联席会议，开展工作对接，围绕重点项目用地、资金、建设等具体问题进行协商解决，有效推动了在建续建项目建设。阳和公立幼儿园、社区卫生服务中心、古亭山小学建设三个项目按计划推进；和源路古亭滨江段部分路段完成路基的铺设，银海铝业2#熔保炉进行试产，热轧机主设备进入安装调试阶段；五菱柳机整体搬迁项目业主单位已基本完成项目的前期工作。
通过园区资源整合和策划包装，确定并启动了和源路施工建设、古亭片区企业搬迁改造、打通东部片区连接通道以及游艇项目周边路网建设等一批重点建设项目。
三是突出改善民生，全力维护社会安全稳定，安排部署基层组织建设。
春节期间，管委会部署安排，开展转作风、走基层、送温暖活动；在民生项目建设方面，阳和街道办事处积极落实资金抓好社区老年人活动中心、农村饮水、水利工程建设项目，积极推进社湾二产合作项目以及扶持村集体经济；民生保障体系方面，新区各部门进一步完善社会保障模式、机制、制度，出台了农民人均纯收入倍增方案，推进新区助残扶贫工程，发放低保和社会救济；在维护稳定方面，畅通信访渠道，定期开展公开大接访，通过管委、街道、村组“三级联动”开展矛盾纠纷大调解，加强安全生产和安全检查，确保新区社会稳定；在抓基层组织建设方面，按照市委“千村大会战”的工作部署，街道、党群等部门配合，研究制定村级办公活动场所阵地建设方案，启动社区网格化建设前期工作。
四是全力投入创卫攻坚，确保创卫各项工作落到实处。
在全市创卫工作进入全面攻坚阶段的情况下，社会事务局精心部署安排，各部门树立全局思想，按照责任分工狠抓创卫工作落实，做到了组织到位、动员到位、宣传到位、措施到位、责任到位和落实到位，营造了浓厚创卫工作氛围、加强了市容市貌和环境卫生的整治力度，开展了环境卫生周末大扫除、突出整治行动、除“四害”以及做好市场改造和马路市场整治等一系列工作措施，确保创卫工作的顺利开展。
五是严格贯彻落实中央八项规定，新区改进作风、厉行节约成效明显。
新区自召开贯彻落实中央“八项规定”动员部署会议后，大部分单位能够及时组织本部门干部职工学习中央有关精神和新区制定的实施办法，提高大家思想认识，严格遵守各项规定。年初，新区在公务接待、公车治理、改进会风文风和机关作风等方面效果明显。一季度各部门会议数量较2015年同比压缩30多个，内容接近或参会对象相同的会议尽量合并召开；公务接待费用大规模减少，与往年同期相比公务支出大大减少；各部门能够严格遵守公车管理的有关规定，按规定使用和封存车辆，全国两会期间及星期六、星期日集中停放落实好；大部分单位做到进一步密切联系群众，加强调研和切实解决企业、群众困难和问题，明显改进工作作风。
二、存在的问题
（一）在保增长、促发展上还要加强研究，加大工作力度。
新一季度，规模以上企业增长速度放缓，没有重大项目落地，财政收入虽有增长但落后于时间进度，新增税源不足。面对发展空间有限、发展后劲不足以及融资难等现实问题，还需要各部门加强中长期发展谋划，探索发展的新思路。
（二）和源路建设项目推进迟缓
新区主要领导、分管领导高度重视和源路建设进度，征地部门全力推进，和源路征地拆迁工作取得明显突破，但项目整体进度没有实现预期目标，除存在部分土地未获批文和历史遗留问题待解决等客观因素外，一些责任部门没有按任务分解工作要求深入群众开展工作和化解问题，把征地难题留给征地办解决，致使项目建设整体工作推进较缓。
（三）个别部门对于政府热线问题处理不够重视
政府热线是老百姓反映和请求解决实际问题的重要渠道，也是我们为民排忧解难、密切联系群众的纽带。从全市通报的情况看，新区这项工作有待进一步加强。主要问题是个别职能部门工作人员存在推诿、处理完不及时反馈等现象，新区政府热线工作已连续两年在绩效考核中扣分，要切实引起重视。
（四）作风建设有待进一步加强
从督查情况看，个别部门对组织学习贯彻党的十八大和中央八项规定不到位，没有组织本单位干部职工传达学习，无法提供专题会议记录或学习笔记；部分干部改进作风、厉行节约意识还不够深，需要进一步加强教育和提高认识；有的干部工作没有激情，得过且过，上班迟到、工作时间有上网购物或玩游戏等现象；部分干部深入基层一线不够，解决问题办法不多，工作措施不硬。
（五）安全形势不容乐观
新区对安全工作始终高度重视，常议常抓、常抓不懈，但一季度仍有3人因安全生产事故死亡，安全形势严峻。新区将进一步加强安全教育，加大安全排查检查和整改力度，切实把事故多发的势头压下来。
三、几点建议
（一）要进一步提高认识，强化工作责任。各部门要围绕年度工作任务和目标，总结分析一季度本部门工作推进情况，认真对照存在的问题和不足，切实增强工作的责任意识，以更大的决心、下更大的力气、用更强的措施，不断深化认识，积极拓宽思路，攻坚克难。
（二）要进一步明晰工作目标，强化工作落实。各部门各单位要把全年工作目标按时间进度进一步分解细化，狠抓工作落实。一是要善于抓总，强化领导，加强调度。二是要善于统筹，在融入中心、服务大局上再提升。主动作为，加强沟通协作，做到遇事不推诿、不逃避，不断提高对上级指示精神的执行力；要加强上下级领导之间、部门之间相互沟通协调联动，对照工作任务安排，积极落实，及时反馈。三是要善于创新，围绕新区的重点工作，围绕工作中的热点、难点问题，通过加大创新力度，做到重点工作创特色、特色工作创亮点、整体工作创一流，确保全年的目标任务圆满完成。
（三）要进一步改变机关作风，强化效能建设。坚持贯彻落实中央“八项规定”精神，新区党工委要继续加强和整顿干部工作作风，完善制度，强化管理，加强督查督办，切实提高机关行政效能和工作效率。各单位各部门要建立健全规章制度，加强人员管理教育，切实转变党员干部作风，改变少数党员干部漂浮、散漫的工作陋习，提升做好群众工作能力。要认真落实党风廉政责任制，明确各部门党风廉政任务，不断推进管委会机关效能建设。
第6篇：督查情况汇报4月23日至28日，我组七个同志（分别是易美艳、贺辉林、谭杰文、刘海群、邓文婕、崔玉娟、崔顺）对全市九个乡镇（分别是大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、塔山、培元、江河、新河）和24个市直机关（分别是安监、外经、旅游、治理、司法、经管、商业、检察、技监、档案、轻工、环保、老干、农开、残联、住建、物价、地税、移民、电信、供销社、广电、文化、煤炭）。我组秉着“分门别类、带案督查、培养典型、发现问题、指明方向”的原则，对乡镇和市直机关进行了有针对性的督查。现将有关情况汇报如下：
一、乡镇基本情况：
九个乡镇中，大堡、官岭、兰江、洋泉、天堂山、培元、江河、新河等八个乡镇我们是采取现场督的方式。我们组督查的重点是：1、会议精神的贯彻落实情况，尤其是责任体制的建立和责任状的签订情况；2、积案化解情况；3、“五。一”前的排查情况。从督查的情况来看：百分之百的乡镇都十分重视。表现在：1、所有的乡镇都有主要领导接待；2、所有的乡镇都同所辖村签订了《信访工作责任状》；3、所有乡镇都有台帐；4、所有乡镇都对积案进行了不同程度的化解；5、所有乡镇都有排查登记。具体来说，大堡乡有超前性，早在3月份就同村级签订了《信访工作责任状》，且积案化解成效显著，目前只有郭云义案暂时没有找到化解方法，但稳控得力；官岭镇工作针对性强，死死盯住老户杨德生和张玉书等；新河镇重心下移，深入基层，主要领导经常带着问题下村；江河乡注重打小、打早、打瞄头；洋泉镇立足本级，尽量将矛盾化解在乡镇，一个6万多农业人口的乡镇目前没有一案在册（从包案方案中可以看出）；天堂山将信访工作融入中心工作；兰江乡实行动态管理，信访室主任缺位补位相当及时；培元办进步明显，从思想意识到资料整理都发生了翻天覆地的变化。
存在的问题就是个别乡镇资料不够规范。
塔山我们采取的是调阅资料的督查方式，目前资料尚未送过来。
二、市直基本情况：
24个市直机关，有22个是采取现场督查的方式，督查的重点是“五。一”前的排查。从督查的情况来看，领导对信访工作的重视程度明显增强，大信访格局正在逐步形成。表现在以下方面：1、各部门能将信访工作有效融入本部门的本职工作中，如安监局将信访工作的重点放在安全隐患整改和行政许可这两大块，旅游局将信访工作的重点放在游客投诉和景区建设两大块，治理办将信访工作的重点放在治理三乱上，物价局将信访工作重点放在投诉上等等；2、各部门能将信访工作与“1+1”联村活动有效结合起来，变上访为下访，如供销社工会主席贺国强在下村入户的过程中就发现了两起信访隐患并及时稳控；3、积案化解成效显著，如供销社的涉军群体积案部分化解，商业总公司的涉军群体积案、食品站积案都得到了有效化解；4、责任体系正在逐步完善，大部分有下属单位的机关与下属单位签订了《信访工作责任状》，将责任明确到人，如轻工业总公司与下属企业都签订了责任状；5、排查深入、全面，本次督查过程中，共收集到各单位排查出来的信访隐患38处。重点有以下几处：1、检察院排查出来的张菊香信访案、周治成信访案，2、商业总公司排查出来的商业系统退休人员的医保问题隐患，3、供销社排查出来的松柏供销社改制隐患，4、广电局排查出来的电影公司改制隐患，5、住建局排查出来的工程公司改制隐患，6、轻工业总公司排查出来的羽绒厂改制隐患。
煤炭和文化是采取调阅资料的方式督查，资料比较规范。
市直这一块大部分单位意识明显增强，工作明显比以前更扎实。但也存在个别不尽人意处，如电信局的信访工作基本是一片空白。
三、情况分析：
这次督查与以往的督查相比有以下特征：1、思想上比以往更重视，不管是对信访工作还是对待督查；2、措施上比以往更有力，主要是责任体系和奖惩措施；3、效果更好。但也存在着不平衡：1、市直与乡镇不平衡；2、市直与市直不平衡。【下阶段将继续开展专项督查】
高三备考方案落实情况专项督查报告
报告人：张安珍
为切实加强对我校高三复习备考工作的领导、研究与管理，确保高三备考方案落实到位，促使高三复习备考工作更具针对性、实战性和实效性，学校教学督察组从9月23日至9月27日对该项工作进行了专项督查。现将有关情况报告如下：
一、基本情况：
（一）督查内容
2015年高考备考方案落实情况。具体分为五个方面：
1、检查教师教案；
2、检查作业布置与批改情况；
3、随机听课；
4、教学管理教师问卷调查；
5、学生评教问卷调查；
（二）检查方式
1、教案检查
9月23日晚上备课组会议时间收集了各组的全部教案90多份进行了详细检查并从教学环节是否齐全、教案节次与上课时数是否一致、教案节次与教学进度是否相符、教学重点、难点和方法是否注明、内容表述是否准确完整、教学过程设计是否得当、有无体现新课改理念和优秀的教学方法、书写是否工整，作图是否认真、有无课后反思或课后小结、有无作业布置和板书设计等十个方面进行了评价和记录。
2、作业检查：
9月25日晚，每班抽取班上的5、10、15、20、25、30、35、40、45、50号学生各十名，对每个学生的六科作业共近2000本作业进行了普查和登记，并对各自代课老师对作业的批阅和点评工作做根据学生作业情况进行了赋分评价。
3、随机听课：
除过督察组成员以外，学校还调动了全校各科备课组长参与了听评课活动，语数外共11人参与听评课；物化生共9人；政史地共7人，这些成员对督查组安排的十六节课全面、认真、负责的进行了全程听课，并做了详实的听课记录和评价打分，分别从“辅助环节、先学、后教、当堂训练”等方面进行了分析评价和赋分，客观真实的反映了课堂教学中的优点和不足。每位上课老师也及时跟听课老师进行了课后交流，意见互换，达到了改进和提高的目的。
4、教师问卷调查：教师问卷调查涉及年级部整体工作和学校部分工作，分别从教学管理、课堂教学、教育理念、教学研究、教师专业发展、教学设备、今后做法及建议等七个方面共36道选择题和2道问答题做了详细调查，共发出问卷90份，收回问卷82份，完全符合总结评价和汇总的要求。
5、学生评教问卷调查：-范-文-先-生-网-每班十名学生代表参加了学生评教问卷调查，对各班科任老师从工作责任心、师德、上课、作业、辅导、考试、教学效果等16个方面进行了评价。
二、基本评价
教师对高三的教学管理比较认可，认为目前的高考备考秩序良好，运行正常，认为高考备考方案合理有效；教师工作情绪高，工作认真负责；学生学习目标明确，态度端正，主动性强，参与积极，成绩提高明显。下面从两方面做以评价。
（一）常规教学
1. 备考工作：开展有序，计划完善，领导严格认真、班主任工作落实到位，分工明确、责任到人。科任教师认真负责，能按时上下课，能按照学校教学常规管理要求做好各项工作。
2.领导任课：领导带头任课，代课量足，无缺课、私自调课等现象。上课准备充分，课堂反映良好，学生评价较高。
[L]3、组织活动：备课组能按教学常规结合实际制定教学计划及进度，能分层次组织教学，及时安排了组内听评课活动。学科组能按照《学科组建设意见》落实校本教研活动次数；完成教研活动任务；有教案及听课、评课记录。[/L]
[L]4、备课、辅导：教师能按学校的要求和进度认真备课，老师备课普遍扎实认真，教案节次齐，环节齐全，有方法，有过程设计，书写工整，有课后反思。高三作业包括作业本作业、配套资料作业及阶段单元检测试卷。整体情况符合学校要求，作业布置适量、精批细改，批阅次数足，批阅认真，不少科目超过了学校规定的批阅次数。晚自习辅导效果良好。[/L]
5、上课、听课：（1）教材处理方面：教学目标具体，中心突出，难度、广度把握得当，方法灵活，渗透了新课改的思想，选例典型，具有针对性，教学设计合理。（2）教师能力方面：专业基础雄厚，教学基本功扎实，语言准确，能充分利用现有资源开展教学活动，能给学生不断地创设学习情境，激发学生的学习热情。（3）学生上课方面：大部分学生能积极参与到课堂中来，课堂气氛比较活跃，但学生主动探讨的意识不够强，大部分是在老师的指导下完成，而不能自己提出问题并解决问题。（4）课堂时间分配方面：老师占用时间太多，留给学生自主讨论、自主训练、合作交流的时间过少。（5）教学效果方面：整体教学效果良好，基本上达到了预期的教学目的。f w s i r . c o m（6）领导和教师听课时数达标，听课记录有课堂实录、随机点评和总评记录。（7）学生对教师的满意率高，绝大部分老师都能得到学生的认可，认为老师有高度的责任心，对学生有耐心、爱心。
6、环境方面：年级部卫生打扫及时，整洁美观；班级文化气氛浓，布置完美，有效的营造了读书学习的氛围，有黑板报和标语。
（二）工作创新
1、课堂教学的有效性
任课教师大多数都能按照复习课的环节上课，第一是向学生展示考纲要求或考点；第二是总结近几年高考在此部分出题的比率和赋分；第三是梳理知识，落实双基；第四是编选相应练习当堂训练和深入讲评；第五是反思内化，总结提升。这种上课模式的形成就是一种进步，至少杜绝了把复习课上成新课的做法，值得肯定。
2、试题编选的针对性
虽然教辅上习题较多，但是老师都有所筛选，让学生的做的题，老师均已跟高考要求对比过、分析过、是值得做的题、是能举一反三的题，这些题大多还是模型题，这表明我们老师上课具有明确的教学目的，有把握高考的能力和水平，这都是非常好的。希望老师们继续坚持这种扎实、务实、负责的工作作风。
三、存在问题：【下阶段将继续开展专项督查】
1、备课方面：虽然各备课组都做过的很好，但还有个别备课组对教材、考纲缺乏研究，贪大求全，没有重点，一套资料行天下。教师对知识没有整合，高三时间紧，任务重，必须在有限的时间内把一个科目的所有内容连成线，结成网，组成面。知识虽然是无涯的，但知识之间又是有着千丝万缕的内在联系的，要达到触类旁通，融会贯通的目的，只有重知识的内涵和外延，而不是单个知识点的逐一亮相。教辅资料按教材章节来编排，我们就不能再照着教辅资料重复教材内容。必修跟选修共同有的知识，要注意整合、归类。有共性的组织归纳，有特性的强化演绎，有相似性的就要对比区分，总之一句话，具体问题具体对待，不可眉毛胡子一把抓，一种教法走到底。而这恰好是我们目前大多数课堂存在的最大的共性问题。
2、课堂教学：通过听课发现，少数老师上课依然脱离学生实际，没有针对性。全班只有三分之一学生能听懂，三分之一是懵懂，另三分之一是根本不懂。也就是说，这样的课堂只针对着三分之一的学生在讲，而即使是这能懂的三分之一，也仅仅只是“懂”而已，至于是否能够活学活用，得心应手，还值得怀疑。依此粗算，全年级共1800多学生，三分之一只有600多，真正能稳稳当当上二本的，还要保守计算，所以，来年的高考不容乐观。
3、教研方面：老师问卷调查显示，个别备课组教研活动流于形式，教学研讨和听评课活动安排偏少。集体备课落不到实处，优化课堂教学成为空话。
4、学生方面：少数学生学习积极性不足，缺乏高考意识，缺乏紧迫感。早读老师不到，学生早读就非常被动，大多不能及时投入学习，高三的学生在学习时间上不会分配、不懂珍惜，不甘竞争，好像高考与自己无关，这和某些学校提出来的“眼睛一睁，开始竞争”或“高考特种兵”比起来，我们的高考部队不堪一击。学生带手机、夜间上网的还不少。一些学生学习、生活习惯不够好，不能适应长期备战高考的身体和心理素质要求。另外，还应加强学生励志培养和考前心理辅导工作，增强学生自信心。
四、几点建议
1、想方设法增强上课的有效性。
教学论专家余文森教授作过很通俗的解说：“课堂教学的有效性是指通过课堂教学活动，学生在学业上有收获、有提高、有进步。具体表现在：学生在认知上，从不懂到懂，从少知到多知，从不会到会；在情感上，从不喜欢到喜欢，从不热爱到热爱，从不感兴趣到感兴趣。”学业上有收获，懂了、会了，产生兴趣了，问题就解决了。反思我们的课堂，真应该加强老师到课的准时性，上课的有效性，作业与辅导的实效性和教法学法的指导性。各备课组要扎实开展教研活动，切实解决课堂教学中存在的问题，努力促使本学科成绩在高考中取得优异成绩，想方设法、一点一滴、步步为营，不断提高课堂教学效率。
2、抓两纲、扣教材，日清日高；低起点、多梯度，勤于反馈。
这里所说的两纲是指课程标准（过去的大纲）和考纲（即考试说明）。因为高考命题的依据是《考试说明》，出发点是《课程标准》。《考试说明》中设置了识记、理解、分析综合、评价、表达应用和探究六个由低到高的能力层级，对考生知识素养的考查既有基本的要求，也有较高层次的要求。既要考查考生的基本知识和基本能力（这是今年新增的内容），同时也注重对考生应用能力和分析综合、探究能力的考查。《考试说明》又是对《考试大纲》所规定的试卷结构、题量、试题分值和试题的形式作了进一步的细化。课标、考纲、考试说明与教材的关系是：尊重课标、紧扣考纲、掌握说明、运用教材。进行科学有效的备考，其中，教材是蓝本，是解题的依据。要让学生真正理解三句话：“题在书外，理在书中”、“源于课本而又高于课本”、“万变不离其宗，以不变应万变”。这就要求老师在指导学生复习时，要认真研究两纲，准确领会，逐点落实，精讲精练，在应试能力和培养学生知识素养上狠下工夫，还要引领学生关注社会，关注生活，关注自身成长。教辅为辅，教材为主，从每一张插图研究起，从每一个“资料卡片”、“思考与交流”、“科学探究”挖掘起，从课堂演示实验和例题的一题多解和变式训练探讨起。低起点，多梯度设置学习内容，不同层次的学生设置不同的教学要求，加强督促检查，使人人能够“过关”，做到日事日毕，日清日高。
3、年级部、班级应继续加强学生管理，强化班会对学生的激励作用。
年级部要形成合力，每天的教学要有专人监管，从早操到晚自习，轮流监管，不能一堆人齐上阵，平时没有站岗人。要管理学生的吃（吃得健康、吃的文明、吃的及时）、穿（是否按要求穿校服）、住（校内、校外住宿的安全问题）、行（上下学途中的安全通行）等问题，特别要严查严处课堂带手机、夜不归宿等不良行为。要从学生内心需求做起，不走形式，不搞花样。强化班会的作用，年级部和班主任要共同研究，怎样适时的舒缓学生心理，怎样在全年级营造紧张、竞争的高考氛围，要给学生灌输“学生不学习就是违纪”和“高考是每个人人生的第一次创业”等思想，结合近几年高考二本录取分数线，鼓励学生考上大学并不难，只要平时做到及格就行，让学生保持轻松、踏实的学习之风。
“我改变不了这个世界，但我可以改变我自己。”作为一名普通教师，我们虽然改变不了目前的教育现状，但我们也应该努力思考，努力践行，尝试改变自己的课堂。走内涵式发展之路，强大自身，从严要求，从实管理，从小着眼，从长发展，为我校2015年高考取得优异成绩而不懈努力！
**中学
2015-10-22
为认真贯彻习近平总书记关于安全生产重要讲话精神和党的十八大、十八届三中全会精神，根据省安委会《关于印发安全生产“四大三基”三年行动计划的通知》的文件要求和4月11日全市安全生产工作会议精神，结合我县实际，特制定2016年度安全生产“四大三基”（大宣传、大培训、大检查、大整治、基本建设、基础工作、基层创建）工作实施方案。
一、实施“四大三基”行动的重要意义
“四大三基”行动是省安委会在党中央、国务院和省委、省政府提出的一系列科学发展、安全发展的新理念和作出的一系列新的安全生产决策部署后，面对安全生产工作的新形势、新任务、新要求，立足全省实际提出的新的重大举措。我县要通过扎实推进“四大三基”三年行动，做到在安全生产领域既总揽全局又协调各方，既立足当前又着眼长远，既努力治标又着力治本，既着力解决重点行业的深层次、结构性矛盾，又切实解决其它领域的安全生产突出问题，为全县安全生产形势的根本好转打下坚实的基础。
二、实施“四大三基”行动的指导思想、基本原则
指导思想：坚持以党的十八届三中全会和习近平总书记关于安全生产一系列重要指示精神为指导，深入贯彻科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，大力实施安全发展战略，以“大宣传、大培训、大检查、大整治”为抓手，以“基本建设、基础工作、基层创建”为保障，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，切实强化企业安全生产主体责任和政府属地管理、部门行业监管责任，深化安全生产管理体制改革，建立健全隐患排查治理体系和安全预防控制体系，不断提高全民安全生产责任意识和法制观念，坚决防范和遏制各类事故的发生，促进全县安全生产状况根本好转。
基本原则：一是标本兼治，重在预防。坚持预防为主方针，筑牢科学管理的安全防线，加强监管执法，深化专项整治。建立隐患排查治理常态化机制，坚决杜绝重大以上事故、遏制较大事故、减少一般事故，事故总量得到大幅度减少。二是整合要素，综合治理。整合有利于安全生产的各类政策、资源、技术、人文要素，加强基础设施建设，夯实安全基础，强化安全保障能力，提高事故防范和应急救援能力。综合运用法律、行政和经济的手段，推动“四大三基”行动全面落实。三是落实责任，齐抓共管。完善安全生产奖惩机制，严格落实责任制和责任追究制，充分调动各级各部门各方面的积极性、责任心，形成安全管理的强大合力。四是重点突破，务实推进。坚持“求真务实、认真负责、雷厉风行、艰苦奋斗”的安监作风，坚决反对安全监管中的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，既要盯住重点问题，抓铁有痕攻坚克难求突破，又要稳打稳扎，踏石留印务实推进见成效。
三、实施“四大三基”行动的保障措施
（一）加强组织领导。成立县安全生产“四大三基”行动计划实施领导小组。各乡镇和县直相关部门要成立相应工作机构，抓好工作落实。
（二）加大投入保障。各级各有关部门要整合现有安全生产应急救援、尾矿库治理、信息化建设、科技推广等专项资金，采取财政保障、按规定从工伤保险统筹资金和安全生产责任险中提取事故预防费用等办法，完善“四大三基”投入保障机制。县政府将全面落实人平3元的安全生产工作经费，重点用于“四大三基”行动的落实。督促企业提足用好安全费用，保障企业层面“四大三基”行动实施。
（三）强化综合监管。充分发挥安委会办公室统筹协调的平台作用，综合运用安全生产工作建议函、工作交办函、批评通报、警示约谈、“黄牌警告”、“一票否决”等手段，切实加强对乡镇人民政府和同级负有安全生产监管职责部门的监督检查和指导协调，统筹推进安全生产“四大三基”工作。
（四）严格督查考核。各乡镇人民政府、各安委成员单位要结合实际分别制定本地区、本行业领域安全生产“四大三基”行动具体实施方案，按年度计划分步组织实施。县安委会将把“四大三基”行动实施情况纳入年度安全生产目标任务进行考核，每年开展一次专项督查，每半年通报一次全县工作进展情况，对工作不力、进展迟缓的予以通报批评。
第2篇一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中央、国务院和省、市政府关于安全生产工作的决策部署，牢固树立安全生产“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”，严格落实政府“打非”和企业“治违”责任，严厉打击各类非法违法现象，切实纠正各类违规违章行为，进一步规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故，坚决遏制重特大事故，建立“打非治违”长效机制建设，促进全县安全生产形势持续稳定好转。
二、工作重点
（一）重点行业领域
在全县所有行业领域全面开展“打非治违”专项行动，突出非煤矿山、道路和水上交通运输、建筑施工、危险化学品（含使用单位）、烟花爆竹、民爆器材、人员密集场所、机械、特种设备、电力等重点行业领域。
（二）重点违法违章行为
严厉打击10类非法违法行为：
1、无证无照、证照不全或过期失效、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全生产许可证的；
2、关闭取缔后又死灰复燃擅自生产经营建设，以及应关未关或关闭不到位的；
3、因违法生产经营建设行为被暂扣证照，或因存在重大隐患被责令停产整顿未经验收擅自组织生产经营建设的；
4、房屋建筑和市政基础设施工程项目不具备开工安全生产条件，没有接受质量安全监督擅自开工建设的行为；建设工程违法分包、转包，将项目交由不具备安全生产条件单位和个人承担的；租赁、使用不符合国家规定的建筑施工用钢管扣件和起重机械设备的；
5、不遵守建设项目安全设施和职业卫生“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；
6、非煤矿山企业非法承包或超深越界组织生产，以及假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或不技改生产的；
7、非客运车船非法载客、非危货车船非法载运危险品，未经批准的渡口码头非法经营的；
8、非法违法用工的；
9、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
10、瞒报、谎报事故，以及其他非法违法行为。
深入排查治理18类安全生产隐患和制度缺陷：
1、安全生产责任体系不健全，责任制不落实的；
2、安全费用提取使用不落实，安全投入不到位的；
3、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品企业主要负责人保护职工生命安全若干规定执行不到位的；
4、隐患自查自改自报制度不健全不落实的；
5、安全生产基础管理工作不到位的；
6、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的；
7、未按规定为从业人员配备符合标准的劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；
8、未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
9、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
10、未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检验与校验、检修，设备带病运行的；
11、安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；
12、未依法依规落实防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；
13、违章指挥、违规操作和违反劳动纪律的；
14、水上交通不落实“六不发航”制度的；
15、道路交通超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶，车站不落实“三不进站、六不出站”制度的；
16、未认真执行动火作业、受限空间作业等九大票证制度的；未按规定制订并严格落实检维修方案的；
17、人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的；建筑消防设施故障不能正常运行的；
18、职业病防治制度不健全，职业危害防范措施不落实，防护设施缺乏或带病运行的。
对其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为，各部门和单位要立足本地区和行业实际严肃查处。
三、组织机构
县政府成立县安全生产“打非治违”工作领导小组。
四、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动贯穿全年，分五个阶段：
（一）宣传发动和排查摸底阶段（3月上旬—3月底）
各部门各单位结合实际制定具体方案，深入宣传发动，把“打非治违”要求传达落实到基层一线。各乡镇和负有安全监管职责的部门要组织开展全面排查，摸清非法违法的底子和重大安全隐患。重大安全隐患要于3月底前上报县安委办（重大安全隐患排查摸底表见附件3），对上报的重大安全隐患县安委会梳理筛选后进行挂牌督办。
（二）第一轮集中整治阶段（4—6月）
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题，由各部门各单位分类组织开展集中整治。对非法违法突出的地区和单位，县安委办和相关职能部门将加强督查督办，推动“打非治违”工作平衡开展。
（三）“回头看”阶段（7—8月）
各部门各单位对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”，重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报，查漏补缺或“回炉补火”。
（四）第二轮集中排查整治阶段（9—10月）
启动第二轮排查，对发现的问题和隐患继续开展集中整治，巩固前段工作成果。县安委办对驻点督导单位进行第二轮全面督查，县直相关部门对本行业领域“打非治违”工作开展全面检查。
（五）巩固提高阶段（11—12月）
各部门各单位全面总结“打非治违”工作情况，及时发现和推广先进典型，有针对性地加强安全生产制度建设，推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。县安委办组织开展检查验收，将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
五、工作要求
（一）加强领导，开展驻点督导。各级乡镇人民政府要按照分级负责、属地管理的原则，严格落实行政首长安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。要成立“打非治违”工作领导小组，统一组织协调各相关职能部门开展行动。要加强督查督办，推动下级政府认真开展整顿治理。对全县高危企业集中或隐患比较严重的重点地区，由县安委会办公室统一协调，县安委会相关成员单位分别牵头组成工作组，重点就“打非治违”工作的组织领导、责任落实、排查摸底、隐患治理、联合执法、打击行动、责任追究等工作进行驻点综合督导，其中4-6月份为集中驻点督导期。
（二）突出重点，严厉打击整治。各有关职能部门要抽调执法人员，成立“打非治违”执法行动组，突出重点行业领域和重点地区，严格开展巡查执法，进行重点打击。要把“打非治违”和扫黑除恶、治爆缉枪、反腐倡廉工作紧密结合起来，从根本上打掉非法违法行为的“黑后台”和“保护伞”。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办。对存在违法生产经营建设行为的单位，依法责令停产整顿，严格落实监管措施；对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律依法关闭取缔；对经责令整改后仍发生非法违法生产经营建设的单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究责任。
（三）转变作风，提高工作效能。各部门各单
位要把“打非治违”与作风建设、安全生产领域损害群众利益专项整治结合起来加强思想政治教育，使广大安全监管人员牢固树立执法为民、安全发展的意识，切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风；组织监管人员深入基层、深入企业，寓监管于服务，积极帮助基层和企业排忧解难。各驻点督导工作组要加强作风建设，严格工作纪律，自带工作经费，不得增加基层负担，不准索、拿、卡、要，切实保障合法企业权益，通过治理隐患提升企业安全生产水平，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。
（四）加强监督，严格考核问责。县安委办设立“打非治违”举报电话，从3月份起，凡举报非法违法生产行为经查证属实的，由县安委会办公室给予200元以上奖励，各牵头部门也要设立相应的举报电话，鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。对“打非治违”工作责任不落实、措施不得力、非法违法行为普遍存在的，要按规定进行警示、通报和约谈，并追究相关人员的责任。要把“打非治违”列入2016年安全生产工作考核的重点内容，对工作不认真，成效不明显，特别是集中行动期间发生一般事故的乡镇和县直单位，依规定取消评先资格。
第3篇一、切实加强宣传教育，努力营造安全发展的浓厚氛围
1、开展集中宣传教育。认真学习宣传贯彻十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神，继续把安全生产列入党委（党组）中心组学习和领导干部素质教育的重要内容，引导县、镇、村三级集中开展以“牢固树立安全发展理念、大力实施安全发展战略”为主题的集中宣传活动，提高领导干部实施安全发展战略的主动性，增强抓好安全生产工作的自觉性。
2、精心组织第13个“安全生产月”活动。总结实践经验，创新方式方法，继续深入开展安全生产“三个第一课”和“三个一”活动，动员组织安全监管专业人员深入企业讲安全生产课。深入开展各种安全文化活动，引导群众提高安全意识和防范能力。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的舆论引导和监督作用，在全社会营造良好的安全氛围。
3、扎实开展安全培训工作。县安委办组织开展乡镇、安委成员单位分管负责人、重点企业法人和安全员的安全培训，组织开展全县烟花爆竹零售门店安全培训。采取集中授课、现场观摩等方式，重点培训生产安全、交通和消防安全、电力安全等基本法规、安全操作技能等安全知识，强化安全责任意识，明确工作职责。
二、狠抓安全责任落实，构建齐抓共管安全生产工作格局
4、强化安全生产工作职责。继续认真学习贯彻落实《省党政领导干部安全生产“一岗双责”暂行规定》、《省安全生产监督管理职责规定》“两个规定”，按照我县《县人民政府关于落实安全生产“一岗双责”实施意见》和《县安全生产监督管理职责实施意见》，强化党委、政府、部门和企业安全生产职责，进一步推动责任落实。
三、继续严厉“打非治违”，深化重点行业领域专项整治
5、进一步加大“打非治违”力度。继续保持“打非治违”的良好态势，进一步强化各部门各单位特别是乡镇政府和村级组织“打非治违”主体责任，广泛深入发展群众，有效组织开展驻点督导和部门联合执法，严格落实“四个一律”措施，突出强化企业“治违”主体责任，坚决查处和取缔一切非法违法活动，不留死角，不留余地。
6、深化重点行业领域专项整治。水上交通要严格执行“六不发航”制度，严厉打击农用船、自用船和渔船非法载客行为。危险化学品要加强燃气管线特别是城市天燃气管网的年度安全评估和隐患排查治理，落实危化品生产、储存、运输、使用各个环节的安全措施，严防泄漏、爆炸、污染等事故发生。烟花爆竹要加强烟花爆竹经营、运输、储存等环节的安全监管，严厉打击非法生产、运输、储存、销售烟花爆竹的行为，严格落实烟花爆竹零售布点规划，加强对烟花爆竹的源头管控，保证产品质量。非煤矿山要继续开展整顿关闭专项行动，严厉打击假整合、假技改、假关闭。道路交通要严查超速、超员、超载、酒驾和疲劳驾驶等交通违法行为。消防安全要加强人员密集场所、“五小”场所、生产仓储经营合用场所的火灾隐患排查整治，对存在重大安全隐患的场所实施县级挂牌督办并在县电视台进行曝光。建筑施工要突出高支模、高边坡、深基坑等关键工程部位，严查资质挂靠、违法转包分包和不按规程施工行为。特种设备要严厉打击各类非法特种设备设计、充装、制造、安装、改造、维修、检验检测行为。电力安全要严厉打击私接乱接、违法使用挂钩线、地爬线等非法行为。
7、深入推进城镇工业灾害防治。进一步加大宣传发动和隐患排查治理力度，健全城镇工业灾害防治责任体系，严格落实城镇重大危险源、重大安全隐患治理监控措施，有计划、有步骤地消除城镇安全隐患。
8、强化职业危害防治工作。进一步完善职业病防治部门协作机制，加强职业病危害申报、建设项目职业卫生“三同时”审查以及日常监管。
四、严格安全生产监管，督促企业落实安全生产主体责任
9、深入开展安全生产大检查。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面深入开展安全生产大检查，摸清安全隐患和薄弱环节，落实责任、认真整改、健全制度，彻底排除各类安全隐患，依法关闭取缔非法违法企业。
10、扎实推进计划执法。严格行政许可，严把安全准入关。协调推动各负有安全监管职责的部门全面开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查，督促企业严格执行领导带班和现场安全管理的各项制度，依法提取和使用安全生产费用，及时足额购买工伤保险和安全生产责任险，扎实抓好全员安全培训，全面落实安全生产各项措施。
11、开展企业安全标准化建设。加大企业安全生产标准化建设力度，把安全标准化建设作为提高本质安全水平、实现长治久安的治本之策来抓，确保工矿商贸企业三年重点达标、五年全面达标。今年重点推进加油站和重点企业安全标准化建设。把开展达标活动与建立隐患排查体系结合起来，督促企业推行精细化管理，提高安全管理水平。
五、加强应急救援，落实经济政策，提高安全生产保障能力
12、加大应急处置能力建设。强化各乡镇各职能部门的应急联动机制，在各重点企业组建应急救援队伍，开展安全生产应急救援演练，提高应对突发险情和事故的处置能力和企业自救能力。
13、加强应急预案管理。认真落实安全生产应急救援备案和演练制度，完成所有生产经营单位的安全生产应急救援备案工作。加强应急教育，开展应急预案演练，提高社会应急意识和能力。
14、进一步落实安全生产经济政策。继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业领域企业中强制推行安全生产责任保险，2016年县内高危企业参保率要力争达到100%以上，切实保障劳动者的合法权益，有效化解社会风险。
六、夯实安全基层基础，进一步构建安全生产长效机制
15、深化安全生产示范创建。务实推进省、市级安全生产示范创建，拓展示范创建领域，把创建活动向示范村场、示范社区、示范企业延伸，由相关职能部门牵头，创造性的开展平安工地、平安农机、平安校园、平安交通村场和安全小区创建活动，着力提升全县安全生产整体水平。
七、加强组织领导，狠抓各项工作措施落实
16、加强安监监管能力建设。继续加强安监机构和负有安全监管职责部门领导班子建设，优化安监队伍结构，提高监管执法水平和履职能力。各乡镇党委、政府要在办公条件、装备配备、工作经费和干部任用等方面给予关心支持。
17、切实转变工作作风。巩固扩大群众路线教育实践活动成果，加强安监队伍思想作风和业务能力建设，大力弘扬“认真负责、求真务实、雷厉风行、艰苦朴素”的安监作风，不断提升安监干部坚守“红线”、敢于担当、善抓落实、改革创新、廉洁自律的能力，全力打造为民务实清廉的安监队伍。
18、充分发挥安委会平台作用。进一步完善县安委季度例会制度和专题会议制度，加强安全生产综合协调，切实加强安监与其他安全监管职能部门的工作沟通和情况通报，强化部门之间的协调配合。切实加强对各乡镇和安委成员单位安全生产工作的指导，建立健全安全生产激励约束机制。
19、认真组织事故调查处理。切实重视安全生产投诉举报和事故查处，县政府设立安全生产事故举报中心，严格按照“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”和“四不放过”原则，依法组织事故调查，依法依规严肃查处事故，严肃追究事故责任者的责任。特别要加大对瞒报、漏报、迟报和不报事故行为的打击力度，一经查实，从重处罚。
20、严格年度考核和行政问责。推动各级党委加强对安全生产的领导，完善安全生产目标管理考核机制，修改安全生产目标管理考核细则，推动加大安全生产在政绩考核中的权重，完善“一票否决”、“黄牌警告”具体实施办法。改革完善安全生产控制指标体系，完善安全生产考核点评制度，严格事故查处和责任追究，建立安全生产事前问责制度。
第4篇1、切实制定全年目标任务的落实。针对去年安全生产目标责任执行中存在的薄弱环节和突出问题，加强综合监督和协调，督促各乡镇和县直有关部门抓好“一岗双责”的落实工作。同时，围绕全年工作目标任务，以创建全省安全生产示范县为第一要务，进一步加强领导，加大力度，强化措施，确保安全生产形势的持续稳定好转，确保顺利摘取省级安全生产示范县的桂冠。
2、切实抓好安全生产宣传教育。采取多种措施，通过形式多样的方式，着力提高全民安全意识，做到安全生产天天讲，时时讲，常抓不懈，警钟长鸣。
3、切实抓好安全生产打非治违。一是持续开展“打非”专项行动，要加大安全防范、安全监管、责任追究“三个工作力度”，加强“打非”工作长效机制建设，要按照时间进度安排，强化检查督导，加大执法力度，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。同时，要认真抓好“打非”专项行动的检查验收，抓好问题的整改，迎接上级的检查督查。二是突出加强道路交通、公众聚集场所、矿山、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、重点工程和旅游景点景区等重点行业（领域）安全专项整治，加强综合监督，协调、督促各乡镇和县直有关部门认真抓好组织实施，做到目标明确，措施到位，责任到人；要在整治进程中，突出重点、紧密配合，综合整治，形成合力，及时研究解决重大安全隐患问题，确保整治工作稳步、有效推进，力争在短期内安全生产秩序得到明显好转。
4、切实抓好安全生产监督管理。严格执行2016年计划执法安排，加大执法监察力度，确保安全生产法律法规和各项决策部署落到实处。当前，重点抓好汛期和夏季高温季节矿山、危化品、冶金等行业领域高温环境下安全生产执法监督，重视职工的劳动保护，确保职工安全生产，坚决遏制较大生产安全事故发生。强化安全生产源头管理，严格安全生产许可证制度、建设项目安全设施“三同时”制度，加强安全生产宣传教育，严格高危行业企业主要负责人、安全管理人员及特种作业人员的安全资格培训考核。
5、切实抓好安全生产应急救援。加强生产安全事故应急救援预案备案、审查和管理工作，督促企业做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案，并定期进行演练，提高综合应急救援能力。
第5篇一、大检查大整治的重点行业和重点对象
(一）重点行业领域：城市燃气、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工（含房屋及市政基础设施建设施工、水利建设施工）、道路和水上安全、民爆物品、公众聚集场所、特种设备、电力和学校等行业和领域。
（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及近几年来事故多发频发的重点地区、重点行业、重点单位和重点企业。
二、大检查大整治的重点内容
（一）非法违法生产经营建设行为。
1、无视非煤矿山整顿关闭政策，假整合、假关闭且违法组织生产的。
2、无证非法开采、超深越界开采、乱采滥挖严重破坏、浪费矿产资源的。
3、非法和违规生产、销售、购买、储存、使用火工产品的。
4、危险化学品生产经营单位非法违法行为和重大安全隐患；烟花爆竹非法违法经营、超量储存、不具备安全生产条件的。
5、建筑企业非法生产、违章施工，特别是起重机械未进行备案登记和使用登记以及使用“三无产品”、起重机械设备检测检验、维护保养措施不到位，违法借用资质、自搭项目管理班子，集开发、施工、管理于一体的。
6、车辆超速、超员、疲劳驾驶、酒后驾驶等交通违法行为和客运、危货车辆挂靠经营、非客运车辆违法载客的；“三无”船舶非法营运，不合格渡口渡船营运的；接送学生车辆非法运营的。
7、建筑防火间距、消防车辆通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置、自动报警灭火排烟系统不符合要求的，使用不合格装修材料，新建、改建、扩建工程未经依法设计审核验收的。
8、电梯、大型游乐设施、压力容器、锅炉等特种设备未定期检验和日常维修保养的；作业人员未按规定持有有效证件的。
（二）各类安全生产隐患和制度缺陷。
1、安全生产责任体系不健全的；
2、高危企业隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规定不健全、不落实的；
3、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；
4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品的；
5、事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；
6、违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；
7、安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；
8、交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。
三、职责分工
各乡镇、各部门单位要按照安全生产“属地管理”和“行业监管”的原则，对此次安全生产大检查大整治活动进行全面研究部署，制订详细实施方案，扎实开展地毯式大检查，切实搞好各类隐患的集中整治。各负有安全监管职责的部门严格按照《关于贯彻落实<省安全生产监督管理职责规定>的实施意见》的规定，要切实负起责任，会同相关部门制定专项大检查大整治工作的实施方案，确保安全生产大检查大整治活动取得实效。
县安监局负责大检查大整治活动的综合协调，负责非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业领域的大检查大整治工作；县公安局负责民用爆破器材行业的大检查大整治工作；县消防部门负责公众聚集场所消防安全的大检查大整治工作；县交警部门负责道路交通的大检查大整治工作；县建设部门负责建筑施工（含房屋及市政基础设施建设施工）行业的大检查大整治工作；县工信局负责电力、通讯、成品油等行业和领域的大检查大整治工作；县文广新局负责娱乐场所等行业和领域的大检查大整治工作；县教育部门负责学校和校车安全的大检查大整治工作；县公路部门负责省、县干线公路及附属设施的大检查大整治工作；县农机部门负责农业机械的大检查大整治工作；县水产部门负责渔业船舶的大检查大整治工作；县水利部门负责水利、供水行业的大检查大整治工作；县交通部门负责水上交通和城市客运车辆等行业和领域的大检查大整治工作；县质监局负责特种设备的大检查大整治工作；县粮食部门负责中央、省、市直属储备库的大检查大整治工作。城市燃气由县建设局牵头，县安监、消防等部门联合进行专项安全检查。
四、工作步骤
（一）活动部署阶段。12月10日前，县政府下发文件进行部署安排，各乡镇、县直各部门单位按照县政府的统一部署，结合各自实际制订安全生产大检查大整治工作方案。
（二）集中检查阶段。12月10日-15月，各乡镇、各部门对各自辖区、行业、单位和企业集中开展安全生产大检查大整治。12月16日-18日，县政府按照分工分线由县政府全体副县长带队进行安全生产大检查（检查安排表附后）。
（三）督促督查阶段。12月19-20日，县政府对安全生产大检查大整治活动开展情况进行专项督查，督查情况向县政府主要领导汇报并通报全县。
（四）总结验收阶段。12月20日-30日。各乡镇、县直各单位对本地区、本行业、本单位的大检查大整治工作情况进行认真总结，进一步巩固完善措施，建立健全长效机制。期间，县安委办将统一组织进行全面验收，对验收不合格、达不到要求、存在重大隐患或突出问题的除进行限期整改外，在年度考核中相应扣分。
五、工作要求
一是大检查大整治要全覆盖。各乡镇、县直各部门要对重点领域、重点企业、重点行业进行地毯式大排查，特别是公安、消防、交通、水利、教育、卫生、文化、商务、住建和油气供应等单位，要按照“管行业必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，对主管的行业和领域进行全面检查，做到面上不留盲区，线上不留空当，点上不留死角，排查不走过场。
二是大检查大整治要零容忍。各级各部门抓安全生产，工作要“从零开始”，目标要“向零奋进”，重点要突出“打”和“治”。要加大联合执法力度，始终保持对非法违法、违规违章生产、经营和建设行为的高压态势，该查封的一律查封，该关闭的一律关闭，该停产的一律停产，绝不能有半点含糊和侥幸心理，对那些“顶风作案”、屡教不改的企业和单位，要按照“四个一律”的要求，依法从重从快从严、按上限实行顶格处理。
三是大检查大整治要重实效。在检查整治过程中，要切实改进工作作风，把工作重心放在安全监管一线。在集中检查阶段，各级各部门各单位主要领导要亲自研究部署，深入基层、深入一线、深入企业班组带队开展安全生产大检查大整治，特别是县政府检查组成员单位的一把手要参加县政府组织的大检查，决不能搞“形式部署”和“遥控指挥”，坐在办公室里“发号施令”。要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直插现场“四不两直”方式，开展督促检查，确保大检查大整治活动落在实处。
第6篇一、活动目的
通过开展“大走访”活动，着力解决少数干部群众观念不强、服务意识淡薄、工作作风不实等突出问题，提升科学决策和做好新形势下群众工作的能力，树立为民务实清廉良好形象；着力化解社会矛盾，理顺群众情绪，密切党群干群关系，提升社会管理综合治理、文明城市创建工作水平，构建团结文明和谐的社会环境；着力发动广大群众投身平安建设和文明创建，争做文明人，推动安监事业发展，不断提升全局的服务水平和群众满意度。
二、活动内容
8-10月，全局人员集中三个月进驻宋家嘴镇宋市村开展“大走访”活动，查找群众最期盼解决的问题，查找群众对党员领导干部反映最集中的问题，查找党员干部存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，查找影响社会和谐稳定的隐患问题；帮助基层解决一批发展难题，办好一批民生实事，化解一批信访积案，扶持一批困难群众。
三、活动步骤
1、动员部署。8月12日-13日，局党组对“大走访”活动进行专题研究，制订“大走访”活动方案，并召开机关干部大会进行动员部署并开展相关业务培训。
2、走访调研。8月13日开始，全局人员进驻宋家嘴镇宋市村全面开展工作。要按照入户全覆盖的要求对所有走访对象全部造册排表，达到“三个100%”的要求：入户走访率100%，意见收集率100%，意见整改和反馈率100%。进一步畅通群众表达合理诉求渠道，采取向群众发放宣传资料、征求意见表、召开民情恳谈会、走访谈心等方式，广泛听取群众对干部作风、经济发展等方面的意见建议，并做好民情日记。在8月底前完成第一轮全面走访，9—10月份再重点走访。（附：《县安监局进村入户民意诉求及不稳定隐患排查汇总表》、《县干部“大走访”活动登记表》）。
3、整改并回访。对于收集的意见和建议要认真梳理归纳，建立民情台账，将问题分类，依法依规向相关部门反应。10月下旬，将已解决和交办的有关问题向宋家嘴镇宋市村和受访群众及时回访答复。对不符合政策要求、确实无法解决的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对涉及干部作风方面的意见建议，要一一对照检查，切实抓好整改。
四、活动要求
1、强化组织领导。县安监局成立“大走访”活动领导小组，由局长任组长，其他局领导班子成员任副组长，各股、室、队负责人为成员，领导小组下设办公室，由同志任办公室主任。各股、室、队要严格按照要求，落实责任，精心组织，深入基层，认真听取群众意见，切实突破解难题。
2、注重统筹兼顾。要把“大走访”活动与“转作风、解难题、抓关键、见实效”专项活动紧密结合；与创建文明城市活动紧密结合；与加强综治维稳和创新社会管理紧密结合；与安全生产各项日常工作紧密结合，用服务质量和文明创建成果来检验活动成效。
3、坚持正面引导。要强化正面宣传，正确引导，向广大群众宣讲县委、县政府发展目标、发展成果，宣讲党的惠民政策和法律法规，引导群众共建共享，勤劳致富，守法诚信，自觉维护良好形象。
4、严肃工作纪律。全局人员要认真执行中央、省、市、县委关于改进工作作风密切联系群众的有关规定，严格注意自身一言一行，不准增加基层麻烦，不准增添群众负担。
方案一：正风肃纪督查工作方案
为认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动的有关要求，进一步整顿干部作风，提升行政效能，经研究，特制定镇机关正风肃纪督查工作方案。
一、指导思想
按照中央、省委、市委和县委关于改变工作作风，密切联系群众的文件精神要求，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以“一线工作法”为载体，根据镇群众路线教育实践活动实施方案的总体安排，开展正风肃纪督查。对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除，进一步提高做好新形势下群众工作的能力，提振广大党员干部的精气神。
二、督查对象
镇机关在编干部、派驻干部和临聘人员
三、督查内容
中央“八项规定”、省委“六个严禁”、市委正风肃纪十项规定、县委“六项规定”、“四条禁令”、周二下村制度等执行情况。
四、督查方式及要求
每星期至少开展一次督查，并建立督查记录档案。
五、督查结果运用
1.所有被省、市、县、镇查处人员每次扣奖金500元、400元、300元、200元，责任领导承担连带责任。
2.机关在编人员（派驻人员参照执行）一年内被查到2次，扣除县政府目标管理考核奖的5%，同时进行问责处理。
3.临聘人员一年内被查到2次，解除劳动合同。
方案二：正风肃纪督查工作方案
为进一步加强监督检查，深化正风肃纪，切实解决“四风”突出问题，深化干部队伍作风建设，确保党的群众路线教育实践活动取得实效，按照《雅安市雨城区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》、区委《关于深入开展“四风”突出问题专项整治的实施方案》（雨委办发〔〕120号）和《雅安市雨城区在党的群众路线教育实践活动中加强监督检查，深化正风肃纪的工作方案》要求，结合我局实际，特制定以下工作方案。
一、总体要求
在党的群众路线教育实践活动中加强监督检查，强化正风肃纪，要坚持党要管党、从严治党的方针，紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，聚焦作风建设，解决“四风”问题，以贯彻落实中央、省、市、区关于开展党的群众路线教育实践活动各项要求为切入点，针对我局不同领域的具体情况和教育实践活动各环节任务，严明作风纪律，除歪风、治邪气，倡新风、树正气，树立我局党员干部务实高效、清正廉洁的良好形象，以作风建设的新成效赢得群众的信任和拥护，确保教育实践活动深入推进。
二、主要内容
（一）加强对群众路线教育实践活动落实情况的监督检查。（时间安排：我局群众路线教育实践活动全过程。）
将监督检查贯穿我局群众路线教育实践活动始终，严格按照活动时间安排、重点环节和目标任务，以不断强化的监督和检查，确保我局群众路线教育实践活动有力有序有效推进。
1.健全机构（完成时限：20xx年2月）。成立区群众路线教育实践活动正风肃纪监督检查组（成员名单见附件，以下简称督查组），在我局群众路线教育实践活动领导小组的领导下，统筹对我局和区机关后勤服务中心开展群众路线教育实践活动及开展“四风”突出问题整治情况进行监督检查；负责定期向区群众路线教育实践活动领导小组报告监督检查情况，提出整改意见，督促整改落实。
2.主动跟进（完成时限：活动全程）。监督检查组要主动作为，认真履职，按照时间安排，对群众路线教育实践活动和开展“四风”突出问题整治各环节、各阶段确定各项工作内容进行全面督查；要着重加强监督检查台账建设，做到“督查有计划，工作有报告，问题有整改”。
3.明确任务（完成时限：活动全程）。要围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，强化对民主评议、谈话谈心、批评与自我批评、问题整改落实等工作的监督检查，加强对工作台账、会议记录、学习笔记等相关资料的专项检查，使监督检查任务更加明确，措施更加有力。
4.开门督查（完成时限：活动全程）。要按照开门搞作风建设的原则，探索建立引导群众有序参与监督的机制和制度，大力发挥特邀监察员、行风监督员等监督主体的社会监督作用，拓展监督渠道；要利用电视、网络、报刊等媒体平台，逐步建立适度面向社会公开监督检查结果和整改落实情况的方式方法，将群众路线实践教育活动成效切实交由群众评判。
（二）加强对“四风”问题整治情况的监督检查（时间安排：20xx年3月至20xx年6月）。
按照群众路线教育实践活动实施方案要求，加强对我局开展“四风”突出问题整治情况的监督检查，不断查找问题、发现问题，不断抓好整改、抓好落实。
1.专项评估（完成时限：20xx年3月）。按照《关于对滥建楼堂馆所等“四风”突出问题前期清理自查情况开展评估和检查的工作方案》(已报区委办，未下发）要求，对我局落实“滥建楼堂馆所”、“超标配备公务用车”、“多占公务用房”等“四风”突出问题清理整改情况进行专项评估，查找存在问题，制定整改措施。
2.随机核查（完成时限：20xx年6月）。根据我局对“四风”突出问题的清理自查情况以及组织掌握的情况，结合群众来信来访、社情舆情反映等线索，督查组将对我局落实“四风”问题整改情况进行随机核查。
3.重点抽查（完成时限：20xx年6月）。对我局落实“四风”问题整治情况进行抽查，特别要对资金、项目进行重点抽查；其中对我局“一把手”的抽查比例不少于30%，对其他领导干部的抽查比例不少于20%。
4.明察暗访（完成时限：20xx年3月、20xx年6月）。督查组要综合运用专项检查、暗访巡查等措施，加强对我局落实开展“四风”突出问题整治和整改落实情况的监督检查。要抓住春节重要时段，加大明察暗访力度，有效遏制公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用、“会所歪风”等突出问题。
（三）延伸“四风”问题督查范围（时间安排：群众路线教育实践活动全程）。
要在认真落实前期深入开展“四风”突出问题专项整治各项要求的基础上，进一步对准焦距、找准穴位、抓住要害，不断延伸“四风”问题整治范围，实现对问题的“早发现、早提醒、早纠正”，增强广大党员干部廉洁自律意识和作风建设意识。
1.围绕解决形式主义问题,深入贯彻落实中央八项规定（完成时限：20xx年9月）。解决形式主义问题，要着重解决作风不实的问题。要重点检查党员干部，特别是领导干部是否严格遵守中央、省、市、区关于改进工作作风、密切联系群众的各项要求，在学风、文风、会风、工作作风上是否存在知行不一、不求实效，文山会海、花拳绣腿，贪图虚名、弄虚作假等形式主义表现；是否存在大搞劳民伤财、贪图虚名的政绩工程和形象工程的行为，促进我局上下形成努力追求经得起历史、实践和群众检验的实实在在业绩的工作理念。
2.围绕解决官僚主义问题,深入推进机关行政效能建设（完成时限：20xx年9月）。解决官僚主义问题，要着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题。重点检查党员干部是否严格按照作风和效能建设要求，是否存在推诿扯皮、办事效率低下、“四难三病三作为”、不花钱不请客不送礼就不办事等问题；是否存在“慵懒散奢”等现象，着力治庸提能力,着力治懒增效益,着力治散凝合力，着力治奢聚财力，切实提升改进作风、增强效能维护人民群众利益的能力。
3.围绕解决享乐主义问题,深入开展党员干部八小时外行为监督管理（完成时限：20xx年9月）。解决享乐主义问题，要着重克服及时行乐思想和特权现象。重点检查党员干部是否认真执行《雨城区党员干部“八小时外”监督管理细则（暂行）》，是否存在“八小时外”不廉洁行为；是否存在精神懈怠、不思进取，追名逐利、贪图享受，讲究排场、玩风盛行等不良风气；是否有抵制低级庸俗和腐朽思想文化侵蚀的自觉，切实树立党员干部队伍良好形象。
4.围绕解决奢靡之风问题,深入执行中央关于反对铺张浪费的各项规定（完成时限：20xx年9月）。解决奢靡之风问题，要着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气。重点检查党员干部是否严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，是否存在铺张浪费、挥霍无度，大兴土木、节庆泛滥，生活奢华、骄奢淫逸、讲排场比阔气等情形；是否存在公款大吃大喝、公款请客送礼等行为，有效杜绝因奢靡之风导致以权谋私、腐化堕落等违纪违规行为发生。
三、工作步骤
（一）强化纪律阶段（完成时限：20xx年3月）。结合群众路线教育实践活动学习教育、听取意见环节工作部署要求，组织党员干部深入学习领会中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定，深入开展“四风”问题整治工作的精神，继续加强对《章程》、《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》党纪法规的学习，增强其法纪观念，提高其参与正风肃纪专项行动的自觉性。
（二）专项评估阶段（完成时限：20xx年5月）。按照评估工作方案部署，结合群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作部署要求，对落实“四风”突出问题专项整治工作情况进行评估，深入查找存在的突出问题。对查找出的问题要通过适当的方式进行公示，广泛听取群众特别是服务对象的意见。制定整改方案，切实整改，做到立说立行、边查边改，保证自查自纠质量。
（三）健全制度阶段（完成时限：20xx年8月）。在自查清理，整改落实的基础上，结合群众路线教育实践活动落实整改、建章立制环节工作部署要求，围绕整治“四风”问题，进一步建立健全财务管理、公务消费、公车管理、公务用房配备等规章制度；全面加强党员干部作风、纪律、效能长效化管理制度建设；建立完善推动各监督主体协调运行的工作机制，全面发挥监督检查作用，形成正风肃纪的长效机制。
四、保障措施.
（一）组织领导。成立正风肃纪监督检查工作联系会议，成员由督查组成员组成，负责组织开展各项监督检查、情况汇总上报、督促整改落实；要按照改进工作作风密切联系群众要求，统筹安排督促活动，避免重复检查，不给基层增添负担。按照全区群众路线教育实践活动要求，切实担负起开展教育实践活动和“四风”问题专项整治活动的责任领导，细化工作措施、工作进度；要加强对我局党员干部职工落实“四风”问题整治情况的内部督查，确保各专项行动有力有序有效开展。
（二）办信办案。我局要充分运用廉政谈话、诫勉谈话、廉政提醒函等方式方法，对作风方面存在一般性问题的党员干部进行教育提醒；要充分运用党纪、政纪处理手段，对顶风违纪，造成严重不良影响的，不论涉及到谁，都要一查到底，严肃处理，决不姑息迁就；要加强对违反“四风”问题案件的通报，适当扩大通报范围，发挥案件查办的震慑作用。区纪委监察局信访举报电话2820000、“96960”行政效能投诉电话等信访举报渠道。
（三）考核评价。我局将开展群众路线教育实践活动和“四风”突出问题整治工作情况纳入20xx年度党风廉政建设考核中，作为评优评先的重要依据。对在落实中敷衍塞责、造成严重后果的，及时启动问责程序，追究直接责任和领导责任。
方案三：正风肃纪督查工作方案
为切实有效贯彻落实《中共洞头县委关于“领导作表率、作风抓促带”活动工作方案》、《中共洞头县委、县政府“破难攻坚大行动”实施意见》和《中共洞头县委关于贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风密切联系群众的实施办法》，充分发挥纪检监察机关正风肃纪、服务保障转型发展作用，制定本督查工作方案。
一、工作目标
全面贯彻落实党的十八大和各级纪委全会精神，坚持围绕中心、服务大局，通过加强监督检查，强化责任追究，进一步改进机关作风，规范公务行为，提升服务水平，优化发展环境，实现服务群众更加高效、促进发展更加有力、党群关系更加密切、基层基础更加夯实的工作目标，为推进“三生融合同城发展”提供坚强的纪律保障。
二、督查重点
（一）转作风正作风专项督查
1、开展八项规定落实情况督查，确保令行禁止。根据中央、省、市、县作风建设有关规定，重点检查：各类会议活动的数量、审批程序、规模、效率是否符合规定，精简文件简报、规范出访活动、改进新闻报道、改进接待工作、厉行勤俭节约、规范检查考评等各项规定是否落实到位。
2、开展主题活动落实情况督查，深化作风建设。根据“领导作表率、作风抓促带”主题活动开展情况，重点检查：科局级领导干部在工作作风、联系群众、破解难题、勤政廉政上的带头表率作用；各街道（乡镇）干部住夜制度、干部驻联制度、每周固定服务日制度是否落实到位，干部日常管理制度是否完善；机关部门基层联系点制度、基层走亲活动、事权下放工作是否落实到位；社区有无建立联系村居、网格、农户的制度，社区干部入户走访规定是否落实到位，联动解决难题、为民排忧解难工作有无落到实处。
（二）廉洁从政专项督查
1、开展“三严四禁”督查，严格公务接待。根据《关于改革和加强公务接待管理的通知》（洞委办〔〕49号）、《关于印发〈落实公务接待“三严四禁”规定实施细则〉的通知》（洞委办〔〕70号）文件精神，重点检查：各单位是否严格执行工作餐制度、公务卡消费制度、公示报告制度，是否存在同城接待、超规格接待、午餐饮酒、经费超支等现象。
2、开展“六个严禁”督查，促进廉政勤政。根据《关于严格贯彻落实省委“六个严禁”要求的紧急通知》（洞委办〔〕1号）文件精神，重点检查：是否存在用公款进行相互走访、送礼、宴请等拜年活动，是否存在向上级部门赠送或收受下级单位的土特产，是否存在违反规定收送礼品、礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡，是否存在滥发钱物、讲排场、比阔气、搞铺张浪费，是否存在用公款大吃大喝等现象。
3、开展会议管理督查，制止奢侈浪费。根据《关于加强会议管理制止奢侈浪费的通知》（洞委办〔〕80号）文件精神，重点检查：各单位是否存在超预算使用会议经费，是否存在租借酒店、休闲场所会议设施，是否存在借开会之名赠送礼卡（券）、礼品、纪念品等现象。
4、开展因公外出督查，规范外出行为。根据《关于进一步规范外出学习参观考察等活动和加强因公出国（境）管理的通知》（洞委办〔〕48号）文件精神，重点检查各单位外出学习参观考察和党团活动有无私自更改路线、审批手续是否齐全等现象。
5、开展公车改革督查，提升廉洁自律。根据《关于洞头县机关公务用车制度改革的实施意见（试行）》（洞委办〔〕107号）文件精神，重点检查：各车改单位留用的执法执勤车辆是否存在上下班接送、其他公车私用或将执法执勤用车作为领导干部固定用车等现象。
（三）依法行政专项督查
1、开展重点建设项目督查，保证质量进度。重点针对未按计划推进、相关单位及项目法人标后管理履责不到位的重点建设项目开展监察和专项整治，对重点建设项目发生超工期超概算超规模的问题进行责任倒查。
2、开展招投标行为督查，规范建设程序。重点针对项目建设中规避招标的问题，特别是对肢解工程，化整为零，使之达不到法定的招标工程规模标准，以时间紧迫、情况特殊等原因，以会议的形式压缩有关程序，或是以邀代招、违规直接发包等问题加大查处力度。
3、开展工程信息公开督查，强化网络监督。重点针对各单位贯彻落实《洞头县工程建设领域守信激励和失信惩戒制度建设试点工作方案》的相关要求，在“洞头县工程建设领域项目信息公开栏”建设中不按要求及时准确公开信息，或弄虚作假、徇私舞弊等问题开展重点监察。
4、开展“阳光”执法督查，规范行政行为。重点针对行政执法部门自由裁量权的权利运作、行政处罚结果公开等问题开展监察，特别是对滥用职权搞上有政策下有对策、行政不作为、乱作为等问题加大查处力度，进一步贯彻落实《温州市行政责任败诉案件责任认定和追究办法》。
5、开展纠风治乱督查，维护群众利益。重点针对教育收费、减轻农民负担、减轻企业负担等问题开展监察，以行风评议为抓手，以“阳光纠风行动”为载体，通过开展“纠风惠民行动”、“纠风助企行动”，严肃纠风问责，加大对损害群众和企业利益不正之风案件的查处。
（四）效能问政专项督查
1、开展效能立项督查，提升执行力。甄选若干对我县经济社会发展具有重大影响的工作事项，作为效能立项监察项目，通过对事前、事中和事后的全过程跟踪监督，确保县委、县政府重大决策部署真正落到实处。
2、开展重点岗位督查，破除中梗阻。针对企业群众办事相对集中，问题相对突出，评议相对落后的重点单位、重点岗位、重点人员开展重点监督，通过走访办事企业群众调查取证，切实掌握有关单位及办事人员存在的违规问题。
3、开展审批专项督查，促提速提效。围绕提高办事效率、提高服务水平“两提高”目标，实行“服务对象反映审批问题”必查、“投资项目迟迟不落地”排查、“投资业主撤回在洞投资”倒查、招商引资项目审批服务情况定期抽查的“四查”倒逼问责制度，加强审批四级联网，事权下放承接，便民服务中心建设等工作督查。
4、开展四条禁令督查，治不良风气。围绕省市“四条禁令”要求，以开展“效能亮剑”专项行动为抓手，采取明查暗访、模拟办事等形式，对服务单位及工作人员的工作状态、服务态度、办事效率、上下班工作纪律等问题开展监督检查，综合整治“庸懒散慢”等机关不良风气，全面深化机关效能建设。
三、督查方式
（一）实行四位一体“动态巡察”督查机制。综合运用作风督查、廉政监察、执法监察和效能监察等手段，每月开展一次专项督查，采取“联合督查、共同会商、即时通报、严肃追责”方式进行四位一体动态联合巡察，重点对作风建设、三公管理、执法纠风、审批改革、工程建设等专项工作开展动态督查，及时纠偏纠错，快速处理发现的问题。若责任单位有能力解决的，要求在规定期限内解决；若涉及多个部门需协调解决的，由县纪委牵头帮助协调解决；若县纪委层面解决不了的，由县纪委领导出面并提出建议，报请县委、县政府研究解决。
（二）实行多方协同“联动督察”督查机制。加强督查力量整合，形成督查合力。由县纪委负责牵头组织，每季度至少一次，邀请县党风、政风行风监督员、县党代表、人大代表、政协委员、市民监督团和媒体记者参加，开展县委、县政府重大决策部署和重大民生问题落实情况监督检查，对督查中发现的突出问题由县纪委负责梳理汇总，并做好问题交办，督促落实。由新闻媒体对破难攻坚跟踪督办情况进行动态宣传报道，曝光反面典型、通报表彰先进，营造大督查大落实的浓厚氛围。
（三）实行纪委常委“分片联系”督查机制。由县纪委书记负总责，各纪委常委分片联系各乡镇纪委和部门纪委（纪检组），定期指导、督促全县党风廉政建设和反腐败重点工作落实；按照分片联系、分类指导的办法，由各纪委常委牵头，各联系室负责协办，结合各阶段的重要任务和中心工作，每季度深入街道乡镇和部门开展一次调研，分析存在的问题，研究解决对策，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
（四）实行纪委书记“廉效约谈”督查机制。由县纪委书记或副书记针对以下情况开展“廉效约谈”：凡县年度重大审批项目推进缓慢的；县重点工程项目未按时间进度推进的；党风廉政建设工作开展落后的；年度属实投诉件数量排在前三位的；一段时间内群众反映强烈或者存在严重效能问题的，单位主要负责人或分管领导一律予以“廉效约谈”。约谈的内容由县纪委各相关科室负责梳理汇总，县纪委书记或副书记对相关单位主要负责人或分管领导直接开展一次多层次、多角度的谈话，指出问题，提出整改意见；整改不力、落实不到位的，按照有关规定追究责任。
四、责任追究
（一）依据《关于贯彻落实中央“八项规定”改进工作作风密切联系群众的实施办法》（洞委发〔〕2号）规定。对违反“八项规定”、“六个严禁”等有关规定的行为，坚决予以纠正；性质严重、造成恶劣影响的，依纪依规作出严肃处理，并视情追究单位主要负责人的责任；对一年内出现三次以上（含）违规行为人的单位，由上级纪检监察机关对单位主要负责人进行诫勉谈话，责令作出书面检查、限期整改并通报批评，取消单位年度评先评优资格。
（二）依据《关于进一步严肃公务用车有关纪律的通知》（洞纪〔〕18号）规定。对违反公务用车有关纪律规定的，除责令改正、清退相关费用外，对当事人（直接责任人）作如下处理：违规1次，给予通报批评，扣发个人3个月公务用车补贴；违规2次，给予诫勉谈话或停职检查，扣发个人半年公务用车补贴，年度考核定为基本称职；违规3次，扣发个人全年公务用车补贴，年度考核定为不称职，并按照有关规定给予党政纪处分。因违规行为造成严重后果的，按照有关规定从重处理（处罚）。单位违规的，除追究直接责任人责任外，对分管领导和主要负责人实行责任追究。
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