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济南市卫生系统创建国家卫生城市测试题
单位： 姓名： 成绩：
一、 创建全国卫生城市对医疗卫生单位在爱国卫生组织管
理和制度方面有哪些要求？
二、 各级医疗卫生单位健康教育工作应建立怎样的组织架
构？形成怎样的组织网络？
三、 各级医疗卫生单位开展健康教育的职责有哪些？
四、医务人员在日常工作中，应对哪些群体开展健康教育？
五、 各级医院开展无烟单位创建活动应符合哪些要求？
六、 各级医院健康教育宣传专栏和读报栏每年应制作不少
于多少期宣传栏目？每年对全院医务人员应进行不少于几次的健康教育专项培训？【创卫生城市,无烟单位评比】
七、 住院病人及其陪护家属应了解哪些健康教育知识？知
晓率达到多少百分比？
八、 各级医疗卫生单位开展环境卫生综合整治活动，对路
面、排水、车辆停放、广告牌匾及单位门牌设置的具体要求是什么？
九、 各级医疗卫生单位保持公共环境整洁卫生应符合哪些
要求？
十、 各级医疗卫生单位落实“门前五包”的具体内容是什么？
十一、各级医疗卫生机构应落实清扫保洁制度，公厕保洁应
十二、医疗机构传染病管理工作应建立健全哪些规章制度？【创卫生城市,无烟单位评比】
十三、医疗单位医疗废弃物管理有哪些具体要求？
十四、卫生法律法规对医疗机构依法执业在机构资质和人员达到的“六洁四无”内容是什么？ 资格等方面有哪些要求？
十五、霍乱、艾滋病、病毒性肝炎和流感分别属于哪一类传
十六、无偿献血占临床用血比例应达到多少比例？其中，自
十七、
十八、蚊子常传播哪些疾病？
染病？医疗机构工作人员发现甲类（或按甲类管理的）、乙类、丙类传染病疑似病人分别应在几小时内进行网络直报？ 愿无偿献血应达到多少比例？ “四害”指的是哪些病媒生物？
某市×××2013年创建国家卫生城市
工 作 总 结
我委创建国家卫生城市工作在市委、市政府的领导下，加强和推动了创建国家卫生城市工作，通过全委干部职工的努力，具体做了以下工作：
一、 积极响应号召，广泛宣传创建国家卫生城市精神 我委的创建国家卫生城市工作以《国家卫生城市标准》和《健康》素养66条》的内容进行宣传和学习，以提升城市品位，改善人居环境，保护人民健康；营造和谐社会为宗旨，制作标语，版投进行反复宣传，激发广大干部职工的城市荣誉感，促使群众爱护城市环境，把我市建设成为优美、整洁、文明、和谐的国家卫生城市。
二、 加强管理深入开展创卫工作
1、开展环境卫生大整洁活动，进行大扫除、大清理、大擦洗，按环境卫生责任范围进行清除垃圾、杂物，把各办公室环境搞的干干净净，不留死角，严格实行定期和不定期的检查，评比制度。
2、强化了制度建设，健全和完善了本单位创卫制度，做到用制度管人，用制度管事，使单位卫生工作，逐步走上制度化，经常化轨道。
3、搞好日常保洁工作，各办公室按照划定的清洁卫生责任区认真搞好清洁卫生工作，坚持每天一小扫，每周一大扫的清洁卫生制度，树立了我委良好的卫生形象。
4、利用每周五例会时间，加强了对创卫文件精神和健康知识的学习，大力宣传创卫工作的重大意义，形成人人关注，人人支持，人人参与的良好氛围，激发了广大群众和创卫热情，促进了机关卫生面貌的好转。
总之2013年，在委党委的高度重视下，创卫领导小组的坚强领导和全体干部职工的共同努力下，我委机关的创卫工作取得了较好的成绩，健康教育评比在90分以上，争创了无烟单位的评比工作。下一步我们将更加努力，扎实工作，提高创卫水平，为创建国家卫生城市贡献一份力量。
2013年5月3日
第1篇：创建无烟单位实施方案
为进一步深化中心文明单位创建工作，扎实推进公共场所室内控烟工作的开展，保障中心干部职工和广大群众身体健康，确保全国文明城市体系测评顺利通过，根据市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》精神，结合中心实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以党的XX大精神和科学发展观为指导，按照市文明办、市爱卫办《关于进一步加强公共场所室内禁止吸烟工作的通知》要求，继续抓好控烟工作制度建设、禁烟标识以及控烟宣传教育与监督检查等工作，督促中心全体干部职工自觉养成不吸烟的良好生活方式，确保中心创建“无烟单位”目标如期实现。
二、工作目标
（一）成立控烟领导小组，将无烟机构建设纳入本单位发展规划；
（二）建立健全控烟考评奖惩制度；
（三）所属区域有明显的禁烟标识，接待室、会议室、办公室等场所不摆放烟具，室内完全禁烟；
（四）设置室外吸烟区；
（五）各部门设有控烟监督员；
（六）开展多种形式的控烟宣传和教育；
（七）明确规定全体职工负有劝阻来访者吸烟的责任和义务；
（八）鼓励和帮助吸烟职工戒烟。
三、组织领导
根据创建无烟单位工作需要，经中心研究，决定成立创建无烟单位控烟领导小组，名单如下：
组 长：朱志杰
副组长：解海萍 刘运升 庄 宁
成 员：张光福 黄 琦 王 纪 王 斐 王昭明 庄允颢 李文韬 刘修运 谢 茹 李振海 陈华林 蒋晓松 赵敬华 李 海 金全国 闫成伟 姜 杰 郭其德 王新利
控烟巡查员：权 蕊 杨 振 孟 郭 吴长岭 李孟泽
领导小组下设办公室，由庄宁同志兼任办公室主任，负责中心创建工作的指导、督导及其它日常工作。各处（室）、管理部负责人兼任控烟监督员，具体负责本处（室）、管理部区域控烟工作。在组织人事处的组织下进行交叉检查，互相监督。
四、工作内容与步骤
（一）学习培训、宣传动员（20XX年5月）
1. 加强组织领导，建立控烟目标责任体系。中心制定确实可行，便于操作实施方案，并按照《徐州市无烟单位评分表》制定本单位控烟具体工作计划，建立并实行目标责任管理，做到单位、处（室）控烟工作有专人负责，各项职责有明确分工，各项任务有专人承担，确保如期实现无烟单位创建。
2. 完善制度建设，狠抓控烟措施落实。各处（室）、管理部要充分认识控烟工作重要性，进一步强化控烟措施，加大控烟力度。
3. 积极开展控烟培训，加强控烟工作宣传。中心组织干部职工，认真学习上级下发控烟方案、控烟考核标准等文件，积极开展控烟知识培训，使广大干部职工掌握控烟戒烟知识，增强戒烟的意志和毅力。
（二）自查自评、全面整改（20XX年6月）
1.中心按照《徐州市无烟单位评分表》，逐条逐项进行检查自评，对本单位控烟工作中存在的问题进行全面整改。
2.加强控烟戒烟宣传教育，设置控烟宣传栏，通过发放控烟宣传资料、开展控烟知识讲座等形式，提高全体干部职工对烟草制品危害的认识，普及控烟知识、戒烟方法与技巧，引导和教育干部职工主动参与控烟工作，自觉远离烟草制品。
【创卫生城市,无烟单位评比】
3.结合自身实际，指定五名控烟巡查员，加强巡查，坚决避免工作人员在工作场所内吸烟现象发生。通过第二阶段工作，力争做到在本单位所辖区域内无吸烟者、无烟具、无烟蒂现象。
4.控烟工作领导小组办公室每月定期组织对本单位禁烟工作进行检查评比，落实奖惩制度，并将检查情况、奖惩措施落实情况进行书面通报。单位巡查员、各处（室）、管理部监督员每月组织自查自评，并做好自查整改书面记录。
（三）克难攻艰，力争达标（20XX年7月）
各处（室）、管理部要高标准、严要求，反复对本处（室）、管理部控烟工作进行检查整改，力争使本单位控烟工作走上自觉化、规范化、长期化管理轨道。
（四）总结经验，巩固提高（20XX年8月）
根据前期自查自评情况，总结经验，查找自身不足，持续做好本单位控烟工作。同时，对本单位创建无烟单位相关资料进行收集整理，做好创建无烟单位迎检准备工作。
五、工作要求
（一）提高认识，加强宣传。要充分利用“世界无烟日”“健康课堂”等形式，加强控烟宣传，强化控烟知识培训，使干部职工积极行动起来，为实现无烟单位创建做出积极贡献。
（二）明确目标，狠抓落实。各处(室)、管理部要把控烟工作纳入今年工作重点内容，实行目标责任管理。严格按照《徐州市无烟单位评分表》，坚持对工作落实情况进行督导检查，确保本单位创建成功。
（三）落实考评奖惩制度。对本单位在控烟工作中成绩突出的处室或个人，给予表彰及奖励；对问题较多的处室或多次违反控烟规定的人员，给予通报批评。
第2篇：创建无烟单位实施方案烟草是人类面临的最大而且又是可以预防的危险因素，世界卫生组织已将烟草依赖作为一种慢性病列入国际疾病分类。20XX年1月9日世界卫生组织《烟草控制框架公约》在我国正式生效。为响应号召，倡导健康生活方式，营造绿色生态环境，根据平爱卫发〔20XX〕3号文件《关于开展无烟单位创建评选活动的通知》精神，我局定于自6月份-11月份开始开展创建无烟单位活动，现将有关事项安排如下：
一、广泛宣传，积极营造良好的控烟氛围
为把控烟工作落到实处，各站所要紧密结合5月31日世界无烟日活动，采取多种宣传方式，以“远离烟草，健康生活”为主题，举行集体拒绝烟草签名活动，在站所醒目位置设置禁止吸烟警示牌，会议室、接待室等公共场所，张贴规范的禁止吸烟区标志、标牌，在局公共场所放置吸烟危害健康警示标语牌。在一些主要公共场所设立控烟宣传栏，张贴各类宣传画报，推动我局全面禁烟工作的落实。
二、主动参与，做好示范表率作用
消除烟草危害，创建无烟环境。各站所既是社会活动的主要场所，又是文明示范的重要窗口，工作人员的行为，对于广大办事群众有着很强的示范作用，自觉带头做好控烟，为社会控烟作出表率。通过环境创建和宣传等举措，提高工作人员的烟草危害知晓率和戒烟率，有效降低吸烟率，保护其他人员及外来办事人员免受二手烟草危害，最终创建健康、文明、无烟的工作环境，营造全社会控烟良好氛围。
三、明晓申报标准，人人参与创建
（一）无烟单位标准
1. 成立控烟领导组织，将无烟单位建设纳入本单位发展规划；
2.建立健全控烟考评奖惩制度；
3.本站所及办公室有明显的禁烟标识，室内完全禁烟；
4.设有控烟监督员和巡查员；
5.开展多种形式的控烟宣传和教育；
6.明确规定全体职工负有劝阻吸烟的责任和义务；
7.鼓励和帮助吸烟职工戒烟；
8.所属区域内禁止销售烟草制品。
（二）申报评选程序及监督机制
无烟单位每年评选一次，由县爱卫办采用明察暗访的方式进行评审，书面审核申报资料后，组织有关专家采取抽查的形式，对申报单位进行考核验收，符合条件者，由县爱卫办报请县爱卫会授予“平罗县无烟单位”。县爱卫会定期组织对“无烟单位”进行督导检查，对禁烟工作滑坡的，由县爱卫会提出整改意见，对逾期未完成整改或明显不符“无烟单位”标准的单位，由县爱卫会取消“平罗县无烟单位”称号。各单位必须将“无烟单位”奖牌悬挂醒目处接受社会各届监督。
三、建章立制，努力创建无烟单位
控烟工作既是新时期爱国卫生工作的一个重要组成部分，又是当前全民健康教育的一项主要内容。为创建无烟单位达标验收通过，必须扎实有效地开展控烟工作。
一是建立健全控烟工作领导小组。我局成立由局长任组长，支部书记任副组长，各站所长为组员的控烟工作领导小组，办公室设在局办公室，由盖立俊任办公室主任，具体负责控烟工作的组织、协调、督查和验收工作。我局将制订控烟考评奖惩制度和标准，形成“组织健全、制度严格，监督认真，人人参与”的良好局面。
二是在职工作人员不得在公共场所和工作场所吸烟，将创建无烟单位、无烟站所纳入各站所年度创卫工作目标考评内容，为实现公共场所和工作场所全面禁烟提供重要保障。
三是会议室、接待室、办公室等公共场所不摆放烟灰缸具，不向来客也不接受来客敬烟，在办公楼道及公共场所醒目处设置禁烟标志，不在非吸烟区吸烟，设置吸烟区并有明显的引导标志。
第3篇：创建无烟单位实施方案为认真贯彻落实《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》，确保中心创建无烟单位目标的实现，特制定本实施方案。
一、由办公室草拟成立控烟领导小组，组长由邹艳芳主任担任，成员由中心一层领导和各科室科长、负责人组成。设立控烟办公室，具体负责创建“无烟单位”工作的落实。
二、由控烟办公室制定创建无烟单位方案和控烟制度，收集无烟单位标准和无烟单位考核评分标准。控烟管理制度上墙。
三、召开创无烟单位动员会，由邹艳芳主任作动员讲话，学习卫生部《关于20XX年起全国医疗卫生系统全面禁烟的决定》（卫妇社发〔20XX〕48号）和《无烟医疗卫生机构标准（试行）》、《福建省卫生厅关于进一步推进全省无烟医疗卫生系统创建工作的通知》。办公室负责将“创无烟单位”写入目标责任制。
四、由办公室负责规划吸烟区（要求：无顶无棚）报控烟领导小组决定；在三个对外门诊，办公大楼一楼大厅，二楼、五楼、会议室，各楼梯转弯口，各个办公室等显著位置张贴禁烟标志。取消办公室、会议室和实验室等工作场所摆放烟具。
五、由控烟办公室负责，地慢科等有关科室配合，对中心职工进行控烟知识的宣传与培训，举行1次“吸烟与健康”知识讲座。控烟办公室负责制作一期“吸烟与健康”知识展板，在中心网站上进行控烟知识和戒烟方法宣传。设立戒烟咨询电话：8834872；控烟办公室负责戒烟工作的咨询和记录。
六、各科设立1名控烟监督员（由科室负责人担任），加强科室控烟工作自查。控烟监督员要掌握科室吸烟人员控烟措施落实情况，鼓励和帮助吸烟人员戒烟。控烟技术指导成员为公共场所的禁烟巡查员，由控烟办公室负责管理。将创建“无烟单位”工作列为每周综合检查项目。发现办公室内有烟具、烟头的扣科室分数，发现在办公楼内吸烟者扣所在科室分数，个人每次罚款10元。
七、结合第24个世界无烟日控烟办公室负责组织全中心职工控烟知识问卷。
八、7月，结合半年考评，对各科室控烟工作进行考评。通报控烟工作进展情况和检查中发现的问题。部署下一阶段控烟工作。
九、11月，控烟办公室负责组织控烟先进科室和戒烟成功个人考评，对戒烟半年后无复吸烟的职工给予物质奖励。
十、11月中旬，控烟办公室负责“无烟单位”的申报工作。将控烟工作作为中心的日常工作坚持下去。
第4篇：创建无烟单位实施方案根据安爱卫办字[20XX]10号关于创建无烟单位的通知要求，为进一步加强培训中心的精神文明建设和德育工作，保障师生的健康，优化校园人文环境，树立良好的职校形象，培训中心决定以“珍爱生命、呵护健康，创建绿色校园”为主题，开展创建无烟单位活动，特制定以下工作计划：
一、指导思想
以市创建国家级卫生城市为契机，结合世界无烟日主题，积极响应“创建无烟环境，构建和谐社会”的号召，完善活动措施，加强师生健康知识教育和控烟舆论宣传，进一步提高广大师生对吸烟危害的认识，积极主动参与控烟、戒烟活动，努力营造无烟、清洁、健康、和谐的育人环境。
二、健全制度，明确职责
中心成立控烟领导小组，建立健全网络组织，由控烟领导小组具体制定计划组织实施。建立严格的禁烟规章制度，并责成专人负责不定期的巡视、检查。
1、领导小组成员如下：
组 长：蔡小安
副组长：陈 旭
组 员：郑庆云、王拥军、寇玉芬、冯立新、王富波、白 璐
2、职责分工：
（1）组 长：全面负责，协调各部门工作。
（2）副组长：负责控烟工作的宣传和检查指导。
创建国家卫生城市工作总结
2016年，全市创卫工作在市委、市政府的正确领导下，在各有关部门和单位的配合支持下，在广大群众和社会各界的积极参与下，以"三个代表"重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，把提升城市形象、改善人居环境、促进经济发展、保障人民健康作为出发点和落脚点，按照"创业实干打硬仗、建设创业型城市"的要求，开拓进取，扎实工作，圆满完成了全年工作任务。现总结如下：
一、主要工作
（一）爱国卫生组织管理得到加强
市委、市政府领导十分重视爱国卫生工作，把爱国卫生工作与经济建设、社会发展同步推进。一是不断完善机构网络建设。根据工作需要和人员变动，调整和充实了市爱卫会，成员单位达44个，涉及各行各业，由市政府分管领导任爱卫会主任。县区、街道、社区，各部门、各单位都健全了爱国卫生组织机构，落实了专人负责制度。二是围绕主题开展爱国卫生活动。自市政府发布了《**市人民政府关于广泛开展爱国卫生活动的通告》以来，把每月第一周周末确定为全市"爱国卫生活动日"，在活动日当天，市上四大家领导亲自带队督查市容环境卫生，对人民群众关注的重点难点问题现场办公，解决了一些市民反映强烈的重点难点问题。三是进一步建立和完善了城市管理行政执法及市容环境卫生长效工作机制。2016年，市政府出台了《**市城市管理行政执法及市容环境卫生层级绩效考核办法》，市、区政府成立了考评工作领导小组，市上每季度对四区和高新区管委会的城市管理行政执法及市容环境卫生按照"月检、季考、半年评比、年终总评"的方式进行考评，年终给予优秀且排名第一的区全市通报表扬并奖励50万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的区全市通报批评并处罚50万元，给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进等处罚。各区对所辖街道、城管执法和环卫工作部门按月进行考评，年终给予优秀的单位通报表扬并奖励10万元，给主要负责人奖励5000元，对不达标的单位通报批评、给予主要责任人谈话告诫、不得评为本年度先进、甚至调整主要负责人岗位等处罚。四是加大了农村爱国卫生工作力度。市上在城区开展爱国卫生活动的同时，坚持城乡联动、整体推进，强化农村爱国卫生工作，远**三县一区均创建为省级卫生县城，**县正在申报国家卫生县城。
（二）市容环境面貌明显改善
我们始终把创造良好市容环境卫生面貌作为塑造城市形象、提高服务功能的重头戏，软硬齐抓、标本兼治，深入开展"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共建和谐家园"主题创建月系列活动，全方位加大了执法管理力度。今年，市上投资5000多万元，购置了268台环卫车辆，加大了环卫工作力度，投资规模创历年之最。目前，安宁新城区、和平新区和**石化城建设稳步推进，61个城中村改造进展顺利，南河道二期治理工程接近尾声，大沙坪道路扩建及综合整治工程即将竣工，三大出口改造如期完成，建兰路商业步行街、**路步行街建成并投入使用，草场街什字立交桥建成通车，西关什字公交枢纽站搬迁改造正在实施。基础设施建设步伐的加快，进一步完善了城市的路网结构，改善了市容市貌，提升了城市综合服务功能。全市城市道路机械化清扫率达30%，城市生活垃圾日平均产量2800吨，及时清运率98%以上，生活垃圾无害化处理率达70%。在加强硬件建设同时，软硬齐抓、标本兼治，深入开展了"城市管理大会战年"、"改善市容环境，共享和谐家园"等主题创建活动，以洗修车点、集贸市场、废品收购站（点）、五小行业门店、户外广告等为重点的"五个专项整治"和以主次干道沿线旧楼粉刷、地下通道与过街**整治、河洪道治理、脏源点清理为重点的"四个专项攻坚"，以及集贸市场提升改造工程等活动，共规范、搬迁、取缔废品收购站（点）900余家，新建改建肉菜市场26个，拆除各类违法建设36万平方米，清退马路市场108条（次），规范广告牌匾12万平方米，拆除违法广告30.1万平方米。开展了城市管理数字化工程和"环卫110"试点工作，对违反城市环境卫生管理的行为快速反应、及时查处。全面落实《**市市容环境卫生"门前三包"责任制实施办法》，沿街单位"门前三包"责任书签订率达90%以上。以上措施的实施，促进了市容环境面貌的改善。
（三）稳步推进健康教育工作
全市已形成市、县（区）、乡（街）三级网络机构，基层健康教育网络覆盖率达85%以上，为全市健康教育工作的有效开展提供了组织保障。卫生、计生、教育、新闻等部门和单位通过开设健康教育网、节目栏目、发行《健康生活报》、编印健康知识小册子、设立宣传栏、举办讲座、开展"相约健康社区行"等方式和系列活动，向市民及中小学生宣传卫生防病知识，着力提高市民的健康意识和健康观念，全市居民健康知识知晓率达75%以上、健康行为形成率达65%以上，重点人群健康知识普及率达80%。借助项目支持，大力开展控烟工作，完成了"迈向无烟中国"项目一期基线调查、中央补助地方公共卫生专项资金公共场所被动吸烟监测项目和2016年全国戒烟大赛**赛区工作。在每年"世界无烟日"，坚持组织中小学生开展"拒吸第一支烟，做不吸烟的新一代"大型签名活动，开展了无烟医院、无烟学校创建活动和公共场所禁烟工作。目前，全市中小学校健康教育开课率达100%，有教材、有教案、有计划、有成绩、有效果评价，"教育行政部门健康教育评价表"选项为A的学校达到85%以上。
（四）环境保护再上新台阶
坚持"以气为主、水气并举"的方针，把实施清洁能源改造"123"计划作为全市环保"1号工程"来抓，实施了以工业污染、燃煤污染、机动车尾气污染、二次扬尘污染、餐饮业煤油烟污染为重点的大气污染综合防治。一是大力推进清洁能源改造。实施"123计划"以来，共投入资金3.55亿元，完成了319台燃煤锅炉、6200辆机动车天然气改造任务，累计完成锅炉、窑炉、茶炉、饮食灶改造8874台（眼），年削减燃煤55万吨、烟尘3923吨、二氧化硫8969吨。二是实施餐饮业污染治理。在对餐饮业的燃煤炉灶进行煤改气的同时，在城区集贸市场全面实行"无烟集中点火、分散取火"的措施。三是狠抓工业企业污染防治。督促****热电有限责任公司等10家重点企业完成了15项污染治理工程、41家符合条件的电石铁合金企业完成了烟气治理工程，查封、拆除了一批污染严重企业的生产设施，关闭不符合产业政策的铁合金企业2家、电石生产企业2家、石灰土窑120多孔。四是强化黄河**段水污染防治。总投资3.97亿元的**安宁污水处理厂建成并投入使用，日处理污水能力20万吨，今年已达10万吨；总投资3800万元的**、安宁污水截流改造工程基本完成，关闭污水排放口117处；南河道综合整治二期工程接近尾声，完成污水截流管道建设10.85公里，截流排污口85个。加大了饮用水水源地保护力度，对地表水水源一级保护区内的15个排污口进行了截流封堵、对40余家污染严重企业采取了搬迁、关闭、责令停产等措施。五是加大了噪声、固废和机动车尾气污染的治理力度。全市创建安静小区10个。通过一系列的综合整治，我市空气质量明显好转，节能减排初见成效，水污染得到有效控制。工业废水排放达标率达到91.45%，城市生活污水集中处理率达47%，集中式饮用水源水质达标率保持在100%，工业固体废物综合利用率达81.92%，区域环境噪声平均值下降到57.8分贝，机动车尾气排放达标率达84.2％。
（五）卫生监督工作力度不断加大
大力宣传和贯彻落实《食品卫生法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规，加强了卫生监督执法力度。一是积极推进食品放心工程，深入开展了以农家乐、农民工食品安全、食品生产经营单位持证情况等为重点的专项整治工作。特别是在发生"三鹿"牌奶粉事件后，市委、市政府高度重视，迅速反应，立即启动应急预案，成立了应急处置领导小组，全力以赴开展了食用奶粉儿童身体筛查与医疗救治、问题产品清查下架与退货、流通环节乳品质量抽检、乳品加工企业质量监管、生鲜牛奶质量专项检查等一系列工作，截至10月中旬，累计免费筛查婴幼儿34763例，累计确诊2016例，累计住院治疗120例；出动监督执法人员23000余人次，共检查超市、商业门店及食品经营户86095户（次），清查下架问题奶粉、液态奶等35593公斤。对56个乡镇220个村的457个规模养殖场（户）及1100多个散养户进行了检查，对25家100头以上规模的养牛场、46家乳品和饲料生产企业及经营门市部的产品进行了抽样送检。目前，各项处置工作还在有力有序地进行。二是继续推进食品卫生监督量化分级管理工作，强化了对重点单位的监督管理。目前全市6152家餐饮单位中，食品信誉度A级单位52家、B级单位118家、C级单位5742家，量化分级管理率达96.1%,并对已评定等级的单位实行动态监管，巩固A级单位，指导B级单位提升，强化对C级单位的监管，确保了食品安全。三是加大对餐饮具消毒工作的监督力度，积极推广一次性消毒餐具的使用，一次性消毒餐具使用率和消毒合格率逐年上升，确保了公众就餐安全。四是进一步加强公共场所卫生管理，集中开展了与人民健康关系密切的宾（旅）馆、理发美容店、公共浴池、歌舞厅等"五小"单位的专项整治行动，取缔无证单位746家，整治重点区域41个，推进了"五小"单位硬件改造和消毒工作的落实。目前全市公共服务行业从业人员体检率、"五病"调离率、培训率均达到标准要求。五是加强了对集中式给水、自备水、二次供水的卫生管理，每年对全市二次供水单位进行专项检查，对出厂水及管网末梢水按"全国城市生活饮用水监测规范"要求进行检测，各项指标合格率均达到标准要求。
（六）传染病预防控制工作得到加强
认真贯彻落实《传染病防治法》，坚持做好法定传染病的监测报告工作。一是依照《传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规，完善了《**市突发公共卫生事件应急预案》、《急慢性传染病防治规划》和《主要传染病监测方案》，建立了应对重大突发传染病疫情、重大食物中毒等突发公共卫生事件应急机制，对多起突发公共卫生事件进行了及时果断地处理。加大了对艾滋病、结核病、乙肝、人禽流感等严重威胁群众健康的重大传染病的防治力度。二是按照《国家公共卫生信息系统建设规划》的统一要求，全市实现了乡级卫生院网络直报传染病的目标，健全了覆盖城乡、灵敏高效、快速畅通的疫情信息网络，报告率和及时率均达90%以上。三是加大督导检查力度，定期监测医院消毒效果，规范院内感染管理工作，医用垃圾分类收集、统一处理，杜绝了二次污染；计划免疫工作巩固了无脊髓灰质炎成果，"五苗"接种率达到95%以上。
（七）除害防病工作深入开展
在巩固去年城区灭蝇达标成果的基础上，制订了《**市2016年城区灭蟑灭蝇达标活动实施方案》，在全市组织开展了以灭蟑灭蝇为重点的除害达标活动。一是为了科学有效地开展灭蟑灭蝇工作，根据年度工作安排，制定了科学合理的病媒生物防制方案，广泛动员各部门各单位和广大干部群众大搞室内外环境卫生，清理脏源点，为灭蟑灭蝇投药提供了环境保障。二是为了使这次城区灭蟑灭蝇工作扎实有效地开展，成立了由市商务局、市卫生局、市城管执法局、市房管局领导挂帅的四个督导检查组，采取分片包干的办法，分三次对四区灭蝇工作进行了督导检查，对存在的突出问题及薄弱环节，采取新闻曝光、情况通报等形式，督促各区、各单位进行整改，确保了灭蝇工作的顺利进行。在此次城区灭蟑灭蝇活动中，市上投入专项资金10万余元，发放宣传单2万余份，灭蝇药物400公斤，灭蟑毒饵1510套，灭鼠药物1600公斤。同时，为了使除害防病工作科学化、规范化，制订了《**市病媒生物防制管理办法》（草案），目前准备按照相关程序报请政府审定。
（八）窗口单位、居民区环境建设管理得到加强
在整治城市大环境的基础上，把工作重心向单位、居民区推进，开展了以治理环境、清理"三乱"、绿化美化、"门前三包，门内达标"等为主要内容的综合整治活动，单位、居民区环境面貌发生了显着变化。今年以来，市上先后出台了《**市卫生单位卫生小区申报考核管理办法》、《关于在全市开展"五化"社区、"五化"院落创建活动的通知》，在全市开展了新一轮的卫生单位、卫生小区和"五化"社区、"五化"院落创建活动，目前，申报命名工作正在进行。近**四区也结合各自实际，积极开展各类卫生创建活动，共命名卫生单位31家、卫生小区22个、卫生合格单位78家、卫生合格小区163个、卫生先进街道1个、卫生先进社区12个。同时，加大了**中川机场、**火车站、**汽车站三大窗口单位的环境管理，**机场根据行业特点，在环境卫生管理上实行"一严二抓三结合四重点"的管理模式，狠抓公共场所卫生、食品卫生、环境卫生，各项指标均达到标准要求。**火车站制定了《环境卫生监理督查办法》，实行定期检查、严格考核，并投资40万元增添了环卫设施，更新了破损陈旧标志，车站用于环境卫生保洁的资金由过去的64万元增加到138万元，站容站貌明显改善，为乘客提供了整洁文明、优美舒适的乘侯环境，树立了良好的窗口形象。
总之，通过近一年的努力，全市创卫工作取得了阶段性成果，但与《国家卫生城市标准》相比还存在一定差距。一方面基本申报条件方面还有欠缺。《标准》规定的10项基本申报条件，有一部分还达不到要求，其中生活垃圾、生活污水无害化处理率低，粪便无害化处理尚未落实；垃圾收集方式单一，二次污染问题突出；公共场所依然存在着烟草广告，达不到建成区无烟草广告的标准要求；群众对城区的卫生状况满意率还达不到要求。另一方面城市卫生基础设施及城市卫生管理还需进一步完善。按照标准要求，公厕数量不足，集贸市场缺乏必要的环卫设施、给排水设施和隔离屠宰场地；城市卫生管理长效工作机制不健全，店外店和流动摊贩现象依然存在，占道经营及已清退的马路市场时有反弹；河洪道周边、铁道沿线缺乏环卫设施；困难企业单位内部、非规模小区、"城中村"、城乡结合部的环境卫生治理达不到区域协调整体推进的效应；"五小"行业基础条件薄弱，整治难度较大。另外，创卫考评机制还不够完善，责任追究还未落到实处，管理重心还没有真正下移，责权利不能有机统一，给创卫工作带来一定的难度。
二、今后打算
我们清醒的看到，我市在创建卫生城市方面虽然做了大量工作，但与人民群众对环境的期望，与省内外先进城市相比，还存在一定的差距，特别是随着城市规模的扩大，人口密度和机动车辆的增长，给城市管理和环境改善造成了不小压力，带来许多新的问题，必须认真加以解决。下一步，我们将以党的十七大精神为指导，以科学发展观统揽全局，牢固树立"环境卫生就是城市形象"、"环境卫生就是投资环境"的大卫生观念，以增强市民的健康文明意识为先导，以创建文明城市为龙头，以"五城"联创为依托，以提高城市品位、改善人居环境、跨入国家卫生城市行列为目标，找准差距，总结经验，重点做好以下几项工作。
（一）提高思想认识，增强创建意识。
根据市委、市政府的总体部署，以创建全国文明城市为龙头，加快创建国家卫生城市步伐，进一步教育引导广大干部群众认识创建国家卫生城市的重大意义，增强创建工作的紧迫感和责任感，把全市人民特别是各级干部的思想统一到市委、市政府的重大决策上来。继续坚持以人为本的创建理念，在创建工作中注重倾听群众呼声，解决群众需求。坚持把提高人的素质做为创建工作的核心，着力抓好公民素质道德教育、卫生法规教育和行为规范教育，教育市民群众关心爱护自己的生存环境，激发市民爱护环境、美化环境、参与创建的自觉性和责任感，形成全民参与、齐抓共管的浓厚氛围。
（二）加快城市建设，突出城市特色。
根据市委、市政府关于**城市建设发展"跳出老区建新区、建设新区带老区，新区抓框架、老区抓美化，局部抓优化、整体抓规划、全面促提高"的整体思路，优化城市发展重点和布局结构，以**和平地区、安宁新城区的东扩和西展为重点，加大基础设施建设力度，大力实施城市精品工程，着力提升城市形象。加快"城中村"改造步伐，全面完成小街巷改造，尽快启动**过境公路建设，高标准完成南河道综合整治工程，加强对黄河河道的整治，不断提高南北两山和城区绿化水平，初步把我市建设成为西部黄河之都、丝路山水名城。
（三）实施"八大工程"，提高创**平。
对照新的《国家卫生城市标准》，结合我市实际，重点实施好创卫"八大工程"建设。一是爱国卫生组织强化工程，重点加强县区爱卫办力量，保障人员、经费。二是健康教育普及工程，加强市区两级健康教育机构建设，普及全民健康教育，提高市民健康素质。三是基础设施完善工程，加快道路拓建步伐，完善卫生基础设施，提高垃圾无害化处理水平。四是环境保护促进工程，着力改善空气质量，加强饮用水源保护区的长效管理，增强城市环境监控能力和突发性污染事故的应急反应能力。五是市容环境美化工程，进一步完善城市管理行政执法及市容环境卫生绩效考核机制，加强环境卫生综合整治，不断提高城市园林绿化水平，着力改善人居环境质量。六是行业卫生规范工程，继续加强对食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督管理，杜绝重大食品污染和食源性疾病发生，确保食品安全。七是除害防病达标工程，进一步完善除害防病工作机制，加强消杀队伍建设，落实基层"四害"防制人员和工作经费。八是城市卫生"细胞"建设工程，加强对单位居民区的卫生管理，继续开展各类卫生创建活动，进一步促进城市卫生"细胞"建设。
为了扎实推进我办创建国家环保模范城市，确保年内通过国家环保模范考核验收，依据《市2016年创建国家环保模范城市实施方案》，结合我办实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，以创建国家环保模范城市、提高人民群众生活品质为出发点，以“巩固、深化、提升、创建”的思路和“依法创建、规范创建、和谐创建”的原则，狠抓环保基础设施建设和运行管理，加大以流域、大气、固体废弃物为重点的污染治理力度，扎实推进环保监管能力建设，全面提升我办环境保护工作的整体水平，推进全区经济社会可持续发展。
二、2016年上半年通过国家环保模范城市技术评估，年内通过国家环保部创建城市考核验收。
三、实施步骤
（一）全面准备阶段（20163年1月—5月）。4月底前进行全面准备并完成创建国家环保模范城市8项指标资料整理工作。5月份迎接国家环保模范城市技术评估。
（二）整改提高阶段（2016年6月—8月）。根据创建国家城市技术评估结果，认真对照检查，查漏补缺，强化措施，扎实整改，确保存在问题整改到位，创模指标全面达标。
（三）迎接考核阶段（2016年9月—10月）。做好各项准备工作，迎接创建国家环保模范城市考核验收。
四、考核指标要求和责任分工
（一）按期完成市政府下达的主要污染物总量控制任务。
1.严格落实工程减排、结构减排、管理减排措施，确保主要污染物减排计划全面完成。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年减排资料，9月底前稳定运行。
（二）近三年辖区内未发生重大、特大环境事件，制定环境突发应急并定期进行演练，前一年未有重大违反环保法律法规的案件。
1、加强环境监管，确保无重大、特大环境污染事故发生。
3.定期对涉及危险化学品企业（即危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废弃物处置企业）开展环境风险评估。
4.加强企业环境安全管理，督促企业制定环境突发事件应急预案并定期进行应急演练。
5.做好危险化学品安全事故管理工作，定期进行危险化学安全事故应急演练。
6.加强辐射、放射源调查摸底河环境监管工作，确保安全许可证率达到100%。
（三）近三年，每年城镇居民人均可支配收入达到10000元，每年环境保护投资指数》1.7%
1.加大城市环保基础设施建设投资力度，完善城市功能，提升城市环境管理水平。
2.拓宽城镇居民收渠道，确保城镇居民均可支配收入逐年提高。
3.积极投资争取省、市环保专项资金，加大城市环保基础设施建设，提高环保投资指数。
4.加强工业企业环保设施运行监管，加大建设项目环保设施“三同时”验收工作力度，进一步提高环保投资指数。
5.将环保专项资金列入财政预算，政预算有规划环境影响评价的预算支出。
6.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城镇居民人均收入、环保投资资料。
（四）规模以上单位工业增加值能消耗逐年下降。
1.积极做好关、停、淘汰的高耗能企业工作。
2.积极开展节能降耗工作，加快推广高效节能产品和绿色照明工程，普及建筑节能新技术和新材料，推广告、水等能源的梯级利用。
3.做好规模以上单位工业增加值能耗统计工作，规范相关数据。
4.按照指标考核要求，3月底提供2016年相关资料。
（五）单位GDp用水量逐年下降。
积极开展节水活动，各行政事业单位、各个行业及家庭都要落实节水措施，安装使用节水设备，推动全社会节水工作。
（六）万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降。
做好辖区主要工业污染物排放（工业废水、COD二氧化硫、烟尘）强度统计工作，全面落实减排措施，规范环保设施运行。
（七）城区空气主要污染物年平均浓度值达到国家二级标准，且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上。
1.加强对拆迁地施工扬尘的管理，对拆迁工地实施湿法拆迁，现场覆盖、遮挡、减少扬尘污染，规范拉土车辆，实行净车出场、密闭运输，严禁在运输过程中发生抛洒和泄漏。
2.加强工业企业管理，确保辖区内工业锅炉脱硫除尘设施稳定正常运行，烟尘达标排放；辖区全逐年淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉，对全区除尘效率达不到99%以上的锅炉均进行改造；20蒸吨以上燃煤锅炉必须安装脱氧设施，未建设脱氧设施的企业，禁止直接燃用含硫量超过0.5%的煤炭。辖区内严禁焚烧农作物秸秆；城区80%规模以上的餐饮业使用清洁能源，并进行油烟治理，城区80%规模以上的小餐饮业餐厨垃圾得到妥善处理，所有烧烤业使用环保烧烤炉。
3.加强对建筑施工工地、道路施工扬尘的管理，做到净车出场，避免在运输过程中抛洒和泄漏，减少扬尘对环境的影响。
4.加强露天储煤煤场的治理，4月底前关闭辖区内经营性煤场，企业自备煤场必须硬化地面、建设封闭煤仓和洗车台，并对周围进行绿化，防止扬尘污染。
（八）辖区内水质达到相应体环境功能要求，区域界断面出境达到要求。
1.加强医院含菌污水的环境监管，确保处理达到相关标准后排入城市污水管网。
2.督促落实企业对污水处理设施进行升级改造，5月底前不达标的实施停产治理；严把建设项目环境“准入”关，确保水质持续好转。
（九）区域环境噪声平均值。
1.组织定期巡查，严禁22.00至次日6.00施工，确保区域噪声不影响居民正常生活。
2.制定完善社会噪声（市场、街道、娱乐。商场）管理规定，对辖区主要街道和区域的歌舞厅、高音喇叭及街头叫卖等噪声污染敏感区进行集中治理。
（十）交通干线噪声平均值。
配合交通部门加大交通秩序管理，强化机动车禁鸣喇叭的规定，城区主要街道设立禁鸣标志，降低道路交通干线噪声。
(十一)城市生活污水集中处理率。
1.加强重金属企业的环境监管，含重金属的工业污水必须经过处理达到相应标准后方可进入城市污水处理厂。
2.采取有效地措施，对污泥进行综合利用和妥善处置，确保符合国家创模考核要求。
（十二）重点工业企业污染物排放稳定达标。
1.突出抓好重点工业污染源环境监管。
2.4月底前建立、规范、完善重点工业企业一企一档。
3.重点企业每季度进行一次自动检测数据有效性审核。
4.对国、省、市控企业加强监管，确保污染物稳定达标排放。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年重点企业相关资料.
（十三）清洁能源使用率。
1.在重点工业企业中推广使用清洁能源，提高清洁能源使用比例。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年清洁能源相关资料。
（十四）生活垃圾无公害化处理。
1.加强生活垃圾中转设施运营管理，确保规范运行，并做好的相关的运行记录。
2.在全区积极推行垃圾减量化、无公害化和资源化管理，推行生活垃圾分类收集和管理。
（十五）工业固体废物处置利用率。
1.加强粉煤灰、化工废渣等工业固废的综合利用，不断提高工业固废的综合利用率。
2.加强工业企业管理，规范工业企业固体废物处置合同及相关资料。
3.按照指标考核要求，3月底前提供2016年固体废物相关资料。
（十六）危险废物依法安全处置。
1.做好工业危险废弃物监管和妥善处置，严格执行工业危险废物登记、检查等制度，确保工业危险废物全部送往危险废物处置中心或有资质单位进行处置。
2.对辖区医疗垃圾定点收集、密闭包装，统一运输，集中处理，落实医疗废物转移联单制度，确保医疗废物全部依法安全处置；加强医疗物处置中心的监管，确保其规范安全正常运行。
3.4月底完成全区范围内生产、收集、运输、利用、处置工业危险废弃物单位意外事故防范措施和应急预案的定制工作。
4.加强放射源、辐射源的监督和管理，确保废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证率100%。完善辐射、放射源的防护设施，规范和健全相关手续（环评、许可），妥善保管，设立标志，落实专人、专库管理。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年危险废物相关资料。
（十七）环境保护目标责任制落实到位，环境指标纳入党政领导干部政绩考核，制定创模规划并分解实施，实行环境质量公告制度。
1.3月底前制定创模年度实施方案及资料收集等相关文件。
2.按照指标考核要求，3月底前提供2016年目标责任制及质量公告等相关资料。
（十八）建设项目依法执行环评、“三同时”，依法开展规划环境影响评价。
1.5月底前完成未验收的“三同时”项目竣工验收。
2.3月底前协助相关部门对未批先建等违法项目按其审批权限应依法进行处罚、限期补办手续。
3.建设项目依法执行“三同时”制度。6月底前协助相关部门对未执行“三同时”制度的项目按其审批权限依法进行处罚，要求其按环评批复执行。
4.建设项目均应再试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续，未履行验收手续的，必须依法按期补办验收手续，所有项目均应提供试生产申请及其批准文件。
5.按照指标考核要求，3月底前提供2016年环评、“三同时”及规划等相关资料。
（十九）公众对城市环境保护的满意率。
1.加强创模宣传力度，做到网络周围有创模信息，报纸月月有创模专刊，大街小巷有固定创模宣传。
2.在“科技之春”宣传月、“六五”世界环境日、“12.4”法制宣传日等举办大型的环境宣传活动。
（二十）城市环境卫生工作落实到位，城乡结合部及周边地区环境管理符合要求。
1.环境卫生管理，采取有效的措施，巩固提升创卫成果。
2.强化城区市容市貌的环境整治，保持城乡结合部卫生整洁。
3.大力开展限塑令宣传工作，确保城市限塑令执行到位。
4.按照指标考核要求，3月底前提供2016年城乡环境管理的相关资料。
五、保障措施
（一）加强领导，明确责任。按照“条块结合、以块为主”的原则，强化创模目标责任制管理，实行党政一把手负总责，主管领导具体抓，确保如期完成各项创建目标。
（二）明确任务，突出重点。按照“巩固、深化、提升、创新”的工作思路，在巩固省级环保模范城市成果的基础上，对照国模指标体系，针对大气污染治理、清洁生产审核、地表水功能区、水质、重点工业企业污染物排放、环境保护能力建设、公众对环境满意率等薄弱环节，进一步细化工作，夯实工作责任，保质保量如期完成各项任务。严格按照市创建办印发《市创建国家环保模范城市资料收集大纲》的内容及要求收集上报资料，确保创模资料科学、准确、详实，符合逻辑。
（三）广泛宣传，营造氛围。大力宣传创模工作的重大意义，做到家喻户晓，人人皆知。各主要街道、沿街各标志性建筑物、公共场所、各窗口单位橱窗都要设置创模广告，营造浓厚的创模氛围。加强对外宣传，充分展示我区的创建决心和工作力度，普及创模知识和标准要求，调动广大群众和企业的创模热情。充分发挥舆论监督作用，及时发现创模工作中存在的矛盾和问题，营造强大的舆论攻势，督促各责任单位及时整改，促进创模各项工作的顺利进行。
（四）强化督查，严格考核。继续实行创模工作目标责任考核、考评奖励和挂黑牌、群众举报奖励、问题责任追究、整改督办等制度措施。强化督促检查力度，采取明察与暗访、抽查与前面相结合的方式，加强工作督查。严格责任追究制、法人奖励制和群众举报奖励制度。
第2篇为进一步提升辖区绿化水平，推进创园工作深入开展，确保今年顺利通过国家住建部卫星遥感测试，按照区双创办安排，结合我办实际，现特制定开展植树造林、种花种草等增绿添美工作实施方案。
一、时间安排
从即日起至4月底结束。
二、工作目标
对照国家园林城市标准，加快绿化建设步伐，重点在辖区单位庭院、居住小区、道路及建筑、拆迁工地等场所大力实施植树、栽花、种草等增绿补绿工作，做到“见缝插绿”，不留死角，力争各项绿化指标在短期内得到较大提升，为国家住建部遥感测试顺利通过打下基础。
三、工作任务
顺利完成区双创办下达给我办的50亩以上的绿化任务
四、具体分工
（一）由城建办牵头，各分包社区组办督办，各社区、村负责督促各自片区机关单位、学校、社区、城中村等处的空闲土地、边角地进行增绿补绿，修复受损绿地，增加绿化面积。
（二）由城建办负责，对区管尚未开工的拆迁工地和需要绿化的基建工地内未建设使用的空闲土地及裸露的黄土进行全面绿化。
（三）由城建办负责，对市上过去代征道路尚未安排绿化任务的道路两侧的城市空地全面进行绿化。
五、实施办法
各社区、村增绿补绿工作按照分工要求具体实施，其他重点绿化部位实施办法如下：
景观天下新增绿地面积15亩，实施单位为景观天下项目部，购买栽植树种为国槐1棵，铺地柏15棵，石楠100棵，大叶黄杨100棵，石榴树20棵。
财校新增绿地面积21亩，其中北院14亩，南院7亩，实施单位为财校，购买栽植树种为法桐、大叶女贞、红叶李、石榴树、红叶石楠。
瑞丰苑小区新增绿地面积30亩，实施单位为该项目部，其中一期购买绿化树木新增绿化面积7亩，二期新增绿化面积8亩。
六、工作要求
（一）高度重视。年底前通过国园验收是市委、市政府的既定目标，各社区、村以及承担任务的机关各组办要切实增强创园工作责任感和紧迫感，将创园工作摆上重要议事日程，加强组织领导，强化工作措施，全力搞好增绿添美工作，大力提升绿地绿和绿化覆盖率，确保各项工作任务如期完成。
（二）摸清底数。各社区、村要指派专人，深入一线，对各自片区范围机关单位、学校、社区、城中村、拆迁工地、基建工地等处的空闲土地、边角地进行摸底，要按照和周围环境协调的原则，确定绿化树种，制定增绿补绿工作计划，千方百计增加绿量，确保国家卫星遥感测试顺利过关。
（三）确保效果。各社区、村要进一步加大督促力度，充分发挥项目实施单位主体作用，确定具体的绿化方案，抓紧实施。要保证增绿质量，抓住栽植、浇水、养护等环节，确保种一块、活一块，确保增绿效果。对于未能按时限要求完成任务，工作滞后，影响遥感测试结果的单位和部门，按照创建工作纪律规定，追究相关人员责任。
第3篇为进一步巩固、提升、深化、创新国家卫生城市创建成果，冲刺国家环保模范城市、国家园林城市目标，根据区双创领导小组《区2016年巩固提升国家卫生城市创建成果工作实施方案》，结合我办创建工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“五个吴办”这一主题，以抓好创国卫十项工作的巩固提升为内容，按照“抓巩固促长效、抓提升促建设、抓深化促管理、抓创新促发展”的要求，进一步提升城乡环境品质，提升城市承载力和综合竞争力，全力打造全省最优投资环境，为如期实现国模、国园创建目标打下坚实的基础。
二、工作任务
（一）道路清扫保洁工作。按照建设部环卫作业队伍定额有关标准，配足环卫保洁人员，全面提升清扫保洁标准，确保清扫保洁工作全覆盖。严格作业规范，精细作业，要求路面清扫保洁率达到100%，突发性路面污染物清除时间控制在30分钟内，除雪铲冰及时有效，野广告逗留时间不超过24小时，实现清扫保洁人员、时间、质量“三落实”。要充分发挥机械化车辆作用，借鉴先进城市的管理经验，建立人力清扫和机械化清扫相互补充，相互促进的管理机制，使机械化清扫率达到45%以上。在一日两洒的基础上，按季节和天气适时调整，提高洒水压尘频次。坚持雨天冲洗道路制度。坚持每周对行车道道沿、隔离栏杆和和绿篱、绿化带周边的灰带进行一次高压冲洗，减少浮尘，使道路见本色。加强环卫车辆监控管理工作，切实提升工作效能。强化三级管理，加强对城市道路清扫保洁工作的监督检查，落实长效管理机制。
（二）生活垃圾收集清运工作。要切实加强生活垃圾收集、清运监管力度，督促单位、社区按标准配备垃圾收集设施，使用密闭制式环卫专用车辆，做到密闭运输，车容整洁，日产日清。坚决杜绝占道收集、乱倾倒垃圾的问题。各镇办所有生活垃圾要全部运入市垃圾填埋场，确保垃圾无害化处理率达到95%以上。进一步加强和推广农村生活垃圾规范化处置工作，全面实现农村生活垃圾规范化处置全覆盖。
（三）环卫设施管理工作。加强公厕管理，落实管理人员和经费，实现市民免费入厕。及时更换维修内部设施，公厕管理达到“一全三净五无”（即设施全；地面净、立面净、便池净；无积尘、无蚊蝇、无乱画、无杂物、无污水）。完善城区垃圾中转站内配套设施建设，确保全部达标，确保中转站及时投入使用，不得改变用途。严格中转站管理，做到密闭收集，规范操作，定期消杀，确保运转正常，清运及时。抓好单位、社区内部生活垃圾密闭收集站、点的规范工作，规范垃圾收集。
（四）社区单位及城中村、城乡结合部环境卫生整治工作。组织开展以社区单位、城中村、城乡结合部等部位为重点的小洗浴、小网吧、小美发、小歌厅、小商店、小旅社等门店卫生整治达标活动，严格准入，抓好消毒，规范经营。要进一步完善环卫设施，彻底清理社区单位内部积存垃圾，清除野广告，清掏树坑、绿篱杂物，建立健全长效机制。加强村容村貌整治，重点拆除违章搭建，物料占道行为，落实清扫保洁人员和环卫工具，全天保洁，彻底拆除城乡结合部、城中村中露天简易垃圾池，建设一批规范化密闭垃圾屋，要求数量足够，布局合理，垃圾日产日清，规范垃圾收集。
（五）环卫基础设施建设工作。按照区上要求，年内开展新建公厕，配备机械化清扫车辆等工作，采取维修、更新和市场化运作等形式，确保果皮箱完好率90%以上。合理布点，恢复移动收集转运站点，完善城市功能。
（六）农贸市场建设、改造和规范管理工作。按照市上要求，年内新建2个农贸市场，升级改造2个农贸市场。要抓好集贸市场的达标整治和规范管理，进一步完善以市场主办方为第一责任人的长效管理机制。加强市场公厕、垃圾收集等设施日常管理工作，做好市场卫生保洁，坚决取缔市场口外延的摊群点。全面落实蔬菜农药残留监测检验工作。新建、改造项目要合理规划建设集办公、餐饮、商业等服务为一体的城市综合体，不断拓宽完善服务功能，为市民群众提供一个方便、快捷、经济的综合空间。
（七）新生便民店和社区便民市场建设管理工作。扎实推进“三进”工作，引导摊位进院内、社区、小区经营。加强新生便民店管理，规范经营，提高质量和档次，年底前按照有关标准落实便民市场建设任务，方便群众购物。
（八）街景整治和建筑立面管理工作。全面提升改造秦皇路等城市道路的城市容貌。开展沿街建筑外立面整修，对主要道路沿街有建筑立面综合整修的，统一区域建筑色彩、形式；统一规范沿街建筑门窗、护栏、临街悬挂物等，对临街晒衣架、遮阳（雨）蓬、花架、空调架等进行改造、翻新；对不符合要求的沿街橱窗、门匾、广告设置位置、尺寸、材质、色彩等进行提升改造。城市主次干道及门户空间特色鲜明，沿街建筑整齐规范、美观大方、色彩协调、精致新颖，彰显城市文化特色。沿街门店门头牌匾统一，户外广告设置规范，沿街围墙整洁美观，进一步改善城市面貌，彰显城市特色，提升城市品位，着力打造精品城市，不断提高城市综合竞争力和广大市民生活品质。
（九）“门前三包”管理工作。全面落实“门前三包”管理责任，落实三包人员，加大门前秩序处罚监管力度，提升管理水平，切实做到“三净五无一不”，建立沿街立面周擦洗、门前地面旬水洗等长效化管理机制度。继续推行门前三包星级管理制度，细化考核评比细则，积极创建具有特色的门前三包星级示范街工作。
（十）“治乱”管理工作。进一步从严查处乱贴乱画、乱堆乱放、乱搭乱建、乱摆摊点、乱倒垃圾、出店占道经营等影响城市市容和环境卫生的行为，取缔门前摆放的移动的灯箱广告、条幅、横幅，消除视角污染。加大乱涂写野广告监管力度，对违章行为要及时取证、呼叫、查处。严格落实网格化管理责任制，定点值守，加强巡查。
（十一）车辆停放秩序管理工作。实施科学管理，加强非机动车辆保管站管理，规范停车管理秩序，取缔未经核准、影响交通和行人通行及不符合标准的保管站。加大乱停乱放行为查处力度，依法予以高限处罚。加强非机动车保管站护栏管护维修工作，严禁乱拉乱挂违规围挡以及破坏行道树、绿篱等现象。
（十二）建设工地管理和渣土治理工作。积极开展文明工地创建活动，严格按照《建筑工地现场环境与卫生标准》要求，建设自动化冲洗设施和规范围挡，强化湿法拆迁，减少扬尘污染，确保我市空气质量达到国模规定的pM2.5标准。提升准入门槛，对不履行湿法拆迁和车辆冲洗的工地，严格按规定查处，不达标不准予施工；对不服从管理，违法建设，给环境造成负面影响的建筑企业，登记备案，列入黑名单，按照有关规定，取消施工资格。从严治理渣土运输车辆带泥上路、沿街抛撒、乱拉乱倒以及超速超载、闯红灯、无证无牌、手续不全等违章违法行为，严查工地施工噪音扰民行为。利用GpS定位系统对渣土运输车辆实施监控管理，加强管控力度。
（十三）再生资源回收管理工作。全面提升再生资源回收场所建设管理档次，彻底解决污水外流、露天堆放、占道堆放等问题，着力推动再生资源回收网络体系建设，年内完成南郊再生资源区域回收利用基地建设任务，及时投入使用，坚决取缔无证和整治不达标的再生资源回收站。
（十四）爱卫组织管理工作。进一步完善工作网络长效机制。按照工作要求，进一步健全爱卫工作网络，组织开展多种形式、内容丰富的爱国卫生活动，切实做好2016年各项工作及创卫资料的收集整理。
（十五）健康教育工作。继续建立健全健康教育工作网络,组织实施健康教育与健康促进工作长效运行机制。各部门、各单位根据自身特点，组织开展形式多样的健康教育培训活动。抓好部门协作和群众广泛参与的工作机制建设，促进健康教育规范化、制度化管理。在2016年建设示范点的基础上，分行业、分社区建设一批示范点，培养典型，突出特色，发挥以点带面，整体推进的作用。开展针对性强、形式灵活多样、富有成效的健康促进活动，提高社区卫生机构综合功能。要在健康科普园示范社区建设工作上下大功夫，努力拓展健康教育工作的广度和深度。进一步抓好控烟履约工作，认真履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》，切实贯彻落实《市公共场所禁止吸烟规定》，积极开展无烟单位、无烟办公室等创建工作。
（十六）病媒生物防制和传染病防治工作。进一步巩固病媒生物孳生地的治理成果，加强病媒生物防制设施标准化建设,完善春、秋集中消杀和日常综合治理相结合的除“四害”制度，着力提升病媒生物防制水平。建立健全传染病监测网络，加强传染病监测工作，提高疫情报告与管理。完善感染性疾病科规范运行，加强医务人员传染病知识培训考核，提高院内感染控制能力。强化预防接种门诊和医疗废弃物的内涵管理，完善制度，充实人员，切实做到规范化、精细化、网络化管理，确保免疫规划工作和医疗废弃物管理持续规范开展。
（十七）公共场所及生活饮用水卫生管理工作。全面开展公共场所卫生监督量化分级工作，规范各类公共场所经营行为。切实加强公共场所公共用品的消毒工作和网吧消毒工作，在中小宾馆、洗浴场所大力推广一次性拖鞋、一次性茶杯，在美容美发店大力推广理发工（用）具紫外线消毒箱，严防传染病的流行，维护消费者的健康权益，并指导规范公共场所及店内功能分区和排风等工作。加大二次供水单位监管力度，及时办理、审验供水点相关证照，确保水质安全，确保市民用上安全、卫生的自来水。
（十八）食品安全管理工作。充分发挥区食品安全委员会及其成员单位的作用，进一步加强小餐饮、食品小作坊等的监管责任，努力实现从农田到餐桌食品生产、流通、消费等环节监管工作的无缝对接。全面加强食品生产、食品流通及农村家宴、大中院校食堂、集体用餐的餐饮服务等环节的食品安全监管，提高食品安全系数，从严查处违反食品安全法律法规，生产、加工、销售问题食品的行为，严防重大食物中毒事件。规范、扶持发展餐具集中消毒企业，在中小餐饮店扩大集中消毒餐具覆盖面，开展知识、技术培训和上门指导服务工作，帮助经营业主规范经营，提升餐饮业和食品生产发展水平，维护群众身心健康。
三、保障措施
（一）加强领导，落实责任。今年是创模和创园的关键之年，即将迎接国卫复检，机关各部门，各社区、村要充分认识巩固提升创卫成果的重要性和紧迫感，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。按照“条块结合，以块为主”的原则，全面抓好辖区创建工作，同时要加强协作，齐抓共管，切实把巩固提升国家卫生城市创建成果任务真正落到实处。
（二）采取措施，整体提升。要采取打造“三不四做”创建干部队伍和建立健全“86321”工作机制两项措施，推进全办创建工作整体提升。“三不四做”即，不懈怠（就是要始终保持高压严管态势，紧绷创建工作之弦），不马虎（对创建的每项工作都认真对待，容不得半点马虎），不跟风（按照创建工作的节点和工作节奏，创造性地开展工作）；做勤学善思的模范，做主动工作的模范，做争先创优的模范，做遵守纪律的模范。“86321”即，“8”是巩固、提升、深化、创新；“6”是有工作标准、有人员责任、有流程制度、有考评奖罚、有经费保障、有工作记录；“3”是坚持双创工作整改问题销号制、责任追究制、法人代表奖励制；“2”是建立完善作业体系和监管体系；“1”是落实一把手工程、一月一考评、建立一套符合实际的双创工作长效管理机制。
（三）加大投入，提供保障。要想方设法多渠道筹集城市管理、设施维护和行政执法保障资金，保证创建硬件建设和管理经费落实到位。实行多元化的资金筹措机制，拓宽投入渠道，广泛吸收外来资金和社会资金，为创建工作提供强有力的财力保障。
（四）强化督查，确保实效。区双创办将巩固提升国家卫生城市创建成果工作纳入全年双创工作目标责任制考核，街道办对工作进展情况进行跟踪检查，对实施效果好的单位予以全办通报表扬，对工作不力，效果不佳的单位和责任人，按照双创工作有关纪律规定予以责任追究。
第1篇：创文明城市工作方案
今年是20XX—20XX年省级文明城市检查验收年，预计省委省政府于3月底暗访，4月中上旬明查。为提高市民文明素质，营造浓厚的迎检氛围，特制定本宣传工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，坚持以人为本，以提高市民文明素质为核心，以宣传普及《公民道德建设实施纲要》、《市民公约》、《市民守则》、省级文明城市创建知识及公共文明礼仪知识为主要内容，积极引导广大市民文明说话、文明交往、文明行路、文明办事、文明服务，营造健康向上的人文环境，为争创省级文明城市、推进宜都经济社会实现科学发展打下坚实基础。
二、主要内容及责任分工
（一）开展创建知识、公共文明礼仪知识的新闻宣传
1、“两台一网”（湖北宜都网、宜都电视台、宜都广播电台）、《三峡日报·宜都版》开辟“文明创建”专栏，宣传创建知识和公共文明礼仪知识，每周要更新相关内容。市电视台要在黄金时间，刊播创建知识和公共文明礼仪知识（责任单位：市委宣传部、市广电局）
2、“两台一网”刊播文明创建公益宣传广告。（责任单位：市委宣传部、市广电局）
3、市电视台设置“曝光台”， 通过曝光市民和相关单位的不文明行为，引导广大市民文明说话、文明交往、文明行路、文明办事、文明服务、文明经商。（责任单位：市广电局）
4、及时宣传全市创建动态，并挖掘、宣传在创建过程中涌现的先进典型人物、事迹和做法。（责任单位：市委宣传部、市广电局）
（二）开展创建知识、公共文明礼仪知识的社会宣传
1、在进城路口、城区主干道、城区主要建筑物上设置大型公益广告（广告地址及内容见附件1）。（责任单位：相关乡镇处、市直相关单位）
2、通过电子显示屏、专栏、墙报等媒介宣传创建知识及公共文明礼仪知识。有电子显示屏的单位，宣传公共文明礼仪知识的比重不得低于总量的20%。（责任单位：市直各单位、市内窗口单位、陆城街道办事处）
3、通过各级文明单位宣传。省、宜昌、宜都市级文明单位要设置文明创建专栏，专栏内容含文明创建领导小组及职责分工、文明单位创建目标、公共文明礼仪知识等内容。（责任单位：全市各级文明单位）
4、通过社区专栏进行宣传。城区所有社区、重点小区要有宣传文明创建知识及公共文明礼仪知识的专栏，且内容不低于整个专栏的1/4。（责任单位：陆城街道办事处）
三、工作要求
1、加强领导，明确责任。加强宣传、营造浓厚创建氛围、提高群众对创建工作的知晓率是创建省级文明城市的重要内容，各地各单位要站在加快实现“两个率先”目标，推动宜都科学发展的高度，加强领导，明确责任，高效完成，为创建省级文明城市营造浓厚氛围。
2、创新载体，注重结合。在活动载体上，要贴近生活、贴近实际、贴近群众，坚持知与行的统一，教育普及与实践活动并举，积极创新载体，运用各种载体广泛动员社会各界积极参与，特别是机关、学校、企事业单位、社会团体，要开展多层面的宣传和实践，从具体事情抓起，使创建知识和公共文明礼仪宣传教育活动进机关、进学校、进社区、进企业、进家庭，力求取得实效。《礼行天下——文明礼仪知识读本》电子版请在《湖北宜都网》“文明创建”栏目中下载。
3、加强检查，及时通报。有户外公益广告的责任单位，要在3月20日前更新完毕。各级文明单位、城区各社区的文明创建专栏要在3月底前完成。窗口单位要在办事大厅设置文明礼貌用语和服务承诺等内容。市委宣传部、市文明办将不定期进行检查，将检查结果纳入各地各单位宣传思想工作百分制考核的重要内容，对不按时按质完成任务的单位及时进行通报，并取消各级文明单位、文明乡镇、文明社区的申报资格。
第2篇：创文明城市工作方案为积极响应市委、市政府创建全国文明城市活动的号召，提升学校创建文明城市工作水平，并以创建文明城市工作为抓手，全面开创我校教育工作新局面，根据市建设文明城市指挥部的要求和市教育局创建会议的精神，学校特此制定创建文明城市活动方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕加快发展、突出和谐教育、平安教育、绿色教育和人民满意教育理念，坚持以人为本、广泛开展群众性精神文明创建活动。
二、工作目标
以文明城市创建为抓手，以提高全校师生的文明意识、环保意识和加强学生养成教育为目标，以开展“我与文明同行”活动为主线，以群众性创建活动为载体，以未成年人思想道德建设为重点，针对教育面临的突出问题，围绕发展抓改革；把握教育工作的主要任务，围绕中心抓质量；抓住影响教育发展环境的主要因素，围绕和谐抓稳定；明确新形势下干部和教师队伍建设的主要内容，围绕落实抓作风；力促我校教育工作取得新成效，再上新台阶，为我市争创全国文明城市再立新功。
三、工作机构
学校专门成立“创建全国文明城市领导小组”，规划、布置、督促、统筹、检查学校创建工作，从而实现对我校创建工作的价值引领与工作导航。领导小组组成如下：
组 长：张耀奇（全面负责）
副组长：朱荫仙（具体负责）
戚宝华（教师活动）
张焕平（学生活动）
曹新跃（教师活动）
组员：许可正 吴 敏 吴健、陈晓霞、张小亚、叶文英、刘高平、冯健、虞力人、吴栋、史金花、尤国兴、任惠宇、陶琪艳、沈亚东、金建平。
为确保各项工作的有序顺利开展、责任到组到人、相互协作配合，在创建领导小组下设一室四组。
办公室主任：吴敏 副主任：金建平
职责；协调和汇总各组活动情况，及时传达上级部门关于创建工作的新精神，将学校创建工作的情况上报上级部门。
1．宣传引导组
组长：吴 敏（兼）
组员：许可正、刘高平、叶文英、虞力人
职责；创建活动材料的收集、整理和上报；全校创建活动氛围的营造；创建活动宣传报道、摄影。
2．教师活动组
组长：陈晓霞
组员：张小亚、冯 健、史金花、尤国兴
职责：指导教师开展各项创建活动，提升教师素养，提高教育质量。
3．学生活动组
组长：吴 健
组员：任惠宇、陶琪艳、吴 栋
职责：指导学生开展各项创建活动，提升学生素养，增强文明意识。
4．后勤保障组
组长：沈亚东
组员：金建平（兼）、物业管理2人
职责：保持校园环境的整洁，设施设备的运行安全，避免意外事故的发生。
四、工作任务
按照《全国文明城市测评体系》和《全国未成年人思想道德建设测评》标准和要求，结合20XX年学校工作目标，突出抓好以下六方面工作。
1．加强学习、提高效率
以创先争优活动为抓手，全力推进学习型党组织建设，完善和执行党委学习制度和干部、党员教师理论学习考核制度，以改革创新精神推进学校党建工作。深入学习实践科学发展观，加强干部、教师队伍建设，以提高“依法行政、依法治校、依法执教”水平为重点，加强干部、教师综合能力的培养。严格执行党风廉政建设责任制。深化廉政教育，大力加强廉政文化建设，自觉接受民主监督，以及师生、学生家长、新闻舆论和社会公众的监督，广泛听取各方面的意见，增强工作透明度和公信力。加强学校效能建设，推进学校管理创新，完善校务公开制度，积极推行绩效考评，切实提高工作效能，坚持“在发展中求规范、在规范中求发展”，建设文明型学校，确保为社会发展提供优质教育服务，继续提高社会公认度、满意度。
责任小组：以上各组。
2．诚信办学、优化环境
深入开展创建“文明校园”活动，加强诚信学校建设，开展干部、教职工、青少年学生诚信教育，推行办事承诺制。加强对学校收费、基建、采购、干部考察、教师招聘以及招生考试等领域的管理，加强对学校财务收支管理。进一步规范学校办学行为，严格执行学校学籍管理制度，严格执行收费政策，从办人民满意教育的高度，彻底根治教育乱收费问题，规范收费行为，按规定设立公示牌，向社会公布收费项目、收费标准、投诉电话等相关内容，杜绝各种形式的乱收费现象。
责任小组： 以上各组
3．文化引领、浓厚氛围
要以纪念中国共产党建党XX周年为契机，加强社会主义核心价值体系的学习宣传，深入开展社会主义荣辱观教育，大力弘扬民族精神和时代精神，大力推进爱国主义教育。组织学校干部职工开展“红歌颂祖国”活动，广泛开展歌咏比赛。以校园文化建设为载体，着力加强未成年人思想道德教育，将德育主题元素融合到校园文化建设当中，加强学校精神文化、制度文化、物质文化和活动文化建设，深入开展“中华经典诵读”、“身边好人”评选等主题实践活动。深化公民道德实践，开展道德模范学习宣传、评选表彰活动，实施红色文化进校园活动，在学生中开展国情、省情、市情教育活动，以“体验亲情”、“和谐校园”、“爱心奉献”为重点，整合德育资源，精心设计活动项目，广泛深入地开展道德实践活动，引导广大未成年人 “做一个有道德的人”，广泛开展评选“我身边的好人”活动。把建设社会主义核心价值体系纳入教育教学全过程，推动社会主义核心价值体系进校园、进教材、进课堂。组织开展系列活动，普及礼仪知识，深化“爱国、守法、诚信、知礼”教育，宣传和学习先进典型，坚持开展学习先进活动，形成崇尚先进的浓厚社会氛围。要创新和完善未成年人思想道德建设工作机制，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络，全力净化未成年人学习、生活环境。加快校园体育文化设施建设，全面推进阳光体育运动，不断增强师生的身体素质，提高师生健康水平。开展多种形式的国防、国家安全教育以及形势政策教育。加大扶贫帮困力度，广泛组织开展结对帮扶、种绿护绿、无偿捐赠等公益活动。建立健全志愿服务体系，实行志愿者信息化管理，建立志愿服务活动常态化机制。
责任小组：教师活动组 学生活动组
4．完善设施、增强意识
大力推进和谐平安“防控”体系建设，完善学校治安防控体系建设，着力构建和健全治安防控网建设，健全治安巡逻体系，增设校园电子视频监控设施，不断提高学校保安的工作责任心和工作能力，拓展治安触角，延伸治安防线，形成多方位、多层次，集防范、控制为一体的长效工作机制，强化学校及周边治安防范工作，确保学校及周边的治安秩序良好。做好消防安全工作，完善学校消防设施建设。大力加强法制宣传和教育，采取多种形式加强对干部、教职工及学生的法律知识培训，通过法制进课堂、主题班会、普法专题讲座、法律知识竞赛、设立法律宣传栏、黑板报、图片展、广播及网络等形式，加强对师生的普法知识教育，提高师生的法律意识。广泛开展抵制“黄、赌、毒”宣传教育活动，反邪教、反封建迷信，倡导文明上网，树立环境意识、低碳生活意识，维护教职工合法权益。
责任小组：后勤保障组、学生活动组、教师活动组
5．落实制度、责任到位
建立健全文明校园创建工作领导体制和工作机制，定期组织师生开展创建知识、社会公德、职业道德、家庭美德、文明礼貌、诚信、“爱心”、文化艺术和法律法规等教育，大力推广使用文明语言，制定推广文明用语，禁止粗话、脏话，提高师生文明素质。要深入开展 “文明班级”、“文明宿舍”、“文明学生”等创评活动，继续参加文明单位、文明家庭等创建工作，要教育学生争当文明学生、文明市民、文明乘客、文明观众等。继续做好与社区结对共建、离退休党员干部参与共建文明社区工作。组织开展“牛皮癣”、学校及周边环境卫生难点、盲点、死角集中整治活动，定期组织开展除“四害”活动。落实学校（班级）“门前三包”责任制，积极开展卫生检查评比活动。积极开展法制教育和安全宣传，提高师生的法制意识和安全防范能力，提高师生及学生家长对学校及周边治安环境满意率。
要认真落实卫生检查制度，做好 “门前环境卫生”责任制度和环境卫生工作考评制度。开展校园及周边环境卫生整治，要按创建文明城市标准，加强校内环境管理，做到“门前三包，室内达标”。推进学校绿化工作，实行规划建绿、见缝插绿，建设环境绿带、校园绿地，为打造现代生态体系做出应有的贡献。要进一步健全爱国卫生组织，实行爱国卫生工作目标管理，广泛深入开展群众性爱国卫生运动，建立健全卫生检查评比制度，积极开展卫生评比活动，实现日常保洁责任到人。强化健康教育，按要求开设健康教育课或健康教育讲座，有专门的健康教育宣传阵地，收集归档相应的图片资料。建立健全健康教育网络，通过设立宣传栏、举办主题班会、专题讲座和张贴宣传画等形式，对学生进行控烟、传染病防控等健康知识教育，增强学生公共卫生意识，培养学生养成良好的卫生习惯，促使健康知识知晓率达到100%，健康行为形成率达到90%以上。认真开展好控烟活动的各项工作；抓好食品卫生安全，进一步加强对学校食堂的管理，学校食堂卫生许可证、从业人员健康证及培训合格证持证率100%，硬件设施达到卫生标准，管理责任落实到位。加大对传染疾病防控工作力度，实行传染病及突发公共事件直报，完善公共卫生突发事件应急体系。
责任小组： 后勤保障组 学生活动组
6．心理教育、健康成长
广泛开展青少年学生心理健康教育活动。要加大投入，进一步优化 “学生成长指导中心”的软硬件建设，利用多种形式对学生进行心理健康教育和指导。依托依“学生成长指导中心”开设心理健康选修课、活动课或专题讲座。采取走出去请进来的办法，聘请省内外的心理咨询专家来校举办短期培训、专题讲座。要积极运用心理健康教育研究及其成果，指导学生的德育工作、生涯规划工作，促进青少年学生健康成长。
责任小组：教师活动组 学生活动组
五、主要活动内容
1．组织开展师生评优评先活动。要通过思想政治课、专题班会、团员活动日、校会、国旗下讲话、广播、网络等形式，加强对学生的日常行为规范教育，要求学生认真对照《中小学生行为规范》要求，不断克服不足，完善自我；通过教职工大会、民主生活会、校本培训等形式，加强师德师风教育，重点抓好“责任与使命”教育、师德与师纪的教育，加大考核与奖惩的力度，着力培育教师敬业爱生的高尚师德。促进师生自觉维护好身边的环境卫生，从小事做起，从身边的事做起，养成良好的文明卫生、遵纪守法习惯，崇尚美德，弘扬新风，提高文明素养，做文明的表率。
2．积极开展“十个一”活动。通过悬挂一条创建全国文明城市宣传标语，开展一次“我为文明城市添光彩”主题教育活动，体验一次交警工作，举办一次“争做优秀市民”、“我身边的故事”等主题征文、演讲比赛，出一期宣传专栏（刊），组织一次签名活动，举行一次宣誓活动，征集一批文明格言，组织一次义务清扫活动，组织一支文明小分队等形式，开展学生喜闻乐见的活动，把“我与文明同行”教育实践活动引向深入。
3．开展“我与文明同行”建设文明家庭系列活动。一是学校印发“我与文明同行”活动告家长书，由学生带回家，将文明、卫生、环保理念传播到家庭、社区，倡议家长学习文明守则，改正不良习惯，做文明卫生、植绿护绿、保护环境的常州人；二是开好“共青团向家长捎句话”文明行动团队会，引导、组织共青团员与家长一起学习文明公约，增强文明意识，养成文明习惯，与家长“手牵手”共建文明家庭；三是开展一次“小手大手相牵，共创美好家园亲子活动”，组织广大学生和家长利用双休日时间，共同走上街道、社区捡拾白色垃圾，打扫公共卫生，维护公共绿地，解决“随地吐痰、随地扔垃圾、随手涂画”等问题，以学生的行为影响家长，将学校教育逐步延伸到社区、家庭，实现共做文明人、卫生人、护绿人、环保人，共创文明城市的目标。重点围绕“三管六不”，即：管住自己的嘴，不随地吐痰、不讲脏话；管住自己的手，不乱扔杂物、不乱写乱画；管住自己的腿，不损坏花草树木、不翻越交通护栏。
4．成立“文明卫士劝导队”，开展文明行为劝诫和监督活动。成立“文明卫士劝导队”，设立文明监督岗，定期组织学生走上街头、走进社区、深入楼院，对市民随地吐痰、乱扔杂物、损坏花草树木、闯红灯等不文明行为进行劝诫和监督，增强市民的文明卫生、爱绿环保意识，开展“文明用语”赠送活动和“争当文明卫士”评比表彰活动。
5．开展校园及周边环境卫生清理专项整治活动。各班级要积极开展清扫活动，及时清除校园内的垃圾，做到日产日清，消灭卫生死角死面，使校园及周边得到彻底净化。同时，要组织学生清除学校周边街道、墙面、公共设施上的“牛皮癣”，清洗学校周边的公共设施，打扫学校周边街道，捡拾白色垃圾，维护学校及周边绿地和花草树木，亮化校园及周边环境。
6．开展各种形式的健康教育活动。一是要组织开展多种形式的健康教育活动，开设健康教育选修课或专题讲座每月不少于一次；学校有固定的健康教育宣传阵地，内容定期更换，宣传栏至少每季更换一期，班级黑板报至少每月一期；有健康教育工作记录档案资料。二是要继续开展《学校健康教育评价方案》实施工作，以及健康教育工作软件资料，对硬件建设要做到查缺补漏、尽善尽美；要认真准备各种资料档案，做到规范、齐全、完整、科学。三是组织开展 “无烟单位” 创建活动，要制定控烟制度并置于醒目处，有规范标准的禁烟标志。四是要认真贯彻《学校卫生工作条例》，加强对学生卫生知识和卫生行为的教育，积极采取多种形式，提高学生卫生知识知晓率和卫生行为形成率，养成良好的卫生行为和习惯。
六、工作步骤
创建文明城市是一项系统工程，要注重与学校工作之间紧密结合。做到有机结合、整体推进、重点突出、分布实施。根据市委、市政府创建文明城市工作规划，结合学校工作实际，创城工作总体分为三个阶段：
第一阶段：规划部署、宣传发动（20XX年4月——5月初）。
主要任务：制定方案，明确任务，成立机构，完善机制。广泛宣传，营造氛围。
1．5月3日前完成两大测评材料的收集整理和上报工作（已完成）。
2．5月12日前召开学校创建工作动员会（4月28日和5月3日学校已分别在全校教工会议和学校升旗仪式上作了动员）。
3．5月20日前学校形成创建工作实施方案。
第二阶段：整体推进、重点整治（20XX年5月——20XX年8月）
主要任务：结合我校实际，加强创城工作效能监察，狠抓任务落实。通过开展主题实践活动和集中整治行动，先易后难、逐个突破，确保各个环节、各项工作达到全国文明城市创建标准。
1．5月底前完成迎检和考察的准备工作 （环境、校容校貌、问卷调查的培训工作，各项活动的设计和开展）。
2．5月—8月，细化迎检工作、利用暑期开展活动并做好台帐记录，同时接受省文明办检查组的检查）。
第三阶段：巩固提高、迎接检查（20XX年8月——20XX年12月）。
主要任务：在保持成绩基础上，进一步提升工作质量。按照全国文明城市评选程序要求，对照目标任务分工，对我校的创建工作进行自查和测评，通过检查测评，夯实基础，查缺补漏，整改提高，做好各项迎接检查评审工作。
1．8月底—9月初，全面迎接全国文明城市考评。
2．9月初—12月，巩固、完善成果，做好回头看工作。
七、工作要求
1．统一思想，强化领导，不断增强创建工作的责任感和紧迫感。
全校师生必须深刻认识创建全国文明城市的重要性和艰巨性，高度重视创建工作，将其作为当前一项重要的政治任务，切实增强责任感和紧迫感。各组要认真组织学习《江苏省常州高级中学创建全国文明城市实施方案》，并根据本方案要求和任务分解目标，制定本组详尽、周密的实施计划，形成“统一领导、分级负责，层层落实”的协调管理工作机制，认真抓好每项创建工作任务的落实。
2．创新载体，精心组织，形成长效管理制度，巩固创建成果。
学校将创建工作纳入重要议事日程，将其与办人民满意的教育主题创建活动相结合，形成常态化、制度化的创建格局。以文化艺术节、运动会、读书活动周（节）、重大节日纪念、成人宣誓、军事训练和社会实践等师生喜闻乐见的活动和载体，使他们在参与中自觉接受教育，保证教育质量，切实把创建宣传教育和创建实践活动落到实处。
3．强化督查，严格考核，保证各项工作顺利推进。
创建工作涉及面广，各组要在学校统一指挥下，协调工作，树立全局意识，形成创建的良好氛围。学校创建工作领导小组将对各组进行经常督查，发现问题，及时进行分析梳理，落实整改提高措施，并及时通报有关情况，将创建工作进展落实情况作为年度考评和干部年度绩效考核的重要指标。
第3篇：创文明城市工作方案为进一步做好创建文明城市工作，促进创建目标顺利实现，现根据区委、区政府《创建安徽省首届文明城市工作实施方案》（包河办发[XX年]5号）和区直机关工委《关于印发李保国同志批示的通知》（包直工发[XX年]5号）文件精神，结合中心工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，以加强职业道德和创建环境为重点，以促进“农业增效、农民增收”为目标，大力加强中心思想作风建设，深入开展创建文明城市活动，为构建和谐合肥、打造滨湖新区，确保实现“合肥市跨入安徽省首届文明城市行列”的工作目标做出积极的贡献。
二、创建任务
（一）自身创建
1、开展卫生创建。在创建文明城市的活动中，环境卫生是创建文明城市的基础，为确保“创城”活动扎实有效开展，现将办公场所划定卫生责任区，将卫生任务进行分解，指标量化到人，责任到人，做到人人参与，人人有责。中心全体人员应定期对办公楼内、外进行卫生保洁，办公桌上物品摆放整齐有序，不乱丢垃圾、不随地吐痰、做到垃圾袋装化，保持整个办公环境净化、绿化和美化。同时要爱护公物，不得刻意损坏电脑、打印机、传真机等公共设备，做到节水节电、人走灯熄，养成良好的节能降耗习惯。各科室卫生责任区具体划分如下：
物业办：负责一楼各办公区域、一至二楼楼梯、中心外围周边环境、职工宿舍小区环境卫生保洁以及搞好中心出租户的“门前三包”；
农业科：负责二楼各办公区域及二至三楼楼梯卫生；
办公室：负责三楼各办公区域及三至四楼楼梯卫生；
蔬菜科：负责四楼各办公区域及四至五楼楼梯卫生。
2、继续推进 “四乱”整治。按照“培养一流的市民素质，打造一流的城市环境，创建一流的服务水平”的总体要求，不断加大宣传整治“四乱”的工作力度，杜绝乱吐痰、乱扔（倒）垃圾、乱撒纸钱、乱穿马路等恶习，不断提高员工素质，促进行风建设，优化生活环境。中心全体人员也应宣传教育自己的亲友模范地杜绝“四乱”行为，使他们养成良好的文明行为习惯，为共建美丽合肥、同创和谐合肥做出贡献。
3、继续加强员工素质建设。创建文明城市是一项系统工程，时间紧、标准高、任务重。全体农技人员应严格遵守社会公德和职业道德，以身作则，做好“三做”（在社会做个好市民、在单位做个好职工、在家庭做个好成员）和“三管好”（管好自己的口，不说不文明的话；管好自己的手，不做不文明的事；管好自己的腿，不走不文明的路），切实深入到整个“创城”活动中去。
（二）结对共建
根据包直工发[XX年]5号文件要求，中心的“创建文明城市”工作与贾大郢社区达成“结对共建”，共同开展“创城”活动。
1、积极参与创建活动。中心成立由中心主任负责的“创城”领导小组和分管主任负责的“结对共创”工作小组，确定专人联系，明确责任，配合贾大郢社区深入所辖范围内的各主次干道、大街小巷、农贸市场等地方查看走访。同时，要组织中心全体人员维持卫生责任区干净整洁，不留卫生死角，为做好社区环境卫生工作打下良好的基础。
2、全程参与宣传发动。采取悬挂宣传横幅布标、设置宣传栏等多种形式，充分利用宣传窗，将创建文明城市的意义、申报条件、工作步骤等内容一一张贴。通过宣传创建和卫生健康知识，不断提高员工生活质量，在中心上下营造出浓厚的创建氛围。
3、参与督查指导。在“结对共创”活动中，中心成立的“结对共创”工作小组要定期深入结对社区，准确掌握创建动态，对照省文明城市测评标准和内容，找出问题，协助指导社区工作，共同推动各项创建工作落到实处。
4、与结对社区责任联动。做到计划与方案共同制定，任务与措施共同落实，矛盾与问题共同解决，责任与奖惩共同承担，确保不使创建丢分，不影响“创城”夺牌。
（三）作风建设
围绕“增加服务意识、提高办事效率，规范农技服务”的总体要求，结合中心实际，进一步完善优质规范服务标准。一是坚持文明用语，待人热情，实行“办事限时制”，简化办事程序，提高办事效率。二是继续开展“持证上岗，挂牌服务和政务公开”活动，公开服务范围、办事程序、服务承诺和办事结果。三是健全“首问责任制”、“限时办结制”“优质服务承诺制”等，严格落实行政执法责任制和责任追究制。
三、实施步骤
“创城”活动分三个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段（XX年年1月～ 2月15日）。根据包河办发［XX年］5号文件要求，召开动员大会，传达会议精神，对照测评标准，明确责任，研究制定中心创建文明城市实施方案；建立领导小组和专门工作小组，明确职责分工，带领全体农技人员积极参与创建活动，按时完成各项创建任务。
第二阶段：整体推进阶段（XX年年2月16日～3月）。按照任务分工和制定的实施方案，逐项抓好落实，确保创建活动取得良好效果。同时，采取定期检查、定期评比、定期通报的办法，加强监督，发现问题后，认真加以整改。
第三阶段：迎检提高阶段（XX年年4月）。认真对照测评标准，逐项开展全方位、深层次的自查自改，确保顺利通过考核验收。
四、保障措施
1、成立组织，加强领导。为加强对创建活动的领导，确保“创城”活动扎实有效地开展，成立由***为组长，各分管副主任为副组长，*****为成员的“创城”领导小组，负责中心整体创建工作的指导、部署与督查。同时，为确保与****社区的“结对共创”活动的顺利进行，成立由*****为组长，*****为成员的工作小组，定期到****社区，协助其做好“结对共创”。
2、领导带头，率先垂范。创建首届全省文明城市，领导干部在认真负责地抓好本单位创建任务的同时，还要带头深入大街小巷，及时掌握创建情况；对于所遇到的重点和难点问题，带头制定和落实创建措施，充分做好全体干部群众的思想发动工作，在各方面当好表率。
3、统一思想，深化认识。全体农技人员要从实践“三个代表”重要思想的高度，按照“心系农民、深入基层、推广科技、致富农村”的服务宗旨，统一思想，深化认识，以责无旁贷的境界和一盘棋的精神，继续发扬“敢、勤、深、实、争”的工作作风，积极投身到“创城”活动中来，创造性地开展各项农技推广工作，为建设“强、大、名、美”的滨湖新区作出新的贡献。
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