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2016农村社会管理活动方案
一、推进范围
按照分类推进、分步实施的原则向全市推开。第一批，全市共54个村的网格化管理服务推进工作；第二批，在总结经验的基础上，完成其他行政村的网格化管理服务推进工作。
二、目标任务
总体目标：贯彻落实党的十八大精神，积极探索“城乡一体、全域覆盖”的网格化管理服务新路子，着力推进组织网格化、自治规范化、服务综合化，实现社情全掌握、矛盾全化解、服务全方位，加快形成党委领导、政府主导、整体联动、高效便民的农村信息化综合管理服务体系，全面提升城乡群众社会安全感、治安满意率和幸福指数。 具体任务：
（一）全市建立“三级网格”
全市按三级网格布局。以乡镇为单位建立大网格，以村（社区）为单位建立中网格，以村民小组为单位建立小网格。形成大网格有中心、中网格有站、小网格有员的网格化管理服务格局。
（二）乡镇设立“三个中心”
便民服务中心。整合乡镇、街办劳动保障、民政、计生办等职能和人员，建立便民服务中心，在服务大厅集中办公，为群众提供“一站式”服务。中心主任由乡镇政府、街办行政主要领导兼任。
综治信访维稳中心。整合乡镇、街办综治办、信访室、司法所等职能和人员，建立综治信访维稳中心。中心主任由乡镇、街办党（工）委副书记、综治办主任兼任。
网格管理中心。整合乡镇、街办社会事务办等职能和人员，建立网格管理中心。中心主任由乡镇、街办党（工）委主要领导兼任。
（三）村、社区设置“三站”
便民服务站。作为政府公共服务延伸到村、社区的基础平台和服务窗口，向村（居）民提供“一站式”服务。站长由村（居）委会主要领导兼任。
综治信访维稳站。负责辖区内社会管理综合治理、维护稳定工作，接待群众来信来访。站长由村、社区党总支副书记兼任。
网格管理站。负责村、社区网格综合管理服务工作。站长由村、社区党总支书记兼任。
（四）构建三大信息支撑
一张专网运行。整合部门专网和业务应用系统，将电子政务专网延伸到村、社区。按照电子政务专网接入规范，统一村（社区）Ip规划，统一路由规划，统一互联网出口，统一接入带宽，实现市、乡、村三级联网。
一个平台管总。以电子政务专网为依托，构建“市社会服务管理信息平台”。集成综合服务、社会管理、综合治理3大功能模块，实现电子政务、电子商务、电子农务、便民服务“四务合一”。
一站服务到户。整合面向基层组织群众的社会服务管理内容和流程，建立以村（社区）网格为基本单元、以网格员和志愿者为主体的村（社区）网格化服务管理工作系统，实现村级前台受理、部门后台办理、村级前台办理回复相统一，为村民提供面对面的“一站式”服务。
（五）建立三支服务团队
网格信息管理员队伍。每个村网格管理站应选配1名网格信息管理员，由村后备干部、
“大学生村官”担任，原则上兼任本村一个组网格的网格员。
农村网格员队伍。按“一组一格、一格一员”标准，每个组网格选配1名网格员，原则上由村民（社区）小组长担任。
愿者队伍。各村（社区）组建由“三员三代表”（党员、政协委员、村务监督员，党代表、人大代表、村民代表）为主体的志愿群体，统一登记造册，开展各项义务帮扶活动。建强并发挥农村“两员两队”（治安联防关照员、矛盾纠纷调解员、联防巡逻队、消防应急队）综治组织、经济合作组织、协会自治组织等各类民间组织的作用。
三、工作步骤
（一）制定方案和宣传发动阶段（4月1日—5月31日）
制定农村推进工作方案，召开全市动员大会。各乡镇、街办成立领导小组、组建工作专班，培训工作骨干，确定推进单位，细化实施方案。层层宣传发动，争取广泛支持。
（二）组织实施阶段（6月1日—11月15日）【2016农村主题教育实践活动方案】
乡镇、街办规范建立“三个中心”，村（社区）组建“三站”，整合职能人员，正式挂牌运行；落实乡镇网格管理中心、村网格管理站办公场所和设备设施；推选、培训乡村两级网格信息管理员、村网格员；划分网格，统一编制门牌号码，制作村电子地图；搭建信息化服务管理平台。组织网格员统一采录基础信息。集中审批部门延伸入村的便民服务、行政许可、信息收集进网格事项。
（三）检查验收和建立长效机制阶段（11月16日—12月31日）
制定全市考核验收办法，乡镇、街办自查整改，市创新办组织验收。建立健全城乡一体网格化管理长效机制。
四、运行机制
（一）统一管理
市网格管理监管中心，履行网格管理任务指派、综合协调和监督督办职责。乡镇、街办网格管理中心，督促落实市监管中心指派的工作任务，负责网格信息管理员、村网格员日常管理。村（社区）网格管理站负责网格管理的具体工作。
（二）事项准入
网格管理员的工作事项一律实行准入制。凡拟纳入网格服务管理的工作事项，由乡镇、街办、市直部门提出具体工作任务申请，市网格管理监管中心初审，报市政府批准后，由市网格管理监管中心牵头下达工作指令方可实施，市电子政务办提供技术支持。任何单位或组织未经批准不得直接安排网格管理员协助、代办有关工作事项，不得安排网格管理员从事其职责外的工作。积极探索政府向网格管理队伍统一购买服务的新机制。
（三）规范运行
构建上下联动的网格服务管理运行机制。各级党组织要强化对社会服务管理工作的领导和协调。政府及职能部门要适应网格管理的新要求，建立部门统一受理的指挥平台，实现对网格员上报信息的一门受理和统筹指挥，优化工作流程，减少工作环节，压缩工作时间，加强工作监督，努力提高社会服务管理的能力和水平。
五、保障措施
（一）加强领导
全市上下要把城乡网格化管理作为当前加强和改进基层社会管理、转变工作作风、密切联系和服务群众的一项重要工作，摆上突出位置，切实抓出成效。市社会管理创新工作领导小组要充分发挥协调指导作用，建立健全各级各部门分工明确、各司其职、协作配合、齐抓共管的工作机制。全市各级各部门党政主要领导要切实履行“第一责任人”的职责，对社会管理创新工作的重要事项和重点问题要亲自研究、亲自协调、亲自督办，结合实际制定实施细则并认真落实。
（二）强化保障
按照“统一规划、分级负担、逐步增长、保障有力”的原则，建立和完善网格化管理工作经费、信息化投入、网格管理员劳动报酬随经济发展水平适当增长的经费保障机制。 农村网格信息管理员的报酬、农村网格员的误工补贴，由市财政统筹落实。担任农村网格信息管理员的村后备干部、“大学生村官”，享受村财经委员同等待遇。担任农村网格员的村民小组长，其误工补贴适当提高，现阶段每人每年增加1200元。镇渔洋溪村网格员误工补贴，继续执行2016年试点标准。
农村网络建设、信息系统平台建设、网格E通等显示服务终端设备的一次性投入及常规维护，由市网格管理监管中心会同市电子政务办提出方案，报市政府审定后实行政府集中采购，经费由市财政统筹落实。各乡镇、街办网格管理中心、村（社区）网格管理站必要的办公场所和电脑、桌椅、档案柜等办公设施，由乡镇、街办予以保障。
各乡镇、街办网格管理中心、村（社区）网格管理站的网格化管理服务日常运行工作经费，由乡镇、街办予以保障。从2016年度起，推进网格化管理的村，由市财政补贴的原综治协管员经费，统一转为网格管理站工作经费补助。
（三）严格考评
各级各部门要把社会管理创新的目标、任务和工作实绩纳入年度目标管理考核评价体系，落实工作责任。按照全市三级网格布局，建立由市级领导包乡镇“大网格”、乡镇干部包村（社区）“中网格”、村（社区）干部包组“小网格”的“三级分包驻村入户大走访”责任体系。联系驻村的市直部门，要把推进网格化管理作为今年重点帮扶的项目予以支持。市效能办、市综治办要把社会管理创新工作纳入效能考核、社会管理综合治理目标考核的重点督查事项，加大跟踪督办和责任追究力度，确保工作顺利推进。
“让爱充满校园，雷锋与我同行”
——福兴小学“学雷锋”主题教育实践活动方案
为了进一步学习和弘扬雷锋精神，在校园中形成“人人学雷锋、天天学雷锋、时时有雷锋”的良好氛围，促进学生良好行为习惯的形成，培育和践行社会主义核心价值观，抓好少年儿童思想品德教育和精神素质培养，团结带领少先队员为实现中国梦，开创美丽校园建设新局面贡献力量。为此，我校根据学校德育工作重点和思路，在3月开展“让爱充满校园，雷锋与我同行”系列活动，特制定活动方案如下：
一、指导思想
深入贯彻十八大精神和科学发展观，努力开创学校德育工作新局面，大力宣传雷锋精神的时代意义和学雷锋先进典型；通过学雷锋主题教育实践活动，加深学生对雷锋精神的认识和理解，促使学生自觉主动地在学习生活中时刻关注雷锋精神，长期形成学雷锋的氛围。【2016农村主题教育实践活动方案】
二、活动主题
让爱充满校园，雷锋与我同行
三、活动时间
2016年3月3日——2016年3月31日
四、具体活动安排
㈠宣传发动阶段，营造学雷锋氛围
1.2月29日，在升旗仪式上进行学雷锋活动的启动工作，向全校师生发出向雷锋同志学习的倡议书。
2.红领巾广播站进行“雷锋精神永放光芒”主题广播，同时宣传身边的好人好事，播放学雷锋歌曲。
3.通过电子屏、宣传栏、黑板报等营造学雷锋活动氛围。 ㈡活动开展阶段，学雷锋见行动
鼓励少先队员在校园和家庭开展道德实践体验，领会雷锋精神实质和时代特点，引导他们 “知雷锋、爱雷锋、找雷锋、做雷锋”。引导少先队员在丰富的道德实践中，学习雷锋精神，培育和践行社会主义核心价值观。
1.了解雷锋
⑴3月7日，各班召开学雷锋班队会。一二年级结合3•8国际妇女节，开展让每个学生都要争做一名感恩小雷锋的班队会。三四年级开展以“雷锋与我同行”为主题的班队会，内容包括：学习《小学生日常行为规范》，观看雷锋电影片段，学唱雷锋歌曲、读雷锋故事、摘抄雷锋日记，让队员表达自己对雷锋事迹的认识和体会；五六年级结合3•12植树节，让学生爱护树木争做一名环保小雷锋的班队会。
⑵各中队利用音乐课学唱雷锋歌曲《学习雷锋好榜样。
⑶倡导全校学生每天为同学、班级做一件好事，为学校做一件好事。
（上交材料的年级：二年级，各班自行打印“让爱充满校园，雷锋与我同行”登记表（见附件2），专人负责把班内的好
人好事记录在登记表中，于4月1日前上交德育处。）
⑷要求全校队员都为自己制定一个学雷锋、做好事，力所能及的小计划。
（上交材料的年级：三年级，各班于3月11日前上交3份“让爱充满校园，雷锋与我同行”计划表（见 附件1）到德育处。
2.将爱心献给学校、社会
3月7日，进行一次美化校园活动，各班利用下午大课间活动时间（或跑完操后）组织学生进行大扫除活动，不仅要对教室卫生进行彻底的清扫，还要组织学生捡校园内，操场上的垃圾、废纸。同时教育学生要时刻注意维护校园清洁，一方面自己做到不随地乱抛纸屑、果壳等杂物，还要督促别人；另一方面见到校园内有垃圾能自觉主动地捡起放在垃圾桶内。
（负责人：各班班主任）
五年级各班组织一支“学雷锋”志愿服务队于3月5日到社区里或者街道帮助老人们或清洁工打扫卫生或做一些力所能及的好人好事，奉献自己的一点爱心。在活动的过程中，注意留存照片资料。
（上交材料要求：活动后各班需要将活动资料整理为相片附文字信息（活动时间、地点、内容、过程、效果、收获、反思等）的形式，纸质大小为8开，版面设计美观，各班将活动资料和活动的电子照片于3月9日前交德育处。）
3.将爱心献给妈妈（一年级）
结合3•8国际妇女节，每个学生要争做一名感恩小雷锋。 一年级1、2班：制作一张节日贺卡亲手送给妈妈、老师。 （各班需择优上交5张贺卡照片（电子版），3张送贺卡时的照片（电子版））
一年级3、4班：画一画亲爱的妈妈，配上一句真挚的感人的话语，表达对妈妈的孝敬之心，感激之意。
（各班需择优上交5张绘画作品，纸质大小为8开）。
一年级5、6班：为妈妈做一件家务活或洗一次脚。
（各班需择优上交5张像素高、清晰度高的电子版照片） 一年级各班上交材料时间为：3月9日前。
4.将爱心献给地球（四年级）
3月12日是植树节，结合植树节，各年级组织开展以“让身边多一分绿色”为主题的系列活动，可以有环保标语、植树、爱绿护绿等活动。班主任建议学生把盆花带到教室摆放，增添一份绿色，给大家带来愉悦的心情，将我们的学习环境建成“绿色教室”。同时，教育学生注重平时的护绿行动，爱护学校的花草树木，不随便踩草地。
四年级1、2班：制作一期以“植树节”争做环保小雷锋为主题的手抄报。
四年级3、4班：写一篇“让身边多一分绿色”为主题的作文。
四年级5班：画一幅以“我爱大自然”为主题的绘画。
四年级各班于3月16日前择优上交10张作品。
5.将爱心献给他人（六年级）
中队内开展温情手拉手活动，真情助困结对子。少先队员通过"手拉手"结对，帮助农民工子女小伙伴、农村留守儿童小伙伴和身边需要帮助的小伙伴。组织学习互助小组，发扬雷锋钉子精神和助人为乐精神，鼓励成绩好的、有特长的学生与班上学困生结成“学雷锋手拉手学习互助小组”，共同克服学习上的困难，提高学习成绩。
（六年级各班根据情况自行设置帮扶记录表（帮扶照片和帮扶内容记录、收获），版面设计漂亮、美观，各班至少上交2份）
6.将爱心献给自己
⑴像雷锋一样珍惜时间
(2)像雷锋一样勤奋学习
(3)像雷锋一样勤俭节约
㈢总结表彰阶段，学雷锋见成效
学校德育处在月末将组织“学雷锋”小标兵、“学雷锋”先进班级的评比，并在六一儿童节时给予表彰。
（具体说明：①每班根据实际情况在3月29日推荐1名学生参加“学雷锋”小标兵的评选活动，并填写推荐表附好人好事事迹说明、相关图片资料，最后学校将评出29名“学雷锋”小标兵。②德育处将根据各班活动开展情况以及各班特色的学
为认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，巩固党的群众路线教育实践活动成果，推动农村全面建成小康社会进程，根据县委组织部通知要求，结合我镇实际，现就在全镇农村党员干部中开展2016年度主题教育活动（即“小学教”活动）制定如下方案。
一、目标任务
以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题，组织农村广大党员干部认真学习党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，学习张宝顺书记在传达学习党的十八届四中全会精神会议上的讲话精神，学习姚玉舟书记在全市党建工作会议上的讲话精神和《2016年全市党建工作实施意见》，学习周密书记在县委十四届六次全体（扩大）会议上的讲话精神，进一步强化推动农村科学发展，探索推行农村反租倒包土地流转机制，不断壮大村集体经济，促进农村社会和谐、服务广大农民群众、加强农村基层组织的责任感和使命感，充分发挥农村基层党组织、广大党员干部的战斗堡垒作用、先锋模范作用和骨干带头作用，为建设生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的美好乡村作出应有的贡献。
二、具体安排
全镇农村党员干部主题教育活动自2016年1月开始，至2016年3月结束，活动过程中要做好“六个一”活动（即亮晒一次整改情况、组织一场宣讲活动、开展一遍走访调研、征集一批“金点子”、实施一次送温暖活动、规范一套组织生活制度），具体按以下步骤进行。
1、动员部署（2016年1月中旬）。镇党委制定下发具体工作方案，成立领导组，派出指导组，并召开动员大会，全面启动主题教育活动。各村（社区）党组织要结合实际，制定活动计划对主题教育活动作出具体安排。
2、公示整改（2016年1月下旬）。按照深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果要求，各党组织对照教育实践活动中制定的领导班子整改方案（问题清单）和班子成员整改措施进行一次全面盘点分析和“回头看”，并分别在党务政务（村务）公开栏进行公示，让广大群众真实掌握整改落实的进展、效果和下一步的对策措施，全面接受群众监督。
3、学习培训（2016年2月上旬）。采取集中培训、专题辅导、支部学习、典型示范、远程教育、在线学习、组织宣讲等形式，以镇党校和村级组织活动场所、党员中心户为主阵地，组织好农村党员干部群众的学习培训，集中培训时间不少于3天。各党组织书记至少要带头上1次党课。镇党委重点抓好各村（社区）两委班子成员的集中培训，村（社区）党组织要抓好党员的集体学习和自学，特别是要创新学习形式和载体，抓好行动不便的老党员和流动党员的学习。机关党组织要抓好机关党员干部的集中学习，做到有计划、有安排、有内容、有效果。扎实开展宣讲活动，镇党委成立宣讲团，深入到村、社区宣讲党的路线方针政策和中央及省、市、县委有关文件精神，重点宣讲十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及全面建成农村小康社会、建设美好乡村的有关方针政策等。选派干部和大学生村官要充分发挥自身优势，积极投入到宣讲活动中。各村（社区）要结合送文化下乡等活动，开展丰富多彩的文体活动，寓教于乐，增强思想性、针对性和趣味性。
4、走访座谈（2016年2月中旬至下旬）。各党组织要按照党员干部直接联系服务群众制度要求，广泛组织党员干部进村组、入农户、下农田、听意见、摸实情、察民意，并普遍建立健全领导干部民情日志制度。镇村干部、选派干部、大学生村官每人要深入农户不少于20户，普通党员不少于3户，重点走访困难户、五保户、老党员户、困难党员户、发展能手户、流动党员户、返乡农民户、信访户等，做到户户群众有党员干部联系、困难群众有党员干部帮扶、群众呼声有党员干部倾听，着力化解农村矛盾，维护农村和谐稳定。在走访调研过程中，各党组织要围绕“2016年整改落实怎么看，2016年小康建设怎么办”，有针对性地召开镇村干部、村民代表、选派干部和大学生村官、“双培双带”示范户、外出务工经商人员座谈会，广泛征询党员群众的意见建议，收集一批建设美好乡村、发展壮大村集体经济、全面建成农村小康社会等方面的“金点子”。在此基础上，认真梳理、研究确定2016年度工作目标和具体任务，并进行公开承诺。
5、解决问题（2016年3月上旬至中旬）。坚持实干为民、实干富民、实干兴村，着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题，尽力帮助农民解决实际困难。镇村党员干部要积极开展为民服务活动，每人至少要为群众办1件实事好事或解决1件难事；党员领导干部要带头到联系点开展联系帮扶，重点到条件困难、问题较多的村和困难企业，努力解难题、办实事。要扎实开展好春节期间走访慰问活动，重点对老党员和困难党员群众进行慰问，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。
6、健全机制（2016年3月下旬）。要认真落实党要管党、从严治党要求，结合实际研究制定加强党组织自身建设和党员队伍日常管理的有关制度，把“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析等制度落到实处，继续推行村级党组织书记“三定四评”制度。进一步强化民主集中制，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度，并严格执行双重组织生活制度。进一步规范“阳光村务”和“四议两公开”工作法，完善村级民主管理机制。各党组织要总结运用教育实践活动中召开专题民主生活会和组织生活会的成功经验，开展经常性的谈心谈话、批评与自我批评，使党内组织生活常态化、长效化、规范化。
三、组织领导
各党组织要把开展主题教育活动作为群众路线教育实践活动“回头看”的一个重要载体来抓，作为广泛发动党员群众积极参与美好乡村建设的一个重要契机来抓。
1、落实领导责任。各党组织要把农村党员干部主题教育活动摆上重要议事日程，切实加强领导，作出具体安排，明确责任，落实到人，确保主题教育活动的各项要求落到实处。各党组织书记要亲自进行动员，作出安排部署，提出明确要求。镇党委将对各村（社区）党组织主题教育活动的组织实施情况跟踪督促检查。
2、加强督查指导。镇党委将建立领导联系点和派出指导组，重点抓好所指导和联系点的调研指导和督导工作。选派干部和大学生村官要带头抓好本村（社区）的主题教育活动，力求将每个规定性动作做深做实做到位，当好示范表率。
3、注重宣传引导。充分运用报刊、广播、电视、网络等新闻媒体及活动简报，对活动的安排部署、工作动态以及活动成效及时进行宣传报道。各党组织要在醒目位置悬挂横幅、标语，营造良好舆论环境，引导活动健康开展。各党组织要加大信息报送力度，活动开展情况、特色做法和经验请及时报送镇党政办。
为认真学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，巩固扩大党的群众路线教育实践活动成果，根据省委组织部《关于开展2016年度农村党员干部主题教育活动的通知》、市委组织部关于印发《市2016年度农村党员干部主题教育活动的实施方案》和县委组织部《关于开展2016年度农村党员干部主题教育活动的通知》的精神，现就开展我镇2016年度农村党员干部主题教育活动制定如下方案：
一、指导思想
2016年度主题教育活动利用3个月时间，以“固教育活动成果、促农村全面小康”为主题，以“三学三问三推进”为主要内容，组织农村党员干部“三学”（学习十八届三中、四中全会精神，学习近平总书记系列重要讲话，学习美好乡村建设政策规定）提高思想认识，“三问”（问发展良策、问群众冷暖、问政策落实）密切联系群众，实现“三推进”（推进整改任务落实、推进组织生活规范、推进服务型党组织建设），巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，为新一轮发展提供组织保证。
二、主要任务
2016年主题教育活动围绕三个阶段开展。
第一阶段：学习培训（2016年1月中旬——2月上旬）。
1.开展一次理论学习。要抓好党员的集体学习和自学，镇党委和村党组织开展至少一次以上的集体学习。各村要创新学习形式和载体，对年老体弱和文化程度不高的党员，采取上门送学、结对帮学等方式组织学习。对外出流动党员要利用网络和手机平台、邮寄学习资料等方式组织学习，力争流动党员学习教育全覆盖。
2.开展一次理论培训。镇党委将对镇村干部进行一次理论培训，各村也要以十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为重点内容，结合县委十二届十次全体（扩大）会议、县“两会”精神，对农村党员进行轮训。党组织书记至少要上一堂党课。
3.开展一次理论宣讲。镇成立以选派选聘干部为成员的宣讲团，深入各村宣讲党的方针政策和中央、省委、市委、县委有关文件精神，以及推进民生工程、建设美好乡村的有关政策规定。各村要做好组织和相关准备工作，确保宣讲的效果。
第二阶段：走访调研（2016年2月上旬——3月上旬）。
4.开展一次上门走访。要按照教育实践活动“五必访五必问”的要求，组织党员干部进村组、入农户、下农田、听意见、摸实情、察民意，并普遍建立健全镇村党员领导干部民情日志制度。镇村干部、选派干部、大学生村官每人要深入农户不少于20户，普通党员不少于3户，重点走访困难户、五保户、老党员户、困难党员户、发展大户、流动党员户、返乡农民户、信访户等，做到户户群众有党员干部联系、困难群众有党员干部帮扶、群众呼声有党员干部倾听。
5.组织一次座谈调研。要利用春节流动党员和外出务工能人返乡的有利时机，有针对性地组织召开镇村干部、村民代表、选派干部和大学生村官、党员中心户、“双培双带”示范户、理事会等群众组织负责人、外出务工返乡人员等座谈会，充分听取方方面面的意见建议。
6.征集一批意见建议。要围绕“整改落实怎么看，小康建设怎么办”，采取走下去，请进来，网络、信箱等多种多样的形式，在走访调研的基础上广泛征询党员群众的意见建议，收集一批建设美好乡村、全面建成农村小康社会等方面的“金点子”，并将这些意见建议归集成册，在此基础上，认真梳理、研究确定2016年度工作目标和具体任务。
第三阶段：整改落实（2016年1月下旬——3月下旬）。
7.开展一次送温暖活动。要精心开展好春节慰问活动，重点对基层老党员和困难党员、困难群众进行慰问，把党和政府的关怀与温暖送到千家万户。镇村党员干部要积极开展为民服务活动，并结合实际，主动为群众至少办1件实事好事或解决1件难事。
8.开展一次整改情况亮晒活动。要按照深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果要求，对照教育实践活动中镇领导班子整改方案和领导干部整改措施、村党组织和班子成员整改问题清单和整改措施，进行一次全面盘点分析和“回头看”，并在公开栏或网上亮晒，让广大群众真实掌握整改落实的进展、效果和下一步的对策措施，全面接受群众监督。
9.规范一套组织生活制度。要研究制定加强党组织自身建设和党员队伍日常管理的有关制度，把“三会一课”、民主评议党员、党员党性定期分析、处置不合格党员、治理“小四风”等制度规定落到实处。要坚持民主集中制，完善并严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工负责相结合的制度、请示报告制度，并严格执行双重组织生活会制度。总结运用教育实践活动的成功经验，开展经常性的谈心谈话、批评与自我批评等活动。
10.抓好新一轮“双向承诺”工作。党组织和党员干部要在走访调研基础上，开展新一年度双向承诺活动。党组织要科学确定贯彻落实党的十八届四中全会精神的主要措施和2016年度工作目标任务，进一步激发党员干部建设美好乡村的积极性，以实实在在的工作业绩取信于民；党员要围绕扶贫开发和美好乡村建设立足自身条件做出实实在在的承诺，主动认领服务群众的公益岗位；同时，村党组织要根据农村党员职业特长，对无职党员设岗定责。
三、有关要求
1.强化组织领导。各村要制定具体工作方案，并召开主题教育活动动员会，村党组织书记要亲自进行动员，作出安排部署，提出明确要求。镇党委将向各村派出指导组，到村指导抓好主题教育活动。村党组织要严格按照要求，抓好工作落实。选派干部和大学生村官要带头抓好本村的主题教育活动，当好示范表率。2月5日前,各村要完成动员。
2.加强宣传引导。要充分利用黑板报、墙报、公开栏和广播、网站等，广泛宣传报道活动开展情况、取得的成绩和积累的经验。同时，要在醒目位置挂“固教育活动成果，促农村全面小康”横幅，并结合实际，开展丰富多彩的宣传活动，以良好的氛围促进活动的健康开展。
3.抓好统筹结合。要把主题教育活动与完成当前基层组织建设重点工作结合起来，与加快城乡统筹发展、推进美好乡村建设结合起来，与做好2016年工作总结与谋划2016年工作思路结合起来，实现两促进、两提高，确保主题教育活动取得实效。
为全面贯彻落实党的十八大和全国及省、市、县政法、司法行政工作会议精神，进一步加强新形势下全县司法行政系统队伍建设，结合工作实际，制订本实施方案。
一、活动目标
以苏区精神为引领，以服务苏区振兴发展为中心，以人民满意为落脚点，在全县司法行政系统弘扬“坚定信念、求真务实、一心为民、清正廉洁、艰苦奋斗、争创一流、无私奉献”的苏区精神，着力解决司法行政队伍理想信念、工作作风、能力素质、公正司法等方面存在问题，打造一支忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁、人民满意的高素质司法行政队伍。
二、活动内容及安排
8月起至12月底结束，分动员部署、组织实施和总结提高三个阶段。
（一）动员部署阶段（2016年8月上旬）
1.思想动员。成立领导小组，制定工作方案，指定专人负责，召开动员大会，迅速将活动的部署要求传达到每位干部和法律服务工作人员，使全体司法行政干部和法律服务工作人员端正思想，充分认识主题教育实践活动的重要性、必要性，增强参与的自觉性和主动性。
2.宣传发动。运用网络、报刊、宣传专栏等载体，宣传活动开展情况；围绕活动主题，通过讲党课和时事教育课、开展座谈会、走访群众征求意见等形式，扩大活动的影响力，增进人民群众和社会各界对司法行政工作的理解和支持。
3.公开承诺。各基层司法所、局机关各股室、各法律服务所、保全律师事务所要在履行职责、强化执行力、为民服务、依法办事、廉洁从政等方面作出承诺，与局签订承诺书，并通过一定形式公开。
（二）组织实施阶段（8月15日至12月15日）
1.组织学习，坚定理想信念。（1）开展政治理论学习。重点学习党的十八大精神、毛泽东同志《关心群众生活注意工作方法》、习近平同志在纪念中央革命根据地创建暨中华苏维埃共和国成立80周年座谈会上的讲话和阐述“中国梦”的一系列重要讲话、全国及省、市、县政法、司法行政工作会议精神，学习《公务员法》、《社会主义法治理念教育读本》、《政法干警核心价值观教育读本》、法律法规知识和律师、法律工作者、公证员、司法鉴定等职业道德规范。（2）开展系列活动。组织广大干部和法律服务工作者参加“中国梦·苏区精神”讨论活动，座谈对“中国梦·苏区精神”的认识及围绕实现中国梦、弘扬苏区精神、服务苏区振兴发展自己应该怎么做。每位干部要围绕教育主题撰写一篇调研或心得体会文章。积极组织人员参加政法委组织的“弘扬苏区精神服务振兴发展争做人民满意的政法干警”理论笔会、演讲比赛、专题宣讲等系列活动。（3）健全学习制度。建立健全集中学习日制度，开展创建“学习型机关”、“学习型基层所”、“学习型股室”，提倡“日看十页书、周写一短文、月读一本书”，每名副科级以上领导干部至少完成一篇调研报告。定期组织开展读书心得交流活动，激发学习的积极性。
2.开展教育，改进工作作风。（1）建立谈心谈话制度。采取主要领导与班子成员之间、班子成员之间、班子成员与所分管股室干部之间、干部与干部之间的方式开展，做到“五必谈”：思想波动必谈、工作变动必谈、工作不力必谈、有不良反映必谈、受重大奖惩必谈。（2）开展先进典型教育。要充分发掘队伍中的先进典型，发挥先进典型的示范引导作用，以“身边人讲身边事”的形式，教育广大司法行政干部和法律服务工作者求真务实、艰苦奋斗、无私奉献，形成良好工作作风，并在全社会大力宣传。（3）开展警示教育。要利用因作风不实引发涉法涉诉信访、个人极端事件、群体性事件、舆论炒作的案例进行警示教育，组织广大司法行政干部和法律服务人员对照典型案例，联系自身工作思想实际，举一反三，深刻吸取不公正、不廉洁、不作为、乱作为的惨痛教训，切实转变工作作风。
3.优化服务，践行为民宗旨。（1）积极履职，维护群众合法权益。要充分发挥职能作用，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题，把工作过程变成联系服务群众、维护群众合法权益的过程。特别要善于在工作中减少群众的对立情绪，善于通过教育、协商、疏导等方式化解矛盾纠纷，提高做好新形势下群众工作的能力和水平。（2）密切联系，增进同群众感情。深化“三送”活动、干部大走访活动和政法干警联系服务企业活动，坚持在一线沟通与群众的感情，在一线为群众办实事解民忧，不断增进同人民群众的感情，打牢执法为民的思想基础。（3）创新方法，方便群众办事。以法律援助中心、公证处、司法鉴定中心、司法所、律师事务所、法律服务所等窗口建设为重点，精简、规范工作流程，规范服务和收费行为，加强行业自律和诚信体系建设，方便群众办事，提高群众满意度。（4）推进改革，妥善处理涉法涉诉信访问题。要积极稳妥地推进涉法涉诉信访工作改革，全面领会和准确把握改革精神，进一步加强人民调解、法制宣传等工作，健全和完善律师参与信访工作制度，纠正信“访”不信“法”的错误思想，引导人民群众从正常途径解决问题。
4.加强监督，维护公平正义。（1）开展社区矫正执法检查。社区矫正监管中心对各乡（镇）社区矫正工作人员严格公正执法，严格按照法定权限、条件和程序开展工作等情况进行检查，查找存在的问题和不足，提出整改要求。（2）开展案件回访和案件评查。选取部分前来办理业务及办结案件的当事人进行回访，了解当事人对办理业务（案件）的结果是否满意；工作人员在办理过程中是否存在索拿卡要现象；办理业务的效率如何，是否存在私自受案、收费或受贿的现象；加强案件评查工作，不断提高办案水平、质量和公信度。对如何加强该项工作有何建议或者意见。对工作不到位、群众不满意的部门和个人发放交办函，限期整改，并将整改落实情况及时告知服务对象或案件当事人。（3）推进执法公开。利用政府信息公开网等载体，公开司法行政职责，公开法律援助、公证、司法鉴定等工作流程、条件、所需材料、办理时限等，让群众了解司法行政各项工作运行，自觉接受社会监督。
5.提高素质，争创一流业务。（1）加强业务培训，提升能力素质。实行“干部讲坛”制度，由干部来讲，重点学习业务、法律法规等知识。（2）强化实践锻炼，营造“比、学、赶、超”良好氛围。选派年轻干部、后备干部到基层和信访维稳等急难险重工作一线接受锻炼。（3）定期查找差距，不断总结提高。要定期对前阶段开展的工作进行“回头看”，认真查找工作中存在的不足和问题，要针对存在的问题，深入剖析原因，找准症结，研究制定整改措施，扎实整改落实，不断提高工作水平。广大司法行政干部和法律服务工作者要定期查找自身在思想、作风、工作、能力、服务、守纪等方面存在的差距，撰写剖析材料，不断实现自我提升。
6.强化管理，保持清正廉洁。（1）狠抓领导班子建设。抓好廉政建设，领导干部是关键。领导干部要带头严格遵守各项纪律规定，严格执行民主集中制，严格执行廉洁从政各项准则，严肃党的纪律特别是政治纪律，形成步调一致、奋发进取的强大力量。对领导干部违纪违法的要从严进行处理。（2）狠抓党风廉政建设。层层签订责任状，压实党风廉政建设责任；加强党风廉政教育，让广大司法行政干部牢固树立廉政执法的意识；要加大廉政文化建设的力度，营造廉洁从政、廉洁执法的良好氛围。要围绕容易滋生腐败问题的重点领域和关键环节，深入查找各个岗位的廉政风险，建立针对不同岗位的廉能风险防控机制，从源头上预防腐败问题的发生。要进一步建立健全司法行政系统队伍的日常管理制度，实现以制度管人、以教育塑人、以纪律约束人。（3）狠抓违法违纪查处。对司法行政干部违反“八项规定”、利用职权参股入股、插手经济纠纷、参与赌博、充当“黄、赌、毒”的保护伞、吃拿卡要等方面的问题开展明察暗访；坚决执行中央政法委“四个一律”规定，严肃惩处相关违法违纪人员，做到“违纪必究”。同时，向社会公布热线电话：，电子邮箱：，接受群众举报，查找司法行政系统队伍中存在的问题，并对相关举报线索认真进行核查，一经查实，严肃处理。
（三）总结提高阶段（2016年12月下旬）
各基层司法所、局机关各股室、各法律服务所、保全律师事务所要全面回顾和总结教育实践活动的开展情况，提炼活动中好的经验做法，并针对活动中发现的问题，进一步建立、完善相关工作制度，形成长效工作机制。
三、活动要求
（一）加强领导，精心组织。成立由局长组长、其它班子成员任副组长、各股室负责人为成员的全县司法行政系统“弘扬苏区精神服务振兴发展争做人民满意的政法干警”主题教育实践活动领导小组，领导小组下设办公室于秘书股，由张文君任办公室主任，负责各项具体事务。
（二）大力宣传，浓厚氛围。要充分利用网络、报刊等舆论工具，大力宣传活动的重大意义、好经验、好做法和取得的成效，大力宣传司法行政系统在维护稳定、社会管理、服务群众等方面所做的工作，最大限度地增加舆论的“正能量”，营造浓厚活动氛围，增强活动的凝聚力、吸引力和感染力。各基层司法所、局机关各股室每月至少报送1篇活动信息。
（三）强化督查，确保实效。局将对活动开展情况进行督促检查，尤其是要加大对基层司法所、窗口单位的明查暗访力度，切实把存在的问题挖掘出来，并落实整改措施，确保活动各项措施落到实处。
（四）注重创新，统筹兼顾。结合司法行政工作实际，在完成规定动作的同时，抓好自选动作，推动活动深入开展。要把教育和实践紧密融合，把“弘扬苏区精神服务振兴发展争做人民满意的政法干警”主题教育实践活动与推进平安、法治建设结合起来，与加强和创新社会管理、维护社会稳定等工作结合起来，推动司法行政工作和队伍建设取得新成效。
党的群众路线教育实践活动第二环节是“查摆问题、开展批评”阶段，是贯彻整风精神，集中解决问题，确保教育实践活动取得扎实成效的关键环节。根据市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好全市党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》（当群组发〔2016〕21号）精神，结合我局实际，特制定第二环节工作实施方案。
一、总体要求
认真学习贯彻落实习近平总书记在兰考调研指导教育实践活动时的重要讲话和重要批示精神，按照中央、省委、市委部署要求，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，组织召开一次高质量的专题民主生活会，以整风精神开展批评和自我批评，确保活动不走过场、取得实效。
二、时间安排
查摆问题、开展批评环节集中安排在5—6月，6月中下旬召开专题民主生活会。
三、重要节点工作【2016农村主题教育实践活动方案】
（一）做好学习教育、听取意见环节“回头看”(5月中旬)
1、学习内容：（1）习近平总书记系列重要讲话和重要批示精神；（2）中央规定的必读书目和有关文件；（3）省委、宜昌市委指定的有关文件资料；（4）有关影视视频资料；（5）党内规章等。
2、方式方法：（1）坚持自学与集中学习相结合；（2）坚持开门搞活动，继续采取多种形式听取意见。
（二）从严从实找准突出问题（5月下旬）
认真贯彻照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，紧紧围绕反对“四风”，坚持问题导向，引导党员干部学习弘扬焦裕禄精神，对照“三严三实”要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”突出问题和关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题。
1、梳理反馈意见。要对学习教育、听取意见环节征求意见情况进行认真梳理，找出领导班子和领导干部在“四风”方面的突出问题和具体表现。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由党组主要负责人向本人反馈。
2、认真查摆问题。局党组领导班子成员要聚焦“四风”，开展“六查”，查修身严不严、查用权严不严、查律己严不严，查谋事实不实、查创业实不实、查做人实不实。重点对照习近平总书记、中央、省委、宜昌市委和我市列举的“四风”表现，对照《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法进行对照检查，重点聚焦庸懒散拖、推诿扯皮，工作不落实、服务不主动等问题。领导班子要对征求到的群众意见，召开专题会议进行“会诊”，注意从群众反映的切身利益问题中透视“四风”问题，从近年来发生的典型案例、重大事件中分析“四风”问题，从信访积案中查摆作风问题，从基层暴露出的问题中反思领导班子和领导干部的问题，从班子集体征求到的意见中，分析个人存在的作风问题。同时，要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和习近平总书记提出的好干部“五条标准”，认真查找班子和个人在选人用人上的不正之风等问题。
（三）全面深入开展谈心谈话（5月下旬—6月上旬）
要安排足够时间，普遍开展谈心交心活动，相互帮助查找问题。领导干部要做到“五必谈”，党组主要负责人与班子每名成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管科室（单位）负责人之间必谈，市委督导组与局班子成员必谈，联系我局的市委常委与班子成员必谈。党组主要负责人既要带头查摆自己存在的“四风”问题，又要对领导班子成员存在的问题及时点明指出，领导干部相互之间既要主动谈自己存在的“四风”问题，也要诚恳地指出对方存在的“四风”问题，提出改进作风的具体建议。党组成员要主动接受党员、群众约谈。谈心谈话要敞开心扉、以诚相见，见人见事见思想。谈心一次谈不好的多次谈，直到把问题谈透，把思想谈通。一是要坚持“三谈三不谈”。“三谈”：谈真心实意的话、具体实在的话、提醒帮助的话。“三不谈”：不谈不着边际的话、模棱两可的话、恭维赞美的话，避免简单以研究工作代替谈心谈话。二是要坚持“真刀真枪”。谈心谈话要坚持把话讲在当前、把问题摆上桌面、把矛盾解在前面，力求谈开谈透。通过深入开展谈心谈话活动，找准问题、理顺情绪、化解矛盾、消除隔阂、增进团结。三是每次谈心谈话前，由主谈方提前将时间、地点、内容、要求告知被谈对象。谈话人要在谈心谈话前做好准备，详细了解被谈对象的情况，并根据市委督导组的意见和各种渠道征求的意见，拟定谈话提纲，确保谈心谈话的针对性和实效性。谈心谈话时要做到态度诚恳，精力集中，时间宽裕，氛围宽松。专题民主生活会召开前，领导班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。
（四）认真撰写对照检查材料（5月—6月上旬）
局党组领导班子和班子成员要撰写对照检查材料。对照检查材料要写得实、画得像。要紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，找准问题、剖析根源、对症下药，重点查找“四风”方面突出问题，注重从关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”问题中查找“四风”问题，把撰写对照检查材料的过程变成自我反思、自我警醒、自我净化、自我提高的过程。
1、上报领导班子和班子成员“四风”突出问题“清单”。撰写对照检查材料前，领导班子和班子成员要根据征求到的意见建议，分别列出班子集体和个人“四风”方面存在的问题“清单”。同时，列出关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”问题，特别是发生在群众身边的不正之风问题“清单”，报市委督导组和市委教育实践活动办公室审阅。领导班子和班子成员要对查找出来的问题，要对号入座，敢于担责。凡是属实和基本属实的，要主动认账，逐一检查，不避重就轻，不遮遮掩掩，不上推下卸，不转移目标；对一些不够准确甚至与事实不符的，要引以为鉴，有则改之、无则加勉。
2、领导班子撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料由党组主要负责人亲自主持起草、集体讨论，重在剖析班子“四风”方面的问题及其具体表现，同时，要对整治选人用人上的不正之风情况进行对照检查，还要对关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”问题进行查摆剖析，研究提出整改落实、建章立制的思路和措施。领导班子的对照检查材料在报市委督导组审阅前，要提交领导班子集体会议审议通过，并在一定范围内进行通报和征求意见。
3、党员领导干部撰写个人对照检查材料。对照检查材料一般应包括四部分：一是遵守党的政治纪律，贯彻中央八项规定、省委六条意见、宜昌市委二十四条意见和市委四项具体规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》及我市实施办法，转变作风方面的基本情况；二是“四风”方面存在的突出问题；三是产生问题的原因分析；四是今后的努力方向和改进措施。重点放在后三个部分。对照检查材料要逐项列出“四风”问题的具体表现、典型事例，对群众提出的意见和市委督导组点明的问题要明确作出回应。要对贯彻落实中央八项规定和省委六条意见、宜昌市委二十四条意见和市委四项具体规定情况，特别是“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、配备秘书、家属子女从业以及选人用人等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因，明确努力方向和整改措施，没有问题的进行明示。一些不便在对照检查材料中写明的问题，可另写专题材料。党员领导干部要自己动手撰写对照检查材料，杜绝工作人员代写，严禁抄袭照搬。对照检查材料要直奔主题，直面问题，不能写成工作总结。
4、按规定程序严格审核对照检查材料。局党组领导班子的对照检查材料，经党组主要负责人审阅后，报市委督导组审阅后报市委教育实践活动办公室审阅备案，并报联系我局的市委常委审阅。
（五）以整风精神开好专题民主生活会（6月中旬）
局党组领导班子要以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，召开一次高质量的民主生活会，民主生活会时间安排在市委常委专题民主生活会之后，时间不少于1天。
1、做好会前准备。局党组主要负责同志主持研究制定体现整风精神的市委常委民主生活会方案。方案的内容主要包括：专题民主生活会主题，征求意见、查摆问题、谈心谈话等相关情况和前期准备工作情况、会议的程序、基本要求、召开时间等。方案经市委督导组审核同意后，在会前一周报市委教育实践活动领导小组办公室备案。
2、做好会前综合分析评估。市委督导组会同局党组书记对民主生活会准备情况进行综合分析评估。做到“五个不开”，即谈心交心不到位的不开，党组班子和班子成员个人问题找得不准不实的不开，对照检查材料不符合要求的不开，思想认识不统一的不开，会议准备工作不充分的不开。
3、再次开展谈心交心。专题民主生活会召开前，党组班子成员相互之间就准备在会上指出的问题、提出的批评意见，再次开展谈心交心，进一步沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识，把问题谈透，把思想谈通，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心交心情况要在专题民主生活会上作出说明。
4、召开专题民主生活会。专题民主生活会要按照中央、省委、宜昌市委和当阳市委的要求，开展严肃的批评和自我批评，采取“个人对照检查、自我批评，其他同志批评帮助”的方式进行。会上，党组主要负责同志首先代表班子进行对照检查；随后，党组主要负责同志进行个人对照检查、自我批评，其他同志进行批评帮助；党组班子其他成员依次逐个进行。党组主要负责同志要带头把自己摆进去，以树立标杆、向我看齐的态度，带头揭短亮丑，班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题，明确回应群众意见和上级点明的问题，明确贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和开展整治选人用人不正之风工作的情况，明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况，并从世界观、人生观、价值观深刻检查剖析问题根源，提出改进的具体措施。相互批评要聚焦“四风”，从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对方的问题和不足，帮助分析原因，提出改进建议。批评和自我批评要开门见山，既敢于动真碰硬，又坚持实事求是、出以公心，做到“五个不搞”，不搞先表扬后建议，不搞避实就虚、言之无物，不搞只摆现象、不讲本质，不搞一团和气、你好我好，不搞穿靴戴帽、虚晃一枪，使专题民主生活会真正达到“团结—批评—团结”的目的。联系我局的市委常委、市委督导组全程参加专题民主生活会。会上，市委督导组对专题民主生活会尤其是开展批评和自我批评情况，作出点评，并对进一步加强领导班子思想政治建设提出要求。
5、专题民主生活会后，市委督导组对党组专题民主生活会情况进行评价，并向党组书记反馈。局党组在一定范围内通报民主生活会情况，及时收集群众意见，如实向党组班子集体及班子成员反馈。通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。党组要认真总结专题民主生活会情况，形成局党组专题民主生活会情况专项报告，经市委督导组审阅后，于专题民主生活会召开后15天内报市纪委、市委组织部和市委教育实践活动领导小组办公室。
（六）开好基层党组织专题组织生活会和抓好民主评议党员工作
各支部要以支部或党小组为单位，召开一次专题组织生活会，认真进行批评和自我批评，并开展民主评议党员工作。局党组班子成员要全程参加教育实践活动联系点基层党组织专题组织生活会，进行点评，加强指导。要严格执行双重生活会制度，党组成员既要参加领导班子专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会，带头开展批评和自我批评。局党组班子成员参加所在党支部专题组织生活会情况由局教育实践办公室综合，并经市委督导组审阅后，报市委教育实践活动办公室。基层党组织专题组织生活会的时间一般不少于半天。
民主评议党员要依据党章，采取切合实际、简便易行的方法进行，对党员重点围绕履行党员义务、立足岗位发挥作用等开展评议。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，要严肃教育，限期改正；经教育仍无转变的，要按照党章和党内有关规定作出组织处理。
四、有关要求
1、党组主要负责同志带头。党组主要负责同志认真履行“第一责任人”职责，把教育实践活动紧紧抓在手上，以身作则发挥示范带头作用，推动全体班子成员认真贯彻中央、省委和宜昌市委要求，抓紧抓实各项工作。精心组织好专题民主生活会，以普通党员身份把自己摆进去，虚心听取下级和基层党员群众的意见。以树立标杆、向我看齐的态度检查自己，认真查摆个人及班子集体作风方面的突出问题。深入开展自我批评，诚恳接受批评意见，实事求是对党组其他成员提出批评。带头整改落实，做到即知即改、立说立行。
2、把“认真”二字贯穿始终。要认真查找问题，真正敞开大门，把各个层面的意见收集上来，找准找深找透“四风”方面存在的突出问题。要认真开展谈心交心，敞开心扉、坦诚相见，有话当面讲，力求谈开谈透。要认真剖析问题，紧密联系思想、工作和生活实际，联系成长进步经历，切实端正态度，放下思想包袱，深刻剖析存在问题的实质、根源和危害。要认真撰写对照检查材料，做到开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在。要认真开展批评和自我批评，发扬整风精神，敢于抛开面子、敢于揭短亮丑，勇于指出问题、真诚帮助提高。
3、进一步聚焦“四风”。要始终把握重点，聚焦“四风”查摆问题、开展批评，坚决防止谈成绩多，谈问题少；谈工作层面问题多，谈“四风”方面问题少；谈班子集体问题多，谈班子成员个人问题少；谈形式主义、官僚主义多，谈享乐主义、奢靡之风少的现象，确保活动不偏不虚不空、不走过场。要拿起批评和自我批评这个有力武器，以动真碰硬、敢于交锋的精神，深挖根源、触及灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，形成“团结—批评—团结”的氛围。
各支部要按照本通知要求，结合实际认真制定工作方案，高标准、严要求做好查摆问题、开展批评环节各项工作，推动教育实践活动扎实有效开展。
（编辑：琛哥）
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