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干部教育培训工作条例学习心得体会
在举国上下贯彻落实“十一五”规划的重要时刻，中央颁发《干部教育培训工作条例（试行）》，是加强和改进干部培训工作的重要举措，对于培养和造就高素质的 干部队伍，加强党的执政能力建设和先进性建设，有着十分重要的意义。近一段时期以来，我坚持学习《干部教育培训工作条例（试行）》，收获很大，体会很深。
一是提高了对学习贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》重要性的认识。通过学习，使我认识到《干部教育培训工作条例（试行）》对于培养和造就高素质的干部队伍，推动学习型政党、学习型社会建设，加强党的执政能力建设，具有十分重要的意义。 二是提高了对做好党校教育工作重要性的认识。通过学习，使我认识到干部教育工作与党政其他部门工作一样，都是在党的领导下， 为人民服务的工作，是非常重要的工作，是其他部门不可替代的重要工作。要做好干部教育工作，必须要不断学习，努力提高自身素质。一要有较高的政治水平；二 要有较高的道德修养；三要尊重知识、尊重人才；四要有奉献精神。所以，通过学习，使自己对干部教育工作重要性有了一个正确的认识。
三是开阔了视野。通过学习讨论和交流，联系国内外形势的发展变化，联系干部教育工作的实际，无论是理论和实践，都有许多问题需要总结，特别是在贯彻“三个代表”重要思想的形势下，有许多新情况、新问题要研究、要探索。通过学习讨论和交流，使自己对【干部教育培训工作条例,存在问题】
开展干部教育工作进一步开阔了视野，惟有不断学习，努力实践，积极探索、不断创新，才能做好新形势下的党校工作。
四是拓宽了思路。当前，以党的十六大为标志，我国已进入“全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面”的新的历史发展时期。新时期、新阶段，本文来源于文秘知音 给全党和全国人民提出了新的奋斗目标和新的工作任务，同时，也给党校赋予了新的历史使命，党校面临着多方面的新情况和新课题：一是在全面建设小康社会的历 史征程中，如何更好地围绕中心，服务大局，大力促进当地的经济建设和经济体制改革，如何在建设社会主义政治文明和推进政治体制改革中更好地发挥自己的职能 和作用等。
五是明确工作重心。学习贯彻这一条例，对我校来说，有两个方面的任务：一是要发挥党校三个阵地、一个熔炉的作用，尤其是在承担干部教育培训任务中要充分发 挥主渠道作用；二是我们学校内部要加强教职员工的自身培训、创建学习型党校。
抓住两点才能更好地贯彻《干部教育培训工作条例（试行）》。
《干部教育培训工作条例》 突出亮点
编者按：近日，中央颁布的《干部教育培训工作条例》根据新形势新任务，针对干部培训中存在的突出问题，对干部教育培训制度有了较大的修改和完善。贯彻落实《干部教育培训工作条例》，首先我们需要了解《条例》有哪些突出的亮点。
刚刚颁布实施的《干部教育培训工作条例》（以下简称《条例》），认真贯彻落实中央对干部教育培训工作的新要求，总结实践中的新经验，针对工作中存在的突出问题，对干部教育培训制度做了较大幅度的修改完善，是我们今后开展干部教育培训工作的根本遵循。综观《条例》全篇，至少有以下突出亮点。
明确了干部教育培训的重要作用。《条例》明确提出，干部教育培训是建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工程，在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要作用。这是我们党第一次以党内法规形式明确了干部教育培训的重要地位和作用。强调“先导性”是因为，思想是行动的先导，理论是实践的指南，干部教育培训对统一广大党员干部的思想、凝聚共识具有极其重要的作用；强调“基础性”是因为，育人是用人的基础，要培养造就高素质干部队伍，必须夯实教育这个基础；强调“战略性”是因为，教育是功在当代、利在千秋的事业，是保证我们党的事业薪
火相传、后继有人的战略需要，必须着眼长远，把干部教育培训作为事关全局的重大任务来抓。
把理想信念和党性教育放在更加突出的位置。《条例》更加鲜明地强调了理想信念和党性教育的重要性，在指导思想、工作原则、培训类型、培训内容、培训考核等方面都作出了明确具体的规定，从制度上保证了理想信念和党性教育在干部教育培训中的重要地位。比如，在指导思想中，明确提出干部教育培训要以坚定理想信念、增强执政意识、提高执政能力为重点。在工作原则中，强调要突出理想信念教育和党性党规党纪教育。在培训内容中，强调干部教育培训坚持以理想信念、党性修养、政治理论、政策法规、道德品行教育培训为重点。
拓展了干部参加教育培训的类型。《条例》新增“集中轮训”和“专题培训”两种培训形式，进一步完善了干部教育培训的类型。集中轮训是为了适应新的形势和任务的需求，在一定时期内有针对性地组织某一部分或某一类干部，分期分批地集中学习同一内容的培训类型。十六大以来，我们党先后在县处级以上领导干部中开展了以党的十七大精神、十八大精神、习近平总书记系列重要讲话精神等为主题的集中轮训。专题培训是指紧紧围绕党和国家工作大局，立足于破解经济社会发展和党的建设中的重点难点问题设置培训专题，开展学习和研讨的培训类型。党的基本理论和党性教育的专题培训，在整个专题培训中占有十分重要的地位。我们党对此高度重视。近年来，在中央党校开设了中国特色社会主义理论专题培训，在中国延安、井冈山干部
学院举办了百余期厅局级干部“加强党性修养、坚定理想信念”专题培训班。一些地方党校和干部院校也参照这种做法，开展了相应的专题培训。实践证明，开展集中轮训，有利于迅速统一思想、凝聚共识、形成合力，推动党和国家重大决策部署的贯彻落实。开展专题培训，有利于干部坚定理想信念，增强党性修养，提高运用马克思主义立场观点方法解决实际问题的能力。因此，《条例》将其明确为干部参加教育培训的基本类型。【干部教育培训工作条例,存在问题】
鲜明提出依法治教要求。《条例》要求建立健全干部教育培训法规制度、依法依规开展干部教育培训，并提出了建立健全党委（党组）中心组学习、网络培训、在职自学、培训机构准入、培训项目管理、领导干部上讲台、跟班管理等方面具体制度的要求，为干部教育培训制度建设指明了方向和路径。
完善了干部教育培训宏观管理体制。《条例》坚持党委领导、组织部门主管、有关部门分工负责、中央和地方分级管理的体制，首次对干部教育联席会议或领导小组成员单位提出职责要求，对干部所在单位履行干部教育培训职责作出进一步规定，对垂直管理部门和双重管理的干部教育培训职责作了进一步厘清。
规范了干部参加教育培训的时间。《条例》将省部级、厅局级、县处级党政领导干部参加脱产教育培训的时间，明确为每5年累计3个月或者550学时以上；其他干部参加教育培训的时间为每年累计不少于12天或者90学时。这里使用“学时”作为新的统计单位，目的在于增强干部教育培训工作的规范性和可操作性。目前干部教育培训方
式除了脱产培训外，还有党委（党组）中心组学习、网络培训等，使用月、天统计不便，而使用学时可以打通不同培训方式的统计。中央印发的《2013—2017年全国干部教育培训规划》采用学时标准，经过多年实践，反响较好。采用学时标准也是国际通行做法，美国、英国、俄罗斯、新加坡等许多国家都是按照学时统计。
明确了干部教育培训新的内容体系。《条例》将干部教育培训内容体系概括为四大模块，即政治理论、政策法规、业务知识、科学人文素养，并明确了相应的培训重点和要求。有几处需重点加以关注：一是把习近平总书记系列重要讲话精神与马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观一道，作为政治理论教育的重点内容。二是强调对党员干部必须加强党性教育，并对党性教育的重点内容及目的作出明确规定。三是强调加强宪法法律和党内法规教育，开展总体国家安全观教育。这几处重点修订充分体现了中央的新要求，反映了干部教育培训的新需要，具有鲜明的时代性和针对性。
突出了干部教育培训的方式方法。方式方法是提高培训质量和效益的关键，在干部教育培训中具有重要地位和作用。《条例》将其单列一章，凸显对方式方法的高度重视。同时，《条例》总结实践新经验，将党委（党组）中心组、网络培训与脱产培训、在职自学一起，明确为干部教育培训的基本方式，并强调干部教育培训应当根据内容要求和干部特点，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，进一步规范和完善了干部教育培训方式方法。【干部教育培训工作条例,存在问题】
强化了干部教育培训的师资队伍建设。《条例》用较大篇幅，明确了干部教育培训师资队伍建设的目标、具体措施和有关要求。《条例》强调，从事干部教育培训工作的教师，必须对党忠诚、政治坚定，严守纪律、严谨治学，不得传播违反党的理论和路线方针政策、违反中央决定的错误观点。《条例》还提出，建立健全领导干部上讲台制度，要求县级以上党政领导班子成员特别是主要领导干部应当带头到党校、行政学院、干部学院、社会主义学院和高等学校等授课。这些措施和要求，都是《干部教育培训工作条例（试行）》中所没有的。 更加重视干部教育培训课程建设。课程是实现干部教育培训目标的重要保证。在干部教育培训中，培训班次确定以后就要配备课程，课程是提供给学员的基本产品，对学员学习、成长具有直接的促进作用。《条例》在强化培训机构、师资队伍、教材建设和经费管理的同时，第一次对课程建设作出具体规定，提出建立完善干部教育培训课程开发和更新机制、加强精品课程建设等要求，必将有力推动干部教育培训能力建设。
加大了对老少边穷和基层干部教育培训支持力度。革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区，由于历史、地理位置等原因，经济发展滞后，在干部教育培训方面的投入也显得捉襟见肘。这些地区关系着国家的和谐稳定大局，关系着全面建成小康社会目标的实现。民族地区和边疆地区的干部教育培训工作，还承担着与宗教势力争夺思想阵地的功能。抓好这些地区干部教育培训具有十分重要的意义。《条例》明确提出，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区干
文章标题：干部教育培训工作存在的问题及改进措施毛泽东同志曾经指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务”。党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，提出了社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设和党的建设各项任务，为我国在新世纪新阶段的发展指明了方面。完成十六大确定的各项任务，关键在党，关键在建设高素质的干部队伍，而建设高素质干部队伍的重要途径就是对干部进行教育培训。《干部教育培训工作条例》的颁布实施，为我国干部教育培训工作的建设和发展开辟了广泛的前景，为我们党政人才健康的成长提供了肥沃的土壤。然有好的措施，好的思想并不一定能转成为好的行动，起到好的效果。所以干部的教育培训工作的长期重要任务，就是要按照科学发展观和干部队伍建设和教育培训的有关要求，紧密联系实际，找出现行干部教育培训存在的问题及问题的症结，如何加以改进，并具体抓好落实。一、当前干部教育培训工作中存在的问题1、认识不到位。绝大多数单位有少数领导干部轻视和忽视干部教育培训工作。把干部教育培训工作当作软任务，说起来重要，忙起来不要，没有把干部教育培训这项战略任务提到应有的高度去认识，并认为干部教育培训工作走形式，走过场，浪费时间，浪费精力、财力、物力的。在去年开展共产党员先进性教育活动中，笔者就曾听见一个单位行政负责人对上级检查组发这样的牢骚：“这些务虚的、形式的、没有实效的活动要少搞一些，每个党员一本书，一个本子，三十元钱，能起了什么用？不过是浪费了国家许多财富罢了”。短短的一席话，代表相当一部分人的心声。2、管理不严格。虽然每次干部培训都制定了详细的规划，明确了具体的目标，建立了严格的制度，但在具体实施过程中，则失之于宽，失之于软，不能够得到很好的落实。许多时候是强调自觉遵守纪律的多，监督检查的少。今年上半年党校举办了一期科级干部培训班，40来人的班，缺课旷课人数非常之多。一次仅来了三五个人，致使老师都无法正常讲课。之后对缺勤学员也没作任何处理。3、针对性不强。一是在教学内容安排上针对性不强。很明显的一个例子就是，今年新进国家机关工作人员转正培训班与科级干部培训班的授课内容，一经对照，竟有很多雷同。应该说处级干部、科级干部、新参加工作人员这三种类型干部文化层次、工作经验、理论水平各异，所站的岗位不同，需要补充的知识及所培训目的不同，需不同内容及类型的教育培训。然而内容上却有许多雷同之处。干部教育培训不能“一个单子吃药”，不能“上下一般粗，左右一个样”。二是在教学时间上针对性不特别的强。干部工作应该说有松有紧，有忙有闲。但干部培训教育在时间上，许多时候是想让干部什么时候培训就什么时候培训，不管你现在手头上工作是否紧。干部作为干部教育培训的客体，却没有任何发言权，这就是所谓的“我上什么菜，你就吃什么菜，什么时候上，你就得什么时候吃”。4、培训方式不多。一直以来，我们教育的方式手段不多，许多时候仍是以一人讲，众人听的灌输式，填鸭式陈旧方法为多，缺乏吸引力和感染力，必然影响培训的效果。湘乡党校的教育方式就是一个典型。老师利用黑板进行板书或投影仪进行投影，除这种填鸭式的教学外，很少与学员面对面进行互动式教学。有时老师讲课水平低，让学员在台下哈欠连天，索然无味。5、保障机制不健全。任何一项好的措施、政策必须有好的制度作为保障。干部教育培训要搞好，必须要有硬件设施和软件设施两方面的保障。硬件设施即教学场地，教学设施（如多媒体、投影仪、现代视听设备等），软件设施即雄厚师资力量，合理的教学计划，严格的考核的制度等。然而软件硬件设施的建设都需要资金的投入作为保障。而湘乡现实情况是吃饭财政，在干部教育培训的经费上投入是严重不足的，更多的时候是将培训所需经费转嫁到各个单位各个部门，让各部门苦不堪言。笔者初步估算了一下，到今年10月，党校在笔者所在单位调训9人次，所需培训经费2万多元，全部由单位承担。我市干部教育硬件设施这一块方面，仅在2015年，党校新建了一栋办公楼房，还背了一大屁股债，而起好了的房子也仅仅是一个空架子，教室、宿舍很简陋，很少配置有电视机、电脑，更谈不上配备齐全的现代视听设备了。学员住在那，热天热、冷天冷，让他们不愿也不想住。软件设施这一方面则一是没有一套干部教育培训目标的预测和考核标准。对各类干部教育培训的规划不是很科学，各个岗位到底需哪方面的人才，各类人才需哪些方面的知识，应该达到什么样的培训目标，以及是否达到等等，所有这些应该说没有一套完整的预测和考核标准。二是没有一支雄厚的师资队伍。笔者对党校历来颇有微辞，就是因为“不管过了多少年，不管过了多少天，还是那多么熟悉的身影和笑容”。就这么几个老师，“你方唱罢我登场”，
关于2016年度干部教育培训工作的报告
区委：
为认真执行《干部教育培训工作条例（试行）》，培养造就一支高素质的干部队伍，紧紧围绕区第十三次党代会提出的各项工作目标任务，结合我区干部队伍建设实际，现就2016年全区干部教育培训工作提出如下意见：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，按照区委提出的建设富裕和谐的现代化萧山的总体要求，突出加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以思想政治教育为重点，坚持教育培训与学习锻炼相结合，培养造就与新世纪新阶段发展任务相适应的高素质干部队伍，为建设富裕和谐的现代化萧山提供坚强的智力支持和组织保证。
二、主要任务
紧紧围绕加强党的执政能力建设和先进性建设这条主线，以马克思主义中国化的最新成果和中国特色社会主义理论在萧山的生动实践为中心内容，与时俱进地创新培训内容，突出培训重点，在真学、真懂、真信、真用上下功夫。今年重点是要抓好《江泽民文选》和以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想、党的“十七”大精神的学习贯彻。同时，要加强现代经济知识、科技知识、社会管理知识、法律知识的学习培训。要按照“缺什么、补什么”的原则，针对当前重要现实问题和干部思想问题，有针对性地组织干部进行培训，努力提高干部培训的实效性。
三、主要措施
今年要把着力提升干部素质和能力作为主要途径和首要任务。一是完善培训内容和方式。培训内容由单一的政治理论向全方位、系统化的方向转变，在提高理论素养、培养战略思维、树立世界眼光和加强党性修养等多方面下功夫；培训方式由课堂填鸭式教学向现场体验式、案例式、模拟式、研讨式等教学方式转变。二是强化实践锻炼。要通过上挂、下派、外派、交流和轮岗等各种形式，切实加强对党政干部的实践锻炼。要有计划、针对性地选派一批优秀干部到国家和省、市机关的综合部门去锻炼；选派一批优秀干部到重大项目和重点工程中去锻炼。
四、总体要求
1加强干部教育培训的组织领导。要采取计划管理和工作考核管理相结合，区委组织部、宣传部、党校等有关部门对全区的干部教育培训工作进行统一部署和安排，并把干部教育培训工作作为各级党组织年度责任制考核的一项重要指标，使干部教育培训工作安排管理更有计划性，更趋规范化。
2注重理论与实践相结合。始终坚持干部教育培训必须服从、服务于经济建设的指导思想，把干部教育培训工作作为一项战略任务和基础工作来抓。始终坚持理论培训和实践锻炼相结合的方针，通过理论培训，稳步提升干部的思想政治素养；通过实践锻炼，不断提高干部解决实际问题的能力。
3进一步健全制度、规范管理。要把健全制度作为干部教育培训工作程序化、规范化的重要手段，强化干部管理机制。通过建立健全干部教育培训的一整套规章和制度，使干部教育培训工作健康有序开展。加强对各类培训班的管理，切实把学员在学习培训期间的表现情况与干部提拔任用挂起钩来。
4明确责任，确保培训质量。凡列入2016年干部教育实施意见的培训班，各主办单位一定要切实负起责任，认真组织实施。区委组织部和区委党校要加强协调配合，共同办好领导干部和中青年干部培训等主体班次。由区有关职能部门组织的各类培训班次，主办单位要制定好培训计划，安排好培训内容，严格培训班的组织和管理，注重抓好教学质量，努力提高培训的实际效果。
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