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党支部工作实施细则
第一章 总则
第一条 为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，提高党支部的战斗力，依据《中国共产党章程》，公司党委《党的组织工作细则》有关规定，结合项目实际，制定本细则。
第二条 党支部是党的基层组织，是党联系群众的桥梁和纽带，是教育管理党员最基本的学校，是党在基层组织中组织党员、带领群众实现党的总任务，全面完成施工生产和各项任务的战斗堡垒。
第三条 党支部必须坚决贯彻执行党在社会主义初级阶段的基本路线，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放。按照党要管党的方针，认真贯彻执行上级党委的指示决议，保证完成党组织的各项任务。
第四条 党支部建设的原则是：必须着眼全面建设的原则；必须紧密结合施工生产的原则；必须立足教育的原则；必须坚持从严治党的原则；必须坚持从实际出发的原则；必须坚持继承创新的原则。
第五条 公司党委要求以基层党支部建设为重点，并在强化基础，增强活力、发挥作用上下功夫。
第二章 党支部
第六条 党支部的设置，应本着利于自身建设、有利于开展活动、有利于发挥作用的原则。
第七条 凡有正式党员三人以上的，方可建立党支部。因临时任务在一年以内的，可设立临时党支部。
第八条 党支部在基层组织中起核心领导作用，对本单位施工生产和各项工作中的重大问题，都要进行集体讨论研究并做出决定，然后分工负责贯彻执行，实行集体领导和个人分工负责的制度。项目机关党支部，不领导本单位的业务工作，主要负责对包括行政负责人在内的每个党员在执行党的路线、方针、政策，遵纪守法。联系群众，以及他们的思想、作风、道德品质等方面的情况进行监督；抓好政治学习，做好深入细致的思想政治工作；协助行政领导改进工作，提高效率，克服官僚主义，保证机关业务工作的完成。
第九条 党支部必须按照党章规定，根据上级的指示，结合本单位的实际情况开展工作。其基本任务是：
（一）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级组织和本支部的决议，充分发挥党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成本单位所担负的任务。
（二）组织党员认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策及决议，学习党章、党的基本知识，学习科学文化和业务知识。
（三）对党员进行教育、管理和监督，提高党员素质，增强党性，严格党的组织生活，监督党员切实履行义务、遵守纪律，保证党员的权利不受侵犯。
（四）密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，尊重群众和技术干部的意见和建议；维护群众的正当权益，关心和帮助他们改善物质文化生活；做好群众的思想政治工作，提高他们的觉悟；
对群众中的错误意见和不良风气，要用适当方法加以纠正；对群众中的矛盾，要妥善加以处理。
（五）充分发挥党员和群众的积极性和创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革和建设中贡献自己的聪明才智。
（六）对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视吸收生产一线的工人、知识分子中的优秀分子入党；收缴党费，审查和鉴定党员，表扬党员中的模范事迹，维护和执行党的纪律。
（七）抓好政治工作模拟贯标工作。开展批评与自我批评，揭露、改正工作中的缺点和错误。教育和监督党员干部和其他工作人员严格遵守国法政纪，严格遵守国家的财政经济法规和人事制度，不得侵占国家、集体和群众的利益。
（八）教育党员和群众自觉抵制不良倾向，坚决同各种违法犯罪行为作斗争。
（九）领导和支持工会、共青团等群众组织独立负责地开展工作，关心工会，共青团组织的建设，协调他们与行政和关系，充分发挥他们的职能作用。
第三章 党支部委员会
第十条 支部委员会在支部大会休会期间，负责领导和处理党支部的日常工作，主要是贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部大会的决议，按照党章和上级规定的党的基层组织的任务，结合实际开展工作。 第十一条 党员在五人以上的支部，一般应设立支委会，支委会一般
由三到五人组成。党员人数不足五人的党支部，一般不设立支部委员会，只设书记一人，必要时可增设副书记一人，由支部正副书记主持党支部的工作。凡属重要问题，必须提交支部大会讨论决定。
设立支委会的党支部可设支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。
第十二条 党支部委员会的职权
（一）研究制定贯彻落实党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，指示的实施措施。
（二）定期听取行政负责人的工作报告；讨论决定本单位的发展规划、施工生产计划、工程承包案、外包队伍的选用、职工工资奖金的分配方案；自有资金使用、机械设备购置、班组设置、人员调动、管服人员的调整与配备；职工奖惩等重要问题；围绕生产经营任务，拟定党组织和思想政治工作保证措施。支委会在讨论决定本单位重大问题时，应充分听取群众的意见，尊重职工的民主权利和主人翁地位。
（三）讨论研究党支部工作计划、总结和重要的请示报告。
（四）制定思想政治工作和精神文明建设规划及落实方法；分析党员、职工队伍的思想状况，拟定党员和职工教育计划。
（五）研究和确定入党积极分子的培养、考察和发展计划；做好预备党员的管理教育和转正工作。
（六）研究讨论党风建设问题和民主监督党员、党员干部及违纪党员的处理意见。
（七）制定修改“创先争优”规划和“创岗建区”制度落实措施，
讨论民主评议党员和表彰先进党小组、优秀党员意见。
（八）负责召开支部大会，组织实施支部大会的决定和决议。
（九）讨论研究工会、共青团等群众组织中的重大问题。
（十）其它需要讨论的重要问题。
第十三条 支部书记、副书记和委员，都要在支部委员会的集体领导下，按照各自的职责，做好支部分工的工作。
（一）支部书记负责主持党支部的日常工作，其主要职责是：
1、负责召集支部委员会和支部党员大会。认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；结合本项目的具体情况，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题，及时提交支委会和支部大会讨论决定。
2、督促检查支部大会和支委会决议、计划的落实情况，并解决在贯彻执行中出现的各种问题；按时向支委会、支部大会和上级党组织报告工作。
3、负责抓好支委会和自身建设。按时组织支委学习；按期主持召开支委（或领导班子）民主生活会；督促落实党风责任制，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
4、组织开展“创先争优”活动，落实党支部的各项制度，总结支部工作经验。【党支部工作办法】
5、经常深入实际，了解掌握党员和群众的思想、学习、工作、生活等情况，发现问题及时解决，运用各种形式做好思想政治工作。
6、经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系，交流情况，密
党支部工作方法举要（五）
协调关系的方法
要善于理解他人。和谐的人际关系最重要的是能相互理解。只有相互理解，才能达到心理认同、心理交融。人与人之间，由于角色地位的差异，不可能对客观事物有完全统一的认知。因此，我们一方面不能强求彼此认知的完全一致，另一方面又要找到沟通的融合点，也就是相立理解。
要注意尊重他人。相互尊重是人与人之间协作共事的基础。尊重是人的重要精神需要。人与人之间，虽然权力有大有小，地位有高有低，财富有多有少，但在人格上是平等的。因此，跟人交往，一定要注意尊重他人。对上对下、对贫对富都要一样地尊重。要能够帮助他人。人与人之间相互支持和帮助，是协作共事、达成目标的前提条件。一个相互支持、相互帮助的集体，才可能是一个团结、战斗的集体。当有人在工作、生活中遇到困难时，要给他出主意，帮他想办法；在条件允许的情况下，给以人力、物力、财力等方面的帮助；"当有人在工作、生活申受到挫折时，要能诚恳地安慰他，热情地激励他，帮助他从挫折申奋起；要学会欣赏人。要想协调好与他人的关系；也要学会欣赏他人，并真诚地赞扬他人。 知人善任的方法
知人善任；一定要处理好以下三个关系："亲"与"贤"的关系。"任人唯亲"和"任人唯贤”，是两条对立的用人路线。它们的本质区别就在千用人为私还是用人为公。共产党的千部政策，应该是；"任人唯贤"，坚决反对"任人唯亲。要做到"任人唯贤"；必须不徊私情；不讲情面，出以公心。
“德”与“才”的关系。正确处理"德"与"才”的关系，关键是要牢记"德才兼备，不求全责备"这九个宇；"德才兼备"是选拔使用人才的理想标准，按照这个标准选拔使用人才；"一定能保证人才的质量。但在具体选才用人的实践中，每个人的"德"与"才"水平实际上是不平衡的，真正"德才兼备"的人恐怕为数不多。所以，选拔使用人才，一定不要羊味地去追求"完人""、"全才"·，而是能够正确处理"德"与"才"的关系。
一般来说，求"德"，要看大节，赦小过；求才，要看其是否能胜任组织交给的工作，以及其是否比同层次的其他可选人员更胜厂筹。
"长"与"短"的关系。实际上，所谓人才，也有其擅长的特定领域。"假如把一个有才能的人放在其不熟悉的领域，优势就会变成劣势。
处理牢骚的方法
人在遇到不顺心的事时，往往会产生烦闷的情绪。这种情绪积淀得多了，自己无法控制；便会说抱怨的话，也就是发牢骚。实际上，牢骚是人的思想的一种外化形式，它最能反映一个人的内在情绪。如果能够正确认识牢骚，认真分析牢骚产生的根源，并针对牢骚采取有效措施改进工作，就会减少牢骚的发生，就能化消极因素为积极因素。
要认真分析牢骚产生的原因，对症下药。牢骚产生的原因是多种多样的，有的是对领导不满而发牢骚，如领导官僚主义作风严重，以权谋私，贪污腐化，对群众漠不关心，·办事不公，遇事拖拉推诿；等等；有的是认为自己受到了不公正的待遇而发牢骚·，如担子重而回报少，等等。分析牢骚产生的原因，找出牢骚的根源所在，才能对症下药，解决问题。 要心胸开阔，以宽容的心态对待牢骚。既然是牢骚，话就不可能顺耳，有时甚至还会很难听。因此，听到难听的牢骚话，切莫心存禾满，而应敞开心胸，以”有则改之，元则加勉"的态度来对待；切莫气急败坏，而应以冷静、理智的态度认真思考问题产生的根源，寻求恰当的方法来解决牢骚所反映出的问题。
要掌握处理牢骚的方法和技巧。对于牢骚，光能正确对待还远远不够，关键是要能解决牢骚中反映出来的问题，这样才能彻底解决问题。耐心倾听，既可让发牢骚者有宣泄的机会，又能有了解问题症结所在的途径，从而有利于问题的解决。其次，要注意引导启发。发牢骚者多是心有症结，气郁在胸，以致心理状态失衡。为了调节失衡的心理状态，他们便选择了发牢骚。因此，应该顺应发牢骚者的这种心理需要，用引导启发的方式来帮助他们调整心态。
要善于利用有积极因素的牢骚。牢骚并非都是消极的，有许多牢骚是有积极因素的。·这些有积极"因素的牢骚背后，蕴含着的是希望国家、社会、组织更美好的愿望。实际上，一个单位领导者的工作怎样；很大程度上从群众的牢骚中可以反映出来，因为群众的牢骚大多是有感而发的，他们的牢骚是有针对性的。因此，一定要善于利用有积极因素的牢骚。
要注意预防牢骚的发生。牢骚虽然有积极可取的一面，但它的消极影响也是不可低估的，应该注意预防牢骚的发生。首先，必须加强和改进领导作风，铲除这下滋生牢骚的温床。其次，要加强与群众的沟通联系。沟通能扩大群众的知情范围，从而使群众理解领导者的工作；沟通能使领导者了解群众的疾苦，从而改进自己的工作。再次，要及时发现问题及时解决。
牢骚多是因为有问题却得不到解决而产生的。因此，我们要预防牢骚，就必须及时解决存在的间题。
口才、文才、帅才——支书要提高三种素质
当今世界，政治多极化，经济全球化，科技网络化，社会生活多元化。这样的形势与现状，对作为基层党组织带头人的党支部书记提出了更高的要求。近些年来，"在企事业单位中，党支部书记的职责权限、工作内容、工作对象都发生了新的变化，工作重点转为对思想政治工作的领导和对生产、行政工作的监督保证。为了更好地适应形势的发展及工作的需要，企事业单位中的党支部书记必须不断提高自身的业务素质。笔者认为，口才、文才、帅才，·是党支部书记应当具备的三种素质。
□才要出色
党支部书记是基层党组织的负责人，直接跟职工群众接触，每天都要接触大量的实际问题，每天都要用语言去激励、教育和引导职工，这就要求党支部书记必须具备出色的口才。具体说，应该达到"三会"。一是会动员。面临繁忙的生产任务和复杂的改革调整等问题时，·都需要党支部书记来做好动员。能不能赢得职工的理解和支持，能不能把职工的工作积极性充分调动起来，当然要由很多因素决定，但做好动员绝对是一个非常重要的环节。党支部书记不能以为自己经常做动员工作，已经轻车熟路，用不着重视了，实际上，做好动员不是简单的事情。在动员之前，必须对生产任务和改革调整的关键环节有充分的了解，对存在的有利条件莉不利因素做好正确的分析，把握住职工的情绪，明确各类人员可能提出什么样的要求，有针对性地做好充分准备后，再通过大会或其他形式，以简练、清晰、具有鼓动性的语言对职工进行动员，才能收到良好的效果。
二是会讲课。讲课是进行各项思想教育的基本形式。在当前形势下，空讲大道理，照本宣科念材料，显然是行不通的。当前，思想教育的重点是青年。当代青年不同于其他任何年代的青年，对他们进行各项教育，必须针对他们的特点，求新；求实、寓教于乐。用新的观点、生动的事例及深刻的哲理来进行教育，他们才乐于接受。三是会谈心。当职工之间出现矛盾，职工情绪出现波动，·或者出现其他各种情况时，都需要党支部书记来做思想工作，而做这项工作的主要手段就是谈心。当然，这种方式任何人都会运用，但并不是任何人都能【党支部工作办法】
够用好。谈心的方式是多种多样的，一般来说必须把握这样几个原则：真诚、平等、耐心。真诚就是说心里话，说真话，真诚最能打动人，你说心里话，就能感动对方，换取对方的心里话。平等就是把对方视为知己、朋友，平等相待，不盛气凌人。耐心就是要循序渐进；善于引导，从浅显的道理向深刻的道理过渡，并要做好反复谈心的准备。
文才要出彩
党支部书记是做思想政治工作的，只有具备一定的文才，才能更好地担负起工作职责。首先，知识面要宽。从做思想政治工作的角度来说，党支部书记接触的人较多，接触的事也较杂，因此，知识面要尽量宽一点，对各方面的知识都涉猎一些，这样做工作才能得心应手。应该精通的知识通常有：马克思主义哲学、政治经济学、中共党史、中国近代史、企业管理知识等；应该掌握的知识有：文学常识、法律常识、专业技术常识、自然科学常识、心理学常识、民族常识、宗教常识等。其次，写作能力要强。写作能力是一种综合能力的反映。对党支部书记来说，重点要具备写好工作计划、工作总结、讲话稿、思想教育提纲等文体的能力。写作能力是在实践中逐渐锻炼出来的，必须勤奋，不靠"拐棍"，亲自动手，"只有这样写作能力才能一步一步得到提高。【党支部工作办法】
帅才要出众
党支部书记是最基层党组织负责人，这个前提决定了党支部书记必须具备相应的帅才，也就是组织能力。笔者认为帅才表现在以下两点：一是统筹安排。思想政治工作同行政工作一样，也有一个计划安排的问题。党支部书记要站得高，看得远，全局在胸，要根据上级党委的要求和部署让结合本单位的具体情况，对本单位每月、每季度、每年的党的建设以及思想政治工作都有一个总体的规划和安排，并根据计划安排去组织实施。·另外，在某个时期出现了各项工作都比较集中的现象时；能够分清主次，善于抓主要矛盾，条理清楚地统筹安排好各项工作，做到忙而不乱，从而保证各项工作的顺利进行，二是善于组织指挥。开展思想政治工作，组织各项活动，都离不开组织群众，都有一个组织指挥的问题。不懂指挥艺术的指挥员是不能打胜仗的，同样，没有组织才能和指挥艺术的党支部书记；其各项工作也不会有起色。因此，党支部书记要像战场上的指挥员一样，具有较强的组织才能和指挥艺术。
为贯彻落实中共县委《2016年党建工作意见》精神，促进我镇党支部规范化建设工作扎实有效开展，全面完成党的建设各项工作任务，现制定如下实施方案。
一、考评原则
根据中共县委《2016年党建工作意见》，实行分块考核。按照实事求是、客观公正、公开公平、便于操作和定性与定量相结合的原则，通过科学准确考评，全面推动和促进我镇党的建设上台阶、上水平。
二、农村党支部内容和分值
考评对象：各村（居）党支部
（一）基层组织建设方面(40分)
1、加强和规范村干部管理，村“两委”班子运行正常，班子凝聚力、战斗力、工作能力突出，上级布置的工作能按时保质完成。党建工作机构健全，党建工作人员配备到位。配备了村级后备干部。严控村干部职数，杜绝了临时聘用村干部（8分）
2、加强农村党小组长和村民小组长队伍建设，认真落实县委办公室下发的《关于加强村组干部队伍建设的若干意见》文件精神，建立激励保障措施，按每月50元标准兑现发放村民小组长工作补贴。各类台账规范完整。(5分)
3、推进村级党组织规范化建设，村级重大事务“四议两公开”和村党组织任期目标责任制等全面落实。制定了任期目标三年规划和年度计划，实行村干部目标管理考评。有党务、村务、财务公开栏。（10分）
4、抓好“一村一档”工作。配备档案盒柜，分7大类建立村级党建工作档案。（10分）
5、农村社区党建推行了“123”工作机制，党小组、理事会、监事会和3个群众服务站人员配备齐全，职责明确，作用发挥好。城镇社区建立“和谐社区126”等党建工作机制，有机构、有人员。(2分)
6、推进村级组织活动场所规范化建设，达到有办公桌椅、有标准旗杆、有电教设备、有上网的电脑、有图书阅览室、有“三送”工作室等“六有”要求。（5分）
（二）党员队伍建设方面(40分)
1、发展党员有年度计划，按照计划发展党员，实行了“公推选优”、“票决制”和“公示制”，做到了程序要求、操作流程、资料档案“三规范”。建立了优秀青年、入党申请人、入党积极分子、预备党员、新发展党员五本台账。按照30岁以下、高中以上学历、双带能力强的要求，每村至少重点培养了1名“一村一名入党积极分子”，进行了集中培训，落实了跟踪培养措施。加大党员“五发展”工作力度，建立了党员“五发展”台账。(15分)
2、健全和落实党员权益保障机制与党内关爱机制。建立了关爱困难党员“一卡通”制度，评审符合程序，“一卡通”证发放到位。春节、“七一”期间开展了老党员、困难党员慰问活动，慰问面达100%。全面推行了“五必访”、“三必须”制度。(5分)
3、加强了流动党员管理。落实了流动党员定人定期联系制度，流动党员台账、工作制度健全完善。(5分)
4、开展了党员“先锋创绩量化积分”和“定区联户”活动。定期对党员进行量化积分考评，开展了“述绩”、“亮绩”、“评绩”、“定绩”工作。每名有履职能力的党员在责任区联系农户15户以上，帮助群众解决1个以上实际问题。有关文件、台账规范完整。（5分）
5、抓好党员教育培训尤其是党员电教及远程教育工作，基层党支部“三会一课”等党的活动正常。充分利用远程教育网络平台教育培训农村党员，建立了远教设备和站点管理员台账，站点管理员熟练操作和管理维护设备。实施选学积分制，建立了选学簿、选学目录等。全面推行了“远程教育+Ip广播”学用模式，所有村安装了Ip广播。（10分）
（三）日常组织工作落实（10分）
严格按照镇党建办要求时限报送材料，不拖延，不漏报错报。认真做好党员信息更新和完善，及时足额完成党费收缴任务。
（四）党支部规范化建设创新创特加分项目（10分）
对党支部规范化建设有创新工作或党建工作业绩突出，代表镇党委接受上级检查、视察的党支部给予鼓励。具体加分内容和标准见考评细则，此项加分10分封顶。
三、机关党支部考评内容和分值
考评对象：镇机关党支部、中心小学党支部、中心党支部、卫生院党支部、老干办党支部、海信棕榈花卉党支部、高桥煤矿党支部、合成煤矿党支部
（一）党支部班子自身建设（30分）
1、党支部支委会健全，委员分工明确且通力合作。（5分）
2、支部组织理论学习每月不少于二次。（5分）
3、支部每半年召开一次民主生活会，认真开展批评自我批评且会议记录齐全。（5分）
4、支部每月召开一次支委会，小结工作布置任务。（5分）
5、支部工作年初有计划，半年有检查，年终有总结，活动有记录。（10分）
（二）党员管理和教育（35分）
1、坚持“三会一课”制度。支部每季召开一次党员大会，上一次党课，党小组每月召开一次党小组会。（10分）
2、积极开展党员教育活动，本单位年党员受教育面达95%以上。（5分）
3、开展了党员“先锋创绩量化积分”活动。定期对党员进行量化积分考评，开展了“述绩”、“亮绩”、“评绩”、“定绩”工作。（5分）
4、党员按标准交纳党费，支部按季度上交党费。（10分）
5、加强流动党员、离职员工党员的管理工作。及时将流动党员、离职员工党员的组织关系转入居住地社区或就业单位。（5分）
（三）党员发展情况（25分）
1、发展党员有年度计划，按照计划发展党员。（5分）
2、实行了“公推选优”、“票决制”和“公示制”，做到了程序要求、操作流程、资料档案“三规范”。（10分）
3、认真做好预备党员的教育、考察和转正工作，按期办理转正手续。（5分）
4、建立了优秀青年、入党申请人、入党积极分子、预备党员、新发展党员五本台账。（5分）
（四）党支部规范化建设创新创特加分项目（10分）
对党支部规范化建设有创新工作或党建工作业绩突出，代表镇党委接受上级检查、视察的党支部给予鼓励。具体加分内容和标准见考评细则，此项加分10分封顶。
四、考评方法及有关要求
1、考评工作由镇党委组织实施。镇党委从党建办、镇纪委、新村办、危改办等部门抽调人员，组成考评组，采取“一套标准”、“一把尺子”进行考评。
2、考评实行百分制评分，采取听取汇报、查阅资料、实地察看等方法，依据评分细则逐项评分。考评工作即要看工作举措、创新、氛围、成效，又要结合原先的工作基础看持续发展的潜力，注意定性与定量的结合。
3、考评奖惩。考评结束后，按照从高分到低分依次评定的原则确定奖惩名额，对党支部规范化建设工作考评前三名的党支部，由镇党委表彰为先进党支部；对党支部规范化建设工作扎实开展且有明显进步的党支部，镇党委表彰三个党支部规范化建设工作进步奖；对考评得分在基准分10%以下，且排位在后三名的党支部书记进行诫勉谈话。
一、基本情况
村位于镇北部，辖18个村民小组，总户数468户，总人口2016人，党员22人，村里的主导产业为水稻、黄瓜，全村农民人均收入3100元。
二、存在的问题
一是党组织缺乏凝聚力和创造力，战斗力不强，工作无起色。二是村支书为2016年换届之后上任，工作经验不足。三是在处理重大事项中缺乏有效的方法和执行力，缺乏有效的解决方法。四是上级交办的事项完成的不好，存在拖拉现象。
三、晋位升级目标
年内要按照“五个好”标准，认真整改存在的问题，使党支部在原有的基础上有新的提高，实现晋档升级群众对村党支部的满意率达到95%以上。具体达到以下目标：
一是加大对党支部书记的培养。党支部书记素质高、能力强、有公心，能够发挥带头作用。
二是建设一个团结的两委班子。村两委班子凝心聚力，密切配合，相互支持，抓好各项工作。
三是谋划一个好的发展思路。根据本村实际，着眼未来五年发展，精心谋划发展思路，明确奋斗目标。
四是健全一套好的工作制度。坚持健全完善党支部工作职责、议事规划等各项制度，实现用制度管人理事。
五是建立一个好的保障机制。加大对村级党务的经费投入，村办公经费主要用于村内党务日常开支和党员群众培训，并落实好村干部报酬，组织村干部按时缴纳养老保险。
四、工作措施
围绕晋位升级目标，扎实开展“五个好”党支部创建活动。
（一）着力加强党支部自身建设。健全完善党支部领导班子，分明成员分工，坚持民主集中制原则，重大事项民主讨论、集体决策，推行“四议两公开”工作法，坚持公开村务事项，接受群众监督。要坚持抓班子、带队伍，培养2名以上村“两委”后备干部，确保村“两委”后继有人。要坚持落实民主评议、党员目标管理等制度，规范党支部运行。要明确工作思路，着眼未来五年发展，制定切合实际的发展思路、奋斗目标和年度实施计划，增强发展的计划性，提升工作的层次和水平。
（二）着力加强党员干部队伍建设。坚持定期开展学习活动，深入开展党员干部群众教育培训，认真学习和贯彻党的各项方针、政策，全年开展学习不少于12次。要注重发展党员工作，严格按照标准和条件发展党员，全年计划培养入党积极分子3名，使党员队伍结构不断得到改善。要加强党员队伍能力建设，培养致富带富能力强的党员，发挥示范带动作用。
（三）着力健全工作制度。进一步健全完善村党组织、村委会及其他组织工作制度；“四议两公开”工作法等民主议事决策制度；党务、村务公开和财务管理制度；村干部岗位目标责任制度、述职、考核制度；党员教育管理制度及党员设岗定责、公开承诺等制度，并结合完善活动场所，将制度制定成牌、张挂上墙。
（四）着力推进经济社会各项事业发展。根据本村实际，积极调整农业产业结构，发展劳务经济，多方增加农民收入。各项社会事业协调发展，精神文明建设和民主法制建设成效显著、基础设施、公益事业建设不断加强，群众生产、生活水平持续提高。无重大刑事案件、群体性上访事件和违反计划生育等行为发生。
五、组织实施
要高度重视，加强领导，靠实责任，精心组织，切实抓好晋档升级，确保工作取得实效。
一要加强组织领导，明确责任。党支部书记负总责，支部其他成员分工负责抓好晋位升级各项措施落实，有力有序有效推进晋档升级工作。
二要强化工作措施，狠抓整改。要针对支部自身建设、制度建设等方面存在的问题，强力抓好整改，逐条抓好落实，切实将存在的问题整改好，全面提高村党支部建设水平。
三要明确时限要求，抓好落实。按照基层组织建设年活动阶段要求，争取晋位升级工作在年底全面完成。
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