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专题组织生活会
和民主评议党员大会工作方案
为进一步开展好党的群众路线教育实践活动，认真完成好查摆问题、开展批评环节工作，按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组要求，结合单位实际，现为我局党组织召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作制定本工作方案。
一、会议主题
按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以反对“四风”和服务群众为重点，坚持严肃认真、实事求是、组织团结，组织召开一次专题组织生活会。
二、会议目标
通过召开一次高质量的组织生活会，认真解决支委班子和成员形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题，着力解决发生在群众身边的“四风”问题，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，使每个党员普遍受到一次严格的党内生活锻炼，把改进作风的成效落实基层，建强党的基层战斗堡垒，夯实党的执政基础。
三、会议时间
拟定于8月22日（星期五）上午9:00
四、会议地点
局三楼会议室
五、有关要求
（一）会前准备
1、研究制定工作方案。按照县委党的群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神，结合农机工作实际，制定切实可行的专题组织生活会和民主评议党员工作方案。
2、认真开展学习教育。组织广大党员重点学习党章，学习资料进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识，切实增强宗旨意识和群众观念，自觉把思想和行动统一到县委部署上来，为开好专题组织生活会奠定坚实的思想基础。
3、汇总反馈意见建议。一是要及时将督导组反馈、意见表征求和其他途径提出的意见建议进行梳理汇总，向领导班子及其成员进行反馈，主动查找班子和班子成员在“四风”和作风建设等方面存在的主要问题。二是要积极开展谈心活动，在谈心谈话的范围上坚持要落实“四必谈”（即党支部书记与每一名支部委员必谈、党支部书记与每一名党员必谈、支部委员相互之间必谈、党员之间必谈）要求，做好谈话记录。党员和党员，党员和非党干部职工之间，真正做到就地【党组织生活会工作方案】
剖析思想，开诚布公，畅所欲言，坦诚交换意见，扎实为组织生活的召开做好准备工作。
4、撰写对照检查材料。根据反馈的意见和建议，局机关党委班子和班子成员要认真撰写对照检查材料。班子对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，剖析深刻、触及党员灵魂，防止把对照检查材料写成工作总结或述职报告。对照检查材料要自己动手撰写。5、对照检查材料的审批。局机关支委班子和班子成员对照检查材料由支部书记审核后，报局总支和县委督导组审定，普通党员对照检查材料由所在党支部书记审核，县委督导组采取抽查、检查的方式进行审阅。
（二）会议召开
1、召开支委会
（1）参会人员
（2）会议议程
（3）召开支委会，开展批评与自我批评
在扎实做好会前各项准备工作的基础上，领导班子成员之间都要开展诚恳的相互批评。相互批评主要看班子成员之间是否相互提出批评意见，批评是否触及到被批评者的主要问题，是否达到帮助同志、增进团结、促进工作的目的，确
保专题组织生活会的高质量。
（三）召开党员大会
1、参会人员
2、会议议程
3、召开党员大会，民主评议党员
支委会结束后召开党员大会，所有党员都要参加党员大会并开展民主评议党员工作。会上，首先由党支部书记通报支部班子对照检查情况；随后，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展民主评议党员工作。民主评议的内容主要是党员发挥先锋模范作用、遵守党的纪律情况。对机关和企事业单位的党员，重点围绕履行党员义务、履行岗位职责等开展评议。
（三）会后整改
1、专题组织生活会情况通报。专题组织生活会后，的群众路线教育实践活动领导小组办公室要在将组织生活会情况专题报告上报督导组审阅，按照反馈意见进行修改完善后，上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室，并在一定范围内进行通报。
2、扎实落实整改。针对群众反映的问题和专题组织生活会上查摆出来的问题，领导班子进行讨论和研究，制定整改措施。
3、立卷归档。组织生活会后，将组织生活会的材料进行认真梳理、立卷归档。归档的材料包括：学习记录、支部书记谈话记录、专题组织生活会和民主评议党员方案、支对照检查材料、对照检查材料审批表、会议原始记录、党员民主评议表、党员民主评议表及汇总表、专题组织生活会和民主评议党员工作综合情况报告及支委班子整改方案。
高平市中医医院行政后勤党支部 专题组织生活会和开展民主评议党员
工 作 方 案
根据市直工委《关于召开党组织专题组织生活会和开展民主评议党员工作的实施方案》(高直发〔2014〕8号)文件要求，结合本支部实际，现就召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作，制定如下实施方案。
一、时间安排
行政后勤党支部专题组织生活会原则上于8月28日前召开。民主评议党员作为专题组织生活会的一项重要内容，与专题组织生活会同步进行。
二、总体要求
在党的群众路线教育实践活动中，支部召开专题组织生活会和民主评议党员工作，是严肃党内生活，提高党员素质的一项重要举措，对于增强党组织活力，加强党员教育管理，确保教育实践活动取得实效至关重要。要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，以理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进为镜，以整风精神开展批评和自我批评，着力解决关系群众切身利益问题，着力解决联系服务群众“最后一公里”问题，引导党员正确对待自身存在的不足，正确对
待群众提出的意见，正确对待党组织指出的问题，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众能力。
三、参加人员
专题组织生活会原则上支部每名党员都要参加，并接受民主评议。领导班子成员要以普通党身份参加本支部的专题民主生活会。同时按要求邀请部分职工代表、患者家属。有条件可邀请群团组织代表、“两代表一委员”列席会议。
四、准备工作
(一)精心组织学习。坚持把学习贯穿活动始终，在前段学习教育基础上，进一步学习党章，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习有关党的群众路线教育实践活动的文件和会议精神，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。
(二)找准突出问题。支部要对前期征求到的意见建议进行认真梳理汇总，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。要重点查找党员意识淡薄、创新意识不足、贪图享受、挥霍浪费、庸懒散拖、推诿扯皮、工作不落实、服务不主动、门难进、脸难看、事难办等问题。
(四)深入开展谈心。通过个别谈话、集体座谈、上门走 访、电话交流等多种方式，有组织地开展谈心交心活动。要做到“四谈”，即党支部书记与支部委员重点谈、支部委员相互谈、支委与党员分头谈、党员之间彼此谈。对拟在会上开展批评的问题，要充分沟通和交换意见，取得共识或基本共识，形成简要的书面材料交支部审核。谈心谈话要互相掏心窝子、说心里话，既虚心征求意见、主动说出自身毛病，又直接指出对方不足、帮助改正提高，特别是对群众反映的问题和意见，要坦诚接受并相互提醒。对一些有误解、有分歧的问题要敞开谈，一次谈不好的多次谈，努力把问题谈透、思想谈通，把矛盾和问题解决在会前。
(五)撰写简要对照检查材料。党总支书记、总支委员、支部书记、支部委员、党员中层领导同志要书写简要对照检查材料。对照检查材料要重点列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不强求统一格式，不以字数多少定优劣。工委要抽审部分支部委员及党员中层领导同志的简要对照检查材料。
五、程序步骤
支部专题组织生活会和民主评议党员工作要在指导组安排下进行，召开生活会前要填写《专题组织生活会审批表》经指导组和上级党组织批准后进行。
（一）召开支委会，开展批评和自我批评
党支部要召开支委会，党支部班子每名成员都要重点针对“四风”问题，认真开展批评和自我批评。自我批评要直奔主题、不掩饰回避问题，对群众反映强烈的不正之风问题， 对上级点明的问题，要逐一作出回应。相互批评要抹开面子、动真碰硬，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。党支部书记要以树立标杆、向我看齐的态度，带头查摆自己的问题，带头对支部委员提出批评，并虚心接受他人提出的批评意见。开展批评和自我批评要坚持用事实说话，点到具体人具体事，是什么问题就摆什么问题，真正达到既红脸出汗、触动思想，又增进团结、促进工作的效果。
(二)召开党员大会，开展民主评议党员工作【党组织生活会工作方案】
1、党员大会由党支部书记主持，按以下程序进行: ①党支部书记代表支部作对照检查。
由党支部书记通报支部班子对照检查情况。
②个人自评。
每名党员对照党员标准、对照征求到的意见建议及教育实践活动要求，实事求是地作出自我评价，多作自我批评。
③党员互评。
每个党员自评后，由其他党员对其进行评议，重点摆问题、提意见，坚持讲真话、说实话，不搞人身攻击，不搞一
团和气。
④支部讲评。
党支部书记根据支委会初步意见，结合党员开展批评和自我批评情况，对每名党员进行讲评，指出存在问题，帮助明确改进方向。
⑤民主测评。
在充分评议的基础上，采取发放测评表的方式，按好、一般、差三种情况，对党员进行投票测评。要求党员、群众实事求是地进行评议，不另设定评定等次，不设定评定比例。测评情况一般由上级党组织掌握。邀请的职工代表、患者家属、群团组织代表、“两代表一委员”参加民主测评。群众代表测评与党员测评可分别计票，群众代表测评票作为对党员提出评定意见的重要参考。
⑥表态发言。
党支部书记根据上级点评情况和党员提出的意见建议作表态发言，重点表明整改态度、明确整改意见。
2、民主评议的主要内容包括理想信念、宗旨意识、工作作风、廉洁自律、组织纪律和总体评价。
(三)反馈评定意见。
党支部要根据民主评议情况，结合党员平时现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。【党组织生活会工作方案】
一、会前准备工作
1．认真组织学习。学习的主要内容包括：①党章；②《习近平总书记系列重要讲话读本》;③习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神；④中央“活动办”《关于河南省兰考县委专题民主生活会情况的通报》；⑤省委书记同志在参加市委、县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神；⑥省委常委、市委书记同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导县委常委班子、市卫生局党组、县埠头乡领导班子专题民主生活会时的讲话精神。通过开展集中学习和个人学习，让广大党员搞清楚党员的条件和标准，搞清楚召开专题组织生活会和民主评议党员的目的和方法，切实增强思想自觉和行动自觉。集中学习后，组织党员进行党章知识测试。
2．开展谈心谈话。在专题组织生活会之前,集中开展谈心谈话。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心。对存在问题又缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的要通过谈心，消除隔阂、增进了解。支部班子成员彼此之间，要提出1条以上有质量的批评意见，在谈心时进行充分沟通，形成共识。
3．撰写简要对照检查材料。党支部负责汇总梳理征求到的意见建议，召开会议集体把脉会诊，一项一项讨论分析，找准找实存在的突出问题。党支部班子和支部书记要围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面，深入查摆具体问题，分别形成简要对照检查材料，列出问题清单和整改措施，并向群众公示。对群众提出的意见和上级党组织指出的问题要明确答复。
4.健全党员管理台账。村支部对党员组织关系开展一次梳理排查，核实党员身份信息，查清流动党员去向，及时转接组织关系，健全党员管理台账。此项工作在党支部召开专题组织生活会前完成。
二、会议具体安排
支部分三个阶段召开会议，组织党员开展批评和自我批评。
（一）会议时间和地点
2016年7月28日下午15：00）—18：00及7月31日在三二五村委办公楼、镇二楼会议室召开，会期共一天。
（二）参会人员
1．党支部全体党员（38人）。
2．挂点联系县领导（1人）。
3．驻村“三送”工作队（2人）。
4．群众代表或工作对象、服务对象代表（5人）。
5．挂点联系镇领导（2人）。
6．县委、镇党委督导组同志（5人）。
（三）会议主题
认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，认真贯彻整风精神，坚持严肃认真、实事求是、民主团结，促使广大党员牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，立足本职岗位，发挥先锋模范作用，切实改进工作作风，提高服务群众工作本领。
（四）会议议程
会前先组织观看央视“焦点访谈”栏目的专题节目《一次“红脸出汗”的民主生活会》、电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华——全程指导县委常委会专题民主生活会侧记》、专题片《直面思想的交锋触及灵魂的洗礼——指导县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。组织观看由党支部书记通知主持。
然后，分三阶段召开专题组织生活会，并民主评议党员。
第一阶段：先以党小组为单位召开专题组织生活会，由党小组长主持。
1．党小组长就开展个人自评和党员互评提出要求。
2．开展批评和自我批评。
党小组长带头作对照检查发言；紧接着其他党员逐一对其开展批评；待所有党员提出批评意见后，党小组作表态性发言。
以此类推，其他党员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3．党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。会后及时将本党小组开展自评和互评总体情况报告支部汇总。
第二阶段：召开支委会，由挂点联系的县委书记柯岩松同志主持，与会指导同志参加。
1．主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
2．开展批评和自我批评。
（1）支部书记同志带头作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，同志作表态性发言。
（2）支部委员袁德浩同志作对照检查发言；紧接着其他支部委员逐一对其开展批评；待其他支部委员提出批评意见后，袁德浩同志作表态性发言。
以此类推，所有支部委员依次按照上述程序逐一开展批评和自我批评。
3．主持人对支部班子成员开展批评和自我批评情况逐一点评，着重指出存在的不足，提出改进的意见建议。
第三阶段：召开支部党员大会，由第二阶段主持人县委书记柯岩松通知继续主持。
1．村支部书记同志通报专题组织生活会、民主评议党员的准备工作情况。
2．村支部书记同志代表支部班子作对照检查发言。
3．驻村“三送”工作队队长梅韵香同志点评。
4．镇党委第三督导组组长梅运传同志点评。
5．县委书记柯岩松同志作重要讲话，对专题组织生活会总体情况进行点评，并就加强党支部建设、改进作风提出要求。
6．开展民主测评。组织支部全体党员填写测评表，测评情况由组织掌握。
7．党支部书记同志就如何贯彻落实柯岩松同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。
（五）有关要求
1．严明工作纪律。会议期间，应参加专题组织生活会的党员要统筹安排好工作、生活，尽量克服困难，参加会议。确因特殊情况不能参加会议的，必须由党支部书记与镇党委书记沟通后，按程序履行请假审批手续。
2．认真开展批评和自我批评。批评和自我批评要坚持原则，实事求是，不当老好人，不搞无原则纷争，做到动真碰硬有辣味，让每个党员都能红红脸、出出汗，受到一次严格的党内生活锻炼，真正达到“团结—批评—团结”的目的。自我批评要直奔问题，对群众反映强烈的不正之风问题，对上级点明的问题等，逐一作出回应。相互批评要抹开面子，直截了当指出问题和不足，真心实意提出改进意见。
三、会后工作
1．综合评定党员。党支部根据民主评议情况，结合平时掌握的党员现实表现，实事求是地进行综合分析，对每名党员提出评定意见，并向本人反馈。
2．用好民主评议党员的成果。对民主评议党员的结果，进行张榜公布。同时，对表现优秀的党员党支部，予以表彰表扬，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对长期不发挥作用甚至起负面作用的党员，逐一落实教育帮助措施，促其改正；经教育仍无转变的，按照党章和党内有关规定作出组织处理。
3．巩固会议成果。对党员还存在思想疙瘩的，由党支部书记同志负责，及时进行谈心谈话，进行思想引导和教育，使每位同志都能够心情舒畅、心悦诚服地接受批评，做到相互体谅、相互理解。
4．上报专题报告。会后15天内，形成专题组织生活会和民主评议党员情况报告，报上级党组织审核。专题报告主要内容包括开展批评和自我批评的情况、检查出来的主要问题及整改措施、民主评议党员等情况。
5．抓好整改落实。针对上级党组织反馈、群众反映的问题和专题组织生活会查摆出来的问题，分门别类建立销号整改台账，落实整改责任和整改时限，整改结果及时向群众反馈、公示。党员个人也要根据查摆出来的问题，落实具体整改措施，务求取得整改实效。