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8月党风廉政建设学习记录：
暴风雨中的忏悔
——原天津市市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任皮黔生落马记 皮黔生，原天津市市委常委、滨海新区工委书记兼管委会主任。在1995年至2005年间，利用担任天津经济技术开发区管理委员会主任、天津滨海新区管理委员会主任之便，为他人谋取利益，索取、非法收受他人财物共计折合人民币755万余元；1996年至1998年2月担任天津市经济技术开发区管理委员会主任期间，滥用职权，造成国有资产人民币2．2亿元的损失。
皮黔生的上述行为严重违反党纪政纪，其中有的问题已涉嫌犯罪。根据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国公务员法》的有关规定，经中央纪委常委会审议并报中共中央批准，决定给予皮黔生开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。
与以往落马的省部级官员相比，皮黔生显得有些“与众不同”：没有情人、涉及渎职、全案仅一行贿人——吴卫国。据检察机关查证，皮黔生第一笔受贿的时间为1997年。“回想起来，当初与吴卫国的合作为什么那么草率？主要还是急功近利、追逐功名的不正确的政绩观所致，偏听偏信、一意孤行，致使多次违规操作，让骗子谋了利，使国家和人民蒙受了巨大损失。不是骗子的骗术有多高明，而是自己思想深处的根基不牢固。由于自己的疏忽、失职，给党和国家造成了巨大的损失，我无地自容，深深地感到悔恨。”被审查后，皮黔生在《悔过书》中这样忏悔。
《悔过书》的“个人英雄主义”，被皮黔生在天津市一位老部下解读为“自负与专权”， 这位老部下认为，正是皮黔生骨子里的这种“自负与专权”，最终导致他误入了歧途。
身陷囹圄后，皮黔生经常在反思，为什么会将自己的政治命运、家庭幸福同一个假外商系在一起；从政这么多年，为什么会独独收取了吴卫国这么多的贿赂；为什么一个高级领导干部会成为一个在押犯人，为什么一个有着近40年党龄的共产党员会走向人民的反面„„
其实这也是我们在观看完这部警示片后，也在反思的问题。其实归根究底最根本的原因还是作为共产党员的皮黔生个人世界观改造不彻底，人生观、价值观中残留的个人主义、个人英雄主义依然很多，自己主观世界的改造、党性原则的提高、领导干部应有的素养，没有随着职务的提升而提升，多次将中央的专题教育和党校的进修学习走了过场，摆不正主观世界与客观世界改造的关系；摆不正个人价值、
个人能力与组织培养使用的关系，反而时常把党和人民的信任狭隘地看成是自我价值的实现，这就是皮黔生腐败落马的原因。
我们在可惜这位曾经“官声良好”的老开发人的同时，也在警醒着自己：在平日工作与生活中，要积极的改造好个人的世界观，摆正个人的价值体现；不要将中央和上级党组织对我们的教育当成“耳旁风”；不要将理论学习搞成形式主义，而是要深深植根在心里。这样才不辜负党和人民赋予共产党员的历史使命和无上的荣誉。
*****党支部
2011年8月17日
安监党字〔2015〕号
关于印发**县安监局党风廉政建设责任制工作任务
责任目标分解明细表的通知
局机关各股室站所队：
现将《**安监局党风廉政建设责任制工作任务责任目标分解明细表》，印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
中共**县安监局党组
2015年3月20日
1
2【8月党风廉政建设】
3
4
枣强县教育文化体育局
各学校党风廉政建设及反腐败工作日常报告单
“一把手”签字：
报告人签字： 王锋
三亚公司党支部
2014年党风建设和反腐倡廉工作措施
2014年，是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的开局之年，也是矿井深化改革、实施“走出去”战略、转型发展的关键年，更是三亚公司改革发展、跨越发展的突破年。要切实抓好党风建设和反腐倡廉工作，为三亚公司改革发展营造良好环境。
一、总体思路
2014年党风建设和反腐倡廉工作总体思路是：“1124” “1”是坚持“一个中心”，即公司安全生产经营中心；
“1”是加强“作风建设”，即加强领导班子和管理人员作风建设； “2”是开展“两项活动”，即开展“弘扬优良作风、保持清正廉洁、促进改革发展”和“深化制度落实年”活动；
“4”是抓实“四项工作”，即加强教育、健全制度、强化监督和党风廉政建设责任制。
二、具体措施
（一）落实一岗双责，严格执行党风廉政建设责任制
按照南屯煤矿党政和纪委工作部署，结合三亚公司实际，严格落实《关于实行党风廉政建设责任制的实施细则》。班子成员按照各自分工，落实“一岗双责”，把党风建设和反腐倡廉工作纳入总体工作规划，通盘考虑，整体推进。对因工作不负责任，致使出现违纪、违规问题的，严肃追究相关人员的责任。切实形成一级抓一级、层层抓落实、齐抓共管党风建设和反腐倡廉工作的良好局面。
（二）强化警示教育，增强党员干部廉洁从业意识
把管理人员和关键岗位人员作为重点对象，继续加强党风党纪教育。深入学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习党纪条规，开
展理想信念和廉洁从业教育。通过党课、培训等形式，组织反腐倡廉理论学习，开展主题宣传教育活动，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观，打牢廉洁从业的思想基础。加强岗位廉洁教育和警示教育。采取组织观看廉洁教育片，利用典型案例开展警示教育等形式，增强教育效果，使全体干部职工清醒认识各自的岗位责任和履职风险，营造以廉为荣、以贪为耻的廉洁氛围。
（三）注重源头预防，推进反腐倡廉制度建设
开展“深化制度落实年”活动。对现有制度进行一次全面审查和清理，切实抓好制度的修订、完善工作，特别围绕比价采购、安全施工、工资奖金分配等热点难点问题健全完善规章制度。严格执行民主集中制，强化党组织的决策和监督作用。认真落实领导干部民主生活会、收入申报、述职述廉、个人有关事项报告以及《关于规范管理人员婚丧喜庆事宜的规定》、《单位负责人职务消费管理办法》等制度。
（四）狠抓作风建设，强化工作落实
巩固深化党的群众路线教育活动成果，以务实的态度抓作风，以务实的作风抓工作。强化对落实上级和矿党政一系列重大决策部署的监督检查，坚持厉行勤俭节约、工作日中午禁酒、跟值班等制度，提高办事效率和服务质量。加强物资设备采购、材料费用支出、资金管理、财务管理、产品销售、基建工程建设、合同管理、废旧物资处理、业务招待费管理等方面的过程监督，杜绝管理漏洞，提高经济运行质量。强化党务区务公开，完善公开制度，丰富公开内容，维护职工群众切身利益，维护和谐稳定局面。
2014年1月25日
7月党风廉政建设述职述廉报告
县委、县政府的正确领导下，今年以来。县纪委的指导下，局党风廉政建设工作以科学发展观统领全局，坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，以深化财政改革和制度创新为重点，认真落实党风廉政建设责任制，进一步加大从源头上防治****的力度，各项工作进展顺利。现将我局党风廉政建设述职述廉报告如下：
一)履行“一岗双责”强化领导责任
1.认真贯彻落实省、市、县《贯彻落实<建立健全惩办和预防****体系～2012年工作规划>实施方法》依照县委、县政府关于反腐倡廉建设的布置和要求。结合工作实际，制定下发了自治县财政局党风廉政建设工作计划》和《自治县财政局党组关于贯彻落实<建立健全惩办和预防****体系—2012年工作规划>实施意见》
2.加强对本单位的党风廉政建设的领导。及时调整“党风廉政建设和反腐”工作领导小组，进一步加强了领导，明确了职责。
3.认真履行“一岗双责”层层签订责任书。局领导班子分别同分管股室签订党风廉政责任书。以轮流方式年内对各股室负责人实行一次廉政谈话，使干部职工头脑清醒，警钟长叫，形成了一级抓一级，层层抓落实”责任格式。
二)加强学习教育。
作为一项基础性工作来抓，局领导班子将加强财政干部的党风廉政学习教育。制定学习计划，精心组织实施。一是突出重点，抓党风廉政宣传教育。年初，结合县委扩大会议和县纪委会议精神，以学习实践科学发展观为重点的领导干部从政道德教育活动中，将权力观教育作为活动的主题，并留意用近年来发生的典型案例教育干部。今年7月，依照县委、县政府的同一安排安排，局组织副科以上领导干部职工17人参加了警示教育活动，通过活动，认真解决党风廉政建设方面存在突出题目，并要求党员撰写一篇心得体会，加强党员干部的思想道德教育和党纪国法教育，增强了教育的针对性和震撼力。二是坚持局领导班子带头加强学习教育。把党风廉政建设理论，以及《党内监视条例》纪律奖励条例》廉政准则》等各项规章制度和中心纪委提出的八项要求”纳进局支部学习内容，
并多次组织全体党员干部收看党风廉政建设教育片，增强全体干部学习的积极性和主动性。通过学习教育活动，全局形成了从严贯彻落实党风廉政建设责任制的良好氛围，增强了抓党风廉政建设的责任意识，使财政干部更加自觉地执行廉洁自律的各项规定，推动了党风廉政建设和反****工作的顺利开展。
三)完善各项规章制度。
一是建立健全党风廉政建设各项规章制度。一年来。局制定了财政局党风廉政建设制度》及《财政局党员联系群众制度》并认真履行《中华人民共和国政府信息公然条例》促进“阳光政府”四项制度的落实，制定了自治县财政局关于重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、政务信息查询四项制度实施细则》从制度上明确了办事规则，进步了办事效率。
二是不时完善集体领导制度和议事规则。凡属重大决策、人事任免、预算调整变卦等重大事项均由局领导班子召开全局干部职工会议确定。
四)坚持预防为主。
1.开展清理整治“小金库”规范非税收进治理工作。根据《自治县政府办公室关于印发全县清理整治“小金库”工作实施方案的通知》双政办发81号)文件要求。抽调检查组针对全县56个部分和单位开展了全面的清查整治“小金库”工作，并对全县非税收进情况和票据使用情况进行了全面的清理，通过清理整治“小金库”各单位逐步建立了防治“小金库”和规范非税收进治理制度，从源头上预防和遏制****题目的发生，健全了财务治理制度，严格了财务监视。
2.进一步加大财政资金平安监管。根据省财政厅召开的地方财政资金平安检查工作的会议精神。对—财政资金平安治理情况和—3月扩大内需资金治理使用情况进行自查，并派出检查组，各项目实施单位对中心新增投资项目资金使用治理情况进行了专项检查，对检查出来的题目制定了相应的整改措施。通过检查，着力构筑新型的财政监视体系，形成了资金出进口规范化、治理模式化、操纵顺序化、监视提前化”新的财政资金监视模式，确保了财政资金平安有效运行。
3.推进国库治理制度改革。达50%支付项目涵盖了工资、政府倾销、局部工程建设等，减少了资金周转环节，初步遏制了局部项目资金截留、挪用现象的发生，资金的聚集度增强，财政调控力度进一步提升。同时，通过推行国库集中支付制度，使财政资金的计划、使用、监视三个环节相互制约，具体操纵中，
积极与市财政局联系，增强业务培训。完善统发工资的制度建设。全年工资统发运行良好，规范工资资金治理、严格执行部分预算等方面起到积极的作用，规范了财政支出行为。
4.推行政府倾销制度。县自开始实行政府倾销制度以来。使财政监视由事后变为事前、事中，改善了财政资金分配后监视乏力的局面，使财政分配由资金领域延伸到实物领域，规范了公共支出，进步了资金使用效率，今年，又借助于部分预算、非税收进治理的有效支持，进一步加大政府倾销力度，扩大政府倾销范围和规模，规范政府倾销行为，建立了良好的政府倾销运行机制，促进了党风廉政建设。1-12月，全县政府倾销规模达599.78万元，节约资金13.92万元，资金节约率达5.84%实现了管采分离”治理更加规范。
5.抓好群众来信来访工作。局认真贯彻落实《信访条例》妥善处置涉及本单位的信访件。不推诿拖延，并及时
上报结果，县财政局共料理信访转办件3件，分别是1等同道医疗用度报销题目;2双龙古茶园茶厂生产中存在主要困难和题目;34个茶叶站改革改制题目。目前，三个信访转办件均已办结。
五)遵守执行廉洁自律规定
1.认真落实十七届中心纪委三次全会提出的廉洁自律五项要求。制定了财政局党风廉政建设制度》
2.认真执行各项规章制度。严格控制公务用车购置、公务接待和会议费等经费开支。果断维护党的纪律，狠刹奢侈浪费之风，维护班子团结，营造风清气正的环境。
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