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涧池中心小学财务公开实施方案
实行中小学财务公开是贯彻“三个代表”重要思想和落实科学发展观的重要实践，是推动社会主义政治文明建设的重要形式，是加强教育系统党风廉政建设和行风建设的重要举措，是执行《会计法》、维护财经纪律的体现。财务公开是校务公开的一项重要内容，是学生、家长和社会关注的一个重要问题，是防止学校乱收费、乱开支、引发不廉洁行为的一个重要手段，是规范学校收费和支开的一项重要举措。根据西教委发 [2010]29号文件要求，结合学校实际，特制定本制度。
一、指导思想
中小学财务公开，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，代表广大师生员工和家长的根本利益，必须将其作为加强学校民主政治建设的重要方面，作为调动广大师生员工积极性，增加学校凝聚力的重大举措，做到领导重视、制度健全、载体明确、形式多样、突出重点、注重实效。上下齐心，形成合力，以促进中小学财务工作的健康发展。
二、财务公开组织领导机构
按照《会计法》和财务管理制度的有关规定，中小学校长是学校财务管理、经费审批的第一责任人，学校要成立财务公开监督领导小组，领导小组成员由学校法人代表、财务、教务、工会、教师代表等有关人员参加，具体组织实施学校财务公开工作。
三、财务公开内容
（一）向社会、学生、家长公开的内容。
1、学校面向学生的所有收费都全部按上级要求进行公示，在学校校园醒目的位置以公示收费项目、收费标准、收费依据（批准机关和文号）、收费范围、减免政策以及投拆、举报电话等；并公示代管费（含课本费）的支出明细及结算情况。收费公示的内容应随着收费项目和标准的变动情况及时作出调整。
2、招生政策、高中择校生招生控制数及最低录取分数控制线，家庭经济困难学生减免情况，每个择校生实际收费情况；当年学校代管经费结算情况等。
（二）向学校教职工公开的内容。
1、中小学校的收入情况。须按本级财政预算及到位情况（含工资、专项补助、公用经费等）上级补助收入，学费杂费收入，择校费，服务性收费收入，社会力量捐资助学收入，学生住宿收入，学生食堂收入，校办企业、门面出租及其他收入等分类公开。中心学校要将本学区上级补助收入分配资金情况纳入公示范围，【财务公开方案】
2、中小学校的支出情况。须按一般预算支出项目分明细分开，即按课时津贴、奖金、办公费、印刷费、水电费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费（含招生费用）、福利费、维修费等必须分类公开。设备购置费、交通工具购置费、图书资料购置费、基建工程建设费，分本级财政、上级补助及自筹情况予以公开；零工工资、缴纳调剂金数额、税款及对学生服务性支出和学校领导用车、通讯费等开支也须分别公开。
3、学生学费杂费、择校费的减免金额及人数。
4、代收各年级学生课本费及期末结算情况（需注明各年级收取总金额、生均预收额、实支额、结算余额）。
5、学校的债权、债务情况。
四、财务公开形式
中小学财务公开可采取多种形式向社会或教职工公开。
（一）中小学校设制校务公开栏。面向学生的各项收费在每学期开学收费前公示并保持至期末（收费项目、收费标准若有调整必须及时修改），代管费（含课本费）支出明细及结算情况在学期终了公示。面向学生教职工公开的内容，公开时间不得少于15天。
（二）中小学校要聘请民主党派、教师代表、家长代表为教育收费义务监督员，并定期（每学期不得少于1次）向义务监督员通报学校的收费情况并听取他们的意见。
（三）学期终了中小学校长在教职工大会、教代会上作财务公开专项报告，较为详细地公开学校的财务收支情况（其中招待费开支明细视情况可在教代会或中层干部会上公开），每月把学校收支情况张贴在固定公示栏。教职工对具体的收入、支出有疑问的可咨询，并进行财务公开满意度民主测评，以群众的满意度来认定财务公开的实际效果。
（四）利用职工政治学习，经常向全体教职工通报学校大笔开支或重大事项。
（五）广泛运用广播、电视、报刊、校报、校园网公开向社会、学生、家长公开的内容。
（六）中小学校设立咨询电话和校长热线电话、校长信箱，每周星期五为家长接待日。
五、财务公开程序
（一）中小学校长提出财务公开方案，有关部门提出公开项目的具体内容。经校务公开领导组讨论通过后，由主管领导签字公布，并备案。其中，涉及向社会、学生及家长公开的内容要报同级教育财政主管部门备案。
（二）中小学校务公开领导小组负责及时通过学校的意见箱、电话举报、教职工座谈会等形式收集广大教职工群众、学生及家长对每次财务公开的意见和建议，学校领导要答复群众、学生及家长提出的疑问和要求。
（三）公布整改结果，并征求教职工、学生及家长意见。
（四）将公布的有关资料整理存档，以备检查。
六、有关责任追究
按照党风廉政建设责任制的有关要求，中小学校长是本校校务公开（财务公开）、治理乱收费、财务收支等工作的直接责任人，学校党支部、工会、教代会是监督管理的责任人。因此，学校校务不公开、存在乱收乱支的行为，校长、党支部、工会书记必须负责。学校执行财经纪律的情况要纳入校长履职考核与年度的廉政述职中，并作为校长、党(总)支书记评优、晋级的重要依据。对违反校务(财务)公开的
有关规定，该公开而未公开，或未按规定公开的，或对学校财务工作造成损失的，或教职工中产生不良影响的，要按规定追究其责任。学校财务人员要积极配合学校做好财务公开工作。
七、财务公开范围，各级政府举办的公办学校，包括：义务教育阶段的学校、普通高中、中等专业学校、中职学校、幼儿园。
八、本方案自公布之日起施行。
涧池中心小学 2010年9月1日
双桥镇中心小学财务公开制度
为规范学校财务行为，加强学校财务管理，对学校财务活动进行有效地控制和监督，进一步提高教育经费的使用效益，促进学校教育和建设的发展，切实做到民主管理和民主理财，根据有关党和国家的法律、法规，结合本校实际，特制订学校财务公开制度。
一、财务公开的目的
实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，履行节约，制止奢侈浪费；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益；增大教职工民主管理、监督学校财务工作的力度，激发群众当家理财的积极性；改变奖励在封闭或半封闭状态下操作的方式，提高使用透明度，及时发展和纠正财务管理弊端；从源头上预防和遏制不正之风，提高干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。
二、财务公开内容为：
（1）学校经费的预算、结算收支情况。
（2）学校的校产及其增减变动情况，创收情况。
（3）学校的修缮项目的预算、结算，学校设备设施的购置情况。
（4）依法收费的项目、标准，收费依据和实际执行情况。
（5）教职工、家长反映的有关经费方面的热点问题。
三、财物公开的形式
1、设立学校财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。
2、在每期的全体教职工大会上，学校要向全体教师汇报一年经费
开支情况，倾听群众意见，接受群众监督。
四、财物公开的组织实施
成立学校财务公开监督小组。由校长任组长，总务主任、教导主任任副组长，部分教师代表任成员。
组 长：彭志灵
副组长：彭永军 周顺利
成 员：江 雄 何勇生 刘元芳
周林燕 邱惠平 李发伟
四、财务公开的时间【财务公开方案】
财务公开采用定期和不定期相结合的方式。对财务收支管理，按年度，年初要公开收支预算计划，年终要公开财务收支决算。与财务有关的其他事项的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。
五、学校财务公开坚持“实际、实用、实效” 的原则。校财务管理要逐步走向电算化管理的轨道。
财务公开制度
为了加强我院财务管理与监督，促进医院教育和建设的发展，切实做到民主管理和民主理财，根据有关党和国家的法律、法规，结合本院实际，特制定医院财务公开制度。
一、成立财务公开工作小组，由分管财务副院长任组长，院工会、财务科、后勤科参加。
二、医院财务公开坚持“实际、实用、实效”的原则。医院财务管理要逐步走向电算化管理的轨道。
三、设立医院财务公开栏，做到“公布地点公众化、公布形式专栏化、公布内容通俗化、热点问题专项化”。
四、财务公开采用定期和不定期相结合的方式，财务公开内容为：
（1）医院经费的预算、结算收支情况。
（2）医院的资产及其增减变动情况，创收情况。
（3）医院的修缮项目的预算、结算，医院设备设施的购置情况。
（4）依法收费的项目、标注，收费依据和实际执行情况。
（5）职工、患者及家属反映的有关经费的热点问题。
五、在每年的职工代表大会或职工大会上，医院要向代表们或全体职工汇报一年经费开支情况，倾听群众意见，接受群众监督。
财务公开制度 为规范学校收支行为，加强学校财务管理，增强教职工对学校财务活动的监督，进一步提高学校财务管理的透明度和民主化，保障教育事业健康可持续发展，特制订新集小学小学财务公开制度。
一、财务公开的目的
实行财务公开，严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度，保证收支行为的规范化；量入为出，保证重点，兼顾一般，注重资金的使用效益，厉行节约，制止奢侈浪费；增强教职工民主意识，激励教职工参与理财，积极有力地进行财务监督；从源头上预防和遏制不正之风，提高领导干部廉洁自律的自觉性，密切干群关系，促进行风建设。
二、财务公开的原则
财务公开应当遵循合法、及时、真实和公正的原则，不得侵犯他人私隐，商业秘密、国家秘密、不得损害学校利益。
三、财务公开的内容
1、学校财务规章制度，上级有关文件和政策性通知；学校各项奖惩制度及绩效工资实施方案。
2、学校预算编制及执行情况，尤其是公务接待、会议、用车等费用支出情况及预算外资金的收支情况；
3、重要财产、物资的采购和处置情况；
4、教职工奖励性绩效工资发放、社会保障缴费情况；
5、建设工程项目和较大修理项目经费落实以及公开招投标情况；
6、学校代收代支资金情况；
7、其他涉及教职工利益的重大经济事项。
四、财务公开的方式
1、设立固定的公开栏、宣传栏；
2、定期召开教职工代表会议；
3、内部资料、校刊、广播等校内发布信息媒体；
4、其他便于教职工和社会知晓的形式。
五、财务公开主要采取定期公示和不定期公示的方式进行；学校财务分期中、期末各公示一次；其他与财务有关的重大事项与重大活动的公开时间，应根据需要在事前、事中、事后及时公开。
财务公开制度
为了加强对财务工作的管理，增强财务管理工作的透明度，提高广大群众理财的主人翁意识，使有限的资金发挥最大经济效益，特制定以下财务公开制度。
l、实行财务人员理财和群众理财相结合。定期向全体村民公开财务收支情况，原则上规定每季度公开一次，一年四次。
2、大额支出事先由村总支书记负责征求村委班子成员意见，然后经村民代表集体研究决定，村会计负责具体实施。
3、每项财务支出须接受财务监督小组的监督。
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