【www.guakaob.com--教育】
关于深入开展“法律进社区”活动的实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务社区建设，规范社区管理，参与社区服务和保障社区稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切人点，以提高社区居民法律素质为核心，促进街道社区依法建制、居民自治、民主管理，为构建社会主义和谐社会作贡献。
二、工作目标
通过开展“法律进社区”活动，使社区居民的法律意识和法律素质进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。社区管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到切实尊重和保障．在社区形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动社区自治工作向纵深开展，推进社区依法治理，为社区居民安居乐业和2008年奥运会的成功举办创造良好的法治环境。
三、工作对象和学习内容
“法律进社区”要以社区居民为服务对象。突出抓好青少年、外来务工、经商人员和老年人(离退休)、下岗职工的法制宣传教育。只要参考资料《社区居民法律知识读本》。
四、措施任务
(一)“法律进社区”工作做到“六个一”
1、社区设置一个法制宣传栏(橱窗)。将与社区居民切身利益密切相关的法律知识、新颁布的法律法规定期载入专栏，运用通俗易懂的语
言、漫画，结合具体事例“说”法。【食药局,法律进社区活动方案】
2、社区要建立一个法律图书角。在社区开辟场所，并配备一些法律书籍，定期对居民开放，做到有“法律明白人”进行讲解，使社区居民养成遇事找法，解决问题靠法的良好习惯。
3、建立一套居民学法制度。认真制定学习内容、计划、活动安排，针对社区居民不同特点，有计划、分层次组织社区居民学习法律知识。
4、在社区中开展给外来暂住流动人口一封信活动。信的内容告知其权利和义务，遇到问题利用法律手段解决的办法和途径，注明预约法律服务的时间和电话。
5、建立社区法制学校或开设社区法制课堂，坚持每季度上一堂法制课。各社区要针对本辖区居民的不同情况，充分利用社区法制宣传阵地，发挥社区法制宣讲员的作用，因人而异、深入浅出地上好法制课，实现普法工作的经常化、制度化。
6、建立一支法制宣传教育志愿者队伍。在社区居民中组织普法骨干力量，组成法制宣传、法律服务志愿者队伍。律师、公证员、基层法律服务工作者要强化面向社区服务的责任，配合志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。完善社区法律服务体系，建立由公安派出所、司法所、调委会、社区法律志愿者及物业、城管等业务骨干组成的法律服务工作站。通过发放法律服务卡，以及在法制宣传楼道和法制宣传栏公示法律咨询服务等方法途径，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷等便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关，为社区居民排忧解难。
(二)加强对社区居民特别是重点对象的法制宣传教育
1、加强青少年的法制宣传教育。充分利用寒暑假和节假日，搞好社区青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥社区人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高青少年的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。
2、加强外来务工、经商人员的法制宣传教育。进—步明确对外来务工、经商人员法制教育的目标、内容、任务、要求，坚持“谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责”的原则，切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责。有条件的社区可建立外来务工、经商人员法制学校，把法制课列入培训的主要内容，做到集中培训与分散教育相结合。不断创新形式，通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”公开等活动，强化外来务工、经商人员学法用法意识。社区居委会可以与外来务工、经商人员签订“遵纪守法承诺书”，达到自我教育，自我管理，自我约束的目的。
3、加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。充分利用居民学校、社区活动站和老年学校，针对老年人、下岗职工的特点，广泛宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调治安、人民调解、法律援助等，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人、下岗职工的合法权益。
(三)营造社区良好的法治氛围
1、完善社区法律服务组织结构。在街道党组织统一领导下，民
政、城管、计生、综合治理、文化和劳动保障等部门参与、司法所具体承办，指导各社区居委会法律服务工作站人员义务解答社区群众法律咨询。
2、建立健全群防群治的社区治安防范体系。社区各种不稳定因素得到有效化解，各种不安全隐患得到全面控制，全年无重大刑事、治安案件、可预防性案件得到有效遏制，社区居民实现安居乐业。
3、做好刑释解教人员的安置帮教工作。社区成立安置帮教志愿者队伍，逐步建立社会化的帮教网络，做好社区矫正工作。积极引导刑释解教人员自谋职业，向市场化安置方式转移，提高就业安置率。
4、进一步做好人民调解工作。切实解决辖区居民反映的热点、难点问题，努力化解人民内部矛盾纠纷，防止矛盾升级和激化，切实把各种不稳定因素消除在萌芽状态。
五、实施步骤
法律进社区工作分三个阶段：
第一阶段(2007年9月至2007年12月)：层层形成工作方案，培育典型社区，探索普法教育与社区建设相结合的工作新路子，全面部署开展“法律进社区”活动。
第二阶段(2008年1月至2009年6月)：制定“法律进社区”工作标准，推广典型社区经验，“法律进社区”活动全面推进。
第三阶段(2009年7月至2010年初)：全面检查验收，要按照方案明确的目标和任务，认真组织开展自查工作，县依法治县领导小组办公室将联合有关部门，对全县16个社区开展活动进行检查与考核。
六、具体要求
(一)加强领导。各级普法、依法治理工作机构要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进社区”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。
(二)明确目标。要将“法律进社区”作为“五五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进社区”近期目标、长远规划，建立健全监督检查、考核评估体系等规章制度，使“法律进社区”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。
(三)突出重点。要加强奥运相关法律知识的学习宣传，精心组织学习宣传与社区居民尤其是社区重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规和奥运法律知识竟赛活动，不断提高社区居民法律知识和法律素质。注重健全社区管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。
(四)加强宣传报道，形成声势。要加强对“法律进社区”理论研究，不断提高工作指导水平；要及时发现和总结推广先进典型，拓展“法律进社区”工作的形式途径；要积极开展“法律进社区”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。要主动协调报纸、广播、电视、互联网等新闻媒体，对奥运法律知识竟赛活动和“法律进社区”取得的成效进行新闻报道和专题宣传，以奥运法制精神为指导，努力营造基层民主法制建设的良好氛围。
法律进社区的活动方案
一. 活动主题
法律进社区,践行服务精神，构建法治社会
二. 活动目的
旨在丰富社区居民的精神文化生活，增强居民法律保护意识和自我维权意识，推进文明城市创建活动和构建社会主义法制社会,社区服务中获得锻炼，并将当代社区干部的良好形象带进社区，加强社区干部法律知识培训,培养基层法制宣传员,为构建法制社会尽自己一份力。更重要的是为社区干部巩固专业知识并将其运用于实践提供了一个良好的平台。
三、活动流程
1、做好宣传工作
活动前通知该社区居民，安排社区内的活动宣传工作
2、 与记者的联系【食药局,法律进社区活动方案】
活动前与记者洽谈,希望他们能够支持我们的工作,进
行一定的宣传报道
3、 与法院和律师事务所的联系
活动前,诚恳地亲自去法院及律师事务所,希望他们能
参加我们的活动，对我们的常见民事案例进行点评.
4、场地布置
活动前一天社区全体职工设置具体场地安排，并做好场地布置工作
6) 做好事项确定工作
活动前一天再次发短信至各参与人员处及记者,法院,律师事务所，提醒活动时的一些注意事项
四、活动形式
1、社区提出法制宣传进社区；律师服务进社区；公证【食药局,法律进社区活动方案】
业务进社区；法律援助进社区，使法律进社区工作更加规范化、制度化。加强领导，建立网络。司法局成立了法律进社区领导小组，由社区主任担任组长，社区成立法律进社区工作小组，社区设立了法律进社区联络站。充实基层法制宣传队伍。在社区群众中挑选了一批有一定法律知识，有一定群众基础的居民骨干，充实志愿者队伍。做到了层层有人抓、有人管，有人落实，使法律进社区在组织上得到了保证。
2、搞好对接，加强培训。一是组织律师事务所、公证
处、法律服务所的法律工作者及区级机关的法制宣传志愿者，对口联系、分片包干社区法制宣传教育，建立了工作联系。为提高社区干部对法律进社区工作的认识，对我社区村干部，组织开展了学法用法依法行政培训。此次培训，采取各社区组织社区干部分片集中，培训内容主要是与基层民主管理、农业生产、征地拆迁、劳动保障、信访上访等工作密切相关的法律知识。广泛开展法治宣传，为“法律进社区”
工作夯实基础。二是多措并举，广泛宣传。以全民普法教育为主线，以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，以宣传资料、挂图，板报、标语、法律图书角、法治题材等多种法制宣传形式为载体，采用方便群众参与，易于群众理解的方式深入开展以宪法和与公民生活工作密切相关的基本法律法规为主要内容的全民法制宣传教育，使社区群众受教育率达到85%，提高他们的自我管理，自我服务能力。针对群众最关心的法律问题以案说法，组织开展法律案例大讲堂活动。三是针对社区人口分布特点，开展不同形式的法制宣传。在学校分布较多的社区，开展了《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等与未成年人密切相关的法律的学习，采取以案说法的方式，正反面教育相结合。通过“四个一”活动，即上一堂法治教育课；看一部法治专题片；办一期法治宣传报；搞一次法治知识讲座，使社区青少年法治意识、防范意识、自我保护意识得到了明显提高，青少年受教育率达到100%；在外来流动人口集中的社区，经常性地开展劳动保障、工资待遇、子女受教育、社会保障、司法救济等和农民工利益密切相关的法律法规的宣传活动。为建筑企业和广大农民工送去法律政策宣传资料，解答各种疑问，宣传政策法规，并为农民工提供法律援助，受到了企业及农民工的欢迎。
五、抓住节点，开展专题法治宣传活动
通过内容丰富、形式多样法制宣传教育活动的开展，全区广大公民的法律意识和法制观念有了进一步的提高，为我区创建全国法治城市营造了良好的氛围，有力推进了我区经济又好又快发展、促进了城乡综合配套改革。
2012
金 山 社 区 居 委 会 年03月15日
2016年县食品药品监督管理局工作总结
2016年，我局在县委县政府的正确领导和上级局具体业务指导下，认真落实年初县政府工作会议以及省市品监管工作会议精神，全局干部职工认真学习党的十八大以及十八届三中全会精神，按照“抓监管保安全，搞服务促发展”的总体思路，以全县人民群众饮食用药安全为中心，以“管理提升年”活动为载体，推行“网格化监管、格式化检查、痕迹化管理”三化监管模式，强化信用评定、日常监管、专项检查、新闻宣传，加强队伍作风建设，规范部门行政行为，努力做到执法规范化、管理科学化、工作标准化、宣传经常化；教育引导行政相对人进一步规范从业行为，诚实守信、依法经营，全县食品药品经营发展向好，有效保障了全县人民群众饮食用药安全，较好地完成了县委县政府布置的各项工作任务。现将全年工作情况总结如下：
一、2016年主要工作开展情况
（一）围绕中心，强化管理，激发了干部职工干事创业积极性
1、开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动。为及时传达全县“大招商、大建设、大发展”三级干部大会精神，我局开展了以“点燃激情，提升境界，对标赶超，争创佳绩”为主题的大讨论，大转变，大整改，大调研，大招商，大服务活动。本次活动以“树立十大思想观念，发扬十大优良传统，推行十大工作方法”为主要内容。机关每位同志都深入查找、剖析、解决制约我局监管效能发挥的突出问题，进而逐步建立并形成一整套行之有效的监管方式方法、运行机制和制度规范，全面提升监管能力、创新监管方法、提高监管效能，实现监管工作规范化、标准化，大力提升食品药品安全保障水平。通过开展“大讨论、大转变、大整改、大调研、大招商、大服务”活动，全局干部职工发扬“白加黑、五加二”工作精神，干事创业的积极性明显提高，营造全员招商的浓厚氛围。在确保公众饮食用药安全的前提下，我局努力创建优质高效的服务型机关，推动地方经济发展。多次深入到华康、郎致、万辉、海氏海诺等企业现场办公，听取企业意见，了解诉求，帮助企业排忧解难，四家药品企业运行情况良好；积极支持中药产业发展，经常到各乡镇中药材生产基地和中药材专业合作社进行调研，实地指导和正面宣传，有效促进了全县中药材种植业的发展；组织相关人员到安徽亳州中药材市场进行考察，为全县中药材购销奠定了基础。
2、开展“访民生、知民情、解民事”活动。按照县委、县政府对活动的安排意见，我们制定了实施方案，结合日常监管工作，统筹兼顾，精心组织，抓基层、强基础、办实事、解难题。我局对口联系汉薛镇南坡、东坡、北坡三个村共150户，全面完成了入村入户调查工作。共梳理出制约生产生活发展的问题20余条，积极帮助解决联系户生产生活困难。
3、开展社会监督员及政风行风民主评议“面对面”活动。为接受人大代表、政协委员的监督，切实帮助食药监管部门完善社会监督机制，发挥“群专防控”作用，共同维护食品药品市场生产经营秩序，促进食品药品安全监管和谐发展。9月11日，我局推行“开门办提案”，聘请部分人大代表、政协委员以及25名食品药品安全社会监督员，面对面听取了他们对食药监管工作的意见和建议，促进了我局监管水平进一步提高。
4、加强学习教育，提升干部队伍综合素质。我局按照学习活动“五落实”（落实学习计划、学习内容、学习时间、学习人员和学习笔记）的要求，采取集中学习、分片学习、分组学习与自学相结合的方式，组织干部职工学政治理论、学法律法规、学业务知识并进行了执法考试，有效提高了队伍政策理论水平和行政执法能力，指导和推动各项工作的开展，积极开展了市级文明单位创建工作和感恩孝敬活动。
5、依法规范强化管理，推动工作有序开展。以“管理提升年”活动为载体，进一步推动制度创新和流程优化，达到新制度、新流程、新效率的工作目标。为强化制度落实，提高机关效能，我局进一步做好政务督查督办工作，实现政务督查工作科学化、制度化、规范化、程序化。一是进一步强化了首问负责制。认真负责地办理了行政相对人的来电、来访和行政许可等工作。深化政务信息公开工作，进一步简化办事流程、压缩办事时限、提高办事效率。二是定期对各项工作落实情况进行全面督查，严格执行行政执法责任制和过错责任追究制。三是每月召开工作例会，听取各科室工作进展情况汇报，安排部署阶段性工作，狠抓工作落实，改进了机关作风。四是严格遵守廉洁自律各项规定，把行政执法责任制作为重点内容进行检查，确保了决策部署和各项目标任务有效落实。
加强预防腐败体系建设，深入开展党风廉政建设。认真贯彻落实中纪委八项规定，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的工作方针，认真学习各级党委、政府有关纠风、廉政建设、预防腐败的文件精神，增强反腐倡廉建设的责任感和自觉性，筑牢思想防线；将纠风、党风廉政建设和预防腐败工作与日常食品药品市场监管工作相结合，严格依法行政，加大食品药品市场整治工作力度，深化纠风治乱，推进科学监管的贯彻落实，切实维护群众利益；不断完善内部管理制度，从源头上预防腐败的发生；加强领导，纠建并举，狠抓纠风责任制的落实，推动反腐倡廉工作制度化、规范化；聘请了25名社会监督员，充分发挥社会监督作用。综合日常食品药品监管工作，不断促进廉政建设和预防腐败工作的深入开展，营造政令畅通、运转有序、优质高效、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、干事创业的良好氛围。力争在全局上下、内外形成清廉、倡廉、尊廉、崇廉的良好氛围，使全局党员干部的廉政意识有明显增强，工作作风有明显改善，推进依法行政、公正执法，推动食品药品安全监管业务工作实现新的突破。
6、建立健全了食品药品安全监管长效机制。我局建立健全了“横向到边、纵向到底、无盲区、全覆盖”的责任网络体系和工作机制，把食品药品市场监管由被动防范向主动监管转变，积极探索和实践科学监管、动态监管、事前监管、有效防范、处置及时的安全监管长效机制；按照“抓住重点，促进全面”的原则，强化对重点区域、重点单位、重点环节、重点品种的监管；集中时间，集中力量，分阶段开展食品药品市场集中整治活动；将监管关口前移，加强农村偏远山区食品药品市场的监督检查力度，增加监督检查覆盖面和监督频次，消除监管死角，使监管覆盖率达到了100%。
（二）加大食品药品安全宣传教育，营造监管良好氛围
我局针对食品药品市场监管工作中的热点、难点问题，年初明确了宣传主题、宣传重点、宣传内容、宣传形式。一是通过开展“3.15”主题宣传活动、“5.17”宣传咨询日活动、“9.12”食品药品宣传月启动活动将食品药品安全知识现场宣传给群众；二是编印食品药品安全知识传单在全县三级干部大会召开期间发放；三是充分利用电视、网站、报纸、信息简报等载体大力宣传，做到每月发信息或者简报4期，每月在**人报发表新闻一篇，全天在**电视台飞播食品药品安全温馨提示；四是在全县281个行政村张贴食品药品安全宣传小知识；五是局机关人人都是食品药品安全宣传员，广泛向社会宣传食品药品安全的重要性；六是开展进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭“五进”活动，多角度宣传食品药品安全知识。通过各种渠道宣传，进一步提升了群众的食品药品安全意识，提升了全社会对食品药品安全的关注。
（三）加强示范引导，开展诚信体系建设，提升安全水平
我局从今年开始，以量化达标、放心城市创建、示范建设为基础，开展诚信建设。2016年3月8日在县第一职业中学召开了全县餐饮服务食品安全监督量化分级管理培训会，全县餐饮服务单位管理人员、学校负责人、学校食堂管理人员300余人参加了培训，部署安排我县餐饮服务食品安全量化分级管理具体工作；以诚信经营和规范操作为重点，坚持日常监督管理与量化分级管理相结合，目前，已完成了110所学校食堂和县城150家餐饮经营单位星级评定工作并悬挂了信用星级公示牌。通过示范带动，分级管理，提升了监管能力，增强了企业自律意识和守法经营意识。
（四）主动作为，全面提升食品安全监管水平
1、全力开展餐饮服务环节食品市场日常监管和专项检查。按照“扫除盲区、无缝监管”的原则，采取“三个结合”，即调查摸底与全面检查相结合、节前监管与常态检查相结合、宣传教育与行政处罚相结合。突出八大重点，即索证索票手续是否齐全、人员是否体检培训、设施条件是否完备、管理制度是否落实、原料采购是否合法、台账记录是否真实完整、加工操作是否规范、餐具消毒是否合格。截止目前，餐饮服务市场监管工作共出动执法人员1500人次，监督检查餐饮服务单位820户次，制作现场检查笔录630份，下发《监督意见书》760份，责令整改137家。截至目前，从业人员的体检率已达到95%，从业人员的培训率已达95%，餐饮企业办证率已达95%。我局还将各类阶段性专项检查贯穿于日常监管工作中，共同开展，确保实效。今年，共开展专项检查12次，包括2016年春节期间餐饮服务食品安全专项检查，2016年春、秋季学校食堂专项检查，餐饮服务环节鲜肉及肉制品安全整治，“5.1”节前餐饮服务环节食品安全专项整治，**县2016年中、高考餐饮服务环节食品安全整治，夏季食品安全专项整治。以及在餐饮行业开展了亚硝酸盐、河豚鱼、地沟油、食品添加剂、乳制品、肉制品、血制品、燃气等重点项目整治。
2、大力开展学校食堂食品安全专项整治。我局始终把学校食堂食品安全监督管理作为2016年餐饮服务环节食品监管工作的重中之重。一是积极开展餐饮服务许可证专项检查。二是全面推进食品安全监督量化分级管理。三是积极开展学校食堂综合整治。四是加强食品安全知识宣传与教育培训。协调县教育局对全县所有高中、初级中学、中心小学校长、分管校长和食堂食品安全管理人员330人进行了食品安全法律法规、餐饮服务操作规范、学校食品安全管理等方面知识的培训。五是落实部门联合督查，联合县教育局对全县110所学校食堂开展了学校食堂食品安全集中督查活动，共出动执法人员500人次，下发责令改正通知书38份，责令学校食堂按规定配备餐具消毒、保洁等设施69件。同时我局从逐步规范入手，指导与处罚并重，坚持确保安全和优先指导的工作原则，还积极开展了小餐饮监管工作，全年，累计出动执法人员162人次，监督检查小餐饮摊点58户次，发放《监督意见书》63份。通过监管与宣传培训指导，全县小餐饮经营业主食品安全意识大幅提高，安全保障水平稳步提升。
3、创新城乡红白喜事集体聚餐一条龙餐饮服务工作。对一条龙服务管理，按照属地政府负总责、监管部门具体负责与集体聚餐承办人自我管理相结合的工作原则，建立县、乡（镇）、村（社区）三级集体聚餐餐饮服务监管网络。红白喜事集体聚餐举办人是食品安全第一责任人，红白喜事一条龙服务队负责人是食品安全的直接责任人，乡（镇）设立餐饮服务食品安全协管员，村（社区）设立餐饮服务食品安全信息员。4月8日，我局在机关三楼会议室召开了全县集体聚餐一条龙协管员首期培训会。要求每月25号召开乡（镇）餐饮服务食品安全协管员工作例会，在具体工作中通过实行“六项制度”：一是实行“两表两书”监管制度。对每一件红白喜事集体聚餐严格填写“两表两书”。二是严格协管员月例会制度。从四月份开始，每月25日由食药局组织召开食品安全协管员例会，在会上要求汇报本辖区集体聚餐食品安全工作情况。三是严格报表制度。每月25日各乡镇（社区）要上交红白喜事集体聚餐食品安全汇总表，上交对每一件红白喜事的监管资料（两表两书）。四是实行信息员补贴制度。信息员对每一件红白喜事的监管（两表两书）补贴5元钱。五是严格通报制度。每月对各乡镇（社区）集体聚餐食品安全工作情况的进行汇总排队通报公示。六是实行对集体聚餐一条龙队伍食品安全的公示制度。年终对全县一条龙队伍进行食品安全综合评价排队，并予以公示。全年对118家集体聚餐一条龙服务队办理了备案手续，今年我局对一条龙工作先后发通告12起，吊销7家问题比较严重一条龙队伍资质。
4、全力落实重大活动餐饮服务食品安全保障。我局明确重大活动餐饮服务食品安全保障工作衔接程序和细节，严格实施事前监督检查和事中跟踪检查。在全县中高考期间，要求各餐饮点负责人做出了食品安全承诺。审查了各餐饮点考生食谱、从业人员持证上岗情况以及食品安全注意事项，保证了全县7565名考生饮食安全。顺利完成了县人大、政协、“两会”餐饮食品安全保障工作，以及“五一”、“十一”黄金周旅游景点饭店餐饮服务环节食品安全“零”事故。
（五）保持高压态势，强化药械监管，切实保障公众用药安全
5月8日，我局在华康药厂五楼会议室召开了**县创建药品安全示范县工作安排会，动员部署创建省级药品安全示范县工作。全县药品生产、经营企业负责人共60余人参加了会议。会议认真学习贯彻省局关于创建药品安全示范县的有关规定和要求，以及创建药品安全示范县的重要意义。围绕药品安全示范县创建工作，我局持续开展药品生产企业、规范药房建设、药品配送和药械监管等专项整治行动。
1、加强药械生产监管，从源头上确保药品质量。今年我局对药械生产企业标准化实验室建设进行指导和验收，确保出厂药品质量安全，严格监督药械生产企业按照药品生产质量管理规范和医疗器械生产质量管理规范进行生产。加强购进原辅料监管和检验，从源头上确保药品质量。
2、规范药品流通秩序，强化药品经营质量监管。我局一方面对外埠在本辖区药械销售人员实行备案管理，确保购进渠道合法。另一方面，我们严格日常监管和各项专项检查。第一开展了中药材、中药饮片市场专项整治活动。规范了中药材、中药饮片市场，使地道药材质量明显提高。第二开展了“两打两建”专项整治活动，严厉打击了无证生产和无证经营行为，规范了药品市场秩序。再一方面，我们加强了对药品经营企业的监管力度，要求药品经营企业严格按照药品经营质量管理规范经营药品，保证了药品质量，使药品生产经营认证率达100%，案件结案率达100%。另外我局还开展了星级药店评比活动，使一批服务态度好、药品质量保障度高、经营管理规范的企业成为五星级药店。
3、对药品使用单位开展了规范药房创建活动。为加强我县医疗机构药品管理，规范药品使用行为，确保广大群众用药安全、合理用药。5月份，对县直医疗机构、各乡镇医院、社区服务站及村卫生所建设“规范药房”的标准提出了规范性要求，并下发了《关于在全县开展创建规范药房活动的实施方案》240余份，按照《方案》要求，各医疗机构认真实施，确保了药品质量。今年，我局还积极开展了定制式义齿生产使用专项检查、疫苗质量安全专项检查、基本药物原料产地和工艺变更情况专项检查、基本药物辅料使用情况专项检查以及开展彩色平光隐形眼镜专项检查。同时共出动执法车辆45台次，执法人员230人次。
同时，严格保健食品化妆品市场监管。开展了打击保健食品“四非” 专项行动。加大了执法检查的力度，我们共出动执法人员500人次，监督检查保健食品化妆品经营机构120家，制作现场检查笔录120份，下发《监督意见书》120份。
二、存在的主要问题和困难
回顾一年来的工作，我县食品药品安全监管工作虽然取得了一些成效，但与县委县政府要求和人民群众期盼相比，还存在一定差距和一些需要逐步解决的问题，主要体现在以下几方面：
一是餐饮从业人员的素质普遍较低，专业知识欠缺，尤其是农村群众食品安全意识和法律自我保护意识差。
二是缺乏必要的技术支撑。检测设备滞后，一些日常的食品安全监测项目无法开展，只能凭感官经验判断，缺乏科学的检测手段和依据，工作比较被动。
三是仍需加大资金投入。食药监局是新成立的政府工作部门，各项工作还处在起步阶段，执法装备和车辆尚未配备到位，难以满足正常工作和日常监管工作要求，还需要政府给予资金支持。
四是村级食品药品监督信息员的责任意识不强。
五是与相关职能部门的合作还有待于进一步提高。
三、2016年工作思路及重点工作
2016年，我局将继续把保障公众饮食用药安全作为工作的出发点和落脚点，不折不扣地贯彻执行县委、县政府和省市局的各项工作部署，以十八届三中全会精神统领全局，进一步振奋精神，坚定信心，克难攻坚，扎实抓好各项工作，保证全年目标任务圆满完成。
1、继续招商引资，争资引项。
2、完成机构改革。承接卫生、工商、质检划过来的食安办、食品生产及流通环节监管职能，配套好相关的基层站所、人员、经费、办公场所、车辆、设备。
3、加强食品药品安全宣传力度。开展好食品安全宣传周、月活动等系列宣传活动，增强人民群众食品药品的安全意识和用相关知识法规自我保护的能力。
4、全面推行诚信建设，开展信用等级评定，并公布于众，增强行业自律意识，使群众择优消费。
5、启动电子监管工程，使全县食品药品行业经营户电脑与局机关服务器联网，及时监控其产品质量数据和现场实况，提高监管效率。
6、创新开展餐饮服务食品药品安全示范县创建活动。做好日常监管的同时，突出重点抓好专项整治，要从重点环节、重点品种、重点领域、重点时段四方面抓好学生食堂、学生小饭桌、工地企业食堂、红白喜事集体聚餐、早点夜市、流动摊贩等领域的食品安全，启动放心早餐工程，严厉打击食品药品安全领域违法犯罪，确保全县人民饮食用药安全。
二○一三年十一月二十九日
上一篇：镇领导教师节讲话
下一篇：2016年师德培训小结