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2014年消防安全工作方案
为加强xx公司消防安全基础管理工作，落实消防安全主体责任，深化消防安全“四个能力”（预防和检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员逃生疏散能力、消防宣传教育培训能力），有效遏制火灾尤其是重特大火灾事故发生，确保不发生xx的火灾事故，确保xx消防设施达到“三同时”管理要求，并一次性通过消防验收，结合公司实际情况特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以“预防为主，防消结合”、“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作方针及原则，全面贯彻执行xx及xx文件相关要求，进一步规范公司消防安全管理机制和消防安全管理体系，明确消防安全管理重点，统一消防安全管理标准，夯实火灾防控基础，不断提升公司消防安全“四个能力”。
二、消防安全目标
1.消防安全做到“一明确、三建立、四规范”的总要求。“一明确”即明确消防安全职责；“三建立”即建立健全消防组织，建立健全消防安全制度和操作规程，建立完善消防档案；“四规范”即规范防火检查和隐患整改，规范消防设施维护管理，规范消防宣传教育培训，规范灭火和应急疏散预案演练。
2.人人关注消防、人人参与消防、人人学会消防，一般员工达到“懂灭火设备使用，会扑救初起火灾；懂自救逃生技能，会组织人员疏散”的“两懂两会”要求。义务消防队人员达到“懂消防设施设备，会操作使用；懂火灾应急处置程序，会组织扑救火灾；懂消防安全常识，会检查隐患”的“三懂三会”。消防安全管理人达到“懂消防法律法规，会部署消防工作；懂消防设施设备，会查改火灾隐患；懂消防知识，会组织员工培训；懂火灾应急处置，会组织灭火演练”的“四
懂四会”要求。
3.xx以上的火灾事故。
4.消防设施达到“三同时”管理要求，并一次性通过消防验收。
三、消防安全指标
1.火灾事故为0。
2.全年消防安全检查计划完成率100%。
3.进行火灾危险评价，消除火灾隐患，杜绝事故发生，确保重点部位的消防安全，火险隐患整改率达100%。
4.建立消防安全管理体系，预防火灾和减少火灾危害，保护员工人身、财产安全；实施、保持和持续改进消防安全管理体系。
5.员工年度消防安全教育培训率≥100%；入厂教育岗前培训率100%。
6．消防设施及器材完好率达100%、员工会使用率达100%。
7.火灾报警器完好率100%。
8．消防设施操作规程编制率100%，操作人员掌握率100%。
9.每年开展1～2次火灾事故灭火和疏散演练。
10.消防安全台帐、档案建档率100%。
四、消防安全重点工作
（一）定期召开消防安全会议和消防安全检查
1.公司每季度召开防火委员会会议，布置消防工作，学习贯彻落实上级有关消防安全工作会议精神，把消防安全工作贯彻落实到每个参建单位、每个部门、每位员工，充分调动公司全体员工的积极性，共同做好消防安全工作。
２.每半年召开一次消防安全工作培训会。主要对员工进行消防知识的宣传教育，提高消防知识水平，懂得火灾的起因、火险的预防、初起火灾的扑救方法、灭火器材的使用方法、火场自救逃生方法等。
3.消防管理部门每月一次、各单位专（兼）职消防管理人员每周一次对消防器材及设施进行检查，对不合格的器材及时更换处理。部门负责人及安全员要经常性的对本管辖区的消防器材进行检查，发现问题要及时按照“五定”原则进行整改。
（二）建立完善火灾隐患预防和整治长效机制，提高各参建单位、各部门和义务消防队的预防和检查消除火灾隐患的能力，做到“消防安全自查，火灾隐患自除”
1.公司要建立落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制，明确公司的消防安全责任人、消防安全管理人、确定专兼职消防管理人员，保证单位消防工作层层有人抓、有人管、有人落实。
2.定期或不定期开展消防安全专项检查，公司防火委员会原则上每年不少于4次，并在公司内通报检查情况，年度考评兑现奖惩。各参建单位、各部门应结合本单位的火灾危险源、防火重点部位及消防安全工作实际，制定消防安全五项管理制度，认真履行《消防法》规定的单位消防安全十一项职责，组织消防检查，做好检查记录，做好隐患整改工作。
3.按照“谁主管、谁负责”的管理原则，各参建单位、各部门负责人对本单位消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各部门、班组、重点岗位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员，明确各自职责。
４.严格落实消防工程审核、验收，动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。
５.督促所属部门依法建立落实防火检查巡查制度，落实逐级和岗位防火检查责任（每日要进行防火巡查、单位至少每月进行一次防火检查）。
６.督促各单位立即整改消除检查发现的火灾隐患；不能及时消除的，要制定整改方案、明确整改措施、落实整改资金，限时消除。各单位消防主管部门每月进行一次全面检测，确保完好有效，部门不能自身解决的重大火灾隐患，要逐级报告。
（三）全面开展消防设施“三同时”管理，确保消防验收一次性通过
1.消防设计、施工、监理等相关单位和人员，严格按照消防法和国家工程建设消防技术标准履行职责，确保本工程消防设计、施工质量；本工程竣工验收时，各单位对所辖范围进行签字确认。
2.依法申请建设工程消防设计审核、消防验收，依法办理消防设计和竣工验收消防备案手续并接受行业主管部门抽查。
3.各监理、各部门全程监督消防设施按照消防设计进行施工。
4.严把消防设施质量关、施工队伍资质关。
5.加强跟踪对移动消防设施、消防车及安全疏散等设施的配置情况。
6.加强对特殊消防系统的管理。
（1）加强特殊消防设施生产准备管理。做好特殊消防设施图纸、资料收集存档及专用工具、备品备件移交工作。
（2）安监、生产部门专（兼）职消防管理人员，全程参与特殊消防试验、验收工作，并组织厂家对消防管理和技术人员进行安全技术培训，全面熟悉特殊消防设施技术特点。
（3）严把特殊消防检修、维护及检测的外委队伍资质关，确保服务质量。
（四）加强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”
１.建立公司专职消防队、义务消防队。
２.制定灭火和应急疏散预案并定期演练（公司每年进行一至两次消防演练），确保一旦发生火情，员工能按照职责分工及时到位、有效处置。灭火救援预案应适时修改，确保有效、适用。
（五）加强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”
１.督促各参建单位、各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
２.督促各参建单位、各部门明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
（六）开展全员消防大教育大培训，着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”
１.规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
２.完善消防教育培训制度，加强对员工进行消防安全法律法规、消防安全知识的教育培训，提高员工对消防安全工作的思想认识，使员工掌握消防基本常识和普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求；要加强对特殊工种员工、新进员工；关键防火环节和重点防火区域的人员进行消防安全培训教育。
３.组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、义务消防队人员参加消防安全专门培训。
4.组织开展特殊消防系统的专题培训。
（七）编制、落实消防工作计划
１.制定并落实消防安全工作计划；
消防安全工作会议
同志们：
上个月我们公司召开了一次2013年度上半年工作总结会议。在去年年底以及今年年初的时候更是对公司各分支机构、各部门定下了未来一年的任务目标。任务很重，也很艰巨，但对于未来，我们信心百倍，相信在董事长的领导下、在各部门负责人以及金鑫公司全体职工的共同努力下，我们完全有实力、有能力完成既定的战略目标。
但是，这一切必须建立在安全管理、安全生产、安全经营的基础之上！
如果不重视消防安全，一旦发生特大火灾事故，那么不要说企业发展，就连自己的身家性命都守不住，一切都将成为空话、甚至是笑话。
也许在座的人里面有人觉得我说的太武断、太夸张、太不以为然。但我要说的是每一场或大或小的火灾，在发生的前一秒都没有人会想到，更不会有人预料到。也许正是因为你的一份懈怠、一个疏忽、一次侥幸导致了火灾的发生、或者是助长了火势的发展和蔓延，错过最佳的灭火和救援时间，从而造成无法估计的损失。
首先，我给大家说几个案例：
1、2001年1月9日，位于湘潭市雨湖区车站路16号的湘潭市金泉大酒店发生特大火灾，造成12人死亡、12人受伤，烧毁
建筑1053平方米，以及中央空调、家具等物品，直接财产损失79万元。而火灾的起因是二楼客房服务员谢美云在值班室内将3条湿毛巾用电暖气进行烘干，期间一直无人照看。由于房间的电源插座板与导线接触不良，在通电负载情况下局部接触电阻过大，发热引燃了导线绝缘层和可燃装饰材料。
2、2003年2月2日，黑龙江省哈尔滨市天潭大酒店工作人员在取暖煤油炉未熄火的状态下，加注溶剂油，引起爆燃导致火灾，造成33人死亡，10人受伤，直接财产损失16万元。而该酒店内未安装火灾自动报警、自动喷淋、机械防排烟系统。
3、2011年5月1日凌晨吉林省通化市东昌区如家快捷酒店发生火灾，造成11人死亡，35人受伤。
4、2013年4月14日，湖北省襄阳市樊城区前进东路一景城市花园酒店发生火灾，火灾共造成61人伤亡，其中14人遇难。遇难者中，年纪最小的是一名5岁女孩；有几名是女大学生，年龄均在20到21岁。
5、2010年11月15日，上海一栋高层公寓起火。公寓内住着不少退休教师，起火时楼内还有不少居民没有撤离。起火点位于10-12层之间，整栋楼都被大火包围着，至11月19日10时20分，大火导致58人死亡。事故原因是由无证电焊工违章操作引起的。
因此，今天把大家集中起来，召开消防安全工作会议，其主要任务是认真汲取前者的经验教训，深刻分析当前酒店消防安全存在的问题，研究部署下一步的消防安全工作，严防消防
事故发生，确保公司安全稳定发展的良好局面。下面，我讲几点意见。
一、思想上务必高度重视
我们都知道一句话，叫做“星星之火，可以燎原”。这句话被毛泽东用来说明共产党的革命火种具有强大生命力，比喻十分恰当。但这句话的本意也说明，燎原大火往往由星星之火所引发。大多的重特大恶性火灾事故也反复验证，麻痹大意、放松警惕、细小的失误，往往造成重大的生命和财产损失。像央视大楼火灾、上海“11.15”火灾事故，都带给我们极其惨痛的教训。一场大火，致使许多家庭在一夜之间家破人亡，多少年辛苦积累的财产在一夜之间化为灰烬！
金鑫公司，作为一家集工业、建筑、房产、运输、培训、服务业为一体的大型企业，董事长带领大家辛苦奋斗了十几年，积聚了上亿的财富，我们有庞大的员工队伍，我们还有更加辉煌的美好明天，所有这一切，无不建立在企业安全运行的基础之上。因此，我们的每个产业、每个部门、每位员工无不与消防紧密相连。尽管我们一直重视消防工作，近年来没有发生大的消防事故，酒店更是刚刚装修好开始运营，但这并不代表没有隐患。正因为酒店所有的一切都是从零开始，而我们现在还在不断的完善过程中，所以我们更要从一开始就严格要求自己，无论是行为上还是思想上。有的人思想认识不到位，认为只要抓好经营，能赚到钱就万事大吉；有些甚至错误地认为，我这么多年还不是这样过来的，从来都没发生过什么事故，心理上
存在严重的侥幸心理。由于思想上对消防安全工作没有引起足够的重视，导致我们有的员工消防安全的责任意识不强、措施不到位。目前我们公司安全责任制度还不完善，管理不严，大部分人员消防知识欠缺，对违章操作的情况既无知，又不制止。酒店和保安部，虽说做到了有人检查，但是仍有不少被遗漏的死角。以上这些都是我们需要立刻建立、完善、和改正的。
对于上述存在的问题，我们必须引起高度重视。思想是行动的先导。我们各级各部门的负责人必须充分认识到，“人命关天，命比天大”，消防安全无小事。只有保持清醒的头脑，端正思想，深刻认识做好这项工作的极端重要性，才能真正把消防安全放在心上，排入工作日程；才能真正做到下大决心，下大气力，下苦功夫，进一步增强做好消防工作的责任心和紧迫感，切实将消防工作向深层次推进，从根本上消除隐患、杜绝消防事故的发生。
二、措施上务必落实到位
消防安全工作涉及到我们企业的方方面面，贯穿于生产经营的每个环节，涉及面广，工作量大，任务艰巨，极易疏漏。为此，我们要突出重点，统筹兼顾，狠抓落实。
1、强化全员消防意识，筑牢安全意识防火墙。消防工作不能仅有几个领导担心，仅靠个别人走走过场。我们的酒店是人员密集区域，一旦发生火灾，后果不堪设想。必须动员各部门的每一个员工，高度强化消防安全意识。俗话说：“火烧当日穷”。对于一个员工来说，因为一把小小的火，失去的可能是生
命，更给亲人带来痛苦和灾难；对于一家企业来说，如果发生重特大火灾事故，不仅是企业几十年经营毁于一旦，更会造成群死群伤，引发各种各样的社会问题，其后果十分严重。到那时，想后悔都来不及了。同时，我们酒店运营的各个环节，只有靠广大员工的同心协力才能完成，由于工作量大、人员庞杂，管理工作同样量大面广，势必会留下隐患死角。这些隐患死角，往往会引发大问题。这正是特别令人担忧的。而要克服这些隐患死角，必须动员全体员工重视消防安全，学习消防安全知识，掌握相应的消防技能，把消防安全工作融入各自工作岗位的每一个环节。当然，酒店各部门负责人是消防安全的第一责任人，“责任重于泰山”。各部门负责人必须要牢固树立消防法律意识、危机意识和责任意识，自觉克服侥幸心理和麻痹思想，时刻绷紧消防安全这根弦，以对员工生命和企业财产安全高度负责的态度，重视和抓好消防安全工作。
2、深入开展专项排查，集中消除消防隐患。各部门要明确目标责任，制定专项排查方案，采取有力措施，深入开展消防安全排查活动，确保整治取得实效。要突出抓好几个重点部位。一是抓好对酒店客房、餐厅、后厨、茶楼、员工宿舍、值班室、会议室等公共场所的检查。这些区域人员密集，易燃物品多，容易引发问题；二是加强对库房、配电室、办公室等检查，查看消防水管、消防栓箱等消防设施是否配臵齐全。三是加强酒店消防管理。酒店人员密集、有大量易燃物品。必须加强消防管理，原则上不允许内部人员或顾客携带大量易燃易爆物品。
为全面普及消防安全常识，提升我校师生消防安全意识，保障学生健康成长，提高广大师生掌握扑救初起火灾、及时组织引导人员疏散逃生和查改常见火灾隐患等“三个能力”，积极推动消防工作社会化进程，维护社会安全稳定，我校决定开展消防安全宣传教育活动。特制定此实施方案：
一、组织机构
为开展好此次活动，确保成效，特成立以校长为组长，中层领导为副组长的领导小组。领导小组负责整个活动的督促、指导、协调、检查、考核等工作。
二、指导思想
以宣传消防法规、普及消防知识，引导广大全体师生积极投身消防公益事业，为建设平安光泽、构建和谐社会，创造良好消防舆论氛围。
三、活动的步骤和内容
1、进一步加强消防宣传进校园。开展培育“雏鹰”行动，提升校园消防安全环境，加强消防知识进课堂工程，在学校教育中加入消防常识教育，采用发放传单、开展消防宣传授课、悬挂消防宣传标语等形式加强校园消防宣传，达到“以学生带动家庭、以家庭带动社会”的消防安全宣传工作之目的。
2、向每名学生发放《致学生家长的一封信》、出一期自救逃生知识黑板报、开展一次校园消防演练。促进消防进学校，切实增强广
大学生及学生家长的消防安全意识。
3、开展消防法律法规宣传教育。在安全教育课中加入消防法律法规内容，深入开展消防法律。
4、建立畅销机制，切实加大学校消防安全宣传教育工作力度。将消防安全教育纳入教学计划，全面对学生进行消防安全知识教育。开展灭火应急疏散预案的演练。每学期组织开展至少一次的灭火应急疏散预案演练，切实增强师生消防安全意识和自防自救能力。
四、几点要求
1、提高认识，加强领导，落实责任。要充分认识校园及周边消防安全工作对维护社会稳定、构建和谐社会的重要意义，维护校园消防安全、加强学生消防安全意识工作作为一项重要的政治任务，要迅速落实文件精神，成立专门的领导组织，落实专人负责此项工作的组织和实施，确保活动“人员、时间、内容、成效”四落实。
2、认真组织，贯彻落实，建好台帐。要切实开展好此次活动，加强对校教职工进行一次消防安全教育，对学校进行一次安全检查，做到及时发现隐患、整改隐患，并做好经常登记备案。对在活动中落实到位与不到位的处室进行通报。
3、广泛动员，加大宣传，营造氛围。要积极利用现有的安全宣传阵地，多方位、多角度的进行宣传。通过黑板报、校园安全宣传栏、播放校园广播等形式加强消防安全宣传教育，打牢学校师生们的“学安全、讲安全”思想基础，积极营造“相约平安、走向和谐”的校园消防安全工作氛围，筑起牢固的夏季防火屏障。对在活动期间涌现出的
好做法、好经验，及时进行总结，树立学校良好的育人形象。
会议纪要
会议时间：2012年9月6日
会议地点：灵山县灵城镇灵城派出所会议室
参会人员：
会议内容：
一、 注意秋季农忙收货季节农村防火。
目前农村马上进入秋季农忙收货季节，由于农民在秋收后要处理田地内的秸秆，将会产生大量野外违规用火行为，为我县农村秋季防火工作埋下重大隐患。我们要积极配合县消防大队、公安局派出所，加大巡查力度，督促社区（村）认真履行消防安全职责，防微杜渐，防患于未然。
二、 注意国庆节、中秋节期间城区防火。
国庆、中秋长假即将到来，综治办、安监办、各基层工商所、民政所、派出所乡镇社区、委员会要积极配合县防大队，加大对各专业批发市场消防隐患的排查力度，坚决确保各人口密集场所的消防安全。
三、 做好三项基本工作
1、全力推行社会消防安全“防火墙”工程建设。要继续坚持不懈的落实政府部门消防工作“四项责任”加强社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区（村）火灾防控“四个基础”、提升公安机关消防监督管理“四个水平”，确保实现2012年消防形式安全稳定。
2、各有关部门要切实落实消防安全责任。各有关部门要把消防
安全工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导，精心安排部署，采取有力措施，确保各项工作落实到位。对消防安全涉及到的领域，各有关部门要细化方案、落实责任，明确到人。今天参会的诸位都是各部门消防安全的直接责任人，对消防工作要做到亲自部署、亲自检查、亲自抓整改、亲自抓落实。
3、加大对人员密集场所的整治力度。各有关部门要按消防安全领域的工作要求，由各派出所牵头对商场、市场、宾馆、饭店、学校、医院、高层建筑公共娱乐场所等人员密集场所进行定期检查和不定期抽查，凡是疏散通道和安全出口不符合消防安全要求的，都列为重大火灾隐患，及时上报到县消防大队，依法查处，切实保证疏散通道和安全出口的畅通。
党的“十八大”会议即将召开，做好当前形势下安全生产工作责任重大，各单位务必要高度重视，依法履责，卓有成效地抓好各项安全生产工作，为打造幸福生活创造良好环境。
**公司安全生产及消防安全工作实施方案
为贯彻落实**集团关于开展安全生产及消防安全的通知精神，进一步加强我司消防安全工作，杜绝火灾等安全事故的发生，确保广大职工的人身安全和公司正常工作秩序，结合我司实际，特制订如下方案：
一、指导思想
整体安全生产及消防安全教育工作以“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻《消防法》为主线，以提高广大职工的安全素质为目标。通过消防安全自查，建立和完善的安全教育领导体制和自查机制，实现我司安全工作的“自我管理、自我教育、自我完善、自我提高”的目标。
二、领导机构
成立安全工作领导小组，机构如下：
组 长：***
副组长：***
成 员：各有限公司和各部室负责人
三、工作目标
1、做到安全工作零事故。每季度及重大节日前，组织自查。
2、安全责任落实到人，层层负责，签订目标管理责任书。
3、每季度，由服务中心对消防等设施设置进行检查，要求每项符合有关消防安全要求。消防设施完好率达到80%。
4、各项应急疏散预案科学合理、可操作性强，定期组织安全讲座。
四、实施阶段
1
组织实施的时间分三个阶段：
一是自查自改阶段（6月14日—6月30日）召开会议部署、签订责任书、进行自查；
二是整改总结阶段（7月1日—7月5日）通过自查，对发现的问题进行整治，提交整改总结报告。
三是形成机制阶段（7月5日——10月1日）经过前期的自查和总结，在将近3个月的时间逐步形成适合我司的安全预案机制，做到安全日常化，节日前检查制度化。
五、实施内容与要求：【消防安全工作会议方案】【消防安全工作会议方案】
（一）提高认识，强化做好我司消防及安全工作的责任意识。 召开动员会议，安排部署消防工作，充分认识到安全，是做好一切工作的首要条件。认识到做好安全工作，是我司稳定和谐的需要，是关系到每位职工切实利益的需要，也是关系到我司日后发展大局的需要，进一步增强做好日常安全工作的责任感和紧迫感，切实把安全工作摆在重要位置，确保职工的生命财产安全。
（二）加强领导，全面落实安全工作责任制。
建立消防安全工作责任制。各有限公司经理和各部室负责人是本单位消防安全教育和管理的第一责任人，按照“谁主管谁负责”的原则，进一步将各项安全措施和安全工作责任落实到人，实行定点、定时、定人负责，定期检查，做到职责明确、责任到人。
（三）突出重点，安全检查工作常规化。
建立安全工作检查制度。将安全工作纳入常规检查内容当中，建立 2
消防安全巡查和防火检查制度，把握检查的各个环节，确保不漏死角。定期对办公楼、家属院、出租场地等人员集中场所的安全状况进行全面检查。办公楼重点检查配电间、电线电路、用电设施、开关插座，发现线路老化、零乱、裸露等情况应立即进行整修。办公室内不得私拉乱接电源和使用“热得快”等高负荷电器，确保不因电线短路等问题，贯彻落实禁烟规定；家属院重点对各家各户做好安全宣传，对院里公共器材及设置定期维护；出租场地重点督促租户进行自查，和定期前去检查落实。做好检查记录，发现问题和隐患，要及时整改。
（四）对专业设施定期检查维护
定期对消防器材进行清查和充实。配足、配齐消防设备和器材。办公楼和家属院消防设备损坏的要立即修复，确保有效使用。对原有的消防设施、器材进行全面的检查、维修、保养，使其始终保持良好的工作状态。同时通过培训确保全体职工都能正确使用消防灭火器材。对办公楼的安全出口、疏散通道、楼梯等进行一次全面检查，清除楼道内封堵和占用疏散通道上的杂物，消除安全隐患。上班时间，保证两个楼梯口大门畅通，保持良好的安全通道。
安全工作人命关天，责任重于泰山。安全工作我们应常抓不懈，警钟长鸣。我们按照边实施、边推进、边完善的原则，扎扎实实地抓好安全工作，坚决遏制各种安全事故的发生，确保全体职工的人身安全。
二〇一三年六月十三日
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一、成立加强消防安全工作领导小组
为了贯彻落实县政府召开的全县消防安全工作会议精神，县民政局及时调整充实县民政局消防安全工作领导小组。由局长任组长，分管领导及下属单位负责人任副组长，领导小组下设办公室，设在县民政局办公室。主要负责消防安全工作的实施和督促。
二、提高消防安全认识
县民政局要求局机关各股室、下属各单位根据“属地管理、分片包干、责任到人”的原则，进行拉网式排查，逐一登记造册，切实做到底数清、情况明，对排查发现的隐患要根据实际提出整改意见，并跟踪整改落实。
三、消防安全责任及处理程序
（一）消防安全责任事故实行局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办负责人负责制。
（二）军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办发生突发安全事故后，必须在第一时间内向县民政局报告，并及时向公安、交警、消防等相关部门报案请求援助。军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则，果断处理，积极抢救，指挥现场职工离开危险区域，保护好贵重物品，维护现场秩序，做好事故现场保护工作，做好善后处理工作。
四、全面落实工作责任
要在消防安全工作领导小组的领导下，认真履行消防安全工作的职责，切实加强领导，精心组织，按照消防安全工作领导小组的工作部署，积极协助和配合公安、交警、消防等有关部门，切实抓好抓实消防安全工作。要坚持“消防工作，预防为主”的宗旨，充分发挥消防安全工作方案的作用，落实责任、消除消防安全隐患、掌握消防信息，进一步健全和落实消防安全责任制，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任到人，保障措施到位。
五、健全消防安全工作制度
（一）加强消防设施建设。本着“因地制宜，量力而行”的原则，不断补充完善消防设施建设。局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位应按《消防法》规定设置灭火器、应急照明等器材；消防器材应指定专人管理，定期维修保养并有记录；公共消火栓应保证无埋压、圈占、损坏现象，消防车道应保持畅通，确保一旦发生火灾，能够有效发挥作用。应完善建筑消防设施。
（二）坚持开展消防安全检查，消除火灾隐患。县民政局将在9月份组织开展一次防火安全检查；军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位应坚持每周防火巡查，及时纠正消防违法违章和督促整改火灾隐患。请求消防大队指导按照《消防法》的要求，抓好消防安全工作。消防安全检查内容主要有：消防安全各项制度是否落实到位、消防设施是否完整好用、消防通道是否堵塞等。发现火灾隐患，应及时督促整改。
（三）建立健全消防工作制度。建立健全工作例会、防火巡查与火灾隐患整改、重大火灾隐患情况报告、消防设施管理、防火宣传、消防培训等工作制度，规范消防安全管理。县民政局与局机关各股室、军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位签订《消防安全目标责任书》，推动责任制的落实;军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办要组织职工每月召开一次工作例会;定期或不定期开展检查巡查，及时纠正消防违章和督促整改火灾隐患；建立宣传教育、消防管理、检查巡查等制度。
（四）建立完善消防业务档案。军干所、殡管所、敬老院、登记处、救助站、福彩办等单位的消防业务档案应包含基本情况、消防组织人员登记册、火灾隐患登记册、消防设施器材登记册、防火检查记录、消防巡查记录、《消防安全目标责任书》、火灾隐患整改记录、消防宣传、消防培训、灭火演习、消防会议和活动等内容。
第1篇：乡镇消防工作实施方案
为切实做好我乡消防安全工作，有效预防和遏制重特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，确保全乡火灾形势持续平稳，特制定工作方案。
一、指导思想
以科学发展观为指针，以维护全乡火灾形势持续稳定为目标，全面掀起火灾隐患排查治理、消防宣传教育高潮，强力推进重点防控、基层基础防控和依法防控“三大防控”体系建设，最大限度地提升全社会抗御火灾能力，切实增强全社会防火灭火能力和意识，有效遏制一般火灾事故，坚决遏制重特大火灾事故，确保火灾形势持续稳定，为全乡经济发展和社会稳定大局创造良好的消防安全环境。
二、组织领导
为确保我乡消防安全工作顺利开展，经乡党委、政府研究决定成立由人民政府乡长为组长，分管食消防安全工作的副乡长为副组长，党政办、安监、卫生、教育、司法、农业、公安等单位负责人为成员的领导小组，负责我乡消防安全工作的组织协调工作。
领导小组下设办公室在清水乡安监站，由陈田昌兼任办公室主任，负责日常工作，加强工作中的信息沟通和联络。
三、工作目标
消防安全依法防控进一步加强，严格落实消防法律法规，排查消除一批火灾隐患，依法处罚、拘留一批违法违规人员，消防控制室专项治理取得实效，使工作目标得到落实，全乡消防安全宣传氛围更加浓厚，公众消防安全意识显著提升，全乡火灾形势持续平稳，有效遏制较大以上火灾事故，力争不发生亡人火灾事故。
四、工作重点
（一）全面排查整治火灾隐患。广泛发动各方力量，突出火灾隐患排查整治重点，开展全方位、不间断的消防安全大检查，全面消除火灾隐患。
1、排查范围
集镇、市场、宾馆、饭店、学校、幼儿园、医院等人员密集场所；高层、地下建筑，通信、供水、供电、等事关国计民生的要害单位；生产、储存、销售、运输易燃易爆危险物品的单位；城乡结合部、“三合一”场所、“九小”场所等消防安全“乱点”；建筑施工工棚。
2、排查内容
对整治范围内的每一个单位和场所，坚决做到“九个必查”：一查行政审批手续是否完备，二查安全出口、疏散通道是否畅通，三查消防设施、器材是否完备好用，四查火源、电源管理是否规范，五查是否存在违规留宿现象，六查重点部位值班人员是否在位，七查灭火及应急疏散演练是否定期开展，八查消防控制室人员是否经过专业培训合格，九查单位消防安全自查承诺是否落实。
3、排查方法
综合运用各种方法，切实抓好火灾隐患排查整治措施落实。一是自查自纠。动员行业系统、社会单位开展消防安全自查自纠，自我承诺，及时消除火灾隐患。二是登记造册。对排查出的火灾隐患要逐一登记造册，澄清底数，明确整改责任和时限，及时督促整改。三是督查检查。乡人民政府将组织开展消防安全专项督导，各单位要自上而下开展督查。
（二）集中开展消防安全专项行动。按照上级部门的工作要求，组织开展各项消防安全专项行动。
每次专项行动期间，安监、司法、企业、公安派出所等消防安全委员会单位组成，组织开展集中整治行动。
（三）迅速掀起消防宣传教育攻势。利用各种手段形式进行广泛宣传教育。一是利用大幅标语、小标语进行宣传；二是利用街天宣传；三是利用电影晚会宣传；四是要求各学校必须每月不少于15分钟集中学生进行防火自救等宣传；六是利用发放宣传单宣传；七是深入村社、企业、单位进行宣传。通过以上各种宣传手段，努力提高广大人民群众消防意识，增强防火观念，使基础防范工作更加扎实。
（四）深入推进消防安全基层基础防控。大力加强基础防控建设，切实打牢火灾防控根基，提高多种形式消防队伍战斗力。大力推行“巡消一体化”工作，加强巡逻人员业务培训。扎实做好农村防火工作，推动村民委员会落实消防安全责任，组织开展用火用电消防安全检查，落实“户户联防、村村联防”工作措施，建立健全义务消防组织，切实为新农村建设提供可靠消防安全保障。
（五）进一步加强消防安全重点防控。针对朱星街集镇、公共娱乐、宾馆、饭店、高层建筑等重点地区，全面开展达标创建活动，切实提升重点场所消防安全管理水平。紧盯容易引发火灾的关键环节，严格用火用电管控，严格疏散设施管理，严控场所留宿人员，严查可燃易燃装修，严抓设备维护保养，严防火灾事故的发生。
（六）全面做好灭火救援准备工作。积极开展义务消防员针对性训练，确保消防员队伍拉得出、冲得上、打得赢。要按照“五个第一时间”的要求，针对我乡消防安全特点，从人员、装备、训练、预案等方面，切实做好灭火救援各项准备工作。要加强与社会单位的协同配合，重点选取高层建筑、地下工程、易燃易爆、人员密集场所等四种类型的单位，有针对性地开展实地、实战、实装演练。要督促指导消防安全重点单位，制定完善单位内部灭火及应急疏散预案。
五、工作措施
乡领导小组要严格执行消防法律法规，充分运用法律赋予的各项行政处罚或行政强制措施，依法查处、惩治消防违法违规行为。
（一）坚持重患必停的原则。凡存在重大火灾隐患，随时可能引发重特大火灾事故，严重威胁公共安全的，必须责令停业整改，限期消除。
（二）查处未经消防行政许可行为。凡公众聚集场所未经消防安全检查或经检查不合格，擅自投入使用、营业的，必须责令停产停业。
（三）依法实施行政拘留。凡人员密集场所堵塞疏散通道、锁闭安全出口、停用消防设施、违规设置员工宿舍，经通知拒不改正的；违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所，在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火、燃放孔明灯的，对有关责任人员，必须依法予以处理。
（四）坚决查封危险部位（场所）。凡疏散通道、安全出口数量不足，建筑消防设施损坏严重，人员密集场所违规使用（储存）易燃易爆危险物品，公众聚集场所使用易燃可燃材料装修的，必须依法予以临时查封。
（五）切实打通“生命通道”。凡在消防通道、安全出口、门窗等位置设置铁栅栏等影响逃生和灭火救援的障碍物的，必须依法予以拆除。
（六）彻底清理违规留宿。凡沿街商业店铺违规留宿超过两人，或发现“三合一”、“多合一”等场所的，乡派出所和有关单位必须立即依法清理留宿人员。
六、工作步骤
（一）动员部署。3月份对我乡消防安全工作进行安排部署，制定具体实施方案，召开会议进行动员部署。
（二）组织实施。严格按照上级部门的工作要求，紧密结合本地实际，强化措施，全力以赴抓好我乡消防安全各项工作落实。
（三）巩固总结。12月将由乡消防安全工作领导小组组织对全乡消防工作进行全面总结，对全乡消防安全工作开展情况进行通报。
七、工作要求
（一）高度重视，加强领导。各相关责任单位尤其是第一责任人要站在贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好消防安全工作的重要性和紧迫性，把消防安全工作摆上重要议事日程，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）部门联动，形成合力。各职能部门要结合本行业、系统工作实际，认真制定符合实际的消防安全工作方案，明确重点内容、要求和责任，全力督促所属单位做好消防安全工作，确保本行业系统火灾形势稳定。要落实联合执法工作机制，对检查发现的消防违法违章行为，按照各自职责依法进行处理，通力协作，密切配合，切实形成整治火灾隐患和消防违法行为的强大合力。
（三）明确责任,严格追究。切实履行消防工作职责,严格落实消防安全责任制,一级抓一级,层层抓落实。严格责任追究,凡发生火灾事故造成严重后果的,坚决按照“四不放过”(事故原因不查清不放过、事故责任者得不到处理不放过、整改措施不落实不放过、教训不吸取不放过)原则,严肃追究责任。
第2篇：乡镇消防工作实施方案为了深入贯彻落实《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，为切实做好消防安全工作，坚决遏制重特大火灾事故的发生，保持全镇火灾形势稳定，严防重特、大群死群伤火灾事故的发生，镇政府决定在全镇范围内开展以“抓好预防、从严防治、确保平安”为主题的防火安全集中整治活动，特制订本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，牢记“隐患就是事故”的思想防线，认真贯彻《乐山市人民政府办公室关于加强消防安全工作的紧急通知》和《峨边彝族自治县防火安全委员会关于开展消防安全大检查、大排查、大整治活动的方案》的精神，结合火灾特点，进一步加大消防安全检查力度，落实消防安全责任制，掀起整改火灾隐患的新高潮，为全镇经济和社会发展提供安全保障。
二、工作目标
加强大风天火灾预防工作，加大对人员密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校等的消防安全的检查力度，再次对20XX年纳入火灾隐患排查整治范围的场所进行重点排查，坚决遏制大风天连营火灾和重特大火灾，特别是群死群伤等恶性火灾事故发生为目标。
三、 活动开展时间安排
本次集中整治活动从3月28日起，至4月20日。
四、 活动范围
各类公众聚集场所，学校、医院、幼儿园，特别企业和烟花爆竹销售点等。
五、 组织机构
为加强对全镇防火工作的领导，镇政府成立了防火安全工作领导小组。
组 长：杨 泉（镇长）
副组长：张平远（副镇长）
成 员：杨 勇 万财林 严日马林 汪素英
李春琼
领导小组下设办公室：
主 任：张平远
成 员：杨 勇 万财林 汪素英 李春琼 严日马林
办公室设在镇安办，联系电话：5222928【消防安全工作会议方案】
六、 工作任务
（一）动员部署阶段（20XX年3月28日至3月29日），
各村、社区居委会，各企业要广泛动员部署开展消防安全隐患大检查、大排查、大整治行动，对消防隐患要及时消除，对不能及时消除的，要制定整治计划、措施，积极抓好落实。
（二）组织实施阶段（20XX年3月30日至4月20日）
由分管领导带领安办全体人员对人口密集场所、烟花爆竹销售点、农村柴草垛、企业、学校进行排查，重点检查消防安全责任制是否建立、设施是否完好、消防通道是否堵塞、员工及常住人员是否对消防知识的掌握是否熟练，确保隐患排查治理“责任、措施、时间、经费、预案”五落实。
（三）总结验收阶段（20XX年4月19日至4月20日）
各村（社区居）村委将开展消防安全检查情况书面报送镇安办。活动结束后，镇政府将对活动开展情况进行通报，并纳入年终考核。
七、 工作要求
（一）要突出重点，在自查自纠的工作中要细之又细。活动期间，各村（社区居）委会要按照“网洛化”排查工作机制，对辖区内存在堵塞、占用消防通道，建筑消防设施是否完好有效进行自查自纠。
（二）要严格治理，在排查整治的过程中要严之又严。在开展住宅小区消防安全检查的过程中，重点要检查小区车辆堵塞、占用消防通道和建筑消防设施管理、使用、维护监管不到位、管理措施不得力的问题。
（三）要强化宣传，营造专项治理行动的良好氛围。
广泛开展宣传教育，提高全民消防安全意识。各村（社区居）委员会要组织在该村最醒目位置粉刷消防宣传标语。各企业要对员工进行消防安全教育和培训，要开展灭火和疏散演练。特殊岗位人员必须经过消防安全培训，重点防火部位的责任人全面掌握岗位消防安全状况，人员密集场所员工要掌握引导群众疏散、使用消防设施和器材、扑救初起火灾技能。学校要结合“小手拉大手，消防进学校”活动，在春防期间对学生开展一次普遍的消防常识教育。同时，鼓励广大群众对身边存在的各类火灾隐患进行了举报投诉，举报投诉电话：0833-5222928或0833-5223119
第3篇：乡镇消防工作实施方案入冬以来，全国各地火灾事故频发。而冬季也历来是火灾多发期，随着居民用火、用电、用气、用油等增多，极易发生恶性火灾事故。根据区消防安全联席会议《关于开展xx区冬季火灾隐患排查整治专项行动的紧急通知》文件要求，为做好今年全镇冬季消防安全工作，预防和减少火灾危害，确保人民群众生命和财产安全，使全镇人民度过平安愉快的节日，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕全力推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加强社会单位消防安全“四个能力”建设，全面落实消防安全责任制，深入开展火灾隐患整治工作，加强消防宣传，突出重点整治，全力遏制重大火灾尤其是群死群伤火灾事故的发生，为实现我镇经济社会平稳快速发展的工作目标创造良好的安全环境。
二、时间安排及方法步骤
冬防工作从20XX年11月16日起至20XX年3月31日止，分三个阶段组织实施。
1、自检自查阶段(20XX年11月16日——20XX年12月15日)。
各村、居、公司及企事业单位要对所辖区域进行一次全面检查，尤其是对重点部位消防安全隐患进行重点排查，做到心中有数，并制定切实可行的整改、防治措施，每周检查情况上报镇安管所。镇安管所、派出所要负责督促指导，真正把工作抓实抓好。
2、组织抽查阶段(20XX年12月16日——20XX年1月30日)。
镇政府将组织、工商、综治、派出所、安监、供电等部门进行联合大检查，对于存在消防安全隐患的部位，将依据相关法律、法规采取限期整改、行政处罚等必要的行政措施。
3、整改落实阶段(20XX年2月1日——3月31日)。
对全镇冬季消防工作进行检查验收，重点检查隐患整改落实情况，总结经验、教训，表扬先进、促动落后，推进消防工作顺利开展。
三、主要工作任务
1、全面开展冬季消防安全自检自查活动。各村、居、公司及各部门要迅速组织人员对本辖区、本部门全面开展自检自查活动，重点是用电、用火、用气、用油情况、压力容器及锅炉的安全使用情况、单位厂房堆放的防火间距、消防器材保管使用情况、消防通道、消防安全责任制度落实情况、村(居)民和职工防火意识及消防器材使用培训等，发现问题及时整改。同时，安监、派出所、质监等相关部门要加强监督管理，落实防范措施，保障消防安全。
2、深入开展消防安全专项整治行动。各消防监管部门要结合我镇实际，深入开展消防安全专项整治行动。加强人员密集场所(商尝娱乐厅、旅店、饭店、集贸市场等);易燃易爆危险物品单位、烟花爆竹摊点及私藏点、农村出租房等的消防监督检查工作，确保万无一失。
3、利用横幅、板报、宣传栏、告知书等方式，加大消防宣传教育力度，普及消防知识，加强广大群众用火、防火常识的学习，增强民众消防观念和意识，做到警钟长鸣，防患于未然。
4、注意两节期间燃放烟花爆竹的防火安全，杜绝由此引发的火灾事故。
5、加强节日期间的值班留守力量，做到24小时有人值班，且人不离岗。
6、加大消防安全投入，做好灭火救援准备。各村、居、公司及单位要加强志愿***伍的集结和培训，随时做好打大仗、打硬仗的准备。特别是罗泾消防中队消防车辆要积极做好防冻备战工作，并保证水源供应，真正做到招之即来、来之即战、战之即胜。
四、工作要求
1、统一思想，提高认识。各村、居、公司及单位务必要加强领导，落实责任，强化督导，认真检查，确保工作收到实效。对工作不落实和火灾隐患不整改的单位和部门，尤其是因玩忽职守、麻痹大意而酿成灾祸的领导和个人，将严肃处理，实行责任倒查和责任追究。
2、结合实际，突出重点。要结合单位实际情况，重点围绕村(居)民家庭用火、用电、用气、用油、“三合一”场所隐患和烟花爆竹安全管理，着重加大对村(居)民、中小学生、外来务工人员及老人、儿童等弱势群体的宣传力度，有针对性地开展以防火灭火、安全疏散、自救逃生知识和警示教育为主要内容的“五进”宣传教育活动。
3、加强协调，确保信息畅通。各单位要充分认识到加强生产、消防安全工作是事关建设富强罗泾、文明罗泾、***罗泾的一项重要工作。要认真完成各项工作，不得推诿和拖拉，工作中要加强沟通和协调，保证工作信息的畅通。
第4篇：乡镇消防工作实施方案为切实做好农村消防工作，全面落实“预防为主、防消结合”的方针，努力构建“政府统一领导，部门依法监管、单位全面负责、群众积极参与”的消防工作格局，着力整治火灾隐患，切实提升我镇社会防控火灾的意识和能力，为推进我镇经济发展，加快创建“平安南日”提供良好的消防安全环境。根据秀屿区“十一五”消防工作专项规划，制定如下工作实施方案：
一、督查内容
(详见《2016年区消防安全重点学校消防专项督查表》)
二、督查对象
1、幼儿人数300人以上的幼儿园;
2、学生数2000人以上的非寄宿制中小学;
3、学生住宿床位100张以上的小学。
三、工作步骤
(一)学校自查自纠阶段(4月28日—5月7日)：相关学校对校园内消防安全管理重点部位安全隐患进行全面的大排查，将排查出的安全隐患登记造册、建立台帐，做到底数清、情况明，能整改的立即整改，对于暂时整改不了的，及时制定整改方案及应急预案，明确责任人，限时整改到位。
(二)教育局督查阶段(5月8日—13日)：督查组对消防安全重点学校进行拉网式检查，对存在的隐患下发限期整改通知书，限期整改，确保师生安全。
四、督查组构成
组长：
组员：抽调公办校安全分管副校长1—2名，邀请区消防大队参谋1—2名;(分组督查，每组3人)
五、工作要求
(一)加强领导，提高认识。各单位一把手负责制，切实抓好工作落实，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓。要高度重视检查工作，进行逐一排查，确保见到实效。
(二)严肃纪律，保证质量。在督查整治过程中，要做到认真对待，责任到人，不流于形式，更不能消极应付。学校要紧紧围绕督导检查重点，迅速行动，及时总结经验，发现问题，抓好整治，取得实效。
六、其他事项
1、车辆由党政办负责统筹安排。
2、学安办负责召集督查组成员、通联相关备查学校。
一、工作目标
深入贯彻落实党的十八大精神和《消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》，在县委、县政府的统一领导下，组织和动员全县粮食行业，全面排查整治火灾隐患，大力推行社会消防安全“网格化”管理和社会单位“户籍化”管理,广泛开展消防宣传培训,严格落实单位消防安全主体责任,提高社会火灾防控能力,坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，全力维护我县粮食行业良好的消防安全环境。
二、组织机构
县粮食局成立粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组。各单位要成立专门工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，统一指挥调度。
三、排查范围和重点
（一）排查范围：
全县国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂。
（二）排查重点：
1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求；救援线路是否设计合理。
2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况；配电箱的配置与管理是否规范；是否定期巡查；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象；是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁；是否采取措施予以监控防范。
3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。
4、单位是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训，消防安全“四个能力”建设是否达标。
5、单位总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。各类建筑物是否依法通过建设工程消防设计审核、消防验收、备案和投入使用。建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
6、单位是否依法建立志愿消防队，是否组织开展消防专业技能训练。
四、整治措施
（一）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚。
（二）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物，所需费用由违法行为人承担。
（三）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位予以临时查封。
（四）对违反规定在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火的，情节严重的，一律对违法行为人依法拘留；指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业，尚不构成犯罪的，依法予以拘留。
（五）对未定期开展行业自身和部门联动消防安全排查的，要督促组织开展行动，指定专人认真填写检查情况，建立检查台帐。
五、工作步骤
（一）动员部署（6月30日前）。结合我局工作实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，部署开展工作。
（二）自查自纠（6月30日至7月20日）。通过召开各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂消防安全责任人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促各单位对照火灾隐患排查整治标准排查整治，要求各单位将消防安全自查自纠情况上报县粮食局。
（三）全面排查整治（7月21日至9月20日）。对各国有、民营粮食企业、个体粮食加工厂库区、厂区进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对检查的单位要逐一登记造册、建立台帐，如实记载检查人员的姓名、检查时间、检查发现的问题和提出的整改意见。
对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要责令单位立即改正，不能立即改正的，要督促单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间和整改资金，制定应急预案；同时采取有效措施，确保消防安全。
（四）检查验收。10月1日前，县粮食行业消防安全大排查大整治活动工作领导小组对全县粮食行业消防安全大排查大整治工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的单位，应责令重新组织排查整治。
六、工作要求
（一）坚持政府领导。按照公安部和省公安厅“6.9”电视电话会议部署要求，在政府统一领导下，在全县粮食行业内，切实开展消防安全大排查大整治工作，确保库区、厂区消防安全。
（二）狠抓落实。根据县消防安全委员会工作要求，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。对排查发现的火灾隐患和违法行为，要铁腕打击，严格依法查处，该关停的关停，该查封的查封，该重罚的重罚，该拘留的拘留，决不姑息，决不手软。要严格落实火灾隐患排查治理工作责任制，细化分解工作任务，建立层层抓落实的责任体系和责任机制。要切实履行监管职责，加大整治力度，确保整治工作见到实效。
（三）认真做好宣传教育工作。组织召开有关会议，集中开展消防安全提示性宣传，广泛宣传消防法规和消防常识，及时发布火灾预警信息，提醒各单位加强自身安全防范，警示员工提高消防安全意识，严防各类消防事故发生。
（四）落实工作责任。各单位要本着“隐患未查清不放过、问题未解决不放过”的原则，严肃查处火灾隐患和消防违法违规行为。县粮食局将成立督查组，对专项行动开展情况进行督查。对工作开展不力、任务不落实、成效不明显的单位，予以通报。因工作失职导致发生较大以上火灾责任事故的，一律责任倒查，坚决追究有关单位和人员党纪政纪责任，涉及违法犯罪的，移送司法机关处理。7月起，各单位于每月8、18、28号上午12时前将附件2上报县粮食局备案。
第2篇为了切实加强粮食安全生产工作，按照国家、省、市粮食局和县政府统一部署，在全县粮食行业开展安全生产大检查。特制定本工作方案。
一、总体要求和目标
认真贯彻落实国家、省、市粮食局关于开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”和县政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产的首要任务，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，在全县粮食经营单位中深入排查治理安全生产隐患，堵塞安全监管漏洞，强化安全生产措施。通过安全生产大检查，达到以下工作目标：
（一）摸清情况，确定重点
摸清粮食经营单位的安全生产工作现状，进一步深化重点生产环节的安全专项整治，并确定粮食行业及企业今后安全生产工作的重点。
（二）发现问题，消除隐患
加强对易发事故工种、岗位薄弱环节等全面检查，发现问题，及时整改。不能马上整改的，要设定期限，提出具体可行的措施，确保各类隐患彻底消除。
（三）增强意识，树立典型
增强单位负责人及广大员工安全防范意识，弥补安全生产工作中的不足，总结安全生产工作的经验教训，从中发现、树立一批典型，起到示范效应。
（四）强化宣传，提高素质
在安全生产大检查中宣传安全生产有关知识，教育单负责人及广大从业人员，加强有关技能、操作规程、法律法规的培训，提高一线工作人员的素质。
二、检查范围及重点
（一）范围：国有粮食企业、民营粮食经营企业、个体粮食经营者。
（二）重点：各粮食经营单位中的库（厂）区；粮油购销企业仓库、药剂库、资材库、化验室、配电间、食堂等；粮食加工厂原料仓库、成品仓库、车间、配电间、器材库、食堂等。
三、检查内容
（一）规章制度与责任落实
1、规章制度是否完善。粮食经营单位的安全生产规章制度是否完善，安全生产检查制度、事故报告制度和事故登记备案制度等相关安全标准、制度是否完备并能得以执行。
2、责任落实是否到位。粮食企业和单位安全生产主体责任是否落实到位；是否把安全第一、生命至上、保护职工人身安全作为最重要的职责；“打非治违”和隐患排查整治是否取得实效；是否把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；责任制和事故责任追究制度是否落实到人；各类防范措施是否落到实处；是否做到监管工作全覆盖。
3、应急机制是否健全。粮食经营单位是否建立应急预案；预案是否经过演练；能否在遭遇突发事件时，及时启动应急预案；一旦发现隐患能否及时预警；安全信息交流是否畅通；动员能力与物资储备是否可靠。
（二）生产安全
生产经营各个环节是否符合安全生产的法律、法规、标准、制度的要求；生产作业是否有章可循；操作规程是否得到全面执行；安全责任是否明确；人员上岗前是否经过全面培训；作业前是否制定工作方案；保护措施与救援机制是否到位。
（三）消防安全
1、粮食经营单位是否建立健全包括消防安全责任制在内的消防工作机制；作业人员是否都经过安全生产和消防知识培训；与消防部门的联系和争取指导是否到位；是否严格按照要求配齐消防设施及相关器材并可正常有效使用；安全出口及疏散通道是否符合要求；救援线路是否设计合理。
2、是否对库区动火、用电作业及火源管理有严格的规定，并认真执行；是否存在电器设备及线路老化、破损和搭设不合理的情况；配电箱的配置与管理是否规范；是否定期巡查；是否杜绝库区吸烟等严重违规现象；是否有防止将任何火种带入储粮区的制度和切实措施；库区内是否存在无关的易燃物堆积且未及时清理的情况；库区周边火源及易燃物是否存在威胁；是否采取措施予以监控防范。
3、粮食加工车间的粉尘处理和防爆措施是否落实；作业电器是否存在易发火花、静电隐患等。
（四）防汛安全
是否做好防汛各项物质及措施准备；是否提前将位于水患区的粮食转移至安全地带；重点储备粮库有无准备防范意外粮食水湿的储粮防霉剂；是否与气象、水文等部门建立密切的联系制度，及时了解和防范重大危险源和潜在的洪涝隐患。
（五）设施设备安全
粮食仓库是否存在危房或有坍塌的隐患；工艺系统、基础设施、技术装备是否存在隐患；运转操作、管理使用是否正常；是否按规定保养、检修；是否匹配企业生产要求；对粮食收购现场和粮食进出仓等作业是否有安全生产的工作方案；是否存在超设计容量、超设计高度装粮，以及“危仓老库”未经维修加固和安全鉴定就装粮的情况；是否存在未经有资质单位设计、施工、鉴定，私自进行仓房改造，特别是违规加设仓内隔墙等情况；是否存在机械设备带病运行、人员未经岗前培训无证上岗、登高或进出仓粮面作业不系安全带（绳）和无安全带（绳）系留装置等情况；是否对重要部位设置了安全专员监护；高大平房仓是否安装安全栓；危险位置是否加装安全防护栏并保证有效，高空过道是否稳固安全。
（六）药剂安全
药剂库的管理是否符合规定；药剂领退用登记制度是否落实；是否满足监控、通风、防火、防爆、防泄漏和防盗条件；药剂是否专仓存放、分品种、分年限堆放；存放仓房是否配有双门双锁和防盗门窗，是否配有专人管理；是否药帐相符；药剂的采购、运输、装卸、使用以及残渣处理等是否严格按照《省储粮化学药剂管理办法》执行；是否存在报废药剂未处置的情况；药剂使用设施、设备及其附件是否安全可靠；是否配备和使用符合要求的防护面具；熏蒸作业是否严格执行操作规程及有关规定；是否到当地粮食行政管理部门备案。
（七）储粮安全
是否存在发热粮、高水分粮、严重虫粮未及时处理情况；是否有不同品种、不同年份、不同等级粮混存的情况；保管员和主管领导对储粮安全的例行检查和记录是否符合规定；企业上级机构和主管部门是否开展对粮油安全度夏工作的检查。
此外，还要检查粮食经营单位领导带班和巡查值班制度是否落实；是否对外包作业和出租仓房等薄弱环节加强管理，设置了专人监督检查；出租仓是否影响仓房结构及消防安全，是否影响其他仓房储粮安全。粮油化验室是否建立健全实验室安全管理制度；是否严格执行实验室有关安全操作规程；对于化学试剂、供电线路、试验用气瓶、水路、消防设施、三废排放等重点环节的管理是否符合相关安全要求。
四、工作安排
这次安全生产大检查“百日活动”，在各级政府领导和上级粮食行政管理部门指导下，按照统一部署进行：
（一）第一阶段（6月下旬至7月中旬）:制定检查方案，进行动员部署和粮食经营单位全面自查。
县粮食局根据全省、全市粮食行业开展安全生产大检查百日行动工作方案要求和当地政府要求，制定检查工作方案，进行动员部署。所有粮食经营单位要对所有安全生产隐患进行全面、细致、彻底的排查，检查结果逐项记录；按规定对重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台账；查出隐患限期治理，并及时向县粮食局报告。
（二）第二阶段（7月下旬至8月中旬）：县粮食局根据工作需要组织粮食安全生产全面大普查。
在8月5日前，县粮食局在对本行业开展粮食安全生产检查的全过程进行督查的基础上，组织一次全面大普查。深入到全县所有粮食经营者住地进行现场检查，排查问题及隐患，落实整改方案。首先，对粮食经营单位自查记录进行核对，再进行详细检查。第二，普查情况和存在问题必须记录，现场提出处理意见，由检查人员和单位负责人双方签字。第三，要跟踪和督促企业及时整改，并将整改结果记录在案，作为今后再发生问题追责的依据。县粮食局根据检查结果，如实填报有关报表，按时上报市粮食局。
（三）第三阶段（8月下旬至9月上旬）：迎接上级粮食行政管理部门和省、市安全生产复查和抽查。
省粮食行业安全生产“百日行动”领导小组和市安全生产大检查领导小组，将对重点单位、事故多发单位和前两个阶段整改仍然不到位的单位进行重点复查，并在整个大检查期间随机采取明察暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等方式，全面掌握全省各地自查、普查情况；必要时会同安监、消防等部门开展联合抽查或专项检查；落实对重点问题的挂牌督办。国家粮食局将对重点地区和企业进行督查和抽查。
（四）第四阶段（9月中旬-9月底）：总结工作经验与成果、建立长效机制和“回头看”。
县粮食局针对这次开展粮食行业安全生产大检查“百日行动”进行情况，认真总结这次大检查的工作经验与成果，切实建立安全生产的长效机制。大检查“百日行动”之后，适时开展“回头看”活动，通过明察暗访，重点审视隐患是否反复，整改是否到位，安全生产长效机制的执行效果是否达到预期目的，不断改进，巩固这次大检查“百日行动”的成果，持续提升安全生产管理水平。
五、工作要求
（一）加强组织领导
县粮食局成立粮食安全生产大检查领导小组。
（二）落实检查措施
一要全面落实安全生产责任制，特别是要落实单位主要负责人为第一责任人的责任，认真开展自查，主动整改，自觉接受配合上级部门的监督检查。二要全面排查治理，县粮食局要对辖区内所有粮食经营者进行拉网式检查，逐一库点、逐一环节进行检查，做到“有库必到、有厂必查、查必彻底”。三要创新检查方式，在全面检查的基础上，采取明察暗访、突击检查，回头检查、交叉检查等方式，对事故易发的重点场所、要害部位、关键环节列出问题清单，建立隐患台帐。四要边查边改，对查出的隐患，要限期整改，重大隐患粮食行政管理部门要挂牌督办、一盯到底。检查和整改结果均要单位负责人签字确认。检查整改不到位的要追究有关责任，存在严重隐患不能保证安全的企业要责令停产停业整改。典型案例要依法严处并进行通报或公开曝光。对触犯法律的单位和人员，要移交执法部门依法严格追究责任。
（三）突出工作重点
消防安全是这次安全生产大检查的重中之重，县粮食局要特别注意粮仓、粮食和物资器材储存区、粮油加工厂的防火安全。此外，还应着重关注防汛、防雨，储粮化学药剂的管理与熏蒸作业、大米加工厂粉尘爆炸等重点部位和关键环节的安全。
（四）形成工作合力
县粮食局要向当地政府汇报，把粮食行业安全生产大检查纳入到地方政府集中开展的安全生产大检查的工作范围。加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动，及时反映粮食行业安全生产大检查中发现的新情况、新问题，争取有关部门对粮食行业安全生产大检查的支持。要在当地党委和政府的统一领导下，与当地安监、公安、消防等部门密切配合，形成合力，坚决打好粮食行业安全生产大检查这场硬仗。
第3篇一、总体要求
全县粮食行业，要认真落实全国粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神，按照上级统一部署，通过扎实开展“打非治违”专项行动，普遍提高广大粮食干部职工安全生产意识，全面落实安全生产企业主体责任和部门监管责任，严厉打击各类非法生产经营建设行为，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏止非法、违法行为导致的重特大安全生产事故，着力构建安全生产长效机制，切实维护人民群众生命财产安全，为粮食行业科学发展创造良好的安全生产环境。
二、专项行动的范围和重点内容
（一）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的范围：县粮食购销公司、各粮管所、粮食加工企业。
（二）粮食行业安全生产领域“打非治违”专项行动的重点内容：
1、待报废、需大修等病险仓房仍在存储粮食的行为；
2、擅自改变粮仓建筑结构的行为；
3、存粮超高、超仓容储粮的行为；
4、未执行储粮化学药剂专仓储存，双人双锁管理规定的行为；
5、未执行粉尘爆炸作业环境有关机电设备配备和操作规定的行为；
6、未执行粮食进出仓作业安全生产规定的行为；
7、未执行粮食输送机等大型机电设备操作规程的行为；
8、未执行熏蒸作业、登高作业、受限空间作业等危险作业操作规程的行为；
9、拒不执行安全监督监察指令，抗拒安全执法的行为；
10、未执行安全生产相关资质和持证上岗规定以及用工未经安全培训的行为；
11、企业安全生产规章制度不健全、操作规程不完善，现场管理混乱、违章作业、违章指挥和违反安全生产劳动纪律的行为；
12、未给职工配备符合规定要求的劳动防护用品的行为；
13、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的行为；
14、未制定应急预案的行为；
15、瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的行为。
除上述内容，还必须加强对粮食加工企业在粮食生产、存放以及出入库等环节安全生产的监督指导；粮油质检机构检化室、实验室使用和存放危险药剂的管理。
三、方法步骤
专项行动实行属地为主与行业督导相结合，企业自查自纠与上级督查相结合，全面排查与重点整治相结合，监督检查与联合执法相结合，时间从2016年5月上旬开始，到9月底结束，分四个阶段进行：
（一）制定方案，自查自纠阶段（5月中旬—5月下旬）
各单位（企业）要迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法、违法、违规、违章行为，消除安全隐患。对于本次排查出来的问题要逐一登记，建档立案，挂牌督办，并将自查自纠情况上报县粮食局，县粮食局将对全社会粮食企业自查自纠阶段发现的问题督促整改。在自查自纠阶段，各单位（企业）要对本单位“危仓险库”情况进行一次全面普查。
（二）联合执法、集中整治阶段（6月—7月）
各单位（企业）要按照上级要求，在第一阶段工作基础上，结合“安全生产年活动”，积极参与部门联合执法行动，做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位（企业），一律责令停产整顿，并严格落实监管责任；对触犯法律的有关单位（企业）和人员，一律依法严格追究法律责任。其中：对于存在重大安全生产隐患且短时间内无法消除的粮食企业，不得安排其承担政策性粮食收购、储存和加工任务，已经安排的，要立即停止并调出库存政策性粮食，对于2016年以来发生的“重大事故”及以上级别事故和反复发生进出仓作业、登高作业事故并且整改不到位的企业，要严格追究企业负责人责任，并逐级上报市、县粮食局。
（三）全面检查、重点抽查阶段（8月）
县粮食局将根据上级要求和部署，对粮食企业开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，确保“打非治违”工作取得成效。
（四）督查总结，巩固提高阶段（9月）
各单位（企业）要对开展“打非治违”专项行动情况进行总结，于8月20日前将总结上报县粮食局。在督查总结、巩固提高阶段，各单位（企业）要注意发现典型经验和好的做法，并提出建立“打非治违”长效机制的工作建议和意见。
四、工作要求
（一）加强领导，落实专项行动的各项措施
县粮食局成立“打非治违”专项行动领导小组。单位（企业）负责人要亲自部署“打非治违”专项行动工作，要明确分工、落实责任，切实把专项行动的各项安排落实到日常经营管理活动中。县粮食局将加强与同级安全生产监督管理部门的沟通协调，及时通报情况，积极参与联合执法行动、密切配合、形成合力。
（二）夯实基础，着力抓好源头治理工作
各单位（企业）要做好“危仓险库”全面普查工作，加大仓储设施建设和维修改造力度，逐步淘汰待报废、需大修等病险仓房。要深入分析粮食企业安全生产事故原因，总结事故规律，加强标准制度建设，堵塞漏洞。要严格粮油仓储单位备案制度，切实把好粮食仓储企业“入口关”，禁止不符合安全生产标准的企业进入粮食仓储市场。要进一步强化对粮食企业负责人、安全生产管理员和粮油保管员的培训，落实岗前安全培训制度，全面提升从业人员的安全生产意识和安全生产技能。
（三）突出重点，做好重点企业和关键环节专项行动的督导工作
各单位（企业）要把危仓险库、储粮化学药剂储存与使用、进出仓作业、熏蒸作业等作为专项行动的关键环节，全面清查。
（四）精心组织、确保专项行动取得实效
各单位（企业）要把专项行动与夏季储粮安全普查和粮食收购准备等工作结合起来，严格按照上级的总体部署和本方案的精神，细化四个阶段内容，按期、保质、保量完成各阶段工作任务，确保专项行动取得实效。